UNIVERSIDAD LAICA ELOY ALFARO DE MANAB
FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS
COMERCIO EXTERIOR Y NEGOCIOS
INTERNACIONALES
TRABAJO GRUPAL
RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL
LA OCDE Y LAS LINEAS DIRECTRICES
NOMBRES:
ESPINOZA DODA
MARZANO SACN NICOL
MACIAS ZAMBRANO BRIGITTE
MUOZ SALTOS ANGGI
SALAZAR GOMEZ SONIA
FECHA:
01/08/2017
CURSO:
4
MATERIA:
RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL
DOCENTE:
LCDA. CECILIA MOREIRA GARCA
QU ES OCDE?
La Organizacin para la Cooperacin y Desarrollo Econmico (OCDE) es una Organizacin
intergubernamental que rene a 34 pases comprometidos con las economas de mercado y
con sistemas polticos democrticos, que en su conjunto representan el 80% del PIB mundial.
La OCDE es una Organizacin en la que los pases comparan, intercambian experiencias en
polticas pblicas, identifican mejores prcticas, promueven decisiones y recomendaciones,
y mediante esos y otros instrumentos legales, acuerdan y se comprometen con estndares de
alto nivel tcnico y avanzada
La OCDE se propone como misin apoyar el crecimiento econmico, aumentar el empleo,
mejorar la calidad de vida, mantener la estabilidad financiera, asistir a otros pases con su
desarrollo econmico y contribuir al crecimiento del comercio mundial. No obstante, no solo
los gobiernos de los pases miembros participan en la Organizacin. Los empresarios y los
trabajadores asesoran a la OCDE a travs del Comit Asesor de Empresas e Industrias
(BIAC, Business and Industry Advisory Committee) y del comit Asesor de Sindicatos
(TUAC, Trade Union Advisory Council), respectivamente.
El trabajo de la OCDE se extiende ms all de sus miembros a travs del Centro para la
Cooperacin con No-Miembros (CCNM), del Centro de Desarrollo y de una serie de
iniciativas regionales que cubren Europa del Este, el Cucaso y Asia Central, Asia, Amrica
Latina y el Medio Oriente.
Durante mucho tiempo, esta Organizacin estuvo conformada slo por pases del primer
mundo, siendo denominada el Club de los Ricos. No obstante, ha ido adquiriendo un mayor
equilibrio regional al invitar a otros pases con menores ingresos, entre ellos, algunos de los
pases BRICS, y Argentina, entre otros a ser miembros y/o a participar en sus actividades.
LA OCDE Y SU IMPORTANCIA
La Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos (OCDE) es un organismo
de cooperacin internacional, compuesto por 35 estados, cuyo objetivo es coordinar sus
polticas econmicas y sociales. La OCDE fue fundada en 1960 y su sede central se encuentra
en el Chteau de la Muette, en Pars (Francia). Los idiomas oficiales de la entidad son
el francs y el ingls.
La OCDE agrupa a pases que proporcionaban al mundo el 70 % del mercado mundial y
representaban el 80 % del PNB mundial en 2007.
Los intercambios entre los gobiernos de la OCDE se basan en la informacin y el anlisis
que proporciona un secretariado en Pars. El secretariado rene datos, observa tendencias,
analiza y hace previsiones con respecto a los progresos econmicos. Tambin investiga
cambios sociales o la evolucin de los modelos en el comercio, el medio ambiente, la
agricultura, la tecnologa, el sistema tributario y ms.
La OCDE ayuda a los gobiernos a promover la prosperidad y a combatir la pobreza a travs
del crecimiento econmico, la estabilidad financiera, el comercio y la inversin, la
tecnologa, la innovacin, el estmulo empresarial y la cooperacin para el desarrollo. Procura
que se tomen en cuenta las implicaciones ambientales del desarrollo social y econmico.
Otros objetivos incluyen la creacin de empleos para todos y la equidad social, as como
lograr una gobernanza transparente y efectiva.
La OCDE encabeza los esfuerzos para comprender los nuevos progresos y preocupaciones,
y ayudar a los gobiernos a responder a stos. Ello incluye ajustes comerciales y estructurales,
seguridad en lnea, y los desafos sobre la reduccin de la pobreza en el mundo en desarrollo.
Durante ms de 40 aos, la OCDE ha sido una de las mayores y ms confiables fuentes de
informacin estadstica, econmica y social. Las bases de datos de la OCDE abarcan campos
muy diversos: informes nacionales, indicadores econmicos, comercio, empleo, migracin,
educacin, energa, salud y medio ambiente. Y publica gran parte de sus investigaciones y
anlisis.
En la ltima dcada, la OCDE ha abordado una serie de problemas econmicos, sociales y
ambientales, acrecentando su compromiso con los negocios, las uniones comerciales y otros
representantes de la sociedad civil. Las negociaciones de la OCDE sobre el sistema tributario
y los precios de transferencia, por ejemplo, han llevado a cerrar tratados fiscales bilaterales
en todo el mundo. La OCDE est integrada por un grupo de pases que comparten las mismas
ideas. Para ser miembro, un pas debe practicar los principios de la economa de mercado y
ser una democracia pluralista. La OCDE es rica en el sentido de que sus 31 miembros
producen casi el 60 por ciento de los bienes y servicios del mundo, pero de ningn modo es
exclusiva. Los pases no miembros estn invitados a suscribirse a los convenios y tratados de
la OCDE, que comparte sus conocimientos y puntos de vista sobre temas de inters comn
con ms de 100 naciones. En mayo de 2007, los pases de la OCDE acordaron convocar a
Chile, Eslovenia, Estonia, Israel y Rusia a fin de discutir su ingreso a la Organizacin, y
ofrecieron un mayor acercamiento, con miras a su posible ingreso, a Brasil, China, India,
Indonesia y Sudfrica.
DATOS RELEVANTES
Fundacin: 1961
Sede: Pars, Francia
Miembros: 31 pases
Presupuesto: 342.9 millones de euros (2008)
Personal del secretariado: 2,500
Secretario General: ngel Gurra
Publicaciones: 250 nuevos ttulos por ao
Idiomas oficiales: Ingls / francs
Lista de departamentos y organismos especiales
Oficina del Secretario General
Secretario general: ngel Gurra
Jefe de estado mayor: Gabriela Ramos
Secretarios Generales Adjuntos
Rintaro Tamaki
William Danvers
Mari Kiviniemi
Stefan Kapferer
Secretara General
Programa Internacional de Futuros
Secretara del Consejo y del Comit Ejecutivo
Direccin de Asuntos Jurdicos
Secretara de Relaciones Globales
Auditora y Evaluacin Interna
Direccin Ejecutiva
Recursos humanos
Convocatorias de licitacin
Direccin de Asuntos Pblicos y Comunicaciones:
Relaciones con los medios
Asuntos pblicos
Publicacin
Centros de la OCDE
Departamentos
Direccin de Cooperacin para el Desarrollo
Departamento de Economa
Direccin de Educacin y Habilidades
Direccin de Empleo, Trabajo y Asuntos Sociales
Centro para el Emprendimiento, las PYMES y el Desarrollo Local
Direccin de Medio Ambiente
Direccin de Asuntos Financieros y Empresariales
Direccin de Gobierno Pblico y Desarrollo Territorial
Direccin de Ciencia, Tecnologa e Innovacin
Direccin de Estadstica
Centro de Poltica y Administracin Tributaria
Direccin de Comercio y Agricultura
Cuerpos Especiales
Foro de la Asociacin de frica
Centro de Desarrollo
Grupo de Accin Financiera
Agencia Internacional de Energa
Foro Internacional del Transporte
Agencia de Energa Nuclear
Club del Sahel y frica Occidental
PASES MIEMBROS DE LA OCDE
Alemania
Australia
Austria
Blgica
Canad
Chile
Corea
Dinamarca
Espaa
Estados Unidos
Finlandia
Francia
Grecia
Hungra
Irlanda
Islandia
Italia
Japn
Luxemburgo
Mxico
Noruega
Nueva Zelanda
Pases Bajos
Polonia
Portugal
Reino Unido
Repblica Checa
Repblica Eslovaca
Suecia
Suiza
Turqua
Objetivos y Funciones :
Apoyar el crecimiento econmico sostenible
Promover el empleo
Mejorar los estndares de vida
Mantener la estabilidad financiera
Colaborar con el desarrollo econmico de otros pases
Contribuir al crecimiento del comercio mundial
Lneas directrices de la OCDE
Las Lneas Directrices de la OCDE para Empresas Multinacionales (en adelante, las
Directrices) son recomendaciones dirigidas por los gobiernos a las empresas multinacionales.
Enuncian principios y normas voluntarias para una conducta empresarial responsable
compatible con las legislaciones aplicables. La vocacin de las Directrices es garantizar que
las actividades de esas empresas se desarrollen en armona con las polticas pblicas,
fortalecer la base de confianza mutua entre las empresas y las sociedades en las que
desarrollan su actividad, contribuir a mejorar el clima para la inversin extranjera y potenciar
la contribucin de las empresas multinacionales al desarrollo sostenible.
El propsito de las Lneas Directrices es promover que las empresas lleven a cabo sus
actividades en armona con las leyes y polticas pblicas de los pases donde se establezcan
y conforme a los estndares internacionales en materia de responsabilidad social corporativa,
a fin de que contribuyan al desarrollo sustentable.
Las lneas directrices de la OCDE para empresas multinacionales forman parte de la
Declaracin de la OCDE sobre inversin internacional y empresas multinacionales, siendo
una serie de recomendaciones en aras de asegurar una conducta responsable por parte de las
empresas en el contexto de su internacionalizacin o inversin exterior, aunque tambin
pueden orientar perfectamente en un contexto local. Datan de 1976, aunque su ltima
revisin, una de las ms importantes que han sufrido, fue publicada en 2011.
Los pases suscriptores de las directrices adquieren el compromiso (vinculante) de ponerlas
en prctica, lo que se materializa en el fomento de su aplicacin por parte de las empresas
por ejemplo mediante su divulgacin o como condicionante en el otorgamiento de
financiacin pblica para la internacionalizacin-, en la creacin de los puntos nacionales de
contacto (PNC), de los que se hablar ms adelante, y, en su caso, en la elaboracin de
normativa especfica. Actualmente son suscriptores los miembros de la OCDE ms
Argentina, Brasil, Colombia, Egipto, Letonia, Lituania, Marruecos, Per, Rumana y Tnez.
Considerar que a da de hoy las lneas directrices de la OCDE junto con los principios rectores
de derechos humanos y empresa de Naciones Unidas y declaracin de la OIT sobre
multinacionales son los elementos clave sobre los que ha de pivotar la RSE en su dimensin
internacional. Adems, las directrices pueden constituir el gran campo de juego de la
sociedad civil en relacin con el comportamiento empresarial.
Las directrices se agrupan en los siguientes captulos, que contienen recomendaciones
concretas para las empresas:
Conceptos y principios.
Principios generales.
Publicacin de informacin.
Derechos humanos.
Empleo y relaciones laborales.
Medio ambiente.
Lucha contra la corrupcin, el soborno y la extorsin.
Intereses de los consumidores.
Ciencia y tecnologa.
Competencia.
Fiscalidad.
Conceptos y principios
Este captulo contiene los puntos bsicos de las directrices tanto para las empresas:
voluntariedad de su aplicacin y cumplimiento en todos los pases donde operen, como para
los gobiernos de los pases que las han suscrito; colaboracin internacional para solucionar
problemas relacionados con las directrices, promocin de las mismas y establecimiento de
un Punto Nacional de Contacto.
Principios generales
Se trata de un captulo con orientaciones y principios fundamentales para la empresa y de
aplicacin general y subyacente para el resto de captulos.
La contribucin al progreso econmico, social y ambiental, el respeto de los derechos
humanos, la estimulacin de las capacidades locales, el buen gobierno empresarial, la
discriminacin, ejercer la diligencia debida (due diligence) basada en el riesgo, impedir o
atenuar efectos negativos incluso cuando no sean consecuencia directa de la actividad de la
organizacin (por ejemplo, a travs de la cadena de suministro), fomentar el buen
comportamiento de colaboradores, comprometerse con la participacin de grupos de inters
o abstenerse de injerencias en actividades polticas locales.
Estos principios generales reconocen los impactos positivos y negativos potenciales de la
actividad empresarial.
Publicacin de informacin
Uno de los objetivos que persiguen las directrices es facilitar la comprensin de la actividad
de las empresas y su interaccin con los grupos de inters (stakeholders), por lo que es
necesario actuar con transparencia y establecer una comunicacin adecuada con ellos,
utilizando los medios ms oportunos, desde el uso de las tecnologas de la informacin a los
casos donde sea necesaria una va ms directa y adaptada (comunidades pobres).
Entre otras cosas, las empresas deberan publicar informacin sobre sus resultados
financieros y de explotacin, objetivos, participaciones significativas y derechos de voto,
polticas de remuneracin del consejo y los principales directivos, requisitos de cualificacin
y designacin del consejo, pertenencia de los miembros del consejo a otras sociedades,
transacciones con partes vinculadas, riesgos previsibles, polticas de empresa, etc.
Adems, las directrices invitan a la publicacin de informacin en mbitos cuya
estandarizacin se encuentra actualmente en cierto grado de avance, como el ambiental y el
social.
Derechos humanos
En relacin con los derechos humanos, las directrices se encuentran alineadas con el marco
para empresas y derechos humanos de Naciones Unidas proteger, respetar y reparar
adoptado en junio de 2011, y que constituye una herramienta complementaria bien valorada
tanto desde el mbito empresarial como desde otros mbitos.
En ambos marcos (directrices OCDE y Naciones Unidas), se reconoce que los Estados tienen
el deber de proteger los derechos humanos en su mbito territorial, y que las empresas deben
respetar dichos derechos humanos, independientemente del empeo o voluntad que pongan
los Estados en su proteccin.
Empleo y relaciones laborales
En este captulo, al igual que en el anterior, las directrices contemplan los instrumentos en
relacin con los derechos fundamentales del trabajo promovidos por la OIT, adems de la
Declaracin tripartita de principios sobre las empresas multinacionales y la poltica social
(Declaracin de la OIT sobre multinacionales).
Las empresas no debern violar el marco legal de carcter laboral que les sea de aplicacin
en cada mbito geogrfico, si bien en todo caso debern actuar para tratar de asegurar el
respeto de determinados aspectos, como son el derecho de asociacin, representacin y
negociacin, la eliminacin del trabajo infantil y del trabajo forzado, la no discriminacin
(de cualquier tipo), salarios suficientes para satisfacer las necesidades esenciales de los
trabajadores y sus familias, salud y seguridad en el trabajo, empleo de personal local cuando
sea posible, etc.
Medio Ambiente
Este captulo de las directrices tiene en cuenta el desarrollo internacional en relacin con la
proteccin del medio ambiente, especialmente la Declaracin de Ro sobre el medio ambiente
y el desarrollo, la Agenda o Programa 21, la Convencin sobre acceso a la informacin,
participacin pblica en la toma de decisiones y acceso a la justicia en temas
medioambientales (convenio de Aarhus) y los desarrollos de ISO (Organizacin
Internacional de Estandarizacin) en relacin con la gestin ambiental de las empresas (ISO
14000), y aspira a que las organizaciones consideren la variable ambiental antes de tomar la
accin de inversin. As, las directrices requieren lo siguiente:
Implementar un sistema de gestin ambiental.
Informar sobre los posibles efectos de la actividad en el medio ambiente, la salud y la
seguridad.
Considerar los impactos previsibles sobre el medio ambiente, la salud y la seguridad en la
toma de decisiones.
Seguir un principio de precaucin ante la falta de certeza cientfica en materia ambiental,
de salud y de seguridad.
Elaborar planes de emergencia y mecanismos de alerta.
Perseguir la mejora continua mediante la adopcin de las mejores tecnologas, el desarrollo
de productos y servicios de menor impacto, la sensibilizacin de los clientes, el uso eficiente
de los recursos, la formacin interna y la colaboracin en el desarrollo de polticas pblicas
al respecto, contribuyendo as a un mayor liderazgo y efecto ejemplarizante de las
multinacionales en este mbito.
Lucha contra la corrupcin, el soborno y la extorsin
La OCDE cuenta con diversos instrumentos en relacin con la lucha contra la corrupcin,
como son el Convenio de la OCDE de lucha contra la corrupcin de agentes pblicos
extranjeros en las transacciones comerciales internacionales, la Recomendacin de 2006
sobre la corrupcin y los crditos oficiales a la exportacin, la Recomendacin de 2009 para
reforzar la lucha contra la corrupcin de funcionarios pblicos extranjeros en las
transacciones comerciales internacionales y la Recomendacin de 2009 sobre medidas
fiscales para reforzar la lucha contra la corrupcin de funcionarios pblicos extranjeros en
las transacciones comerciales internacionales. Estos instrumentos de la OCDE son as mismo
coherentes y complementarios con el Convenio de las Naciones Unidas contra la corrupcin
(en vigor desde el 14 de diciembre de 2005).
Este captulo de las directrices es un reflejo de los marcos anteriores, y bsicamente solicita
a las organizaciones que rechacen por un lado y por otro se abstengan de ofrecer, prometer o
solicitar directa o indirectamente pagos ilcitos u otras ventajas indebidas para obtener (o
conservar) un contrato o cualquier otra ventaja ilegtima, as como que desarrollen los
mecanismos de control interno y los programas necesarios para asegurar lo anterior, que
debern incluir al menos los requisitos que se recogen en las propias directrices.
Intereses de los consumidores
El cumplimiento de las normas de seguridad y salud del producto que correspondan, la
informacin suministrada al consumidor, el acceso a mecanismos extrajudiciales de
resolucin de conflictos, la educacin del consumidor para que pueda tomar decisiones con
conocimiento de causa y comprensin del impacto econmico, social y ambiental de las
mismas, la proteccin de los datos de carcter personal, la lucha contra las prcticas
comerciales engaosas y contra las amenazas a la salud, la seguridad o el medio ambiente
derivadas del consumo, uso o eliminacin de los productos.
As mismo, las directrices resaltan la importancia de tener en cuenta las necesidades
especficas de los consumidores ms vulnerables o desfavorecidos y los problemas
especficos del comercio electrnico. Se resalta as mismo la complejidad existente en el caso
de los productos financieros.
Ciencia y tecnologa
Bajo la consideracin de que las empresas multinacionales son el principal vector para la
transmisin de tecnologa entre fronteras, consiguiendo as aumentar la capacidad de
innovacin de los pases de acogida, las directrices contemplan un captulo especfico para
esta materia. Igualmente reconocen la importancia de la conexin de las actividades de I+D
de las empresas con los sistemas nacionales de innovacin para conseguir el mismo
propsito.
Competencia
En concreto cita como prcticas anticompetitivas los acuerdos entre empresas para fijar
precios, realizar ofertas concertadas, limitar la produccin o repartirse el mercado.
En este captulo, las directrices toman como referencia determinadas recomendaciones de la
OCDE, como la Recomendacin del Consejo relativa a una accin eficaz contra los crteles
(C(98)35/FINAL), la Recomendacin del Consejo sobre cooperacin entre los pases
miembros en relacin con las prcticas anticompetitivas en el comercio internacional
(C(95)130/FINAL) y la Recomendacin del Consejo sobre el control de las fusiones
(C(2005)34).
Fiscalidad
Las directrices recogen que la disciplina fiscal implica en concreto la comunicacin puntual
a las autoridades de la informacin necesaria para el clculo correcto de los impuestos, y la
adaptacin de sus prcticas en materia de precios de transferencia al principio de plena
competencia con el objeto de evitar la transferencia inapropiada de los beneficios o las
prdidas entre empresas del mismo grupo multinacional y minimizar los riesgos de doble
imposicin.
As mismo indican que las empresas debern considerar el gobierno fiscal y la disciplina
fiscal como elementos importantes de sus mecanismos de control y de sus sistemas de
gestin, identificando y evaluando plenamente los riesgos financieros, reglamentarios y
reputacionales asociados a la fiscalidad.
El papel de los PNC
La nica obligacin formal que las directrices exigen a los pases adheridos es la creacin de
los denominados Puntos Nacionales de Contacto (PNC), cuyo objetivo es fomentar la eficacia
de las directrices, llevar a cabo actividades de promocin, atender las consultas realizadas y
facilitar y participar en la resolucin de los conflictos que pudieran surgir entre por lo
general- sociedad civil y empresas, de acuerdo a un procedimiento preestablecido que
contempla la colaboracin entre PNCs si fuera necesario. Para ello es necesaria una dotacin
presupuestaria adecuada por parte de los gobiernos.
En general, los casos son tratados por el PNC del pas donde stos se plantean. Sin embargo,
si no hay PNC en ese pas, los casos pueden ser llevados ante el PNC del pas donde la
empresa tiene su sede principal.. Finalmente se procede a la conclusin del caso que podr
ser:
La publicacin de una declaracin del PNC desestimando el caso.
La emisin de un informe en caso de acuerdo entre las partes, con las medidas acordadas
entre estas.
La emisin de una declaracin si las partes no han llegado a un acuerdo, o si una de las
partes se ha negado a llegar a un acuerdo, constatando el hecho correspondiente.
En cualquiera de los casos anteriores deber acompaarse un informe del asunto. As
mismo se llegar a un acuerdo con las partes en relacin con la informacin que se desee
someter a confidencialidad ms all de unos mnimos que s deben ser publicados.
Lo indicado anteriormente no debe confundir al lector en relacin con el papel del PNC: el
PNC en principio no es un agente conciliador o mediador, sino un agente informativo y
facilitador.
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empresas-multinacionales
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