ANALISIS CLUSTER
La identificacin de los clusters actuales y potenciales en Campeche se hace a
travs de una mezcla de anlisis cualitativo y cuantitativo.
Por ejemplo, la concentracin relativa del empleo y la produccin puede ser
cuantificada sistemticamente, aunque la valoracin de los enlaces en el
cluster, aspecto crtico para tener un panorama claro de la estructura de los
clusters del estado, se obtiene directamente de entrevistas.
Un complemento interesante a este anlisis es la identificacin de clusters
potenciales. Estos podrn contar en la actualidad con pocos o ningn
elemento, pero en base a una mezcla de conocimiento de los mercados
mundiales y de intuicin es posible discernir reas de actividad donde la
infraestructura econmica local exista o pueda ser desarrollada
competitivamente en conjuncin con alguna empresa pionera. Como se
muestra en la tabla siguiente, existen diferentes ncleos de concentracin en
la economa de Campeche que han dado pi a la identificacin de cinco
clusters. Partiendo de estos ncleos y expandiendo el sistema de soporte
(infraestructura econmica) del que dependen, Campeche ser capaz de
incrementar fuertemente el nmero de empresas especializadas que se
desempean como parte de clusters fuertemente competitivos.
Como se muestra en la tabla, nicamente dos clusters en Campeche resaltan
en trminos de su concentracin relativa: energa, con tres veces la proporcin
promedio de empleo comparado con otros estados mexicanos, y pesca, con
siete veces el promedio nacional. Los otros tres clusters fueron incluidos por su
importancia en la economa del estado as como por su potencial para la
creacin de empleos. En cuanto a clusters potenciales, se ha identificado en
forma sobresaliente el de la biotecnologa, combinando actividades de los
clusters de industria y agropecuario para aprovechar la gran diversidad de
recursos biticos de la zona.
Las estrategias mayores presentadas en la seccin anterior, tal y como se
mencion, impactan a todos los clusters y tienen una orientacin
eminentemente de mejora de la infraestructura econmica.
Paralelamente, y a medida que esta infraestructura se desarrolla, es necesario
el trabajar a nivel de cluster con acciones que busquen aumentar el nmero de
interrelaciones entre sus elementos as como abrir reas de actividad en los
vacos existentes en la estructura del cluster. Para esto, los grupos de trabajo
desarrollaron planes estratgicos para cada cluster con las correspondientes
estrategias y acciones especficas.
A continuacin se presentan en forma muy condensada las visiones planteadas
para cada caso y las estrategias fundamentales o claves a implementar como
ncleo central de la accin de implementacin.
1. CLUSTER AGROPECUARIO Y FORESTAL
Visin: Campeche se convierte en lder en el sureste mexicano en agricultura
comercial, ganadera y plantaciones forestal en condiciones tropicales con
mayor valor agregado y tecnologa en el cultivo y procesamiento, con el apoyo
de una infraestructura especializada.
Para el Cluster Agropecuario y Forestal la estrategia fundamental es el
desarrollar una actividad tecnificada con una clara orientacin comercial,
explotando como especialidad los productos de clima tropical. Dentro de las
estrategias y acciones especficas se contempla el integrar la cadena
productiva de frutas y hortalizas, desarrollo de plantaciones forestales, mayor
valor agregado al procesamiento de carne, consolidar y expandir un programa
de atraccin de inversiones industriales en las reas de: agroindustria,
industria alimentaria y biotecnolgica, as como facilitar el acceso a la
tecnologa.
2. CLUSTER DE ENERGIA
Visin: Campeche se convierte en un nuevo complejo operativo generador de
productos, equipos y servicios relacionadas con la exploracin, extraccin,
procesamiento, manejo y transporte de hidrocarburos con alcance a todo el
Golfo de Mxico e integrado al resto de la economa local.
La estrategia fundamental del Cluster de Energa es el buscar la integracin del
sector petrolero con la economa estatal. Como estrategias especficas se
considera el implementar un programa de atraccin y ubicacin regional de
proveedores estratgicos para la industria petrolera, la vinculacin y alineacin
de los tres rdenes de gobierno, la iniciativa privada y la industria petrolera, el
implementar un programa para la formacin de nuevos negocios industriales y
de servicios basados en capital local o coinversiones y particularmente la
formacin y capacitacin de recursos humanos de acuerdo a las necesidades
del Cluster de energa.
3. CLUSTER DE INDUSTRIA
Visin: Campeche logra su industrializacin agregando mas valor a los
recursos naturales locales, estableciendo maquiladoras, incorporando la
biotecnologa e impulsando la provisin de partes y equipos a los sectores de
energa y pesca, con una capacitacin continua de la fuerza laboral y con el
apoyo de una infraestructura especializada.
El cluster de Industria plantea como su estrategia fundamental el desarrollar la
industria ligera y la agroindustria. Un elemento fundamental ser el Programa
de Atraccin de Inversiones Invirtiendo en Campeche. As mismo se pretende
desarrollar la industrializacin de productos agrcolas y la industria de
ensambles para exportacin. Una estrategia de gran impacto en el largo plazo
ser el establecimiento del Centro de Investigacin de Recursos Biticos del
Sureste (CiBiot) contemplado en la Estrategia Estatal de Tecnologa.
Adicionalmente se contempla el desarrollar proveedores para todos los clusters
y la vinculacin de los sectores educativo y productivo
4. CLUSTER DE PESCA
Visin: Campeche se consolida como un productor y exportador de camarn
de clase mundial y de otros productos pesqueros, frescos y procesados, a
travs de un manejo efectivo de los recursos marinos, un intenso desarrollo en
acuacultura, una marca de origen y con una infraestructura especializada.
Para recuperar los niveles de operacin histricos, la estrategia fundamental de
este cluster ser el impulso decidido de la acuacultura y el establecimiento de
una marca de origen para el camarn. Adicionalmente se contempla el
desarrollo formal de nuevas pesqueras, la mejora de los canales de
comercializacin, la incorporacin de mayor valor agregado, el fortalecimiento
de la capacitacin tcnica y el mejorar e implementar los reglamentos para la
racionalizacin y conservacin de recursos pesqueros.
5. CLUSTER DE TURISMO
Visin: Campeche se convierte en un destino turstico de clase mundial que
combina la arqueologa maya y el ecoturismo, apoyado por una amplia red de
operadores y proveedores de servicios complementarios, una cultura turstica
bien arraigada y una slida infraestructura econmica.
Como estrategia fundamental el Cluster de Turismo enfocar su oferta en el
rea del turismo EcoArqueolgico ofreciendo un producto nico y distintivo a
nivel mundial. Para esto desarrollar servicios tursticos integrados a travs de
alianzas entre diversos operadores y organismos regionales, nacionales e
internacionales y la colaboracin entre el gobierno y el sector privado turstico
a travs del Consejo Estatal de Turismo (CET) y el Plan Maestro de Desarrollo
Turstico.
INICIATIVAS DE CLUSTER Y DE INFRAESTRUCTURA ECONMICA
En adicin a las Iniciativas Insignia, se cuenta con un importante nmero de
iniciativas especficas por cluster y de infraestructura. En la matriz que se
presenta a continuacin, se agrupan las diferentes iniciativas desarrolladas en
los grupos de trabajo de acuerdo a su clasificacin por tipo. El detalle de cada
uno est disponible en el documento Plan Estratgico de Accin.