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Evolución y Función del SENIAT en Venezuela

El documento describe la creación y función del Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT) en Venezuela. El SENIAT fue creado en 1994 para mejorar la recaudación de impuestos a nivel nacional mediante la modernización de los sistemas tributarios. Administra impuestos internos como el Impuesto al Valor Agregado (IVA) y supervisa el servicio aduanero. Su objetivo es recaudar impuestos de manera eficiente y reducir la evasión fiscal.

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Evolución y Función del SENIAT en Venezuela

El documento describe la creación y función del Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT) en Venezuela. El SENIAT fue creado en 1994 para mejorar la recaudación de impuestos a nivel nacional mediante la modernización de los sistemas tributarios. Administra impuestos internos como el Impuesto al Valor Agregado (IVA) y supervisa el servicio aduanero. Su objetivo es recaudar impuestos de manera eficiente y reducir la evasión fiscal.

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Universidad Politcnica Jos Antonio Anzotegui

Escuela de Contadura
Proyecto Nacional y Nueva Ciudadana

Profesor:
Thomas Aguilera

Anaco, Enero de 2017

Introduccin
En 1994, el Gobierno Nacional, despus de haber acumulado las experiencias y los
logros de las principales Administraciones Tributarias del continente y habida cuenta
de la evolucin alcanzada por nuestro propio Sistema Tributario, as como, la necesidad
imperiosa que haba de modernizar, tecnificar y ampliar nuestra Administracin
Tributaria; el Ejecutivo Nacional decide crear una nueva estructura tributaria mediante
la funcin de las diversas Direcciones existentes hasta entonces: La Direccin General
Sectorial de Rentas y la de Aduanas, para instituir lo que se denomin en su primera
etapa, Servicio Nacional Integrando de Administracin Tributaria. En efecto, mediante
Decreto No [Link] 10-08-94, publicado en la Gaceta Oficial No 35.525 del 16-08-94, se
cre esta organizacin.
El SENIAT es una institucin autnoma, pero sin personalidad jurdica, dependiente
directamente dependiente del Ministerio de Finanzas. Cuenta con autonoma funcional,
que a su vez est dotado de un sistema profesional y de recursos humanos propios de la
institucin y cuyo propsito no es otro que Administrar Tributos internos y aduaneros.
Lo que conocemos actualmente como I.V.A, en las antiguas civilizaciones como la
egipcia y ateniense exista un impuesto a las ventas.
Despus de la primera guerra mundial apareci en la legislacin de muchos pases y se
fue generalizando.
Desde 1967 se impuso en las mayoras de los pases por exigencia de
la Comunidad Econmica Europea.

En nuestro pas comenz a regir a partir de enero de 1975, por la ley [Link] I.V.A
reemplazo al impuesto nacional a las ventas, tambin deba reemplazar a
los impuestos locales de actividades lucrativas.
En trminos generales el I.V.A es un impuesto nacional a los consumos que tiene que
ser abonado por las personas en cada una de las etapas del proceso econmico, en
proporcin al valor agregado del producto, as como sobre la realizacin de
determinadas obras y locaciones, y la prestacin de servicios.
Actualmente se ha reformado el sistema del I.V.A ampliando el mbito de aplicacin
del impuesto.

Referencias del SENIAT


El SENIAT es una institucin creada con un objetivo muy importante para el pas
como lo es la recaudacin y control de tributos. Esto se debe principalmente a que antes
de que existiera este servicio, es decir, antes del ao 1994, el estado venezolano slo
subsista con los ingresos provenientes del petrleo, sin embargo, a pesar de que esta
fuente de ingresos era la de mayor fuerza, PDVSA y sus empresas filiales, en su
momento se vieron en la necesidad de utilizar parte de esos recursos que producan
para repotenciar, actualizar y adquirir nuevos activos, todo esto afn de mejorar u
optimizar sus operaciones. En contraste el estado venezolano dej de recibir esta parte
de los ingresos, haciendo imposible costear al mismo tiempo todos los gastos pblicos
nacionales que se le presentaban en ese momento.
Por ello el estado venezolano estableci una alternativa ya utilizada en muchos pases,
mediante un modelo productivo basado en una recaudacin eficaz y efectiva de
tributos. Es aqu donde ocurre la Apertura tributaria del pas, que no slo se hizo para
que la nacin recibiera mayores ingresos sino que tambin para reorganizar el ya
extinto Ministerio de Hacienda ahora llamado Ministerio de Finanzas, mediante
modernos sistemas computarizados y personal altamente capacitado para responder a
las exigencias en el momento de hacer efectiva la recaudacin de tributos, adems de
promover la disminucin de la evasin y elusin fiscal. Es por todo esto que nace el
Servicio Nacional Integrado de Administracin Aduanera y Tributaria.
Qu es el SENIAT?
El Servicio Nacional Integrado de Administracin Aduanera y Tributaria (SENIAT).
Nace de la fusin de Aduanas de Venezuela, Servicio Autnomo (AVSA) y el Servicio
Nacional de Administracin Tributaria (SENAT) el 10 de agosto de 1994; Es el rgano
de ejecucin de la Administracin Tributaria Nacional de Finanzas, para mejorar la
recaudacin nacional. Su principal funcin es la recaudacin y control de
los impuestos o tributos; disminuir la evasin fiscal, reducir la morosidad tributaria.
Misin
Recaudar con niveles ptimos los tributos nacionales, a travs de un sistema integral de
administracin tributaria moderno, eficiente, equitativo y confiable, bajo
los principios de legalidad y respeto al contribuyente.
Visin
Ser una institucin modelo para el proceso de transformacin del Estado Venezolano,
de slido prestigio, confianza y credibilidad nacional e internacional, en virtud de
su gestin transparente, sus elevados niveles de productividad, la excelencia de sus
sistemas y de su informacin, el profesionalismo y sentido de compromiso de sus
recursos humanos, la alta calidad en la atencin y respeto a los contribuyentes, y

tambin por su contribucin a que Venezuela alcance un desarrollo sustentable con


una economa competitiva y solidaria.
Objetivos Estratgicos
Incremento de la recaudacin tributaria de origen no petrolero.
Modernizacin del sistema jurdico tributario.
Desarrollo de la cultura tributaria y, mejora de
la eficiencia y eficacia institucional
Principios

Transparencia
Eficiencia
Eficacia
Rendicin de cuentas

Valores Institucionales

Solidaridad
Honestidad
Corresponsabilidad social
Respeto
Lealtad
Equidad
Justicia
Igualdad
Bien comn
El ser social colectivo

Funciones principales del SENIAT

Aumentar el universo de contribuyentes.


Desarrollar un programa de relaciones institucionales en sectores claves.
Desarrollar un programa de divulgacin tributaria.
Desarrollar un sistema integrado de inteligencia tributaria.
Disear e implementar manuales de procedimientos tributarios.
Disminuir la evasin fiscal. Mejorar los sistemas de recaudacin.
Implementar mecanismos modernos de fiscalizacin.
Implementar un sistema de informacin tributaria.
Incrementar la fuerza fiscalizadora.
Incrementar la presencia fiscal.
Proyectar una imagen de alto perfil del servicio ante la opinin pblica.
Reducir la morosidad tributaria.

Tributos internos del SENIAT


El sistema tributario venezolano est fundamentado en los principios constitucionales
de legalidad, progresividad, justicia, equidad, capacidad contributiva, no retroactividad
y no confiscacin. Este sistema distribuye la potestad tributaria en tres niveles
de gobierno: Nacional, Estadal y Municipal.
As, en la actualidad el SENIAT en ejercicio de la competencia que le ha sido conferida
sobre la potestad tributaria nacional, tiene bajo su jurisdiccin los
siguientes impuestos:

Impuesto sobre la Renta (ISLR)

Impuesto al Valor Agregado (IVA)


Impuestos sobre sucesiones
Impuestos sobre Donaciones
Impuestos sobre cigarrillo y manufacturera de tabacos.
Impuestos sobre licores y especies alcohlicas
Impuesto sobre las actividades de juegos envite y de azar.
Servicio Aduanero
Para la administracin del servicio aduanero, Venezuela tiene un tipo
de organizacin que reparte las responsabilidades funcionales entre
la gerencia de aduana (Nivel Operativo) y la administracin central (Nivel Normativo)
El Nivel Operativo, constituido por diecisiete aduanas principales con sus
respectivas oficinas subalternas, es el encargado de realizar el control perceptivo de las
mercancas objeto de declaracin, as como la verificacin fsica de la misma, y lo
concerniente a la liquidacin y pago de los tributos y su posterior retiro.
El Nivel Normativo, se encuentra conformado por la Intendencia Nacional de
Aduanas, el cual procura el cumplimiento de la legislacin aduanera y del
mejoramiento de los procedimientos aduaneros, para responder a
los problemas planteados ante las metas de recaudacin fiscal por este ramo,
vinculadas a la superacin de los niveles de evasin fiscal, los niveles de proteccin a
las industrias, los obstculos del comercio, los desequilibrios de la balanza comercial y
las reservas internacionales.
Qu sanciones o multas aplica el SENIAT?

Prisin:
El COT, nos dice que las personas jurdicas responden por los ilcitos tributarios. Por la
comisin de los ilcitos sancionados con penas restrictivas de libertad , sern
responsables sus directores, gerentes, administradores, representantes o sndicos que
hayan personalmente participado en la ejecucin del ilcito.

Multa:
Pena pecuniaria que se impone por una falta delictiva, administrativas o de polica, o
por incumplimiento contractual.

Clausura del establecimiento:


Cierre temporal, parcial o definitivo del local comercial perteneciente a
la persona natural o jurdica que comete un ilcito tributario y que emana de una
ordenanza administrativa del ente recaudador del tributo (SENIAT).

Revocacin o Suspensin de licencia:


Decisin del Seniat, en virtud del cual se revoca (deja sin efecto) , o suspende la licencia
de una persona natural o jurdica para que contine comercializando o prestando
sus servicios en el espacio donde esa autoridad, ejerce su jurisdiccin.

Inhabilitacin para el ejercicio de oficio y profesiones:


Se le aplicar la inhabilitacin para el ejercicio de la profesin por un trmino igual a la
pena impuesta, a los profesionales y tcnicos que con motivo del ejercicio de su
profesin o actividad, participen, apoyen, auxilien o cooperen en la comisin de los
ilcitos de defraudacin tributaria.
Quien es el director nacional del SENIAT?
El Gobierno Nacional, a travs del Ministerio del Poder Popular de Economa y
Finanzas, design al ciudadano Yvn Jos Bello como director del despacho de la

Superintendencia del Servicio Nacional Integrado de Administracin Aduanera y


Tributaria (Seniat), en calidad de encargado.
As lo resea la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N40.668, con
fecha 26 de mayo.
Qu es el IVA?
Impuesto al valor agregado (I.V.A)
El I.V.A es un impuesto que se aplica sobre los bienes y prestaciones de servicios y
sobre las importaciones definitivas de bienes, en todo el territorio de la nacin.
El organismo que lo recauda es la D.G.I (Direccin general impositiva) que depende de
la A.F.I.P (Administracin general de ingresos Pblicos).

Hecho imponible
Como hemos visto el hecho imponible es la situacin jurdica que tiene que reunir
una persona para estar obligada a pagar un determinado impuesto.

Objeto:
El I.V.A se establece en todo el territorio de la nacin, y se aplicara sobre:

1. La venta de cosas muebles situadas o colocadas en el territorio del pas.

La DGI considera venta a:

Toda transferencia a titulo oneroso entre personas, sucesiones, o entidades de


cualquier ndole que importe la transmisin del dominio de cosas muebles.

La desafectacin de cosas muebles de la actividad gravada con destino a uso


particular o consumo particular del o los titulares de la misma

La DGI no considera venta a:

Las transferencias que se realicen como consecuencia de reorganizar


una sociedad o un fondo de comercio.

En caso de transferencias a favor de descendientes (como por ejemplo hijos o


nietos) siempre y cuando los cedentes estn en la categora de Responsables no
Inscriptos.

2. Las obras, locaciones y prestaciones de servicios realizadas en el territorio


nacional:

a) Los trabajos realizados directamente o a travs de otras personas. Ejemplo:


Mantenimientos, trabajos de reparaciones, construcciones, (etc.).
b) Las obras que se efectan directamente o a travs de otras personas sobre un
inmueble propio o ajeno.
c) La elaboracin, construccin o fabricacin de un mueble. Esto no ser aplicado
en los casos en que la obligacin del locador sea la prestacin de un servicio no
gravado que se concreta a travs de la entrega de una cosa mueble que
simplemente constituye el soporte material de dicha prestacin.
d) La obtencin de bienes de la naturaleza.
e) Los servicios efectuados por todos los locales comerciales y personas fsicas, ya
sean estas profesionales o no.
f) Todos los servicios ofrecidos por personas fsicas o jurdicas cuyo fin sea lucrar.

3. Las importaciones de cosas muebles.

Sujetos:
Sujeto activo: Es el estado nacional, que es quien recibe el dinero proveniente
del IVA.

Sujeto pasivo: Son las personas que realizan entregas de bienes y prestaciones de
servicios. Actan como intermediarios entre la DGI y las personas que realizan
intercambios comerciales con ellos, ya que la diferencia entre el IVA que cobran cuando
venden y el pagan cuando compran va a para a la DGI, no se lo quedan con ellos.
Se puede decir que el sujeto pasivo por excelencia es el consumidor final, ya que en
definitiva es quien soporta el peso del impuesto

Los sujetos pasivos son:


Todos los que hagan ventas de cosas muebles, realicen actos de comercio con las
mismas o sean herederos de responsables Inscriptos.
Los que realicen con su nombre pero con cuentas de otras personas ventas
o compras.
Importen cosas muebles a su nombre pero por cuenta de otras personas o por
cuenta propia.
Presten servicios gravados.
Sean inquilinos en caso de locaciones gravadas.

Nacimiento del hecho imponible

En caso de ventas en el momento de entrega del bien, emisin de la factura.

En los casos en que la comercializacin de productos se realice


mediante operaciones en las que la fijacin del precio tenga lugar con posterioridad a la
entrega del producto.

El hecho imponible se determinara en el momento en que se proceda a la


determinacin de dicho precio.

En caso de prestaciones de servicios y de locaciones de obras y servicio, el momento


que se termina la ejecucin.

Excepto:
Que las mismas se efecten sobre bienes, en cuyo caso el hecho imponible se
perfeccionara en el momento de la entrega del bien.

En el caso que se trate de servicios cloacales, de desages,


de telecomunicaciones o de provisin de agua corriente como la tasa puede
variar, el hecho imponible se perfeccionara en el momento en que se produzca
el vencimiento del servicio.
Que se trate de operaciones de seguros en cuyo caso el hecho imponible se
perfeccionar con la emisin del la pliza.
Que se trate de prestaciones financieras en cuyo caso el hecho imponible se
perfeccionar en el momento en que se produzca el vencimiento del plazo para
el pago de su rendimiento.
En el caso de trabajo sobre inmuebles de terceros, en el momento de la
aceptacin del certificado de obra, parcial o total.
En los casos de locacin de cosas y arriendos de circuitos o sistemas de
telecomunicaciones, excluidos los servicios de televisin por cable.
En el caso de obras realizadas directamente o a travs de terceros sobre
inmueble propio.
En el caso de importaciones.
En el caso de locacin de cosas muebles con opcin a compra, en el momento de
la entrega del bien.

Base imponible
Es la situacin jurdica que determina arribar a una cifra sobre la cual se aplicara un
porcentaje que nos permitir conocer cuanto tiene que pagar el sujeto pasivo, o sea, es
el importe sobre el cual se aplica la tasa o alcuota.

Tasas o Cuotas
Son los porcentajes que se aplican sobre la base imponible para si obtener el valor del
impuesto. En nuestro pas las tasas son:
o

21% Para los Responsables Inscriptos

21% + 10,5% Para los Responsables no Inscriptos

Esta alcuota se incrementara al 27% para las ventas de gas, energa elctrica y
aguas reguladas por medidor.

Tipos de responsables
Segn la ley son responsables todos los que no estn exentos.

Responsable inscripto:
Son aquellas personas o empresas que superaron en el ao calendario anterior el monto
mnimo establecido por la D.G.I, actualmente $144.000.

Los Responsables Inscriptos deben pagar el 21% adicional sobre las transacciones
comerciales que realice cuando compra y cobrar el 21% adicional a Responsables
Inscriptos, consumidores finales y el 21% + el 10,5% correspondiente a la sobre tasa
para los Responsables no Inscriptos cuando venda.

Los Responsables Inscriptos deben emitir:

Facturas A :

1. A Responsables Inscriptos con el I.V.A discriminado.


2. A Responsables no Inscriptos con el I.V.A discriminado.

Facturas B :

1. A Consumidores Finales con el I.V.A no discriminado.


2. A Exentos con el I.V.A no discriminado.

Responsables no inscriptos:
Son los que realizan operaciones pero sus ingresos no superan el importe determinado
por la D.G.I actualmente $144.000.
Los Responsables no Inscriptos paga el 21% + 10,5% cuando realiza sus compras.
Los Responsables no Inscriptos emiten facturas C ya sea una venta a Responsables
Inscriptos, Responsables no Inscriptos, Exentos y Consumidores finales.

Cambios de categora
De responsable Inscripto a Responsable no Inscripto: Requisitos:

Cuando sus ventas de bienes no superaron los $144.000.

Cundo sus prestaciones de servicios o locaciones gravadas no superaron los


$96.000.

En ambos casos el contribuyente que solicite el cambio de categora debe demostrar


que durante los ltimos tres aos calendario consecutivos sus operaciones anuales no
superan los montos mencionados.

De Responsables no Inscripto a Responsable Inscrito:

Cundo sus ventas de bienes superan los $144.000

Cundo sus prestaciones de servicios o locaciones gravadas superan los


$96.000

En este caso cuando un Responsable no Inscripto adquiera la categora de inscripto no


podr solicitar nuevamente la cancelacin hasta despus de 5 aos calendario
computados desde el ao en que se produjo el cambio anterior y siempre que durante
los ltimos 3 aos sus operaciones anuales no superen, en concepto de ventas de bienes
los $144.00; o bien los $96.000 si se trata de prestacin de servicio.

Datos que veden contener la factura:


A. Preimpresos: Impresos por la imprenta que disea el comprobante. Debe
contener
1. Los que identifiquen al emisor y su condicin ante el I.V.A.
2. Numeracin consecutiva y progresiva.
3. Numero de C.U.I.T, ingresos brutos del emisor.
4. Datos de la imprenta interviniente.
B. A consignar por el emisor:
1. Fecha
2. Condiciones de venta

3. Descripcin de la operacin, precios unitarios y totales y de corresponder los


datos del cliente y discriminacin del I.V.A.
Las facturas o documentos equivalentes debern respetar las medidas mximas de
15x20cn y su diseo podr ser en forma vertical o apaisada.

Determinacin de la posicin fiscal


Dbito fiscal:
Es el I.V.A que el Responsable Inscripto le cobra a sus clientes o sea es el I.V.A que le
cobra a sus clientes cuando le vende bienes o servicios.

Crdito fiscal:
Es el I.V.A que el Responsable Inscripto le paga a sus proveedores o sea es el I.V.A que
paga cuando compra.
Cuando el Dbito Fiscal es mayor que el Crdito Fiscal la diferencia se deposita en la
D.G.I.
Cuando el Crdito Fiscal es mayor que el Dbito Fiscal la diferencia queda a favor del
contribuyente como saldo a favor y puede descontrselo cuando en los meses
posteriores le de a pagar a favor de la D.G.I.
Las operaciones de compras y ventas de los Responsables Inscriptos y los Responsables
no Inscriptos deben registrarse en los libros I.V.A compras e I.V.A ventas.

Exentos:
Son los que no pagan el Impuesto al Valor Agregado (I.V.A).
Los exentos son:
o

Libros, folletos e impresos similares.

Sellos del correo, timbres fiscales y anlogos (los ttulos de acciones o


de obligaciones, excepto talonario de cheques, que no sean validos firmados
deben pagar I.V.A).

Sellos y plizas de cotizacin o de capitalizacin, billetes para juegos de


sorteos, transporte pblicos.

Oro amonedado o en barras que comercialicen bancos autorizados.

Monedas metlicas con cotizacin oficial.

El Agua, el pan comn, la leche sin aditivos, comedores escolares,


medicamentos de uso humano.

Aeronaves de transporte de pasajeros y/o carga. o las utilizadas en la defensa y


seguridad

Las prestaciones y locaciones siguientes:

a) Las realizadas por el estado nacional, las provincias y municipalidades que


persigan o no fines de lucro.
b) Las operaciones de seguros de retiro privado, de seguros de vida de cualquier
tipo.
c) Los servicios prestado por Institutos de educacin privados y reconocidos.
d) Los servicios de Enseanza prestados a discapacitados por establecimientos
privados y reconocidos.
e) Los servicios relativos al culto.
f) Los servicios funerarios.
g) Las restadas por las bolsas de comercio
h) Espectculos y reuniones de carcter artstico.
i) Produccin y distribucin de pelculas.
j) El taxi, remise y todos los servicios de transporte de pasajeros.
k) Juegos de Azar.

Los siguientes colocaciones financieras:

1. Depsitos en efectivo en moneda nacional o extranjera.


2. Las operaciones de pases de ttulos valores, acciones, divisas o moneda
extranjera.
3. Los Intereses pasivos correspondientes a regmenes de ahorr y prstamo, y los
abonados a sus socios por las cooperativas y mutuales, y los provenientes de
operaciones de prstamo.

Los servicios personales domsticos.

Los servicios personales prestados por sus socios a las cooperativas de trabajo.

Los realizados por becarios.

Todas las prestaciones personales en los espectculos teatrales.

El alquiler de inmueble.

El otorgamiento de concesiones.

Los servicios Geritricos.

El mantenimiento de aviones y barcos.

La investigacin cientfica y tecnolgica.

Las Exportaciones.

Los bienes donados al Estado nacional, provincias o municipalidades.

Monotributo
Es un nuevo rgimen que rene el IVA, el impuesto a las Ganancias y
los recursos de seguridad social (aportes de autnomos, contribucin del empleador y
los aportes de los empleados)

Ventajas:
A. Simplifica el pago de las obligaciones impositivas y previsionales
B. Facilita el cumplimiento tributario, ya que las ventas no generan obligaciones
tributarias en el IVA, ni los ingreso en Ganancias.
C. Disminuye los costos:
1. Se elimina el recargo del 10,5% del IVA en las compras.(excepto para
los servicios pblicos).
2. No se necesita llevar registros contables.
3. No se deben presentar declaraciones juradas para la determinacin del
impuesto

D. Facilita el acceso al crdito.

Quienes pueden incorporase?


Todas las personas fsicas, sucesiones indivisas, las sociedades indivisas, las sociedades
de hecho, irregulares, civiles, colectivas, de capital e industria y en comandita simple.
Tanto comerciantes como productores agropecuarios, profesionales y fabricantes as
como quienes se desempean en los ms diversos oficios, tengan o no empleados.
La adhesin es optativa y quienes se inscriban pueden renunciar en cualquier
momento, quedando de esta manera bajo el rgimen general tributario, no pudiendo
reingresar al Monotributo hasta pasados 3 aos.

Rgimen especial para productores agropecuarios


Los pequeos productores agropecuarios pueden incorporarse al Monotributo con
algunos beneficios especiales, ya que la categora 0 solo paga un aporte de $33.
Quedan excluidos si son titulares de comercios o talleres o si ejercen ciertas actividades
ajenas a la produccin agropecuaria.

Categoras
El impuesto a pagar se establece de acuerdo a las ventas anuales, superficie afectada,
energa elctrica consumida y precio unitario mximo de los bienes comercializados. En
total son 8 categoras.
En caso de las sociedades se deber adicionar a el importe de la cuota mensual de la
categora correspondiente, un 20% por cada socio.

Conclusin
La comprensin de la composicin y aplicacin de los tributos y del sistema tributario
Venezolano, nos ayuda a saber no solo cuales son nuestras obligaciones, sino tambin
nuestros derechos como contribuyentes. A su vez permite los encargados de planificar
las finanzas nacionales determinar cuales son los criterios que de aplicarse sern mas
beneficiosos para la poblacin, lamentablemente en nuestro pas esto no es tenido en
cuenta y los impuestos en vez de constituir un medio del que el estado se vale para
equiparar los beneficios de los habitantes, se constituye en el medio de sacarle mas a los
que menos tienen para beneficio de unos pocos.
En nuestro pas no existe una cultura tributaria, como si existe en otros pases
desarrollados, tales como los Estados Unidos y Espaa, donde la mayor parte de la

renta fiscal proviene de los impuestos, contrariamente a nuestro pas, donde mas del 90
de la renta fiscal proviene del Petrleo, dependemos casi en un 100% de
los ingresos petroleros. Otro gran problema por el cual atravesamos es que nuestra
poblacin desconfa enormemente de los destinos que el Estado le da a los ingresos
fiscales, los cuales deberan ser invertidos en obras que nos beneficien a todos y no en
proselitismos polticos o en las cuentas bancarias de funcionarios corruptos,
finalmente, es necesario sealar que nuestro Sistema Tributario necesita profundos
cambios, empezando por cambiar las actuales polticas fiscales, que los ingresos fiscales
sean realmente reinvertidos en el pas, que se mejoren las tcnicas tendientes a evitar la
evasin fiscal y concienciar a la poblacin acerca de la importancia de cumplir con el
deber constitucional de pagar sus impuestos.
Hemos llegado a la conclusin de que el Impuesto al Valor Agregado (I.V.A) posee un
inteligente sistema de recaudacin.
Por otro lado hemos visto su gran evasin en la poblacin. Las causas de la evasin
podran ser varios:
-Su alto valor combinado con el pago de otros impuestos hace que los comerciantes
evadan este impuesto debido a la mala situacin econmica.
-Es un impuesto fcil de evadir (no emitiendo facturas, emitiendo facturas truchas,
presentando Crdito Fiscal falso).
-Falta de Principios ticos de la gente.
-Ven falta de respuesta del gobierno y corrupcin.
Hemos llegado a la conclusin de que el Monotributo puede solucionar algunos de
estos problemas pero siempre habr evasin tributaria hasta que no mejore la situacin
social y se ponga nfasis tanto en la educacin familiar como en la institucional en que
las normas y leyes deben ser cumplidas.

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