SIAF
DOMINGO, 13 DE JUNIO DE 2010
S I A F (Sistema Integrado de Administracin Financiera)
S I A F (Sistema Integrado de Administracin Financiera)
1. Filosofa del Sistema 2. mbitos del Sistema [Link] del Sistema [Link]
en Marcha Oficial del Sistema 5. Productos del Sistema
6. Ventajas de la Base de Datos [Link] de Informacin Ministerio de Economa y
Finanzas CONSULTA AMIGABLES (Ejemplos)
[Link] del Sistema
Es importante precisar, a la luz de lo observado en otros pases, que el objetivo de
integracin de procesos del Sistema de Administracin Financiera, tiene diferentes
enfoques. En nuestro caso:
EL SIAF es un Sistema de Ejecucin, no de Formulacin Presupuestal ni de
Asignaciones (Trimestral y Mensual), que es otro Sistema. S toma como referencia
estricta el Marco Presupuestal y sus Tablas.
El SIAF ha sido diseado como una herramienta muy ligada a la Gestin Financiera
del Tesoro Pblico en su relacin con las denominadas Unidades Ejecutoras (UEs).
El registro, al nivel de las UEs, est organizado en 2 partes:
* Registro Administrativo (Fases Compromiso, Devengado, Girado) y
* Registro Contable (contabilizacin de las Fases as como Notas Contables).
El Registro Contable requiere que, previamente, se haya realizado el Registro
Administrativo. Puede realizarse inmediatamente despus de cada Fase, pero no es
requisito para el registro de la Fase siguiente.
A diferencia de otros sistemas, la contabilizacin no est completamente
automatizada. Esto, que podra ser una desventaja, ha facilitado la implantacin pues
el Contador participa en el proceso.
2. mbitos del Sistema
Podemos decir que el Sistema tiene 2 mbitos claramente definidos, a saber:
Registro nico:
El concepto de Registro nico est relacionado con la simplificacin del registro de las
UEs de todas sus operaciones de gastos e ingresos y el envo de informacin a los
rganos Rectores:
o Direccin Nacional de Presupuesto Pblico (DNPP),
o Direccin General de Tesoro Pblico (DGTP); y
o Contadura Pblica de la Nacin (CPN).
Gestin de Pagadura:
(slo para las operaciones financiadas con recursos de Tesoro Pblico). Las UEs slo
pueden registrar sus Girados en el SIAF cuando han recibido las Autorizaciones de
Giro de parte del Tesoro Pblico. En base a estos Girados la DGTP emite las
Autorizaciones de Pago, las que son transmitidas al Banco de la Nacin (BN), cuyas
oficinas a nivel nacional pagan slo aquellos cheques o cartas rdenes cargadas en su
Sistema, afectando recin en ese momento la cuenta principal del Tesoro Pblico.
En verdad, ms all que luego tenga que intervenir el Tesoro Pblico para la
Autorizacin de Pago , el Girado registrado por la UE termina en el BN, por lo que
podramos decir que los equipos SIAF que operan en las UEs son como terminales del
Tesoro Pblico para realizar el proceso de Pago a travs del BN.
3. Implantacin del Sistema
En el perodo 1997-1998 la tarea primordial del MEF ha sido la Implantacin del SIAF-
SP en todas las UEs del Gobierno Central y Regiones, para cuyo logro se han
realizado programas de entrenamiento, difusin y pruebas. Ha sido fundamental el
nivel de credibilidad de los Usuarios en el Sistema, el mismo que se ha consolidado
durante este perodo. Debe destacarse muy especialmente el enorme esfuerzo de los
funcionarios de las UEs que han participado en la etapa de Implantacin. Al respecto,
debemos destacar algunos elementos importantes:
Coordinacin permanente con los rganos Rectores. El Sistema deba adecuarse a
sus procedimientos y Normas, as como instrumentos operativos (Tablas).
Acercamiento, desde fines de 1996, con los usuarios (UEs) a travs de los Residentes,
nexo permanente.
Registro manual paralelo en 1997. Permiti conocer el mbito de operaciones de las
UEs para su adecuado tratamiento en el Sistema. Adems hizo posible un
relevamiento del uso de Clasificadores Presupuestales as como operaciones
contables, insumos para la primera versin de la Tabla de Operaciones. Igualmente se
prest mucha atencin al tema de los documentos fuente. Se logr establecer la figura
del expediente u operacin, unidad de registro del sistema. En los ltimos meses de
1997 las UEs registraron sus operaciones en una primera versin en Fox del Mdulo
de Registro SIAF-SP.
En enero de 1998, el MEF entreg 506 equipos (Computador Personal, Mdem,
Impresora, Estabilizador o UPS) a igual nmero de UEs. El equipo tiene instalado
adems de un software general (MSOffice97), el Mdulo Visual de Registro SIAF-SP.
El Sistema incluye un mecanismo de correo electrnico para la transferencia de
informacin.
Registro automatizado paralelo en 1998, utilizando los equipos y sistemas entregados.
Las UEs registraron y transmitieron ms de un milln de operaciones por un valor
cercano al 50% del total del Presupuesto Anual, las mismas que se reflejaban en la
Base de Datos ORACLE de la sede MEF. Este registro permiti reforzar el
entrenamiento, as como identificar nuevas operaciones para la Tabla de Operaciones.
Un aspecto muy importante de esta etapa fue la revisin del tratamiento a las
operaciones tpicas (planillas, compras, encargos, caja chica, entre otras).
Personal entrenado en cada UE. A fines de 1998, antes de ponerse en marcha el
Sistema exista al menos una persona adecuadamente entrenada en cada UE.
Progresivamente se ha incorporado un mayor nmero de funcionarios, especialmente
en aquellas UEs que trabajan en Red.
Organizacin y Puesta en Marcha de la Mesa de Atencin, como centro de recepcin
de llamadas de los usuarios y su derivacin a las diversas reas (Soporte, Anlisis,
Contadores, Control de Calidad, Informtica).
Organizacin del Equipo de Soporte a Usuarios, con 12 tcnicos entrenados en la
instalacin del Sistema, conectividad, hardware. Cuentan con un stock de equipos y
partes (PCs, UPS, discos duros, tarjetas de red). Este equipo asegura que una UE
restablezca su capacidad operativa en un mximo de 72 horas.
Equipos de Trabajo en la Sede:
o Anlisis, para revisar el tratamiento de las operaciones, preparacin de manuales;
o Control de Calidad, para revisar cada versin de software y apoyar a las UEs para
un adecuado registro;
o Contadores, encargados de elaborar y dar mantenimiento a la Tabla de
Operaciones);
o Informtica (grupos de Anlisis de Sistemas, Visual, ORACLE, Conectividad, Soporte
Tcnico);
o Usuarios (Sectoristas) para monitorear el trabajo de Residentes.
Uno de los aspectos ms importantes del trabajo desarrollado en estos 2 aos, ha sido
el dominio del aspecto logstico, especialmente en las UEs ubicadas fuera de Lima
(aproximadamente 320). Los equipos de Soporte a Usuarios, Control de Calidad y
Contadores han visitado todas las UEs varias veces, familiarizndose con el acceso y
reforzando la vinculacin de la Sede con los Usuarios. La presencia del Residente
facilit toda esta coordinacin.
4. Puesta en Marcha oficial del Sistema.
A partir de enero de 1999 el SIAF se ha constituido en un Sistema Oficial de registro
de las operaciones de Gasto e Ingreso de las UEs, sustituyendo diversos registros y
reportes de la DNPP, la DGTP y la CPN.
Cada mes las UEs reciben, a travs del SIAF, su Calendario de Compromisos
(CALCOM) elaborado por la DNPP.
Las UEs registran en el SIAF sus operaciones de gastos e ingresos, informacin que
luego es transmitida al MEF para su verificacin y aprobacin.
En el Ciclo de Gasto las UEs registran sus operaciones (expedientes), cada una de las
cuales incluye las Fases de Compromiso, Devengado y Girado.
* El registro del Compromiso implica el uso de un Clasificador de Gasto a nivel de
Especfica, una Fuente de Financiamiento y la Meta correspondiente asociada a ese
gasto. El sistema verificar si esa operacin est acorde al CALCOM aplicando el
criterio de techo presupuestal. La UE slo puede comprometer dentro del mes de
vigencia del Calendario.
* El registro del Devengado est asociado a la verificacin del cumplimiento de la
obligacin por parte del proveedor, esto es la entrega de bienes. Esta fase requiere un
Compromiso previo que a su vez establece techos y otros criterios. El Devengado
puede darse en el mismo mes o en otro posterior al registro del Compromiso.
* El registro del Girado requiere no slo un Devengado previo (que a su vez establece
techos) sino la correspondiente Autorizacin de Giro por parte de la DGTP, que aplica
el criterio de Mejor Fecha. El Girado puede darse en el mismo mes o en otro posterior
al registro del Devengado.
* La DGTP emite la Autorizacin de Pago de los Girados (cheques, cartas rdenes) de
las UEs, transmitindose al BN, quien actualiza sus archivos con cada lote enviado,
atendiendo a los beneficiarios de los Girados.
* El registro de la Fase Pagado en la UE es procesado automticamente por el
Sistema, con la informacin de los cheques y cartas rdenes pagados remitida por el
BN.
En el Ciclo de Ingreso, las UEs registran las Fases de Determinado y Recaudado.
Las operaciones de gastos, ingresos y otras, complementarias, son contabilizadas
utilizando la Tabla de Operaciones (TO SIAF), matriz que relaciona los Clasificadores
Presupuestales con los Cuentas del Plan Contable Gubernamental. Estos registros
son procesados por el Sistema, permitiendo la obtencin de los Estados Financieros y
Presupuestarios exigidos por el Ente Rector Contadura Pblica de la Nacin (CPN) en
el marco de la elaboracin de la Cuenta General de la Repblica. Cabe sealar que,
29 Pliegos (109 UEs) realizaron el Cierre Contable 1999 a travs del Mdulo Contable
SIAF.
5. Productos del Sistema
Mejora en la Gestin Financiera del Tesoro Pblico.
Base de Datos con informacin oportuna, confiable y con cobertura adecuada.
Monitoreo por los Sectores y Pliegos de la Ejecucin del Presupuesto.
6. Ventajas de la Base de Datos
Proporciona a los Organos Rectores informacin oportuna y consistente.
Permite obtener reportes consistentes de estados presupuestales, financieros y
contables.
Permite un seguimiento de la ejecucin presupuestaria en sus diferentes fases.
Proporciona una visin global y permanente de la disponibilidad de los recursos
financieros del Estado.
Pone a disposicin de la CPN, informacin para la elaboracin de la Cuenta General
de la Repblica.
Permitir la obtencin de los reportes COA para SUNAT.
Pondr a disposicin de la Contralora General de la Repblica, informacin de detalle,
reduciendo los requerimientos de reportes y mejorando la capacidad de Control en
oportunidad, cobertura y selectividad. Contribuye a una mejor asignacin de recursos y
toma de decisiones.
7. Flujo de Informacin
Las entidades del Sector Pblico pueden consultar los datos registrados en la Base de
Datos Central del SIAF, esto segn su rea de responsabilidad y nivel de acceso (ver
Diagrama): Organismos Rectores del MEF (DNPP, DGTP y CPN) Organismos
Sectoriales y Pliegos.
Otras instituciones usuarias de la informacin (Contralora General de la Repblica y
SUNAT).
Elaborado por el Proyecto SIAF - Ministerio de Economa y Finanzas
:
Quin Gasta?
Para qu se Gasta? Con qu se Financian los Gastos? .En qu se Gasta?
... Dnde se Gasta? Cundo se hizo el Gasto?
PIA
Presupuesto inicial de la entidad pblica aprobado por su respectivo titular con cargo a
los crditos presupuestarios establecidos en la Ley Anual de Presupuesto del Sector
Pblico para el ao fiscal respectivo. En el caso de las Empresas y Organismos
Pblicos Descentralizados de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, los
crditos presupuestarios son establecidos mediante Decreto Supremo.
PIM
Presupuesto actualizado de la entidad pblica a consecuencia de las modificaciones
presupuestarias, tanto a nivel institucional como a nivel funcional programtico,
efectuadas durante el ao fiscal, a partir del PIA.
EJECUCION DEL GASTO
CompromisoFase del ciclo del gasto a travs del cual la autoridad competente afecta
mensualmente su presupuesto institucional, por el total o la parte correspondiente del
gasto que deba efectuar la Entidad dentro del ao fiscal.
El Compromiso no puede exceder los montos aprobados en las Asignaciones
Trimestrales ni los autorizados en los respectivos Calendarios de Compromisos.
El Compromiso no implica obligacin de pagoDevengadoFase del ciclo del gasto
donde se registra la obligacin de pago, como consecuencia del respectivo
compromiso [Link] del ciclo del gasto donde se cancela total o
parcialmente la obligacin devengada, mediante el giro de cheques, emisin de carta
orden, notas contables y/o documentos cancelatorios del Tesoro Pblico.
El SIAF-GL es una herramienta para ordenar la gestin administrativa de los
Gobiernos Locales, simplificar sus tareas en este mbito y reducir los reportes que
elaboraban as como el tiempo dedicado a la conciliacin. El Sistema recoge la
normatividad vigente de cada uno de los rganos Rectores y de Control y promueve
las buenas prcticas, el orden en el uso de recursos pblicos, la rendicin de cuentas
y la transparencia. El SIAF-GL cuenta con los siguientes Mdulos: Presupuestario
(Formulacin, Modificaciones, Asignacin Mensual); Ejecucin Presupuestal Tesorera (Administrativo); Contabilizacin de Operaciones y Elaboracin de los [Link]
para la Cuenta de la Repblica y Rentas - Catastro Que es el Siaf GL?
CONCLUSIONES
La implementacin del Sistema Integrado en el Sector Gobierno y de un sistema
automatizado en su elaboracin permitir, mejorar la calidad, consistencia y
oportunidad de los indicadores macroeconmicos, constituyndose en un soporte
fundamental para la medicin de las magnitudes macroeconmicas del Gobierno y
la descripcin cuantitativa de la actividad gubernamental .
La elaboracin de la Cuenta Financiera y la Cuenta de Capital del Sector Gobierno,
constituye una innovacin importante para la medicin de su actividad econmica . Al
relacionar ambas cuentas, se proporciona valiosa informacin sobre el proceso de
ahorro-inversin, y la forma de financiamiento de esa brecha mediante la disposicin
de activos financieros, la emisin de pasivos o una combinacin de ambas
transacciones. El desarrollo de estas cuentas para los dems sectores institucionales,
con periodicidad anual y trimestral, se constituye en una valiosa innovacin
tecnolgica para medir, desde el punto de vista real y financiero, la actividad
econmica del pas.
La implementacin de las recomendaciones internacionales planteadas en el Sistema
de Cuentas Nacionales de Naciones Unidas SCN93 en la elaboracin de las Cuentas
del sector Gobierno, permitir disponer de una mayor descripcindetallada de sus
transacciones econmicas, y se lograr conocer y evaluar con mayor precisin, cual
es la magnitud de su produccin de bienes y servicios, y cuales son los mecanismos
de financiamiento que utiliza para el desarrollo de sus actividades econmicas.
Para fortalecer y mejorar la elaboracin de las variables macroeconmicas del
Gobierno General, y de los otros Sectores de la economa, es indispensable
desarrollar e implementar un programa de actividades estadsticas por parte del
Instituto Nacional de Estadstica, rgano rector del Sistema Nacional de Estadstica.
Dicho programa debe tender a impulsar el fortalecimiento y mejoramiento de las
estadsticas de base a nivel sectorial, buscando mejorar la calidad, y oportunidad de la
informacin y a la transparencia en la elaboracin de los indicadores, con el propsito
de que el pas disponga de stos en forma oportuna, para evaluar los resultados de la
poltica econmica.
Instrumento central en la administracin del Estado y la vigilancia de la poblacin, ya
que estn registrados todos los gastos que hace el estado , a la que esta conectada al
Banco de la nacin y los cheques de SIAF nunca rebotan Donde tenemos los
clasificadores de ingresos y gastos, a la vez tambin nos permite recuperar la
informacin del SIAF.
RAMA DE LA INGENIERIA INGENIERIA COMERCIAL Y ECONOMICA
CURSO : COSTOS Y PRESUPUESTOS
DOCENTE : ING. SANTOS
ALUMNO : CARLOS RABANAL JIMENEZ -2010
ESPERO QUE ESTE LEGAJO DE INFORMACIONES ESCOGIDAS POR DIVERSOS AUTORES
RESPETANDO SUS DERECHOS DEL AUTOR, LES SIRVA EN ALGO, A TODOS LOS ESTUDIANTES DE
INGENIERIA ECONOMICA-COMERCIAL , CONTABILIDAD Y PUBLICO EN GENERAL.
DEFINICIN
El sistema integrado de administracin financiera, constituye para las entidades
pblicas (UE) una herramienta importante y obligatoria, permitindole ordenar la
gestin administrativa, simplificando sus tareas. Toma en cuenta la normatividad
vigente que dictaminan cada uno de los rganos rectores (DNTP, DNPP,DNEP,
DNCP) y de control (contralora), promoviendo el ordenamiento en la utilizacin
de los recursos pblicos, las rendiciones de cuenta y la transferencia. Centraliza la
informacin generada en las reas de presupuesto, logstica, tesorera, y
contabilidad, mediante el registro nico de operaciones.
El SIAF es un sistema de ejecucin presupuestal, para lo cual toma como referencia
el marco presupuestal; constituyndose como una herramienta muy ligada a la
gestin financiera del tesoro pblico, basndose en el uso de la tecnologa
informtica y de comunicaciones, los que le permite acelerar los procesos que
contienen volmenes considerable de informacin, ponindoles a disposicin de los
usuarios y delos rganos rectores. Es un instrumento informtico, que automatiza
el proceso de ejecucin presupuestal, financiero y contable, mediante un registro
nico de operaciones, produciendo informacin con mayor rapidez, precisin e
integridad, vlida para la toma de decisiones de los diferentes niveles gerenciales
de la organizacin gubernamental. Este sistema se aplica a distintos niveles de
gobierno (central, descentralizado, y municipal).
El propsito del MEF, mediante la implantacin del SIAF, fu el de introducir en la
administracin publica una cultura de planeamiento, programacin y evaluacin
del gato a nivel funcional, en la cual el sector que lidera la ejecucin de
determinados programas funcionales sea el responsable de su programacin,
seguimiento y evaluacin desde una perspectiva sistmica. Objetivos y metas
institucionales, a los importes consignados en los presupuestos institucionales,
contenida en las leyes anuales de presupuesto, contemplando los niveles de
autorizacin de gasto y previsin de ingreso, los cuales deben estar equilibrados, sin
que por ello deban descuidar el cumplimiento de los objetivos institucionales y
metas presupuestarias trazadas durante el ao fiscal.
El SIAF, cuya administracin se encuentra a cargo del MEF, constituye el medio
oficial para el registro y procesamiento de los datos que se generan durante el
proceso de ejecucin presupuestal y financiera.
Por otro lado, el procedimiento de pagos a travs de este sistema, con las fuentes de
financiamiento de recursos ordinarios y recursos directamente recaudados permite
optimizar la gestin de la ejecucin presupuestal y financiera, elevando asi el nivel
de seguridad y oportunidad de la pagadura de lasunidades ejecutoras debido a que
solo pueden registrarse los girados en el mdulo SIAF sobre la base del devengado
procesado (aprobado), autorizndose los pagos al banco de la nacin a nivel
nacional prcticamente en real.
BASE LEGAL DEL SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRACION
FINANCIERA -SIAF
El marco terico descrito implicaba una legislacin al respecto; a continuacin
referimos los dispositivos legales a partir de los cuales se hace uso obligatorio el
SIAF-SP:
a) Resolucin Viceministerial N 005-97-EF/11 Aprueban normas para la
implementacin progresiva del sistema integrado de administracin financiera del
sector pblico
b) Resolucin Suprema N 241-97-EF, Autorizan al ministerio transferir en
calidad de donacin a diversas unidades ejecutoras del sector pblico, equipos de
cmputo destinados al funcionamiento del SIAF-SP.
c) Resolucin viceministerial N 002-98-EF/11, aprueban texto de acuerdo de
transferencia de equipos entre el MEF y diversas unidades ejecutoras receptoras de
donacin.
d) Resolucin Viceministerial N 029-98-EF/1, Establecen como obligatoria la
utilizacin del SIAF-SP para registro de datos sobre ejecucin de ingresos y gastos
en unidades ejecutoras del presupuesto del sector pblico.
e) Resolucin Suprema N 738-98-PCM, conforman grupo de trabajo encargado
de integracin de grupos de programas de soporte informtico de los sistemas
administrativos.
f) Comunicado N 02-99-EF/93.01, a partir de enero de 1999, el registro contable
de las unidades ejecutoras del sector pblico, ser a travs del mdulo del sistema
integrado de administracin financiera SIAF-SP. Tiene carcter oficial para su
presentacin a la contadura pblica de la nacin.
EL SISTEMA INGRADO DE ADMINISTRACION FINANCIERA EN EL
PERU
La experiencia del SIAF en nuestro pas, se desarrolla sobre la base de otros pases
de Amrica latina. Para su desarrollo se tom en cuenta uno de los componentes del
proyecto especial COPRASEF, denominado componente para el fortalecimiento de
la gestin presupuestaria y financiera (CFGPF), financiado con el apoyo del banco
interamericano de desarrollo (BID) y con la participacin de especialista del banco
mundial.
La base conceptual del SIAF se sustenta en un cambio en la filosofa del manejo de
la administracin pblica, en el marco del proceso de reforma del estado; con la
finalidad de organizar un sector pblico que se encuentren al servicio de los
intereses de la sociedad, velando porque los servicios pblicos prestados por las
entidades se realicen en las condiciones de cantidad, calidad y costo ptimos. Una
gestin publica descentralizada que se acerque hacia donde se producen los bienes
y se presten los servicios; que realice acciones que conduzcan a que los
administradores pblicos cuenten con todos lo9s elementos que permitan tomar
decisiones y rendir cuentas por los resultados alcanzados y que garantice el control
social por parte de la comunidad.
El SIAF, concibe como instrumento de apoyo al proceso de desconcentracin,
organizando los sistemas y procedimiento sobre la base de que la comunidad
requiere bienes y servicios pblicos en las mejores condiciones de cantidad, calidad
y menor costo.
OBJETIVOS PARA EL DESARROLLO DEL SIAF
Los principales objetivos para el desarrollo del sistema integrado de
administracin financiera y control, son generar las capacidades dentro del sector
pblico que le permitan:
Programar, organizar, ejecutar y controlar la captacin y uso eficaz y eficiente
de los recursos pblicos para el cumplimiento oportuno de las polticas,
programas y proyectos del sector pblico.
Disponer de informacin til, oportuna y confiable, para apoyar con un mayor
nmero de alternativa evaluadas la toma de decisiones en todos los niveles de la
administracin pblica.
Lograr que todo servidor pblico, sin distincin de jerarqua, asuma plena
responsabilidad por sus actos, rindiendo cuenta no solo del destino de los recursos
pblicos, sino tambin de la forma y resultado de su aplicacin.
Fortalecer la capacidad administrativa para impedir o identificar y comprobar
el manejo incorrecto de los recursos del Estado.
Realizar la gestin de los recursos pblicos con la mayor transparencia,
proveyendo la informacin a la colectividad del uso de los recursos y de los costos
de los servicios pblicos.
Interrelacionar los sistemas operacionales y administrativas con los controles
internos y externos, facilitando la vigilancia de la gestin pblica por parte de las
instituciones competentes del propio Estado.
El sistema integrado de administracin financiera y de control se debe organizar y
operar a partir de un conjunto de principios de carcter general, destacando:
Centralizacin normativa y desconcentracin operacional a nivel central del
ministerio encargado de la finanzas publicas.
Unicidad, en cuanto al mbito de aplicacin, el SIAF es obligatorio para la
administracin central y entes descentralizados y autnomos.
Universalidad, todo los aspectos de la gestin pblicavinculadas a los sistemas
financieros, administrativos y de control forman parte del SIAF. Se entiende por
sistemas financieros, presupuesto, contabilidad, tesorera y crdito pblico; por
sistemas administrativos, personal, contrataciones de bienes y servicios,
administracin de bienes de uso, de materias primas, materiales y suministraos;
por sistema de control los controles interno y externo.
Unidad, adoptamos los principios generales, las normas bsicas y al
metodologas, debern ser aplicadas por todas las instituciones del sistema en los
procesos de programacin, control, registro y evaluacin de su gestin.
Responsabilidad, todo los funcionarios sin distincin de jerarqua son
responsables de sus actos en el ejercicio de su funcin pblica y el SIAF ha venido
organizndose para permitir evaluar esa obligacin, as todos los servicios pblicos
cuentan con los instrumentos necesarios para el ejercicio de la responsabilidad de
sus actos, debiendo rendir cuenta en cuento al destino de los recursos
administrativos y los resultados de su gestin.
Transparencia, el SIAF, a travs de la definicin de las estructuras
organizacionales, funciones, sistemas, procedimientos administrativos, de los
sistemas informticos de seguimiento de datos fsicos y financieros, as como de la
auditoria interna y del control externo, otorga los instrumentos necesarios para
fortalecer la transparencia en el uso de los recursos pblicos.
Eficacia, el SIAF ha venido organizndose para coadyuvar en la determinacin,
programacin y seguimiento de lasmetas que garanticen el cumplimiento de los
objetivos del programa de gobierno.
Eficiencia, el SIAF vigila la combinacin de los insumos mnimos necesarios
para que las metas definidas se cumplan en las mejores condiciones de cantidad y
calidad.
Economicidad, el sector pblicoproduce bienes y servicios a travs de relaciones
y insumo producto y esta combinacin debe realizarse al menor costo posible, en
los aspectos vinculados de la produccin de bienes y servicios del sector pblico.
PERSONAS QUE INTERVIENEN EN EL REGISTRO DE OPERACIONES
REALIZADAS EN EL SIAF
Jefe de unidad ejecutora. Es el responsables de la informacin registrada en el
SAF dentro de su unidad, pudiendo delegar esta responsabilidad a otro funcionario
(coordinador).
1. Coordinador. Funcionario de la unidad ejecutora, responsable operativo,
encargado a apoyar en el registro de las operaciones. El coordinador SIAF
lleva un control de las operaciones administrativas y financieras registradas
en el SIAF, constituyndose en el nexo entre las reas orgnicas de la
entidad involucrada en el proceso de registro en sus distintas fases. Su
principal responsabilidad es darle fluidez a cada operacin, asegurando un
manejo uniforme de la metodologa y normatividad aplicada en el SIAF.
2. Residente. Funcionario SIAF, responsable del control de calidad del
registro de las operaciones en el SIAF, realizadas por las unidades
Ejecutoras QUE LE AYAN SIDO ASIGNADAS. responsables por si mismos
del registro de la informacin en el mdulo instalado en la computadora de
la sede SIAF y del banco de la nacin
3. Funcionario/ Banco De La Nacin [Link] del residente, en
provincias, para fines de cocordinacio0n con la entidad en aspectos
relacionados con el registro de informacin SIAF.
4. Sectorista SIAF. Es el funcionario del rea de usuarios con sede en la
ciudad de Lima. Es el responsable de supervisas el trabajo de los residente
que se encuentran bajo su cargo a nivel nacional.
MEDIDAS QUE CONTRIBUYEN AL CORRECTO REGISTRO DE
OPERACIONES EN EL SIAF
El SIAF utiliza varios medios para facilitar a las Unidades Ejecutoras el registro en
el sistema:
Mesa de atencin. Es aquella donde se analizan y responden a las consultas
presentadas por los unidades ejecutoras, referidas principalmente al registro SIAF.
Participan no solo representantes del SIAF, sino tambin la DireccinNacional de
Presupuesto Pblico y la Direccin General de Tesoro pblico, siempre que las
consultas pertenezcan a su mbito.
rea de control de calidad. Es el rea donde se realiza la consistencia de la
informacin registrada por las unidades ejecutoras en el mdulo SIAF
Manuales y cartillas SIAF. Est conformado por los ejemplos de registros de
operaciones comunes y especiales, son difundidas peridicamente cuando se
actualizan las versiones SIAF, para que as las operaciones registradas por los
usuarios, se realicen de manera adecuada.
VENTAJAS DE LA BASE DE DATOS Y REGISTROS REALIZADOS EN EL SIAF
Registro obligatorio de las obligaciones de gastos e ingresos de la entidad
Informacin oportuna y consistente
Permite el seguimiento de la ejecucin presupuestaria en sus diferentes
fases de gastos e ingresos
Se tiene una visin global y permanente de la disponibilidad de recursos
financieros del estado
Contribuye a una mejor asignacin de recursos y toma de decisiones de la
entidad
Nos muestra cual es el presupuesto
Nos da conocer; quien, en qu y para que se gasta.
Nos da a conocer cul es el rubro o fuente de financiamiento y conque tipo
de recurso se financia los gastos que realiza la entidad a tres de sus distintas
reas nos permite saber a cuanto ascienden los gastos y lo9s ingresos por
cada uno de los conceptos, los cuales se encuentran detallados en los
clasificadores de gastos y metas asignadas
MDULOS DEL SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTARCIO0N FINANCIERA
8.1. Mdulo de administracin del sistema.
El mdulo de administracin del sistema permite al usuario:
La actualizacin de los datos de la UE/pliego
Validar la base de datos
Refrescar el sistema, ante cualquier problema de registros administrativos y
contables que pudieran presentarse
Actualizar la versin
Actualizar los archivos del sistema, entre otros.
8.2. Mdulo de conciliacin de cuentas de enlace-MCE.
Permite efectuar y obtener:
El control de la conciliacin de cuentas de enlace de la entidad.
El reporte de conciliacin de cuentas de enlace, el cual nos muestra el
cuadro mensual de los recursos entregados segn los estados bancarios.
El detalle analtico de los recursos entregados por el tesoro pblico.
El detalle analtico de los depsitos efectuados al tesoro pblico.