Estrategia de Progresando Unidos en Pobreza
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Gobierno Dominicano
Justificación (1/3)
El Estudio Socioeconómico SIUBEN-II arroja resultados de
categorización de pobreza, en relación con pobres I que amerita
intervenciones de desarrollo integrales, ampliadas y fortalecidas a
través del Sistema de Protección Social del Gobierno, priorizando
14 provincias: Elías Piña, San Juan de la Maguana, Distrito
Nacional, Bahoruco, Barahona, Independencia, Pedernales, El
Seibo, Santiago, Monte Cristi, Santo Domingo, Monte Plata, San
Cristóbal y Azua.
SIUBEN II-2012 Puntos de corte:
El promedio de hogares en pobreza Niveles Rural Urbana Metropolitana
extrema, categorizados con ICV 1 es de
ICV 1 (Pobreza extrema) 0 a 55,7 0 a 49,0 0 a 73,8
20% en todo el país:
ICV-II (Pobreza) 55,7 a 69,3 49,0 a 63,9 73,8 a 84,9
Justificación (2/3)
Los usuarios de las Transferencias Monetarias Condicionadas
de Prosoli requieren más oportunidades para incrementar su
capital humano, productividad y empleabilidad para iniciar una
transición sostenible a mejores niveles socioeconómicos.
Los hogares usuarios de Prosoli pueden haber mejorado las
condiciones de vida básicas, e incluso pueden haber accedido a
los servicios de educación y salud, pero aun pueden ser
vulnerables a la pobreza y requieren un conjunto de oportunidades
que les permitan salir de la pobreza de manera sostenible.
Justificación (3/3)
Los hogares beneficiarios en condiciones de extrema pobreza, por
su parte, pueden seguir incrementando su capital humano si
cuentan con los incentivos adecuados para superar las barreras de
costo de oportunidad que suponen sacrificar su supervivencia
cotidiana versus la inversión de su tiempo en su capacitación.
Falta de condiciones de habitabilidad mínima en hogares de
pobreza extrema
En las catorce provincias, se estiman 7,000 hogares de Prosoli
cuyas viviendas tienen pisos de tierra, y están en riesgo de salud,
sobre todo los niños y las niñas.
Intevención geográficamente focalizada
INDEPENDENCIA
PEDERNALES Provincias donde el promedio de
hogares categorizados con ICV 1 es de
20% y provincias con mayor incidencia
de hogares con ICV 1.
Objetivo Central de Progresando Unidos
“Mejorar el acceso que tienen las familias clasificadas en
pobreza extrema a un paquete integrado de protección y
promoción social en territorios seleccionados, incluyendo en
particular, capital humano, mejoramiento de sus condiciones
de vivienda y de su empleabilidad”
Contribuye directamente a objetivos de la END y Plan de
Gobierno
La igualdad de derechos y
oportunidades.
la construcción de un
sistema eficaz y eficiente de
protección social
"Una vida digna y
saludable para todos"
La reducción de la
extrema pobreza
Progresando Unidos
Estrategia de Intervención: Creación de Capital Humano y
reducción de brechas
Cerrar la brecha de coberturas de las Transferencias
Condicionadas
Estrategia de Intervención: Transferencias Monetarias
Condicionadas a cumplimiento de Corresponsabilidades
Incentivo a la Bono Escolar
Comer es Primero
Asistencia Escolar Estudiando Progreso Impactos
Asegurar el consumo Garantizar
Reducir la deserción
mínimo de alimentos matriculación y
escolar en el nivel Inmediato
de la canasta básica asistencia diaria en
medio
el nivel básico
Asegurar que Sumar años de
accedan a controles Permanencia en la
escolaridad de los Corto
prenatales y de escuela y se
miembros Plazo
primera infancia reducción de la sobre
edad escolar
Incrementar el
Reducir la Aumentar la Mediano
capital humano de
desnutrición por falta posibilidad de transitar Plazo
los jóvenes
de ingesta al nivel medio
Estrategia de Intervención: Creación de Capital Humano y
reducción de brechas
Cerrar la brecha del Seguro de Salud Subsidiado para los
hogares extremadamente pobres elegibles, integrando a los
jefes de hogar y miembros que no tengan seguro médico
Estrategia de Intervención: Creación de Capacidades para
empleabilidad.
1 2
Capacitación Técnico-Vocacional en Integración de capacitados
los CCPP, Espacios Comunitarios y a programas de pasantías
Centros Operativos del Sistema con pagos de incentivo
(COS) de Infotep.
• Luego de la actualización, Prosoli seleccionará a • Los que finalicen y aprueben los cursos
los beneficiarios a capacitar. técnicos serán vinculados a pasantías.
• Serán jóvenes entre 18 y 29 años, miembros de • Las pasantías tendrán una duración de
hogares en pobreza extrema. dos meses.
• Recibirán quincenalmente el pasaje por cada • Los egresados solo podrán hacer una
día de asistencia a clases. pasantía.
• Las madres con niños entre 0 y 5 años recibirán • Adicional al incentivo, el proyecto cubre
incentivo adicional por cada clase asistida. el pago de la seguridad social durante el
• Solo podrán realizar un curso por miembro. periodo de pasantía.
Infraestructura para oferta de capacitación
35 Centros de Capacitación y 290 Centros Comunitarios de
Producción Progresando en las 14 Capacitación aliados a Prosoli, en
provincias provincias Progresando Unidos
Provincias Cantidad
Azua 33
Distrito Nacional 37
El Seibo 3
Monte Cristi 51
Monte Plata 18
San Cristóbal 8
CPP en San Juan 36
Funciona Santiago 74
miento Santo Domingo 30
Estrategia de Intervención: Mejora de Habitabilidad
Mejora Viviendas para elevar su calidad de vida
• Sustitución de 7,500 pisos de tierra por pisos de
cemento en coordinación con ONGs del sector
vivienda, donde no existan ONGs con dicha
capacidad, se realizará licitación para contratar
empresas.
• Orientaciones en buenos hábitos de higiene y
salud para cambio de comportamientos.
Estrategia de Intervención: Mejora Estado Nutricional:
Micronutrientes
Entrega de micronutriente a miembros con mayor
riesgo de desnutrición crónica
Suplementación con Chispitas
Nutrición con Progresina a
Solidarias a embarazadas,
envejecientes y embarazadas
madres lactantes y niños/as
con deficiencia nutricionaria.
entre 6 y 60 meses
Estrategia de Intervención: Acompañamiento para
desarrollo familiar (1/4)
Las Familias de Progresando Unidos recibirán
Acompañamiento Socioeducativo
El Enlace visitará a las familias durante los próximos 24
meses, con orientaciones vinculadas a los siete
componentes que aborda el Programa
Vinculación a las Escuelas de Familias
Componentes del Acompañamiento Socio Familiar (2/4)
Formación humana
Identificación Salud integral Educación
y la conciencia
ciudadana
Seguridad alimentaria, Habitabilidad y Acceso a las TIC
nutrición y generación de protección del y reducción de la
ingresos medio ambiente brecha digital
Componentes (2/4)
Identificación: Declaración de nacimientos y cedulación de adultos
Salud Integral: Orientación en salud preventiva para reducir la
mortalidad infantil y materna, a través de inmunización y controles
médicos en niños y niñas de 0 a 5 años y embarazadas.
Educación: Reducción de la sobre edad, la repitencia y la
deserción escolar a través del control de inscripción, asistencia e
involucramiento padres y madres en proceso.
Formación Humana y conciencia ciudadana: Orientación para
reducción de violencia intrafamiliar, manejo de conflictos, prevención
de abuso infantil, formación en valores y participación comunitaria.
Componentes (3/4)
Seguridad Alimentaria, Nutrición y Generación de Ingresos:
Educación nutricional y alimentación fortificada, formación técnico
profesional, microcrédito, cooperativismo, inclusión financiera.
Habitabilidad y protección del medio ambiente: Mejoramiento
de entorno familiar y ahorro para reparación de vivienda.
Acceso a las TIC y reducción de la brecha digital: Alfabetización
digital y capacitación para el empleo.
Ciclos de Progresando Unidos
Re-evaluación ICV
Empleabilidad /
Emprendimiento
SIUBEN valida
cambio de status
Vinculación de ICV de familias
TMC / Capacitación beneficiarias
Técnica los miembros de
Acompañamiento familias PROSOLI.
capacitados a
programas de
Ingreso Transferencias Capacitación
pasantías.
Monetarias Técnico-
Condicionadas y Vocacional a los
Los jefes de miembros de
hogar son Acompañamiento familias
ingresados con Planes de beneficiarias
formalmente a desarrollo familiar
los beneficios de Cambio de pisos
PROSOLI de tierras por
pisos de
cementos a las
familias que lo
requieran
Metas a lograr
Metas Cantidad
Cerrar al 100% la brecha en cobertura de la Transferencia 60,669
Comer es Primero en hogares elegibles categorizados en
pobreza extrema (ICV-!) en las 14 provincias seleccionadas.
Reducir la brecha al menos en un 90% la brecha existe del 71,000
“mejorar el acceso que tienen las familias clasificadas
Incentivo a la Asistencia Escolar en los miembros estudiantes
por
SIUBEN
del en pobreza extrema a un paquete integrado de
nivel básico.
protección y promoción social en territorios seleccionados,
incluyendo
Reducir en alparticular,
la brecha menos en uncapital humano,
70% la mejoramiento
brecha existe del de
33,623
sus condiciones
Bono de vivienda
Escolar Estudiando y de su
Progreso en empleabilidad”
los miembros
estudiantes del nivel medio.
Cerrar la brecha del acceso al Seguro Familiar de Salud de los 229,000
miembros integrantes de familias beneficiarias y elegibles en
extrema pobreza.
Metas a lograr
Metas Cantidad
Incrementar el acceso de los Beneficiarios de las 7,512
Transferencias Condicionadas en extrema pobreza a
mejoramiento de vivienda.
“mejorar
Aumentar el acceso
el acceso que tienen
a oportunidades las familias
productivas clasificadas
(Capacitación por
40,000
y Pasantías)
SIUBEN aen beneficiarios
pobrezaICV-I de las 14a provincias
extrema un paquete integrado de
Lasprotección
condicionesy depromoción social
vida de los en territorios
beneficiarios seleccionados,
en pobreza 180,000
incluyendo
extrema, en particular,
es mejorada y sostenible,capital humano,
partiendo mejoramiento
de los planes de de
desarrollo familiares. de vivienda y de su empleabilidad”
sus condiciones
Fortalecida la atención y gestión de novedades de las familias 70
beneficiarias, a través de la puesta en funcionamiento de
nuevos Puntos Solidarios.
Sinergia Interinstitucional e Intersectorial
L/O/G/O
Continuaremos gestionando el desarrollo de
las familias, con la integración de todos los
actores sociales…
Gobierno Dominicano