I. DIAGNÓSTICO General. Fase de acumulación capitalista. Globalización.

Muchos hablan hoy en día del fin de las viejas concepciones políticas, pues los conflictos
que organizaron a la sociedad en el siglo XX estarían hoy en extinción. Además, el
socialismo resultaría particularmente obsoleto, puesto que el colapso de la Unión
Soviética y las crisis de los Estados de Bienestar habrían puesto en evidencia el fracaso
histórico de sus diferentes vertientes y el triunfo definitivo del capitalismo a escala
mundial.

Pero no nos confundamos. Lo que ha caído es el comunismo soviético, y los estados de

bienestar europeos han entrado en crisis que no siempre han conducido a la aplicación de
modelos de capitalismo salvaje. De todos modos, su colapso no implica el triunfo del
capitalismo, pues éste continúa generando enormes conflictos donde quiera que se lo
encuentre y sólo profundiza los grandes dramas de la existencia humana. Las promesas
burguesas de la Modernidad, encarnadas en la Revolución Francesa (Libertad, Igualdad,
Fraternidad) siguen ahí, absolutamente incumplidas. Si bien es cierto que el mundo ha
cambiado, y que no es posible hoy en día explicarlo todo a partir del conflicto de clases,
eso no significa el fin de toda contradicción, de toda conflictividad social; baste mirar
alrededor para darse cuenta de las enormes injusticias que habitan nuestro mundo. Pero
esta realidad sólo nos puede motivar a reflexionar sobre cuáles son los problemas y las
luchas que hoy el socialismo debe enfrentar. Hoy son más profundos que nunca los
conflictos que aquejan a nuestra sociedad, y sólo el socialismo puede enfrentarlos en pos
del bienestar de la mayoría.

Más que nunca resulta un hecho de suma importancia rescatar lo que es el socialismo
chileno, entendido como “concepción viva, esencialmente dinámica”, en palabras de
Eugenio González. Nuestro socialismo tiene sus raíces en Latinoamérica, no en Rusia ni
en Europa. Nunca fue entendido como un modelo establecido de una vez y para siempre,
sino como una forma de resolución de las contradicciones sociales que se orienta por los
valores de la solidaridad, la democracia como acción organizada del pueblo y la igualdad.
Por ello, debemos constantemente reflexionar sobre la realidad, para así dar una
respuesta socialista en cada contexto en el que nos encontremos, y a esa tarea nos
damos en las siguientes líneas.

Nuevo contexto político.

i. Crisis de la Concertación y futuro de la izquierda chilena

ii. Rol jóvenes en la oposición

 II. LA SOCIEDAD QUE QUEREMOS

1. Desafíos del socialismo. Definiciones generales.

Socialismo y democracia.

2. Una nueva Constitución

Demanda histórica. Falta de voluntad del PS y la Concertación para cambiar la

Constitución. Necesidad de una autocrítica.
Jóvenes no estamos en la Constitución, nuestros derechos deben incluirse en ésta.

Abolición del sistema binominal.

3. Derechos Ciudadanos desde la perspectiva de la juventud

Se han vulnerado los derechos de los jóvenes; en educación y trabajo, por ejemplo.
Constituir una plataforma para hacer valer la condición de discriminados y segregados.

4. Participación ciudadana
• Descentralización de los cargos CORE, Gobernantes e Intendentes (Su elección
Directa).
• Resguardar las funciones de los cargos que emanan del presidente regional, en
virtud de repotenciar el proceso de regionalización, aumentar el poder de toma de
derechos y agrupación de recursos y además de ambientales.
• Mejorar la distribución de los fondos para la participación en función de las
necesidades regionales y locales en vez de favorecer estructuras nacionales.

5. Modelo de Crecimiento y Desarrollo. Distribución de la riqueza.

Corresponde a los socialistas, y más aún a los jóvenes, la elaboración de una alternativa
al capitalismo contemporáneo. Es urgente superar cuanto antes la hegemonía del
neoliberalismo y plantearse como horizonte histórico la construcción de una sociedad
socialista. Aunque el capitalismo ha generado un impresionante desarrollo de las fuerzas
productivas, de la ciencia y la tecnología, este progreso sólo ha llegado a unos pocos y
llegó la hora de ponerlo a disposición del bienestar de las mayorías.

Luego de los ajustes estructurales de los años 70-80, Chile pasó de ser uno de los países
más igualitarios de América latina a ser el segundo más desigual de la región, en términos
de distribución del ingreso. En los 90, si bien se avanzó en la reducción de la pobreza
dura, el país continuó con la enorme brecha que separa a ricos y pobres. La pura acción
del mercado vía crecimiento económico no soluciona el problema. El país requiere de una
profunda reforma tributaria que re distribuya de mejor manera la riqueza socialmente
producida y acaparada ahora en pocas manos. La Concertación fue incapaz de hacerlo
en 20 años de gobierno. La JS debe comprometerse a fondo con la idea de un nuevo
pacto social que permita una distribución equitativa de la riqueza, para así generar un
piso mínimo de condiciones de vida dignas para todos/as, apuntando a la construcción de
una sociedad igualitaria. Este es un compromiso ineludible si se pretende volver a
representar en el gobierno a la mayoría del país.

Además, la existencia de sindicatos fuertes es un pilar fundamental para la creación de

una sociedad más justa, pues permite repartir equitativamente la riqueza en el mismo
proceso de producción y retribución de los “factores”.

La desigualdad social no sólo es de ingresos monetarios entre ricos y pobres. Hoy en día
existen múltiples ámbitos de desigualdad entre los diferentes grupos sociales, tales
como de acceso a los servicios básicos (vivienda, educación, salud, transporte), acceso a
un medioambiente limpio, diferencias de sueldo entre hombres y mujeres, entre los
recursos de la capital y las regiones, etc.

• Seguridad social mediante el estado de bienestar: Los objetivos del sistema

económico y social debe apuntar a asegurar la libertad individual, igualdad,
equidad y la integración social.
• Superación del Estado Subsidiario: El Estado requiere de mayores facultades para
intervenir y participar en la economía, aumentar el gasto fiscal (especialmente en
educación y salud), que propulse políticas de igualdad más que de mero
crecimiento y que sean políticas públicas integrales y no de focalización.

• Contrarios a la flexibilidad laboral (horario, estabilidad en el puesto de trabajo y

remuneraciones), mientras no existan condiciones aceptables de calidad de vida
(salud, previsión, educación, vivienda, entre otros).
• Creación de mecanismos que traspasen ganancias de las empresas a los
trabajadores: no basta con la gratificación legal.
• Permitir la existencia de sindicatos por rama y la negociación colectiva inter
empresa.
• Disminución de las barreras de entradas y salidas en los mercados que se pueden
desarrollar competitivamente.
• Creación de Empresas Públicas en áreas estratégicas de la economía nacional.
• Estatizar empresas de servicio público (suministro de agua potable, alcantarillado y
tratamiento de aguas servidas, distribución eléctrica y suministro de telefonía fija).
• Modificación del DL 600, en lo que respecta a la invariabilidad tributaria que se
asegura a la inversión extranjera, significando una renuncia a la soberanía por
parte del Estado.
• Creación de AFP estatal.
• Fortalecimiento de la Fiscalía Nacional Económica, en lo que respecta a su
presupuesto y facultades persecutoras de conductas atentatorias de la libre
competencia.
• Penalización de conductas en materia económica, respecto de hechos que atenten
gravemente contra la fe pública.
• Fomentar el desarrollo de cooperativas para propender a la asociatividad de
pequeños productores.
• Diversificar la matriz energética.
• Royalty a los recursos naturales, distinguiéndose entre renovables y no
renovables, buscando que estos últimos dejen un porcentaje importante de sus
utilidades en nuestro país.
• El aplicable a la minería debe ser aumentado en un 50% de lo obtenido en las
ventas hechas por las empresas mineras.
• Debe buscarse mecanismos que deje un importante porcentaje para uso exclusivo
de la región del que proviene el recurso explotado.
• Estatización de los recursos naturales: En especial el derecho de aprovechamiento
de agua, que hoy presenta altos niveles de concentración y que debe ser
redistribuido bajo criterios de equidad.
• Integración económica, social y cultural de Latinoamérica: El aspecto económico,
en razón de las siguientes etapas: 1) energética, 2) comercio, y 3) monetario.
• Reforma tributaria: Que garantice la igualdad y equidad: disminución del IVA,
aumento de impuesto de primera y segunda categoría (tramos más altos) y del de
herencia.

6. Educación
• Gratuidad del Transporte para alumnos de escasos recursos que cursan la
enseñanza media
• Incrementar el aporte estatal a la Educación superior, el aumento de los recursos
debe ir acompañado de nuevos tipos de asignación deben estar vinculados a
criterios como la docencia, investigación y desarrollo de la extensión.

• Las universidades, para que puedan ser acreditadas, deben tener un proyecto
institucional generado democráticamente. La acreditación además, debe ser de
carácter obligatorio.
• Establecer desde el organismo público, la coherencia de carreras profesionales y
técnicas con las bases productivas de la región y la provincia.
• Educación sexual obligatoria en colegios
• La existencia en cada establecimiento educacional del país (Enseñanza Básica,
Secundaria y Superior) de Organizaciones de Estudiantes, Centros de Alumnos,
Centros de Estudiantes y Federaciones de Estudiantes, no importando que estos
establecimientos sean públicos, privados o subvencionados.
• Mayor asignación de recursos a establecimientos que se ubiquen en zonas de
riesgo social. A través del ministerio de educación.

• Reducción de la cantidad de alumnos por sala a un máximo de 30.

• Rechazo al articulo 46 de la LGE. Solo los docentes pueden estar en el aula

• Reforma a la evaluación docente, inclusión de áreas cognitivas y elevación de los

estándares de evaluación.

• Mejora salarial de los profesores.

 • Reforma decreto MTT N°20:Gratuidad de la tarifa escolar hasta cuarto medio para
colegios bajo financiamiento estatal. Creación de una tarifa rebajada al 30%para
personas menores de 25 años, sin importar actividad.

• Reforma decreto MTT N°45 que regula el horario de uso del pase escolar. Uso de
la TNE durante las 24 horas del día, los 365 días del año.

• Reforma a la Comisión Nacional de Acreditación de Pregado. Elevación de los

requisitos para acreditarse tanto las universidades y las carreras

• Intervención y supervisión directa del Ministerio de educación en las mallas

curriculares de las carreras de pedagogía de todas las universidades del país.

7. Salud

El actual sistema discrimina por género, edad y por enfermedades. Por ello, se debe
lograr la creación de un único fondo de salud y de carácter público. En lo que
respecta a las prestaciones, estas pueden llevarse a cabo tanto por la vía privada
como pública.

8. Medioambiente

En el transcurso del último tiempo el tema medio ambiental ha adquirido mayor fuerza,
sobretodo en regiones. En vista de la situación actual, la JS, como un ente político y
adaptado a las nuevas dinámicas sociales, debe velar por los intereses de la sociedad.
Para esto es de vital importancia incluir dentro de la agenda política los temas
medioambientales, con una visión que este acorde con los intereses de la mayor parte de
la sociedad. El crecimiento y el desarrollo no pueden hacerse a costa de la destrucción
del medioambiente. Cualquier estrategia de desarrollo debe tener en cuenta este
aspecto. Se debe elaborar una estrategia de desarrollo sustentable: dinamismo
económico, igualdad social y protección del medioambiente.

• Queremos que la JS de Chile mandate a sus dirigentes, para que estos exijan a
los organismos públicos y privados un mayor compromiso con el cuidado del
medio ambiente. Esta es una obligación que tenemos con las futuras generaciones
del país.
• Agilizar institucionalidad ambiental y generar un marco legal apropiado que
reemplace la actual ley de bases de medio ambiente.
• Proyectos económicos importantes, se les debe requerir de estudios de impacto
social, económico y ambiental.
 9. Derechos Humanos
10. Alteridad
11. Pueblos Originarios
• Reconocimiento constitucional.

• Convenio 169 de la OIT debe ser visto como un avance, pero no renunciar a la
autodeterminación y autogobierno de los pueblos originarios: regulación
económica e intervenir en proyectos en su entorno y obtener beneficios de
estos.

12. América Latina

• Defender y fortalecer los lazos juveniles y ciudadanos con el resto de los

compañeros de izquierda de la región.
• Necesidad de un pronunciamiento respecto a las organizaciones y espacios de
acción presentes en el continente.
• Defender permanencia de Chile en UNASUR más allá del gobierno de turno.
• Formación de una orgánica a nivel sudamericano de las juventudes de izquierda.

III. LA JS QUE NECESITAMOS

1. Nuestros Principios

Trabajo local. Identidad territorial. Rescate del territorio como espacio de acción. Militante
conectado con su realidad y que actúa en ésta.
Rescatar los personajes históricos. Revitalizar el orgullo de sentirse socialista.
JS como una gran escuela, que entrega herramientas a sus militantes para actuar en sus
respectivos espacios.
Generación de una Memoria Histórica.

• Analizar el posicionamiento ideológico en el cual se encuentra el Partido Socialista

hoy con la crisis de la democracia representativa, el aumento de las tecnologías y
el debilitamiento de las ideologías.

• Reposicionar con fuerza el sentido latinoamericanista de la Juventud Socialista

• Incorporar la tolerancia a la diversidad, como acción política.

• Propender a la igualdad social, proteger a los más vulnerables (sistema de

bienestar y no Estado subsidiario), que toda la población sea partícipe de los
beneficios económicos.

• Combatir los grandes poderes económicos

 • Defender la Unidad de los Movimientos Populares y Sociales. Sólo la unidad de
ellos puede asegurar un empoderamiento efectivo y real de las Luchas Sociales de
la Izquierda.
• Queremos que la JS de Chile en sus accionar cotidiano observe la transparencia
política.
• La JS de Chile en su trabajo político debe siempre tener como orientación su
sustrato ideológico histórico.

2. Congreso

Justificación.

3. Propuestas de mejoramiento orgánica JS

• Elección Congresal para las direcciones comunales, regionales, nacionales y
comité central.

• Revisar las edades de pertenencia a la Juventud Socialista.

• Generar reuniones periódicas, cuya obligatoriedad se agregue en el Estatuto

de la Juventud, que permita el funcionamiento de las direcciones comunales y
regionales y no el estanco en el que actualmente se encuentran

• Una rendición de cuentas al final del período, estipulado por el estatuto de la

JS, de cada uno de los cargos, para que la militancia observe cuales fueron
los avances entre una gestión y otra.

• Propiciar las condiciones para generar un verdadero equilibrio de poderes en

las decisiones políticas de la Juventud Socialista.

• Generar una estructura funcional para las Universidades, que contemple el

trabajo que se realiza con los adherentes y militantes que se encuentran en las
Universidades, Centros de Formación Técnica e Institutos Profesionales.

• La incorporación de las mujeres dentro de la Juventud Socialista ha sido una

lucha histórica. Una Vicepresidencia de la Mujer no es suficiente. Proponemos
completar con un 40% las listas a Comité Central Nacional, y que la Directiva
Nacional se componga de un 40% como mínimo de Mujeres, con el fin de
propiciar la verdadera incorporación de las Mujeres a la toma de decisiones.

• Se creará una Vicepresidencia de Asuntos Indígenas, esto será a nivel

nacional y en comunas que posean representación indígena.
• Creación de direcciones regionales universitarias (DRU), bajo dependencia
directa de la DNU.

• Creación efectiva de la Dirección Nacional Secundaria bajo dirección de la

Vicepresidencia de Educación.
 4. Formación Política
• Establecimiento de un currículo básico en la entrega de formación política, y
que a la vez, esta sea segmentada por áreas de trabajo o temáticas.
• Creación de escuelas políticas para formación de dirigentes socialistas en los
diversos ámbitos internos y externos del trabajo partidario.
• Secretaría de Programa y Estudios de Interés Juvenil.
• Creación de un espacio y equipo de reflexión técnica, el que albergue las
distintas corrientes de opinión y sea finalmente, un facilitador de instrumental
analítico y técnico a la Comisión Política de la Juventud.

• Generación de un programa nacional de formación política, estructurado en las

áreas de formación ideológica y formación dirigencial. Establecer por estatutos
la obligación de cada mesa directiva de organizar una escuela de formación
ideológica y una escuela de formación de liderazgos en cada región. Más una
escuela nacional de formación política.

• Escuela virtual de formación política

5. La JS y desafíos juveniles en la nueva coyuntura

6. La JS y las organizaciones locales, barriales, populares, juntas de vecino,
comunales, sindicatos.
• Se obliga a todos los dirigentes a tener un cargo en alguna organización social
dentro del territorio donde pertenece

• Es responsabilidad de todos los militantes socialistas apoyar la totalidad de las

iniciativas regionales y comunales en la postulación de fondos concursables, con
el fin de facilitar una mayor conexión de toda la estructura con la sociedad.

• Capacitación a dirigentes vecinales.

• Creación de preuniversitarios populares

7. Organización zonas afectadas por el terremoto

La catástrofe que afectó a buena parte de nuestro país dejó al descubierto las enormes
carencias y desigualdades presentes en nuestra sociedad. Además, relevó la incapacidad
de las instituciones del Estado para dar respuestas no sólo a la emergencia, sino que
también a los procesos de recuperación y restauración de la tranquilidad.
Lamentablemente, los medios de comunicación empiezan rápidamente a imponer
nuevamente el silencio. Pero la reconstrucción no se agota con la Teletón. El aporte de
los que más tienen debe ser permanente, lo que implica una seria reforma tributaria con
ese carácter. Además, las empresas inmobiliarias por cuya responsabilidad se perdieron
vidas humanas, deben responder ante la sociedad y la justicia y no debe triunfar la
impunidad.

Ante la indolencia e ineficacia del gobierno, será la sociedad civil organizada y los jóvenes
quienes cumplamos un rol principal en este proceso. Es deber de nuestra juventud política
mantener abierto este debate, presionar a las institucionales gubernamentales y del
Estado para que asuman el problema, a la vez que debemos poner nuestras propias
energías y recursos humanos para ayudar a los más afectados.

Para ello, la JS propone: