Programa interno de proteccin civil

Datos generales de la empresa

Nombre:
Direccin:
R.F.C.
Telfono
Correo
Electrnico
Representante
Legal
Giro
o
Actividad
Poblacin Fija
Poblacin
Flotante
Horario
de
apertura

Servicios Lerma del Pacifico [Link]

C.V.
Escuinapa Sinaloa
KKK-787878-H09
9801010
epeinado@[Link].c
[Link]
Lic. Eloy Ruiz Gastelum
Venta de cerveza
12 empleados
150 clientes al da
24 horas

1.-DEFINICION:
El Presente Programa Interno de Proteccin Civil es el Instrumento
Normativo y Operativo, Cuyo mbito de Accin se Circunscribe a las
Instalaciones de la ESTACION DE SERVICIOS DENOMINADA
SERVICIOS LERMA DEL PACIFICO S.A. DE C.V.
que tiene la
Responsabilidad de Desarrollar y Dirigir las Acciones de Proteccin Civil;
el Programa se Dise con el Propsito de Establecer Acciones de
Prevencin, Auxilio y Recuperacin, Destinadas a Salvaguardar la
Integridad Fsica de los Empleados, as como las Personas que concurren
a sus Instalaciones, as como para Proteger a las Instalaciones, Bienes e
Informacin Vital, Patrimonio de este Inmueble Ante la Ocurrencia de
Cualquier Situacin de Emergencia, por lo cual, de Conformidad con la
Gua Tcnica para la Elaboracin e Instrumentacin del Programa
Interno de Proteccin Civil, expedida por la Secretara de Gobernacin,
queda compuesto en la forma sealada en el Anexo No. 1
2.- OBJETIVO:

Programa interno de proteccin civil

Establecer las Acciones Preventivas y de Auxilio destinadas a
Salvaguardar la Integridad Fsica de los Empleados y de las Personas
que Concurren a las Instalaciones y Proteger las Instalaciones e
Informacin Vital ante la Ocurrencia de una Calamidad.
3.- DESARROLLO DEL PROGRAMA:
Para el Desarrollo de ste Programa se Establecen Medidas y
Dispositivos de Proteccin, Seguridad y Autoproteccin para el Personal,
Visitantes y Bienes, de las Instalaciones que Ubica la ESTACION DE
SERVICIOS DENOMINADA SERVICIOS LERMA DEL PACIFICO S.A.
DE C.V. para ser Aplicados: Antes, Durante y Despus de la
Eventualidad de un Desastre.
Con el Propsito de Marcar la Diferencia Respecto a la Eventualidad de
un Desastre, as como una Distincin por Funcin y Carcter de las
Acciones, se Determinaron Procedimientos Especficos, los Cuales se
Encuentran Comprendidos en Tres Subprogramas Sustantivos del
Programa Interno de Proteccin Civil:
3.1 De Prevencin
3.2 De Auxilio
3.3 De Recuperacin
3.1 SUBPROGRAMA DE PREVENCION
3.1.1 DEFINICION
Es el Conjunto de Medidas Contempladas dentro del Programa Interno
de Proteccin Civil estn destinadas a Evitar y/o Mitigar el Impacto
Destructivo de las Calamidades de Origen Natural o Humano sobre los
Ocupantes de la Misma y sus Bienes, as como sobre el Medio Ambiente.
3.1.2 FUNCIONES
Organizacin
Formulacin del Programa Interno
Anlisis de Riesgos
Directorios e Inventarios
Sealizacin
Programa de Mantenimiento
Normas de Seguridad
Equipo de Seguridad
Capacitacin
Difusin y Concientizacin
Realizacin de Ejercicios y Simulacros
ORGANIZACION

Programa interno de proteccin civil

En el caso de la ESTACION DE SERVICIOS DENOMINADA
SERVICIOS LERMA DEL PACIFICO S.A. DE C.V. la Proteccin Civil
fue Incluida por primera vez en su Reglamento Interior el da 1 de
Enero del 2012.
En este contexto, la ESTACION DE SERVICIOS DENOMINADA
SERVICIOS LERMA DEL PACIFICO S.A. DE C.V. cre su Unidad
Interna de Proteccin Civil, oficializndola mediante el levantamiento y
formalizacin de la correspondiente Acta Constitutiva, el 4 de Junio del
2014, donde se design:

Responsable del inmueble

Suplente del inmueble
Brigada de Primeros Auxilios
Brigada de Control y Prevencin de Incendios
Brigada de Evacuacin
Brigada de Bsqueda y Rescate
Brigada de Fugas y Derrames

AC-H01
Acta constitutiva
De la unidad interna de proteccin
civil
En la Ciudad de Mazatln ,Sinaloa siendo las 10:00 horas del da 2 de
Junio de 2014 en el local que ocupa la ESTACION DE SERVICIOS
DENOMINADA SERVICIOS LERMA DEL PACIFICO S.A. DE C.V.,
ubicado en: " HIDALGO ORIENTE 131 COLONIA CENTRO
ESCUINAPA SINALOA
Se reunieron los empleados, de la ESTACION DE SERVICIOS
DENOMINADA SERVICIOS LERMA DEL PACIFICO S.A. DE C.V., para
CONSTITUIR formalmente la Unidad Interna de Proteccin Civil, con
fundamento en la normatividad vigente Ley General, Ley Estatal de
Proteccin Civil y Reglamento Municipal de Proteccin Civil.
En uso de la palabra, el Responsable de la explic la ESTACION DE
SERVICIOS DENOMINADA SERVICIOS LERMA DEL PACIFICO S.A.
DE C.V. naturaleza, significado y funciones de la Unidad Interna de
Proteccin Civil de la misma, que por este conducto se constituye, con
el propsito de efectuar acciones de Prevencin, Auxilio y Recuperacin
ante la presencia de desastres naturales y/o humanos, con el fin de
prevenir sus consecuencias o en su caso mitigarlas.

Programa interno de proteccin civil

Objetivos.
Establecer, ejecutar y evaluar permanentemente el desarrollo de las
actividades contenidas en el Programa Nacional de Proteccin Civil, as
como implantar los mecanismos de coordinacin, con las dependencias
y organismos pblicos, privados y sociales que conforman en Sistema
Nacional de Proteccin Civil, particularmente realizando actividades que
conduzcan a salvaguardar la integridad fsica del personal,
concurrentes, visitas y de las instalaciones de ESTACION DE
SERVICIOS DENOMINADA SERVICIOS LERMA DEL PACIFICO S.A.
DE C.V,
La Unidad Interna de Proteccin Civil de la ESTACION DE SERVICIOS
DENOMINADA SERVICIOS LERMA DEL PACIFICO S.A. DE C.V.
Manifiesta su compromiso para el cumplimiento de la normatividad y
funciones que le sean encomendadas
Los integrantes de la Unidad Interna extendern una cordial invitacin a
los compaeros trabajadores, visitantes y vecinos circundantes a la
ESTACION DE SERVICIOS DENOMINADA SERVICIOS LERMA DEL
PACIFICO S.A. DE C.V. para colaborar con las actividades inherentes al
desarrollo del programa.
Funciones:
Corresponde a los miembros de la Unidad Interna de Proteccin Civil
llevar a cabo las siguientes funciones:
Integrar y constituir formalmente la Unidad Interna de Proteccin
Civil
Formular el Programa Interno de Proteccin Civil.
Elaborar el Calendario de Actividades.
Elaborar el Diagnstico de Riesgos Internos de la ESTACION DE
SERVICIOS DENOMINADA SERVICIOS LERMA DEL PACIFICO
S.A. DE C.V.
Elaborar el Diagnstico de Riesgos Externos de la ESTACION DE
SERVICIOS DENOMINADA SERVICIOS LERMA DEL PACIFICO
S.A. DE C.V.
Elaborar Directorios e Inventarios.

AC-H02
Elaborar un Censo de la Poblacin que fija de la ESTACION DE
SERVICIOS DENOMINADA SERVICIOS LERMA DEL PACIFICO
S.A. DE C.V.
Promover la adquisicin y colocacin de sealamientos de acuerdo
con los lineamientos establecidos en la Norma
003-SEGOB/2002.-

Mexicana NOM-

Programa interno de proteccin civil

Establecer acciones permanentes de mantenimiento
preventivo y correctivo de las instalaciones y equipo de seguridad
de

ESTACION

DE

SERVICIOS

DENOMINADA

SERVICIOS

LERMA DEL PACIFICO S.A. DE C.V.

Aplicar las normas de seguridad que permitan reducir la incidencia
de riesgos, al personal, visitas, concurrentes y bienes de la
ESTACION DE SERVICIOS DENOMINADA SERVICIOS LERMA
DEL PACIFICO S.A. DE C.V.
Promover la adquisicin y colocacin de equipo de seguridad en el
inmueble

ocupado

por

la

ESTACION

DE

SERVICIOS

DENOMINADA SERVICIOS LERMA DEL PACIFICO S.A. DE C.V.

Promover la imparticin de cursos de capacitacin a los
integrantes de la Unidad Interna de Proteccin Civil de la
ESTACION DE SERVICIOS DENOMINADA SERVICIOS LERMA
DEL PACIFICO S.A. DE C.V.
Elaborar y distribuir material de difusin del Programa de
Proteccin Civil, en el ESTACION DE SERVICIOS DENOMINADA
SERVICIOS LERMA DEL PACIFICO S.A. DE C.V.
Realizar ejercicios y simulacros, de acuerdo con los planes de
emergencia y procedimientos metodolgicos previamente
elaborados para cada tipo de riesgo a los que se encuentre
expuesta.
Los integrantes de la unidad se responsabilizan de la veracidad de
los datos asentados en el soporte documental que servir de
sustento para la evaluacin del desarrollo del Programa Interno.
La presente acta en original ser validada con las firmas de todos
sus integrantes.
Recibida la informacin y resueltas las dudas y peticiones de aclaracin
hechas por los presentes, se firma el acta constitutiva, en el lugar y
fecha indicados, siendo las 11:00 horas.
(FIRMA AL MARGEN Y CALCE DE LAS PERSONAS QUE INTERVINIERON EN
ESTE ACTO)

Programa interno de proteccin civil

AC-H03
Nombre

Firma

Programa interno de proteccin civil

En razn de lo anterior, la estructura organizacional queda
conformada de la forma detallada en el Anexo No. 2
Los brigadistas, coordinados por sus jefes de piso o de rea, ejecutarn
las acciones de prevencin, auxilio y recuperacin ante la eventualidad
de una emergencia o desastre, las cuales estn detalladas en el Anexo
No. 2A, las cuales sern reforzadas con las experiencias obtenidas
como resultado de la prctica de ejercicios, simulacros de gabinete y de
campo, y de la capacitacin y adiestramiento que reciben
permanentemente en materia de proteccin civil.
Una vez que el acta constitutiva fue debidamente requisitada con la
firma de todas las personas que intervienen en ella, se remiti una
copia a la Coordinacin Municipal de Proteccin Civil, para los efectos
legales, de registro y de control correspondiente, y en cumplimiento a la
Ley General de Proteccin Civil, la Ley de Proteccin Civil del Estado de
Sinaloa.
DOCUMENTACION DEL PROGRAMA INTERNO
Esta funcin, cuyo objetivo es el de que la Unidad Interna de Proteccin
Civil de la ESTACION DE SERVICIOS DENOMINADA SERVICIOS
LERMA DEL PACIFICO S.A. DE C.V. cuente con un documento rector
de todos los aspectos que conforman el Programa Interno, se
materializa en el presente, al plasmar en l los avances logrados sobre
la materia, mismos que se desarrollan de acuerdo con un Programa de
Actividades especficas debidamente calendarizadas en el Anexo No.
3
Este documento no es limitativo y se adecua a las caractersticas de las
instalaciones, de manera permanente, con el fin de mantenerlo
actualizado; asimismo, se difunde ampliamente entre sus miembros a
todos lo niveles para su debida observancia.
ANALISIS DE RIESGOS
Esta funcin comprende dos vertientes:
PRIMERA: Identificacin de riesgos al interior del inmueble
condiciones generales del mismo, detallado en el Anexo No. 4

SEGUNDA: Identificacin de riesgos al exterior del inmueble, segn su

ubicacin geogrfica; se estima pertinente revisar las estadsticas de los
fenmenos destructivos de mayor incidencia en el lugar, ocurridos por
lo menos en los ltimos cinco aos, Anexo No. 5
Conforme al recorrido que se realiz por el inmueble
para
la
identificacin de riesgos internos, se elaboraron: Croquis del Interior
del Inmueble, incluidos en el Anexo No. 6, los cuales, adems de

Programa interno de proteccin civil

servir de gua para marcar las reas vulnerables o de riesgo,
sirvieron para sealar la ubicacin de rutas de evacuacin, del equipo
de seguridad instalado y las Zonas de Seguridad Internas.
De igual forma, derivado del recorrido que se realiz por la zona
circundante al inmueble,
tambin
se elabor
un Croquis
del
Exterior del Inmueble, Anexo No. 7, en el que se detallaron las calles
que lo delimitan, las instalaciones riesgosas que en un momento dado
pudieran poner en peligro la integridad fsica

Del inmueble bajo la responsabilidad del Coordinador del Programa

Interno de Proteccin Civil y, en el mismo, se sealan las Zonas de
Seguridad Externas o puntos de reunin adecuados para dar cabida a
todo el personal, en caso de realizarse evacuaciones del edificio;
adems de lo anterior, el registr la ubicacin de instituciones que
pudieran prestar apoyo en caso de presentarse situaciones de
emergencia.
En conclusin, este anlisis de riesgos, es el producto de la
investigacin conjunta de los miembros de la Unidad Interna de
Proteccin Civil de la ESTACION DE SERVICIOS DENOMINADA
SERVICIOS LERMA DEL PACIFICO S.A. DE C.V. quienes los realizaron
con el propsito de conocer las caractersticas del inmueble que ocupa
y su entorno inmediato, as como los recursos humanos y materiales
con que se cuenta para elaborar planes de emergencia tendientes a
minimizar los efectos destructivos que pudiera ocasionar una situacin
de emergencia.
DIRECTORIOS E INVENTARIOS
Esta funcin se refiere a la elaboracin de:
Directorio de personas integrantes de la Unidad Interna de
Proteccin Civil, Anexo No. 8
Directorio de instituciones de apoyo externo, Anexo No. 9
Censo de la poblacin que ocupa el inmueble, Anexo No. 10
Inventario de recursos materiales, Anexo No. 11
Los directorios y censos contienen los nombres, puestos, ubicacin fsica
en el inmueble, nmeros telefnicos (No. de extensin, telfonos
particulares, celulares), domicilio particular, tipo de sangre, alergias,
enfermedades y tratamientos, de los integrantes de la Unidad Interna

Programa interno de proteccin civil

de Proteccin Civil y empleados en general; as como
nombres, domicilios y telfonos de los organismos de emergencia.
Los inventarios contienen informacin acerca de la calidad, cantidad y
ubicacin de los recursos materiales disponibles.
Dichos directorios e inventarios, independientemente del uso interno,
sirven para apoyar al Sistema Nacional de Proteccin Civil, alimentando
al Centro Nacional de Comunicaciones de la Direccin General de
Proteccin Civil de la Secretara de Gobernacin, con informacin que
sirva de apoyo para sustentar la toma de decisiones del Centro Nacional
de Operaciones, ante la eventualidad de un desastre.
SEALIZACION
Para el cumplimiento de esta funcin, la ESTACION DE SERVICIOS
DENOMINADA SERVICIOS LERMA DEL PACIFICO S.A. DE [Link]
desarrollaron las actividades de adquisicin e instalacin de seales de
carcter informativo, prohibitivo, restrictivo, preventivo y de obligacin,
homogeneizando colores, tamaos, tipo de material y figuras, conforme
a la Norma Oficial Mexicana NOM-003-SEGOB/2002 en vigor, lo
cual se documenta mediante las fotografas correspondientes de dicha
sealizacin as como el mantenimiento que se proporciona a las
mismas, en el Anexo No. 12
PROGRAMA DE MANTENIMIENTO
Para cumplir con la funcin correspondiente a la determinacin,
estructuracin y aplicacin de las normas y procedimientos internos,
tendientes a disminuir la vulnerabilidad de las instalaciones de la
ESTACION DE SERVICIOS DENOMINADA SERVICIOS LERMA DEL
PACIFICO S.A. DE C.V. se llevan acciones de carcter correctivo en los
sistemas elctrico,
por lo que respecta al equipo de seguridad,
peridicamente se les proporciona mantenimiento, con lo cual se evitan
posibles fuentes de riesgo y/o encadenamientos de calamidades, lo cual
se detalla en los Anexos No. 13
NORMAS DE SEGURIDAD
Esta funcin contempla la determinacin y establecimiento de
lineamientos de salvaguarda, aplicables al inmueble, considerando sus
caractersticas y el tipo de actividad o servicio que presta, con el
propsito de reducir al mnimo la incidencia de riesgos en su interior,
por esta razn se elabor una circular para conocimiento de todo el
personal, misma que se anexa al presente programa, con las firmas
correspondientes.
En la ESTACION DE SERVICIOS DENOMINADA SERVICIOS LERMA
DEL PACIFICO S.A. DE C.V. bsicamente se ha trabajado en la emisin
9

Programa interno de proteccin civil

de
polticas, normas y procedimientos que vinculan la
convergencias de la proteccin civil con la seguridad destinadas al
control de acceso a sus instalaciones, mediante el registro de personas,
as como el uso de gafetes de identificacin; a la regulacin del uso de
aparatos elctricos y la restriccin de fumar en zonas prohibidas y de
entrada a reas de alto riesgo o confidencialidad
EQUIPO DE SEGURIDAD
En base a la estimacin del tipo de riesgo y a la vulnerabilidad del
inmueble se cuenta con el equipo de seguridad ya descrito dentro del
Anexo No. 12; dicho equipamiento cumple con los requerimientos
mnimos sealados en el
Anexo
No. 14, Equipo mnimo de
Proteccin Personal para Brigadistas, existiendo en cantidad y
calidad adecuada para su utilizacin en caso de una emergencia, en
funcin de los riesgos identificados, del equipamiento instalado y de las
brigadas integradas; a su vez el contenido de los botiquines cumple
con lo sealado en el
Anexo No. 15
Contenido de los
botiquines.
CAPACITACION
Conscientes de la importancia que reviste el que las dependencias u
organismos desarrollen e implementen en sus inmuebles, un programa
de capacitacin especfico de carcter terico-prctico, inductivo,
formativo y de constante actualizacin, dirigido tanto al personal en
general, como a mandos medios y directivos, as como para la
formacin de instructores y brigadistas, en coordinacin con diferentes
instancias capacitadoras,
ha solicitado y llevado a cabo cursos de
capacitacin para los empleados integrantes la Unidad Interna de
Proteccin Civil, sealados en el Anexo No. 16, en el cual se incluye
adems evidencia fotogrfica y copias de las constancias entregadas al
personal participante.

En trminos generales la capacitacin

siguientes temas:

proporcionada trata sobre los

Nociones bsicas sobre Proteccin Civil

Estructuracin y desarrollo de Programas Internos
Organizacin de Brigadas
Organizacin y realizacin de Simulacros

10

Programa interno de proteccin civil

Primeros Auxilios
Prevencin y Combate de Incendios
Evacuacin de Inmuebles
Bsqueda y Rescate
DIFUSION Y CONCIENTIZACION

En el marco de esta funcin se pretende crear conciencia y promover,

entre el personal que labora en la ESTACION DE SERVICIOS
DENOMINADA SERVICIOS LERMA DEL PACIFICO S.A. DE C.V. una
cultura de proteccin civil, a travs de la permanente distribucin,
exposicin o exhibicin de diversos materiales; hasta la fecha, se ha
distribuido la cantidad y tipo de material grfico (pster y folletos)
sealado en el Anexo No. 17,
REALIZACION DE EJERCICIOS Y SIMULACROS
Esta funcin comprende el desarrollo de ejercicios y simulacros,
entendidos como una representacin imaginaria de la presencia de una
emergencia, mediante los cuales, al tiempo de fomentar en las
personas la adopcin de conductas de auto-proteccin y autopreparacin, y de actitudes de prevencin, constitutivas de una cultura
de proteccin civil, se pone a prueba la capacidad de respuesta de las
Brigadas integrantes de la Unidad Interna de Proteccin Civil.
Los simulacros efectuados en esta empresa fueron planeados con
fundamento en la identificacin de los riesgos a los que est expuesto
el inmueble, plantendose la o las hiptesis de incendio, fugas y
derrames, explosin, atencin de lesionados, evacuacin del
inmueble por sismo e inundacin
Dichas actividades fueron: por su operatividad, simulacros de gabinete
o simulacros de campo; por su programacin, con previo aviso o sin
aviso; por su tipo parcial o total; y por su frecuencia se realizaron en
primera instancia los ejercicios de gabinete, comprendiendo desde la
revisin del diseo y la diagramacin hasta el proceso de toma de
decisiones.
Conforme a la Ley de Proteccin Civil del Estado de Sinaloa, en
ESTACION DE SERVICIOS DENOMINADA SERVICIOS LERMA DEL
PACIFICO S.A. DE C.V. se tiene programado realizar 2 simulacros por
ao, los cuales sern efectuados de conformidad con la programacin
sealada en el Anexo No. 18 en los cuales se contar con la presencia
del personal interno y apoyos externos, cuya funcin ser la de
observar, evaluar y proponer medidas de control, a fin de corregir las
desviaciones que se puedan presentar y as evitar la menor incurrencia
en fallas, en caso de presentarse un evento real.

11

Programa interno de proteccin civil

Para la realizacin de cada uno de estos simulacros se elabor la
correspondiente Hiptesis del evento.
Cada vez que se efecte un simulacro, se elaborar la evaluacin del
mismo mediante el llenado de la Cdula de Evaluacin, Anexo No. 19,
cada uno de los cuales deber incluir evidencia fotogrfica, remitiendo
copia de esto a la Coordinacin de Proteccin Civil.
3.2 SUBPROGRAMA DE AUXILIO
3.2.1. DEFINICION
Es el conjunto de actividades destinadas principalmente a rescatar y
salvaguardar a la poblacin de la ESTACION DE SERVICIOS
DENOMINADA SERVICIOS LERMA DEL PACIFICO S.A. DE C.V. que
se encuentre en peligro, ante una situacin de emergencia, a mantener
en funcionamiento los servicios y equipamiento estratgicos, la
seguridad de los bienes y el equilibrio de la naturaleza. Su instrumento
operativo sern los Planes de Emergencia que funcionarn como
respuesta ante el embate de una calamidad, los cuales se encuentran
en el Anexo denominado PLAN DE EMERGENCIA; estos que
comprenden el desarrollo de las siguientes:
3.2.2. FUNCIONES
Alertamiento
Plan de Emergencia
Evaluacin de daos
ALERTAMIENTO
Esta funcin define con toda claridad el nombre y ubicacin del personal
responsable y suplente de los operativos en el inmueble, previa difusin
entre el personal, a efecto de qu, quien detecte la presencia o
proximidad de una calamidad, la reporte de inmediato; asimismo prev
el establecimiento y difusin entre los funcionarios y empleados del
sistema de alertamiento, para el que se utilizan silbatos o altavoces,
emitiendo cdigos previamente establecidos, los cuales son fcilmente
identificados por el personal, ante las distintas fases de evolucin de la
emergencia.
PLAN DE EMERGENCIA
Comprende aquellas actividades y procedimientos especficos de
actuacin, destinados a garantizar, la proteccin, de quienes laboran o
acuden a este inmueble; a su entorno, y de los bienes y recursos que el
mismo alberga, como consecuencia del impacto de una calamidad
interna o externa.

12

Programa interno de proteccin civil

El Plan considera la participacin de los integrantes de la
Unidad Interna de Proteccin Civil y el personal de la dependencia, el
establecimiento de un Puesto de Mando debidamente identificado e
intercomunicado para emergencias, el cual tendr bajo su
responsabilidad la coordinacin de la ejecucin de las operaciones, as
como de las actividades a cargo de las diferentes brigadas y de las
organizaciones de emergencia participantes; la ptima y oportuna
utilizacin de los recursos humanos y materiales disponibles, y las
operaciones que con arreglo a los distintos tipos de riesgo, internos y
externos diagnosticados para el inmueble, deban llevarse a efecto,
como la concentracin de las personas en las Zonas de Seguridad
Externas, el Censo de las mismas, atencin de primeros auxilios y
efectuar la Evaluacin de la situacin de emergencia.

El objetivo bsico de este plan es la puesta en marcha y la coordinacin

del operativo de emergencia, en funcin de la calamidad causante, los
recursos y los riesgos contemplados.
EVALUACION DE DAOS
Esta funcin contempla los mecanismos y parmetros para determinar,
por conducto de las brigadas existentes en el inmueble, la dimensin de
la calamidad, la estimacin de daos humanos y materiales; las
necesidades a satisfacer, y la consideracin de eventos secundarios o
encadenados, para poder convocar correctamente cuerpos de
emergencia adicionales o apoyo tcnico especializado.
3.3 SUBPROGRAMA DE RECUPERACION
3.3.1 DEFINICION
Es el conjunto de acciones orientadas a la reconstruccin, mejoramiento
o reestructuracin del inmueble y de los sistemas daados por la
calamidad; constituye un momento de transicin entre la emergencia y
un estado nuevo.
Este tercer Subprograma se propone debido a que la reconstruccin y
vuelta a la normalidad del inmueble, corresponde directamente a las
autoridades institucionales y/o propietarios de los mismos. Estas
acciones estn en funcin de la evaluacin de los daos ocurridos, del
anlisis de riesgos y de los planes de desarrollo econmico y social de la
zona.
3.3.2. FUNCIONES

VUELTA A LA NORMALIDAD
VUELTA A LA NORMALIDAD
13

Programa interno de proteccin civil

Esta funcin contempla todas aquellas acciones y rutinas de
revisin y anlisis de las condiciones fsicas internas y externas del
inmueble, y de la salvaguarda de los individuos que ah laboran o
acuden, y que como consecuencia de la calamidad hayan sido
evacuados del mismo, a efecto de garantizar que su retorno a la
dependencia u organismo se lleve a cabo en las mejores y ms seguras
condiciones posibles.
En esa consideracin, se deber proceder a la revisin, por parte de
especialistas, de las estructuras de la edificacin, particularmente si la
misma revistiera daos aparentes; se verificar la seguridad de
instalaciones elctricas y de suministro de gas, a efecto de constatar
que no estn en posibilidad de provocar una explosin o incendio
subsecuente; que no existan derrames de sustancias peligrosas; que el
mobiliario y equipo, particularmente aquel de gran peso no se
encuentre desprendido o en posiciones inseguras que faciliten su cada;
que no existan ventanas, lmparas, falsos plafones u otras instalaciones
temporales que se pudieran desprender.
Una vez habiendo concluido la revisin fsica del inmueble, y verificado
que se encuentre en condiciones de uso seguro, el responsable del
inmueble dar la autorizacin para que el personal, bajo la gua del jefe
de piso y de las brigadas correspondientes, retorne a su lugar, o en su
caso se elaboren los programas de reconstruccin a corto y mediano
plazo

EVALUACIN RPIDA Y DETALLADA DE INMUEBLES:

La evaluacin estructural del inmueble, inmediata al impacto de un

agente perturbador o un agente destructivo, puede constar hasta de
tres etapas:
[Link]

Evaluacin Rpida
Evaluacin Detallada
Evaluacin Detallada con trabajos especiales de

Las etapas segunda y tercera debern realizarse por profesionistas en

instalaciones elctricas, estructuras, ingenieros civiles o D.R.O. (Director
Responsable de Obra) en los trminos reglamentarios correspondientes.
Para los efectos
presentes, nicamente se aplicar la Evaluacin
Rpida, a fin de permitir a los responsables del Programa Interno de

14

Programa interno de proteccin civil

Proteccin Civil y del inmueble, decidir el retorno inmediato o
no de la poblacin evacuada.

EVALUACIN RPIDA

Esta evaluacin la realizar de manera conjunta el responsable del

inmueble y el responsable del Programa Interno de Proteccin Civil,
quienes presentarn un informe a la Autoridad de Proteccin Civil
correspondiente. Dependiendo del resultado, esta autoridad podr
sugerir la realizacin de una evaluacin detallada. El procedimiento
para esta Evaluacin se presenta en el Anexo No. 20
Una vez concluida la revisin fsica del inmueble y de haber verificado que se
encuentra en condiciones de uso seguro, el responsable del mismo dar la
autorizacin para que el personal, bajo la gua del jefe de piso correspondiente,
as como de las brigadas, retorne a su lugar, o en su caso se elaboren los
programas de reconstruccin a corto y mediano plazo.
La autoridad de proteccin civil dependiendo de la gravedad de los daos,
recomendar proceder a una evaluacin detallada.

INFORMES ANUAL DE ACTIVIDADES DEL PROGRAMA INTERNO DE

PROTECCIN CIVIL
Con los resultados obtenidos en el desarrollo de las actividades de los
tres Subprogramas, se elaboran los Informes anuales correspondientes,
presentados en el Anexo No. 21

15

Programa interno de proteccin civil

PLAN DE
EMERGENCIA

QUE ES EL PLAN DE EMEGENCIA

De fine la secuencia de las acciones a desarrollar para el control
inicial de las emergencias que puedan producirse dentro y fuera de
las instalaciones.
OBJETIVO DEL PLAN DE EMERGENCIA
Salvaguardar la integridad fsica de los ocupantes de ESTACION DE
SERVICIOS DENOMINADA SERVICIOS LERMA DEL PACIFICO
S.A. DE C.V. a si como tambin sus bienes materiales y su entorno
ante posibles riesgos de daos al presentarse una emergencia.

16

Programa interno de proteccin civil

El Plan de Emergencia es en resumen la descripcin de:
Qu hacer? Quin lo hace? De qu forma? Cmo? En qu
lugar?
PRINCIPIOS BASICOS PARA LA EFECTIVIDAD DE LA
APLICACIN
DEL PLAN DE EMERGENCIA
1) Todo el personal de la estacin de servicios debe participar en las
labores de prevencin.
2) Todo aquel que en ese momento estuviere en dichas instalaciones
(visitantes, proveedores, etc.) deber ajustarse, en su conducta,
conforme a lo establecido en dicho Plan.
3) El persona de la estacin de servicios deber conocer los posibles
riesgos internos y externos a los que pudiera estar inmerso.
4) Informara as todas las anomalas que detecte y velara por su
subsanacin.
5) Todo el personal conocer la existencia y funcionamiento de los
medios materiales, en materia de Proteccin Civil, disponibles.
6) El personal participara como mimbro de alguna brigada de
emergencia.
7) Capacitacin constante del personal que formara las brigadas de
emergencia.
8) Actuar en el momento de la emergencia al igual que en la
recuperacin.
ORGANIGRAMA DE LA UNIDAD INTERNA DE ATENCION DE
EMERGENCIAS
RESPONSABLE
DEL INMUEBLE

SUPLENTE
RESPONSABLE
DEL INMUEBLE

BRIGADISTAS
MULTIFUNCIONALES

DEFINICION DE BRIGADA
Es un grupo de personas encargadas de salvaguardar el bienestar y la
seguridad de la comunidad de un inmueble, sus bienes e informacin,
17

Programa interno de proteccin civil

aplicando las funciones y actividades encaminadas a la
prevencin y atencin de una emergencia, de forma tal que estas
Brigadas de Proteccin Civil estn preparadas, organizadas y
distribuidas estratgicamente en los inmuebles.

FUNCIN DE LAS BRIGADAS DE EMERGENCIAS

EN LA PREVENCION
Participar en el Anlisis de Riesgos y Recursos Interno y Externo.
Implementacin y mantenimiento de la sealizacin.
Dar a conocer quines forman las brigadas y las actividades que
realizan.
Promocin y difusin de una cultura de proteccin civil entre el
personal.
Capacitarse en las fases de: Prevencin, Auxilio y Recuperacin.
Mantener el equipo que se les proporcione en buenas condiciones.
Participar en los ejercicios y simulacros.
Conocer el inmueble (salidas, escaleras de emergencia,
planos/croquis del inmueble y reas circundantes).
EN EL AUXILIO
Portar el distintivo que los identifica como brigadista segn sus
fusiones.
Mantener la calma.
Coordinarse con las dems brigadas.
Suplir o apoyar a los integrantes de otras brigadas cuando se
requiera.
Cooperar con los cuerpos de seguridad externos si lo requieren.
Mantener informado al Jefe de Brigada sobre las incidencias.

EN LA RECUPERACION
Evaluacin de daos
Revisin y mantenimiento de los equipos utilizados.
Llevar a cabo la retroalimentacin en forma conjunta o por
brigada.
Elaborar un informe de las actividades realizadas durante la
emergencia.

18

Programa interno de proteccin civil

FUNCION DEL RESPONSABLE DEL INMUEBLE:
Su funcin principal es la de organizar las actividades previamente
establecidas ante un siniestro, siendo la voz principal en la toma de
decisiones, a dems es pieza fundamental en el puesto de Coordinacin
de Proteccin Civil (Puesto de Mando). Otras funciones bsicas son:
Integrar la Unidad Interna de Proteccin Civil del Inmueble.
Coordinar la elaboracin del Programa Interno de Proteccin Civil
(PIPC).
Coordinar dentro inmueble todas las actividades en cuanto a
materia de Proteccin Civil se refiera, as como hacer cumplir las
disposiciones u ordenamientos jurdicos que en dicha materia se
emitan.
Participar en la identificacin, anlisis y evaluacin (en forma
coordinada con los brigadistas) de los riesgos internos y externos
a los que est expuesto el inmueble.
Supervisar la elaboracin y actualizacin del directorio de las
organizaciones, servicios y personas de respuesta a la
emergencia.
Supervisar la colocacin de la sealizacin del inmueble.
Supervisar el programa de mantenimiento, as como la bitcora
del mismo en el inmueble.
Estimular la formacin de una cultura de autoproteccin entre el
personal del inmueble, a travs de los ejercicios y simulacros.
Coordinar el Plan de Emergencia.
Recibir toda la informacin de actividades de prevencin, auxilio
y recuperacin para la toma de decisiones.
NOTA IMPORTANTE: Deber estar localizable al momento del arribo
de los grupos de apoyo. Su ubicacin es el punto de Coordinacin de
Proteccin Civil (Puesto de Mando).
Seleccionar al personal que integrar las brigadas.
Participar en los cursos de primeros auxilios, prevencin y
combate de incendios, bsqueda y rescate y de evacuacin de
inmuebles, as como extender estos conocimientos al personal del
inmueble.
Identificar, analizar y evaluar con los brigadistas los riesgos a los
que est expuesto el personal y el inmueble.
Organizar y participar en las actividades de las brigadas e
informarles de las acciones especficas que debern realizar.
Dirigir las actividades de Proteccin Civil del piso, nivel o rea que
le corresponda.
Preparar el informe de actividades y presentarlo a la UIPC.

19

Programa interno de proteccin civil

Supervisar a los brigadistas en la operacin de los

equipos de emergencia.
Coordinar el procedimiento de evacuacin de su piso de acuerdo
al Plan de Emergencia o cuando as lo indique el responsable de la
UIPC.
Informara al Responsable del inmueble de todas las actividades
realizadas: de prevencin, auxilio y recuperacin tiles para la
toma de decisiones.
Dirigir las actividades de Proteccin Civil del piso, nivel o rea que
le corresponda.
Preparar el informe de actividades y presentarlo a la UIPC.
Supervisar a los brigadistas en la operacin de los equipos de
emergencia.

Coordinar el procedimiento de evacuacin de su piso de acuerdo

al Plan de Emergencia o cuando as lo indique el responsable de la
UIPC.
Apoyar las campaas de difusin dirigidas al personal, con el fin
de dar a conocer el Programa Interno, el Plan de Emergencia, los
procedimientos y responsabilidades de los Brigadistas, as como
las normas de conducta para la poblacin ante una Emergencia.
En las emergencias, ser un enlace de dos vas para la
comunicacin: Jefe de Piso-Jefe de Brigadas-Brigadista(s) y/o
usuarios.
Indicar a los brigadistas el procedimiento a seguir con la poblacin
(en lo simulacros y emergencias).
FUNCION DE LA BRIGADA DE EVACUACION:
Es la encargada de ejecutar las acciones, previamente establecidas,
para la coordinacin del repliegue del personal y/o evacuacin del
mismo, ante la eventualidad de una emergencia.
Las actividades a su cargo son:
FASE DE PREVENCION
Colocar y mantener en buen estado la sealizacin y el equipo de
emergencia del inmueble, as como los planos gua.
Tener un censo actualizado y permanente del personal, en el cual
se identifique las personas que estn de comisin, vacaciones,
etc.
Determinar las reas de menor riesgo y los Puntos de Reunin.
Verificar el libre trnsito por las rutas de evacuacin y las salidas
de emergencia.
Participar en todas las actividades de proteccin civil.
Capacitarse en las funciones que tienen a su cargo.

20

Programa interno de proteccin civil

NOTA IMPORTANTE: Deben contar con: chaleco, Brazalete
Verde, lmpara y silbato
FASE DE AUXILIO
Ser guas y retaguardias en los grupos durante las emergencias,
llevando a la poblacin hacia las zonas de menor riesgo sin olvidar
indicar SIN CORRER, SIN GRITAR, SIN EMPUJAR y revisando
(barriendo las reas) que nadie permanezca en algn lugar del
inmueble.
Conducir a los evacuados por la salida ms cercana y segura.
Coordinar las acciones de repliegue o evacuacin.
Censar a la poblacin al llegar al Punto de Reunin.
Reportar al Jefe de Brigada las ausencias, para activar la Brigada
de Bsqueda y Rescate.
FASE DE RECUPERACION
Mantener el orden en las zonas de menor riesgo o puntos de
reunin.
Coordinar el reingreso del personal a las instalaciones o el retiro
de la zona de emergencia.
Asistir y participar en las reuniones de evaluacin y
retroalimentacin.
NOTA IMPORTANTE: Deber portar un chaleco distintivo color
NARANJA .
FUNCION DE LA BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS:
Su funcin ser la de primeros respondientes en la atencin a
lesionados, aplicando sus conocimientos en primeros auxilios.
FASE DE PREVENCION
Fomentar la capacitacin especfica y el entrenamiento del
personal de la Brigada.
Establecer los Puntos de Primeros Auxilios (reas de evaluacin y
clasificacin de heridos) dentro del inmueble, para agilizar la
atencin de lesionados.
Mantener actualizado, vigente y en buen estado los botiquines,
medicamentos y equipo de Primeros Auxilios.
Mantener una relacin de las personas que requieren atencin
especial durante una emergencia.
FASE DE AUXILIO
Se coordinara con las dems brigadas por si requieren de su
intervencin.
En caso de emergencia, reunirse en el Punto de Primeros Auxilios,
llevando el botiqun y equipos necesarios para atender a la
21

Programa interno de proteccin civil

poblacin afectada. De ser necesario pondrn en
marcha el TRIAGE.
Proporcionar atencin inmediata a los lesionados, en tanto se
recibe la ayuda mdica especializada.
Entregar al personal mdico los lesionados con la informacin
especfica de lo ocurrido.
Recabar informacin del traslado de los lesionados.

FASE DE RECUPERACION
Mantenerse alerta en esta fase.
En el informe se deben incluir el nmero de lesionados y de ellos
cuales fueron trasladados a centros hospitalarios.
Recopilar informacin sobre el estado de salud del personal que
fue trasladado a los centros hospitalarios.
Revisar y resurtir el botiqun de primeros auxilios.

NOTA IMPORTANTE: Los brigadistas debern traer consigo

distintivo color BLANCO.
FUNCION DE LA BRIGADA DE COMBATE CONTRA INCENDIOS:
De las actividades de la brigada, est la de prevencin y combate de
conatos de incendio y realizar simulacros. Adems:
FASE DE PREVENCION
Apoyar en el programa de mantenimiento del equipo contra
incendios de su piso.
Conocer el uso de los equipos de extincin de fuego, de acuerdo a
cada tipo de fuego.
Vigilar que no haya sobrecarga de energa en las lneas elctricas,
ni acumulamiento de material flamable, as como la cantidad y
distribucin de los extintores.
Vigilar que el equipo contra incendios sea de fcil localizacin y
acceso al mismo.
FASE DE AUXILIO
Se coordinara con las Brigadas de Evacuacin y de Bsqueda y
Rescate, para determinar el lugar exacto del incendio o si se
requiere de apoyo en otros pisos o reas
.Ser la brigada de primera respuesta en el combate de incendio
en su fase inicial.
Interviene en el rea afectada con los medios disponibles para
evitar (dentro de lo posible) que se produzcan daos y prdidas
en las instalaciones.

22

Programa interno de proteccin civil

Comunica con los cdigos de Proteccin Civil la
emergencia al personal del inmueble, para que tome medidas de
autoproteccin.
Retira del lugar materiales que puedan ser combustibles, como
papelera, alfombras, etc.
Sofoca el conato o procede a controlar el incendio; si este se sale
de control, la brigada evacua el inmueble y espera la intervencin
de los BOMBEROS DE LA CIUDAD Y CUERPOS DE RESCATE
EXTERNOS.
Informara a Bomberos la situacin de la emergencia y el trabajo
realizado por esa brigada.
FASE RECUPERACION
Verificar y presentar reporte sobre el estado del equipo utilizado:
extintores, hidrantes, hachas, etc.
Solicitar a un especialista la revisin de las instalaciones de gas,
agua, electricidad, etc., as como del inmueble.
Elaborar un informe.
Retroalimentar el Plan de Emergencia con los resultados obtenidos
y la Evaluacin de Daos realizada.
NOTA IMPORTANTE: Deber portar distintivo color ROJO.
FUNCION DE LA BRIGADA DE BUSQUEDA Y RESCATE:
Esta brigada se encarga de realizar acciones de forma inmediata
para el personal que lo necesita, realizando un barrido por las
instalaciones a medida que se evacua o en su caso, ubicar a la
persona que se a quedado en algn puto determinado del edificio ya
sea por lesin o por confusin. Esta ltima se realiza cuando algunas
de las brigadas la ponen al tanto del suceso para realizar el rescate.
De igual manera
realizara la evaluacin de daos de las
instalaciones. A si mismo:
FASE DE PREVENCION
Tener los planos y/o croquis del inmueble y reas circundantes al
mismo.
Identificar las diferentes reas, el personal que la ocupa y
procesos peligrosos que se realizan en el inmueble.
Tener un censo del personal del inmueble.
Capacitarse y entrenarse en las nuevas tcnicas para el traslado
de heridos y lesionados.
Debe contar con un brigadista por cada piso o rea, a fin de que
se cerciore si alguna persona ha quedado atrapada o escondida;

23

Programa interno de proteccin civil

FASE DE AUXILIO
Recibir-solicitar instrucciones sobre la Emergencia y los
procedimientos a aplicar.
Las operaciones de bsqueda y rescate siempre debern
efectuarse por grupos de dos o ms brigadistas.
Determinar el equipo y material que se requiere.
Observar si existe el riesgo de un incendio o explosin y avisar a
la brigada contra incendios.
Mantenerse al tanto del trabajo del resto de las brigadas para el
momento de brindar apoyo.
Efectuar rescates y entregar vctimas a la Brigada de Primeros
Auxilios;
Son las personas que ms tiempo permanecen en el inmueble y/o
lugar de riesgo, motivo por el cual deben estar equipados
adecuadamente.
FASE DE RECUPERACION
Despus de la revisin del inmueble, este deber ser marcado,
informando de los tipos de peligro que existen en el mismo.
Elaborara informe.
Participara con las dems brigadas en la evaluacin final
Reparacin y mantenimiento del equipo utilizado.

NOTA IMPORTANTE:
AMARILLO.

Deber

24

contar

con

un

distintivo

color

Programa interno de proteccin civil

DESCRIPCCION DE ACTIVIDADES POR EVENTO

INCENDIO

ACTIVACION
DEL PARO DE
EMERGENCIA
SE INFORMA AL
RESPONSABLE
DEL INMUEBLE

EVITE EL
PANICO

LLAMA AL 066

ESPERE A LOS
GRUPOS DE
APOYO PARA QUE
DECLAREN ZONA
SEGURA

ACTIVA LAS
BRIGADAS

ES CONTROLABLE?
(CONATO)

SI

SI

USE EL EXTINTOR
(SEGN EL TIPO
DE FUEGO)

NO

SE CONTROLO?

NO

RESPONSABLE
DEL INMUEBLE

BRIGADA DE
EVACUACION

BRIGADA DE
BUSQUEDA Y
RESCATE

SE INSTALA LA
COORDINACION
DE PROTECCION
CIVIL (Puesto de
Mando)

ORGANICE LA
EVACUACION

A MEDIDA QUE
SE EVACUE,
REALIZA UN
BARRIDO EN
EDIFICIO

LLEVE A LOS
EVACUADOS AL
PUNTO DE
REUNION Y
REALICE EL
CONTEO
CONTROLASTE?

APOYE A LAS
DEMAS
BRIGADAS

BRIGADA DE
PRIMEROS AUXILIO

INSTALE EL
PUESTO DE
ATENSION A
LESIONADOS

25

SI CUENTAS CON
EQUIPO ADECUADO
TRATA DE
COMBATIRLO. POR
LO MENOS PARA QUE
NO SE PROPAGUE

RECIBA Y
ATIENDA
LESIONES

ESPERE LOS
SERVICOS
MEDICOS DE
EMERGENCIA E

INFORME A LA
COORDINACION DE
P.C. (Puesto de Mando)

BRIGADA DE
COMBATE CONTRA
INCENDIOS

INFORME A
DETALLE
SOBRE LAS
LESIONES

SI

NO

RETIRATE DEL
LUGAR

Programa interno de proteccin civil

DESCRIPCCION DE ACTIVIDADES POR EVENTO

FUGA/DERRAME

ACTIVACION
DEL PARO DE
EMERGENCIA
SE INFORMA AL
RESPONSABLE
DEL INMUEBLE

EVITE EL
PANICO

LLAMA AL
066

ESPERE A LOS
GRUPOS DE
APOYO PARA QUE
DECLAREN ZONA
SEGURA

ACTIVA LAS
BRIGADAS

ES CONTROLABLE?

SI

SI

USE EL EQUIPO
DE CONTENCION
PARA FUGAS

NO

SE CONTROLO?

NO

RESPONSABLE
DEL INMUEBLE

BRIGADA DE
EVACUACION

BRIGADA DE
BUSQUEDA Y
RESCATE

SE INSTALA LA
COORDINACION
DE PROTECCION
CIVIL (Puesto de
Mando)

ORGANICE LA
EVACUACION

A MEDIDA QUE
SE EVACUE,
REALIZA UN
BARRIDO EN
EDIFICIO

LLEVE A LOS
EVACUADOS AL
PUNTO DE
REUNION Y
REALICE EL
CONTEO
CONTROLASTE?

APOYE A LAS
DEMAS
BRIGADAS

BRIGADA DE
PRIMEROS AUXILIO

INSTALE EL
PUESTO DE
ATENSION A
LESIONADOS

RECIBA Y
ATIENDA
LESIONES

ESPERE LOS
SERVICOS
MEDICOS DE
EMERGENCIA E

INFORME A LA
COORDINACION DE
P.C. (Puesto de Mando)
26

INFORME A
DETALLE
SOBRE LAS
LESIONES

SI

NO

RETIRATE DEL
LUGAR

Programa interno de proteccin civil

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