Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Licitacin Pblica

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ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS

MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS

PBLICAS
DIRECCIN GENERAL DE NORMAS DE GESTIN PBLICA

MODELO DE DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN

DE SERVICIOS DE CONSULTORIA
LICITACIN PBLICA INTERNACIONAL LPI 014/2015-OFC
(PRIMERA CONVOCATORIA)
15-0291-00-585409-1-1

ESTUDIO
DISEO TCNICO
DE CONTRATACIN
PREINVERSIN
MODELO
DEDE
DOCUMENTO
BASE DE
PARADE
LA SERVICIOS
CONSTRUCCIN
DE LA DOBLE VA
DE CONSULTORIA
VILLAMONTES YACUIBA
LICITACIN PBLICA
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

AGOSTO/2015
La Paz Bolivia

Aprobado Mediante Resolucin Ministerial N 055 de 24 de enero de 2014

Elaborado en base al Decreto Supremo N 0181 de 28 de junio de 2009
de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios

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CONTENIDO
1
NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN .................................................... 1
2
PROPONENTES ELEGIBLES ................................................................................................ 1
3
ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS .................. 1
3.1 Inspeccin Previa ............................................................................................................. 1
3.2 Consultas escritas sobre el DBC ......................................................................................... 1
3.3 Reunin de Aclaracin....................................................................................................... 1
4
ENMIENDAS Y APROBACIN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN (DBC) ...................... 2
5
AMPLIACIN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS ........................................ 2
6
GARANTAS ..................................................................................................................... 2
7
RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS ................................................................. 3
8
CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES .......................................... 4
9
DECLARATORIA DESIERTA ................................................................................................ 4
10 CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN ...................... 4
11 RESOLUCIONES RECURRIBLES .......................................................................................... 5
12 PREPARACIN DE PROPUESTAS ......................................................................................... 5
13 MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIN........................................................................ 5
14 COSTOS DE PARTICIPACIN EN EL PROCESO DE CONTRATACIN ......................................... 5
15 IDIOMA ........................................................................................................................... 5
16 VALIDEZ DE LA PROPUESTA .............................................................................................. 5
17 DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA ...................................................................................... 5
18 ACREDITACIN DE LA EXPERIENCIA MNIMA GENERAL Y ESPECFICA DEL PROPONENTE ....... 6
19 PROPUESTA ECONMICA .................................................................................................. 7
20 PROPUESTA TCNICA ....................................................................................................... 8
21 PRESENTACIN DE PROPUESTAS ....................................................................................... 8
21.1 Forma de presentacin ..................................................................................................... 8
21.2 Plazo y lugar de presentacin ............................................................................................ 8
21.3 Modificaciones y retiro de propuestas ................................................................................. 8
22 APERTURA DE PROPUESTAS ............................................................................................. 9
23 EVALUACIN DE PROPUESTAS ......................................................................................... 10
24 EVALUACIN PRELIMINAR ............................................................................................... 10
25 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD, PROPUESTA TCNICA Y COSTO ............ 10
25.1 Evaluacin Propuesta Econmica ...................................................................................... 10
25.2 Evaluacin Propuesta Tcnica. ......................................................................................... 11
25.3 Determinacin del Puntaje Total ....................................................................................... 11
26 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD .......................................................... 11
26.1 Evaluacin de la Propuesta Econmica .................................... Error! Marcador no definido.
26.2 Evaluacin de la Propuesta Tcnica ........................................ Error! Marcador no definido.
27 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN PRESUPUESTO FIJO ........................................... 11
27.1 Evaluacin de la Propuesta Tcnica ........................................ Error! Marcador no definido.
28 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN MENOR COSTO ................................................. 11
28.1 Evaluacin de la Propuesta Econmica .................................... Error! Marcador no definido.
28.2 Evaluacin de la Propuesta Tcnica ........................................ Error! Marcador no definido.
29 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN ........................................ 11
30 RESOLUCIN DE ADJUDICACIN O DECLARATORIA DESIERTA ............................................ 12
31 CONCERTACIN DE MEJORES CONDICIONES TCNICAS ..................................................... 12
32 SUSCRIPCIN DE CONTRATO .......................................................................................... 12
33 MODIFICACIONES AL CONTRATO ..................................................................................... 13
34 ENTREGA DE LOS PRODUCTOS DE LA CONSULTORA ......................................................... 13
35 CIERRE DEL CONTRATO .................................................................................................. 14
36 DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIN ...................................................... 16
37 CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIN ............................................ 17
38 TRMINOS DE REFERENCIA ............................................................................................. 18
39 PERSONAL TCNICO CLAVE REQUERIDO ................................. Error! Marcador no definido.
40 CONSULTORAS SIMILARES .................................................. Error! Marcador no definido.

ii

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PARTE I
INFORMACIN GENERAL A LOS PROPONENTES
SECCIN I
GENERALIDADES
1

NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN

El proceso de contratacin de servicios de consultora se rige por el Decreto Supremo N 0181,
de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y
Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el presente Documento Base de Contratacin (DBC).

PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrn participar nicamente los siguientes proponentes:
a)
b)
c)
d)

Empresas consultoras nacionales, legalmente constituidas.

Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales legalmente constituidas en
Bolivia.
Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales y extranjeras.
Organizaciones No Gubernamentales, constituidas como Asociaciones Civiles sin Fines de
Lucro, que sern consideradas nicamente cuando no se presenten propuestas o cuando
exista una sola propuesta de personas jurdicas legalmente constituidas.

ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS

Se contemplan las siguientes actividades previas a la presentacin de propuestas:

3.1

Inspeccin Previa
La inspeccin al lugar objeto del servicio de consultora, es obligatoria para todos los
potenciales proponentes.
El proponente podr realizar la inspeccin previa en la fecha, hora y lugar establecidos en el
presente DBC o por cuenta propia.

3.2

Consultas escritas sobre el DBC

Cualquier potencial proponente podr formular consultas escritas dirigidas al RPC, hasta la
fecha lmite establecida en el presente DBC.

3.3

Reunin de Aclaracin
Se realizar una Reunin de Aclaracin en la fecha, hora y lugar sealados en el presente DBC,
en la que los potenciales proponentes podrn expresar sus consultas sobre el proceso de
contratacin.
Las solicitudes de aclaracin, las consultas escritas y sus respuestas, debern ser tratadas en
la Reunin de Aclaracin.
Al final de la reunin, el convocante entregar a cada uno de los potenciales proponentes
asistentes o aquellos que as lo soliciten, copia o fotocopia del Acta de la Reunin de
Aclaracin, suscrita por los servidores pblicos y todos los asistentes que as lo deseen, no
siendo obligatoria la firma de los asistentes.

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4.1

ENMIENDAS Y APROBACIN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN (DBC)

La entidad convocante podr ajustar el DBC con enmiendas, por iniciativa propia o como
resultado de las actividades previas, en cualquier momento, antes de emitir la Resolucin de
Aprobacin del DBC.
Estas enmiendas debern estar orientadas a modificar nicamente los Trminos de Referencia.

4.2
5
5.1

El DBC ser aprobado por Resolucin expresa del RPC, misma que ser notificada a los
potenciales proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artculo 51 de las NB-SABS.
AMPLIACIN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS
El RPC podr ampliar el plazo de presentacin de propuestas como mximo por diez (10) das
hbiles, por nica vez mediante Resolucin expresa, por las siguientes causas debidamente
justificadas:
a)
b)
c)

Enmiendas al DBC.
Causas de fuerza mayor.
Caso fortuito.

La ampliacin deber ser realizada de manera previa a la fecha y hora establecidas para la
presentacin de propuestas.
5.2

Los nuevos plazos sern publicados en el SICOES y en la Mesa de Partes de la entidad

convocante.

5.3

Cuando la ampliacin sea por enmiendas al DBC, la ampliacin de plazo de presentacin de

propuestas se incluir en la Resolucin de Aprobacin del DBC.

6
6.1

GARANTAS
Tipo de Garantas requerido
La entidad convocante, de acuerdo con lo establecido en el Artculo 20 de las NB-SABS, podr
requerir los siguientes tipos de garanta:
a)
b)
c)

6.2

Boleta de Garanta.
Garanta a Primer Requerimiento.
Pliza de Seguro de Caucin a Primer Requerimiento.

Ejecucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta

La Garanta de Seriedad de Propuesta ser ejecutada cuando:
a)
b)
c)
d)

e)

El p1234005F*-oponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo lmite de

presentacin de propuestas.
Se compruebe falsedad en la informacin declarada en el Formulario de Presentacin de
Propuesta (Formulario A-1).
Para la suscripcin del contrato, la documentacin presentada por el proponente
adjudicado no respalda lo sealado en el Formulario de Presentacin de Propuesta
(Formulario A-1).
El proponente adjudicado no presente, para la suscripcin del contrato, uno o varios de los
documentos sealados en el Formulario de Presentacin de Propuesta (Formulario A-1),
salvo que hubiese justificado oportunamente el retraso por causas de fuerza mayor, caso
fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.
El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tcita, de suscribir el contrato en
el plazo establecido, salvo por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas
debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.

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6.3

Devolucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta

La Garanta de Seriedad de Propuesta, ser devuelta a los proponentes en un plazo no mayor a
cinco (5) das hbiles, en los siguientes casos:
a)
b)
c)
d)
e)
f)

6.4
7

Despus de la notificacin con la Resolucin de Declaratoria Desierta.

Si existiese Recurso Administrativo de Impugnacin, luego de su agotamiento.
Cuando la entidad convocante solicite la extensin del periodo de validez de propuestas y
el proponente rehse aceptar la solicitud.
Despus de notificada la Resolucin de Cancelacin del Proceso de Contratacin.
Despus de notificada la Resolucin de Anulacin del Proceso de Contratacin, cuando la
anulacin sea hasta antes de la publicacin de la convocatoria.
Despus de suscrito el contrato con el proponente adjudicado.

El tratamiento de ejecucin y devolucin de las Garantas de Cumplimiento de Contrato y de

Correcta Inversin de Anticipo, se establecer en el Contrato.
RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS

7.1

Proceder el rechazo de la propuesta cuando sta fuese presentada fuera del plazo (fecha y
hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.

7.2

Las causales de descalificacin son:

a)

Incumplimiento u omisin en la presentacin de cualquier formulario de Declaracin

Jurada requerido en el presente DBC.
b) Incumplimiento a la Declaracin Jurada del Formulario de Presentacin de Propuesta
(Formulario A-1).
c) Cuando la propuesta tcnica y/o econmica no cumpla con las condiciones establecidas en
el presente DBC.
d) Cuando la propuesta econmica exceda el Precio Referencial, excepto cuando la
evaluacin sea mediante el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin Presupuesto Fijo, donde el
proponente no presenta propuesta econmica.
e) Cuando producto de la revisin aritmtica de la propuesta econmica existiera una
diferencia superior al dos por ciento (2%), entre el monto expresado en numeral con el
monto expresado en literal.
f)
Cuando el perodo de validez de la propuesta, no se ajuste al plazo mnimo requerido en el
presente DBC.
g) Cuando el proponente no presente la Garanta de Seriedad de Propuesta.
h) Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta no cumpla con las condiciones establecidas
en el presente DBC.
i)
Cuando el proponente presente dos o ms alternativas en una misma propuesta.
j)
Cuando el proponente presente dos o ms propuestas.
k) Cuando la propuesta contenga textos entre lneas, borrones y tachaduras.
l)
Cuando la propuesta presente errores no subsanables.
m) Si para la suscripcin del contrato, la documentacin presentada por el proponente
adjudicado, no respalda lo sealado en el Formulario de Presentacin de Propuesta
(Formulario A-1).
n) Si para la suscripcin del contrato la documentacin solicitada, no fuera presentada dentro
del plazo establecido para su verificacin; salvo que el proponente adjudicado hubiese
justificado oportunamente el retraso por causas de fuerza mayor, caso fortuito o cuando la
causa sea ajena a su voluntad.
o) Cuando el proponente adjudicado desista, de forma expresa o tcita, de suscribir el
contrato.
La descalificacin de propuestas deber realizarse nica y exclusivamente por las causales
sealadas precedentemente.

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8.1

CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

Se debern considerar como criterios de subsanabilidad, los siguientes:
a)
b)
c)

Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta cumplan

sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC.
Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no incidan en la validez
y legalidad de la propuesta presentada.
Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estn
claramente sealados en el presente DBC.

Los criterios sealados precedentemente no son limitativos, pudiendo la Comisin de

Calificacin considerar otros criterios de subsanabilidad.
Cuando la propuesta contenga errores subsanables, stos sern sealados en el Informe de
Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
Estos criterios podrn aplicarse tambin en la etapa de verificacin de documentos para la
suscripcin de contrato.
8.2

Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificacin, los siguientes:

a)
b)

La ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC.

La falta de firma del Proponente en el Formulario de Presentacin de Propuesta
(Formulario A-1).
c) La falta de firma del personal propuesto Formulario Hoja de Vida del Gerente (Formulario
A-4) y Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5).
d) La falta de la propuesta tcnica o parte de ella.
e) La falta de la propuesta econmica o parte de ella, excepto cuando la evaluacin sea
mediante el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin Presupuesto Fijo, donde el proponente no
presenta propuesta econmica.
f)
La falta de presentacin de la Garanta de Seriedad de Propuesta.
g) Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errnea.
h) La presentacin de una Garanta diferente a la solicitada por la entidad convocante, salvo
que el tipo de garanta presentada sea de mayor solvencia.
i) Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta sea girada por un monto menor al solicitado en
el presente DBC, admitindose un margen de error que no supere el cero punto uno por
ciento (0.1%).
j)
Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor al solicitado
en el presente DBC, admitindose un margen de error que no supere los dos (2) das
calendario.
k) Cuando se presente en fotocopia simple, el Formulario de Presentacin de Propuesta
(Formulario A-1) y/o la Garanta de Seriedad de Propuesta.
9

DECLARATORIA DESIERTA
El RPC declarar desierta una convocatoria pblica, de acuerdo con lo establecido en el Artculo
27 de las NB-SABS.

10 CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN

El proceso de contratacin podr ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la
suscripcin del contrato, mediante Resolucin expresa, tcnica y legalmente motivada, de
acuerdo, con lo establecido en el Artculo 28 de las NB-SABS.

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11 RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrn interponer Recurso Administrativo de Impugnacin, nicamente contra
las resoluciones establecidas en el inciso a), del pargrafo I, del Artculo 90 de las NB-SABS;
siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus legtimos intereses,
de acuerdo con lo regulado en el Captulo VII del Ttulo I de las NB-SABS.
SECCIN II
PREPARACIN DE LAS PROPUESTAS
12 PREPARACIN DE PROPUESTAS
Las propuestas deben ser elaboradas conforme los requisitos y condiciones establecidos en el
presente DBC, utilizando los formularios incluidos en Anexos.
13 MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIN
Todo el proceso de contratacin, incluyendo los pagos a realizar, deber efectuarse en
bolivianos.
Para Convocatorias Internacionales, los precios de la propuesta podrn ser expresados en
moneda extranjera. Los pagos se realizarn en moneda nacional, al tipo de cambio oficial de
compra de la moneda extranjera establecido por el Banco Central de Bolivia, en la fecha de
pago.
14 COSTOS DE PARTICIPACIN EN EL PROCESO DE CONTRATACIN
Los costos de la elaboracin y presentacin de propuestas y de cualquier otro costo que
demande la participacin de un proponente en el proceso de contratacin, cualquiera fuese su
resultado, son asumidos exclusivamente por cada proponente, bajo su total responsabilidad y
cargo.
15 IDIOMA
La propuesta, los documentos relativos a ella y toda la correspondencia que intercambien entre
el proponente y el convocante, debern presentarse en idioma castellano.
16 VALIDEZ DE LA PROPUESTA
16.1 La propuesta deber tener una validez no menor a sesenta (60) das calendario, desde la fecha
fijada para la apertura de propuestas. En Convocatorias Internacionales, la propuesta deber
tener una validez no menor a noventa (90) das calendario.
16.2 En circunstancias excepcionales por causas de fuerza mayor, caso fortuito o interposicin de
Recursos Administrativos de Impugnacin, la entidad convocante podr solicitar por escrito la
extensin del perodo de validez de las propuestas, disponiendo un tiempo perentorio para la
renovacin de garantas, para lo que se considerar lo siguiente:
a)
b)
c)

El proponente que rehse aceptar la solicitud ser excluido del proceso, no siendo sujeto
de ejecucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta.
Los proponentes que accedan a la prrroga, no podrn modificar su propuesta.
Para mantener la validez de la propuesta, el proponente deber necesariamente presentar
una garanta que cubra el nuevo plazo de validez de su propuesta.

17 DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA
Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirn en
Declaraciones Juradas.

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17.1 Los documentos que deben presentar los proponentes, segn sea su constitucin legal y su
forma de participacin, son:
a)
b)
c)

Formulario de Presentacin de Propuesta (Formulario A-1).

Formulario de Identificacin del Proponente (Formulario A-2a o Formulario A-2c).
Garanta de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto cinco por ciento
(0.5%) de la propuesta econmica del proponente, que exceda en treinta (30) das
calendario el plazo de validez de la propuesta, establecida en el presente DBC y que
cumpla con las caractersticas de renovable, irrevocable y de ejecucin inmediata emitida
a nombre de la entidad convocante.
En caso de aplicarse el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo, la
Garanta de Seriedad de Propuesta, ser equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%)
del presupuesto fijo determinado por la entidad.

d)
e)
f)
g)

Formulario de Experiencia General y Especfica del Proponente (Formulario A-3)

Formulario Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4).
Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5).
Relacin de Instalaciones y Equipamiento (Formulario A-6).

17.2 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos debern presentarse diferenciando los
que corresponden a la Asociacin y los que corresponden a cada asociado.
17.2.1 La documentacin conjunta a presentar es la siguiente:
a)
b)
c)

Formulario de Presentacin de Propuesta (Formulario A-1).

Formulario de Identificacin del Proponente (Formulario A-2b).
Garanta de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto cinco por ciento
(0.5%) de la propuesta econmica del proponente, que exceda en treinta (30) das
calendario el plazo de validez de la propuesta, establecida en el presente DBC. Esta
Garanta podr ser presentada por una o ms empresas que conforman la Asociacin,
siempre y cuando cumpla con las caractersticas de renovable, irrevocable y de ejecucin
inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante.
En caso de aplicarse el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo, la
Garanta de Seriedad de Propuesta, ser equivalente cero punto cinco por ciento (0.5%)
del presupuesto fijo determinado por la entidad.

d)
e)
f)

Formulario Hoja de Vida, del Gerente (Formulario A-4).

Formulario Hoja de Vida, del Personal Clave (Formulario A-5).
Relacin de Instalaciones y Equipamiento (Formulario A-6).

17.2.2 Cada asociado, en forma independiente, deber presentar la siguiente documentacin,:

a)
b)

Identificacin del Proponente para integrantes de la Asociacin Accidental (Formulario A2b),

Formulario de Experiencia General y Especfica del Proponente (Formulario A-3)
La experiencia para Asociaciones Accidentales, ser la suma de las experiencias
individualmente declaradas por las empresas que integrarn la Asociacin.

18

ACREDITACIN
PROPONENTE

DE

LA

EXPERIENCIA

MNIMA

GENERAL

ESPECFICA

DEL

18.1 Experiencia General y Especfica de la Empresa o Asociacin Accidental.

18.1.1 La experiencia del proponente ser computada considerando los contratos de consultora
ejecutados durante los ltimos diez (10) aos, que debern ser acreditados con el Certificado
de Cumplimiento de Contrato o su equivalente.

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La experiencia general es el conjunto de consultoras realizadas y la experiencia especfica es

el conjunto de consultoras similares a la consultora objeto de la contratacin.
La experiencia especfica es parte de la experiencia general, pero no viceversa,
consiguientemente, las consultoras similares pueden ser incluidas en el requerimiento de
experiencia general.
18.1.2 En los casos de Asociacin Accidental, la experiencia general y especfica, sern la suma de
las experiencias individualmente demostradas por las empresas que integran la Asociacin.
18.1.3 La suma de los montos percibidos por la experiencia general sealada, ser calificada
conforme los puntajes definidos.
18.1.4 Las reas de experiencia especfica que se requieran para la consultora, debern ser
definidas, por la entidad convocante, en el numeral 38 del presente DBC.
La entidad convocante debe establecer el tiempo mnimo requerido para la validez de cada
servicio de consultora conforme el numeral 38 del presente DBC. El tiempo mnimo requerido
del servicio de consultora, no deber ser mayor a la mitad del tiempo estimado de
realizacin de la consultora objeto de contratacin.
18.1.5 Los servicios de consultora que cumplan con los requisitos solicitados tanto de rea de
experiencia, como de tiempo mnimo de ejecucin, requeridos en el numeral 38; podrn ser
considerados como vlidos para la evaluacin en el Formulario V-3 Evaluacin de la
Propuesta Tcnica.
18.2 Experiencia General y Especfica del Personal Clave de la Consultora
18.2.1 La experiencia del personal clave ser computada considerando el conjunto de contratos en
los cuales el profesional ha desempeado cargos similares o superiores al requerido por la
entidad convocante, que podrn ser acreditados con certificado suscrito por la empresa o
entidad para la cual ha desempeado el cargo declarado u otros documentos que avalen esta
participacin.
La experiencia general es el conjunto de consultoras en general y la experiencia especfica es
el conjunto de consultoras similares al objeto de la contratacin.
La experiencia especfica es parte de la experiencia general, pero no viceversa. Esto quiere
decir que los cargos en consultoras similares pueden ser incluidos en el requerimiento de
experiencia general; sin embargo, los cargos en consultoras en general no pueden ser
incluidos como experiencia especfica.
18.2.2 La valoracin de Experiencia Especfica mnima requerida para el personal clave deber
efectuarse considerando las condiciones de formacin, cargo a desempear, reas de
especializacin y experiencia especfica requeridas, para el personal clave, en el numeral 39
del presente DBC
18.2.3 Para la calificacin de Cursos o Seminarios del personal clave se consideran las reas de
Especializacin establecidas por la entidad convocante en el numeral 39 y la duracin mnima
de los mismos.
19 PROPUESTA ECONMICA
Los proponentes deben presentar los siguientes documentos de la propuesta econmica:
a) Propuesta Econmica (Formulario B-1)
b) Presupuesto Total del Costo de los Servicios de Consultora (Formulario B-2).
c) Honorarios Mensuales del Personal Asignado (Formulario B-3).

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d) Detalle de Alquileres y Miscelneos (Formulario B-4).

Cuando se aplique el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo el proponente no
deber presentar propuesta econmica y si sta hubiese sido presentada no ser considerada en
la evaluacin.
20 PROPUESTA TCNICA
La propuesta tcnica deber incluir:
a) Formulario de Propuesta Tcnica (Formulario C-1).
b) Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2).
SECCIN III
PRESENTACIN Y APERTURA DE PROPUESTAS
21 PRESENTACIN DE PROPUESTAS
21.1 Forma de presentacin
21.1.1 La propuesta deber ser presentada en sobre cerrado y con cinta adhesiva transparente
sobre las firmas y sellos, dirigido a la entidad convocante, citando el Nmero de Licitacin, el
Cdigo nico de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la Convocatoria.
21.1.2 La propuesta deber ser presentada en un ejemplar original y una copia, identificando
claramente el original.
21.1.3 El original de la propuesta deber tener sus pginas numeradas, selladas y rubricadas por el
proponente, con excepcin de la Garanta de Seriedad de Propuesta.
21.1.4 La propuesta deber incluir un ndice, que permita la rpida ubicacin de los Formularios y
documentos presentados.
21.2

Plazo y lugar de presentacin

21.2.1 Las propuestas debern ser presentadas dentro del plazo (fecha y hora) fijado y en el
domicilio establecido en el presente DBC.
Se considerar que el proponente ha presentado su propuesta dentro del plazo, si sta ha
ingresado al recinto en el que se registra la presentacin de propuestas, hasta la fecha y hora
lmite establecidas para el efecto.
21.2.2 Las propuestas podrn ser entregadas en persona o por correo certificado (Courier). En
ambos casos, el proponente es el responsable de que su propuesta sea presentada dentro el
plazo establecido.
21.3

Modificaciones y retiro de propuestas

21.3.1 Las propuestas presentadas slo podrn modificarse antes del plazo lmite establecido para el
cierre de presentacin de propuestas.
Para este propsito, el proponente deber solicitar por escrito la devolucin total de su
propuesta, que ser efectuada bajo constancia escrita y liberando de cualquier
responsabilidad a la entidad convocante.
Efectuadas las modificaciones, podr proceder a su presentacin.
21.3.2 Las propuestas podrn ser retiradas mediante solicitud escrita firmada por el proponente,
hasta antes de la conclusin del plazo de presentacin de propuestas.

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La devolucin de la propuesta cerrada se realizar bajo constancia escrita.

21.3.3 Vencidos los plazos citados, las propuestas no podrn ser retiradas, modificadas o alteradas
de manera alguna.
22 APERTURA DE PROPUESTAS
22.1 La apertura de las propuestas ser efectuada en acto pblico por la Comisin de Calificacin,
inmediatamente despus del cierre del plazo de presentacin de propuestas, en la fecha, hora
y lugar sealados en el presente DBC.
El Acto de Apertura ser continuo y sin interrupcin, donde se permitir la presencia de los
proponentes o sus representantes que hayan decidido asistir, as como los representantes de la
sociedad que quieran participar.
El acto se efectuar as se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, la Comisin de Calificacin suspender el acto y recomendar al RPC que la
convocatoria sea declarada desierta.
22.2 El Acto de Apertura comprender:
a)

Lectura de la informacin sobre el objeto de la contratacin, las publicaciones realizadas y

la nmina de las propuestas presentadas y rechazadas, segn el Acta de Recepcin.
Si hubiere lugar, se informar sobre los Recursos Administrativos de Impugnacin
interpuestos contra la Resolucin que aprueba el DBC.

b)

Apertura y registro en el acta correspondiente de todas las propuestas recibidas dentro del
plazo, dando a conocer pblicamente el nombre de los proponentes y el precio total de sus
propuestas econmicas, excepto cuando se aplique el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin
de Presupuesto Fijo.

c)

Verificacin de los documentos presentados por los proponentes, aplicando la metodologa

PRESENT/NO PRESENT, del Formulario V-1 correspondiente.
La Comisin de Calificacin proceder a rubricar todas las pginas de cada propuesta
original, excepto la Garanta de Seriedad de Propuesta.
Cuando no se ubique algn Formulario o documento requerido en el presente DBC, la
Comisin de Calificacin podr solicitar al representante del proponente, sealar el lugar
que dicho documento ocupa en la propuesta o aceptar la falta del mismo, sin poder
incluirlo. En ausencia del proponente o su representante, se registrar tal hecho en el Acta
de Apertura.

d)

Registro, en el Formulario V2, del nombre del proponente y del monto total de su
propuesta econmica, excepto cuando se aplique el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de
Presupuesto Fijo.
Cuando existan diferencias entre el monto literal y numeral de la propuesta econmica,
prevalecer el literal sobre el numeral.

e)

Elaboracin del Acta de Apertura, que debe ser suscrita por todos los integrantes de la
Comisin de Calificacin y por los representantes de los proponentes asistentes, a quienes
se les deber entregar una copia o fotocopia del Acta
Los proponentes que tengan observaciones debern hacer constar las mismas en el Acta.

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________________________________________________________________________________________________________

22.3 Durante el Acto de Apertura de propuestas no se descalificar a ningn proponente, siendo

esta una atribucin de la Comisin de Calificacin en el proceso de evaluacin.
Los integrantes de la Comisin de Calificacin y los asistentes debern abstenerse de emitir
criterios o juicios de valor sobre el contenido de las propuestas.
22.4 Concluido el Acto de Apertura, la nmina de proponentes ser remitida, por la Comisin de
Calificacin, al RPC en forma inmediata, para efectos de eventual excusa.
SECCIN IV
EVALUACIN Y ADJUDICACIN
23 EVALUACIN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, para la evaluacin de propuestas podr aplicar uno de los siguientes
Mtodos de Seleccin y Adjudicacin:
a)
b)
c)
d)

Calidad, Propuesta Tcnica y Costo.

Calidad.
Presupuesto Fijo.
Menor Costo.

24 EVALUACIN PRELIMINAR
Concluido el acto de apertura, en sesin reservada, la Comisin de Calificacin determinar si las
propuestas continan o se descalifican, verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los
Formularios de la Propuesta y la Garanta de Seriedad de Propuesta;
25 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD, PROPUESTA TCNICA Y COSTO
La evaluacin de propuestas se realizar en dos (2) etapas, con los siguientes puntajes:
PRIMERA ETAPA: Propuesta Econmica (PE)
SEGUNDA ETAPA: Propuesta Tcnica (PT)

: 30 puntos
: 70 puntos

25.1 Evaluacin Propuesta Econmica

25.1.1 Errores Aritmticos.
Se corregirn los errores aritmticos, verificando la propuesta econmica en el Formulario B-1
de cada propuesta, considerando lo siguiente:
a)
b)

Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y literal, prevalecer el
literal.
Si la diferencia entre el numeral y el literal es menor o igual al dos por ciento (2%), se
ajustar la propuesta, caso contrario la propuesta ser descalificada.

A la propuesta ajustada de menor valor se le asignar treinta (30) puntos, al resto de las
propuestas se les asignar un puntaje inversamente proporcional, segn la siguiente frmula:

Donde:

10

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________________________________________________________________________________________________________

Las propuestas que no fueran descalificadas en la etapa de la Evaluacin Econmica, pasaran

a la Evaluacin de la Propuesta Tcnica.
25.2 Evaluacin Propuesta Tcnica.
La propuesta tcnica, contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5 y A-6 ser evaluada
aplicando la metodologa CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.
A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la metodologa
CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarn treinta y cinco (35) puntos. Posteriormente, se evaluar
las condiciones adicionales establecidas en el Formulario C-2, asignando un puntaje de hasta
treinta y cinco (35) puntos, utilizando el Formulario V-3.
El puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Tcnica (PTi), ser el resultado de la suma de los
puntajes obtenidos de la evaluacin de los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5, A-6 y C-2, utilizando
el Formulario V-3.
Las propuestas que en la Evaluacin de la Propuesta Tcnica (PTi) no alcancen el puntaje
mnimo de cincuenta (50) puntos sern descalificadas.
25.3 Determinacin del Puntaje Total
Una vez calificadas las propuestas econmica y tcnica de cada propuesta, se determinar el
puntaje total (PTPi) de cada una de ellas, utilizando el Formulario V-4, de acuerdo con la
siguiente frmula:
PTPi = PEi

PTi

Donde:
PTPi
PEi
PTi

= Puntaje Total de la Propuesta Evaluada

= Puntaje de la Propuesta Econmica
= Puntaje de la Propuesta Tcnica

La Comisin de Calificacin, recomendar la adjudicacin de la propuesta que obtuvo el mayor

puntaje total PTPi.
26

MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD

No aplica este Mtodo

27 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN PRESUPUESTO FIJO

No aplica este Mtodo
28 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN MENOR COSTO
No aplica este Mtodo
29 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN
El Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta, deber
contener mnimamente lo siguiente:
a)
b)
c)
d)
e)

Nmina de los proponentes.

Cuadros de Evaluacin.
Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.
Causales para la descalificacin de propuestas, cuando corresponda.
Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.

11

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________________________________________________________________________________________________________

f) Otros aspectos que la Comisin de Calificacin considere pertinentes.

30 RESOLUCIN DE ADJUDICACIN O DECLARATORIA DESIERTA
30.1 El RPC, recibido el Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria
Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitir la Resolucin de
Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
30.2 En caso de que el RPC solicite a la Comisin de Calificacin la complementacin o sustentacin
del informe, podr autorizar la modificacin del cronograma de plazos a partir de la fecha
establecida para la emisin de la Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta. El nuevo
cronograma de plazos deber ser publicado en el SICOES.
Si el RPC, recibida la complementacin o sustentacin del Informe de Evaluacin y
Recomendacin, decidiera bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de la recomendacin,
deber elaborar un informe fundamentado dirigido a la MAE y a la Contralora General del
Estado.
30.3 La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria
mnimamente la siguiente informacin:
a)
b)
c)
d)
e)

Desierta

ser

motivada

contendr

Nmina de los participantes y precios ofertados.

Los resultados de la calificacin.
Causales de descalificacin, cuando corresponda.
Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.
Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.

30.4 La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser notificada a los proponentes, de

acuerdo con lo establecido en el Artculo 51 de las NB-SABS. La notificacin, deber incluir
copia de la Resolucin y del Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o
Declaratoria Desierta.
31 CONCERTACIN DE MEJORES CONDICIONES TCNICAS
Una vez adjudicada la contratacin, la MAE, el RPC, la Comisin de Calificacin y el proponente
adjudicado, podrn acordar mejores condiciones tcnicas de contratacin, si la magnitud y
complejidad de la contratacin as lo amerita, aspecto que deber ser sealado en el Acta de
Concertacin de Mejores Condiciones Tcnicas.
La Concertacin de Mejores Condiciones Tcnicas no dar lugar a ninguna modificacin del
monto adjudicado.
En caso de que el proponente adjudicado no aceptar las condiciones tcnicas demandadas por
la entidad, se continuar con las condiciones tcnicas adjudicadas.
SECCIN V
SUSCRIPCIN Y MODIFICACIONES AL CONTRATO
32 SUSCRIPCIN DE CONTRATO
32.1 El proponente adjudicado deber presentar, para suscripcin de contrato, los originales o
fotocopias legalizadas de los documentos sealados en el Formulario de Presentacin de
Propuesta (Formulario A-1), excepto aquella documentacin cuya informacin se encuentre
consignada en el Certificado del RUPE.
Las entidades pblicas debern verificar la autenticidad del Certificado del RUPE, presentado
por el proponente adjudicado, ingresando el cdigo de verificacin del Certificado en el
SICOES.

12

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________________________________________________________________________________________________________

Para el caso de proponentes extranjeros establecidos en su pas de origen, los documentos

deben ser similares o equivalentes a los requeridos localmente.
La entidad convocante deber establecer el plazo de entrega de documentos, que no deber
ser menor a diez (10) das hbiles, computables a partir del vencimiento del plazo para la
interposicin del Recurso Administrativo de Impugnacin.
Para el caso de Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales y extranjeras
establecidas en su pas de origen, el plazo no deber ser menor a quince (15) das hbiles,
considerando la necesidad de legalizaciones y traducciones, cuando sea el caso.
Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el proceso
deber continuar.
32.2 En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la presentacin
de uno o varios documentos requeridos para la suscripcin de contrato, por causas de fuerza
mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, se
deber ampliar el plazo de presentacin de documentos.
32.3 Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tcita de suscribir el contrato, su
propuesta ser descalificada, procedindose a la revisin de la siguiente propuesta mejor
evaluada. En caso de que la justificacin del desistimiento no sea por causas de fuerza mayor,
caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, adems, se
ejecutar su Garanta de Seriedad de Propuesta, y se informar al SICOES, en cumplimiento al
inciso c) del artculo 49 de las NB-SABS.
Si el desistimiento se debe a que la notificacin de adjudicacin se realiz una vez vencida la
validez de la propuesta presentada, corresponder la descalificacin de la propuesta; sin
embargo, no corresponde el registro en el SICOES como impedido.
Si producto de la revisin efectuada para la formalizacin de la contratacin los documentos
presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas, no se considerar
desistimiento, por lo que no corresponde el registro en el SICOES como impedido; sin
embargo, corresponder la descalificacin de la propuesta y la ejecucin de la Garanta de
Seriedad de Propuesta
En los casos sealados precedentemente, el RPC deber autorizar la modificacin del
cronograma de plazos a partir de la fecha de emisin de la Resolucin de adjudicacin.
32.4 En caso de convenir un anticipo, el proponente adjudicado deber presentar la Garanta de
Correcta Inversin de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo solicitado.
33 MODIFICACIONES AL CONTRATO
El contrato podr ser modificado mediante Contrato Modificatorio, cuando la modificacin a ser
introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato. Se podrn realizar uno o varios
contratos modificatorios, que sumados no debern exceder el diez por ciento (10%) del monto
del contrato principal.
SECCIN VI
ENTREGA DE LOS PRODUCTOS DE LA CONSULTORA Y CIERRE DEL CONTRATO
34 ENTREGA DE LOS PRODUCTOS DE LA CONSULTORA
34.1 La entrega de los productos de la consultora deber efectuarse cumpliendo con las
estipulaciones del contrato suscrito y de sus partes integrantes, que incluyen los Trminos de
Referencia y el cronograma de presentacin de los productos de la consultora.

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Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Licitacin Pblica

________________________________________________________________________________________________________

34.2 La entidad contratante deber establecer en los Trminos de Referencia, el plazo mximo para
aprobar los productos intermedios y finales presentados por la consultora.
35 CIERRE DEL CONTRATO
Una vez emitido, por la Contraparte, el Informe Final de Conformidad, la Unidad Administrativa,
efectuar el cierre del contrato, verificando el cumplimiento de las dems estipulaciones del
contrato suscrito, a efectos del cobro de penalidades, la devolucin de garanta(s), si
corresponde, y emisin del Certificado de Cumplimiento de Contrato.
SECCIN VII
GLOSARIO DE TRMINOS
Concepto: Es la interpretacin que hace el Proponente de la problemtica que se pretende
solucionar con el servicio (estudio, supervisin, asesoramiento, etc.), demostrando el conocimiento
que tiene del proyecto en particular. Contiene una interpretacin y anlisis de los Trminos de
Referencia, estableciendo y justificando claramente las coincidencias y desacuerdos con los mismos.
Enfoque: Es en trminos amplios, la explicacin de cmo el Proponente piensa llevar adelante la
realizacin del servicio bajo criterio de coherencia y lgica, resaltando los aspectos novedosos o
aspectos especiales que el proponente ofrece para la realizacin del servicio.
Objetivo y Alcance: Objetivo es la descripcin concreta y tangible del fin ltimo que se persigue en
el ente contratante luego de realizado el trabajo de consultora.
Alcance es la descripcin detallada y ordenada de las actividades que el Proponente desarrollar para
lograr el objetivo del trabajo en directa relacin al logro de los productos intermedios y finales a ser
entregados.
Se debe especificar los productos intermedios y finales objeto de la consultora.
Metodologa: Es la descripcin de los mtodos que emplear el proponente, para lograr el alcance
del trabajo en la ejecucin del servicio ofrecido, incluyendo tanto una descripcin amplia como
detallada de cmo el proponente piensa llevar adelante la realizacin de cada tarea. Si el proponente
as lo considera, ser conveniente resaltar cul de los mtodos planteados son novedosos y
diferenciadores de la metodologa propuesta.
Plan de trabajo: Es la descripcin de la secuencia lgica expresada en un cronograma de trabajo
que tendr las actividades del servicio y su interrelacin con los productos intermedios y finales
descritos en el alcance de trabajo, con la organizacin, asignacin de personal y equipamiento
ofrecido, para llevar adelante la realizacin del servicio en el plazo ofertado.
Certificado de cumplimiento de contrato: Se define, como el documento extendido por la entidad
contratante en favor del Consultor, que oficializa el cumplimiento del contrato; deber contener como
mnimo los siguientes datos: objeto del contrato, monto contratado y plazo.
Consultor: Empresa especializada dotada de estructura organizada y conocimiento tcnico, con
capacidad de gerencia suficientes para realizar servicios multidisciplinarios, dentro de los Trminos de
Referencia, de plazo y costo que se acuerda con el cliente.
Consultora: Es una actividad intelectual independiente dirigida a la organizacin del conocimiento
aplicado en funcin de la solucin a problemas especficos, relacionando sus posibilidades y modo de
aplicacin con la realidad socio econmica, el medio ambiente fsico y humano, desde puntos de vista
tcnico, econmico y social.
Consultora similar: Es aquella que est en la misma rea de trabajo y que tenga alcance similar.
Por ejemplo, son similares con los estudios de micro riego, los de uso de agua y suelos, de
hidrogeologa, etc., con los proyectos aeropuertos, los proyectos de obras de arquitectura,
urbanismo, edificaciones, puentes, etc.

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________________________________________________________________________________________________________

Contraparte: Profesional o equipo de profesionales que constituyen el apoyo tcnico de

acompaamiento permanente a lo largo del desarrollo del proyecto, tanto en el diseo y discusin
conceptual como proceso de transferencia tecnolgica.
Contratante: Es la institucin de derecho pblico que una vez realizada la convocatoria pblica y
adjudicado el servicio, se convierte en parte contractual del mismo.
Convocante: Es la institucin de derecho pblico que requiere la prestacin de servicios de
consultora, mediante a convocatoria pblica.
Desistimiento: Renuncia expresa o tcita por voluntad propia del proponente adjudicado, de
suscribir el contrato, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito.
Costo del servicio: Es el costo del servicio de consultora que compromete todos los gastos
financieros (directos e indirectos) de la consultora, producto de la ejecucin del servicio.
Precio del servicio o monto del contrato: El precio es el valor que las partes firmantes del
contrato definen entre s para la prestacin de los servicios de consultora. Se establece a travs de
un presupuesto presentado en la propuesta del contratista.
Supervisor de estudio: Servidor pblico de lnea, profesional especialista designado por autoridad
competente de la entidad contratante, para realizar el seguimiento del estudio, supervisando
directamente el cumplimiento de las condiciones contractuales del Consultor.
Empresa Nacional: Empresa comercial legalmente establecida en el Registro de Comercio de Bolivia.
Empresa Extranjera: Empresa establecida de conformidad con las disposiciones legales del pas
donde tenga su domicilio principal.
Desistimiento: Renuncia expresa o tcita, por decisin propia del proponente adjudicado, de
formalizar la contratacin, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito.

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________________________________________________________________________________________________________

PARTE II
INFORMACIN TCNICA DE LA CONTRATACIN
36 DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIN
1. DATOS DE LA CONTRATACIN
CUCE :

Cdigo de la entidad
para identificar al
proceso :
Gestin :

0 0

5 8

5 4

0 9

ESTUDIO DE DISEO TCNICO DE PREINVERSIN PARA LA

CONSTRUCCIN DE LA DOBLE VA VILLAMONTES YACUIBA

Objeto de la :
contratacin
Modalidad :

LICITACIN PBLICA INTERNACIONAL

LPI 014/2015-OFC
2015

Precio Referencial : Bs6.587.500.77

Plazo para la ejecucin
de la Consultora :

240 das calendario

Mtodo de Seleccin y :
Adjudicacin

X a) Calidad, Propuesta Tcnica y Costo

c) Presupuesto
Fijo

b) Calidad

d) Menor Costo
Tipo de convocatoria :

X b) Convocatoria Pblica Internacional

a) Convocatoria Pblica Nacional

Forma de Adjudicacin :

X a) Por el total

Tipo de garanta
:
requerida para la
Seriedad de Propuesta

X a) Boleta de Garanta
b) Garanta a Primer Requerimiento
c) Pliza de Seguro de Caucin a Primer Requerimiento

Tipo de garanta
requerida para el
Cumplimiento de
Contrato

X a) Boleta de Garanta
b) Garanta a Primer Requerimiento
c) Pliza de Seguro de Caucin a Primer Requerimiento

Sealar con que

presupuesto se inicia el
proceso de
contratacin
Organismos
Financiadores :

a) Presupuesto de la gestin en curso.

Presupuesto de la prxima gestin (el proceso se iniciar una vez promulgada
b) la Ley del Presupuesto General del Estado de la siguiente gestin)
Nombre del Organismo Financiador

#
1

% de Financiamiento

(de acuerdo al clasificador vigente)

GAD - TARIJA

100

2. DATOS GENERALES DE LA ENTIDAD CONVOCANTE

Nombre de la Entidad :
:
Domicilio
(fijado para el proceso de contratacin)

ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS

Ciudad
LA PAZ

Telfono :

2159800

Fax :

2159840

Correo electrnico :

Zona
CENTRAL

Direccin
Calle Oruro, Edificio
Centro de
Comunicaciones, Piso 8

abc@[Link]; pfrutos@[Link]

16

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________________________________________________________________________________________________________

3 PERSONAL DE LA ENTIDAD
Mxima Autoridad Ejecutiva (MAE) :
Responsable del Proceso de
Contratacin (RPC) :

Ap. Paterno

Ap. Materno

Nombre(s)

Cargo

Villegas

Tufio

Noemi

Presidenta Ejecutiva a.i.

Ap. Paterno

Ap. Materno

Nombre(s)

Cargo

De Las Heras

Arce

Erick

Gerente Nacional Tcnico

Ap. Paterno

Ap. Materno

Nombre(s)

Cargo

Frutos

Jordn

Patricia

Ingeniero Especialista

Encargado de atender consultas :

4 SERVIDORES PBLICOS QUE OCUPAN CARGOS EJECUTIVOS HASTA EL TERCER NIVEL JERRQUICO DE LA
ESTRUCTURA ORGNICA SON:
Apellido Paterno

Apellido Materno

Nombre(s)

Cargo

Villegas

Tufio

Noemi

Presidenta Ejecutiva a.i.

Ap. Paterno

Ap. Materno

Nombre(s)

Cargo

De Las Heras

Arce

Erick

Gerente Nacional Tcnico

Ap. Paterno

Ap. Materno

Nombre(s)

Cargo

Concha

Flores

Luis

Gerente Nacional Juridico

37 CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIN

El proceso de contratacin se sujetar al siguiente Cronograma de Plazos:
ACTIVIDAD
1. Publicacin del DBC en el SICOES

FECHA
:

2 Inspeccin Previa (si corresponde)

3 Consultas Escritas (fecha lmite)

4 Reunin de Aclaracin

Aprobacin del DBC con las

enmiendas si hubieran (fecha lmite)

Notificacin de aprobacin del DBC

(fecha lmite)

Presentacin y Apertura de Propuestas

:
(Fecha lmite)

Informe
de
Evaluacin
Recomendacin de Adjudicacin
Declaratoria Desierta (fecha lmite)

y
:
o

9 Adjudicacin o Declaratoria Desierta :

(fecha lmite)
10

Notificacin de la adjudicacin o
declaratoria desierta (fecha lmite)

11

Presentacin de documentos para

:
suscripcin de contrato (fecha lmite)

12 Suscripcin de contrato (fecha lmite)

Da

HORA

Mes

Ao

07

08

2015

Da

Mes

Ao

Hora

Min.

14

08

2015

09

00

Da

Mes

Ao

18

08

2015

Da

Mes

Ao

Hora

Min.

20

08

2015

15

00

Da

Mes

Ao

28

08

2015

Da

Mes

Ao

01

09

2015

Da

Mes

Ao

Hora

Min.

17

09

2015

10

00

Da

Mes

Ao

28

09

2015

Da

Mes

Ao

30

09

2015

Da

Mes

Ao

02

10

2015

Da

Mes

Ao

28

10

2015

Da

Mes

Ao

09

11

2015

LUGAR

Previa Coordinacin con la

Gerencia Regional de Tarija
ABC Oficina Central, Ventanilla
nica Piso 8
ABC Oficina Central Piso 7 Sala
de Reuniones GNAF

ABC Oficina Central Piso 7

Contrataciones.

Todos los plazos son de cumplimiento obligatorio, de acuerdo con lo establecido en el Artculo 47 de las NB-SABS.

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________________________________________________________________________________________________________

38 TRMINOS DE REFERENCIA

ESTUDIO DE DISEO TCNICO DE PREINVERSIN PARA LA

CONSTRUCCIN DE LA DOBLE VA VILLAMONTES YACUIBA
1.

GENERALIDADES
1.1.

Introduccin.

La Administradora Boliviana de Carreteras (ABC), sobre la base de los lineamientos de la

estrategia nacional de transporte, inmerso en el Plan Nacional de Desarrollo Bolivia Digna,
Soberna, Productiva y Democrtica para Vivir Bien, est llevando a cabo diversos
proyectos para el estudio, construccin y mejoramiento de infraestructura vial que
permita la vinculacin entre las capitales de Departamento, por medio de la Red Vial
Fundamental, de una forma cmoda y segura durante todas las pocas del ao.
En el contexto nacional de desarrollo vial, la Administradora Boliviana de Carreteras tiene
como funcin principal la administracin de la pavimentacin de la Red Fundamental que
conecta principales capitales de los Departamentos as como rutas internacionales, para
posibilitar la integracin nacional y la integracin de la economa boliviana al comercio
exterior.
La fase de preparacin de proyectos viales tiene como finalidad establecer la informacin
necesaria para la identificacin caracterizacin y seleccin de la mejor alternativa a un
problema o necesidad detectada; en aras de establecer la mejor asignacin de recursos
pblicos en la perspectiva del bienestar econmico y social del pas.
En este sentido, surge la necesidad de construir una va paralela a la actual carretera Villa
Montes Yacuiba y el mejoramiento de la actual carretera, que permita la circulacin
independiente para cada sentido, garantizando de esta manera la seguridad vial en el
mencionado recorrido.
Siendo la carretera Villamontes Yacuiba parte de la Red Vial Fundamental RVF -009 que
a su vez es integrante del corredor Norte Sur (Frontera con la Republica Federativa del
Brasil y la Repblica Argentina), se toman en consideracin los siguientes factores:

Necesidades de integracin fsica de Bolivia de una forma segura para los

usuarios.
La urgencia de mejorar las condiciones de vida de las comunidades y grupos de
bajos ingresos, incorporndolos efectivamente a la economa nacional.
Mejorar las condiciones de infraestructura vial para Reducir los costos y
tiempos de transporte de mercadera y productos de primera necesidad a la
zona de influencia del proyecto.
Mejorar las condiciones de Seguridad Vial, reduciendo los accidentes de
trnsito.
Favorecer la exportacin de Productos locales, por constituirse sta, en la base
para la creacin de nuevos mbitos de trabajo y produccin en el contexto del
desarrollo econmico, dando lugar al incremento y diversificacin de los
productos de exportacin no tradicional.
Impulsar el Desarrollo de las zonas productivas del departamento de
Chuquisaca y Tarija y por medio de ellos al resto de los Departamentos del
Estado.

En este sentido, la Doble Va Villamontes - Yacuiba, al formar parte de la ruta Fundamental

No. 009, se encuentra considerada como prioridad nacional dentro el plan vial de la
Administradora Boliviana de Carreteras, ya que integra los Departamentos de Sucre y
Yacuiba, con el contexto de la economa nacional. Es por ello que se pretende efectuar el
Estudio de Diseo Tcnico de Preinversin para su pavimentacin, cuyos resultados

18

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________________________________________________________________________________________________________

demuestren la rentabilidad de ejecutar el proyecto. El Estudio de Diseo Tcnico de

Preinversin definir las caractersticas constructivas de esta Doble Va, considerando
todos los elementos tcnicos necesarios que hacen de una Doble Va, una opcin adecuada
eficiente y segura de integracin.
1.2.

Situacin Actual del Tramo

El tramo vial se desarrolla en una

topografa predominantemente llana,
con alturas que oscilan entre los 386
m.s.n.m. a los 670 m.s.n.m.
El
tramo en estudio tiene una longitud
inventariada
de
89.89
Km.
Aproximadamente.
El proyecto se halla ubicado en el
departamento de Tarija, en la
provincia del Gran Chaco, e involucra
los municipios de Villamontes y
Yacuiba.
El Proyecto est localizado en la
regin oriental de Bolivia, en la zona
del Chaco Boliviano, sobre la ruta F009 de la Red Vial Fundamental. En
la tabla siguiente se tiene datos del
proyecto y las coordenadas de inicio
y fin del mismo:
TABLA 1 DATOS DE UBICACIN DEL
PROYECTO
DEPARTAMENTO
Carretera
Ruta
Tramo Vial
Provincia
Municipios
Inicio Proyecto (Villamontes)
Final Proyecto (Yacuiba)

1.3.
-

TARIJA
Villamontes - Yacuiba
F-009 RVF
TJ1
Gran Chaco
Yacuiba, Villamontes
451787 E
7646827 S
430488 E
7567636 S

Importancia y Justificacin del Proyecto.

El tramo carretero Villamontes - Yacuiba forma parte de la Ruta Fundamental No. 9, la

misma que se constituye en una de las principales vas de transporte en Bolivia, por ser
alimentador fundamental del eje troncal que conecta las ciudades ms importantes del
Oriente y occidente con el sur del pas, consiguientemente el impacto econmico asociado
al transporte implica una generacin de oportunidades de maximizar servicios de
transporte en todos los sectores econmicos de las distintos departamentos, as como la
interconexin del Corredor Norte - Sur (Brasil-Bolivia-Argentina - Paraguay), lo cual
redunda en beneficios a nivel nacional de los recursos provenientes del comercio exterior.
Es por esta razn que los beneficios econmicos generados por el proyecto no slo se

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pueden atribuir al trfico especfico entre las localidades de Villamontes y Yacuiba sino
que tiene un alcance adicional sobre el resto de las provincias de Tarija y tambin sobre
los dems departamentos del pas.
El crecimiento de los flujos vehiculares y el correspondiente intercambio comercial, ha
dado lugar a la necesidad de mejorar y reforzar la capacidad de dicha carretera. Esto no
solo para contar con vas expeditas durante todo el ao que garanticen la seguridad fsica
de los pasajeros, pero como un incentivo para facilitar y garantizar el trnsito por dicha
va.
-

En cuanto al estudio de trfico (ao 2014) elaborado por CIALPA - EUROESTUDIOS, este
determina una proyeccin de trfico para el tramo con una vida til de 20 aos (hasta
2037), considerando la proyeccin del trfico generado por la atencin de la Planta de
YPFB y el trfico que desva al sector, alcanzando un TPDA de:
TRFICO PROMEDIO DIARIO ANUAL
TRAMO
VILLAMONTES CAMPO PAJOSO
CAMPO PAJOSO - YACUIBA

GESTIN
2014
2.818
9.151

GESTIN
2037
29.622
45.094

Incremento del trfico vehicular a causa de puesta en servicio de la Planta Separadora

de Lquidos en la Comunidad de Limitas.

Compromiso del Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia, Juan Evo Morales Ayma,
realizado en octubre del 2014.

Compromiso del Subgobernador del Gobierno Autnomo Regional del Chaco TarijeoYacuiba en declarar como prioridad la construccin de la Doble Va Villamontes
Yacuiba, como una de sus tareas primordiales para esta gestin.

Con la construccin de la doble va se evitarn los accidentes de trnsito de colisin

entre los vehculos usuarios de la carretera.

Beneficiar al desarrollo econmico y productivo de la regin, principalmente de los

Municipios de Villamontes, Yacuiba, Carapar.

1. OBJETIVOS DEL PROYECTO

Los objetivos a ser alcanzados con Estudio de actualizacin para la Construccin
Carretera Doble Villamontes Yacuiba, estn enmarcados en la Estrategia de
Desarrollo Econmico y Social, elaborada por el Gobierno del Estado Plurinacional, en la
que se distingue la importancia de mejorar e incrementar la infraestructura vial
nacional, a fin de promocionar e incentivar las exportaciones, en funcin a la
disminucin de los costos de transporte y en la construcciones de vas nacionales e
internacionales.
Los Objetivos a Mediano y Largo Plazo estn dirigidos a lograr que el mejoramiento de
las condiciones de transitabilidad de la carretera constituya un incentivo a la actividad
socio-econmica de la regin y pueden ser detallados de manera siguiente:
- Impulsar la actividad productiva, mediante una va que garantice el transporte seguro y
econmico.
- Integrar convenientemente occidente con el sud del estado.

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2. OBJETIVOS DE LA CONSULTORA
El objetivo de la Consultora es la elaboracin del Estudio de preinversin, a travs de
la evaluacin de las caractersticas y condiciones de transitabilidad de la carretera en
actual servicio, estimando los beneficios de una construccin que responda a una doble
va.
1.4.

Objetivos.
1.4.1. Objetivos del Proyecto
Los objetivos a ser alcanzados con Estudio de actualizacin para la Construccin
Carretera Doble Villamontes Yacuiba, estn enmarcados en la Estrategia de
Desarrollo Econmico y Social, elaborada por el Gobierno del Estado Plurinacional, en la
que se distingue la importancia de mejorar e incrementar la infraestructura vial
nacional, a fin de promocionar e incentivar las exportaciones, en funcin a la
disminucin de los costos de transporte y en la construcciones de vas nacionales e
internacionales.
Los Objetivos a Mediano y Largo Plazo estn dirigidos a lograr que el mejoramiento de
las condiciones de transitabilidad de la carretera constituya un incentivo a la actividad
socio-econmica de la regin y pueden ser detallados de manera siguiente:

Posibilitar el trnsito seguro de vehculos durante toda la poca del ao.

Reducir los costos de operacin y mantenimiento de los vehculos.
Reducir los costos y tiempos de transporte haciendo ms accesible el servicio a
usuarios potenciales.
Reducir los costos de mantenimiento de la Doble Va.
Mejorar las condiciones de seguridad vial.
Crear fuentes de trabajo e ingresos, durante el estudio, construccin y
operacin del proyecto.

Los objetivos a mediano y largo plazo estn dirigidos a lograr que el mejoramiento de
las condiciones de transitabilidad de la carretera con una Doble Va, constituya un
incentivo a la actividad socio-econmica y se puede detallar los siguientes:

Impulsar la actividad productiva, mediante una va que garantice el transporte

seguro y econmico.
Desarrollar los Departamentos de Tarija y Chuquisaca y a travs de ellos, de
todo el Pas.
Implementar un corredor de exportacin e importacin entre Brasil, Argentina
y Bolivia.
Promover la integracin regional y nacional en condiciones ptimas.
Disminuir el precio de los productos en los mercados regionales.
Incorporar la regin y poblaciones principales a Planes o Programas de
desarrollo.
Atraer capital extranjero para invertir en industrias, que aprovechen la
disminucin del precio y el constante abastecimiento de insumos, al existir una
va que ofrece seguridad y economa.
Fomentar las exportaciones.
Crear fuentes de trabajo e ingresos.
Unir las fronteras bolivianas del este y del oeste convirtindose de esta manera
en el principal corredor interocenico.

Los objetivos del proyecto estn enmarcados en la Estrategia de Desarrollo Econmico

y Social, elaborada por el gobierno nacional, en la cual, se distingue la importancia de
mejorar e incrementar la infraestructura vial nacional, a fin de promocionar e

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incentivar las exportaciones, en funcin a la rebaja de los costos de transporte y en la

construcciones de vas internacionales.
Disear una Doble Va, con 2 carriles y 2 bermas para cada sentido de circulacin,
analizando en primera instancia, la posibilidad de implementar circunvalaciones en
poblaciones importantes con el objetivo de garantizar la seguridad de los pobladores
evitando el paso de grandes volmenes de trfico a altas velocidades.
1.4.2. Objetivos de la Consultora.
El objetivo de la Consultora es la elaboracin del ESTUDIO DE DISEO TCNICO DE
PREINVERSIN del proyecto, a travs de la evaluacin de las caractersticas y
condiciones de transitabilidad de la carretera en actual servicio, estimando los
beneficios que brinda la construccin de una doble va.
Este estudio recomendar la mejor alternativa de inversin, considerando aspectos
tcnicos, econmicos, sociales y ambientales, que permita, a travs de la construccin,
contar con una doble va de adecuadas caractersticas de diseo geomtrico, adecuado
sistema de drenaje, taludes estables, superficie pavimentada, que sea transitable y
segura durante todo el ao para el trfico vehicular. Asimismo se realizara la
evaluacin de la va existente para su rehabilitacin.
Para lograr este objetivo, el estudio deber ser enfocado desde un punto de vista
tcnico - econmico; evaluando los indicadores econmicos de la implementacin del
proyecto; valorando el crecimiento del nivel de vida de la poblacin ubicada en la zona
de influencia del proyecto e identificando, prediciendo, evaluando y proponiendo
medidas mitigadoras a impactos ambientales y riesgos (naturales y humanos) que
origine la ejecucin del proyecto, as como el pronstico y evaluacin de efectos
multiplicadores generados por el desarrollo de la regin.
En el entendido que la Administradora Boliviana de Carreteras cuenta con los Estudios
de Trfico, Socio-Econmico, Geologa e Hidrologa, que son el resultado de una
Consultora anteriormente contratada; dicha informacin/documentacin deber ser
previamente validada y asumida como propia del Consultor, para posteriormente ser
considerada como insumo bsico para dar continuidad y concluir el Alcance del
Servicio solicitado.
El Plazo establecido para el Servicio es de 8 meses calendario
Para el cumplimiento de este objetivo el consultor deber desarrollar mnimamente el
siguiente alcance:
Estudio de Diseo Tcnico de Preinversin (EDTP)
1. Seleccin de alternativa de Diseo Optima

Objetivos generales y especficos

Diagnstico de la situacin actual
Tamao y Localizacin del Proyecto
rea de influencia del proyecto
Estudio de Mercado
Seleccin y recomendacin de la alternativa de diseo ptima.
Anlisis de la factibilidad de la construccin de la Doble Va en trminos de sus
efectos econmicos y sociales.
Realizar el diseo preliminar de ingeniera, de las alternativas de trazado para
determinar la alternativa optima recomendada en la factibilidad tcnico econmica.
Seleccin del trazado final de la Doble Va, en funcin de aspectos econmicos

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y funcionales. Se deben plantear las opciones de par vial, es decir, vas

independientes que permitan acomodar la va nueva muy alejada de la actual
en sectores donde, por motivos de espacio o algn otro factor tcnico, sea
imposible acomodarla contigua (14 m de separacin) a la va existente.
Evaluacin de la implementacin de tneles y/o viaductos para mejorar las
caractersticas geomtricas de la Doble Va proyectada.

2. Ingeniera del Proyecto

Estudio Topogrfico de la alternativa elegida.

Estudio Socio Econmico
Diseo Geomtrico
Estudio Geolgico de la alternativa elegida.
Estudio Geotcnico de la alternativa elegida.
Estudio de Materiales.
Estudios de Hidrologa, Hidrulicas y Drenajes.
Estudio de Trfico y Sistemas de transporte
Diseo de Pavimentos
Diseo de obras de arte mayor y menor con estimaciones de tipologas y
volmenes de obra.
Anlisis de precios unitarios.
Estudio de Impacto ambiental
Cmputos mtricos y volmenes de obra finales.
Presupuesto de Construccin.
Elaboracin de especificaciones tcnicas.
Cronograma de Ejecucin.
Plan de Mantenimiento
Costos de mantenimiento
Evaluacin Socioeconmica y financiera privada.
Informe Final de la Evaluacin de expropiaciones.
Documentos para la Licitacin de la Construccin y Supervisin del Proyecto
Organizacin para la implementacin del proyecto que considere el tipo de
organizacin, estructura orgnica funcional, manual de funciones y de
procesos y procedimientos.
Conclusiones del Estudio Tcnico de Diseo de Preinversin (EDTP)
Resumen Ejecutivo
Anexos
Planos de construccin original y copias. en papel bond y en formato digital
(CAD).
Secciones transversales original y copias en papel bond y en Formato Digital
(CAD)
Estudios y documentos analizados en papel bond y Formato Digital
Estudio de Impacto Ambiental

Dar cumplimiento a la reglamentacin establecida en la Ley del Medio

Ambiente.
Determinar las caractersticas ambientales del lugar donde se localizar el
proyecto para identificar las reas sensibles al ambiente (vida silvestre, flora,
agua, etc.).
Formular un diagnstico sin y con proyecto de los factores fsicos, biolgicos,
socio-econmicos y culturales de la alternativa seleccionada.
Identificar las reas en que las actividades del proyecto y las zonas sensibles
del lugar se influyen mutuamente. Estas acciones o efectos recprocos pueden
ser a corto o largo plazo; beneficiosos o perjudiciales, o tener efectos directos
o indirectos en el rea de influencia del proyecto. Determinar el rea de
influencia del proyecto en base a mapas temticos elaborados en un Sistema
de Informacin Geogrfica que considere toda la informacin histrica, actual

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1.5.

(recopilada por el consultor) y proyectada para todos los componentes del

proyecto
Dar a conocer juicios de valor o cuantificacin, respaldados por datos tcnicos,
acerca de los efectos negativos contra el medio ambiente.
Identificar, analizar, evaluar y proyectar al futuro los pasivos ambientales
existentes en el rea. En el caso de que los pasivos puedan comprometer al
proyecto o a sus reas de influencia, ahora o en el futuro, se debern proponer
las medidas correctivas del caso, buscando siempre soluciones de bajo costo;
igualmente se deber analizar y evaluar la compatibilidad con los planes de
Desarrollo Departamentales, Regionales y Privados y los impactos ambientales
que puedan ser generados por transporte de cargas peligrosas.
Formular las recomendaciones y/o polticas orientadas a mitigar o eliminar los
impactos negativos contra el medio ambiente.
Elaborar proyectos de monitoreo y mitigacin de los impactos ambientales
identificados.
Elaborar programas de proteccin ambiental que contemple una propuesta de
presupuesto.
Elaborar Planes de reasentamientos humanos e indemnizaciones de las
poblaciones afectadas.
Informacin Existente Relacionada al Proyecto.

Asimismo, la Administradora Boliviana de Carreteras, dispone de informacin relacionada

a aforos de trfico, costos anuales de mantenimiento, recaudaciones peridicas de peaje y
otros documentos, que previa solicitud, sern entregados al Consultor para la ejecucin de
este estudio.
Adicionalmente se dispone de los Estudios de Trfico, Socio-Econmico, Geologa e
Hidrologa, los cuales posteriormente a su validacin por parte del Consultor, debern ser
considerados como insumo bsico a partir de los cuales se desarrollar el alcance del
servicio solicitado.
Sin embargo, podr complementar informacin con informacin disponible en
Instituciones, Organizaciones Nacionales, Departamentales y Organismos Internacionales
de Crdito que tengan o hayan tenido injerencia en el sector transportes como ser :
Ministerio de Desarrollo Econmico, Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente,
Prefecturas de Departamento, Alcaldas Municipales, Administradora Boliviana de
Carreteras, Servicios Departamentales de Caminos de Tarija y Chuquisaca, Instituto
Nacional de Estadstica, Vice Ministerio de Transportes, Comunicaciones y Aeronutica
Civil, Instituto Geogrfico Militar, Servicio Geolgico de Bolivia, Servicio Nacional de
Meteorologa e Hidrologa y otros.
Para estructurar su base de informacin, como mnimo deber tomar como fuente de
informacin inicial:

Los planes, programas y proyectos de los Ministerios de Hacienda, Desarrollo

Econmico, Desarrollo Sostenible y otros.
Censos de Poblacin y Vivienda del Instituto Nacional de Estadstica, as como
los datos y proyecciones establecidas en los anuarios del INE.
Las estadsticas viales sobre volumen, composicin de trfico y otros que
hubiera realizado la ABC.
El movimiento de carga por destino, puerto de embarque y modo de
transporte, registrados en los institutos especializados de comercio exterior
nacionales y extranjeros.
Planos y datos del inventario vial de caminos en actual explotacin en Bolivia,
con nfasis en los caminos ubicados en el rea de influencia.
Informes relacionados con el Proyecto en el Programa Nacional de Desarrollo,
el Estudio Integral del Transporte en Bolivia y el Plan Maestro del Transporte,

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considerando los estudios agropecuarios, industriales y tursticos en fase de

ejecucin, funcionamiento o planificacin, en la zona de influencia del
proyecto.
Inventarios de recursos naturales, agrcolas, mineralgicos, etc. que permitan
determinar el potencial econmico de la zona.
Estadsticas de produccin agrcola, ganadera, industrial y minera de la zona
de influencia del proyecto, as como de los datos referidos al sector del
turismo, por lo menos de los ltimos cinco aos.
Analizar los sistemas actuales de comercializacin y mercadeo de productos
nacionales susceptibles de afectarse con la va, condicin de mercados internos
y externos, actuales mecanismos y prcticas usuales para la comercializacin y
distribucin, etc. y se definirn grupos de productos, as como productos
representativos de los mismos que servirn para los anlisis cuantitativos de
beneficios. Trabajo similar debe realizarse con el aspecto referido al sector
turismo.
Informacin sobre decisiones y polticas del Gobierno en asuntos de
integracin, proyectos agropecuarios, industriales, tursticos etc., que afecten
el desarrollo del proyecto o se vean afectadas por el mismo.
La infraestructura y equipamiento social, su localizacin espacial, capacidad de
servicio, atencin de salud, energa y sistema educativo, y la infraestructura
poltico-administrativa nacional y departamental como base para establecer el
marco institucional y logstico para el desarrollo del proyecto.
Deber realizar un anlisis global del sector transporte por modos,
estableciendo movimientos de carga y pasajeros, origen y destino, costos
comparativos de transporte, proyecciones y tendencias.

Considerando que no toda la informacin que se precise estar disponible o

actualizada, el Consultor deber complementar la informacin existente mediante
documentacin que recopile o produzca a travs de encuestas, estudios, entrevistas u
otros, para lo cual deber incluir la metodologa o fuente de relevamiento.
Todo este anlisis, junto a la informacin obtenida del rea de influencia del estudio,
deber reflejarse en una caracterizacin de la economa regional a nivel de
diagnostico, el cual permitir definir el potencial y puntualizar los principales
obstculos para el desarrollo de su actividad econmica.
El anlisis deber enmarcarse dentro de la economa nacional y determinar su aporte e
influencia de la misma.
2.

ALCANCE DEL ESTUDIO

2.1.

Generalidades.

Recibida la orden de proceder escrita por la ABC para la iniciacin de los trabajos, el
Consultor proceder con la elaboracin del estudio, haciendo notar que para dar inicio a
la Fase de la Ingeniera de Proyecto, la Administradora Boliviana de Carreteras, deber
Aprobar previamente el Informe Seleccin de alternativa de Diseo Optima, donde se
encontrar definido el Estudio de Alternativas Tcnicas del Proyecto. La presentacin del
Estudio Tcnico de Diseo de Preinversin (EDTP), debe acomodarse a los plazos
establecidos en los presentes Trminos de Referencia.
Todo clculo, aseveracin, proyeccin o dato, deber estar justificado conceptual, tcnico
y analticamente, no aceptndose estimaciones o apreciaciones del Consultor sin el
debido respaldo.
Se deber dar especial atencin al enfoque de gnero en los estudios a realizar, en
particular en el diagnstico socioeconmico de la regin para determinar las condiciones
actuales de la mujer y los posibles impactos del proyecto en este sector de la poblacin.

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El alcance que se describe a continuacin tiene carcter enunciativo y no limitativo,

pudiendo el Consultor ampliar y sustanciar donde y cuando lo considere necesario,
empero sin modificar el objetivo principal.
Los estudios y el proyecto incluirn, en general, las siguientes actividades:

Mapeo de toda el rea de influencia directa e indirecta del tramo carretero y del
rea contigua al trazado de la va actual en base a Imgenes Satelitales actuales,
fotografas areas, cartas topogrficas, etc., las cuales debern ser
complementados por trabajos de verificacin en campo.
Anlisis de la situacin hidrolgica, hidrogeolgica, hidrulica, geolgica,
geotcnica y de otros afines al problema actual.
Incluye la modelacin
hidrolgica hidrulica de las caractersticas de las cuencas del Proyecto.
Elaboracin del mapeo geolgico a detalle del sector correspondiente a la Doble
Va Villamontes - Yacuiba y del rea de influencia, as como la geotecnia,
hidrologa, hidrulica, diseo de obras de regulacin del ros, obras de arte
mayores y menores, obras de sostenimiento, drenaje de aguas subterrneas,
diseo vial, diseo de pavimentos, sealizacin, seguridad vial, impacto
ambiental y otros estudios y diseos que se requieran en las diferentes
alternativas de solucin a plantearse.
Elaboracin de una Base de Datos Espacial enlazada a un Sistema de Informacin
Geogrfico (SIG) que integre la totalidad de la informacin recolectada y
elaborada de orden tcnico, econmico, social y ambiental.
Elaboracin de Modelos Digitales de Terreno (MDT) del rea de estudio, a partir
de trabajos topogrficos de campo convencionales. Estos Modelos debern estar
georeferenciados, para que formen parte del Sistema de Informacin Geogrfico
(SIG).
Determinacin del conjunto ptimo de soluciones o Proyecto Definitivo utilizando
todos los anlisis iniciales y el anlisis de las alternativas utilizando para ello un
programa especfico y las bases de datos del SIG. Se considerarn adems
aspectos socio ambientales y los relacionados a la accidentalidad y la seguridad
vial.
Elaboracin del Estudio Definitivo, que incluye anlisis, diseos de ingeniera y
definiciones tcnicas en campos de la geologa, hidrogeologa, hidrologa,
hidrulica, drenaje, geotecnia, diseo vial, programacin de obras, estudios de
impactos socio ambiental, aspectos de seguridad vial, etc.
Elaboracin del Estudio para Ejecucin de Obras con planos, dibujos e
informacin adecuada y detallada especficamente para el proceso de
construccin, sobre la base del Estudio Definitivo.

El informe final de los estudios comprende los siguientes productos:

Seleccin de Alternativa Optima
Estudio de Factibilidad Econmica, que deber

considerar los siguientes aspectos:

Seleccin de la Alternativa de diseo final, construyendo una va paralela a la

actual y aprovechando al mximo la infraestructura existente para el otro
sentido de circulacin, en el tramo Villamontes - Yacuiba. En el planteamiento
de alternativas de solucin a los sitios crticos se debern respetar los puentes
existentes en el tramo, manteniendo el mismo alineamiento o mejorndolo,
demostrando en cualquier caso, la mejor solucin tcnica, econmica y socio
ambiental.
Diagnstico socioeconmico de la zona de influencia del proyecto con la
identificacin de reas potenciales de desarrollo que sern beneficiadas con la
construccin y mejoramiento de la Doble Va.
Estudio de Trfico y Transporte.
Evaluacin socio econmica de la construccin de las obras civiles de la Doble

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Va, que nos demuestre las bondades del proyecto y la conveniencia de

ejecutarlo.
Evaluacin privada, con el objetivo de determinar la autosostenibilidad del
proyecto.
Estudio Ambiental.
Elaboracin del rea de influencia del proyecto (para las diferentes alternativas)
en base a mapas temticos tcnicos (hidrologa, geologa, uso de suelo,
cobertura vegetal, trfico y otros), econmica, social, ambiental y legal. Estos
mapas deben ser presentados en un Sistema de Informacin Geogrfica.

INGENIERA DEL PROYECTO (IDP)

Diseo Final de Ingeniera, que mnimamente comprender:

Diseo definitivo de la Doble Va en funcin a los resultados de la evaluacin

econmica de alternativas.
Calcular los volmenes de obra, precios unitarios y los costos de construccin.
Planos y diseos de ingeniera requeridos para el proceso de construccin de la
obra.
Costos de las medidas de mitigacin de impacto ambiental a implementarse en
la construccin del proyecto de acuerdo a la Declaratoria de Impacto Ambiental
determinada por el organismo competente.

La base de datos e informacin existente y todos los documentos del proyecto y del
estudio del impacto ambiental se presentarn en forma impresa (en papel) y en forma
digital (CD y/o DVD).
Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental (EEIA)
Este Estudio, incluir mnimamente los siguientes aspectos:

Caractersticas ambientales del lugar donde se localizar el proyecto para

identificar las reas sensibles al ambiente (vida silvestre, flora, agua, etc).
Diagnstico de los factores fsicos, biolgicos, socio-econmicos y culturales.
Identificacin de reas en que las actividades del proyecto y las zonas sensibles
del lugar se influyen mutuamente. Estas acciones o efectos recprocos pueden
ser a corto o largo plazo; beneficiosos o perjudiciales, o tener efectos directos o
indirectos en el rea de influencia del proyecto.
Establecer los pasivos ambientales; grado de vulnerabilidad y futuro inducido; e
impactos ambientales por causa de accidentes por el transportes de substancias
peligrosas.
Recomendaciones orientadas a mitigar o eliminar los impactos negativos contra
el medio ambiente.
Plan de monitoreo y mitigacin de los impactos ambientales identificados.
Requerimientos tcnicos e insumos necesarios para la implementacin de las
medidas de mitigacin y monitoreo.
Programas de proteccin ambiental que contemple una propuesta de
presupuesto.
Plan de reubicacin e indemnizacin de las poblaciones afectadas, el mismo
deber ser diseado en caso de modificarse el actual trazo de la carretera y
afectarse a poblaciones.

Cada estudio descrito anteriormente y los que se detallan a continuacin debe ser
elaborado para todo el proyecto cumpliendo los plazos establecidos.

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2.2.

Seleccin de la Alternativa ptima

Objetivos generales y Especficos
2.2.1. Diagnstico de la Situacin Actual
Con el objetivo de identificar los problemas centrales y las situaciones
socioeconmicas, fsicas y culturales que den lugar a la necesidad de plantear
el Proyecto se efectuar el Diagnstico de la Situacin actual.
Para este fin el consultor deber recopilar todo tipo de informacin relacionada
a la implementacin del proyecto, de la misma Administradora Boliviana de
Carreteras, otras instituciones pblicas o Privadas o segn encuestas de
campo.
2.2.2. Descripcin de la Va Actual
El Consultor deber describir detalladamente las caractersticas del camino
existente, describiendo los siguientes aspectos:

Estado actual de la carretera.

Caractersticas Fsicas y geomtricas de la va.
Obras de Arte existentes y cauces de agua (Inventario Vial ABC).
Clase de Topografa predominante.

Esta actividad deber estar basada en el manual de inventario Vial que

actualmente utiliza la Gerencia de Conservacin Vial.
El Consultor deber utilizar los equipos necesarios, que permitan georeferenciar
la va actual, los elementos existentes del inventario Vial y obtener la
informacin grfica (video fotos) de todos los elementos identificados.
Esta informacin deber ser volcada en archivos digitales (formularios del
Inventario vial a ser recabado de la ABC), de manera de contar con una base
de datos de las caractersticas actuales del camino a ser implementado.
Para este fin, el Consultor podr alquilar los equipos o servicios de la
Administradora Boliviana de Carreteras.
2.2.3. rea de Influencia del Proyecto
[Link].

Definicin del rea de Influencia

El anlisis deber comprender el estudio, determinacin, y delimitacin

de la zona de influencia directa, as como aquella de influencia
indirecta. Los principales aspectos que deben ser considerados y
analizados son: poblacin, nivel de ingresos, aspectos sociolgicos,
demogrficos, produccin, etc.
El Consultor definir el rea de influencia econmica del proyecto
estudiando las condiciones bsicas de mercado, produccin y
comercializacin de bienes y servicios susceptibles ha recibir beneficios
con el proyecto por mejores condiciones de accesos a mercados, por
reduccin de costos de comercializacin, transporte y almacenamiento
y por otros ahorros que genere el proyecto, tanto a nivel regional,
nacional e internacional.
Establecer tambin las relaciones del proyecto con otros medios de

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transporte como fluvial y areo, delimitando con esta informacin el

rea fsica de influencia del proyecto.
Para delimitar el rea de influencia del proyecto el consultor deber
utilizar informacin georefenciada de mapas temticos elaborados en
base a imgenes satelitales y otros publicados por otras instituciones.
El rea de influencia desde el punto de vista tcnico, econmico, social,
ambiental y legal debe ser integrada y presentada en un sistema de
informacin geogrfica
[Link]

Descripcin del rea de Influencia

Se definirn los centros poblados, determinando la poblacin existente,

su distribucin territorial, uso de la tierra, densidad poblacional,
actividad socioeconmica y crecimiento demogrfico de los ltimos
aos.
Se debe incluir tambin:

Principales caractersticas topogrficas y de tipos de suelos.

Aspectos sociolgicos y demogrficos actuales y futuros.
Caractersticas ambientales de las zonas interconectadas.

La informacin obtenida deber ser la ms representativa de la zona,

as como la necesaria que permita elaborar un diagnostico de la
economa actual y futura de la zona de influencia.
Se acompaarn grficas descriptivas sobre el rea de influencia,
produccin por zonas, distribucin de la poblacin, asentamientos
humanos, etc.
A travs de mapas temticos elaborados en Sistemas de Informacin
Geogrfico el rea de influencia del Proyecto deber ser definida desde
los diferentes puntos de vista de sus componentes: Trfico y
Transporte, Socioeconmico, Socioambiental, Hidrolgico, Hidrulico,
Geolgico, Inventario Vial u otros, sin embargo todos estos puntos de
vista debern ser superpuestos para obtener una nica rea de
influencia del Proyecto (en los escenarios sin/con proyecto). Para tal
efecto el Consultor deber recopilar toda la informacin de mapas
temticos disponibles de otras instituciones o deber comprar
imgenes satelitales.
El anlisis deber comprender el estudio, determinacin, y delimitacin
de la zona de influencia directa, as como aquella de influencia
indirecta. Para su delimitacin, se partir de los resultados del Estudio
de Trfico estableciendo las relaciones del Proyecto con otros medios
de transporte como fluvial y areo.
El Consultor definir el rea de influencia econmica del proyecto
estudiando las condiciones bsicas de mercado, produccin y
comercializacin de bienes y servicios susceptibles ha recibir beneficios
con el proyecto por mejores condiciones de accesos a mercados, por
reduccin de costos de comercializacin, transporte y almacenamiento
y por otros ahorros que genere el Proyecto, tanto a nivel municipal,
regional, nacional e internacional.
En el rea de influencia directa se definirn:

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Centros poblados, determinando la poblacin existente

Distribucin territorial
Uso de la tierra
Actividad socioeconmica
Crecimiento demogrfico de los ltimos aos
Aspectos sociolgicos y demogrficos actuales y futuros.
Nivel de ingresos
Aspectos sociolgicos
Produccin
Cuencas hidrogrficas
Principales caractersticas topogrficas y de tipos de suelos.
Caractersticas ambientales de las zonas interconectadas.
Etc.

El rea de influencia indirecta, deber ser descrita con un carcter

ms macro y con la informacin disponible en instituciones tales como
los municipios, prefecturas, INE, etc.
En cada caso la informacin obtenida deber ser la ms representativa
de la zona, as como la necesaria que permita elaborar un diagnostico
de la economa actual y futura de la zona de influencia.
Se
acompaarn grficas descriptivas sobre el rea de influencia,
produccin por zonas, distribucin de la poblacin, asentamientos
humanos, etc.
Este captulo debe considerar los siguientes tres subttulos, del rea de
influencia del estudio.
a)

Anlisis Global del Sector de Transporte.

Descripcin de los modos de transporte en el rea del proyecto y sus

respectivos costos.
b)

Demografa

Poblacin por edad y sexo

Densidad poblacional
Estructura de la poblacin: rural y urbana, concentrada y
dispersa
Dinmica poblacional
Idiomas
Educacin
Asistencia escolar
Educacin formal
Nmero de alumnos matriculados por sexo
Nmero de alumnos matriculados por nivel
Nivel de instruccin
Estado y calidad de la infraestructura y del equipamiento
disponible.
Tasa de analfabetismo por sexo y rea
Base cultural de la poblacin
Salud
Estructura institucional: nmero tipo y cobertura de los
establecimientos de salud.
Estado, calidad y capacidad de la infraestructura y del
equipamiento disponible por establecimiento:
Causas principales para la mortalidad.

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c)

Anlisis de la Infraestructura de Servicios Saneamiento Bsico

Calidad, Cobertura y Estado de los Sistemas de Agua Potable.
Diagnstico Sector Agropecuario.

d)

e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)

Actividades productivas.
Sistemas de produccin.
Procesamiento y resultados de encuestas.
Descripcin de actividades socio econmicas.
Descripcin de metodologas.
Estructura y propiedad de la tierra.
Uso del suelo.
Produccin pecuaria.
Ingreso bruto de la actividad agrcola.
Proyecciones socio econmicas sin proyecto.
Proyecciones socio econmicas con proyecto .
Vocacin agropecuaria en el rea de influencia directa.
Proyecciones de los parmetros nacionales y regionales.
Indicadores de produccinAnlisis del Sector Industrial.
Anlisis Sector Minera,
Anlisis Sector Turismo,
Perspectivas De La Actividad Econmica.
Bolivia y el Comercio Exterior Producto Interno Bruto
Departamental.
Determinacin de los Volmenes de Importacin y Exportacin
por esta Va.
Balanza de Pagos.
Comercio Exterior

2.2.4. Diagnstico Socioeconmico

El estudio debe comprender el anlisis de los sub-sectores con mayor
incidencia en la economa regional y/o local como son: agricultura, ganadera,
minera, servicios, industria, turismo y transportes, as como la produccin y
comercializacin de productos agrcolas, actividad econmica importante de la
zona.
Sobre la base de la informacin oficial recopilada, y/o con base a encuestas
debidamente respaldadas, cuando esta no sea suficiente, el Consultor iniciar
este punto con el anlisis del desarrollo de la poblacin, su crecimiento
histrico, su composicin econmica y sectorial, su localizacin espacial
(mediante un SIG) y las tendencias de todos estos componentes. Tambin
determinar los niveles de ingreso segn ocupacin sectorial y tamao familiar.
El Consultor estudiar el sistema productivo y sus estructuras de costos,
analizando la produccin y destinos; en las reas industrializadas analizar el
tipo de industrias y su escala. En todos los casos, clasificar las actividades
productivas segn su participacin en la exportacin y el consumo interno,
estudiar los canales y sistemas de distribucin y comercializacin, sistemas de
abastecimiento de materias primas e insumos, costos y sistemas de transporte,
origen de la mano de obra y determinar las bases econmicas del rea de
influencia los cuales deben mostrarse en mapas temticos en un SIG.
Se estudiarn las bases y tendencias del crecimiento econmico en sus
sectores ms representativos y determinar las tendencias del PIB sectorial as
como los niveles de ingreso por estratos econmicos identificables.
Asimismo, deber medir los efectos del proyecto tanto en lo micro econmico

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________________________________________________________________________________________________________

(efectos sobre las estructuras particulares de produccin y comercializacin de

productos representativos seleccionados) como en lo macroeconmico
(variables de la economa nacional y regional) los cuales deben mostrarse en
mapas temticos en un SIG.
Este captulo debe considerar los siguientes subttulos
2.2.5. Estudio y Anlisis de los Principales Indicadores SocioEconmicos Bsicos del rea de Influencia
El estudio debe comprender el anlisis de los sub-sectores con mayor
incidencia en la economa regional y/o local como son: agricultura, ganadera,
servicios, industria, turismo y transportes.
Sobre la base de la informacin oficial recopilada, y/o con base en encuestas
debidamente respaldadas, cuando esta no sea suficiente, el Consultor iniciar
este punto con el anlisis del desarrollo de la poblacin, su crecimiento
histrico, su composicin econmica y sectorial, su localizacin espacial y las
tendencias de todos estos componentes. Tambin determinar los niveles de
ingreso segn ocupacin sectorial y tamao familiar.
El Consultor estudiar el sistema productivo y sus estructuras de costos,
analizando la produccin y destinos; en las reas industrializadas analizar el
tipo de industrias y su escala. En todos los casos, clasificar las actividades
productivas segn su participacin en la exportacin y el consumo interno,
estudiar los canales y sistemas de distribucin y comercializacin, sistemas de
abastecimiento de materias primas e insumos, costos y sistemas de transporte,
origen de la mano de obra y determinar las bases econmicas del rea de
influencia.
Estudiar las bases y tendencias del crecimiento econmico en sus sectores
ms representativos y determinar las tendencias del PIB sectorial as como los
niveles de ingreso por estratos econmicos identificables.
Asimismo, deber medir los efectos del proyecto tanto en lo Macroeconmico
(efectos sobre las estructuras particulares de produccin y comercializacin de
productos representativos seleccionados) como en lo macroeconmico
(variables de la economa nacional y regional).
Los estudios econmicos sectoriales abarcarn los sectores agropecuario,
industrial, comercio, etc., Dentro del anlisis sectorial, se tomar en cuenta los
proyectos de ejecucin a corto y mediano plazo de los sectores mencionados.
Todos estos estudios deben ser presentados en mapas temticos en un sistema
de informacin geogrfica y ser parte del rea de influencia general.
2.2.6. Anlisis y Proyecciones de la Economa Regional.
Con el objeto de establecer la tendencia de la modificacin de las condiciones
socioeconmicas de la poblacin y del rea de influencia del proyecto se
efectuar el Anlisis y Proyeccin de la Economa Regional.
Para este fin el Consultor deber recopilar y sistematizar la documentacin
relacionada al rea de influencia, en particular estudios socioeconmicos y
tcnicos, as como encuestas de tal manera que la informacin recabada sirva
para la elaboracin del pronstico del rea del estudio en cuanto a sus
caractersticas fsicas, socioeconmicas y culturales.

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Asimismo el consultor deber efectuar recorridos documentados de campo,

consultas y recopilacin de informacin con instituciones nacionales y
regionales, relacionadas al tema econmico del sector y Estudios anuales de
produccin para estimar tasa de crecimiento.
Para determinar las tendencias de crecimiento econmico de la regin, se
analizarn los datos de poblacin, numero, composicin, tasas de crecimiento y
flujos migratorios, complementando con informacin sobre caractersticas agro
edafolgicas y climticas de lo zona.
Al realizar las proyecciones de la produccin sectorial tomar en cuenta los
planes de desarrollo nacional y regional.
Los estudios econmicos sectoriales abarcarn los sectores agropecuario,
industrial, comercio, etc., considerando factores como la elasticidad ingreso de
la demanda.
Dentro del anlisis sectorial, se tomar en cuenta los proyectos de ejecucin a
corto y mediano plazo de los sectores mencionados.
Todos estos estudios deben ser presentados en mapas temticos en un sistema
de informacin geogrfica y deben ser parte del rea de influencia del
proyecto.
2.2.7. Anlisis y Proyecciones a Nivel Nacional e Internacional
Se analizar la produccin y comercio a nivel nacional y el comercio exterior,
establecindose los posibles volmenes de carga, tanto de exportacin como
de importacin que se puedan efectuar por la carretera antes y despus de la
construccin de la Doble Va.
Los resultados del estudio permitirn efectuar las proyecciones de trfico de
pasajeros y de carga que usarn la Doble Va, para determinar los beneficios.
Todos estos estudios deben ser presentados en mapas temticos en un sistema
de informacin geogrfica y deben ser parte del rea de influencia del
proyecto.
2.2.8. Contenido Mnimo del Estudio Socioeconmico

COMPORTAMIENTO DE LA ECONOMA NACIONAL.

Antecedentes Generales.
Situacin Econmica y Social
Caractersticas Sociodemogrficas.
Indicadores Macroeconmicos.
Precios e Inflacin.
Comercio Exterior.
Exportaciones.
Importaciones.
El Tramo Villamontes Yacuiba en el Marco de la Ruta N
009 de la Red Vial Fundamental
Consideraciones Respecto a la Ruta N 12 en el Presente
Estudio.
Balanza de Pagos.
Produccin forestal en Bolivia.
Regin Productora Preandina-Amaznica
reas Protegidas en Bolivia.

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________________________________________________________________________________________________________

DIAGNSTICO A NIVEL REGIONAL.

Ubicacin del Proyecto en el Entorno Departamental.

Antecedentes del Departamento de Tarija Santa Cruz.
Localizacin y Lmites
Extensin Territorial
Caractersticas Fsicas.
Aspectos Demogrficos.
Ocupacin y Empleo
Ocupacin Caracterstica en el rea de Influencia del
Proyecto.
Incidencia de Pobreza
1
Educacin
Tasa de Analfabetismo
Promedio de aos de Estudio
Alumnos Matriculados.
Docentes en la Educacin Pblica
Cobertura Neta y Bruta de Matriculacin
Tasa de Asistencia
Nivel de Instruccin
Tasa de Abandono
Relacin Cantidad de alumnos por Docente
Alumnos Matriculados en el Sistema Universitario
Salud
Vivienda
Servicios Bsicos
Perspectivas de la Actividad Econmica.
Departamento de Oruro
Transporte a Nivel Regional.
Transporte Areo
Transporte por Carretera
Transporte Fluvial
Turismo
Etnias e Identificacin Cultural.
Lenguas ms Habladas.

CARACTERIZACIN SOCIOECONMICA LOCAL

Introduccin.
Caractersticas Generales de las poblaciones que cruza el
proyecto.
Ubicacin.
Lmites Territoriales.
Divisin Poltica Municipal.
Extensin y Topografa.
Clima.
Base cultural de la poblacin.
Latitud Longitud y Superficie
Divisin Poltico - Administrativo
Fisiografa.
Aspectos Demogrficos.
Poblacin.
Poblacin en el rea de Influencia Directa.
Inmigracin.
Poblacin por Grupos Etreos.
Poblacin por Edad y Sexo.
Educacin.
Generalidades.

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ASPECTOS PRODUCTIVOS DEL REA DE INFLUENCIA DIRECTA.

Estado y Calidad de la Infraestructura.

Dotacin de Servicios Bsicos.
Grado de Instruccin.
Tasa Alfabetismo.
Tasa de Analfabetismo.
Asistencia Escolar.
Desercin Escolar.
Indicadores de Educacin en el rea de Influencia.
Salud.
Estructura Institucional: Nmero Tipo y Cobertura de los
Establecimientos de Salud.
Tasa de Fecundidad.
Tasa de Mortalidad
Esperanza de Vida.
Causas Principales de la Mortalidad.
Saneamiento Bsico
Vivienda
Caractersticas de la Vivienda en el rea de Influencia.
Materiales de Construccin.
Aspectos Econmicos Productivos de Poblaciones que cruza
el proyecto.
Tamao y Uso de la Tierra.
Tenencia del Suelo.
Sistemas de Produccin.
Caractersticas del flujo turstico
Aspectos Econmico Productivos de Poblaciones que cruza el
proyecto.
Actividad Forestal.
Transportes y Comunicaciones.
Medios de Transportes y Vialidad
Principales Tramos Camineros.
Transporte Fluvial.
Transporte Areo.
Comunicaciones.
Anlisis del Sector Industrial.
Minera y Actividad Hidrocarburfera.

Generalidades.
Tenencia de la Tierra.
Sistemas de Comercializacin.
Costos de Produccin.
Produccin Pecuaria.
Explotacin Forestal.
Ajuste a las proyecciones de la Muestra.
Costos de Produccin.
Proyeccin de los Costos Totales de la Produccin Pecuaria.
Ingreso Neto de la Produccin Agrcola, Pecuaria y
Extractiva.

PROYECCIONES SOCIOECONMICAS.

Introduccin.
Proyeccin de la Poblacin.
Anlisis del Consumo "Per Cpita" y Totales.
Cultivos a Desarrollar.
Cultivos anuales.
Cultivos permanentes.

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Nuevos Cultivos Mejorados para la Zona.

Efectos de la implantacin del Proyecto.
Sector Agrcola
Sector Pecuario.
Proyeccin del Ingreso Neto de la Produccin Agrcola y
Pecuaria.
Volmenes Comercializables de la Produccin Agrcola.
Volmenes Comercializables de la Produccin Pecuaria
Proyecciones de los Parmetros Nacionales y Regionales.

Los estudios deben ser presentados en mapas temticos en un sistema de

informacin geogrfica y deben ser parte del rea de influencia del proyecto.
2.2.9. Definicin del Marco Lgico del Proyecto
En base a la metodologa establecida, el Consultor definir el marco lgico del
proyecto en el cual establecer las consecuencias que derivan en la ejecucin
del proyecto.
Para ello el consultor describir: insumos, actividades, resultados, objetivo
especfico y objetivo global. Las incertidumbres del proceso se explican con los
factores externos (o supuestos) en cada nivel.
2.2.10. localizacin y descripcin de Alternativas
La Localizacin del Proyecto deber establecer en forma exacta la ubicacin y el
trazado de la infraestructura caminera, asimismo ilustrar de manera grfica y
escrita las poblaciones atendidas y no atendidas, las zonas productivas y rubro
correspondiente, centros urbanos y comunidades en la zona, tipo de acceso,
estado y alternativas de transporte. La descripcin de la localizacin deber
incluir las comunidades, municipios y Departamentos que sern afectados por
el Proyecto.
Normalmente el anlisis de la localizacin conviene hacerlo en dos niveles:
macrolocalizacin en primer lugar y microlocalizacin en segundo. Las variables
que afectan a cada nivel tienen la misma condicin: macros y micros y las
primeras se detectan principalmente en el estudio de diagnstico.
El Consultor propondr diferentes alternativas de localizacin para el proyecto,
aprovechando al mximo la infraestrutura vial existente, sin embargo podr
proponer alternativas de alineamiento geomtrico, sin embargo recomendar el
anlisis de aquellas que de alguna manera merezcan un anlisis profundo para
su seleccin: para la seleccin de estas alternativas se deber considerar:

Aspectos topogrficos e hidrogrficos

Red caminera cercana
Tamao del proyecto
Factores naturales
Tipos o clase medios de transportes
Costos de transporte
Existencia de insumos o recursos
Costos de terrenos
Estado de saneamiento de los terrenos
Normativas y reglamentos
Efecto o impactos medioambientales
Otras externalidades del proyecto
Etc.

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Asimismo cuando exista la necesidad de plantear variantes con longitudes ms

all de los 5 km, estas variantes debern ser evaluadas de forma individual y
sern consideradas como alternativas de diseo.
En la formulacin de alternativas el consultor deber identificar las obras de
arte mayor necesarias, como ser Tneles, Puentes, Viaductos, etc., a fin de
considerar su incorporacin en la evaluacin de alternativas.
Cabe establecer que existen tcnicas de evaluacin para diferentes necesidades
o profundidad de anlisis de localizacin, y todas tienden a demostrar cun
mejor es una localizacin de otra.
El Consultor deber describir de forma grfica las alternativas de diseo a ser
analizadas y evaluadas para definir la alternativa ptima, la misma que
posteriormente ser diseada.
Asimismo el Consultor deber formular alternativas para la superficie de
rodadura, estableciendo sus ventajas e identificando los beneficios de cada una
de ellas.
Todos estos estudios deben ser presentados en mapas temticos en un sistema
de informacin geogrfica.
[Link]. Definicin de la Situacin sin Proyecto (Situacin Base
Optimizada)
La situacin base optimizada es la utilizacin optima de la infraestructura vial
existente que nicamente requiere inversiones marginales. Esta ser
comparada con el proyecto para determinar el beneficio neto del mismo.
En ese sentido el Consultor deber determinar la ejecucin de obras de
inversin menores y rentables, como ser la ampliacin de la va en tramos
cortos y ocasionales, que mejoren las condiciones de operacin del camino. Se
deber incluir todas aquellas inversiones como ser obras de infraestructura
menores que se ejecutan durante el horizonte del evaluacin y cuya
materializacin es independiente del proyecto analizado (como ser mejoras de
obras de drenaje, mantenimiento rutinario, etc.).
Todos estos estudios deben ser presentados en mapas temticos en un sistema
de informacin geogrfica y deben ser parte del rea de influencia del proyecto.
2.2.11.

Estudio de Alternativas Tcnicas del Proyecto

El Consultor deber seleccionar el trazo de la Doble Va, evaluando las

alternativas definidas en el captulo de Tamao y Localizacin, evaluando la
incorporacin de diversas obras viales como tneles, viaductos, puentes,
cambios de ladera, etc., que se presenten en la nueva va y analizar el
reemplazo de obras viales en la carretera actual, para este efecto utilizar
todos los medios que tenga a su alcance y justificar su decisin con todo el
respaldo necesario.
El Estudio comprender un anlisis tcnico, considerando una revisin
documental (Fotografas satelitales actuales y de resolucin adecuada,
fotografas areas, cartas geogrficas, etc.), estudios topogrficos, de suelos
materiales y geotcnicos, estudios ambientales y otros necesarios para definir
alternativas de diseo versus costos de construccin que optimicen el uso de
recursos y tiempos en un marco de anlisis econmico.

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________________________________________________________________________________________________________

El estudio de las alternativas de trazado, deber considerar la construccin de

una va paralela a la actual y el aprovechamiento de la infraestructura vial
existente para el otro sentido de circulacin, que ser considerado inversin
hundida para efectos de la evaluacin econmica, independientemente que se
aprovechen o no en el trazado recomendado.
Debe quedar claro que si bien se pretende aprovechar en la medida de lo
posible los puentes y otras infraestructuras existentes, as como mantener el
trazado actual de la carretera, para la va existente, el Consultor ser
responsable por la optimizacin tcnico-econmica del proyecto, pudiendo
apartarse de estos preceptos cuando lo considere necesario.
Cuando exista necesidad de efectuar variantes al alineamiento de la carretera
actual, se debern realizar levantamientos complementarios a lo largo de por
lo menos dos ejes tentativos, estas variantes debern ser seleccionadas en
funcin de las caractersticas del terreno y la topografa, y debern ser
evaluadas por el Consultor a fin de seleccionar la variante ms conveniente en
funcin del costo, incorporando la variante ambiental, y el nivel de servicio
durante su vida til.
El consultor deber tener en cuenta que las laderas de la ruta nueva y de la
actual como de las posibles variantes son altamente susceptibles a erosin y a
inestabilidad, por ejecucin de cortes para la obtencin de anchos de
plataforma para dos carriles ms bermas para cada sentido de circulacin. El
trazado y el diseo geomtrico debern ser realizados cuidadosamente para
que el impacto sobre las laderas sea mnimo y no conduzca a
desestabilizaciones futuras ni a pasivos ambientales incontrolables y de alto
costo remedial.
Una vez definidas las alternativas tcnicamente convenientes para ambas vias,
los criterios de seleccin sern de tipo econmico (costo de cada alternativa).
Cabe mencionar que el consultor deber delimitar el derecho de va de 50
metros a cada lado del eje, a fin de poder evaluar las probables reas de
expropiacin, tanto de edificaciones, viviendas, como de reas de cultivo u
otras. Esta delimitacin deber realizarla apegado al decreto supremo No.
25134 Sistema Nacional de Carreteras.
Todos estos estudios deben ser presentados en un sistema de informacin
geogrfica (SIG).
2.3 INGENIERA DEL PROYECTO
2.3.1. Estudios de Ingeniera.
El estudio de ingeniera deber contener, en forma detallada, como mnimo los
siguientes aspectos:

Antecedentes (Localizacin, situacin actual, otros).

Estudios bsicos de ingeniera (Topografa, Geologa y Geotecnia).
Estudio de suelos.
Revisin y complementacin del estudio de trfico.
Estudios hidrolgicos e hidrulicos.
Estudio de materiales de construccin.
Diseo de ingeniera.
Anlisis de precios unitarios.
Cmputos mtricos y volmenes de obra.
Presupuesto.
Elaboracin de especificaciones tcnicas.

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________________________________________________________________________________________________________

Estudio de mantenimiento.
Cronograma de Ejecucin.

2.2.13.

Estudios Topogrficos

El Consultor deber proponer alternativas de alineamiento geomtrico para

ambas vas (nueva y existente) y en base a un estudio tcnico y econmico
analizar cul de ellas es la ms recomendable, en todas las alternativas deber
efectuar los siguientes trabajos topogrficos
El consultor realizar levantamientos topogrficos convencionales, de la
alternativas Elegida para ambas vas. Adicionalmente presentar sobre este
estudio topogrfico, todos los elementos nuevos necesarios para el
anteproyecto en cuestin. La frecuencia de perfiles, puntos de mira, etc. a
realizar ser la necesaria para lograr la precisin requerida a nivel de diseo
final.
El estudio incluir todos los trabajos topogrficos necesarios, para poder
presentar en planos las caractersticas topogrficas del lugar donde se
emplazar el proyecto, este levantamiento ser de planta perfil y de
secciones transversales, en una franja de terreno cuyo ancho mnimo ser de
120 metros en terreno plano (60 m a ambos lados del eje de la va), 100
metros en terreno ondulado (50 m a ambos lados del eje de la va) y 80
metros en terreno montaoso (40 m a ambos lados del eje de la va), debiendo
el Consultor concertar con la Administradora Boliviana de Carreteras el ancho
en aquellos lugares especiales donde la topografa del terreno y/o algn otro
factor no permitan desarrollar el trabajo en el ancho requerido.
Todo trabajo topogrfico deber estar referenciado al sistema de coordenadas
Transversal de Mercartor (UTM), segn el Datum WGS-84, Para realizar esta
actividad el consultor deber utilizar estacin total GPS y un software que
administre la informacin obtenida en campo. La tolerancia y las normas
aplicadas para realizar este trabajo sern las especificadas en los Manuales de
Ingeniera TOPOGRAPHIC SURVEYING EM 1110 1 1005 ; NAVSTAR
GLOBAL POSITIONING SYSTEM SURVEYING EM 1110-1-1003 del Cuerpo de
ingenieros de los EEUU (Corps of engeniering). Que pueden ser descargados
de la pgina [Link]/usace-docs/eng-manuals/.
La poligonal base estar constituida por vrtices fijos (Monumentados) que
sern los puntos de control y cierre de todos los trabajos topogrficos que
posteriormente se lleven a cabo en el Diseo Final, estos puntos debern estar
colocados cada 10 Km. Y los mismos debern estar debidamente
georeferenciados con las especificaciones definidas en el manual de Ingeniera
GEODETIC AND CONTROL SURVEYING EM 1110-1-1004 del Cuerpo de
ingenieros de los EEUU. Los puntos de la poligonal base y las dos referencias
que se colocarn en correspondencia con cada punto contaran con
monumentos de hormign empotrados en el terreno.
El Consultor densificar la poligonal base, puntos georeferenciados que
debern estar ubicados cerca del eje definitivo de la va, instalando dos puntos
adicionales, espaciados cada 2 Km., cumpliendo las especificaciones y
procedimientos del manual EM 1110-1-1004. Los puntos debern ser
Monumentados con mojones de hormign empotrados al terreno cumpliendo lo
normado para este efecto, por la Administradora Boliviana de Carreteras.
Todos los puntos importantes del eje de diseo y la poligonal de estudio
elegida como ser: PI, POT, BM, etc., sern debidamente georeferenciados

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cumpliendo con las especificaciones definidas en el manual de Ingeniera

GEODETIC AND CONTROL SURVEYING EM 1110-1-1004 del Cuerpo de
ingenieros de los EEUU, los mismos que sern graficados en planos con sus
correspondientes croquis de ubicacin y sus coordenadas absolutas que
permita ubicar estos puntos en la etapa de Diseo final.
El Consultor deber ubicar y referenciar mediante monumentos de concreto,
los bancos de nivel BM (Con dimensiones establecidas en normas) a lo largo
del eje proyectado, los cuales debern estar controlados con BMs establecidos
por el Instituto Geogrfico Militar. Estos monumentos debern ser colocados
cada 500 m., a una distancia transversal del eje que permita su adecuada
visibilidad. La ABC podr exigir al Contratista si se considera necesario la
construccin de nuevos BMs o la reposicin de las referencias que no cumplan
los requisitos mencionados. En las obras de arte mayores, se debern poner
bancos de nivel auxiliares ubicados fuera del rea de construccin y
adecuadamente referenciados. El Consultor presentar en los planos su exacta
ubicacin, los mismos que debern contener como mnimo, croquis de
ubicacin y las leyendas caractersticas de estos puntos.
El consultor levantar secciones transversales sobre el eje de la alternativa
seleccionada cada 20 metros en tangentes y 10 metros en curvas y en sectores
donde el consultor y/o la CONTRAPARTE consideren necesario, podr modificar
esta precisin. Donde se prevea la construccin de obras de arte mayores y
menores, se levantarn secciones adicionales y se referenciarn las zonas con
monumentos de hormign.
Este estudio incluir tambin los yacimientos o bancos de prstamo de
materiales identificados en el estudio de suelos y materiales, determinando su
distancia y posible volumen de explotacin.
Los levantamientos topogrficos adicionales tendrn por objeto, delimitar el
derecho de va a fin de evaluar las probables expropiaciones, tanto de
viviendas como de reas de cultivo.
Los datos de campo, memorias de clculo y los planos obtenidos en esta fase
debern presentarse a la ABC.
En aquellos sectores donde el consultor considere la posibilidad de nuevas
variantes, que salgan de la faja topogrfica del proyecto existente, deber
realizar levantamientos topogrficos complementarios con la precisin
adecuada para el nivel del estudio, considerando ambas vas. Este trabajo
incluye una poligonal auxiliar con cierre en el proyecto existente, nivelacin
trigonomtrica, levantamiento altimtrico de faja y todos los otros aspectos
mencionados para este tipo de trabajo.
En las obras de arte mayores, se debern poner bancos de nivel auxiliares
ubicados fuera del rea de construccin y adecuadamente referenciados. El
Consultor presentar en los planos, la ubicacin exacta, adems del siguiente
contenido mnimo: croquis de ubicacin y las leyendas caractersticas de estos
puntos.
En los sectores de cauce de ros, en los que est previsto el emplazamiento de
obras de arte mayor (puentes) y para aquellos existentes, el consultor deber
realizar levantamientos topogrficos complementarios, estacando poligonales
auxiliares a lo largo del cauce del ro, hasta una longitud de 500 m. aguas
arriba y 500 m aguas abajo. Dependiendo de factores especiales como el
desarrollo del ro, la geomorfologa y reas de influencia de las cuencas, y
otros relevantes que impliquen un detalle mayor respecto al levantamiento
topogrfico, la longitud deber ser definida en consulta con la Administradora

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Boliviana de Carreteras. Estas poligonales auxiliares sern niveladas y se

complementar este trabajo con secciones transversales al cauce del ro, estos
levantamientos debern ser complementados con datos que resulten del
estudio Hidrulico Hidrolgico, como ser el NAME, seccin hidrulica, tirante
normal y otros que sean importantes.
En todas las obras de arte proyectadas en el diseo se deber referenciar
mediante monumentos de hormign los ejes principales de estas estructuras,
as como realizar levantamientos topogrficos con mayor detalle.
En el estudio topogrfico se verificar la ubicacin de los yacimientos o bancos
de prstamo de materiales identificados en el estudio de suelos y materiales,
determinando distancias al eje proyectado y el volumen potencial del
yacimiento a ser explotado. Estos datos debern ser complementados con
planos a escala apropiada y con croquis de ubicacin.
Los levantamientos topogrficos adicionales tendrn por objeto, delimitar el
derecho de va a fin de evaluar las probables expropiaciones, tanto de
viviendas como de reas de cultivo.
Los datos de campo, memorias de clculo y los planos obtenidos en esta fase
debern presentarse a la ABC.
Los planos de planta, perfil longitudinal y las secciones transversales as como
otra informacin grfica referida a este punto, deber tambin ser presentada
a la ABC en memorias magnticas, en formato compatible con ACAD o MICRO
STATION u otro alternativo previa aprobacin de la Administradora Boliviana
de Carreteras.
Los puntos geodsicos de control utilizados, y los correspondientes elementos
del diseo de la Doble Va, debern tambin presentarse en un formato
compatible al Arcview, en coordenadas geogrficas WGS 84 con la misma
precisin que fueron obtenidas en campo.
Los trabajos topogrficos presentados debern ser definitivos, por tanto deben
ser completos y abarcar todos los elementos que recomienda la prctica
aceptada a nivel nacional e internacional y que sern presentados con el
detalle apropiado en la memoria topogrfica y planos.
Todos estos estudios deben ser presentados en mapas temticos en un sistema
de informacin geogrfica.
2.2.14.

Estudios Geolgicos

El Consultor deber efectuar un mapeo geolgico, la investigacin ser

ampliada a una geologa de suelos con bastante detalle para evaluar la
alternativa elegida y ubicacin de estructuras.
El consultor deber realizar la descripcin de las caractersticas geolgicas de la
regin, de manera detallada de las diferentes formaciones geolgicas y sus
caractersticas. Las actividades a llevar a cabo son enunciativas pero no
limitativas y son las siguientes:

Elaborar un mapa foto-geolgico r mtodos de fotointerpretacin, el

mismo que presente, en escalas adecuadas, reas de influencia directa
e indirecta, en base a la interpretacin de imgenes satelitales,
fotografas areas y observaciones de campo.
Identificar en las zonas inestables, reas de riesgo por deslizamientos,

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desmoronamientos y/o potencial de movimientos de masa, fallas

geolgicas, zonas con procesos de erosin actuales. Para la
identificacin de estos sitios crticos se debern considerar el estado
natural del sitio y su riesgo, por otro lado, se deber considerar como
sitios crticos las obras de cortes de taludes altos, instalaciones de
terraplenes altos, sitios con sitios de instalacin de estructuras y sitios
de obras subterrneas, tneles etc.
La geomorfologa de la regin deber ser caracterizada y representada
en mapas. Las descripciones debern abordar la fisiografa y morfologa
del terreno, incluyendo aspectos como los resultados de los procesos de
erosin, etc.
Realizar el anlisis descriptivo detallado de las reas donde estn
previstas los diferentes tipos de obras, que contempla bsicamente la
litologa predominante (geoestructura, en el caso de macizo rocoso),
estabilidad de las grandes masas, grado de alteracin de rocas y
pendiente del terreno, zonas potenciales de erosin, etc.).

Se investigar mediante expertos gelogos y geotecnistas, la existencia de reas

de deslizamiento y fallas geolgicas determinando el grado de afectacin a lo largo
de la ruta y las recomendaciones para su manejo. Las investigaciones de campo
debern ser complementadas con fotografas de campo, fotografas areas,
imgenes satelitales. En base a esta informacin, el Consultor elaborar mapas
que detallen las fallas geolgicas, riesgos naturales y la estructura litolgica a lo
largo de la alineacin del diseo geomtrico considerado.
Los trabajos detallados, en ningn caso se debern interpretar de forma limitativa,
los cambios y adecuaciones se debern realizar en coordinacin con los
especialistas de la Administradora Boliviana de Carreteras (ABC) hasta conseguir
la conformidad y aprobacin.
2.2.15.

Estudios Geotcnicos y Estudio de Materiales de Construccin

El estudio geotcnico deber definir el comportamiento mecnico de la masa de

terreno afectado directa o indirectamente por la construccin de cada alternativa
analizada y sus obras adicionales, y que a su vez influir en el comportamiento del
propio pavimento. Describir adems los anlisis y clculos geotcnicos en los
aspectos que se refieren a la relacin del pavimento con el terreno. Por otra parte,
el Consultor desarrollar los siguientes estudios:

Estudio del suelo de fundacin de la Doble Va.

Estudio de estabilidad de taludes en terraplenes y cortes.
Estudio para la cuantificacin y calificacin de materiales de construccin
(Bancos prstamo y/o yacimientos).
Estudio para la determinacin de capacidad de apoyo admisible para
fundaciones superficiales y/o profundas referidas a puentes, viaductos y
alcantarillas.
Estudios referidos a obras especiales como: Obras subterrneas, tneles,
etc.

Para ello se evaluar mediante calicatas, sondeos de perforacin directa, sondeos

indirectos (Geossmicos, geofsicos, etc.), ensayos de laboratorio y ensayos de
campo.
Los ensayos a realizar estarn basados en normas internacionales vigentes y
recomendaciones actuales. Con la finalidad de obtener las parmetros fsicos,
geomecnicos y de deformacin, el consultor definir todos los ensayos necesarios
y aplicables, contemplando la coordinacin necesaria para realizacin de los
ensayos especiales con el especialista en geotecnia de la ABC, segn la

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identificacin de los sitios crticos.

Para el alineamiento seleccionado, deber efectuar perforaciones de un pozo por
cada 1500 m en el desarrollo total de la Doble Va con testigos representativos de
cada cambio de litologa.
En zonas ssmicas debern determinar, a travs de antecedentes y registros in
situ, parmetros ssmicos para el diseo de las distintas obras en el proyecto.
Asimismo podrn emplear exploracin geofsica para la evaluacin de las
caractersticas del subsuelo.
Todos estos estudios deben ser presentados en mapas temticos en un sistema de
informacin geogrfica.
Contemplando los componentes mencionados, absolutamente todos los
subcomponentes, debern contemplar los ensayos necesarios para su
respectivo anlisis, por consiguiente se detalla el siguiente esquema con las
reas respectivas:

La presente esquema muestra las reas de estudios con el objeto de

contemplar absolutamente todas las reas posibles de estudio, los que
necesariamente deben ser contemplados de acuerdo a los requerimiento del
tipo de terreno, la aplicabilidad de los mismos y la pertinencia de acuerdo al
tipo de suelo, roca y/o agregado.
A continuacin se presenta el conjunto de ensayos que contempla las
categoras presentados en el esquema. Los ensayos de debern ser base para
la determinacin de parmetros fsicos, geomecnicos, de deformacin,
cuantificacin y calificacin del material suelo, roca y/o agregados. La
realizacin de ensayos debern seguir lar recomendaciones estrictas del
Manual de Ensayos de Suelos y Materiales de la Administradora Boliviana de
Carreteras (ABC), la Norma ASTM (American Society for Testing and
Materials), la Norma AASHTO (American Association of State Highway and
Transportation Officials) y/o la norma ISRM (International Society for Rock
Mechanics).
Ensayos de laboratorio de suelos y agregados:

N
1
2
3
4

Categora

Caracterizacin

Ensayo
Contenido de humedad
Granulometra
Hidrometra
Lmite lquido, lmite plstico y lmite de
contraccin

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6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35

Gravedad especfica de suelos finos

Gravedad especfica y absorcin de agregados
Peso unitario
Proctor estndar
Proctor modificado
Correccin para proctor
Identificacin y clasificacin visual de suelos
Clasificacin de suelos
Consolidacin unidimensional
Parmetros de
Consolildacin unidimensional con deformacin
deformacin
controlada
Compresin no confinada
Triaxial UU
Parmetros de
resistencia en
Veleta de laboratorio
condicin no drenada Penetrmetro
Micromolinete
Corte directo
Parmetros de
resistencia en
Triaxial CD
condicin drenada
Triaxial CU
Permeabilidad en celda triaxial
Parmetros hidrulicos Permeabilidad de carga variable
Permeabilidad de carga constante
Papel filtro
Suelos no saturados
Placa de presin
Triaxial modificado
Erosin interna
Suelos especiales
Ensayo qumico de fracciones de suelo
Doble hidrometra
Abrasin de los ngeles en agregados
Ensayo de sulfato de sodio o de magnesio en
Resistencia de
agregados
agregados
Ensayo de Relacin Soporte California en
laboratorio (CBR)

Ensayos de laboratorio de rocas y escollera.

N
1
2
3
4
5
6
7
8

Categora

Caracterizacin

Durabilidad

9
10

Resistencia

Ensayo
Petrografa e identificacin de rocas
Dureza Shore
Contenido de humedad en rocas
Densidad y porosidad de una muestra de roca
ndice de vacos
Desleimiento
Ensayo de sulfato de sodio en roca
Ensayo de secado y mojado
Control de erosin a partir de gravedad especfica
y absorcin
Compresin uniaxial (UCS)

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11
12
13
14

Resistencia al corte
Traccin

Carga puntual (PLT)

Martillo de Schmidt (Tipo L)
Corte directo sobre fisura determinada
Traccin indirecta

Ensayos de campo (mtodos directos e indirectos).

Categora

1
2
3
4
5
6

Caracterizacin,
resistencia y
deformacin

7
8
9
10
11
12
13

Caracterizacin
Geofsicos

Macizo rocoso

14
15
16
17
18
19
20
21

Perforacin en
suelos

Extraccin suelos

22

Perforacin y
extraccin rocas

23

Ensayo
Ensayo de penetracin de cono mecnico (CPT)
Ensayo de penetracin de pizocono (CPTu)
Ensayo de penetracin estndar (SPT)
Dilatmetro de marchetti (DMT)
Carga de placa para carreteras (PLTc)
Carga de placa para fundaciones (PLTf)
Ensayo de Relacin Soporte California en campo
(CBRc)
Penetracin dinmica de cono (DCP)
Cono de arena
Tomografa de resistividad elctrica (ERT)
Anlisis espectral de ondas superficiales (SASW)
Ensayo de refraccin ssmica (SRS)
Identificacin y Clasificacin del macizo rocoso
Determinacin de la designacin de calidad de
roca (RQD)
Excavacin de calicatas
Rotacin con lodo Bentontico en suelo
Rotacin manual
Mostap 65
Cuchara bipartita
Tubo Shelby
Extraccin manual de muestras de suelo
Perforacin a diamantina y extraccin de
ncleos
Extraccin manual de muestra de roca

Estudio del suelo de fundaciones de la Doble Va.

El estudio geotcnico del sub componente deber definir el comportamiento
mecnico de la masa de terreno afectado directa o indirectamente por la
construccin de la va definitiva pavimentada y sus obras adicionales, que a su
vez, influir en el comportamiento del propio pavimento. Describir, adems,
los anlisis y clculos geotcnicos en funcin a los siguientes aspectos:

Determinacin del perfil estratigrfico del terreno.

Identificacin y determinacin de los parmetros geomecnicos.
Anlisis de estabilidad y comportamiento del paquete estructural.

A lo largo del trazado de la va debern realizarse exploraciones a nivel de

subsuelo, consistentes en calicatas o trincheras y perforaciones a mquina en
caso necesario, con distancias aproximadas de 250 m, como mximo,
pudiendo esta ser menor, si existiese diferencia en las caractersticas de los

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suelos constituyentes. Por otro lado, se debe considerar los cambios de

unidades geolgicas, lo que pueden determinar longitudes menores de
sondeos. Se debe registrar y analizar las caractersticas del flujo de las aguas
subterrneas, asimismo se debe tomar muestras por estrato encontrada en
cada una de las exploraciones realizadas y como mnimo una muestra por cada
metro de profundidad. La profundidad de la exploracin debe ser mayor a 1.5
metros, hasta una profundidad mnima de 1 metro por debajo de la subrasante
del proyecto (zonas de corte), y 1,5 metros por debajo del terreno natural en
zonas de terrapln.
Para el alineamiento seleccionado, deber efectuar perforaciones de un pozo
por cada 1.5 kilmetros en combinacin el desarrollo total de la Doble Va. Se
tomarn dos muestras por pozo y la profundidad mnima de cada uno ser de
1.5 m.
Si en cualquiera de las exploraciones se encontrasen presencia de un macizo
rocoso, la profundidad de la exploracin correspondiente puede ser menor,
siempre que el consultor demuestre la continuidad del macizo rocoso, donde,
este ltimo deber ser caracterizado de acuerdo a una caracterizacin
cualitativa y cuantitativa.
Todos los ensayos debern estar dirigidos a la caracterizacin del suelo y/o
roca, de acuerdo a las recomendaciones de las normas, por otro lado, se
deber tomar los ensayos destinados al diseo del paquete estructural de
pavimento, referido al listado de ensayos de laboratorio y campo.
Si al realizar las exploraciones se encontrase suelos blandos, turba y/o fango;
o si se encuentran problemas geolgicos especficos, la exploracin
correspondiente se debe ejecutar hasta la profundidad que requiera el estudio,
aspectos que debern ser coordinados por los especialistas de la
Administradora Boliviana de Carreteras (ABC). En esta situacin el consultor
deber realizar ensayos de laboratorio y campo adecuados al tipo de suelo y
comportamiento, en coordinacin con los especialistas. Adicionalmente, a la
identificacin y descripcin, se deber analizar los asentamientos diferenciales,
en funcin a asentamiento tolerables.

Estudio de estabilidad de taludes en terraplenes y cortes.

El siguiente estudio se plantea en funcin al alineamiento horizontal, vertical y
las recomendaciones del informe geolgico, evitando la yuxtaposicin de
informes y considerando la tramificacin de sectores en funcin a las unidades
geolgicas, tipo de material y alturas de cortes y/o terraplenes. Las
consideraciones para el anlisis debern comprender bsicamente de:

Determinacin del perfil estratigrfico del terreno.

Identificacin, caracterizacin y determinacin de los parmetros
geomecnicos.
Anlisis de estabilidad y/o medidas de sostenimiento.

El Consultor efectuar los anlisis de estabilidad de taludes considerando como

taludes de corte altos a una altura de 8 metros, desde el pie y la cabecera del
talud, por otro lado, los terraplenes se consideran altos a alturas entre el pie
del terrapln y el coronamiento de 5 metros. Finalmente el anlisis debe
presentar las siguientes consideraciones:
El anlisis de estabilidad en terraplenes debe realizarse de acuerdo a los
parmetros geomecnicos y fsicos propios del material de relleno,
previamente cuantificado y calificado, especificado en el inciso 3). Los mtodos

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y modelos considerados para anlisis de estabilidad debern considerar las

condiciones de saturacin probables (Estudio hidrulico e hidrolgico),
parmetros ssmicos, contemplando los mtodos de equilibrio lmite,
modelaciones numricas y otras metodologas empricas o semiempricas
vigentes, presentando como mnimo 2 resultados de anlisis.
El anlisis de estabilidad de taludes en cortes debern realizarse considerando
el tipo de material que corresponda (suelo y/o roca) empleando modelos y
metodologas propios a cada material. Por otro lado, el anlisis de estabilidad
deber considerar las deformaciones y la estabilidad general y especfica del
sistema de taludes propuesto. El anlisis deber realizarse considerando el
estado de saturacin (poca seca y lluviosa), el grado de sismisidad y el
anlisis de relajacin del material (en el caso de materiales expansivos),
mostrando como resultados un anlisis de sensibilidad. La finalidad del mismo
es evitar los diferentes tipos de fallas a mediano y a largo plazo. Las
metodologas para la realizacin de estabilidad deber contemplar los mtodos
de equilibrio lmite, modelaciones numricas y/o otras metodologas empricas
o semiempricas, presentando como mnimo 2 tipos de anlisis.
El factor de seguridad deber ser planteado segn las condiciones del mismo,
por otro lado, se deber plantear metodologas vigentes y de acuerdo al tipo de
material y el tipo de rotura que representa. Adicionalmente, al planteamiento
de mtodos analticos y empricos, se deber realizar el anlisis mediante
mtodos numricos contemplando el mtodo de elementos finitos (MEF) y/o el
mtodo de diferencias finitas (MDF).
En las zonas de corte mayores a los 8 metros debern realizarse los estudios
de suelos o rocas basados en ensayos que permitan la determinacin de los
parmetros de resistencia al corte, fsicos y de deformacin. Los sondeos
debern tener profundidades mayores a los 6 metros (desde el nivel de
subrasante), con la finalidad de caracterizar los diferentes estratos o zonas que
presente agua subterrnea.
En las zonas o tramos que presenten terraplenes mayores a los 5 metros, se
debern realizar estudios de suelos basados en ensayos que permitan la
determinacin de los parmetros de resistencia al corte, fsicos y de
deformacin; adicionalmente, se deber considerar las propiedades del
material de terrapln, los que necesariamente debern ser determinados o
estimados en base a metodologas que muestren base en ensayos sobre el
material. Los sondeos debern tener profundidades mayores a los 6 metros
(desde el nivel de subrasante), con la finalidad de caracterizar los diferentes
estratos y el estado ms crtico. En esta situacin el consultor deber realizar
ensayos de laboratorio y campo adecuados al tipo de suelo y comportamiento,
en coordinacin con los especialistas. Adicionalmente, a la identificacin y
descripcin, se deber analizar los asentamientos diferenciales, en funcin a
asentamiento tolerables.
Si al realizar el estudio se presentan corte extremadamente altos, problemas
de singularidades, zonas de falla, grietas de traccin y zonas inestables, se
deber realizar el diseo de sistemas de monitoreo con equipos como:
inclinmetros, instalacin de puntos geodsicos, distanciometros, piezmetros
y otros, considerando bsicamente un centro de control y monitoreo. Los
equipos bsicamente debern contemplar sensores tipo, data logges y
sistemas de adquisicin de datos, todos integrados a subsistemas de control.
Los aspectos de implementacin, ubicacin, etc. Se debern tratar de acuerdo
a las caractersticas propias de cada sitio en coordinacin con los especialistas
de la Administradora Boliviana de Carreteras (ABC).

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Estudio para la cuantificacin y calificacin de materiales de construccin

(Bancos prstamo y/o yacimientos).
El consultor deber realizar un estudio de materiales de construccin
existentes en la zona del proyecto determinando sus caractersticas fsico mecnicas y qumicas (con mayor detalle que en el prediseo), tambin se
deber considerar su ubicacin, tomando en cuenta distancias de transporte y
volumen de material a ser explotado. Adicionalmente se deber realizar la
identificacin, cuantificacin y calificacin de fuentes de agua para el proyecto.
Se debe identificar las fuentes de los materiales de prstamo necesarios como
ser: Bancos de prstamo de agregados y o yacimiento de materiales. Este
estudio permitir al consultor evaluar los sistemas constructivos a ser
ejecutados en el proyecto en funcin a las caractersticas de los materiales
estudiados. Este estudio debe ser efectuado en forma detallada a lo largo de la
ruta definitiva y la vecindad de ella.
Para evaluar las caractersticas fsicas de los agregados, el consultor debe
extraer muestras, realizando exploraciones, mediante perforaciones o zanjas a
cielo abierto, debe extraer como mnimo 5 muestras por tipo de material, las
mismas que debern ser sometidas a ensayos fsico-mecnicos, determinando
as las caractersticas de este material. Los ensayos mnimos que el consultor
debe realizar son los que se citan a continuacin:

Clasificacin de materiales Mtodo AASHTO y Unificado,

Humedad natural,
Densidad natural,
Ensayo de proctor (estndar y modificado) con la respectiva correccin.
Ensayo de Relacin Soporte California (CBR)
Ensayo de desgaste los ngeles
Resistencia al intemperismo.
Ensayos qumicos en los materiales de fundacin y en los materiales de
construccin, para determinar carbonatos, sulfatos, sales, materia
orgnica, y otros que determinen su utilizacin como material de
construccin.
Se deber estudiar tambin:
Estudios de capilaridad en suelos de fundacin
Estudios de Hinchamiento, Consolidacin, Resistencia al Corte, en
muestras inalteradas.

El Consultor deber realizar otros ensayos complementarios, segn el diseo

del pavimento efectuado y las obras de arte a emplazarse en el proyecto.
Si la zona del proyecto careciese con los bancos de prstamos y/o yacimientos
potenciales para la explotacin de agregados gruesos (Grava), el Consultor
deber dar mayor importancia a este punto, considerando adems su empleo
en las obras de arte proyectadas.
Para determinar las caractersticas qumicas de los materiales de construccin,
el Consultor determinar los ensayos necesarios a ser efectuados, los mismos
que consideraran con mayor importancia los estudios sobre suelos orgnicos,
la calidad de las fuentes de abastecimientos de agua para uso en hormigones,
y los que la Administradora Boliviana de Carreteras, estipule en funcin de las
caractersticas de los bancos de prstamo y los elementos resultantes del
diseo final.
Todos los ensayos, dosificacin de hormigones y diseos de pavimentos, sern
supervisados por personal profesional de la ABC.

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Si se diera el caso, de carencia de bancos de prstamo en la zona aledaa al

proyecto, el Consultor deber elaborar un estudio de alternativas de utilizacin
y estabilizacin de la subrasante natural del camino, para que esta pueda
formar parte del pavimento, este estudio debe considerar por lo menos 3
alternativas, las cuales deben ser sometidas a una evaluacin tcnico
econmica para definir la solucin ptima adoptada, se debe comparar tambin
el caso de no realizar ningn sistema de estabilizacin. La solucin adoptada
debe ser concordante con las caractersticas de suelos y trfico en la zona. Este
estudio debe ser elaborado en coordinacin con la ABC y presentado como un
informe especial para su aprobacin. El consultor en funcin de la alternativa
seleccionada, deber elaborar las especificaciones generales y especiales de
este sistema constructivo.
En las reas de prstamo se deben ejecutar exploraciones consistentes en
taladros a mano, calicatas o perforaciones a diamantina y ensayos indirectos
(geofsicos). En un nmero en funcin a la heterogeneidad y la disposicin del
prstamo, mnimo 5 exploraciones. Se deben tomar muestras de las
exploraciones y determinar su humedad natural. Se deben tomar muestras por
cada estrato encontrado en cada una de las exploraciones, pero como regla
general una muestra por cada 10.000 m3 de un mismo material.

Estudio para la determinacin de capacidad de apoyo admisible para fundaciones

superficiales y/o profundas referidas a puentes, viaductos y alcantarillas.
Para el diseo de puentes, alcantarillas y viaductos, debern realizarse
estudios geotcnicos los que deben corresponder a determinar la estabilidad de
la estructura de acuerdo al tipo de fundacin diseada y el terreno de
fundacin. El Consultor deber determinar en todo caso: la capacidad de apoyo
admisible del terreno de fundacin, considerando la determinacin de los
asentamientos originados por la estructura construida y la influencia de la
transmisin de cargas de la nueva estructura a obras de arte vecinas. Las
consideraciones para el anlisis debern comprender bsicamente de:

Determinacin del perfil estratigrfico del terreno.

Determinacin del tipo de fundacin (superficial y/o profunda).
Identificacin, caracterizacin y determinacin de los parmetros
geomecnicos.
Anlisis de estabilidad de fundaciones (considerando asentamientos
tolerables).

En base a este estudio el Consultor determinar el tipo de fundacin que se

disear y el sistema constructivo a ejecutarse. Si la fundacin ptima definida
por el estudio resultara fundaciones superficiales o profundas, el Consultor
deber determinar la seccin ptima de fundacin contemplando ele estado de
saturacin ms crtico, efectos de socavacin, asentamientos tolerables y los
sistemas constructivos.
En zonas ssmicas y o debern determinar a travs de antecedentes y registros
in situ parmetros ssmicos para el diseo de las distintas obras en el proyecto.
Asimismo podrn emplear exploracin geofsica para la evaluacin de las
caractersticas del subsuelo.
La profundidad de sondeo deber ser funcin de del tipo de fundacin que se
requiere. Para fundaciones superficiales, el nivel mnimo de exploracin deber
corresponder a la suma de la profundad de fundacin (nivel de fundacin D f)
ms 1,5 a 2 veces la base de la fundacin (B). Para fundaciones profundas de
deber considerar una profundidad de exploracin que corresponde a el nivel

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de fundacin Df (punta del pilote o pila) ms 3,5 veces la base del pilote.
Finalmente cuando se plantea un grupo de fundaciones superficiales o pilotes,
se deber contemplar niveles de exploracin de a los correspondientes
mencionados pero contemplado que la base corresponde a la amplitud del
conjunto de fundaciones. Los niveles de exploracin para fundaciones
superficiales se modificarn slo en caso donde la variacin del incremento de
esfuerzos verticales v con la profundidad es igual al 10% de la carga neta q n
aplicada al nivel de fundacin o la profundidad para la cual el incremento de
esfuerzos es igual al 5% del esfuerzo efectivo vertical (v/v = 0,05),
admitiendo la menor de ellos. Finalmente estos ltimos criterios estarn en
funcin a la coordinacin con los especialistas de la Administradora Boliviana
de Carreteras (ABC) hasta su correspondiente conformidad.
La identificacin y caracterizacin del terreno est sujeto a los ensayos de
campo y laboratorio presentados en las tablas de ensayos de laboratorio de
suelo, rocas y de campo. Los ensayos para esta la descripcin y caracterizacin
debern corresponder al tipo de material presente en la estratigrafa de
sondeo, los que necesariamente debern estar enmarcado en las normas
mencionadas. Los ensayos para la determinacin de parmetros geomecnicos
deben corresponder al tipo de terreno determinado mediante sondeos directos.
La aplicacin de sondeos indirectos (ensayos geofsicos o geossmicos) solo
tendr valor si se realiza la calibracin del mismos mediante un sondeo directo
por sitio. Finalmente se deber contemplar preferentemente los ensayos de
Penetracin del Cono (CPT), ensayos de Penetracin del Piezocono (CPTu) y
ensayo del Dilatmetro de Marchetti (DMT) cuando la aplicacin corresponda al
tipo de terreno.
2.2.17.

Estudio Geotcnico para Puentes, Alcantarillas y Viaductos

Para el diseo de puentes, alcantarillas y viaductos, debern realizarse estudios

geotcnicos dirigidos a determinar la estabilidad de la estructura de acuerdo al tipo
de fundacin diseada, profundidad de fundacin y el suelo y/o roca de fundacin.
Los sondeos de exploracin debern tener una longitud mnima requerida por el
tipo de fundacin y tipo de suelo y/o roca, por otro lado, el Consultor, junto al
especialista de geotecnia de la ABC, definir las profundidades mnimas de
exploracin.
2.2.18. Estudio de Trfico y Transporte
El Consultor elaborar este Estudio con los objetivos de proporcionar datos sobre:

Trfico diario determinando el nmero, tipo y clase de vehculos que circulan

por la carretera.
Las caractersticas de circulacin del flujo vehicular, entre ellas las variaciones
temporales (mensuales, estacinales, diarias y horarias) y espaciales (tramos
de flujo local y de larga distancia) del trfico.

Y de servir de parmetro y/o variable de entrada para:

El diseo geomtrico de la va.

El diseo de la superficie de rodadura (pavimentos).
La determinacin de los beneficios utilizados en la evaluacin de la factibilidad
econmica de la Doble Va.
Anlisis de la seguridad vial.

El Consultor podr contar con la informacin disponible en la ABC sobre

estadsticas de trfico y su composicin los cuales deben ser analizados, e

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interpretados previamente a su utilizacin.

Se debern ejecutar las siguientes actividades para afinar, ratificar y aumentar el
grado de detalle de la informacin de la ABC:
a)
b)
c)
d)
e)

Conteos y/o Aforos de clasificacin del trfico.

Encuestas origen/destino de los viajes vehiculares.
Censo de cargas.
Encuestas origen/destino de los viajes de pasajeros.
Estudio de velocidades.

A fin de tener una muestra de datos representativa estas actividades, deben ser
efectuados utilizando personal y formularios independientes. La supervisin del
trabajo de campo del Especialista de Trfico de la Consultora es obligatoria. El
diseo de los formularios de campo, la ubicacin de las estaciones de conteo y
encuesta deber ser aprobado necesariamente en forma previa al inicio de las
cinco actividades por la ABC.
La cantidad de encuestadores y aforadores debern permitir un registro adecuado
de la informacin, este personal deber trabajar mximo 8 horas por da. Los
aforadores deben tener un grado mnimo de bachiller y los encuestadores deben
ser universitarios con conocimientos de Estadstica.
La Base de datos y planillas generadas del procesamiento de datos de campo
deber ser presentada en formato digital. Todas las estaciones de conteo y
encuesta vehicular debern ser georeferenciadas.
Teniendo como base los resultados de los conteos y encuestas origen destino se
debern identificar tramos con diferentes caractersticas del flujo vehicular (por
ejemplo: diferente composicin vehicular y diferente magnitud del flujo vehicular);
para cada uno de estos tramos se deber estimar el Trfico Promedio Diario Anual
(TPDA).
a) Conteos y/o Aforos de Clasificacin de Trfico
Los conteos de clasificacin del flujo vehicular se ejecutarn desde el costado del
camino, por medio de personal adecuadamente entrenado, ubicado en estaciones
estratgicamente seleccionadas a objeto de captar la composicin vehicular, la
variacin espacial y puntual del trfico que utiliza el tramo carretero del Proyecto.
Se adoptar la clasificacin vehicular vigente de la Gerencia Tcnica de
Conservacin Vial, sin embargo en funcin a las caractersticas del trfico y el
alcance del Proyecto el Consultor podr ampliar esta clasificacin.
Estaciones de Conteo en el Eje del Proyecto
La duracin de los conteos ser de 24 horas diarias durante 7 das consecutivos.
El periodo de aforo (7 das) ser convenientemente elegido de manera de obtener
una muestra representativa del mes en que se realizar el conteo, que contemple
la variacin diaria semanal y estacional de los flujo vehicular en ese sentido
deber ubicarse en el tercio central del mes del aforo (das 10mo a 20mo del
mes).
Se ubicarn en:

Estaciones de conteo vehicular de la ABC.

Al inicio y fin del Tramo del Proyecto.
A la entrada y salida de las manchas urbanas que sean atravesadas por la va.
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Antes y despus de los ingresos a poblaciones localizadas en forma aledaa a la

va.

Antes y despus de las intersecciones de la va con rutas de las redes

departamentales y vecinales.

Trancas o Retenes de Cobro de Peaje.

Puntos intermedios de la va que permitan identificar el trfico de larga
distancia.

En las estaciones de encuesta origen - destino.

Estaciones de Conteo Fuera del Eje del Proyecto
La duracin de estos conteos ser de 3 das consecutivos (jueves, viernes y
sbado o domingo, lunes y martes), debern efectuarse en forma paralela a los
conteos en el eje del Proyecto y deben ubicarse:

Sobre las rutas de las redes departamentales y vecinales que intersectan al eje
del proyecto.
Puntos que permitan estimar el trfico desviado y atrado.
b) Encuestas origen/destino de los viajes vehiculares
El objetivo de las encuestas de origen/destino es el de recolectar en el terreno
aquella informacin que permitan conocer las terminales del viaje, los
movimientos, y otros parmetros que tienen que ver con los hbitos y patrones de
los viajes vehiculares preponderantes en la carretera de Estudio.
En cada estacin de encuesta: sern efectuadas por el mtodo de entrevista en el
costado del camino, para los dos sentidos de circulacin del flujo vehicular, en
forma paralela y simultnea a los conteos vehiculares. Obligatoriamente en una
estacin de encuesta se deben efectuar conteos vehiculares.
Los orgenes y los destinos de los viajes sern codificados en primer lugar por
poblacin y en segundo por zonas. La codificacin deber garantizar la
tramificacin del flujo vehicular en el tramo del Proyecto.
Debern establecer y/o complementar la delimitacin del rea de influencia en la
situacin sin proyecto y constituirn un dato del Estudio Socioeconmico. Las
ubicaciones de las estaciones de encuestas sern cuidadosamente elegidas como
para captar los cambios de origen y destino segn tipo de vehculo.
Estaciones de Encuesta en el Eje del Proyecto
En cada estacin se ejecutarn durante 24 horas al da por 7 das consecutivos, se
localizaran en:

Al inicio y fin del Tramo del Proyecto.

Trancas o Retenes de Cobro de Peaje.
Puntos intermedios de la va.
Estaciones de Encuesta Fuera del Eje del Proyecto

La duracin de estas encuestas ser de 3 das consecutivos (jueves, viernes y

sbado o domingo, lunes y martes) y deben ubicarse:

Sobre las rutas de las redes departamentales y vecinales que intersectan al eje
del proyecto.
Puntos que permitan estimar el trfico desviado y atrado.

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Para cada estacin de encuesta y la siguiente agrupacin vehicular: livianos,

utilitarios, buses, camiones rgidos y camiones articulados, el Consultor deber
desarrollar un programa o planilla electrnica para el procesamiento de
informacin de campo y generacin de los siguientes reportes:

Marcas vehiculares
El modelo y ao de fabricacin de los vehculos
Tipo de combustible utilizado
Tipo de servicio
Matriz origen/destino

Las matrices origen/destino generadas en cada una de las estaciones deben ser
consolidadas en una sola matrz.
Asignacin de Trfico
En base a los resultados e interpretacin de los aforos vehiculares y las encuestas
origen/destino se determinarn los tramos con diferente comportamiento y/o
caractersticas del flujo vehicular, por ejemplo: tramos con diferente composicin
vehicular y tramos con diferente magnitud del flujo vehicular.
En cada uno de estos tramos se deber asignar un valor de TPDA representativo,
para esta asignacin prevalecern los valores obtenidos por conteo.
c) Censo de Cargas
El objetivo del censo de cargas es el de recolectar en el terreno aquella
informacin que permita conocer la magnitud, tipo y el origen-destino del
transporte de carga que es realizada por la va en estudio y deber ser efectuado
mediante balanzas electrnicas de pesaje.
La muestra debe ser obtenida recomendablemente mediante el censo en dos
semanas representativas del ao (una en poca seca y otra en lluviosa o una en
poca de siembra y otra en cosecha). En funcin al cronograma y tiempo de la
ejecucin del Proyecto el Fiscal de Estudio podr autorizar que la muestra sea
obtenida en una sola semana de campaa. Obligatoriamente en una estacin de
censo se deben efectuar conteos vehiculares.
Para cada estacin de censo y para cada tipo de vehculo de carga, el Consultor
deber desarrollar un programa o planilla electrnica para el procesamiento de la
informacin de campo y la generacin de los siguientes reportes por sentido de
circulacin:

Configuracin de ejes
Capacidad de carga
Vehculos sin carga
Porcentaje de utilizacin
Total de carga transportada
Tipo de carga transportada
Factores de equivalencia de cargas
Fletes de transporte
Nmero de vehculos censados
Nmero de vehculos no censados

Asimismo, con el procesamiento de datos de campo se debern obtener:

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Matriz origen/destino (total de carga transportada)

Matriz origen/destino (tipo de carga transportada)

Los resultados sern datos de entrada para el diseo de pavimentos y el Estudio

Socioeconmico. En cada campaa de encuesta la muestra mnima para cada tipo
de vehculo de carga ser de 30 datos (salvo justificacin tcnica)
Deber establecer y/o complementar la delimitacin del rea de influencia en la
situacin sin proyecto y constituirn un dato de entrada del Estudio
Socioeconmico, en este sentido los orgenes y los destinos del transporte de
carga debern ser codificados por poblacin y/o localidad la ubicacin de estas
debern ser representados en un SIG.
d) Encuestas origen/destino de los viajes de pasajeros
El objetivo de la encuesta es el de recolectar en el terreno aquella informacin que
permita conocer la magnitud, tipo y el origen-destino del transporte de pasajeros
que es realizada por la va en estudio.
La muestra debe ser obtenida recomendablemente mediante la encuesta en dos
semanas representativas del ao (una en poca seca y otra en lluviosa o una en
poca laboral y otra en vacaciones). En funcin al cronograma y tiempo de la
ejecucin del Proyecto el Fiscal de Estudio podr autorizar que la muestra sea
obtenida en una sola semana de campaa. Obligatoriamente en una estacin de
encuesta se deben efectuar conteos vehiculares.
Para cada estacin de encuesta y para cada tipo de vehculo de transporte de
pasajeros el Consultor deber desarrollar un programa o planilla electrnica para
el procesamiento de informacin de campo y generacin de los siguientes
reportes:

Motivo de viaje
Nmero de asientos y pasajeros transportados
Fletes de transporte
Matriz origen/destino de pasajeros
Matriz origen/destino por motivo de viajes de los pasajeros
Nmero de personas encuestadas
Nmero de personas no encuestadas

Debern establecer y/o complementar la delimitacin del rea de influencia en la

situacin sin proyecto y constituirn un dato de entrada del Estudio
Socioeconmico, en este sentido los orgenes y los destinos de los viajes debern
ser codificados por poblacin y/o localidad la ubicacin de estas debern ser
representados en un SIG.
e) Estudio de velocidades
El estudio ser efectuado para la siguiente agrupacin vehicular: livianos,
utilitarios, buses, camiones rgidos y articulados. Los datos de campo sern
recolectados en por lo menos tres das de aforo.
Los resultados del estudio sern utilizados en el anlisis de la seguridad vial, en el
estudio de capacidad y nivel de servicio. Permitirn adoptar valores reales de la
velocidad de los vehculos, para su consideracin en el clculo de costos de
operacin vehicular de la carretera actual.

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Velocidad de Recorrido
Este estudio se lo realizar en todos los tramos con diferente comportamiento
vehicular (que son obtenidos con los resultados e interpretacin de las encuestas
origen destino y los aforos vehiculares).
Se deber efectuar por el mtodo de placas, cada grupo vehicular deber contar
con una- muestra depurada mnima de 30 datos por cada sentido de circulacin.
Se deber representar la variacin de los tiempos de recorrido en histogramas de
frecuencias (relativa y acumulada).
Velocidad de Crucero
Ser efectuado por el mtodo del vehculo flotante, la velocidad promedio ser
determinada con una muestra depurada de 5 datos por cada sentido de
circulacin. Se considerar un dato al recorrido de toda la longitud del Proyecto
por el vehculo flotante.
Velocidad de Punto
Ser efectuado en lugares donde existieron accidentes de trnsito, mediante la
utilizacin de medidores de velocidad automticos, se debern detallar las
condiciones del alineamiento horizontal, vertical y de transitabilidad del lugar de
aforo. En cada punto se deber tener una muestra mnima de 30 datos por cada
sentido de circulacin. La variacin de las velocidades de punto ser representado
en histogramas de frecuencias (relativa y acumulada).
[Link]. Proyecciones de Trfico
Cada tramo con diferentes caractersticas del flujo vehicular (determinado con
aforos y encuestas vehiculares) deber ser proyectado por separado.
En base al resultado del anlisis de la cantidad y calidad de los datos existentes y
recopilados por el Consultor: informacin histrica del TPDA, informacin
socioeconmica, informacin relevante recopilada de los otros componentes del
Proyecto, etc. se deber plantear, justificar y detallar la adopcin de una
metodologa de proyeccin, tanto para el trfico normal como para el trfico nuevo
emergente de las condiciones con proyecto.
Entre los modelos que pueden ser utilizados se tienen: regresional, de transporte,
basado en dinmica de sistemas, de simulacin, basados en sistemas de
informacin geogrfica, socioeconmicos, series temporales, economtricos, etc.
En la proyeccin se debern considerar los siguientes tipos de trfico u otros que
estn tcnicamente justificados.
Trfico Normal
Es el trfico en la situacin sin proyecto, para estimar su crecimiento se deber
hacer uso de la informacin histrica del TPDA, de las caractersticas
socioeconmicas en el escenario sin proyecto del rea de influencia determinadas
en las encuestas origen destino y en el estudio Socioeconmico.
Trfico Generado y de Desarrollo
Los datos de entrada para estimar este tipo de trfico debern ser identificados,
cuantificados y sustentados en el estudio socioeconmico, en base a las
potencialidades del rea de influencia del Proyecto actual y futura.

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Trfico atrado
Deber ser cuantificado en base a la estimacin de volmenes de carga y
pasajeros que pueden ser atrados de otros modos de transporte.
Trafico desviado
De existir rutas alternativas que ofrezcan competencia a la va en estudio, se debe
efectuar el anlisis de costos de transporte con el HDM 4 y en funcin de este
parmetro establecer asignaciones de trfico entre las rutas alternativas.
[Link]. Anlisis de la Capacidad y Nivel de Servicio
Con los volmenes proyectados por tramo y con las velocidades determinadas se
deber analizar la capacidad de la va en los escenarios sin/con proyecto, segn la
metodologa del HCM 2000. En vas de flujo vehicular bajo y con la autorizacin
del Fiscal de Estudio no se realizara el estudio de capacidad y nivel de servicio.
[Link]. Determinacin del rea de Influencia del Transporte
En funcin al censo de cargas, encuestas origen/destino de viajes vehiculares y de
pasajeros se determinar el rea de influencia en la situacin sin proyecto, para
tal objetivo se debern agrupar los orgenes/destinos en zonas. Las zonas con
poca influencia en la generacin/atraccin de viajes y carga sern eliminadas del
rea de influencia del Estudio en el escenario sin proyecto.
En base a los resultados, proyecciones, hiptesis, recomendaciones, etc. de todos
los componentes del Estudio se deber determinar el rea de influencia en el
escenario con proyecto.
[Link]. Estudio de la Oferta Actual y Futura (Vas De Transporte)
Se debern analizar todas las caractersticas de las vas de transporte del rea de
influencia del Proyecto (directa e indirecta), describiendo los sistemas de
transporte existentes, los cuales pueden ser viales, frreos, areos, fluviales, etc.
En cada caso el Consultor deber estudiar los diferentes fletes de transporte,
estableciendo claramente los destinos y los costos tanto de pasajeros como de
carga que demanda cada servicio, debe diferenciar claramente entre los viajes de
corta y larga distancia.
El Consultor deber identificar el nmero de personas y el volumen de carga
transportada que son movilizadas por los medios de transporte actuales en base a
las frecuencias de viajes, a los resultados del Estudio de Trfico y toda otra
informacin importante para establecer la capacidad de oferta de los actuales
sistemas de transporte.
El Consultor deber clasificar la infraestructura vial existente en la zona del
proyecto, de acuerdo al tipo de rodadura, caractersticas tcnicas (longitud,
nmero de carriles, estado de puentes y de otras estructuras de drenaje), estado
segn tramos identificados por las caractersticas topogrficas y condiciones del
Trfico.
De existir caminos con orgenes/destinos equivalentes a aquellos propuestos por el
Proyecto, se debern identificar las caractersticas: topogrficas, el tipo de terreno,
las caractersticas geolgicas y las caractersticas geomtricas de ambas vas.

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[Link]. Contenido Mnimo del Estudio de Trfico y Transporte

El Estudio de Trfico deber contener mnimamente los siguientes acpites:

Introduccin.
Ubicacin del Proyecto en la Red Vial Fundamental.
Ubicacin de las estaciones de conteo, censo de cargas, encuesta
origen/destino vehicular y de pasajeros, con el detalle de las coordenadas
geogrficas.
Cuadros resumen de los conteos vehiculares, TPDS por sentido de circulacin
de cada estacin.
Cuadros resumen del procesamiento de las encuestas origen/destino de los
viajes vehiculares.
Cuadros resumen del censo de cargas.
Cuadros resumen de las encuestas origen/destino del transporte de pasajeros.
Estudio de la oferta actual y futura (Vas de transporte)
Determinacin del rea de Influencia del transporte.
Mapa del rea de influencia directa del Proyecto con el detalle de las redes
viales fundamental, departamental y vecinal, debern estar representadas
tambin las manchas urbanas.
Mapa del rea de influencia indirecta del Proyecto, en los escenarios con/sin
proyecto que incluyan la red vial fundamental y/o conexiones con carreteras
internacionales, y conexiones con otros modos de transporte.
Asignacin de Trfico: Tramificacin del flujo vehicular, identificar tramos con
similar comportamiento. Determinacin del TPDA para cada tramo.
Metodologa de proyeccin, detallar hiptesis, ventajas y desventajas.
Proyeccin del TPDA.
Determinacin del Trfico en el escenario con proyecto, detallar metodologa,
datos de entrada, supuestos e hiptesis.
Estudio de velocidades
Estudio de capacidad y nivel de servicio
Anexos: Manuales y formularios del trabajo de campo
Anexo digital (Base de datos o planillas de los conteos, encuestas y
velocidades)

2.2.19.

Estudios Hidrolgicos e Hidrulicos

Los estudios para el drenaje vial se basarn en el Manual de Hidrologa y Drenaje

de la ABC y en caso de existir vacos en esta ltima, las Normas AASHTO,
publicadas en 1992 (Highway Drainage Guidelines), los cuales deben tomarse en
cuenta, a fin de obtener la ubicacin, dimensionamiento y especificaciones de
construccin de las obras de drenaje mayor, drenaje menor y obras especiales
para mitigar riesgos hdricos, en el proyecto carretero.
Tambin, deben definir el escurrimiento de las aguas subterrneas (niveles y/o
caudales) para el dimensionamiento del drenaje subsuperficial o subterrneo, de
proteccin de la plataforma vial. Para el efecto se excavaran pozos en lugares
predeterminados para obtener datos de niveles freticos y caudales de aguas
subterrneas que pueden afectar la plataforma y los taludes. Las mediciones
realizadas debern ser utilizadas para el diseo de subdrenes y en el anlisis de
estabilidad de taludes
Los estudios debern abarcar los siguientes aspectos:

Inventario de obras de drenaje existentes y recopilacin in situ de

datos hidrulicos, de erosin y de sedimentos.(Segn Formularios de

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Inventario Vial vigentes a ser recabados de la ABC)

Recopilacin
de
datos
hidrometeorolgicos.
(pluviomtrica,
pluviogrfica, limnimtrica, limnigrfica).
Evaluacin de la calidad de los datos.
Procesamiento de los datos de lluvia caudal (consistencia y
homogeneidad).
Delimitacin de Cuencas mayores y menores a lo largo del proyecto.
Ajuste a funciones de distribucin de probabilidad para eventos
extremos (para datos de lluvia o caudal).
Determinacin de relaciones intensidad, duracin y periodos de retorno
(para datos de lluvia).
Determinacin de tormentas de diseo (para datos de lluvia).
Elaboracin de mapas temticos: Cuencas mayores, cuencas menores,
microcuencas y sus respectivas redes de drenaje. Mapas de Coeficiente
de Escurrimiento C, CN, mapa de pendientes, cobertura vegetal, usos de
suelo, geomorfologa. Mapas de zonas potenciales de inundacin, mapa
de zonas con presencia de aguas subterrneas, mapas de riesgos de
erosin hdrica. Isoyetas, Polgonos de Thiesen, Inversa del Cuadrado de
la Distancia u otros a nivel anual y mximo diario para diferentes Tr con
el objeto mostrar la variacin espacial de las precipitaciones en la zona
del proyecto.
Determinacin de parmetros morfomtricos de las cuencas rea,
permetro, cota mxima, cota mnima, curso principal, pendiente media,
densidad de drenaje, nmero de orden, modelo de drenaje, tipos de
corriente, clasificacin de los ros, curva ipsomtrica, factor de forma,
compacidad, seccin transversal, rugosidad del cauce y otros necesarios
para la modelacin hidrolgica e hidrulica.
Determinacin de tiempos de concentracin de las cuencas con
diferentes mtodos: Kirpich, Temez, Pasini, Giandotti, USBR, Pizarro,
etc. y tomar el promedio de aquellas con valores similares.
En cuencas mayores a 25 Km2, la misma ser divida en subcuencas y la
modelacin hidrolgica ser realizada por subcuencas celdas (modelos
distribuidos).
Determinaciones de caudal para cuencas mayores y menores.
Transformacin de lluvia en caudal (hidrogromas de crecida), preferible
con ms de un modelo hidrolgico.
Transito de crecidas cuando la capacidad de almacenamiento del ro sea
grande.
Determinacin de caudales totales lquidos y slidos para diferentes
periodos de retorno (2, 10, 25, 50, 100, 150, 200, 300 y 500 aos). Los
caudales seran determinados incluso para las obras de arte existentes
con el objeto de verificar el funcionamiento hidrulico (caudales,
tirantes, velocidades de flujo y bordos libres y/o revanchas disponibles)
y que las profundidades de socavacin no superaran las profundidades
de fundacin.
Determinar el tiempo que tardara la crecida en llegar al puente.
Diseo Hidrulico de Obras de Drenaje Mayor.
Diseo Hidrulico de Obras de Drenaje Menor: Cunetas, zanjas de
coronamiento, bajantes, subdrenes, sifones, otros.
Anlisis tcnico y econmico de diferentes alternativas de materiales de
construccin para el drenaje menor (tubos HA, Chapas metlicas,
Cajones, H, HC, etc.), rehabilitacin, empalmes y ampliacin de
obras de arte existentes.
Aspectos Hidrulicos para la Rehabilitacin y Mejoramiento Vial.
Costos de mantenimiento del sistema de drenaje.
Costos de las diferentes alternativas.
Recomendacin de la mejor alternativa.
Memorias de clculo de cada uno de los anteriores requerimientos.

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En zonas urbanas y/o pobladas donde existen servicios como agua potable,
alcantarillado, sanitario, pluvial y otros; el Consultor deber realizar un inventario
de dichos servicios y una evaluacin de las condiciones hidrolgicas y de
escurrimiento de la zona y su efecto en la carretera nueva y viceversa. Realizar los
diseos necesarios para la reposicin y construccin de obras necesarias como
efecto de la construccin de la Doble Va. Los estudios sern realizados en
coordinacin con las autoridades y tcnicos de los Gobiernos Municipales y/o
empresas privadas correspondientes.
En esta etapa se realizarn los estudios necesarios para estimar el drenaje vial a
nivel preliminar para la estimacin de costos preliminares de las alternativas y
recomendar las ms convenientes tcnica y econmicamente.
Todos estos estudios deben ser presentados en mapas temticos en un sistema de
informacin geogrfica y deben ser parte del rea de influencia del proyecto.
Verificar el diseo hidrolgico de escorrenta por mtodos directos y/o por
mtodos indirectos segn los resultados obtenidos en el prediseo de
ingeniera y la informacin de campo (huellas hidrulicas).
Para facilitar la revisin de los estudios utilizar el HEC-HMS ltimas versiones
y/o Geo HEC-HMS para cuencas mayores a 25 Km2 que deberan ser divididas
en subcuencas. Con propsitos comparativos y de validacin de resultados
determinar caudales con diferentes modelos de transformacin de lluvia en
caudal y mtodos empricos y/o semiempricos como el Racional, Morgan,
Creager, Gete, Santi, Forti, Posenti, Kuichling, Meyer, etc.; en funcin a sus
rangos de aplicabilidad.
Determinar reas de aporte y caudales para el drenaje de plataforma (cuentas,
bajantes, sumideros, etc.) para periodos de retorno de diseo de 10 aos y 25
de verificacin.
El Consultor elaborar todos los estudios tcnicos requeridos, mediante los
cuales se ejecutarn las obras necesarias para la construccin de las obras de
arte, para garantizar un periodo mnimo de servicio de 50 aos.
El consultormediante verificaciones en de campo, como el anlisis de las
huellas hidrulicas, mediciones de caudal, complementacin informacin
topogrfica, hidrolgica, hidrulica
con ajustes correspondientes en las
modelaciones de acuerdo a normas y criterios consensuados con la ABC y
aquellos establecidos en el Manual de Hidrologa y drenaje de la ABC.
Todos los mapas temticos debern ser presentados en un sistema de
informacin geogrfica y ser parte del rea de influencia del proyecto.
[Link].

Consideraciones Generales

En esta etapa se realizar el relevamiento de la informacin hdrica general de

la zona, de aspectos institucionales, normas, legales y gestiones necesarias
con la participacin de los hidrlogos e hidrulicos a fin de identificar y
minimizar aspectos en el diseo del drenaje vial, que incidan en los objetivos
del proyecto y/o que puedan provocar daos, en las etapas de diseo,
construccin y mantenimiento de la Doble Va y su entorno.
[Link].

Consideraciones Especficas

Descripcin general de la geomorfologa hdrica (hidrulica fluvial): tipos de

drenaje natural superficial y subterrneo, islas en ros, formacin de aluviones,
meandros, rectificacin de meandros, zonas de inundacin, mejoramiento y

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degradacin hdrica, implicaciones en el alineamiento, cruce de ros, uso de la

tierra, uso de los cursos, humedales, sistemas de drenaje superficial y
subterrneo, otros.
[Link].

Relevamientos

Inventario e inspeccin de obras de arte existentes, datos topogrficos,

hidrolgicos e hidrulicos, ambientales como ser: cartografa, fotos areas,
satelitales, datos hidrometeorolgicos, caractersticas de las cuencas, historial
de inundaciones, marcas de crecidas.
[Link].

Evaluacin de Estructuras y Obras de Arte Existentes

El Consultor considerar los diferentes tipos de Puentes, Muros, Cabezales de

Alcantarillas, Alcantarilla cajn, cunetas drenes, etc.
El Consultor deber realizar el Inventario de Estructuras y Obras de Arte
existente (en funcin de Formularios vigentes especficos a ser solicitados en la
ABC), as como la evaluacin de estructuras definiendo:

Ubicacin (Progresiva y coordenadas GPS).

Caractersticas Generales (Dimensiones de los elementos estructurales)

Condiciones actuales (a nivel de elementos principales auscultando el

tipo de suelo, rajadura de estribos, procesos de socavacin, grado de
estabilidad suficiencia y condiciones de cimentaciones, deformaciones,
asentamientos de las pilas o fundaciones; se deber tambin analizar el
estado de los aparatos de apoyo, anclajes, juntas de dilatacin, estado
de las aceras, bordillos, y todo lo que implique a la infraestructura y la
superestructura.

Reporte Grfico (Fotografas).

En funcin de este anlisis, el Consultor deber proponer:

a)
b)
c)
d)

Mantenimiento (estructuras en buena condicin).

Rehabilitacin, Reforzamiento (estructuras en regular condicin).
Reemplazo (estructuras en mala condicin)
Construccin (estructuras no consideradas actualmente)

En caso que el Consultor recomienda la rehabilitacin, deber elaborar los

documentos tcnicos para la rehabilitacin de la obra de arte.
Si el consultor recomienda el reemplazo de esta estructura,
formulara
variantes sobre el eje del camino prediseado, est deber justificar
tcnicamente la adopcin de esta solucin.
En caso que el Consultor recomiende la Construccin de estructuras no
consideradas actualmente, deber presentar tres alternativas de diseo,
recomendando la mejor alternativa de solucin.
Para el caso de reguladores de caudal y defensivos para puentes, el Consultor
deber realizar una descripcin detallada de estas obras y analizar su
comportamiento desde el punto de vista estructural y funcional. De este
anlisis deber disear obras necesarias a fin de garantizar el adecuado
comportamiento de estas estructuras.

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En el caso de alcantarillas, el Consultor deber realizar un inventario de estas

obras describiendo los datos tcnicos de estas y la correspondiente evaluacin
considerando el comportamiento estructural bajo las condiciones hidrulicas
particulares.
La evaluacin estructural ser presentada en fichas de inspeccin, cuyo
formato ser consensuado con el Contratante.
[Link].

Datos a Utilizarse

Se debern incluir los datos utilizados, las memorias de clculos, conclusiones

y recomendaciones realizadas, en formato impreso y digital.
Se incluirn: datos hidrolgicos, hidrulicos, informacin de campo pertinente,
fotografas, clculos, tamaos de estructuras, dimensionamiento de obras de
arte en forma preliminar.
Todos estos estudios deben ser presentados en mapas temticos en un sistema
de informacin geogrfica.
2.2.19.

Alternativas de Construccin de Obras de Arte Mayor (Puentes y

Viaductos) y Obras de Arte Menor (Alcantarillas).

Luego de la evaluacin de las estructuras existentes en el tramo y sobre la base

de criterios tcnicos, establecidos por el consultor y aprobados por la ABC, el
Consultor definir analticamente distintas alternativas de proyectos para la
construccin de las Obras de arte mayor y menor, dentro de los conceptos
definidos por las Especificaciones Estndar para Puentes de Carreteras AASHTO
2002 XVII Edicin (STANDARD SPECIFICATIONS FOR HIGHWAY BRIDGES;
Adopted by the American Association of State Highway and Transportation
Officials, AASHTO) y la AASHTO - LRFD 2004.
El Consultor estimar los costos, tanto econmicos como financieros de cada una
de las alternativas y modalidades, con base a precios unitarios reales y a cmputos
mtricos y efectuar un anlisis tcnico de alternativas considerando tipo de
puente, esttica, estimacin de costos, etc., recomendando la mejor alternativa
para cada obra, para la aprobacin de la Administradora Boliviana de Carreteras.
2.2.20

Estudios Hidrulicos

Se identificarn las progresivas de la Doble Va donde se implementarn las obras

de arte como ser puentes, alcantarillas, cunetas, zanjas de coronamiento y obras
especiales segn el caso.
El Consultor deber evaluar la hidrulica de cauces y obras de drenaje nuevas y
existentes que sern mantenidas, con los caudales mximos extraordinarios en
distintos periodos de retorno obtenidos en el estudio hidrolgico y segn el Manual
de Hidrologa y drenaje de la ABC, y la aprobacin por parte de la Contraparte de
la ABC.
Estudiar la morfologa del ro, su clasificacin, geometra en planta y perfil, formas
del lecho y orillas, tipo de sedimentos y su variacin espacial, rugosidad del lecho
(dunas, antidunas, ripples, etc.). Estudiar los cambios y/o tendencias en planta y
perfil del ro en los ltimos 50 aos.
Estudiar los efectos del emplazamiento, encauzamiento y alineacin del puente en
la morfologa del ro. En caso de confluencias aguas arriba del puente modelar
hidrulicamente dicho efecto.

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En este estudio el consultor determinar: los niveles mximos NAME considerando

transporte de sedimentos, las revanchas disponibles, los niveles normales y
velocidades del flujo considerando el levantamiento topogrfico realizado en el ro,
el transporte de sedimentos, erosin general y local cuantificando caudales slidos
y alturas de erosin y/o sedimentacin. La revancha deber permitir el paso de
troncos y palizadas. Para el efecto se realizaran ensayos del tipo de granulometra
del lecho y la identificacin de diferentes tipos de estratos realizando excavaciones
en los sectores de los puentes.
Se debe presentar planos de planta, perfil longitudinal (lecho y flujo) y secciones
transversales de los ros en longitudes mnima de 10 veces el ancho del ro aguas
arriba y 5 veces el ancho del ro aguas abajo, indicando los niveles de agua
mximos, las profundidades de erosin y socavacin general, por contraccin,
local y lateral en orillas y las zonas de inundacin.
Se deber evaluar la posibilidad de formacin de un acorazamiento en el lecho del
ro en funcin a las caractersticas de la granulometra del lecho. Asimismo,
determinar las posibles socavaciones laterales que en general son provocadas por
la socavacin del lecho. Analizar la estabilidad de las mrgenes del ro
considerando niveles freticos elevados y las socavaciones producidas en el lecho.
El consultor debe evaluar tambin los posibles cambios del curso en planta
(estudio morfolgico) y si es necesario se debern proyectar obras de encauce y/o
proteccin del puente aguas arriba y/o aguas bajo los cuales deben estar
diseados a eventos extremos (crecidas).
En los cauces de mayor importancia donde el consultor determinase la
implementacin de obras de arte como ser puentes o alcantarillas, el Consultor
deber evaluar las caractersticas hidrulicas del cauce considerado, este estudio
debe ser realizado en funcin del estudio hidrolgico.
Los diseos de obras de arte mayor se realizarn para caudales, y nivel de aguas
mximas de diseo de 200 aos de periodo de retorno, con una revancha mnima
de 1.0 m cuando no existe palizada y 2.0 m o ms cuando exista palizada y/o
material flotante como troncos; y verificados para un periodo de 300 aos. En
caso de ros navegables las revanchas deberan ser definidas en funcin al tipo de
embarcaciones que cruzaran el puente.
Ubicar y disear obras de arte, y otras obras hidrulicas menores para evacuar
aguas de cursos menores y de la plataforma establecida en el estudio hidrolgico
presentando los clculos y/o verificaciones hidrulicas referidos a las caudales,
velocidades, tirantes, pendientes, rugosidades, etc.
Asimismo, en zonas ssmicas identificadas en el proyecto, debe introducir los
criterios de seleccin, periodos de retorno, para la definicin de la hidrulica de las
obras de arte, segn cdigos y directrices indicados por AASHTO.
El consultor debe evaluar tambin los posibles cambios de curso de los ros as
como evaluar la construccin de obras de arte que acten como reguladores de las
caractersticas hidrulicas de los cursos y los defensivos de los accesos a los
puentes y en los puntos crticos a lo largo de la Doble Va.
Se deben prever obras hidrulicas en las quebradas aguas arriba y agua abajo
como bajantes, muros transversales de acondicionamiento hidrulico y otros
necesarios para direccional el flujo y evitar erosiones y/o el arrastre de material
hacia las obras de drenaje.
Se recomienda el uso del sistema HEC- RAS u otros modelos hidrulicos bi

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tridimensionales con transporte de sedimentos (lecho mvil).

En caso de obras y/o puentes mayores cuyo emplazamiento pueda afectar el
equilibrio del ro, causar daos en poblaciones aguas arriba aguas abajo o poner
en riesgo la misma estructura y por lo tanto el costo de inversin el Consultor
debe realizar modelos fsicos hidrulicos a escala en instituciones de reconocido
prestigio y experiencia en el tema como el IHH de la UMSA el LHUMSS de la
UMSS.
Para las obras de arte menor (alcantarillas) se recomienda utilizar el programa
Hydraulic Design of Highway Culvert HY de la Federal Highway Administracin de
los Estados Unidos. En el clculo hidrulico debern verificarse las velocidades a la
salida de las alcantarillas cuidando que las mismas no sobrepasen las velocidades
mximas y mnimas recomendadas. El caudal de diseo debe considerar los
sedimentos trasportados hacia dichas estructuras. El clculo hidrulico de las
alcantarillas debe determinar el perfil de flujo (tirantes) a lo largo de la
alcantarilla, la lnea de energa, el tirante crtico y normal, indicando si el flujo es
control de entrada o salida, verificado que no existirn desbordes. Se debe prever
obras de encauce hacia las alcantarillas en casos necesarios. El dimetro mnimo
de alcantarillas es de 1 m hasta longitudes de alcantarilla de 20 m, para longitudes
mayores el dimetro mnimo o dimensin vertical ser de 1,5 m. En sectores
donde las velocidades de las alcantarillas sean elevadas se proyectaran estructuras
de disipacin de energa y/o revestimiento de los cauces aguas abajo. La revancha
deber permitir el paso de palizada.
Las cunetas y zanjas de coronamiento debern disearse con pendientes y
rugosidades tales que resulten en velocidades que permitan el trasporte de
sedimentos sin ocasionar erosin y/o deterioro del revestimiento, Las alturas de
estos canales deben ser tales que no ocasionen desbordes en el mismo. En lugares
de cambio de pendiente, seccin y/o rugosidad se deben verificar la ocurrencia de
resaltos hidrulicos.
Las terminaciones de las cunetas deben ser direccionadas a las alcantarillas y/o
cauces naturales verificando las velocidades del flujo. Para el efecto se debern
prever las estructuras y/o revestimientos necesarios.
Los aportes de las zanjas de coronamiento sern conducidos a las alcantarillas a
travs de bajantes. El diseo hidrulico de las bajantes consistir en determinar la
seccin hidrulica necesaria, la direccin en planta, pendientes, rugosidades
necesarias de tal manera de evitar velocidades excesivas que puedan daar el
revestimiento de la bajante y daar estructuras a la salida del mismo. En caso de
presentarse velocidades excesivas debern proyectarse estructuras de disipacin
de energa, la memoria de clculo hidrulico de las bajantes debe mostrar el perfil
de flujo y la lnea de energa a lo largo del canal, as como la energa disipada en
las estructuras correspondientes. En lugares en las cuales el arrastre sedimento es
importante, antes de las bajantes debern preverse desarenadores para evitar la
erosin de la bajante
En bajantes con pendientes mayores a 45 grados deber realizase la verificacin
de la estabilidad, resistencia y deformacin de dichos canales previendo anclajes y
estructuras de apoyo. En casos necesarios debern proyectarse bajantes de
hormign armado adecuadamente anclados y fundados. El anlisis de estabilidad
de estas bajantes debe considerar presiones de agua del subsuelo y en casos
necesarios debern preverse drenajes para reducir las mismas.
Las memorias de clculo hidrulico deben adjuntar adems los diseos de los
disipadores de energa, cadas y otros necesarios.
Se recomienda el uso de programas de clculo de canales con bajas y altas

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pendientes, que permitan determinar el perfil del flujo y la lnea de energa a lo

largo del canal.
El estudio hidrulico debe determinar adems el clculo de socavaciones de las
obras de arte nuevas y existentes y el diseo de obras necesarias para evitar este
efecto. Asimismo, la memoria de clculo hidrulico debe adjuntar el diseo de los
subdrenes transversales y longitudinales en los lugares determinados en el estudio
hidrolgico y a la informacin recopilada en campo. Debern preverse las
estructuras de salida de los subdrenes.
En lugares inundables de llanura deber verificarse la estabilidad del terrapln
considerando el nivel hasta la cota de la rasante y el flujo a travs del terrapln.
Deber cuantificarse el caudal que circula en el terrapln (red de flujo y lnea de
saturacin) clculo que ser parte de la memoria del clculo hidrulico. El flujo
subsuperficial de zonas hmedas cercanas a la plataforma y/o taludes pueden ser
modelados con el programa MODFLOW.
Los resultados obtenidos deben ser comparados con resultados de mtodos
alternativos (al menos dos). Asimismo, el Proponente deber validar los resultados
de los estudios hidrolgicos, hidrogeolgicos e hidrulicos mediante verificaciones
en de campo, como el anlisis de las huellas hidrulicas, ojos de agua, mediciones
de caudales, presiones y otros necesarios para calibrar los modelos de aguas
superficiales y subterrneas de acuerdo a normas y criterios consensuados con la
ABC.
Con los modelos calibrados se recalcularan los caudales, los perfiles de flujo,
transporte de sedimentos y clculo de socavaciones en los puentes.
El Consultor debe presentar un sistema de alerta temprana para la prevencin e
informacin de posibles desastres en los principales puentes del proyecto.
Las cantidades de obra deben contar con sus cmputos mtricos en forma
separada, con planillas de clculo, esquemas acotados y otros detalles necesarios
para su verificacin.
Las obras de arte que sern mantenidas y ampliadas en el proyecto debern ser
evaluadas estructural e hidrulicamente verificando la capacidad, velocidades,
tirantes de flujo, socavaciones, etc. Para el efecto se levantaran secciones
transversales topogrficas en cada una de las obras existentes a mantener,
recopilando datos de pilas, estribos, obras de proteccin y encauce, cabezales,
dimetro de tuberas, materiales, etc. Esta informacin ser til para determinar
los trabajos necesarios para la ampliacin y rehabilitacin de estas obras de
drenaje.
La fuente de informacin para el Estudio Tcnico de Preinversin (hidrologa e
hidrulica) debe ser primaria recopilada en campo, topografa a detalle y de
ensayos de laboratorio para la alternativa.
2.2.21.

Diseo Geomtrico de la Va

Con base en los estudios bsicos de topografa, suelos, geotecnia, materiales de

construccin, hidrolgicos e hidrulicos, trfico, accidentalidad y al reconocimiento
en campo del actual camino, el consultor complementar y ajustar las
caractersticas de diseo geomtrico para ambas vas, las mismas que sern
puestas a consideracin de la ABC para su aprobacin y posterior utilizacin. Estas
comprendern criterios de alineamiento horizontal, vertical, secciones
transversales, anlisis de movimiento de tierras, sealizacin y seguridad vial.

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Para el Diseo Geomtrico el consultor deber ratificar o proponer a la

Administradora Boliviana de Carreteras las normas de diseo consideradas en la
fase de factibilidad, especificando la categora de la va, los parmetros de diseo,
as como la sectorizacin topogrfica a lo largo de la doble va. Las mismas
debern ser concordantes con las establecidas en el Manual y Normas de la
Administradora Boliviana de Carreteras en su ltima versin y en aspectos
especiales descritos en normativa internacional, principalmente la establecida por
la AASHTO.
El consultor deber presentar planos constructivos a nivel de Diseo Final a
escalas adecuadas en formato impreso y digital, donde se mostrarn los
alineamientos horizontal y vertical de la doble va, secciones transversales,
diagramas de movimiento de tierras con su respectivo anlisis. Estos planos
constructivos debern contener todos los aspectos necesarios para la correcta
materializacin del proyecto en obra, como ser sistema de coordenadas, estacado
del eje, puntos de control planimtrico y altimtrico de la topografa, poligonal
base, poligonal de diseo, puntos notables de los alineamientos con sus
respectivos valores, delimitacin del derecho de va, nombres de poblaciones, ros,
quebradas y otros, ubicacin de elementos de drenaje y estructuras, demarcacin
de taludes en corte y terrapln, ubicacin de la sealizacin vertical y barreras de
seguridad. De la misma manera los planos debern mostrar la ubicacin, tamao y
tipo de las obras de drenaje, complementada con datos como el rea de aporte,
direccin del escurrimiento y otros, tambin debern ser presentadas la ubicacin
y caractersticas de todas las edificaciones, lneas de servicios y otras instalaciones
pblicas y privadas que pudieran encontrarse dentro del derecho de va y que
interfieran con la doble va.
Se deber incorporar tambin el diseo final de distribuidores de trnsito a nivel
y/o a desnivel, retornos y elementos de control de trnsito definidos en el estudio
de identificacin.
En planos independientes se presentarn las secciones transversales de ambas
vas, mostrando la estructura de pavimento definida, estructuras de contencin y
control de erosin en zonas cercanas a cursos de agua.
Se presentarn tambin planos constructivos de estructuras mayores y menores,
planos de detalles de la sealizacin, planos de ubicacin de la sealizacin
horizontal y vertical y barreras de seguridad, planos de detalles constructivos de
intersecciones a nivel y desnivel y detalles de obras adicionales que garanticen la
seguridad en paso por poblaciones como ser pasarelas peatonales y pasos a
desnivel.
En escala apropiada el Consultor presentar el diagrama de masas para
determinar movimiento de tierras, distancias de acarreo, distancias medias de
transporte de acarreo, volmenes, costos, etc.
La Administradora Boliviana de Carreteras podr exigir al Consultor la
presentacin de diseos de obras adicionales que considere necesarias para
garantizar la construccin de la Doble Va dentro de parmetros adecuados de
seguridad, funcionalidad y optimizacin de caractersticas tcnicas.
As tambin, el consultor presentar el diseo tipo de empalmes con otras vas,
intersecciones, accesos, zonas de parada, alternativas de paso a localidades y
otros aspectos contemplados en el diseo geomtrico, que protejan y armonicen
con el diseo de la doble va; en el diseo se considerar las caractersticas de las
vas con las que se realicen dichos diseos.
El consultor entregar adems cinco ejemplares en medio digital (CD o DVD), de
los cuales, tres sern en formato editable y dos en formato no editable, de todo

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plano y documento impreso que presente.

El Consultor debe incluir en el estudio, la elaboracin de representaciones con
animacin en 3 dimensiones de sectores crticos, donde se planteen soluciones
tcnicas al trazado que tenga incidencia en la seguridad vial y economa del
proyecto como ser, grandes volmenes de corte y terrapln, escasas distancias de
visibilidad, trazo en sectores montaosos, accesos forzados a puentes, viaductos o
tneles y todo aquel sector que el Contratante considere necesario.
Estas representaciones de sectores crticos, deben ser realizadas mnimamente en
una longitud del 10% de la longitud total del proyecto.
2.2.22.
Diseo de Obras de Arte Mayor (Puentes y Viaductos) y Obras
de Arte Menor (Alcantarillas)
En base en los estudios bsicos de topografa, geotecnia de la va, materiales de
construccin, hidrolgicos e hidrulicos, trfico y al reconocimiento del terreno
del actual camino, el Consultor establecer las caractersticas geomtricas y
estructurales, ms adecuadas, de cada obra de arte, que sern puestas a
consideracin de la ABC para su aprobacin. Las mismas, comprendern criterios
de alineamiento horizontal y vertical, seguridad vial, etc. los diseos de obras de
arte debern contemplar los siguientes aspectos:
El Consultor proveer de todos los estudios tcnicos requeridos, mediante los
cuales se ejecutarn las obras necesarias para la construccin de las obras de
arte, para garantizar un periodo mnimo de servicio de 50 aos.
El diseo estructural, y los estudios geotcnicos para las fundaciones se basarn
en las Especificaciones Estndar para Puentes de Carreteras AASHTO
(STANDARD SPECIFICATIONS FOR HIGHWAY BRIDGES; Adopted by the American
Association of State Highway and Transportation Officials, AASHTO) y la AASHTO LRFD 2004 vigentes y en base a los criterios de diseo establecidos por el
consultor y aprobados por la ABC.
En puentes de gran longitud y altura y que por sus caractersticas geomtricas lo
requieran debern ser diseadas contra el flameo; para el efecto el Consultor
deber realizar los estudios y pruebas (tnel de viento) en laboratorio necesarios.
El Consultor deber realizar un anlisis de costos, que incluya costos de
mantenimiento y de construccin a fin de determinar si la alternativa de diseo
recomendada es ms econmica frente a tres tipos de alternativa.
La ubicacin de los sondeos para los estudios geotcnicos, sern designados, una
vez se haya definido el eje de la va, y se informar la ABC sobre los sitios y
profundidades de sondeo.
Los diseos de obras de arte mayor se realizarn para caudales, y nivel de aguas
mximas de diseo de 200 aos de periodo de retorno, con una revancha mnima
de 1.0 m cuando no existe palizada y 2.0 m ms cuando exista palizada y/o
material flotante como troncos; y verificados para un periodo de 300 aos.
La seccin transversal de la superestructura y los accesos estarn en concordancia
con el diseo geomtrico de los respectivos tramos de la Doble Va que enlazan.
Las soluciones que proponga el Consultor (hormign armado, hormign
Pretensazo, volados sucesivos, atirantado u otro), deber tomar en consideracin
los efectos de las fuerzas ssmicas, acorde con la zona donde se ejecuta el
proyecto.

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El Consultor es responsable absoluto de los estudios que realiza, en tal sentido la

Administradora Boliviana de Carreteras, podr requerir su participacin durante la
ejecucin de la obra, ya sea para efectuar seguimiento a su proyecto, coordinar,
aclarar, efectuar ajustes y absolver consultas referidas tanto al diseo, como a la
ejecucin de la obra. Asimismo, ya sea sobre temas referidos en forma directa
sobre obras y/o presupuestos adicionales que genere la obra principal.
El Consultor deber desarrollar el diseo de las alternativas elegidas a nivel de
proyecto definitivo, incluyendo todas las obras complementarias de defensa de
riberas, encauzamiento, proteccin de la estructura contra fenmenos de erosin,
socavacin y sedimentacin si fuera el caso, debiendo precisarse caractersticas y
elementos que las constituyan.
Los resultados de los estudios de hidrologa e hidrulica se utilizarn para calcular
la profundidad de la socavacin tanto local como general.
Los clculos deben ser hechos utilizando sistemas computarizados, debiendo el
Consultor informar en detalle sobre el software o programa a utilizar, as como
una adecuada descripcin de los resultados obtenidos y su interpretacin. Para la
revisin por parte de la Administradora Boliviana de Carreteras.
La memoria de clculo debe incluir indicaciones de la mejor poca para comenzar
los trabajos y la programacin de trabajos, hojas de clculo con explicacin de la
metodologa empleada.
El Consultor presentar los planos Constructivos, de acuerdo al siguiente detalle:
Plano General: Elevacin, Planta, Secciones Transversales, Resumen Global de
Cantidades, Ubicacin y Profundidad de las fundaciones y los Sondeos.
Planos de Dimensiones de la Superestructura: Dimensiones generales, detalles
y cortes necesarios en cuanto a dimensiones se refiere. Resumen de cantidades.
Plano de Armadura de la Superestructura: Detalle de aceros y su planilla
respectiva. Detalle de cables y anclajes, si se trata de un puente de hormign
67retensazo. Resumen de cantidades.
Plano de Dimensiones de la Infraestructura: Dimensiones generales, cortes y
detalles. Cotas de fundacin directa o profunda. Resumen de Cantidades.
Plano de Armadura de la Infraestructura: Detalle de aceros y su planilla
respectiva. Resumen de Cantidades.
Plano de ubicacin y de detalle de los defensivos u obras de regulacin.
Otros planos que sean necesarios y convenientes.
2.2.23.

Diseo Estructural de Pavimentos

El diseo estructural de pavimentos deber ser elaborado aplicando el mtodo

oficial de la ABC; AASHTO 93 y su suplemento AASHTO 97 para pavimento rgido.
Por otra parte, se debe aclarar que las estrategias de la Administradora Boliviana
de Carreteras en cuanto al periodo de anlisis para el diseo estructural de
pavimento es de 20 aos de vida til, sin embargo no se descarta que este diseo
se elabore en dos o ms etapas. Asimismo, se deber analizar las superficies de
rodadura de Ripio (material granular), Tratamiento Superficial, Concreto asfltico y
Concreto hidrulico.
Con base a los estudios preliminares, el contenido mnimo del diseo estructural
de pavimentos deber incluir: resmenes del estudio de trfico normal, generado,
derivado, etc., TPDA (inicial), Tasas de crecimiento vehicular para los periodos de
anlisis adoptados, calculo de ejes equivalentes acumulados, resmenes del

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estudio de materiales de traza y bancos de prstamo, anlisis estadstico de los

materiales de la traza para determinar el o los CBR de diseo (cada 250 m),
anlisis de las condiciones de drenaje y una descripcin o justificacin de los
parmetros de diseo adoptados.
Se deber examinar y garantizar la calidad y magnitud de los materiales de los
bancos de prstamo propuestos, estos debern cumplir las caractersticas
requeridas para el uso en las distintas capas de la estructura del pavimento segn
el tipo de superficie de rodadura.
Se analizarn y propondrn sistemas de estabilizacin que mejoren las
propiedades de la capa de rodadura, base, subbase y sub-rasante natural,
garantizando el adecuado comportamiento de la estructura del pavimento
diseado. Asimismo, el Consultor deber realizar la cantidad de ensayos que
fueran necesarios para que garanticen la dosificacin propuesta. Es decir: tasas de
riegos (TS), contenidos de asfalto (CA), cantidades de cemento (CH), suelo
mejorado con.., suelo estabilizado con o suelo-..
Se deber efectuar la modelacin mecanicista del comportamiento del paquete
estructural dentro de rangos de esfuerzos y deformaciones aceptables que permita
asegurar que el diseo presentado cumple con los espesores mnimos para
prevenir la fatiga de la carpeta y la falla por corte de la subrasante.
Especificacin de carpetas asflticas con diferente granulometra en funcin del
tipo de pendiente y radios de curvas circulares.
En su caso, determinacin del tipo de ligante asfltico modificado con polmeros
del tipo SBS, en funcin de las condiciones climticas y altura de la zona de
emplazamiento de la Doble Va (incorporar estudio completo de temperaturas
medias anuales), as como en funcin de las consideraciones de volumen de
trnsito (camiones pesados) y tiempo de aplicacin de carga.
De la comparacin de los costos de las diferentes estructuras segn el tipo de
superficie de rodadura y el anlisis econmico financiero, el consultor emitir sus
conclusiones y recomendar el empleo de aquella que sea la ms adecuada para la
elaboracin del diseo final de ingeniera.
Anlisis de precipitaciones e intensidades de lluvia para determinar el % de tiempo
que el pavimento est expuesto a niveles de humedad prximos a la saturacin
(das con lluvia si el pavimento puede drenar hasta el 85 % de saturacin en 24
horas o menos). Asimismo determinacin del coeficiente de permeabilidad k en
funcin de la granulometra de las diferentes capas de la estructura del pavimento.
Estos datos permitirn determinar con precisin los coeficientes de drenaje segn
la gua AASHTO 93.
Anlisis de correlaciones MR CBR, y establecer el mejor modelo que se ajuste a
las condiciones de la zona de construccin del proyecto.
Incorporar un procedimiento del control deflectomtrico en etapa de construccin
(en las capas base, subbase y subrasante) mediante viga Benkelman, que sea
establecido en las especificaciones tcnicas y que permita alcanzar los grados de
aporte estructural de cada capa a fin de garantizar los coeficientes asignados en
diseo.
Estudio de pesos de vehculos (censo de cargas), determinacin en campo de las
condiciones reales en que los vehculos pesados van cargados (100% de carga,
75% cargado, 50% carga, etc.) y determinacin de porcentajes en cada tipo de
vehculos pesados de acuerdo a las diferentes combinaciones posibles (camin con

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remolque, camin con acoplado), a los efectos de establecer los factores de

equivalencia de cargas lo ms reales posible.
En los sectores con pendientes mximas sostenidas se deben tomar en cuenta en
el diseo los esfuerzos tangenciales adicionales generados por el trfico pesado
(en ciertos casos sobrecargado) que viajaran con velocidades de circulacin bajas.
Todos los parmetros de diseo y los resultados del mismo debern ser
expresados en el Sistema Internacional de Unidades, de uso obligatorio en Bolivia
segn la Ley Nacional de Petrologa (Decreto Ley 15380 1978/03/28).
En la va existente pavimentada, luego de efectuar los estudios in situ
(auscultacin) y laboratorio necesarios, se debe analizar si la rehabilitacin a
realizar ser superficial, estructural reconstruccin total o parcial; si el refuerzo
del pavimento existente ser del tipo adherido no adherido. Asimismo se debe
analizar la alternativa del reciclado en fro o caliente del pavimento existente, los
equipos necesarios, rendimientos, procedimiento de construccin y costos en cada
caso.

2.2.24.

Sealizacin y Seguridad Vial

El consultor inicialmente deber elaborar un diagnstico tcnico de la seguridad

vial en el tramo a ser diseado, as como una evaluacin de la accidentalidad en el
mismo, en funcin a la informacin existente y a los datos disponibles en regiones
similares. Posteriormente se deber disear la Sealizacin para la Doble Va
tomando en cuenta las conclusiones alcanzadas en el diagnstico inicial, las
normativas establecidas en el Manual de Dispositivos para el Control de Transito
en Carreteras Versin 2007 y los actuales criterios de seguridad vial y prevencin
de accidentes.
El Consultor en base al estudio de accidentalidad, deber realizar un anlisis de la
geometra de la doble va, desde el punto de vista de la seguridad vial, analizando
la coordinacin planialtimtrica de la misma y otros elementos que influyen en la
seguridad, utilizando el programa IHSDM o uno similar.
En el acpite de Sealizacin y Seguridad Vial se debern incluir la descripcin de
las caractersticas principales de las seales a ser empleadas en el diseo, as
como un listado del tipo de seal y su correspondiente ubicacin en la Doble Va.
El consultor deber incorporar al diseo de ingeniera todos los elementos
adicionales que se consideren necesarios para incrementar la seguridad vial y la
prevencin de accidentes en el tramo en estudio. Asimismo deber detallar en los
planos respectivos: la ubicacin en planta de las seales y dispositivos de
seguridad, detalle de formas y tamaos de las seales y dispositivos y los detalles
constructivos de los mismos.
En base a las seales, dispositivos empleados y normativas vigentes, el consultor
elaborar todas las especificaciones tcnicas y especiales para la implementacin
tanto de los dispositivos de control de trnsito como de los elementos adicionales
de seguridad empleados en el diseo.
Todos estos estudios deben ser presentados en mapas temticos en un sistema de
informacin geogrfica.

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2.2.25.

Cmputos Mtricos y Volmenes de Obra

Se deber realizar el anlisis de cmputos mtricos determinando los volmenes

de obra necesarios para el proyecto, que debern contemplar todas las actividades
necesarias para su ejecucin.
Dichos cmputos mtricos y volmenes de obra debern ser determinados con el
menor error posible y para todas las actividades programadas para la ejecucin
del proyecto.
El consultor deber cuantificar las cantidades de materiales necesarios para
implementar el proyecto e identificar el sistema de transporte ms recomendable,
en funcin a costos de transporte y cantidades, expresado en volumen
kilmetro.
En el caso de pavimentos se deber evaluar el volumen de materiales que
signifique la adopcin de la alternativa seleccionada.
Se debe presentar documentos de cmputos mtricos que incluyan las planillas de
clculo que indiquen las dimensiones y muestre croquis y esquemas necesarios
para la verificacin de las dimensiones para todos los temes de obra de acuerdo al
orden del presupuesto de obra.
2.2.26.

Anlisis de Precios Unitarios

El Consultor calcular los precios unitarios de acuerdo a la normativa vigente,

utilizando algn software especfico , mismo que ser puesto en consideracin y
posterior aprobacin de la ABC, considerando las actividades resultantes de los
cmputos mtricos; tomando en cuenta las Especificaciones Tcnicas Generales y
las Especificaciones Tcnicas Especiales, debiendo tomar en cuenta para ello el
rendimiento individual del equipo, para luego establecer el equipo que comanda la
actividad. El anlisis de costos horarios de posesin - operacin de maquinaria,
equipo y la mano de obra (considerando la estructura salarial de los diferentes
niveles de mano de obra a ser utilizada en la construccin, incluyendo beneficios
y/o prestaciones sociales, los costos por honorarios).
Con todos estos elementos, el consultor determinar los precios unitarios para
cada tem de construccin de obra en los cuales incluir un porcentaje por
concepto de gastos generales, previamente analizados en detalle, y otro por
concepto de utilidades e Impuestos.
El Consultor para cada tem considerar en los precios unitarios, la siguiente
estructura de costos:
a) Costos Directos.
Mano de Obra: Calificada y no calificada, incluyendo beneficios sociales,
debiendo considerar precios vigentes en la zona del estudio.
Materiales: Con precios vigentes en la zona del estudio.
Equipo, maquinaria y herramientas: Determinando el costo horario,
discriminando los costos de posicin y de operacin, en funcin al tipo de trabajo,
los precios de combustibles y lubricantes, los costos de envi de la fbrica, las
tasas de intereses.
b) Costos Indirectos.

Gastos Generales: Sustentados en una estructura detallada.

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Impuestos de Ley.
Utilidades.

Para cada tem, el precio unitario correspondiente deber estar conformado por
los siguientes componentes: mano de obra (calificada y no calificada), equipos y
maquinarias, materiales, gastos generales, utilidades e impuestos de ley.
Los anlisis tomarn en cuenta los costos de construccin calculados a precios
actualizados.
El clculo de costos de construccin deber incluir un desglose de los costos
directos e indirectos, adems desglosar los requerimientos en moneda local y
extranjera.
Deber estar acompaado de un anlisis detallado de precios
unitarios.
Deber contar con un anlisis de Costos de la mano de obra, indicando el haber
bsico, incidencias (beneficios sociales), alimentacin, impuestos de mano de obra
calificada y no calificada. Anlisis de costos de equipo y maquinaria, indicando los
combustibles y lubricantes, costo horario (descripcin, potencia, vida til, precio
de adquisicin, depreciacin, intereses, seguros e impuestos, costos
improductivos, mantenimiento y repuestos, combustibles, lubricantes, grasas,
rendimiento, produccin).
El Consultor, preparar un calendario de gastos que cubra todo el perodo de
construccin y presentar una lista del equipo indispensable y conveniente,
considerando la produccin de cada equipo.
Los precios deben ser actualizados permanentemente en funcin a los precios de
mercado y las fechas de los productos presentados.
2.2.27. Presupuesto General del Proyecto
El consultor deber presentar el presupuesto detallado por tem o actividad,
mostrando una estructura de presupuesto por rubros, debiendo tambin
presentar un cronograma y curva de desembolsos acorde al cronograma
elaborado para el proyecto.
El presupuesto deber contemplar todas las actividades necesarias para la
ejecucin del proyecto, adems deber considerarse los costos que impliquen
las actividades destinadas al control, supervisin y mitigacin de impactos
ambientales.
El Consultor, deber elaborar tambin, el clculo del costo de Supervisin y
Fiscalizacin del proyecto, realizando una estructura de presupuesto, que
tambin ser desglosada en moneda local y extranjera.
El presupuesto ser presentado discriminado por componentes, tal como en el
caso de los precios unitarios, ser expresado a precios de mercado y el
equivalente en dlares americanos con la cotizacin a la fecha de elaboracin
del estudio.
2.2.28. Cronograma de Ejecucin
El consultor en base a los rendimientos de las actividades del anlisis de
precios unitarios deber elaborar para todas y cada una de las tareas
incluyendo las etapas de movilizacin y desmovilizacin de equipo y personal el
cronograma de trabajo para la ejecucin del proyecto, mediante un
cronograma calendarizado en Diagrama de Barras y C.P.M. (Gantt, CPM), que

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muestre la ruta crtica, describiendo las relaciones de dependencia de las

tareas (precedencia o sucesin y simultaneidad), de manera de determinar el
tiempo requerido para la ejecucin de cada una de las actividades y el tiempo
total requerido para la ejecucin del proyecto, asimismo analizar de acuerdo
con el anlisis de precios unitarios el equipo indispensable y conveniente, para
la estimacin del equipo mnimo requerido.
Con base en la estructura del cronograma fsico, el Consultor preparar un
cronograma preliminar final de inversiones, que cubra todo el perodo de
construccin tanto para la ejecucin por tramos como para todo el proyecto. El
cronograma de inversiones se deber desarrollar por mes, por tems y por
objeto del gasto.
2.2.29. Especificaciones de Construccin y Ambientales
Especificaciones Tcnicas Generales
El consultor debe realizar la recopilacin de disposiciones y requisitos para las
Especificaciones Tcnicas Generales que estarn basadas en las normas FP-85
de la Oficina de Caminos Pblicos de Estados Unidos de Amrica, para la
ejecucin de cada uno de los tems que se requieren en la obra. Igualmente
debe incorporar en esta seccin toda la informacin administrativa y tcnica
para la ejecucin del proyecto, que servir tambin para la realizacin de la
supervisin tcnica en forma adecuada.
La existencia de un conjunto de especificaciones tcnicas claras y precisas es
indispensable para que los licitantes puedan responder en forma realista y
competitiva a lo solicitado, el consultor debe asegurarse que las
especificaciones no sean restrictivas o discriminatorias.
En las especificaciones deber exigirse que todos los bienes y materiales a
incorporarse en las obras sean de la calidad especificada y en el volumen y
cantidades requeridos por la obra, de acuerdo a normas tcnicas vigentes.
Especificaciones Tcnicas Especiales
Adiciones y revisiones aprobadas a las Especificaciones Generales aplicadas a
una obra especfica.
Especificaciones Ambientales
El consultor debe realizar la recopilacin de disposiciones y requisitos para las
Especificaciones Ambientales que estarn basadas en lo especificado en el
acpite 2.3, Estudio de Impacto Ambiental.
Servicio de campo para Supervisin y Fiscalizacin
El consultor deber redactar las especificaciones de Instalaciones
Operacionales, en las cuales debe detallarse mnimamente los siguientes
aspectos:
a) Instalaciones a ser Provistas por el Contratista

Instalaciones propias
Instalaciones de uso general
Instalaciones para uso del supervisor
Viviendas

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Puesto y servicios de primeros auxilios

b) Oficinas y Viviendas Permanentes para la ABC

c)

Descripcin de las instalaciones a ser construidas

Oficina de campo
Edificio para laboratorio
Viviendas
Cocina comedor
Talleres y reas de mantenimiento
Equipo y muebles.

Adquisicin de Vehculos

Especificaciones (Administrativas)
El consultor deber redactar las especificaciones Administraciones o manejo del
contrato
Especificaciones Instalaciones Operacionales
El consultor deber redactar las especificaciones de Instalaciones
Operacionales, en las cuales debe detallarse mnimamente los siguientes
aspectos:
a) Instalaciones a ser Provistas por el Contratista

2.2.30.

Instalaciones peaje y pesaje

Instalaciones de uso general
Instalaciones para oficinas
Galpones
Balanzas de Precisin Selectiva Esttica.
Cerco Perimetral
Estudio de Mantenimiento Vial

En base al anlisis de mantenimiento efectuado en la fase de diseo, el

consultor debe obtener la programacin del mantenimiento a ser efectuado por
tramos, seleccionando la alternativa que represent ms beneficios a la
sociedad y menores costos de inversin de la Administradora Boliviana de
Carreteras.
Para este anlisis, el consultor deber considerar 3 escenarios, el primero sin
restricciones presupuestarias; el segundo con restricciones presupuestarias
considerando como nico ingreso, los recursos a ser recaudados por concepto
del cobro de peaje, (las tasas de peaje deben ser los que actualmente cobra la
ABC); y el tercer escenario, calculando una tasa de peaje, la misma que debe
ser establecida con factores de uso y de dao, que haga sostenible los gastos
de conservacin, minimizando los gastos de la sociedad (incluido el peaje) y
maximizando los beneficios de la sociedad. En este caso, se deber analizar la
sostenibilidad del mantenimiento con precios de mercado.
Para analizar los tres escenarios el Consultor deber utilizar el Modelo HDM 4
ver 1.3 (Highway Development and Management System), o sus versiones
posteriores, con los mismos datos que fueron introducidos en la factibilidad
econmica, considerando las actividades de Conservacin y los costos
promedios que en la actualidad son aplicados por la Administradora Boliviana
de Carreteras.

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Para cada escenario el consultor deber presentar:

Programacin Anual de las actividades de Mantenimiento Rutinario y

Mantenimiento Peridico, durante los 20 aos despus de construirse la
Doble Va.
Determinacin de volmenes de obra anuales a ser ejecutados por cada
actividad.
Clculo de costos anuales de mantenimiento rutinario.
Clculo de costos de mantenimiento peridico.
Presupuesto global por perodo de mantenimiento.
Estimacin de Ingresos anuales por concepto de peaje.
Equipo mnimo
requerido para las actividades de Mantenimiento
Rutinario.
Equipo mnimo
requerido para las actividades de Mantenimiento
Peridico.

Asimismo deber complementar, el anlisis efectuado en la factibilidad, en lo

referente a otros elementos de la Doble Va como ser:

Obras de Arte Mayor.

Obras de Arte Menor.
Obras de Drenaje.
Obras de Proteccin de Taludes.
Elementos de Sealizacin.

[Link]. Costo De Las Alternativas

[Link].

Costos de Construccin

En Consultor deber obtener los costos de construccin de las alternativas

propuestas, en base a los precios unitarios recolectados en el mercado de la
construccin del lugar o de la localidad ms prxima al sector del proyecto, as
como de los cmputos mtricos, originados en los prediseos de cada
alternativa.
El Consultor deber estimar, los costos de las medidas ambientales y costos de
las afectaciones derivadas por la ejecucin del proyecto, para cada alternativa.
[Link]

Costos de Conservacin

El Consultor deber estimar en funcin a las caractersticas de cada alternativa

y en base al estudio de Mantenimiento Vial, los costos de Conservacin por
ao, identificando claramente, los costos anuales de mantenimiento rutinario y
los costos de mantenimiento peridico.
El Consultor, en base a las caractersticas geolgicas de las alternativas a ser
diseadas y al establecimiento de las amenazas naturales, estimara costos de
mantenimiento de emergencias.
2.2.31.

Evaluacin Socioeconmica

El objetivo de la evaluacin socio-econmica del proyecto es medir el impacto del

proyecto sobre el nivel de bienestar socio-econmico del pas y contrastar los
beneficios con los costos estimados a valores sociales y econmicos. Se deber
determinar el flujo de recursos reales utilizados y producidos por el proyecto,
valorado con los precios sociales establecidos anualmente por el Viceministerio de

74

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Licitacin Pblica

________________________________________________________________________________________________________

Inversin Pblica y Financiamiento Externo (VIPFE).

La evaluacin socioeconmica deber realizarse en forma separada para cada tramo
de la Doble Va y para cada alternativa de construccin, as como para cada
subtramo en que los costos de construccin y de mantenimiento, el trnsito
proyectado y otros beneficios sean sustancialmente diferentes. La evaluacin deber
incorporar el presupuesto del plan de manejo ambiental y todo costo que este
comprendido en el estudio de impacto ambiental relacionado con la construccin de
la Doble Va.
Los resultados de la evaluacin socioeconmica y financiera determinarn la
alternativa econmica, tcnica, social y ambientalmente recomendable para la
construccin de la Doble Va, que deber ser profundizada en el estudio de diseo
final.
El informe del estudio de factibilidad tcnica-econmica, contendr todos los datos e
informacin recogida y procesada para que se puedan reconstruir los resultados
obtenidos.
Para efectuar la evaluacin socio-econmica, necesariamente deber emplearse el
Modelo para el Anlisis y Evaluacin de Inversiones Viales Highway Development and
Management (HDM-4).
Todos estos estudios deben ser presentados en mapas temticos en un sistema de
informacin geogrfica que debern ser parte del rea de influencia del proyecto.
[Link].

Estimacin de Costos

Costos de Operacin Vehicular

Para la determinacin de los costos de operacin vehicular, el Consultor deber
emplear el Modelo para el Anlisis y Evaluacin de Inversiones Viales (HDM) del
Banco Mundial.
Este modelo requiere como informacin bsica para el clculo de costos de
operacin, datos especficos de las caractersticas geomtricas y estructurales de la
Doble Va para los casos con y sin proyecto; caractersticas de los diferentes tipos
de vehculos, adems del costo de oportunidad del capital.
Con todos estos parmetros y con datos del estudio de velocidades, se
determinarn los costos de operacin para los diferentes vehculos y para cada una
de las alternativas de diseo de la Doble Va.
Costos de construccin y de mantenimiento
Sobre la base del estudio de diseo de ingeniera se deber obtener los costos de
inversin de la mejor alternativa de construccin de la Doble Va. Estos costos
debern estar desglosados por componentes y a precios de mercado y sociales.
Para ello se deber considerar la metodologa del BID (Gua para la formulacin de
Solicitudes de Prstamo, Sector Transportes 1982).
Adems, se deben considerar los costos ambientales y sociales que demanden las
diferentes alternativas.
Para obtener los costos de mantenimiento, el Consultor tomando en cuenta el
perodo de diseo contemplado para las alternativas y las diferentes secciones de
la Doble Va, deber establecer, el nivel de mantenimiento anual y peridico, de
acuerdo a las normas aplicadas por la Administradora Boliviana de Carreteras. De

75

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________________________________________________________________________________________________________

este anlisis se deber obtener los costos anuales promedios de mantenimiento

desglosados en: mano de obra, equipo, maquinaria, repuestos, materiales,
combustibles y lubricantes; as como en costos directos e indirectos y costos en
moneda local y en divisas. Deber incluir el mantenimiento de puentes,
alcantarillas, obras de arte y otros comprendidos en el tramo.
Las diferentes alternativas de mantenimiento y las acciones de conservacin de la
Doble Va debern ser evaluadas por el Modelo HDM-4, y en base a restricciones
presupuestarias, los resultados debern ser optimizados. Para ello se deber
considerar el tramo como una red conformada por los subtramos establecidos por
el Consultor.
Costos de Tiempo de los Pasajeros
Una de las variables ms importantes desde el punto de vista de la evaluacin
econmica de los proyect6os, son los que tienen que ver con el costo de
oportunidad de los usuarios de las vas; en ese marco debe establecerse esta
relacin incremental considerando aquellas personas que viajan por razones ya sea
de trabajo y/o recreacin, en base a ingresos establecidos.
[Link].

Estimacin de Beneficios

Se debern evaluar todos los beneficios sociales y econmicos que se espera

obtener con el proyecto. Se debern realizar el anlisis desde el punto de vista de
los excedentes sociales, metodologa aplicable a proyectos que impliquen mejorar
un camino existente.
El Consultor realizar un anlisis de los beneficios provenientes del desarrollo, de
la reduccin de costos de transporte, as como los beneficios tangibles a obtenerse
por la ejecucin del proyecto.
La determinacin de los beneficios incluir principalmente:

Ahorros en los costos de operacin de los usuarios, basados en el

mejoramiento de las caractersticas de la superficie de rodadura y la
eliminacin de obstculos naturales, como ser: cruce de ros, zonas
pantanosas, etc.; es decir, por la diferencia de costos de operacin entre
la carretera actual y la Doble Va proyectada.
Ahorros por costos de tiempo de viaje, en funcin del trfico, tanto para
la carretera actual como para el proyecto en estudio. Los ahorros se
establecern de la diferencia de costos de los usuarios de la ruta actual y
del nuevo proyecto.
Ahorros por disminucin en los costos de mantenimiento en funcin del
trfico a soportar, tanto para la carretera actual como para el proyecto
en estudio. Los ahorros se establecern de la diferencia de costos de
mantenimiento de la ruta actual y del nuevo proyecto.
Igualmente, establecer los beneficios del desarrollo de la produccin
agrcola, ganadera, petrolera, minera e industrial, basados en la
potencialidad de la regin servida por el proyecto.
Beneficios por ahorros de costos de transporte y tiempo del trfico de
carga y pasajeros atrados de otras vas competitivas.
Beneficios por los ahorros en la disminucin de accidentes y prdidas de
personas y propiedad.
Beneficios por la recuperacin de pasivos ambientales que se
identificaran en el diagnstico.

Durante la determinacin de los beneficios, se establecern los beneficios directos

y los indirectos adicionales que sern consecuencia de la ejecucin del proyecto.

76

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Licitacin Pblica

________________________________________________________________________________________________________

Entre los beneficios indirectos se debern identificar y evaluar los de educacin,

salud pblica, creacin de nuevos centros poblados, integracin territorial, regional
y nacional; geopolticos, de soberana nacional en zonas fronterizas, de orden
poltico y otros.
Todos los beneficios que puedan ser cuantificados, debern presentarse tanto en
trminos econmicos como financieros.
Para la evaluacin de los beneficios netos generados por la accin del proyecto el
Consultor deber basarse en la Gua del Banco Interamericano de Desarrollo para
la formulacin de Solicitudes de Crdito del Sector Transporte Carretera.
[Link].

Ahorros por la Reduccin de Accidentes

La disminucin de accidentes es un beneficio econmico que debe ser evaluado,

aun cuando no en todos los casos se trate de un beneficio de signo positivo. Esto
se motiva en que eventualmente puede ocurrir que el incremento desmedido en la
velocidad de circulacin en algunos tramos, pudiera ocasionar que estos costos se
mantengan en sus niveles anteriores o se incrementen; si no en cuanto a nmero,
pero en magnitud y costo de los daos.
Se deben identificar tres tipos de daos:

Daos a la propiedad correspondientes a los vehculos involucrados en el

accidente.
Daos a la propiedad aparte de los correspondientes a los vehculos
involucrados, incluyendo prdidas de las cargas
Daos a las personas.

En las tres categoras, la disminucin de los daos sin y con proyecto debe ser
determinada y evaluada.
[Link].

Beneficios Intangibles

Se efectuar un listado y una evaluacin cualitativa de los beneficios y costos

intangibles del proyecto. A manera de ejemplo se mencionan los siguientes:

Creacin de fuentes de trabajo durante la ejecucin de las obras.

Creacin de fuentes de trabajo en las nuevas unidades econmicas a
implantarse en la zona de influencia de la Doble Va.
Mejoramiento de posibilidades de alfabetizacin y elevacin del nivel
cultural a la poblacin de la zona de influencia.
Mejoramiento de la atencin de la salud pblica en la regin debido a la
mayor accesibilidad geogrfica y la reduccin de los costos.
Mejoramiento de las condiciones de vida de los habitantes de la regin.

[Link].

Evaluacin Privada

La evaluacin privada se realizar con el objetivo de determinar la rentabilidad

financiera de la concesin del mantenimiento de la Doble Va al sector privado.
Por evaluacin Privada se entender la comparacin entre ingresos por uso de la
va (peaje, uso derecho de va, etc) y costos de mantenimiento de la misma, con
el objeto de emitir un juicio sobre el retorno de la inversin privada. Los ingresos y
costos de mantenimiento sern valorados a precios de mercado vigente.

77

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________________________________________________________________________________________________________

[Link].

Anlisis de Sensibilidad

Se realizar un anlisis de sensibilidad que tome en cuenta posibles variaciones en

los valores estimados de costos y beneficios y en la tasa de descuento, mostrando
en cada caso el impacto en la tasa interna de retorno y en el valor presente neto.
Se establecer un anlisis de probabilidad de variacin de los parmetros crticos
(costos de acuerdo a las alternativas de construccin, tasas de inters,
proyecciones de trfico, inflacin, etc.) que afecten los resultados de las
estimaciones econmicas, efectuadas en el estudio. Asimismo, debe establecerse
los valores umbrales del proyecto.
Todo clculo, aseveracin, proyeccin o dato deber estar justificado conceptual y
analticamente, no se aceptaran estimaciones o apreciaciones del Consultor sin el
debido respaldo.

[Link] de Trabajo y Presentacin de Resultados

En los temas que requieren documentacin en mapas o planos, las escalas de
trabajo y de presentacin de informaciones son referencias esenciales para
apreciar el grado de precisin y representatividad que se puede esperar de los
estudios.
Las escalas de trabajo estn condicionadas por tres factores principales:

La dimensin espacial caracterstica de los fenmenos de inters,

especialmente su variabilidad espacial, y la resolucin espacial
necesaria para poder mostrarlos grficamente de forma representativa;
La disponibilidad de cartografa bsica y/o imgenes satelitales, con sus
atributos de escala equidistancia entre curvas de nivel e informacin
temtica representada (para mapas), y resolucin (para imgenes);
La extensin espacial del rea de estudio, que determina la magnitud
del trabajo de mapeo de informaciones, para una escala de trabajo
dada; el tamao / nmero de hojas de los mapas producidos, para una
escala de presentacin de resultados.

En la regin la informacin base a utilizar es:

Mapas del IGM escala 1:250.000 con equidistancia entre curvas de

nivel de 100 m.
Mapas del IGM escalan 1:50.000 con equidistancia entre curvas de
nivel de 20 m.
Mapas municipales / provinciales.
Imgenes satelitales actualizadas: TM Landsat, Quit Birt, Ikonos y
Radar de toda el rea de influencia del proyecto.
El sistema de referencia es Elipsoide WGS-84 y la Proyeccin UTM.

2.2.33 Sistema de Informacin Geogrfica (SIG)

El Consultor deber integrar toda la informacin recolectada y la informacin
generada por el presente estudio, en un Sistema de Informacin Geogrfica
(SIG) bajo un entorno arcview, incorporando como mnimo, las siguientes
coberturas:
a)

Topografa.

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________________________________________________________________________________________________________

Eje de carretera actual.

Eje de las alternativas de Diseo Geomtrico
Puntos de Control y de Referencia
Puntos importantes del Pre Diseo de las alternativas
Curvas de Nivel (por generacin de modelo de alturas de imgenes o
en base a cartas nacionales).
Modelos Digitales de Elevacin.(En lo posible esta informacin deber
ser representada en tres dimensiones)
b)

Obras de Arte Menor y Mayor.

Inventario de Alcantarillas existentes y propuestos.
Inventario de Puentes Existentes y propuestos.
Inventario de Obras de Estabilizacin de Taludes existentes y
Propuestos.

c)

Obras Complementarias.
Inventario de las Obras de Drenaje Longitudinal diseadas y
existentes.
Inventario de las Obras de Drenaje Transversal diseadas y
existentes.

d)

Informacin Complementaria

Ubicacin de los bancos de prstamo.

Mapeo del estudio geolgico y geotcnico.
Ubicacin de los Pozos de Sondeo
Informacin hidrogrfica (cuencas hidrogrficas, red de drenaje,
pendientes,
uso de suelo,
geologa, geomorfologa, estaciones
pluviomtricas, etc.)
Mapa hidrogeolgico.
Mapeo de los riesgos de origen natural y antrpico (sobre el area de
influencia de la Doble Va).
e)

Informacin del Estudio

Mapas
Mapas
Mapas
Mapas

de la actividad Socioeconmica del rea de Influencia.

de la actividad productiva.
demogrficos.
de los servicios existentes.

a) Informacin Del Estudio De Impacto Ambiental

Medio Bitico.
Medio Fsico.
Medio Social.
Plano del Derecho de Va (PRIPA).
Otra informacin solicitada por la Gerencia Socio Ambiental de la
ABC.

b) Informacin Geogrfica Utilizada.

Imgenes Satelitales utilizadas con todas sus bandas y ortho
rectificadas.
Fotografas Areas utilizadas ortho rectificadas.
Mapas Topogrficos del IGM.

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________________________________________________________________________________________________________

La informacin anteriormente descrita y otros recursos utilizados para la

generacin de mapas, debern estar georeferenciados, con una escala de
trabajo concordante a las especificaciones establecidas en los trminos de
referencia, la misma deber contener los debidos controles topolgicos y estar
representada en una proyeccin geogrfica UTM WGS 84.
Las Entidades geogrficas representadas, debern estar integradas con sus
correspondientes atributos alfanumricos, los mismos debern contener su
correspondiente informacin descriptiva y tcnica.
El consultor podr utilizar cualquier software para la generacin de las
coberturas, sin embargo los resultados debern ser expresados en formato
Arcview.
El Sistema de Informacin Geogrfica para la alternativa del proyecto debe ser
entregado como parte del Estudio.
2.2.34 Sistema de Referencia Lineal
En base al trazado actual de la carretera, el consultor deber desarrollar un
sistema de referencia lineal, el cual permita identificar todos los elementos del
inventario vial a ser construidos, mediante procedimientos de segmentacin
dinmica.
Para este fin la progresiva de inicio del sistema deber coincidir con el sistema
de referencia adoptado por la Administradora Boliviana de Carreteras, el
mismo que ser preestablecido oportunamente por la Gerencia de Planificacin,
previa solicitud escrita del consultor.
La Cobertura que guarda la informacin de las progresivas del proyecto,
deber ser debidamente calibrada con las progresivas reales del proyecto.
El Consultor deber presentar todos los elementos
a ser construidos,
relacionados al sistema de referencia lineal implementado.
Todo clculo, aseveracin, proyeccin o dato deber estar justificado conceptual y
analticamente, no se aceptaran estimaciones o apreciaciones del Consultor sin el
debido respaldo.
2.3.

Evaluacin de Impacto Ambiental

Tal como establece el Artculo 21 del Reglamento de Prevencin y Control Ambiental la

evaluacin de impacto ambiental comienza con la categorizacin del nivel del EEIA
requerido, para tal efecto la consultora deber elaborar la Ficha Ambiental (FA) a
travs del PCEIA que constituye el instrumento tcnico para la Categorizacin del
Proyecto.
2.3.1. Alcance del Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental
Consideramos que despus de la categorizacin del proyecto se deber realizar
el Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental.
Los Trminos de Referencia tienen como objetivo brindar los lineamientos
generales para la elaboracin del Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental.
El contenido del EEIA debe enmarcarse dentro la normativa ambiental vigente,
especficamente considerando lo establecido en el Titulo IV, Captulo IV del
Reglamento de Prevencin y Control Ambiental (RPCA) de la Ley 1333 de

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Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Licitacin Pblica

________________________________________________________________________________________________________

Medio Ambiente. El documento debe realizar un anlisis tcnico y legal

cuidadoso, incluyendo un anlisis de los permisos y concesiones necesarias,
que se requieran para la explotacin de recursos naturales en el sector durante
la ejecucin de las obras.
El Consultor deber cumplir con el alcance y profundidad determinado por la
Legislacin Ambiental vigente y las recomendaciones de la Autoridad Ambiental
Competente, contenidas en la Carta de Categorizacin, hasta la obtencin de la
Licencia Ambiental.
El Estudio a presentarse, para la Doble Va Villamontes Yacuiba, deber
contemplar las actividades que se describen a continuacin.
Definicin del rea de Influencia del proyecto

Definicin del rea de influencia directa

Definicin del rea de influencia indirecta

Descripcin del Proyecto

Descripcin detallada de los siguientes aspectos

Alternativas Tecnolgicas,
Caractersticas geomtricas del trazo elegido,
Bancos de prstamo,
Vas de acceso a las diferentes reas de servicio del proyecto,
Variantes de trazo,
Sistema de drenaje,
Uso de recursos naturales, y
Otros que el consultor considere relevantes.

Diagnstico del Estado Inicial del Ambiente

Descripcin de los factores fsicos abiticos: relieve, geologa,

geomorfologa, suelos, hidrologa, clima, etc.
Descripcin de los parmetros fsicos biticos: flora, fauna, especies
protegidas, endmicas y en peligro.
Descripcin de los aspectos socioculturales: poblacin, grupos tnicos,
asentamientos humanos, salud, educacin, vivienda, presencia de restos
arqueolgicos.
Establecimiento de la sensibilidad ambiental del rea en que se
desarrolla el proyecto.
Consulta Pblica
Contacto preliminar con las autoridades locales
Proceso de interrelacin con los actores socioculturales en el sector
Realizacin de Talleres de Consulta Pblica

Evaluacin de Impactos ambientales

Identificacin de los impactos del proyecto, sobre el medio ambiente.

Prediccin del comportamiento de los impactos ambientales
Evaluacin de los impactos
Identificacin de reas sensibles a travs del empleo de Sistemas de
Informacin Geogrfica.

Anlisis de Riesgo y Plan de Contingencias

Identificacin de las actividades contingentes.

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Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Licitacin Pblica

________________________________________________________________________________________________________

Anlisis de Riesgo.

Elaboracin de lineamientos para el Plan de Contingencias.

Programa de Prevencin y Mitigacin

Diseo detallado de todas las acciones y obras para la prevencin y

mitigacin de impactos ambientales.
Elaboracin de los Planes y presupuestos del Programa de Prevencin y
Mitigacin.
Programa de Relacionamiento Comunitario.
Programa de Capacitacin Ambiental.
Especificaciones Tcnicas Ambientales, para cada una de las medidas de
prevencin y mitigacin que se definan en el PPM.

Plan de Reposicin de Perdidas

Elaboracin del Catastro fsico.

Elaboracin del Catastro Social.
Avalo de las mejoras encontradas.
Elaboracin de las recomendaciones para las soluciones.
Elaboracin del Presupuesto.
Elaboracin del registro de carpetas Individuales de catastro (Fsico,
socioeconmico, legal y del avalu de las propiedades).

Programa de Aplicacin y Seguimiento Ambiental

Establecimiento de los indicadores, verificadores y dems aspectos que

permitan observar el cumplimiento de las medidas de mitigacin.
Elaboracin de la estructura obligaciones de la Supervisin.
Identificacin de la Legislacin Aplicable
Anlisis de normas especficas que tienen relacin con el proyecto,
estableciendo su relacin con el proyecto.

2.3.2.

Descripcin de las Actividades y Contenidos del EEIA

[Link].

Definicin del rea de Influencia del proyecto

El Consultor deber establecer las reas de influencia directa e indirecta del

proyecto carretero, tomando en consideracin las siguientes definiciones:
rea de influencia directa, rea en que se producen impactos (tanto directos,
como indirectos) debidos a las actividades propias del proyecto, en la cual es
responsabilidad del Promotor del proyecto mitigar los impactos
rea de influencia indirecta, rea en que se producen impactos debidos a las
actividades inducidas por el proyecto, en la cual es responsabilidad del
Promotor del proyecto alertar a quien corresponda, a travs la incorporacin de
impactos y medidas en el EEIA, sobre la posible presencia de impactos a causa
de las actividades inducidas por el desarrollo vial.
[Link].

Descripcin del Proyecto

La descripcin del proyecto deber incluir:

Los objetivos del proyecto,

Identificacin del proyecto, incluyendo, ubicacin, costo, etc.
Una descripcin resumida del diseo de ingeniera,
Informacin cuantitativa, tal como volmenes de obra, cantidad de

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________________________________________________________________________________________________________

materiales, insumos y recursos naturales a ser empleados,

Caracterizacin de los sitios de aprovechamiento de recursos naturales
tales como materiales de prstamo, agua, etc.

[Link].

Diagnostico del Estado Actual del Ambiente

El Consultor realizar el diagnostico dentro del rea de estudio; debiendo

incluir, los sectores susceptibles de ser ambientalmente afectados por las
actividades del proyecto carretero, como ser: bancos de prstamo, reas de
equipamiento, y otros que estn fuera de la franja del Derecho de Va.
Este diagnstico ser realizado a travs de la descripcin sucinta de todos los
factores ambientales, incluyendo un detalle pormenorizado de aquellos
aspectos contemplados en la categorizacin, para los cuales deber tomarse en
consideracin el siguiente detalle:
[Link].

Medio Fsico

El estudio incluir la descripcin y anlisis de las siguientes caractersticas del

medio fsico:
Relieve
Descripcin del relieve del sitio ocupado por el proyecto, la morfologa y
topografa del terreno y de las reas afectadas por el proyecto.
Geologa
Descripcin de las caractersticas geolgicas de la regin, incluyendo la
descripcin de las diferentes formaciones geolgicas y sus caractersticas
litolgicas, estructurales, etc.
Geomorfologa
Involucra el estudio de las formas superficiales del suelo, su descripcin, origen
y desarrollo, dndole especial atencin a las geoformas construccionales y
destruccionales del rea.
Suelos
Descripcin de caractersticas, estructura y distribucin de los tipos de suelo en
el rea de estudio del proyecto, determinando el potencial de uso del suelo.
Clima
Se zonificar el rea de influencia, para lo cual se deber realizar la
clasificacin climtica mediante clasificaciones climticas o bioclimticas
actualizadas apoyndose en la evaluacin de los parmetros climticos
disponibles en las estaciones climticas ubicadas en la zona del proyecto.
Hidrologa
Se describir y analizar la red hdrica de la zona del proyecto, identificando
aquellos cursos de agua que puedan ser afectados por la implementacin del
proyecto. Para estos ltimos se delimitarn las cuencas y se indicarn rangos
de caudales mnimos, medios y mximos, que puedan ser de utilidad en el
anlisis de impactos.

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En este acpite se incluir un anlisis de la calidad de aguas para los cursos,

que aguas abajo tengan un uso directo para consumo humano u otro criterio
de sensibilidad, justificando la eleccin de determinados cursos de agua
eleccin que debe ser aprobada por el Contratante.
Asimismo, se har referencia a las aguas subterrneas, caracterizacin
hidrogeolgica e identificacin de acuferos y manantiales. A partir de esta
caracterizacin regional se identificarn zonas que por incidencia de la obra vial
puedan considerarse crticas para un anlisis de mayor detalle, que conduzca a
una adecuada identificacin de impactos y soluciones.
Zonificacin Agroecolgica
Se deber verificar la actualidad de los datos de la Zonificacin Agroecolgica
disponible para el sitio de ubicacin del proyecto (en base al PLUS o propuesta
de PLUS disponible), tomando en consideracin los criterios biofsicos, hasta la
formulacin de las Unidades de la tierra Cualidades de la tierra, siguiendo los
lineamientos metodolgicos de la FAO, aplicables al caso (BOLETIN DE SUELOS
DE LA FAO 73, Zonificacin agro-ecolgica, Gua general.)
Paisaje
Considerando que el paisaje es la resultante de la agregacin de los caracteres
fsicos del medio fsico, de los rasgos fsicos del medio bitico ms la huella
fsica de la transformacin humana, se debe realizar un diagnstico del paisaje
considerando la dominancia de alguno de los tres tipos de elementos:
abiticos, biticos y antrpicos, la proporcin (entre ellos) es muy diversa as
como la forma de su interrelacin, por lo que la modificacin de uno afecta al
resto. En consecuencia, la caracterizacin del paisaje ser la descripcin y
clasificacin de las unidades de paisaje de un rea determinada.
Para ello, el Consultor identificar las reas que ameriten un anlisis especfico
(reas urbanas, periurbanas, reas protegidas y otras, donde se desarrollar
un anlisis paisajstico con metodologas especficas que el Consultor deber
presentar como parte de su propuesta.
[Link].

Medio bitico

El Consultor deber identificar y describir las principales caractersticas del

medio biolgico, como:
Flora
Proporcionar una descripcin de los factores que condicionan y determinan la
distribucin espacial de las poblaciones vegetales; realizar la identificacin y
descripcin de las diferentes formaciones de vegetacin, caractersticas de
flora, identificacin de los recursos forestales; y la identificacin de reas de
las diferentes unidades de vegetacin que sern afectadas. Se deben realizar
transectos en el rea de influencia, con una longitud de al menos 100 m de
largo por 10 m de ancho, en zonas forestales, y otros de menores dimensiones
en sectores no forestales.
Fauna
Descripcin de las poblaciones a ser afectadas por el proyecto; vida silvestre,
especialmente de las especies raras, amenazadas, endmicas y/o en vas de
extincin.
Relaciones ecolgicas

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El Consultor deber identificar hbitats sensibles o donde se reporte la

presencia de mamferos con grados de amenaza importantes, que pueden ser
afectados por la construccin y uso de la Doble Va sealando las causas y
efectos de tales alteraciones.
[Link]. Medio Social
Deber describir las principales caractersticas del medio econmico y
cultural:
Aspectos Introductorios
Deber incorporarse referencia al marco conceptual y metodologa empleada
en la elaboracin del diagnstico.
rea de Investigacin
Ubicacin, caractersticas geogrficas y de movilidad del sitio, divisin poltica y
regionalizacin del rea.
Antecedentes
Aspectos etnohistricos generales, Dinmicas socio culturales de impacto y/o
trascendencia histrica, Compactos socio culturales (Grupos tnicos)
contemporneos establecidos en el rea del proyecto (Estructura social bsica,
Estructura poltica bsica, Estructura econmica bsica, Fundamentos
simblicos bsicos), Proceso histrico de Tenencia de la Tierra, Tierra
Territorio (TCOs u otros), Carcter de las representaciones culturales impresas
en el territorio, Carcter general de las relaciones intertnicas.
Morfologa Social especfica
Identificacin y ubicacin de las comunidades y/o ciudades por municipio,
Caracterologa bsica por municipio que incluya informacin de: Demografa:
habitantes por sexo y edad, y crecimiento intercensal, Auto identificacin
tnica, Principales caractersticas de la estructura y organizacin poltica,
Caracterstica de la articulacin poltica de lo local a lo regional, municipal y
nacional; Principales caractersticas relacionadas con la ocupacin del espacio,
Principales actividades econmicas y resultados, Principales caractersticas de
la infraestructura familiar, Principales caractersticas de la estructura y
organizacin familiar, Fecundidad / natalidad, Salud, Mortalidad, Educacin,
Servicios bsicos (electricidad, agua potable, alcantarillado, telefona, etc.),
Principales medios de esparcimiento social, Caractersticas relacionadas con el
patrimonio cultural (lo arqueolgico y lo histrico), Caractersticas de las
principales relaciones intercomunitarias en el rea, Identificacin de
necesidades de mayor demanda local, Caractersticas vinculadas con el turismo
(atractivos, visitantes, etc.), Causales migratorias, Percepcin local sobre el
proyecto carretero en s mismo, Instituciones de resolucin de conflictos.
Tendencias institucionales y polticas
Descentralizacin y participacin social, Desarrollo humano, Superacin de la
pobreza, Desarrollo productivo, Desarrollo sostenible.
Instituciones de Apoyo
Instituciones

pblicas,

Mancomunidades

de

municipio,

Instituciones

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________________________________________________________________________________________________________

organizaciones de apoyo al desarrollo, Instituciones y entidades financieras,

Medios de comunicacin.
[Link].

reas de sensibilidad ambiental

A partir de los resultados del diagnstico, el consultor propondr una

clasificacin de reas ambientalmente sensibles; ventajas y problemas
ambientales generados por el proyecto. Adems deber identificar y
clasificarse los pasivos ambientales del proyecto. Dichas reas debern ser
posteriormente contrastadas con lo identificado a partir del SIG.
[Link].

Bases para la Estrategia de Consulta Pblica

En el captulo 5 del Tomo 2 del Manual Ambiental para Carreteras de la

Administradora Boliviana de Carreteras se han establecido los principios,
procesos, y requisitos que se debe cumplir como parte de la Consulta Pblica,
aspectos que debern ser cumplidos a cabalidad para la elaboracin del EEIA.
[Link].

Evaluacin de Impactos Ambientales

En el captulo 2 del Tomo 2 del Manual Ambiental para Carreteras de la

Administradora Boliviana de Carreteras se han establecido las metodologas y
requisitos de la Evaluacin de Impactos Ambientales, en las etapas de
identificacin prediccin y evaluacin propiamente dichas, criterios que
debern ser considerados y cumplidos a cabalidad para la elaboracin del EEIA.
[Link].

Sistema de Informacin Geogrfica

El Sistema de Informacin Geogrfica (SIG) para el EEIA, contendr toda la

cartografa bsica utilizada en el proyecto, as como la informacin generada
por el mismo dentro de la informacin raster deber contar con imgenes
satelitales QuickBird o ikonos.
El objetivo del SIG ser organizar y sistematizar la informacin obtenida y
generada durante el desarrollo del estudio y deber permitir el anlisis y
modelado de la zona de estudio; y con ello contribuir a la gestin y
administracin de la informacin espacial.
La implementacin del SIG requerir de una etapa de organizacin y
sistematizacin de la informacin cartogrfica disponible, as como la
informacin a generar durante el desarrollo de los trabajos. La informacin
deber estar organizada y estructurada por aspecto temtico atendiendo a las
necesidades de la Evaluacin de Impacto Ambiental.
La informacin estructurada en el SIG deber permitir administrar, gestionar,
analizar y modelar situaciones en el espacio territorial del estudio, potenciando
su uso como herramienta de apoyo en la Evaluacin de Impacto Ambiental.
[Link].

Anlisis de Riesgo y Plan de Contingencias

Se deber identificar procesos constructivos, materiales peligrosos y

actividades a desarrollarse durante la construccin de la Doble Va, con la
finalidad de establecer las amenazas y vulnerabilidad de factores ambientales
de la zona de proyecto, en relacin a las actividades propias del mismo,
estableciendo posibles eventos contingentes que involucren riesgo sobre el
medio ambiente sociocultural.
Una vez identificados los riesgos, ellos debern ser evaluados y analizados a fin

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________________________________________________________________________________________________________

de determinar los requerimientos de planes especficos de proteccin.

El Plan de Contingencias es un instrumento de gestin para evitar, en caso de
un accidente, que ocasione impactos sobre la poblacin, la Doble Va o el
medio ambiente, a travs de mecanismos de prevencin y respuesta
inmediata.
El contenido del Plan de Contingencias ser:

Identificacin de sustancias peligrosas a ser empleadas en la

construccin del proyecto carretero.
Identificacin de actividades que podran generar riesgos sobre el
medio ambiente.
Identificacin de factores ambientales susceptibles de ser afectados
por la ocurrencia de un accidente.
Anlisis de riesgos para establecer su priorizacin
Medidas o acciones que orienten las actividades en un proyecto con
objetivo de prevenir y reducir los riesgos segn la priorizacin del
anlisis de riesgos
Medidas o acciones para atender emergencias en caso de
ocurrencia de una contingencia de las identificadas.
Flujograma de respuesta a las contingencias.
rbol de comunicaciones.

El EEIA deber contener un documento que establezca los lineamientos bajo los
cuales se debe elaborar el Plan de Contingencias especfico para el proyecto,
considerando las caractersticas de la empresa encargada de la construccin, la
complementacin y adecuacin del Plan de Contingencias corresponde al grupo de
planes que no forman parte del EEIA, pero su elaboracin a cargo del Promotor, a
travs de la instancia correspondiente, es de carcter y cumplimiento obligatorio,
antes del inicio de los trabajos en las diferentes fases del proyecto.
[Link]. Programa de Prevencin y Mitigacin (PPM)
En funcin de las recomendaciones de los Artculos 23 y 30; del Reglamento de
Prevencin y Control Ambiental, el Consultor deber elaborar un Plan de
Prevencin y Mitigacin que incluya como mnimo lo siguiente:

Medidas de prevencin y mitigacin por impacto

Programa Ambiental de Obra
Programas sociales

Las medidas de prevencin y mitigacin generales sern organizadas por factor

ambiental, estableciendo medidas para cada uno de los impactos identificados,
segn su grado de importancia.
Dentro de estas medidas y las medidas especficas se deber considerar el paisaje
como un recurso natural que ha sufrido una fuerte transformacin como
consecuencia de los cambios en los usos del suelo y que es un recurso natural
escaso, fcilmente depreciable y difcilmente renovable, por lo que su deterioro
supone una prdida de calidad del medio perceptual, y por lo tanto incide
negativamente en el grado de bienestar humano y la calidad de vida, al romper la
relacin del individuo con su entorno.
Las medidas sern especficas considerando las particularidades del diseo y zona
de emplazamiento de la Doble Va.
El programa ambiental de obra ser elaborado por actividades constructivas, las

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mismas que se encuentran listadas en las herramientas de la Proposicin de

Metodologas de Evaluacin de Impactos Ambientales (Captulo 2 del Tomo 2) del
Manual Ambiental para Carreteras de la Administradora Boliviana de Carreteras.
Este programa ambiental de obra incluir las recomendaciones ambientales para el
desarrollo de cada una de las actividades del Contratista durante la construccin
de las obras, de tal manera que su seguimiento en obra sea fcilmente aplicable
por el Supervisor Ambiental. En caso de ser necesario se debern se disearan las
obras de prevencin y mitigacin que sean necesarias.
Dicho programa ambiental de obra deber contener el diseo detallado de todas
las medidas de mitigacin y deber incluir Especificaciones Tcnicas, planos,
cmputos mtricos, y precios unitarios.
El PPM deber incluir adems los siguientes planes y programas:

Programa Ambiental de Obra: en este programa se incluirn todos lo tems

que debern ser ejecutados por el Constructor.
Programa de Revegetacin: Reponer la vegetacin intervenida, prevenir la
erosin hdrica y proteger otras reas si es necesario.
Programa de Relacionamiento Comunitario PRC Las bases para la
continuidad del proceso de participacin y consulta pblica durante la
construccin de la Doble Va, de manera que se constituya en un
instrumento que establezca los recursos y mecanismos que coadyuven a
tener una adecuada relacin entre los habitantes del rea de influencia del
proyecto, la empresa Contratista, la Supervisin y el Promotor, durante la
ejecucin del proyecto.
Programa de Educacin Ambiental PCA Cuyo objetivo es proporcionar al
personal del Promotor del proyecto, de la Supervisin y del Contratista,
conocimientos tcnico-ambientales para realizar un manejo ambiental
apropiado dentro de las actividades de un proyecto de infraestructura vial.
Plan de Abandono, segn lo establecido el Manual Ambiental para
Carreteras de la Administradora Boliviana de Carreteras.

Todos los programas y actividades integrantes del PPM deben incluir los siguientes
puntos:

Diseo detallado de todas las acciones necesarias para la adecuada

implementacin del programa;
Cronograma detallado para la implementacin;
Presupuesto de todas las acciones que involucren costos en la
implementacin del programa;

Elaboracin de Especificaciones Tcnicas, planos, precios unitarios, presupuesto

general para la elaboracin del PPM.
En la Evaluacin de Impactos Ambientales y diseo de las medidas de mitigacin
se debern aplicar las polticas de salvaguarda del Banco Mundial, especialmente
las de: Evaluacin Ambiental OP 4.01, Habitats Naturales OP 4.04, Patrimonio
Cultural y Fsico, Pueblos indgenas y reasentamientos, Silvicultura OP 4.36; as
como las Directrices del Banco Interamericano de Desarrollo y las estrategias de la
Corporacin Andina de Fomento.
[Link]. Especificaciones Tcnicas Ambientales
Deber incluir para todos los tems ambientales que se van implementar en el
proyecto, el cual debe contener: descripcin, metodologa, materiales, equipo,
ejecucin, la supervisin.

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[Link]. Programa de Reposicin de Prdidas (PRP)

En el captulo 4 del Tomo 2 del Manual Ambiental para Carreteras de la
Administradora Boliviana de Carreteras se han establecido los requisitos y formas
de trabajo para la elaboracin del Programa de Reposicin de Prdidas (PRP),
criterios que debern ser considerados y cumplidos a cabalidad para la elaboracin
del EEIA.
[Link]. Plan De Aplicacin y Seguimiento Ambiental (PASA):
Tendr por objeto controlar y garantizar el cumplimiento de las medidas de
proteccin y correccin; facilitar la evaluacin de los impactos para adoptar y
modificar aquellas durante la fase de implementacin y operacin del proyecto. El
consultor deber incluir en especial las recomendaciones de los Artculos 31 y 32
del Reglamento de Prevencin y Control Ambiental.
El contenido mnimo del PASA ser:

Objetivos del PASA.

Responsables del PASA en cada etapa del proyecto.
Instrumentos para el cumplimiento del PASA.
Composicin, responsabilidades y funciones de los miembros de la
Supervisin Ambiental.
Funciones de la Fiscalizacin Ambiental.
Tipos y contenido de informes a ser presentados durante la realizacin de
las obras.

[Link]. Identificacin de la Legislacin Aplicable

Se debe identificar la normatividad aplicable y los vacos legales relacionados con
el proyecto especfico.
Se debe verificar que el planteamiento de medidas de prevencin y/o mitigacin se
encuentre enmarcado en la legislacin en actual vigencia, teniendo en cuenta los
principios y normas legales que regulan el manejo, desarrollo y aprovechamiento
de los recursos naturales, la conservacin y la proteccin ambiental. Entre las
Normas que deben ser analizadas, se encuentran:

Constitucin Poltica del Estado, reformada el 2 de junio de 1996 mediante

Ley 1617
Ley de Expropiaciones de 30 de diciembre de 1884.
Ley No 1333 del 27 de abril de 1992
Decreto Supremo 24176/95 Reglamentacin de la Ley del Medio
Ambiente
Ley 1700 de 7 de diciembre de 1996 Ley Forestal
Decreto Supremo 24781 de 31 de julio de 1997 Reglamento General de
reas Protegidas
Ley No 1715 de octubre de 1996 del Servicio Nacional de Reforma Agraria
D.S. 25134 de 21 agosto de 1998 del Sistema Nacional de Carreteras
Ley No. 2028 del 28 de octubre de 1999. Ley de municipalidades.
Ley No. 3425 del 20 de Junio de 2006, que otorga las facultades sobre
ridos a los Gobiernos Municipales.
Ley No. 3545 de 28 de noviembre de 2006, que modifica la Ley 1715 del
Servicio Nacional de Reforma Agraria.
Ley No. 3507 de 27 de octubre de 2006 que crea la Administradora
Boliviana de Carreteras.

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D.S. No. 28590 de 17 de enero de 2006 Reglamento Ambiental Minero

para el aprovechamiento de ridos.

Los estudios debern tener en cuenta, en cuanto sean aplicables, las estrategias,
polticas y guas de organismos financiadores y Convenios Nacionales e
Internacionales de los cuales es signataria la Repblica de Bolivia, para la
elaboracin de Estudios de Evaluacin de Impacto Ambiental.

Convencin CITES para el comercio internacional de especies amenazadas

de fauna y flora.
Convenio marco de la ONU para cambio climtico.
Convenio sobre diversidad biolgica.
El Convenio 169 de la OIT para los tramos que atraviesen alguna TCO

Adems de la legislacin general citada que debe ser analizada en cuanto su

aplicacin al proyecto, los estudios debern identificar la legislacin especfica
relacionada con proyecto e identificar los vacos normativos que pueden afectar la
ejecucin del proyecto o que puedan ser causa de impactos ambientales
adicionales.
En estos casos el estudio deber explicar la relacin de las normas especficas con
el proyecto.
Asimismo, en el estudio debern identificarse expresamente todos los permisos,
licencias y concesiones sobre recursos naturales y otros relacionados con medio
ambiente que se requiere tramitar para obtener la licencia ambiental o para
ejecutar la obra.
[Link].

Mapas, Planos y Escalas

Las escalas de trabajo, son referencias esenciales para apreciar el grado de

precisin y representatividad que se puede esperar en los estudios, cuya definicin
deber estar basada en:

La dimensin espacial caracterstica de los fenmenos de inters,

especialmente su variabilidad espacial, y la resolucin espacial necesaria
para poder mostrarlos grficamente de forma representativa;
La disponibilidad de cartografa bsica y/o imgenes satelitales, con sus
atributos de escala, equidistancia entre curvas de nivel e informacin
temtica representada (para mapas), y resolucin (para imgenes);
La extensin espacial del rea de estudio, que determina la magnitud del
trabajo de mapeo de informaciones, para una escala de trabajo dada; el
tamao / nmero de hojas de los mapas producidos, para una escala de
presentacin de resultados.

Dichas escalas de trabajo as como las de impresin sern propuestas juntamente

con los criterios de diseo de la ingeniera, y estarn sujetas a aprobacin por
parte del Contratante.
Las escalas de trabajo debern proporcionar el suficiente detalle de los objetos
que se desean representar, y debern ser propuestos al Fiscal de Ambiental de
Estudio para su aprobacin.
Para la elaboracin de la cartografa del Estudio de Evaluacin de Impacto
Ambiental, el Consultor podr hacer uso de la siguiente informacin, siempre que
est disponible:

Mapas/Cartas geogrficas del IGM escalan 1:50,000 y/o 1,250,000, segn

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la escala de trabajo y la disponibilidad de la informacin en formato digital.

Imgenes satelitales actualizadas, en general se preferirn las imgenes
multiespectrales, por la capacidad de mostrar distintas bandas y
combinaciones que permiten apreciar distintas caractersticas del
ambiente.
El sistema de referencia es Elipsoide WGS-84 y la Proyeccin UTM.
Los mapas que debern ser incorporados en el EEIA, de manera obligatoria
son:
Mapa Base, donde se observe la topografa de la zona en que se desarrolla
el proyecto, as como los accidentes geogrficos, la presencia de caminos,
vas frreas, ductos y otra infraestructura, as como las poblaciones
ubicadas en el rea de influencia.
Mapa Geolgico Regional, con perfiles Geolgicos.
Mapa Geolgico a Detalle del DDV.
Mapa Geomorfolgico.
Mapa del Plan de Uso de Suelos (si existe documento oficial).
Mapa hidrogrfico.
Mapa de Vegetacin.
Mapa de Uso Actual de la tierra, Mapa de Isotermas, Isoyetas.
Mapa del Derecho de Va (escala 1:3000).

El Manual Ambiental para Carreteras, en su Tomo 2 presenta un captulo especfico

en relacin a las caractersticas de los mapas que se incluyen en el EEIA, el cual
debe ser tomado en cuenta.
[Link]. Sistema de Informacin Geogrfica
El consultor deber elaborar el Sistema de Informacin Geogrfica del Proyecto,
en base a la cartografa de informacin recopilada, adems de incorporar al mismo
sistema, toda la cartografa generada por el proyecto, para el anlisis de todos los
factores ambientales.
Adicionalmente se deber incluir en el Sistema, los siguientes modelamientos:

Modelo Numrico Altitudinal

Mapa de Pendientes
Modelamiento Multicriterio de las alternativas de Trazo
Modelo para construir un mapa de erosin.

[Link]. Equipo Mnimo de Disciplinas Profesionales para la Elaboracin

del EEIA
Para alcanzar el nivel ptimo en la elaboracin del EEIA es imprescindible contar
con las siguientes disciplinas como mnimo:

Coordinador del EEIA, de profesin compatible con alguna de las reas

involucradas en el EEIA (Ing. Civil, Ing. Agrnomo, Ing. Gelogo), con
Experiencia en Evaluacin Ambiental para proyectos viales.
Ingeniero Civil, con Experiencia en Evaluacin Ambiental para proyectos
viales.
Ingeniero Agrnomo, con Experiencia en valoraciones, y diagnsticos socio
ambientales.
Ingeniero Gelogo, con experiencia en caracterizacin geolgica y
geomorfolgico.
Abogado Agrario, con Experiencia en Saneamiento de tierras,
Indemnizaciones y Afectaciones
Abogado Ambientalista, con experiencia en elaboracin de Estudios de
Evaluacin de Impacto Ambiental y ejecucin del componente ambiental

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en proyectos viales.
Socilogo o Antroplogo con experiencia en Mitigacin de impactos y
liberacin del Derecho de Va. (Supervisor de Brigadas de Campo).
Comunicador Social o Trabajador Social, especialista en manejo y
resolucin de conflictos. (Responsable de la Consulta Pblica).
Arquitecto especialista en avalos.
Arquitecto especialista en Diseos.
Especialista en SIG, con experiencia en manejo y modelamiento en
Sistemas de Informacin Geogrfica, con ttulo profesional en reas
compatibles con el desarrollo del EEIA.
Arquelogo Especialista en Prospeccin y Rescate Arqueolgico.

Asimismo en las reas donde existan poblaciones vulnerables y monumentos

histricos y necesiten de un nuevo reasentamiento debe considerarse la inclusin
del Arquitecto para atender estos temas.
El diseo del Relleno Sanitario si el caso amerita, ser asignado a tres de los
especialistas que sern definidos por el Coordinador del Componente Ambiental.
[Link]. Informes Ambientales
La empresa consultora, presentar al Contratante, los Informes Ambientales
detallados a continuacin.
Informes Especiales
Cuando se presenten problemas que por su importancia requieran ser conocidos
por el Contratante, el Consultor presentar un informe circunstanciado sobre el
particular, que comprende sus recomendaciones sobre aspectos encuadrados
dentro del convenio de prstamo y del contrato de servicios. Asimismo, el
Consultor presentar cualquier otro informe que le fuera solicitado por el
Contratante, la Autoridad Ambiental Competente o el organismo financiador, en
relacin a la temtica ambiental, materia de este servicio.
Estos informes debern ser presentados en tres (3) ejemplares al Contratante
para su revisin en un plazo mximo de quince (15) das a partir de su recepcin.
Informe Final
El Consultor consignar todos los componentes de los Estudios de Evaluacin de
Impacto Ambiental, en documentos debidamente ordenados por tema y objetivos,
debiendo seguir las pautas generales de redaccin impersonal y en idioma
espaol.
Los documentos y contenido debern ser coherentes entre s y solo consignar
informacin que sea necesaria para la estructura de un cuerpo nico.
Las bases de anlisis, clculos, documentos de referencia, y otros debern
consignarse en anexos, debidamente ordenados y referenciados. En el informe
final, los planos (planos de detalle, planimetra) y mapas, deben presentarse en
formato impreso y digital. La consultora deber presentar un mapa base, a partir
de las imgenes satelitales con resolucin espacial menor o igual han 1 metro y
con alta resolucin espectral, en las reas de influencia de la Doble Va; del rea
de influencia del proyecto presentado en formato TIFF y IMG. Los mapas temticos
digitales, debern presentarse en formato shape file (Editable) u otros acordados.
Se presentarn diez (10) ejemplares del borrador de informe final al Contratante
para su primera revisin, y cuatro (4) ejemplares a la Autoridad Ambiental
Competente para su revisin. Una vez aprobado este borrador por la Autoridad
Ambiental, el consultor presentar diez (10) en su versin definitiva al

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Contratante, la cual deber contener la DIA correspondiente.

Todo clculo, aseveracin, proyeccin o dato deber estar justificado conceptual y
analticamente, no se aceptaran estimaciones o apreciaciones del consultor sin el
debido respaldo.
3.

Plazo de Ejecucin y Plazo Contractual.

El estudio de Diseo Tcnico de Preinversin, en su integridad deber ser concluido y

entregado en un plazo no mayor a 240 das calendario computado a partir de la emisin de la
Orden de Proceder.
Para tal efecto, el Consultor debe acomodar su cronograma de actividades en funcin al
siguiente cuadro, donde se muestran las actividades a realizar, documentos a presentar,
plazos de presentacin y pagos correspondientes:

ACTIVIDAD

DOCUMENTO
A
PRESENTAR

SOLICITUD DE
ANTICIPO

---

INFORME INICIAL

SELECCIN DE
ALTERNATIVA DE
DISEO OPTIMA

SUBPRODUCTO
1

ESTUDIO DE
INGENIERA BSICO

SUBPRODUCTO
2

EEIA

SUBPRODUCTO
3

ESTUDIO TCNICO
DE PREINVERSIN

INFORME FINAL

TOTAL

PLAZO DE
PRESENTACIN

Posterior a la
Firma de Contrato
15 das
calendario,
posteriores a la
emisin de la
Orden de Proceder
45 das
calendario,
posteriores a la
emisin de la
Orden de Proceder
120 das
calendario,
posteriores a la
emisin de la
Orden de Proceder
180 das
calendario,
posteriores a la
emisin de la
Orden de Proceder
240 das
calendario,
posteriores a la
emisin de la
Orden de Proceder
240 DAS

CERTIFICADO
DE PAGO
Certificado N 1

---

Certificado N 2

PAGO EN %
DEL MONTO
TOTAL DE
CONTRATO
20 % *

---

20 %

Certificado N 3

20 %

Certificado N 4

30 %

Certificado N 5

30 %

100 %

* El importe de anticipo, ser descontado en los certificados de pago hasta cubrir el monto total del
anticipo

3.1.

Presentacin y aprobacin de documentos

El Consultor debe presentar a consideracin del Contratante, en un plazo no mayor a

15 das calendario despus de la emisin de la Orden de Proceder, el Informe Inicial,

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mismo que adems de contener los aspectos solicitados en el punto 8. Informes, de

los presente Trminos de Referencia, debe contener el Cronograma de Actividades
Ajustado, el cual debe ser puesto a consideracin de la ABC para su correspondiente
aprobacin. Una vez aprobado, el Consultor debe dar estricto cumplimiento al mismo,
procedindose al cobro de multas y penalidades en caso de incumplimiento.
La presentacin de cualquier Subproducto fuera del plazo establecido, as como la
entrega incompleta o con observaciones de fondo (demostradas y justificadas) luego
del segundo requerimiento de complementar la informacin realizado por el
Contratante, dar lugar a la aplicacin de multas por mora establecidas en el punto 3.2
correspondiente a Multas y Penalidades.
El Contratante verificar, que la entrega de los documentos que forman parte del
Producto Final, sea completa, conteniendo mnimamente todos los aspectos requeridos
en el presente Documento. En caso de verificarse la ausencia de algn documento o
componente, sta ser comunicada al Consultor en un plazo de 5 das hbiles,
debiendo el mismo complementar la informacin requerida en un plazo no mayor a 5
das hbiles, caso contrario, se computar el plazo adicional al plazo para las
complementaciones como mora, aplicndose las multas correspondientes, establecidas
en el punto 3.2 Multas y Penalidades.
El Contratante revisar el Producto Final completo, en un plazo no mayor a 20 das
calendario, al cabo del cual, har conocer al Consultor las observaciones
correspondientes. El Consultor, en un plazo no mayor a 20 das calendario a la entrega
de las observaciones, presentar al Contratante la VERSIN FINAL CORREGIDA del
Producto Final, mismo que luego de la segunda revisin por parte del Contratante, en
un plazo no mayor a 15 das calendario expresar su conformidad si corresponde.
En caso de que el Contratante exprese la no Conformidad a algn componente de la
VERSIN FINAL CORREGIDA del Producto Final, se notificar mora en la presentacin
de documentos, aplicndose las multas establecidas en el punto 3.2 Multas y
Penalidades.
Los plazos sern computados a partir de la fecha de emisin de la orden de proceder
otorgada por el Contratante, esta fecha debe ir debidamente identificada en el
Cronograma de Obra ajustado a presentarse en el Informe Inicial.
En caso de demoras en los desembolsos por concepto de pagos de servicios al
Consultor superiores a 45 das calendario, previa justificacin presentada
oportunamente, dentro el plazo de vigencia del contrato, la ABC podr ampliar el plazo
de ejecucin del contrato hasta un mximo de 45 das calendario adicionales.
A la conclusin de todas las actividades, una vez se otorgue la CONFORMIDAD a todos
y cada uno de los componentes de la VERSIN FINAL CORREGIDA del Producto Final,
el Consultor deber presentar los siguientes documentos:

Acta de Recepcin Final; la misma deber contener un inventario de bienes y

servicios elaborados o adquiridos con recursos del proyecto.

Acta de Cierre de Proyecto; la misma deber contener los informes de

conformidad y/o aprobacin de todos los especialistas de la ABC, un resumen
del alcance de proyecto, la gestin del proyecto, descripcin de cronograma
real de ejecucin y conciliacin de cuentas.

Certificados de Servicios; la misma deber contener un resumen del alcance

del servicio, ubicacin, longitud, periodo de ejecucin, monto original y final,
nombre de los socios y participacin porcentual si corresponde. Finalmente
nomina del personal que haya participado en el Estudio.

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3.2.

Multas y Penalidades

Cuando el CONSULTOR, no cumpla con algn aspecto descrito en el punto

Presentacin y Aprobacin de Documentos, aprobado por el Contratante en el informe
inicial, salvo casos de fuerza mayor debidamente comprobados por la CONTRAPARTE,
se aplicarn las multas establecidas en la Clusula Trigsima Tercera (Morosidad y
sus Penalidades) del Modelo de Contrato.

Imgenes Satelitales y herramientas para su procesamiento segn el siguiente detalle:

El consultor deber prever la compra de imgenes satelitales recientes (ao 2014)
georeferenciadas, con resolucin espacial menor igual 1 m., Resolucin Espectral
mnima de 4 bandas y nubosidad menor al 15% en toda la longitud del proyecto, con
una franja mnima de 3 Km.
Estas imgenes debern ser utilizadas por el Consultor para efectuar los estudios,
hidrolgicos, hidrulicos, geolgicos, geotcnicos y socioambientales para la toma de
decisiones de la mejor alternativa de trazo.
Un ejemplar de estas imgenes sern entregadas al Contratante en un plazo no mayor
a 1 mes de emitida la Orden de Proceder, en caso contrario no se reconocer su pago.

4. Transferencia de Tecnologa
En el transcurso de ejecucin del proyecto existir una transferencia de nuevas tecnologas
aplicadas por el Consultor a funcionarios de la ABC.

5. Servicios para la Fiscalizacin

A fin de garantizar que el personal del Contratante, efecte su trabajo de forma eficiente y
responsable, en la zona del Proyecto ser responsable de brindar el apoyo logstico necesario
(movilidad, refrigerio y alojamiento) al personal de Fiscalizacin de la ABC durante las
inspecciones a la zona del proyecto, a fin de que ste pueda realizar su trabajo de
seguimiento a las actividades del proyecto de manera adecuada.
6. Responsabilidad Profesional del Consultor
El Consultor asumir la responsabilidad tcnica total de los servicios profesionales prestados
bajo contrato.
La revisin, aceptacin y aprobacin de los documentos y planos por la ABC durante la
elaboracin de los estudios, no exime al Consultor de la responsabilidad final y total del
mismo.
En atencin a que la Firma Consultora es la responsable directa y absoluta de los trabajos que
efecta, deber responder por el trabajo realizado, durante los siguientes cinco (5) aos,
computables desde la aceptacin del Informe Final por parte de la ABC, por lo que en caso de
ser requerida para cualquier aclaracin o correccin pertinente, no podr negar su
concurrencia.
En caso de no concurrir a esa convocatoria, la ABC har conocer por escrito esta situacin al
rgano Rector (Ministerio de Hacienda) a efectos de informacin y a la Contralora General del
Estado para los efectos pertinentes, en razn de que el servicio prestado fue realizado
mediante un contrato administrativo, por el cual es responsable ante el Estado.

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7. Informes
Durante la ejecucin del estudio hasta el cierre del mismo, con el objeto de mantener
permanentemente informado a la ABC sobre la marcha del mismo, el Consultor presentar, los
informes del: ESTUDIO DE INGENIERA BSICO, EEIA, ESTUDIO DE DISEO TCNICO DE
PREINVERSIN

Informe Inicial
Un informe inicial en 6 ejemplares (2 originales y 4 copias digitales) a los 15 das
calendario de la recepcin de la orden de proceder conteniendo la siguiente
informacin:

Plan de actividades (de trabajo) actualizado,

Programacin de actividades segn el mtodo (CPM),
Asignacin de recursos humanos por actividades,
Grfico Gantt en Microsoft Project o similar,
Confirmacin escrita de participacin de los especialistas propuestos,
Otra informacin que el Consultor considere importante.

En el informe inicial se deber incluir un capitulo relacionado al Estudio de Evaluacin

de Impacto Ambiental, en el cual se debe incluir:

Plan de Ejecucin
Cronograma de ejecucin, detallando el cronograma de trabajo para la
elaboracin del Estudio mediante la confeccin de diagramas de Gantt y Pert o
de Ruta Crtica.
Organizacin, organigrama de trabajo con la descripcin de funciones,
asignacin de tiempo y responsabilidad por tcnico involucrado en el proyecto
de evaluacin.

La Administradora Boliviana de Carreteras mediante la CONTRAPARTE, emitir

formalmente su aceptacin o conformidad y cuando corresponda tambin comunicar
su disconformidad a travs de una nota remitida al Consultor dentro de los diez (10)
das calendarios siguientes a su recepcin. Si existieran observaciones, el Consultor
deber corregir las mismas en un plazo mximo de quince (15) das calendario, en
caso de incumplimiento, se comunicar mora y se proceder al cobro de multas y
penalidades correspondientes.
Informes Especiales
Cuando se presenten asuntos o problemas qu, por su importancia requieran ser de
conocimiento de la ABC e incidan en el desarrollo normal del estudio, el Consultor
elevar un informe circunstanciado sobre el particular al Contratante.
Asimismo, el Consultor presentar cualquier otro informe que le fuera solicitado por la
Administradora Boliviana de Carreteras, Autoridad Ambiental o el organismo
financiero, en relacin con el trabajo, materia de este servicio.
Los informes especiales debern ser presentados en (4) ejemplares (2 originales y 23
copias digitales CD o DVD editable), conteniendo las informacin y recomendaciones
sobre aspectos solicitados por la Administradora Boliviana de Carreteras para poder
tomar las decisiones ms adecuadas. En casos especiales relacionados a la Temtica
Ambiental, los informes debern ser presentados en (7) siete ejemplares. En caso de
incumplimiento, se comunicar mora y/o incumplimiento y se proceder al cobro de
multas y penalidades correspondientes.

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La Administradora Boliviana de Carreteras mediante la CONTRAPARTE emitir

formalmente su aceptacin o conformidad y cuando corresponda tambin comunicar
su disconformidad a travs de una nota remitida al Consultor dentro de los quince (15)
das calendarios siguientes a su recepcin. Si existieran observaciones, el Consultor
deber corregir las mismas en un plazo mximo de cinco (5) das calendario.
Informes de Subproductos
El Consultor, en Funcin a los plazos establecidos en el punto 3. Plazo de Ejecucin y
Plazo Contractual, descrito anteriormente, presentar a consideracin del Contratante,
los correspondientes Informes de Subproductos.
El Consultor deber presentar al Contratante, toda la informacin ordenada de estos
Subproductos, en (5) ejemplares (2 originales y 3 copias digitales en un CD o DVD
editable).
La Administradora Boliviana de Carreteras mediante la CONTRAPARTE emitir
formalmente su aceptacin o conformidad y cuando corresponda tambin comunicar
su disconformidad a travs de una nota remitida al Consultor dentro de los veinte (20)
das calendario siguientes a su recepcin (en el caso especfico del Estudio de
Evaluacin de Impacto Ambiental el plazo podr extenderse hasta 30 das calendario).
Si existieran observaciones, el Consultor deber corregir las mismas en un plazo
mximo de diez (15) das calendario. En caso contrario si las observaciones no
fuesen subsanadas en forma satisfactoria (con observaciones de fondo demostrables)
se considerar que el Consultor se encontrar en mora debindose aplicar las
penalidades establecidas por retraso.
En el caso especfico del Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental, una vez
aceptado el Estudio por la ABC, el Consultor deber entregar a la CONTRAPARTE (7)
ejemplares originales, a objeto de que con esos ejemplares la Coordinacin Tcnica
Socio Ambiental realice las gestiones ante la Autoridad Ambiental para obtener la
correspondiente Licencia Ambiental. En caso de observaciones efectuadas por esta
autoridad el Consultor deber atenderlas, coordinando este aspecto con la
Coordinacin Tcnica Socio Ambiental, hasta la obtencin de la correspondiente
Licencia Ambiental.
Cabe aclarar que todos los subproductos deben contar con la conformidad de la ABC
antes de la entrega del Producto Final. En caso de existir retrasos no atribuidos al
Consultor se deber solicitar ampliacin de plazo al Contratante justificado en forma
oportuna y antes de la conclusin del plazo contractual.
Obtenida la Licencia Ambiental por la Autoridad Competente, el consultor presentar
siete (7) ejemplares originales, y tres (3) medio magntico editable y en formato pdf.
El cumplimiento de estos requisitos dar como resultado la aprobacin de este
subproducto.
La entrega de los Subproductos con deficiencias (a partir de la tercera entrega con
observaciones de fondo demostrables), incompleto y/o que no sean entregados en los
plazos instruidos tambin sern considerados como retrasos sujetos a penalidades
establecidas.
Informe de Producto Final
Una vez concluido el Plazo contractual y dada la conformidad o aceptacin a los
Informes de los Subproductos indicados en el punto 3 de los presente Trminos de
Referencia, el Consultor presentar la siguiente documentacin y planos de acuerdo a
la cantidad y forma que se detalla a continuacin:

97

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Licitacin Pblica

________________________________________________________________________________________________________

3 Ejemplares de los documentos tamao carta (1 original y 2 copias) en papel

bond.
3 Ejemplares de planos de ingeniera tamao A1 (594 mm x 841 mm); (1 original
y 2 copias) en papel bond.
3 Ejemplares de planos con secciones transversales tamao A1 (594 mm x 841
mm); (1 original y 2 copias) en papel bond.
3 Ejemplares de planos de ingeniera tamao A3 (420 mm x 297 mm); (1 original
y 2 copias) en papel bond.
3 Ejemplares de planos con secciones transversales tamao A3
3 Ejemplares en CD o DVD con toda la informacin (documentos *.doc, *.xls y
planos *.dwg, *.gws, *.tiff y Arcview shape file) (1 en formato editable y 2 en
formato no editable *.pdf.

Asimismo, el producto final del servicio de Consultora (borrador) deber contener

como mnimo los siguientes aspectos:
Estudio de Diseo Tcnico de Preinversin (EDTP)
1.

SELECCIN DE ALTERNATIVA DE DISEO OPTIMA

Objetivos generales y especficos
Diagnstico de la situacin actual
rea de Influencia del Proyecto
Estudio de Mercado
Tamao y Localizacin del Proyecto
Seleccin y recomendacin de la alternativa de diseo ptima recomendada en
la factibilidad tcnico - econmica..
Anlisis de la factibilidad de la construccin de la Doble Va en trminos de sus
efectos econmicos y sociales.
Seleccin del trazado final de la Doble Va, en funcin de aspectos econmicos
y funcionales. Se deben plantear las opciones de par vial, es decir, vas
independientes que permitan acomodar la va nueva muy alejada de la actual
en sectores donde, por motivos de espacio o algn otro factor tcnico, sea
imposible acomodarla contigua (14 m de separacin) a la va existente.
Evaluacin de la implementacin de tneles y/o viaductos para mejorar las
caractersticas geomtricas de la Doble Va proyectada.

INGENIERA DEL PROYECTO

2.

Estudio Topogrfico de la alternativa elegida.

Estudio Geolgico la alternativa elegida.
Estudios Geotcnicos
Estudios de Hidrologa, Hidrulicas y Drenajes.
Estudio de Trfico y Sistemas de transporte
Diseo de obras de arte mayor y menor con estimaciones de tipologas y
volmenes de obra.
Anlisis de precios unitarios.
Cmputos mtricos y volmenes de obra finales.
Presupuesto de Construccin.
Elaboracin de especificaciones tcnicas.
Cronograma de Ejecucin.
Plan de Mantenimiento
Costos de mantenimiento
Evaluacin Socioeconmica y financiera privada.
Informe Final de la Evaluacin de expropiaciones.
Documentos para la Licitacin de la Construccin y Supervisin del Proyecto
Organizacin para la implementacin del proyecto que considere el tipo de
organizacin, estructura orgnica funcional, manual de funciones y de
procesos y procedimientos.
Conclusiones del Estudio Tcnico de Diseo de Preinversin (EDTP)

98

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Licitacin Pblica

________________________________________________________________________________________________________

Anexos

Planos de construccin original y copias. en papel bond y en formato digital

(CAD).
Secciones transversales original y copias en papel bond y en Formato Digital
(CAD)
Estudios y documentos analizados en papel bond y Formato Digital
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

3.

4.

Diagnostico ambiental
Evaluacin del impacto ambiental
Programa de prevencin y mitigacin
Plan de aplicacin y Seguimiento ambiental
Plan de reposicin de prdidas.
ANEXOS:
Planos Planta y Perfil
Planos de Secciones Transversales
Planos de Ingeniera (Ver requerimientos especiales)
Planos de obras de arte mayor: con la siguiente informacin:
- Plano General: Elevacin, Planta, Secciones Transversales, Resumen
Global de Cantidades, Ubicacin y Profundidad de los Sondeos,
- Planos de Dimensiones de la Superestructura: Dimensiones generales,
detalles y cortes necesarios en cuanto a dimensiones se refiere.
Resumen de cantidades.
- Plano de Dimensiones de la Infraestructura: Dimensiones generales,
cortes y detalles. Cotas de fundacin directa o profunda. Resumen de
Cantidades.
- Plano de ubicacin.
- Otros planos que sean necesarios y convenientes.

Una vez que se cuente con la Licencia Ambiental de cada tramo del proyecto, el
Consultor deber entregar a la ABC el Producto Final (definitivo) en un plazo no mayor
a 10 das calendario de acuerdo a las siguientes cantidades finales:

9.

20 Ejemplares de los documentos tamao carta (2 originales empastados y 18

copias) en papel bond.
5 Ejemplares de planos de ingeniera tamao A1 (594 mm x 841 mm); (2
original y 3 copias) en papel bond.
5 Ejemplares de planos con secciones transversales tamao A1 (594 mm x 841
mm); (2 original y 3 copias) en papel bond
15 Ejemplares de planos de ingeniera tamao A3 (420 mm x 297 mm); (2
original empastados y 8 copias) en papel bond.
15 Ejemplares de planos con secciones transversales tamao A3
10 Ejemplares en CD o DVD con toda la informacin (documentos *.doc, *.xls
y planos *.dwg, *.gws, *.tiff y Arcview shape file) (2 en formato editable y 8
en formato no editable *.pdf.

Personal Mnimo Requerido para el Estudio

El Consultor debe contar con la capacidad de concluir los estudios en el plazo de 8 meses
calendario.
El personal profesional asignado al proyecto, deber poseer profundo conocimiento de los ms
modernos mtodos de diseo vial, estructural, evaluacin ambiental, ingeniera de carreteras,
programacin de obras, administracin y control de proyectos, as como de operaciones,
administracin y presupuestos.

99

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Licitacin Pblica

________________________________________________________________________________________________________

A continuacin el detalle del personal clave sujeto a evaluacin:

N

CARGO

FORMACIN

EXPERIENCIA
GENERAL

EXPERIENCIA
ESPECFICA

Gerente de Proyecto

Ing. Civil

10 aos

7 aos

Ingeniero Especialista en
Pavimentos y Conservacin

Ing. Civil

8 aos

6 aos

Ingeniero Especialista en
Transportes y Trfico

Ing. Civil

8 aos

6 aos

Ing. Civil,
Ing. Agrnomo,
Ing. Gelogo,
Ing. Ambiental,
Bilogo o
Ramas anexas
en Ingeniera

4 aos

3 aos

Ingeniero Especialista en
Evaluacin Ambiental para
proyectos viales

A continuacin el detalle del personal clave sujeto a evaluacin:

N

CARGO

FORMACIN

EXPERIENCIA
GENERAL

EXPERIENCIA
ESPECFICA

Especialista en Diseo
Geomtrico de Carreteras

Ing. Civil

7 aos

4 aos

Especialista en Hidrologa,
Hidrulica y Drenaje

Ing. Civil

7 aos

4 aos

Especialista en Geologa,
Geotecnia, Suelos,
Materiales

Ing. Civil
Ing. Gelogo

7 aos

4 aos

Ingeniero Especialista en
Estructuras

Ing. Civil

7 aos

4 aos

Ing. Especialista en Anlisis

de precios unitarios

Ing. Civil

7 Aos

4 aos

Asimismo, el Proponente debe considerar en su propuesta el siguiente personal no

calificable:
1. Especialista en evaluacin de proyectos Viales con HDM 4
2. Especialista en Control de Calidad

Ing. Civil
Ing. Civil

100

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Licitacin Pblica

________________________________________________________________________________________________________

9.1.

Equipo Mnimo de Disciplinas Profesionales para la Elaboracin

del EEIA

Para alcanzar el nivel ptimo en la elaboracin del EEIA es imprescindible contar

con las siguientes disciplinas como mnimo:
1. Ingeniero Agrnomo, con Experiencia en valoraciones, y diagnsticos socio
ambientales.
2. Ingeniero Gelogo, con experiencia en caracterizacin geolgica y
geomorfolgica aplicada a vas.
3. Abogado Agrario, con Experiencia en Saneamiento de tierras,
Indemnizaciones y Afectaciones
4. Abogado Ambientalista, con experiencia en elaboracin de Estudios de
Evaluacin de Impacto Ambiental y ejecucin del componente ambiental
en proyectos viales
5. Socilogo o Antroplogo con experiencia en Mitigacin de impactos y
liberacin del Derecho de Va. (Supervisor de Brigadas de Campo)
6. Comunicador Social o Trabajador Social, especialista en manejo y
resolucin de conflictos. (Responsable de la Consulta Pblica)
7. Arquitecto especialista en avalos
8. Arquitecto especialista en Diseos
9. Especialista en SIG, con experiencia en manejo y modelamiento en
Sistemas de Informacin Geogrfica, con ttulo profesional en reas
compatibles con el desarrollo del EEIA.
10. Arquelogo Especialista en Prospeccin y Rescate Arqueolgico
Asimismo en las reas donde existan poblaciones vulnerables y monumentos
histricos y necesiten de un nuevo reasentamiento debe considerarse la inclusin
del Arquitecto para atender estos temas.
El diseo del Relleno Sanitario si el caso amerita, ser asignado a tres de los
especialistas que sern definidos por el Coordinador del Componente Ambiental.
El personal enunciado es el mnimo requerido y deber ser incrementado de acuerdo a los
requerimientos establecidos en el anlisis programtico y logstico del Proponente, de manera
que pueda ejecutar todos los estudios requeridos en el plazo establecido para todos los tramos
del proyecto. Empero, bajo ningn aspecto se aceptar un menor nmero de profesionales.
Todo profesional clave incluido en el equipo del Proponente,
el tiempo mnimo requerido de experiencia profesional,
partir de la obtencin del Ttulo/Diploma Acadmico o
extranjeros. Para su verificacin se deber adjuntar fotocopia

deber cumplir previamente con

este tiempo ser computado a
equivalente para profesionales
del ttulo o diploma obtenido.

Cumplida la condicin precedente, la evaluacin del personal clave se efectuar a partir de la

obtencin del Ttulo Diploma Acadmico o equivalente para profesionales extranjeros, para
ello se tomar en cuenta los siguientes aspectos con base a los criterios establecidos en el
presente DBC:

Formacin Acadmica: Se calificar la Formacin Acadmica en el rea especfica

correspondiente al Gerente a cada Especialista. (Formulario correspondiente)

Experiencia General y/o Especfica: Se calificar la Experiencia del Gerente, o

Especialistas en el rea especfica a la que se ha presentado. (Formulario que
corresponde)

La Coordinacin Tcnica entre Consultor y Contratante en campo, gabinete y/o en oficinas de

la ABC ser con el Representante Legal, Gerente, Coordinador del EEIA y Personal Clave, no

101

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Licitacin Pblica

________________________________________________________________________________________________________

aceptando al personal que no forma parte de la propuesta tcnica del Consultor.

10. Tipo de Garantas
Conforme lo establece el Artculo 20 del DS. 0181, la entidad convocante define que el tipo de
Garantas que deben presentarse, en este sentido, a continuacin se describen las garantas
que deben presentar los Proponentes para el presente proceso:

Boleta de Garanta de Seriedad de Propuesta por el 0.5% del monto de la propuesta

(Esta Garanta podr ser presentada por la Asociacin o individualmente por uno o ms
socios a nombre de la Asociacin, siempre y cuando cumpla con las caractersticas de
renovable, irrevocable y de ejecucin inmediata; y cubra el monto requerido).

Boleta de Garanta de Cumplimiento de Contrato por el 7% del monto de la propuesta

(Esta Garanta podr ser presentada por la Asociacin o individualmente por uno o ms
socios a nombre de la Asociacin, siempre y cuando cumpla con las caractersticas de
renovable, irrevocable, de ejecucin inmediata y cubra el monto total requerido).
La vigencia de esta garanta ser computable a partir de la firma del contrato hasta
la recepcin definitiva del servicio de consultora.

Boleta de Garanta o Pliza de Caucin a Primer requerimiento de Correcta Inversin de

Anticipo hasta el 20% del monto de contrato cuando se solicite este anticipo, equivalente
al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado (Esta Garanta podr ser presentada por
la Asociacin o individualmente por uno o ms socios a nombre de la Asociacin, siempre
y cuando cumpla con las caractersticas de renovable, irrevocable, de ejecucin
inmediata y cubra el monto total requerido).

11.

Precio y Plazo de Ejecucin

La Administradora Boliviana de Carreteras ha determinado como Precio mximo para la

ejecucin de la Consultora ESTUDIO DE DISEO TCNICO DE PREINVERSIN
PARA LA CONSTRUCCIN DE LA DOBLE VA VILLAMONTES - YACUIBA, Seis
millones quinientos ochenta y siete mil quinientos 77/100 Bolivianos (Bs6.587.500.77) a ser
realizada en un plazo de 240 das calendario, contabilizados a partir de la emisin de la Orden
de Proceder.

39. Personal Tcnico Clave Requerido

El personal tcnico clave requerido, es el siguiente:
PERSONAL TCNICO CLAVE REQUERIDO
reas de especializacin

Formacin

ING. CIVIL

Cargo a desempear

GERENTE DE PROYECTO

Cursos / seminarios
realizados

Tiempo mnimo de
duracin del curso
para ser
considerado en la
evaluacin (en
horas) (1)

CARRETERAS

200

ESTRUCTURAS

200

GERENCIA O
ADMINISTRACIN DE
PROYECTOS

200

Experiencia especfica
Tiempo mnimo de
desarrollo de sus
actividades en
Estudios de
rea
Carreteras para ser
considerada en la
evaluacin (en
meses)
GERENTE DE PROYECTO EN
ESTUDIOS DE CARRETERAS
SUB GERENTE DE
PROYECTO EN ESTUDIOS DE
CARRETERAS
GERENTE DE SUPERVISIN
DE PROYECTOS
CARRETEROS

6
6

102

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Licitacin Pblica

________________________________________________________________________________________________________

COSTOS Y/O
EVALUACIN DE
PROYECTOS VIALES
DISEO Y
CONSTRUCCIN DE
PAVIMENTOS

ING. CIVIL

ING. CIVIL

ING. CIVIL, ING.

AGRNOMO, ING.
GELOGO O ING.
AMBIENTAL, O
BILOGO, O RAMAS
ANEXAS EN INGENIERA

ING. CIVIL

ING. CIVIL

INGENIERO
ESPECIALISTA EN
PAVIMENTOS Y
CONSERVACIN

INGENIERO
ESPECIALISTA EN
TRANSPORTES Y
TRFICO

INGENIERO
ESPECIALISTA EN
EVALUACIN
AMBIENTAL PARA
PROYECTOS VIALES

ESPECIALISTA EN
DISEO GEOMTRICO
DE CARRETERAS

ESPECIALISTA EN
HIDROLOGA,
HIDRULICA Y DRENAJE

200

200

SUELOS Y GEOTECNIA

200

TRFICO

200

GESTIN Y
CONSERVACIN DE
CARRETERAS

200

MANTENIMIENTO DE
CARRETERAS

200

TRFICO

200

PAVIMENTOS

200

SIMULACIN Y/O
ESTADSTICA
SISTEMAS DE
INFORMACIN
GEOGRFICA
EVALUACIN DE
IMPACTO AMBIENTAL EN
PROYECTOS VIALES

200

GERENTE O SUBGERENTE
TECNICO EN EL REA DE
CARRETERAS (**)
DISEO DE PAVIMENTOS
CONSTRUCCIN DE
PAVIMENTOS
DISEO DE REFUERZO
ESTRUCTURAL
SUPERVISIN EN
CONSTRUCCIN DE
PAVIMENTOS
ING. SEGUIMIENTO O
ESPECIALISTA EN
PAVIMENTOS EN
PROYECTOS CARRETEROS
(**)
ELABORACIN DE
ESTUDIOS DE TRFICO
ING. SEGUIMIENTO O
ESPECIALISTA EN TRFICO
EN PROYECTOS
CARRETEROS (**)
ELABORACIN DE
MODELACIN DE TRFICO

6
6
6
6

200

200

GESTIN AMBIENTAL EN
PROYECTOS VIALES

200

ISO 14001

200

SISTEMAS DE
INFORMACIN
GEOGRFICA

200

DISEO GEOMTRICO
DE CARRETERAS

200

DISEO DE
CARRETERAS
ASISTIDOS POR
COMPUTADOR

200

TOPOGRAFA

200

CARTOGRAFA,
GEODESIA, MANEJO DE
IMGENES SATELITALES

200

SISTEMAS DE
INFORMACIN
GEOGRFICA

200

SEGURIDAD VIAL

200

SEALIZACIN

200

HIDROLOGA E
HIDRULICA

200

DISEO Y
CONSTRUCCIN DE
OBRAS HIDRULICAS

200

DISEO DE OBRAS DE
DRENAJE VIAL

200

ELABORACIN DE EEIA
PARA ESTUDIOS DE
CARRETERAS
SUPERVISIN O
FISCALIZACIN AMBIENTAL
EN PROYECTOS VIALES
GESTIN AMBIENTAL PARA
PROYECTOS VIALES
ING. SEGUIMIENTO O
ESPECIALISTA AMBIENTAL
EN PROYECTOS
CARRETEROS (**)
ESPECIALISTA EN DISEO
GEOMTRICO DE
CARRETERAS
DISEO DE CARRETERAS
ASISTIDO POR
COMPUTADOR
DISEO DE
INTERSECCIONES
ESPECIALISTA EN
SEALIZACIN Y
SEGURIDAD VIAL
ING. SEGUIMIENTO O
ESPECIALISTA EN DISEO
GEOMTRICO EN
PROYECTOS CARRETEROS
(**)
ESPECIALISTA EN DISEO
GEOMTRICO DE
PROYECTOS LINEALES
ESPECIALISTA EN
ESTUDIOS DE HIDROLOGA,
HIDRULICA Y DISEO DE
DRENAJE
SUPERVISIN DE
CONSTRUCCIN DE OBRAS
DE DRENAJE DE
CARRETERAS
ING. SEGUIMIENTO O
ESPECIALISTA EN
HIDROLOGA, HIDRULICA

6
6

6
6

103

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Licitacin Pblica

________________________________________________________________________________________________________

Y DRENAJE EN PROYECTOS
CARRETEROS (**)
DISEO DE OBRAS
HIDRULICAS ASISTIDO
POR COMPUTADORA
MANEJO Y CONTROL DE
CUENCAS

ING. CIVIL, O ING

GELOGO

ING. CIVIL

ESPECIALISTA EN
GEOLOGA, GEOTECNIA,
SUELOS Y MATERIALES

INGENIERO
ESPECIALISTA EN
ESTRUCTURAS

ING. CIVIL

200

GEOLOGA Y
GEOTCNICA

200

MECNICA DE SUELOS

200

MATERIALES DE
CONSTRUCCIN DE
OBRAS VIALES

200

DINMICA DE SUELOS

200

FUNDACIONES

200

DISEO DE PUENTES Y
ESTRUCTURAS
HORMIGN ARMADO
Y/O HORMIGN
PRETENSADO
DISEO ESTRUCTURAL
ASISTIDO POR
COMPUTADOR
DISEO DE
ESTRUCTURAS
SISMORRESISTENTES
MTODOS
CONSTRUCTIVOS PARA
ESTRUCTURAS
ANLISIS DE
ESTRUCTURA DE
COSTOS
COSTOS Y
PRESUPUESTOS

INGENIERO
ESPECIALISTA EN
COSTOS Y
PRESUPUESTOS

200

200
200

200

200

ESPECIALISTA EN
GEOLOGA EN ESTUDIOS DE
CARRETERAS (**)
ESPECIALISTA EN
GEOTECNIA, SUELOS Y
MATERIALES
CONTROL DE CALIDAD DE
MATERIALES EN
CONSTRUCCIN DE
CARRETERAS
ESPECIALISTA EN DISEO
DE TNELES
ING. SEGUIMIENTO O
ESPECIALISTA EN
GEOLOGIA Y GEOTECNIA EN
PROYECTOS CARRETEROS
(**)
DISEO DE PUENTES Y
VIADUCTOS
CONSTRUCCIN DE
PUENTES
SUPERVISIN DE
CONSTRUCCIN DE
PUENTES Y ESTRUCTURAS
ING. SEGUIMIENTO, O
ESPECIALISTA EN PUENTES
Y ESTRUCTURAS EN
PROYECTOS CARRETEROS
(**)

6
6

200

200
200

MANEJO DE PROGRAMA
DE COSTOS Y
PRESUPUESTOS

200

GERENCIA Y
PLANIFICACIN DE
PROYECTOS

200

EVALUACIN DE
PROYECTOS

200

ESPECIALISTA EN PRECIOS
UNITARIOS ESTUDIOS
ESPECIALISTA EN COSTOS Y
PRESUPUESTOS ESTUDIOS
ESPECIALISTA EN COSTOS Y
PRESUPUESTOS
SUPERVISIN DE
CONSTRUCCIN DE
PUENTES Y ESTRUCTURAS
ING. ESPECIALISTA EN
PRECIOS UNITARIOS Y
PRESUPUESTOS EN
PUENTES Y ESTRUCTURAS
EN PROYECTOS
CARRETEROS (**)

6
6

(**) Para efectos de calificacin, sern computables las experiencias de este tipo, realizadas en entidades pblicas.
El personal clave propuesto no deber estar prestando servicios en proyectos o estudios de la ABC al Momento de la entrega de propuestas

104

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Licitacin Pblica

________________________________________________________________________________________________________

1. Cambio del Personal Propuesto

Con el objeto de garantizar la conclusin de los estudios en el plazo previsto, el personal clave
deber necesariamente estar dedicado exclusivamente al proyecto durante el periodo establecido
en el Cronograma de Asignacin del Personal propuesto por el Consultor y aprobado por la ABC y no
podr ser cambiado durante el desarrollo del estudio, en cuyo caso se sancionar con $us. 10.000,00
(diez mil Dlares americanos) por cada uno a favor del Contratante, salvo enfermedad grave (fsica o
mental) que le impida realizar el estudio muerte del profesional propuesto debidamente
demostrado con certificados mdicos emitidos por el Colegio Mdico de Bolivia.
El Contratante por medio de su Fiscal de Estudio verificar permanentemente la efectiva participacin
del personal clave propuesto y que el mismo est dedicado exclusivamente al proyecto de acuerdo a
Cronograma de Asignacin de Personal vigente; en caso contrario, instruir el cambio inmediato de
dicho Profesional y la aplicacin de multas indicadas anteriormente.

40. CONSULTORAS SIMILARES

La valoracin de consultoras similares debe considerar las siguientes categoras:

rea de experiencia especfica requerida

Tiempo mnimo requerido por

cada consultora para ser
considerado en la evaluacin
de la experiencia especfica
de la empresa (en meses)

Estudios de Factibilidad Tcnico Econmica de Carreteras Pavimentadas

6 meses

Estudios de Factibilidad Tcnico Econmica de Dobles Vas y/o Pares Viales Pavimentados.

6 meses

Estudios de Diseo Final de Carreteras Pavimentadas

6 meses

Estudios de Diseo Final de Dobles Vas y/o Pares Viales Pavimentados.

6 meses

Estudios Integrales Tcnicos Econmicos, Impacto Ambiental y Diseos Finales (TESA) de

Carreteras Pavimentadas

6 meses

Estudios Integrales Tcnicos Econmicos, Impacto Ambiental y Diseos Finales (TESA) de

Dobles Vas y/o Pares Viales Pavimentados

6 meses

Estudios de Identificacin (EI) para Carreteras Pavimentadas.

6 meses

Estudios de Identificacin (EI) para Dobles Vas y/o Pares Viales Pavimentados

6 meses

1. El tiempo requerido para la experiencia similar, no puede ser mayor a la mitad del tiempo estimado para la presente consultora.
2. Cuando el plazo de ejecucin de una consultora, detallada por la empresa en el Formulario correspondiente, cumpla con este
requisito de tiempo, ser considerado vlido para tomarlo en cuenta como experiencia especfica.

105

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Licitacin Pblica

________________________________________________________________________________________________________

Formulario C-1 Propuesta Tcnica, deber contener la siguiente informacin en el formato correspondiente:
Para ser llenado por el proponente de acuerdo a lo establecido en el numeral 38, 39 y 40.
Propuesta(*)
Objetivo de los servicios de Consultora
Servicios e instalaciones que prestar la Consultora

ESTUDIO DE DISEO TCNICO DE PREINVERSIN PARA LA CONSTRUCCIN DE LA DOBLE VA

VILLAMONTES YACUIBA
Actualizacin Componente Ambiental.
Plazo de realizacin de la Consultora.
Tipo de garantas
Formulario A-3
Experiencia General en Servicios de Consultora, mnimo 5 proyectos (en los ltimos 10 aos).
Experiencia General en Servicios de Consultora, valor total en Consultoras (en los ltimos 10 aos) mayor al 70%
del Precio Referencial del objeto de la contratacin.
Experiencia Especfica, Consultora similar en Estudios de Identificacin (EI), Diseo Final y TESA de Dobles Vas,
Pares Viales Pavimentados (base, sub base capa de rodadura) de Tneles (concluido), mnimo 4 proyectos (en
los ltimos 10 aos).
Formulario A-4
Gerente de Proyecto.
Profesional Ing. Civil
10 aos de experiencia general mnima en proyectos civiles
Mnimo 7 aos de experiencia especfica.
Especialista en Pavimentos y Conservacin.
Profesional Ing. Civil
8 aos de experiencia general mnima en proyectos civiles
6 aos de experiencia especfica
Ingeniero Especialista en Transportes y Trfico
Profesional Ing. Gelogo
8 aos de experiencia general mnima en proyectos civiles
6 aos de experiencia especfica
Ingeniero Especialista en Evaluacin Ambiental para proyectos viales
Profesional Ing. Civil
4 aos de experiencia general mnima en proyectos civiles
3 aos de experiencia especfica
Especialista en Diseo Geomtrico.
Profesional Ing. Civil
7 aos de experiencia general mnima en proyectos civiles
4 aos de experiencia especfica
Especialista en Hidrologa, hidrulica y drenaje.
Profesional Ing. Civil
7 aos de experiencia general mnima en proyectos civiles
4 aos de experiencia especfica
Especialista en Geologa, Geotecnia, Suelos, Materiales
Profesional Ing. Civil
7 aos de experiencia general mnima en proyectos civiles
4 aos de experiencia especfica

106

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Licitacin Pblica

________________________________________________________________________________________________________

Para ser llenado por el proponente de acuerdo a lo establecido en el numeral 38, 39 y 40.
Especialista en Estructuras. Profesional Ing. Civil
7 aos de experiencia general mnima en proyectos civiles
4 aos de experiencia especfica
Especialista en Anlisis de Precios Unitarios.
Profesional Ing. Civil
7 aos de experiencia general mnima en proyectos civiles
4 aos de experiencia especfica
Formulario A-6
1
1
4
4
4

Laboratorios completo de Hormigones.

Laboratorio completo de Suelos.
GPS Estacionario Doble Frecuencia
Estacin total
Niveles

107

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Licitacin Pblica

________________________________________________________________________________________________________

PARTE III
ANEXO 1
MODELO DE CONVOCATORIA PARA LA PUBLICACIN EN MEDIOS DE PRENSA

ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS

LICITACIN PBLICA INTERNACIONAL N 014/2015-OFC
PRIMERA CONVOCATORIA

Se convoca pblicamente a presentar propuestas para el proceso detallado a continuacin, para lo cual los interesados podrn recabar el
Documento Base de Contratacin (DBC) en el sitio Web del SICOES
Objeto de la contratacin :
CUCE :
Tipo de convocatoria :
Forma de adjudicacin :
Mtodo de Seleccin y Adjudicacin :

ESTUDIO DE DISEO TCNICO DE PREINVERSIN

CONSTRUCCIN DE LA DOBLE VA VILLAMONTES YACUIBA

PARA

15-0291-585409-1-1
LICITACIN PBLICA INTERNACIONAL
Por el Total
CALIDAD, PROPUESTA TCNICA Y COSTO

Precio Referencial : Bs6.587.500.77

Ing. Patricia Frutos Jordn
2159800
2159840
abc@[Link]; pfrutos@[Link]
17 de septiembre de 2015 a Hrs. 10:00; ABC - Oficina Central, Centro de
Presentacin de Propuestas :
Comunicaciones La Paz Piso 7 Contrataciones
17 de septiembre de 2015 a Hrs. 10:30; ABC - Oficina Central , Centro de
Acto de Apertura de Propuestas :
Comunicaciones La Paz Piso 7 Sala de Reuniones GNAF

Encargado de atender consultas :

Telfono :
Fax :
Correo Electrnico para consultas :

108

LA

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Licitacin Pblica

________________________________________________________________________________________________________

ANEXO 2
FORMULARIOS PARA LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS
Documentos Legales y Administrativos
Formulario
Formulario
Formulario
Formulario
Formulario
Formulario
Formulario
Formulario

A-1
A-2a
A-2b
A-2c
A-3
A-4
A-5
A-6

Presentacin de Propuesta.
Identificacin del Proponente para Empresas
Identificacin del Proponente para Asociaciones Accidentales
Identificacin del Proponente para Organizaciones no Gubernamentales
Experiencia General y Especfica del Proponente
Hoja de Vida del Gerente.
Hoja de Vida del Personal Clave.
Relacin de Instalaciones y Equipamiento

Documentos de la Propuesta Econmica

Formulario
Formulario
Formulario
Formulario

B-1
B-2
B-3
B-4

Propuesta Econmica
Presupuesto Total del Costo de los Servicios de Consultora.
Honorarios Mensuales del Personal Asignado
Detalle de Alquileres y Miscelneos

Documentos de la Propuesta Tcnica

Formulario C-1
Formulario C-2

Propuesta Tcnica.
Condiciones Adicionales.

109

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________________________________________________________________________________________________________

FORMULARIO A-1
PRESENTACIN DE PROPUESTA
(Para Empresas, Asociaciones Accidentales u Organizaciones no Gubernamentales)
1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIN
CUCE:

SEALAR EL OBJETO DE LA CONTRATACIN:

2. MONTO Y PLAZO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA (en das calendario)
(El proponente debe registrar el monto total que ofrece por la prestacin del servicio de consultora)

DESCRIPCIN

MONTO NUMERAL
(Bs.)

MONTO LITERAL

PLAZO DE VALIDEZ

A nombre de (Nombre del proponente) al cual represento, remito la presente propuesta,

declarando expresamente mi conformidad y compromiso de cumplimiento, conforme con los
siguientes puntos:
I.- De las Condiciones del Proceso
a) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N 1178, de Administracin y Control
Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratacin.
c) Declaro que, como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento, establecidas
en el Artculo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de contratacin.
d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, y sus enmiendas, si existieran, as como los
Formularios para la presentacin de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones
en dichos documentos y la adhesin al texto del contrato.
e) Declaro respetar el desempeo de los servidores pblicos asignados, por la entidad convocante,
al proceso de contratacin y no incurrir en relacionamiento que no sea a travs de medio escrito,
salvo en los actos de carcter pblico y exceptuando las consultas efectuadas al encargado de
atender consultas, de manera previa a la presentacin de propuestas.
f) Declaro la veracidad de toda la informacin proporcionada y autorizo mediante la presente, para
que en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurdica, suministre a los
representantes autorizados de la entidad convocante, toda la informacin que requieran para
verificar la documentacin que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la
entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta y ejecutar la Garanta de
Seriedad de Propuesta, sin perjuicio de lo dispuesto en normativa especfica.
g) Declaro la autenticidad de las garantas presentadas en el proceso de contratacin, autorizando
su verificacin en las instancias correspondientes.
h) Declaro haber realizado la Inspeccin Previa (cuando corresponda).
i) Comprometo mi inscripcin en el Registro nico de Proveedores del Estado (RUPE), una vez
presentada mi propuesta a la entidad convocante (excepto aquellos proponentes que ya se
encuentren inscritos en el RUPE)
j) Me comprometo a denunciar por escrito, ante la MAE de la entidad convocante, cualquier tipo de
presin o intento de extorsin de parte de los servidores pblicos de la entidad convocante o de
otras personas, para que se asuman las acciones legales y administrativas correspondientes.
k) Acepto a sola firma de este documento que todos los Formularios presentados se tienen por
suscritos, excepto los Formularios A-4 y A-5 que debern ser suscritos por el personal propuesto.
l) Declaro que el Gerente y el Personal Clave propuesto se encuentra inscrito en los registros que
prev la normativa vigente (cuando corresponda) y que ste no est considerado como Personal
Clave en otras propuestas.

110

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Licitacin Pblica

________________________________________________________________________________________________________

II.- De la Presentacin de Documentos

En caso de ser adjudicado, para la suscripcin de contrato, se presentar la siguiente documentacin,
en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentacin cuya informacin se encuentre
consignada en el Certificado del RUPE, aceptando que el incumplimiento es causal de descalificacin
de la propuesta. En caso de Asociaciones Accidentales, cada socio, presentar la documentacin
detallada a continuacin; excepto los documentos sealados en los incisos a), d), i), j) y l), que
debern ser presentados por la Asociacin Accidental en forma conjunta.
a) Certificado del RUPE que respalde la informacin declarada en su propuesta.
b) Documento de constitucin de la empresa, excepto aquellas empresas que se encuentran
inscritas en el Registro de Comercio.
c) Matricula de Comercio actualizada, excepto para proponentes cuya normativa legal inherente a
su constitucin as lo prevea.
d) Poder General Amplio y Suficiente del Representante Legal del proponente con facultades para
presentar propuestas y suscribir contratos, inscrito en el Registro de Comercio, esta inscripcin
podr exceptuarse para otros proponentes cuya normativa legal inherente a su constitucin as
lo prevea. Aquellas empresas unipersonales que no acrediten a un Representante Legal, no
debern presentar este Poder.
e) Certificado de Inscripcin en el Padrn Nacional de Contribuyentes (NIT), valido y activo.
f) Declaracin Jurada de Pago de Impuestos a las Utilidades de las Empresas, con el sello del
Banco, excepto las empresas de reciente creacin.
g) Certificado de Solvencia Fiscal, emitido por la Contralora General del Estado (CGE).
h) Certificado de no Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de Largo Plazo y al
Sistema Integral de Pensiones.
i) Garanta de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del
contrato. En el caso de Asociaciones Accidentales esta garanta podr ser presentada por una o
ms empresas que conforman la Asociacin, siempre y cuando cumpla con las caractersticas de
renovable, irrevocable y de ejecucin inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante.
j) Testimonio de Contrato de Asociacin Accidental.
k) Documentacin que respalde la Experiencia General y Especifica de la Empresa.
l) Documentacin que respalde la Experiencia General y Especifica, y Formacin del personal
propuesto, (especificar la documentacin o caso contrario suprimir el inciso)
(En caso de que el proponente adjudicado sea una Organizacin No Gubernamental (ONG), debe
presentar la siguiente documentacin, en original o fotocopia legalizada:
a)
b)
c)
d)

Certificado del RUPE que respalde la informacin declarada en su propuesta.

Acta de Fundacin.
Estatutos y Reglamento Interno, si corresponde.
Resolucin Suprema que aprueba la personalidad jurdica correspondiente.

(Firma del Proponente)

(Nombre completo del Proponente)

111

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________________________________________________________________________________________________________

FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE
(Para Empresas)
1.

DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Nombre del proponente o Razn Social:
Pas

Ciudad

Direccin

Domicilio Principal:
Telfonos:
NIT

Nmero de Identificacin Tributaria:

(Valido y Activo)
Nmero de
Matricula

Matricula de Comercio:
(Actualizada)

(Da

Fecha de Expedicin
Mes
Ao)

DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE (Suprimir este numeral cuando el proponente sea una empresa
unipersonal y ste no acredite a un Representante Legal).
2.

Apellido
Paterno
Nombre del Representante Legal

Apellido
Materno

Nombre(s)

:
Nmero

Cdula de Identidad del

Representante Legal

:
Nmero
de
Testimonio

Poder del Representante Legal

Lugar de emisin

Fecha de Expedicin
(Da

Mes

Ao)

Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades
para presentar propuestas y suscribir Contratos.
Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio. (Suprimir
este texto cuando por la naturaleza jurdica del proponente no se requiera la inscripcin en el
Registro de Comercio de Bolivia).
3.

INFORMACIN SOBRE NOTIFICACIONES

Solicito que las notificaciones me sean
remitidas va:

Fax:
Correo Electrnico:

112

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________________________________________________________________________________________________________

FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE
(Para Asociaciones Accidentales)
1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIN ACCIDENTAL
Denominacin de la Asociacin
:
Accidental
:

Asociados

Nombre del
Asociado

% de Participacin

1
2
3
Nmero de
Testimonio

Lugar

(Da

Fecha de expedicin
mes
Ao)

Testimonio de contrato :
Nombre de la Empresa Lder :
2. DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA LIDER
Pas :

Ciudad :

Direccin Principal :
Telfonos :

Fax :

Correo electrnico :
3. INFORMACIN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIN ACCIDENTAL
Ap. Paterno

Ap. Materno

Nombre(s)

Nombre del representante legal :

Nmero
Cdula de Identidad :
Nmero de
Testimonio

Lugar

(Da

Fecha de Expedicin
mes
Ao)

Poder del representante legal :

Direccin del Representante
Legal :
Telfonos :

Fax :

Correo electrnico :
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar propuestas y suscribir Contrato

4.

INFORMACIN SOBRE NOTIFICACIONES

Solicito que las notificaciones
me sean remitidas va:

Fax:
Correo Electrnico:

5. EMPRESAS INTEGRANTES DE LA ASOCIACIN

Cada integrante de la Asociacin Accidental deber llenar el Formato para identificacin de integrantes de Asociaciones Accidentales
que se encuentra a continuacin

113

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________________________________________________________________________________________________________

FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE PARA INTEGRANTES DE LA ASOCIACIN ACCIDENTAL
1.

DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Nombre del proponente o Razn
Social:
NIT

Nmero de Identificacin Tributaria:

(Valido y Activo)

2.

Fecha de Expedicin

Nmero de
Matricula

Matricula de Comercio:
(Vigente)

(Da

Mes

Ao)

DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE PROPONENTE (Suprimir este numeral cuando el proponente sea una

empresa unipersonal y ste no acredite a un Representante Legal).

Apellido
Paterno
Nombre del Representante
Legal

Apellido
Materno

Nombre(s)

:
Nmero

Cdula de Identidad del

Representante Legal

:
Nmero de
Testimonio

Poder del Representante

Legal

Lugar de emisin

Fecha de Expedicin
(Da

Mes

Ao)

114

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________________________________________________________________________________________________________

FORMULARIO A-2c
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE
(Para Organizaciones No Gubernamentales)
1.

DATOS GENERALES DE LA ONG

(En este cuadro la ONG debe sealar los datos de su Acta de Fundacin, de Estatutos y Reglamento Interno, si corresponde y
la Resolucin Suprema que aprueba su personalidad jurdica correspondiente)

2.

DATOS DE CONTACTO DE LA ONG

Nombre del Representante Legal de la ONG :

Ciudad :

Domicilio fijado para el proceso de

:
contratacin
Telfonos :
Fax (Slo si tiene) :
Casilla (Slo si tiene) :
Correo electrnico (Slo si tiene) :

115

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________________________________________________________________________________________________________

FORMULARIO A-3
EXPERIENCIA GENERAL DEL PROPONENTE

[NOMBRE DEL PROPONENTE]

N

Entidad Contratante

Objeto de la
Contratacin

Lugar de
Realizacin

Monto final
percibido por el
contrato en Bs.

Periodo de Ejecucin
Inicio

Fin

Tiempo de
Ejecucin

Forma de
Participacin
(Asociado/No
Asociado)

1
2
3
4
5

N
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada.

EXPERIENCIA ESPECFICA DEL PROPONENTE

[NOMBRE DEL PROPONENTE]

N

Entidad Contratante

Objeto de la
Contratacin

Lugar de
Realizacin

Monto final
percibido por el
contrato en Bs.

Periodo de Ejecucin
Inicio

Fin

Tiempo de
Ejecucin

Forma de
Participacin
(Asociado/No
Asociado)

1
2
3
4
5

N
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada.

116

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________________________________________________________________________________________________________

FORMULARIO A-4
HOJA DE VIDA DEL GERENTE
1. DATOS GENERALES
Paterno

Materno

Nombre(s)

Nmero

Lugar de expedicin

Nombre Completo :
Cdula de Identidad
Edad
Nacionalidad
Profesin
Nmero de Registro Profesional

:
:
:
:
:

2. FORMACIN ACADMICA
Fechas

Universidad / Institucin

Desde

Grado Acadmico

Hasta

Ttulo en Provisin
Nacional

3. CURSOS DE ESPECIALIZACIN
Universidad / Institucin

Fechas
Desde

Nombre del Curso

Hasta

Duracin en
Horas

4. EXPERIENCIA EN CONSULTORAS EN GENERAL

N

Entidad / Empresa

Objeto de la Consultora

Monto de la
Consultora (Bs.)

Cargo

Fecha (da/mes/ao)
Desde
Hasta

Cargo

Fecha (da/mes/ao)
Desde
Hasta

1
2
N.
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORAS ESPECFICAS
N

Entidad / Empresa

Objeto de la Consultora

Monto de la
Consultora (Bs.)

1
2
N
6. DECLARACIN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N [Nmero de documento de identificacin], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempear la funcin de Gerente, nicamente con [Nombre de la empresa o
de la Asociacin Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratacin] con la entidad [Nombre de la
Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto slo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratacin, asumo la descalificacin de la presente propuesta.
Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]
NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada. En caso de adjudicacin el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la informacin detalla, en original o fotocopia legalizada.
(Firma del Profesional Propuesto)
(Nombre completo del Profesional Propuesto)

117

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Licitacin Pblica

________________________________________________________________________________________________________

FORMULARIO A-5

HOJA DE VIDA DEL PERSONAL CLAVE

1. DATOS GENERALES
Paterno

Materno

Nombre(s)

Nmero

Lugar de Expedicin

Nombre Completo :
Cdula de Identidad
Edad
Nacionalidad
Profesin
Nmero de Registro Profesional

:
:
:
:
:

2. FORMACIN ACADMICA
Fechas

Universidad / Institucin

Desde

Grado Acadmico

Hasta

Ttulo en Provisin
Nacional

3. CURSOS DE ESPECIALIZACIN
Universidad / Institucin

Fechas
Desde

Nombre del Curso

Hasta

Duracin en
Horas

4. EXPERIENCIA EN CONSULTORAS EN GENERAL

N

Entidad / Empresa

Objeto de la Consultora

Monto de la
Consultora (Bs.)

Cargo

Fecha (da/mes/ao)
Desde
Hasta

Cargo

Fecha (da/mes/ao)
Desde
Hasta

1
2
N
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORAS ESPECFICAS
N

Entidad / Empresa

Objeto de la Consultora

Monto de la
Consultora (Bs.)

1
2
N
6. DECLARACIN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N [Nmero de documento de identificacin], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempear la funcin de [Cargo en la Consultora], nicamente con [Nombre
de la empresa o de la Asociacin Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratacin] con la entidad
[Nombre de la Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto slo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratacin, asumo la descalificacin de la presente propuesta.
Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]
NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada. En caso de adjudicacin el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la informacin detalla, en original o fotocopia legalizada.
Este formulario deber ser presentado para cada uno de los profesionales propuestos.
(Firma del Profesional Propuesto)
(Nombre completo del Profesional Propuesto)

118

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________________________________________________________________________________________________________

FORMULARIO A-6
RELACIN DE INSTALACIONES Y EQUIPAMIENTO
CONCEPTO

DESCRIPCIN

MONTO
Bs.

INMUEBLES
VEHCULOS
EQUIPO PRINCIPAL
EQUIPO SECUNDARIO
EQUIPO DE APOYO
OTROS

119

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________________________________________________________________________________________________________

FORMULARIO N B-1
PROPUESTA ECONOMICA
Este Formulario no es aplicable para el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo, donde no es
necesaria la presentacin de propuesta econmica. En caso de que el proponente presente propuesta econmica y
este fuese adjudicado, se proceder a pagar el monto del presupuesto fijo establecido por la entidad.)
DETALLE DEL SERVICIO DE CONSULTORIA

MONTO TOTAL (Literal)

MONTO TOTAL Bs (Numeral)

120

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________________________________________________________________________________________________________

FORMULARIO B-2
PRESUPUESTO TOTAL DEL COSTO
DE LOS SERVICIOS DE CONSULTORA
DESCRIPCIN

Monto (Bs)

COSTOS DIRECTOS
I

Honorarios mensuales del personal asignado (Formulario B-3)

Alquiler y Miscelneos (Formulario B-4).

SUB TOTAL COSTOS DIRECTOS (A+B)

COSTOS INDIRECTOS
II

Gastos Generales.

Impuestos y otros (*).

SUB TOTAL COSTOS INDIRECTOS (C+D)

III UTILIDAD
COSTO TOTAL DEL SERVICIO (I + II + III)

121

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________________________________________________________________________________________________________

FORMULARIO B-3
HONORARIOS MENSUALES DEL PERSONAL ASIGNADO
(en Bolivianos)

Nmina

Especialidad

Actividades a
desarrollar

Periodo

Honorario por
periodo

Costo
honorarios

Profesionales
1
2

N
Tcnicos
1
2

N
Administrativos
1
2

N
Auxiliares
1
2

N
Total

122

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________________________________________________________________________________________________________

FORMULARIO B-4
DETALLE DE ALQUILERES Y MISCELNEOS
N

CONCEPTO

CANTIDAD

Oficinas

Vehculos, combustible y mantenimiento

Equipos (Computadoras, graficadores, reproducciones y otros)

Comunicaciones

Subcontratos

Pasajes

Viticos

Otros (detalle de acuerdo a cada caso)

UNIDAD

COSTO
UNITARIO
(En Bolivianos)

COSTO
TOTAL

TOTAL

123

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Licitacin Pblica

________________________________________________________________________________________________________

FORMULARIO C-1
PROPUESTA TCNICA
Para ser llenado por el proponente de acuerdo a lo establecido en el numeral 38, 39 y 40.
Propuesta(*)

(*) La propuesta deber contener como mnimo: Objetivos, Alcance, Metodologa y Plan de trabajo.

124

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________________________________________________________________________________________________________

FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES
Para ser llenado por la Entidad convocante
(llenar de manera previa a la publicacin del DBC)

#
1

10

11

12

13

14

15

Condiciones Adicionales Solicitadas (*)

Experiencia
General
en
Servicios
de
Consultora, valor total (en los ltimos 10
aos) mayor o igual al 90% del Precio
Referencial del objeto de la contratacin.
Experiencia Especfica, Consultora Similar
(concluida), mayor o igual a 4 proyectos (en
los ltimos 10 aos).
Formacin acadmica Gerente de Proyecto,
se calificar Maestra con 2 puntos y
Doctorado con 3 puntos
Formacin acadmica del Gerente de
Proyecto, mayor o igual a 2 cursos (mnimo
200 horas c/u) se calificara 2 puntos.
Formacin
acadmica
especialista
en
Tneles, se calificar Maestra con 1 punto y
Doctorado con 2 puntos, de acuerdo a lo
requerido en el numeral 39.
Formacin acadmica del Especialista en
Tneles, mayor o igual a 2 cursos (mnimo
200 horas c/u) se calificara 1 punto.
Formacin
acadmica
especialista
en
Geologa, se calificar Maestra con 1 punto
y Doctorado con 2 puntos, de acuerdo a lo
requerido en el numeral 39.
Formacin
acadmica
especialista
en
Geologa, mayor o igual a 2 cursos (mnimo
200 horas c/u) se calificara 1 punto.
Formacin
acadmica
especialista
en
Geotecnia, Suelos y Materiales se calificar
Maestra con 1 punto y Doctorado con 2
puntos, de acuerdo a lo requerido en el
numeral 39.
Formacin
acadmica
especialista
en
Geotecnia, Suelos y Materiales, mayor o
igual a 2 cursos (mnimo 200 horas c/u) se
calificara 1 punto.
Formacin
acadmica
especialista
en
Hidrologa, Hidrulica y Drenaje se calificar
Maestra con 1 punto y Doctorado con 2
puntos, de acuerdo a lo requerido en el
numeral 39.
Formacin
acadmica
especialista
en
Hidrologa, Hidrulica y Drenaje, mayor o
igual a 2 cursos (mnimo 200 horas c/u) se
calificara 1 punto.
Formacin acadmica especialista en Diseo
Geomtrico, se calificar Maestra con 1
punto y Doctorado con
2 puntos, de
acuerdo a lo requerido en el numeral 39.
Formacin acadmica especialista en Diseo
Geomtrico, mayor o igual a 2 cursos
(mnimo 200 horas c/u) se calificara 1
punto.
Formacin
acadmica
especialista
en
Estructuras, se calificar Maestra con 1
punto y Doctorado con
2 puntos, de

Para ser llenado por el proponente al

momento de elaborar su propuesta

Puntaje asignado (definir Condiciones Adicionales Propuestas

puntaje) (**)
(***)
2

125

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Licitacin Pblica

________________________________________________________________________________________________________

16

17

18

19

20

21
22

Para ser llenado por la Entidad convocante

(llenar de manera previa a la publicacin del DBC)
acuerdo a lo requerido en el numeral 39.
Formacin
acadmica
especialista
en
Estructuras, mayor o igual a 2 cursos
(mnimo 200 horas c/u) se calificara 1
punto.
Formacin
acadmica
especialista
en
Pavimentos, se calificar Maestra con 1
punto y Doctorado con
2 puntos, de
acuerdo a lo requerido en el numeral 39.
Formacin
acadmica
especialista
en
Pavimentos, mayor o igual a 2 cursos
(mnimo 200 horas c/u) se calificara 1
punto.
Formacin
acadmica
especialista
Ambiental, se calificar Maestra con 1 punto
y Doctorado con 2 puntos, de acuerdo a lo
requerido en el numeral 39.
Formacin
acadmica
especialista
en
Ambiental, mayor o igual a 2 cursos
(mnimo 200 horas c/u) se calificara 1
punto.
Objetivo
y
alcance,
existen
mejoras
adicionales en la oferta
Plan de trabajo con detalles de acuerdo con
el alcance y la metodologa Y Cronograma
detallado

Para ser llenado por el proponente al

momento de elaborar su propuesta
1

1
1

(*) Se deber describir los criterios que se consideren necesarios. Por ejemplo experiencia especifica del
Proponente o del personal clave, condiciones adicionales o mejoras a los Trminos de Referencia, siempre y
cuando sean: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de razonabilidad y proporcionalidad.
(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deber ser 35 puntos.
(***)El proponente podr ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente
Formulario, que mejoren la calidad del servicio de consultora ofertado, siempre que estas caractersticas
fuesen beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido el servicio.

126

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Licitacin Pblica

________________________________________________________________________________________________________

ANEXO 4
FORMULARIOS DE VERIFICACIN, EVALUACIN Y CALIFICACIN DE PROPUESTAS
Formulario
Formulario
Formulario
Formulario
Formulario

V-1a
V-1b
V-2
V-3
V-4

Evaluacin Preliminar para Empresas y Organizaciones no Gubernamentales

Evaluacin Preliminar para Asociaciones Accidentales
Evaluacin de la Propuesta Econmica
Evaluacin de la Propuesta Tcnica
Resumen de la Evaluacin Tcnica y Econmica

127

FORMULARIO V-1a
EVALUACIN PRELIMINAR
(Para Empresas y Organizaciones no Gubernamentales)
DATOS GENERALES DEL PROCESO
CUCE

Objeto de la contratacin

Nombre del Proponente

/
Propuesta Econmica o Presupuesto
Fijo determinado por la
entidad
Nmero de Pginas de la propuesta

:
Verificacin
(Acto de Apertura)
PRESENT

4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.

SI

3.

REQUISITOS EVALUADOS

1.
2.

DOCUMENTOS
Formulario A-1. Presentacin de Propuesta.
Formulario A-2a o A-2c. Identificacin del Proponente, segn
corresponda.
Formulario A-3. Experiencia General y Especifica del
Proponente.
Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente.
Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
Formulario A-6. Relacin de Instalaciones y Equipamiento.
Garanta de Seriedad de Propuesta.
PROPUESTA TCNICA
Formulario C-1. Propuesta Tcnica
Formulario C-2. Condiciones Adicionales
PROPUESTA ECONMICA
Formulario B-1. Propuesta Econmica
Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de
Consultora.
Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal Asignado.
Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Miscelneos

NO

Pagina N

Evaluacin Preliminar
(Sesin Reservada)
CONTINUA

DESCALIFICA

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora en la Modalidad de Licitacin Pblica

_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO V-1b
EVALUACIN PRELIMINAR
(Para Asociaciones Accidentales)
DATOS GENERALES DEL PROCESO
CUCE

Objeto de la contratacin

Nombre del Proponente

Propuesta Econmica o Presupuesto

Fijo determinado por la
entidad
Nmero de Pginas de la propuesta

:
:

REQUISITOS EVALUADOS

Verificacin
(Acto de Apertura)
PRESENT

SI
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

8.
9.
10.
11.
12.
14.

NO

Pagina N

Evaluacin Preliminar
(Sesin Reservada)
CONTINUA

DESCALIFICA

DOCUMENTOS
Formulario A-1. Presentacin de Propuesta.
Formulario A-2b Identificacin del Proponente
Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente.
Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
Formulario A-6. Relacin de Instalaciones y Equipamiento
Garanta de Seriedad de Propuesta.
Adems cada socio en forma independiente presentar:
Formulario A-3. Experiencia General y Especfica del
Proponente
PROPUESTA TCNICA
Formulario C-1. Propuesta Tcnica.
Formulario C-2. Condiciones Adicionales
PROPUESTA ECONMICA
Formulario [Link] Econmica.
Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de
Consultora.
Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal Asignado.
Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Miscelneos

129

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora en la Modalidad de Licitacin Pblica

_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO N V-2
EVALUACIN DE LA PROPUESTA ECONMICA
Este formulario no es aplicable para el mtodo de seleccin y adjudicacin de presupuesto fijo

CUCE :
Objeto de la Contratacin :

NOMBRE DEL
PROPONENTE

PROPUESTA
ECONMICA
(PE)

ORDEN DE LA
PROPUESTA A
PARTIR DEL MENOR
VALOR

OBSERVACIONES

1
2
3

130

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora en la Modalidad de Licitacin Pblica

_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO V-3
EVALUACIN DE LA PROPUESTA TCNICA
Formulario C-1
(Llenado por la Entidad)

PROPONENTES
Proponente A
No
cumple

Cumple

METODOLOGA
CUMPLE/NO CUMPLE

(sealar si cumple o no
cumple)

EXPERIENCIA Y OTROS
ASPECTOS TCNICOS

No
cumple

(sealar si cumple o no
cumple)

CONDICIONES ADICIONALES
Formulario C-2
(Llenado por la entidad)
Puntaje
Asignado

PUNTAJE TOTAL DE
LAS CONDICIONES
ADICIONALES

Proponente C
Cumple

Proponente n

No cumple Cumple

No cumple

(sealar si cumple o no (sealar si cumple o no (sealar si cumple o no

cumple)
cumple)
cumple)
PROPONENTES

Proponente A
Cumple

Formulario A-3 Experiencia

General
y
Especfica
del
Proponente.
Formulario A-4 Hoja de Vida,
del Gerente.
Formulario A-5 Hoja de Vida,
del Personal Clave.
Formulario A-6 Relacin de
Instalaciones y Equipamiento
METODOLOGA
CUMPLE/NO CUMPLE

Proponente B
No
Cumple
cumple

35

RESUMEN DE LA EVALUACIN
TCNICA
Puntaje de la Evaluacin
CUMPLE/NO CUMPLE
Puntaje de las Condiciones
Adicionales
Puntaje total de la Evaluacin de la
Propuesta Tcnica (PT)

Proponente B
No
Cumple
cumple

Proponente C
Cumple

Proponente n

No cumple Cumple

No cumple

(sealar si cumple o no (sealar si cumple o no (sealar si cumple o no

cumple)
cumple)
cumple)

PROPONENTES
Proponente A

Proponente B

Puntaje Obtenido

Puntaje Obtenido

(Sumar los puntajes

obtenidos de cada
condicin)

(Sumar los puntajes

obtenidos de cada
condicin)

PUNTAJE
ASIGNADO
35

Proponente C

Proponente n

Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido

(Sumar los
puntajes
obtenidos de
cada condicin)

(Sumar los
puntajes
obtenidos de
cada condicin)
Proponente n

Proponente A

Proponente B

Proponente C

(si cumple, asignar

35 puntos)

(si cumple, asignar

35 puntos)

(si cumple, asignar

35 puntos)

35
70

131

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora en la Modalidad de Licitacin Pblica

_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO V-4
RESUMEN DE LA EVALUACIN TCNICA Y ECONMICA
(Para el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin
Calidad, Propuesta Tcnica y Costo)
En caso de NO aplicar el Mtodo Seleccin y Adjudicacin Calidad, Propuesta Tcnica y Costo
suprimir este formulario
Los factores de evaluacin debern determinarse de acuerdo con lo siguiente:
ABREVIACIN
PE
PT
PTP

DESCRIPCIN
Puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Econmica
Puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Tcnica
PUNTAJE TOTAL DE LA PROPUESTA EVALUADA

PUNTAJE ASIGNADO
30 puntos
70 puntos
100 puntos

PROPONENTES

RESUMEN DE EVALUACIN
PROPONENTE A

PROPONENTE B

PROPONENTE C

PROPONENTE n

Puntaje de la Evaluacin de la
Propuesta Econmica (de acuerdo
con lo establecido en el Sub Numeral
25.1.1)
Puntaje de la Evaluacin de la
Propuesta Tcnica, del Formulario V3.
PUNTAJE TOTAL

132

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora en la Modalidad de Licitacin Pblica

_______________________________________________________________________________________________

ANEXO 5
MODELO DE CONTRATO
I.

CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO

[Link] [Link] [Link] [Link] [Link] [Link] [Link] [Link] OCTAVA

DCIMA [Link] [Link] [Link].

Partes Contratantes
Antecedentes Legales del Contrato
Objeto del Contrato
Plazo de Prestacin del Servicio
Monto del Contrato
Anticipo
Garanta de Cumplimiento de Contrato
Domicilio a efectos de Notificacin
Vigencia del Contrato
Documentos de Contrato
Idioma
Legislacin Aplicable al Contrato
Derechos del Consultor
Estipulaciones sobre Impuestos
Cumplimiento de Leyes Laborales
Protocolizacin del Contrato
Subcontratos
Intransferibilidad del Contrato
Causas de Fuerza Mayor y/o Caso Fortuito
Terminacin del Contrato
Por Cumplimiento
Por Resolucin
Solucin de Controversias
Modificaciones al Contrato

CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO

VIGSIMA [Link] [Link] [Link] [Link] [Link] [Link] [Link] [Link] [Link] [Link] [Link] [Link] [Link] [Link] OCTAVA.-

Inicio de Prestacin del Servicio

Supervisin del Servicio
Representante del Consultor
Personal del Consultor
Informes
Aprobacin de Documentos y Propiedad de los Mismos
Forma de Pago
Facturacin
Modificaciones al Servicio
Pago por Servicios Adicionales
Morosidad y sus Penalidades
Responsabilidad y Obligaciones del Consultor
Suspensin de Actividades
Certificado de Liquidacin Final
Procedimiento de Pago del Certificado de Liquidacin Final
Conformidad

133

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora en la Modalidad de Licitacin Pblica

_______________________________________________________________________________________________

MINUTA DE CONTRATO
SEOR NOTARIO DE GOBIERNO DEL DISTRITO ADMINISTRATIVO DE ___________
(registrar el lugar donde ser protocolizado el Contrato)
En el registro de Escrituras Pblicas que corren a su cargo srvase usted insertar el presente
contrato de Servicios de Consultora, para _____________________ (registrar el servicio de
consultora a ser realizado) sujeto a los siguientes trminos y condiciones:
I.

CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO

PRIMERA.- (PARTES CONTRATANTES) Dir usted que las partes CONTRATANTES son:
_________(registrar de forma clara y detallada el nombre de la ENTIDAD), con NIT N
________ (sealar el Nmero de Identificacin Tributaria), con domicilio en
____________ (sealar de forma clara el domicilio de la entidad), en ______________
(sealar el distrito, provincia y departamento) representada legalmente por ______
( registrar el nombre de la MAE o del servidor pblico a quien se delega la competencia
para la suscripcin del Contrato, y la Resolucin correspondiente de delegacin), en
calidad de (sealar el cargo del Servidor Pblico que suscribe el contrato) que en
adelante se denominar la ENTIDAD y la __________(registrar la Razn Social de la
empresa adjudicada), legalmente constituida conforme a la legislacin de Bolivia, inscrita en
el Registro de Comercio N ______(registrar el nmero) representada legalmente por
____________(registrar el nombre completo y nmero de la cdula de identidad del
propietario o representante legal habilitado para la suscripcin del contrato en
representacin de la empresa) en virtud del testimonio de poder N____(registrar
nmero) otorgado ante __________(registrar el N de Notaria de Fe Publica en la que
fue otorgado el poder), el _________ (registrar la fecha, da, mes ,ao) en la _______
(registrar el lugar donde fue otorgado el poder), que en adelante se denominara el
CONSULTOR, quienes celebraran y suscriben el presente Contrato de Consultora.
SEGUNDA.- (ANTECEDENTES LEGALES DEL CONTRATO) Dir usted que LA ENTIDAD,
mediante Licitacin Pblica N ___________ (registrar el nmero de la Licitacin), convoc
a empresas consultoras para que presenten sus propuestas, de acuerdo con las condiciones
establecidas en el Documento Base de Contratacin (DBC) aprobado mediante Resolucin N
____ de ______ (registrar el nmero y fecha de la Resolucin de aprobacin del DBC),
proceso de contratacin realizado en el marco del Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de
2009, de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS) y
sus modificaciones.
Que la Comisin de Calificacin de LA ENTIDAD, luego de efectuada la apertura de propuestas
presentadas, realiz el anlisis y evaluacin de las mismas, habiendo emitido el Informe de
Evaluacin y Recomendacin al Responsable del Proceso de Contratacin (RPC), quin resolvi
adjudicar la Consultora, mediante Resolucin de Adjudicacin N _______________ (registrar
el nmero y la fecha de la Resolucin), a __________________ (registrar la razn social
del Adjudicado), al cumplir su propuesta con todos los requisitos y ser la ms conveniente a
los intereses de LA ENTIDAD.
(Si el RPC, en caso excepcional decide adjudicar el servicio de consultora un
proponente que no sea el recomendado por la Comisin de Calificacin, deber
adecuarse la redaccin de la presente clusula).
TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA DEL CONTRATO) El CONSULTOR se compromete y obliga por
el presente Contrato, a prestar todos los servicios necesarios para ______________(Describir
de forma detallada la CONSULTORA que ser ejecutada), hasta su conclusin, que en
adelante se denominara El CONSULTOR, con estricta y absoluta sujecin a este Contrato, a los
documentos que forman parte de el y dando cumplimiento a las normas, condiciones, precio,
regulaciones, obligaciones, especificaciones, tiempo de prestacin del servicio y caractersticas
tcnicas establecidas en los documentos del Contrato.
El
objeto
del
presente
contrato
es
la
Consultora
de
_______________
______________(Describir de forma detallada la CONSULTORA que ser ejecutada),
que en adelante se denominar El Consultor, ________________ (sealar la causa de la
contratacin), suministrados por el PROVEEDOR, con estricta y absoluta sujecin a este
Contrato, a los documentos que forman parte de el y dando cumplimiento a las normas,

134

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora en la Modalidad de Licitacin Pblica

_______________________________________________________________________________________________

condiciones, precio, regulaciones, obligaciones, especificaciones, tiempo de prestacin del

servicio y caractersticas tcnicas establecidas en los documentos del Contrato.
CUARTA.- (PLAZO DE PRESTACIN DEL SERVICIO) EL CONSULTOR desarrollar sus
actividades de forma satisfactoria, en estricto acuerdo con el alcance del servicio, la propuesta
adjudicada, los Trminos de Referencia y el cronograma de servicios en el plazo de
___________________ (Registrar en forma literal y numeral el plazo de prestacin del
servicio) das calendario, que sern computados a partir, de la fecha de la Orden de Proceder.
En caso de otorgarse anticipo la Orden de Proceder no podr ser emitida antes de que se haga
efectivo el desembolso total del anticipo.
El plazo establecido precedentemente se distribuye de acuerdo al siguiente detalle:
1. Movilizacin ___________ (Registrar el nmero de das de forma literal y numeral)
das calendario.
2. Periodo de realizacin de la Consultora incluida la entrega final del producto contratado
___________ (registrar el nmero de das de forma numeral) das calendario.
3. Perodo de aprobacin del Informe Final por parte de LA ENTIDAD _____________
(Registrar el nmero de das de forma numeral y literal) das calendario.
Emitida, por escrito, la Orden de Proceder comenzar a correr el plazo de prestacin del servicio,
mismo que podr ser ampliado en los casos siguientes:
a) Por modificacin del servicio, por parte de LA ENTIDAD, mediante el procedimiento
establecido en la clusula Trigsima Primera, incrementando o instruyendo la realizacin de
otros servicios de consultora relacionados al objeto del presente contrato, lo que ser
consignado en el Contrato Modificatorio.
b) Por demora en el pago de certificados de prestacin del servicio,
c) Por otras causales previstas en este Contrato y documentos que forman parte del mismo.
QUINTA.- (MONTO DEL CONTRATO) El monto total propuesto y aceptado por ambas partes
para la ejecucin del objeto del presente Contrato es de ______________ (Registrar en forma
numeral y literal el monto del Contrato, en bolivianos, establecido en la Resolucin de
Adjudicacin). (En Convocatoria Pblica Internacional el monto del contrato podr ser
en moneda extranjera, dejando expresamente establecido que el pago se realizar en
moneda nacional y al tipo de cambio oficial de venta establecido por el Banco Central
de Bolivia en el da de la facturacin). Este precio corresponde a la propuesta adjudicada
establecida en la propuesta econmica que forma parte de este Contrato.
Queda establecido que el monto consignado en la propuesta adjudicada incluye todos los
elementos sin excepcin alguna, que sean necesarios para la realizacin y cumplimiento del
servicio de CONSULTORA. Este monto tambin comprende todos los costos referidos a
salarios, incidencia en ellos por leyes sociales, impuestos, aranceles, daos a terceros, gastos de
seguro de equipo y de accidentes personales, gastos de transporte y viticos; es decir, todo otro
costo directo o indirecto incluyendo utilidades que pueda tener incidencia en el monto total del
servicio, hasta su conclusin.
Es de exclusiva responsabilidad del CONSULTOR, prestar los servicios contratados dentro del
monto establecido como costo del servicio, ya que no se reconocern ni procedern pagos por
servicios que excedan dicho monto.
(Seleccionar una de las siguientes clusulas considerando si acord o no la otorgacin
del anticipo)
SEXTA.- (ANTICIPO)
En el presente contrato la ENTIDAD no otorgar anticipo.
(Seleccionar la siguiente clusula cuando el objeto de la contratacin est relacionado
a la elaboracin de estudios a diseo final)
SEXTA.- (ANTICIPO)
Despus de ser suscrito el Contrato la ENTIDAD, a solicitud expresa del CONSULTOR, podr
otorgarle un anticipo que no deber exceder el veinte por ciento (20%) del monto total del
contrato, el cual podr ser desembolsado en uno o ms desembolsos, contra entrega de una

135

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora en la Modalidad de Licitacin Pblica

_______________________________________________________________________________________________

Garanta de Correcta Inversin de Anticipo por el cien por ciento (100%) del monto a ser
desembolsado. El importe del anticipo ser descontado en ____ (indicar el nmero de
certificados de pago acordados entre ambas partes contratantes) certificados de pago,
hasta cubrir el monto total del anticipo.
El importe de la garanta podr ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el CONSULTOR no
haya iniciado la prestacin del servicio dentro de los __________ (Registrar en forma literal
y numrica, el plazo previsto al efecto) das calendario establecidos al efecto, o en caso de
que no cuente con el personal y equipos necesarios para la realizacin del servicio estipulado en
el contrato, una vez iniciado ste.
Esta garanta original, podr ser sustituida peridicamente deducindose el monto amortizado y
ser emitida por el saldo que resta por amortizar. Las garantas substitutivas debern mantener
su vigencia en forma continua y hasta el plazo originalmente previsto, por lo que el
CONSULTOR realizar las acciones correspondientes a este fin oportunamente.
LA CONTRAPARTE llevar el control directo de la vigencia y validez de la garanta, en cuanto al
monto y plazo, a efectos de requerir su ampliacin al CONSULTOR o solicitar a la ENTIDAD su
ejecucin.
(Seleccionar la siguiente clusula cuando el objeto de la contratacin NO est
relacionado a la elaboracin de estudios a diseo final)
SEXTA.- (ANTICIPO)
Despus de ser suscrito el Contrato la ENTIDAD, a solicitud expresa del CONSULTOR, podr
otorgarle un anticipo que no deber exceder el veinte por ciento (20%) del monto total del
contrato, el cual podr ser desembolsado en uno o ms desembolsos, contra entrega de una
Garanta de Correcta Inversin de Anticipo por el cien por ciento (100%) y la factura por el
monto a ser desembolsado. El importe del anticipo ser descontado en ____ (indicar el
nmero de certificados de pago acordados entre ambas partes contratantes)
certificados de pago, hasta cubrir el monto total del anticipo.
El importe de la garanta podr ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el CONSULTOR no
haya iniciado la prestacin del servicio dentro de los __________ (Registrar en forma literal
y numrica, el plazo previsto al efecto) das calendario establecidos al efecto, o en caso de
que no cuente con el personal y equipos necesarios para la realizacin del servicio estipulado en
el contrato, una vez iniciado ste.
Esta garanta original, podr ser sustituida peridicamente deducindose el monto amortizado y
ser emitida por el saldo que resta por amortizar. Las garantas substitutivas debern mantener
su vigencia en forma continua y hasta el plazo originalmente previsto, por lo que el
CONSULTOR realizar las acciones correspondientes a este fin oportunamente.
LA CONTRAPARTE llevar el control directo de la vigencia y validez de la garanta, en cuanto al
monto y plazo, a efectos de requerir su ampliacin al CONSULTOR o solicitar a la ENTIDAD su
ejecucin.
SPTIMA.- (GARANTA) El CONSULTOR, garantiza el correcto cumplimiento y fiel ejecucin
del presente Contrato en todas sus partes con la _____ (registrar el tipo de garanta
establecido en el DBC) N _______emitida por ______ (registrar el nombre del ente
emisor de la garanta), con vigencia hasta el __________ (registrar, da, mes y ao de la
vigencia de la garanta), a la orden de ______(registrar el nombre o razn social de la
Entidad), por _________________ (registrar el monto de la garanta en forma numeral y
literal), equivalente el siete por ciento (7 %) del monto total del Contrato.
El importe de dicha garanta en caso de cualquier incumplimiento contractual incurrido por el
CONSULTOR, ser pagado a favor de LA ENTIDAD, sin necesidad de ningn trmite o accin
judicial, a su slo requerimiento.
Si se procediera a la recepcin definitiva del producto objeto de la consultora dentro del plazo
contractual y en forma satisfactoria, hecho que se har constar mediante el Acta o Informe
correspondiente, suscrito por ambas partes Contratantes, dicha garanta ser devuelta despus
de la Liquidacin del Contrato, juntamente con el Certificado de Cumplimiento de Contrato.

136

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora en la Modalidad de Licitacin Pblica

_______________________________________________________________________________________________

EL CONSULTOR, tiene la obligacin de mantener actualizada la Garanta de Cumplimiento de

Contrato durante la vigencia de ste. LA CONTRAPARTE llevar el control directo de la vigencia
de la garanta en cuanto al monto y plazo, a efectos de requerir su ampliacin al CONSULTOR,
o solicitar a LA ENTIDAD su ejecucin.
La Garanta de Cumplimiento de Contrato, estar bajo custodia de la Unidad Administrativa, lo
que no eximir la responsabilidad de LA CONTRAPARTE.
OCTAVA.- (DOMICILIO A EFECTOS DE NOTIFICACIN) Cualquier aviso o notificacin entre
las partes contratantes ser enviada:
Al CONSULTOR:
__________ (registrar el domicilio que seale el Consultor, especificando zona, calle y
nmero del inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas).
A LA ENTIDAD:
_______ (registrar el domicilio de la Entidad, especificando zona, calle y nmero del
inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas)
NOVENA.- (VIGENCIA DEL CONTRATO). El presente Contrato, entrar en vigencia desde el
da siguiente hbil de su suscripcin, por ambas partes, hasta la terminacin del contrato.
DCIMA.- (DOCUMENTOS DE CONTRATO) Para cumplimiento de lo preceptuado en el
presente contrato, forman parte del mismo los siguientes documentos:
10.1
10.2
10.3
10.4
10.5
10.6
10.7
10.8
10.9
10.10
10.11

Documento Base de Contratacin, sus aclaraciones y/o enmiendas, si existiesen.

Propuesta adjudicada.
Resolucin de Adjudicacin.
Acta de Concertacin de Mejores Condiciones Tcnicas, cuando corresponda.
Certificado de Informacin sobre Solvencia Fiscal, emitido por la Contralora General
del Estado.
Certificado del RUPE
Garanta de Cumplimiento de Contrato.
Garanta de Correcta Inversin de Anticipo (si corresponde).
Contrato de Asociacin Accidental (si corresponde).
Poder del Representante Legal de la Asociacin Accidental (si corresponde).
Otros documentos especficos de acuerdo a la contratacin (Sealar los que
correspondan).

DCIMA PRIMERA.- (IDIOMA) El presente Contrato, toda la documentacin aplicable al

mismo y la que emerja de la prestacin del servicio de consultora, deben ser elaborados en
idioma castellano.
DCIMA SEGUNDA.- (LEGISLACIN APLICABLE AL CONTRATO) El presente contrato, al
ser de naturaleza administrativa, se celebra exclusivamente al amparo de las siguientes
disposiciones:
12.1 Constitucin Poltica del Estado.
12.2 Ley N 1178, de 20 de julio de 1990, de Administracin y Control Gubernamentales.
12.3 Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del
Sistema de Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
12.4 Ley del Presupuesto General del Estado y su reglamentacin.
12.5 Otras disposiciones relacionadas.
DCIMA TERCERA.- (DERECHOS DEL CONSULTOR) El CONSULTOR, tiene derecho a
plantear los reclamos que considere correctos, por cualquier omisin de LA ENTIDAD, por falta
de pago del servicio prestado, o por cualquier otro aspecto consignado en el presente Contrato.
Tales reclamos debern ser planteados por escrito y de forma documentada, a
CONTRAPARTE, hasta treinta (30) das hbiles posteriores al suceso.

LA

LA CONTRAPARTE, dentro del lapso impostergable de cinco (5) das hbiles de recibido el
reclamo, analizar el mismo, debiendo emitir su informe - recomendacin a LA ENTIDAD, para
que a su vez tome conocimiento y analice la recomendacin a objeto de aceptar la misma, o en

137

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora en la Modalidad de Licitacin Pblica

_______________________________________________________________________________________________

su caso pedir aclaracin, ampliacin del informe o rechazar la recomendacin, lo que realizar
por escrito, a los fines de la respuesta al CONSULTOR.
En los casos que as corresponda por la complejidad del reclamo, LA CONTRAPARTE podr
solicitar el anlisis del reclamo a las dependencias tcnica, financiera o legal segn corresponda,
a objeto de procesar la respuesta al CONSULTOR.
Todo proceso de respuesta a reclamos, no deber exceder los diez (10) das hbiles,
computables desde la recepcin del reclamo documentado por la contraparte. (Si el plazo de
prestacin del servicio es corto, el plazo previsto puede ser reducido en concordancia
con el plazo del contrato).
LA CONTRAPARTE y LA ENTIDAD, no atendern reclamos presentados fuera del plazo
establecido en esta clusula.
DCIMA CUARTA.- (ESTIPULACIONES SOBRE IMPUESTOS) Correr por cuenta del
CONSULTOR el pago de todos los impuestos vigentes en el pas, a la fecha de presentacin de
la propuesta.
En caso de que posteriormente, el Estado Plurinacional de Bolivia implantara impuestos
adicionales, disminuyera o incrementara los vigentes, mediante disposicin legal expresa, el
CONSULTOR deber acogerse a su cumplimiento desde la fecha de vigencia de dicha
normativa.
DCIMA QUINTA.- (CUMPLIMIENTO DE LEYES LABORALES) El CONSULTOR deber dar
estricto cumplimiento a la legislacin laboral y social vigente en el Estado Plurinacional de
Bolivia, respecto a su personal.
EL CONSULTOR ser responsable y deber mantener a LA ENTIDAD exonerada contra
cualquier multa o penalidad de cualquier tipo o naturaleza que fuera impuesta por causa de
incumplimiento o infraccin de dicha legislacin laboral o social.
DCIMA SEXTA.- (PROTOCOLIZACIN DEL CONTRATO) El presente contrato, ser
protocolizada con todas las formalidades de Ley por LA ENTIDAD. El importe por concepto de
protocolizacin debe ser pagado directamente por El CONSULTOR, en caso que este monto no
sea cancelado por EL CONSULTOR, podr ser descontado por la ENTIDAD a tiempo de hacer
efectivo el pago correspondiente.
Esta protocolizacin contendr los siguientes documentos:
a)
Contrato (original).
b)
Documento legal de representacin de LA ENTIDAD y Poder del Representante Legal del
CONSULTOR (fotocopias legalizadas).
c)
Garantas (fotocopia simple).
En caso de que por cualquier circunstancia, el presente documento no fuese protocolizado,
servir a los efectos de Ley y de su cumplimiento, como documento suficiente entre las partes.
DCIMA SPTIMA.- (SUBCONTRATOS) Cuando esta previsin de subcontrato estuviese
autorizada, el CONSULTOR podr efectuar subcontrataciones, que acumuladas no debern
exceder el veinticinco por ciento (25%) del valor total de este Contrato, siendo el CONSULTOR
directo y exclusivo responsable por los trabajos, su calidad y la perfeccin de ellos, as como
tambin por los actos y omisiones de los subcontratistas y de todas las personas empleadas en
el servicio.
En ningn caso el CONSULTOR podr pretender autorizacin para subcontratos que no
hubiesen sido expresamente previstos en su propuesta.
Ningn subcontrato o intervencin de terceras personas relevar al CONSULTOR del
cumplimiento de todas sus obligaciones y responsabilidades emergentes del presente Contrato.
DCIMA OCTAVA.- (INTRANSFERIBILIDAD DEL CONTRATO) El CONSULTOR bajo ningn
ttulo podr ceder, transferir, subrogar, total o parcialmente este Contrato.

138

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora en la Modalidad de Licitacin Pblica

_______________________________________________________________________________________________

En caso excepcional, emergente de causa de fuerza mayor, caso fortuito o necesidad pblica,
proceder la cesin o la subrogacin del contrato, total o parcialmente, previa aprobacin de la
MAE, bajo los mismos trminos y condiciones del presente contrato.
DCIMA NOVENA.- (CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO). Con el fin de
exceptuar AL CONSULTOR de determinadas responsabilidades por mora durante la vigencia del
presente contrato, LA CONTRAPARTE tendr la facultad de calificar las causas de fuerza mayor
y/o caso fortuito, que pudieran tener efectiva consecuencia sobre el cumplimiento del presente
Contrato.
Se entiende por fuerza mayor al obstculo externo, imprevisto o inevitable que origina una
fuerza extraa al hombre que impide el cumplimiento de la obligacin (ejemplo: incendios,
inundaciones y otros desastres naturales).
Se entiende por caso fortuito al obstculo interno atribuible al hombre, imprevisto o inevitable,
proveniente de las condiciones mismas en que la obligacin deba ser cumplida (Ejemplo:
conmociones civiles, huelgas, bloqueos, revoluciones, etc.).
Para que cualquiera de estos hechos puedan constituir justificacin de impedimento en la
prestacin del servicio o demora en el cumplimiento del Cronograma de Trabajo, dando lugar a
retrasos en el avance, de modo inexcusable e imprescindible en cada caso, El CONSULTOR, de
manera justificada, deber recabar de LA CONTRAPARTE un certificado de constancia de la
existencia del impedimento, dentro de los cinco (5) das hbiles de ocurrido el hecho, sin el cual,
de ninguna manera y por ningn motivo podr solicitar luego a LA CONTRAPARTE, por escrito
dentro del plazo previsto para los reclamos, la ampliacin del plazo del Contrato (contrato
modificatorio) o la exencin del pago de penalidades o la intencin de la resolucin del contrato.
VIGSIMA.- (TERMINACIN DEL CONTRATO) El presente contrato concluir por una de las
siguientes causas:
20.1 Por Cumplimiento del Contrato De forma normal, tanto LA ENTIDAD como EL
CONSULTOR darn por terminado el presente contrato, una vez que ambas partes hayan
dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en el mismo, lo
cual se har constar en el Certificado de Cumplimiento de Contrato, emitido por la
ENTIDAD.
20.2 Por Resolucin del Contrato Si se diera el caso y como una forma excepcional de
terminar el contrato, a los efectos legales correspondientes, LA ENTIDAD y EL
CONSULTOR, acuerdan las siguientes causales para procesar la resolucin del Contrato:
20.2.1

Resolucin a requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al

CONSULTOR. LA ENTIDAD, podr proceder al trmite de resolucin del
Contrato, en los siguientes casos:
a) Por disolucin del CONSULTOR (sea Empresa Consultora o Asociacin
Accidental de Empresas Consultoras).
b) Por quiebra declarada del CONSULTOR.
c) Por suspensin del servicio sin justificacin, por el lapso de __________
(registrar el nmero de das en funcin del plazo total del servicio que
se presta) das calendario continuos, sin autorizacin escrita de LA
CONTRAPARTE.
d) Por incumplimiento en la iniciacin del servicio, si emitida la Orden de Proceder
demora ms de quince (15) das calendario en movilizarse. (en caso de
servicio de corta duracin, este plazo puede ser reducido).
e) Por incumplimiento en la movilizacin al servicio, del personal y equipo
ofertados, de acuerdo a Cronograma.
f) Por incumplimiento injustificado del programa de prestacin de servicios sin
que EL CONSULTOR adopte medidas necesarias y oportunas para recuperar
su demora y asegurar la conclusin del servicio dentro del plazo vigente.
g) Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de los Trminos de
Referencia, u otras especificaciones, o instrucciones escritas de LA
CONTRAPARTE.
h) Por falta de pago de salarios a su personal y otras obligaciones contractuales
que afecten al servicio.

139

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora en la Modalidad de Licitacin Pblica

_______________________________________________________________________________________________

i)
j)

Por subcontratacin de una parte del servicio sin que sta haya sido prevista
en la propuesta y/o sin contar con la autorizacin escrita de LA
CONTRAPARTE.
Cuando el monto de la multa por atraso en la prestacin del servicio alcance el
diez por ciento (10%) del monto total del contrato, decisin optativa, o el
quince por ciento (15%), de forma obligatoria.

20.2.2 Resolucin a requerimiento del CONSULTOR por causales atribuibles a LA

ENTIDAD. EL CONSULTOR, podr proceder al trmite de resolucin del
Contrato, en los siguientes casos:
a) Por instrucciones injustificadas emanadas de LA ENTIDAD o emanadas de la
CONTRAPARTE, con conocimiento de la ENTIDAD, para la suspensin de la
prestacin del servicio por ms de treinta (30) das calendario.
b) Si apartndose de los trminos del contrato LA ENTIDAD a travs de la
CONTRAPARTE, pretende efectuar aumento o disminucin en el servicio sin
emisin del necesario Contrato Modificatorio.
c) Por incumplimiento injustificado en el pago de un certificado de prestacin de
servicios aprobado por LA CONTRAPARTE, por ms de cuarenta y cinco (45)
das calendario computados a partir de la fecha de remisin del Informe de
Conformidad por LA CONTRAPARTE, a LA ENTIDAD.
20.2.3 Reglas aplicables a la Resolucin: Para procesar la Resolucin del Contrato
por cualquiera de las causales sealadas, LA ENTIDAD o EL CONSULTOR dar
aviso escrito mediante carta notariada, a la otra parte, de su intencin de
resolver el Contrato, estableciendo claramente la causal que se aduce.
Si dentro de los diez (10) das hbiles siguientes de la fecha de notificacin, se
enmendaran las fallas, se normalizara el desarrollo de los servicios, se tomaran
las medidas necesarias para continuar normalmente con las estipulaciones del
Contrato y el requirente de la resolucin expresar por escrito su conformidad a
la solucin, el aviso de intensin de resolucin ser retirado.
Caso contrario, si al vencimiento del trmino de los diez (10) das hbiles no
existiese ninguna respuesta, el proceso de resolucin continuar, a cuyo fin LA
ENTIDAD o EL CONSULTOR, segn quien haya requerido la resolucin del
contrato, notificar mediante carta notariada a la otra parte, que la resolucin del
contrato se ha hecho efectiva.
Cuando el monto de la multa por atraso en la entrega definitiva, alcance al
quince por ciento (15%) del monto total del contrato, la ENTIDAD deber
notificar mediante carta notariada que la resolucin de contrato se ha hecho
efectiva.
Esta carta notariada dar lugar a que: cuando la resolucin sea por causales
atribuibles al CONSULTOR, se consolide a favor de LA ENTIDAD la Garanta de
Cumplimiento de Contrato, hasta que se efecte la conciliacin de saldos, si an
la vigencia de dicha garanta lo permite; caso contrario si la vigencia est a
finalizar y no se ampla, ser ejecutada con cargo a esa liquidacin. LA
CONTRAPARTE a solicitud de LA ENTIDAD, proceder a establecer y certificar
los montos reembolsables al CONSULTOR
por concepto de servicios
satisfactoriamente prestados. En este caso no se reconocer al CONSULTOR
gastos de desmovilizacin de ninguna naturaleza. Con base en el certificado de
cmputo final de servicios prestados, emitido por la CONTRAPARTE, EL
CONSULTOR preparar el Certificado de Liquidacin Final, estableciendo saldos
en favor o en contra para su respectivo pago o cobro de las garantas
pertinentes.
Slo en caso que la resolucin no sea originada por negligencia del
CONSULTOR, ste tendr derecho a una evaluacin de los gastos proporcionales
que demande la desmovilizacin y los compromisos adquiridos por el
CONSULTOR para la prestacin del servicio, contra la presentacin de
documentos probatorios y certificados.

140

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora en la Modalidad de Licitacin Pblica

_______________________________________________________________________________________________

20.2.4 Resolucin por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten a la
ENTIDAD o al CONSULTOR: Si en cualquier momento, antes de la terminacin
de la prestacin del servicio objeto del Contrato, LA ENTIDAD o el CONSULTOR
se encontrase con situaciones no atribuibles a su voluntad, por causas de fuerza
mayor o caso fortuito, que imposibilite la prestacin del servicio o vayan contra
los intereses del Estado, la parte afectada comunicar por escrito su intencin de
resolver el contrato, justificando la causa.
LA ENTIDAD, en cualquier momento, mediante carta notariada dirigida al
CONSULTOR, suspender la prestacin del servicio y resolver el Contrato total
o parcialmente. A la entrega de dicha comunicacin oficial de resolucin, EL
CONSULTOR suspender la prestacin del servicio de acuerdo a las instrucciones
escritas que al efecto emita LA CONTRAPARTE.
EL CONSULTOR conjuntamente con LA CONTRAPARTE, procedern a la
verificacin del servicio prestado hasta la fecha de suspensin, la evaluacin de
los compromisos que EL CONSULTOR tuviera pendientes por subcontratos u
otros relativos al servicio, debidamente documentados. Asimismo, LA
CONTRAPARTE liquidar los costos proporcionales que demanden la
desmovilizacin de personal y equipo y algunos otros gastos que a juicio de LA
CONTRAPARTE fueran considerados sujetos a reembolso. Con estos datos LA
CONTRAPARTE elaborar el Certificado de Liquidacin Final y el trmite de pago
ser el previsto en la clusula Vigsima Novena.
VIGSIMA PRIMERA.- (SOLUCIN DE CONTROVERSIAS). En caso de surgir controversias
sobre los derechos y obligaciones de las partes, durante la ejecucin del presente contrato, las
partes acudirn a los trminos y condiciones del contrato, Documento Base de Contratacin,
propuesta adjudicada, sometidas a la Jurisdiccin Coactiva Fiscal.
VIGSIMA SEGUNDA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO) El presente contrato no podr
ser modificado, excepto por causas sealadas en el Documento Base de Contratacin, previo
acuerdo entre partes. Dichas modificaciones debern estar destinadas al objeto de la
contratacin y estar sustentadas por informes tcnico y legal que establezcan la viabilidad
tcnica y de financiamiento.
La referida modificacin se realizar a travs de uno o varios contratos modificatorios, que
sumados no debern exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.
II.

CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO

VIGSIMA TERCERA- (INICIO DE LA PRESTACIN DEL SERVICIO) La prestacin del

servicio se har efectiva, a partir de la fecha en la que El CONSULTOR reciba de forma escrita
la Orden de Proceder, la cual coincidir con la fecha en que se haga efectivo el desembolso total
del anticipo.
VIGSIMA CUARTA.- (SUPERVISIN DEL SERVICIO) Con el objeto de realizar el
seguimiento y control del servicio a ser prestado por EL CONSULTOR, LA ENTIDAD
desarrollar las funciones de CONTRAPARTE, a cuyo fin designar, mediante notificacin
escrita, como CONTRAPARTE a un Profesional Tcnico especializado en ________(Especificar
la profesin) (o un equipo multidisciplinario bajo la direccin de un Profesional
Tcnico especializado en _______- especificar la profesin que ejercer la Jefatura
del equipo) de la planta de personal de la entidad contratante.
LA CONTRAPARTE, ser el medio autorizado de comunicacin, notificacin y aprobacin de
todo cuanto corresponda a los asuntos relacionados con el servicio a ser prestado por el
CONSULTOR, bajo trminos del presente Contrato y los documentos que forman parte del
mismo.
LA CONTRAPARTE, tendr la autoridad necesaria para conocer, analizar, rechazar o aprobar los
asuntos correspondientes al cumplimiento del presente Contrato, de acuerdo a las atribuciones e
instrucciones que por escrito le confiera expresamente LA ENTIDAD.

141

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora en la Modalidad de Licitacin Pblica

_______________________________________________________________________________________________

LA ENTIDAD a travs de LA CONTRAPARTE, observar y evaluar permanentemente el

desempeo del CONSULTOR, a objeto de exigirle, en su caso, mejor desempeo y eficiencia en
la prestacin de su servicio, o de imponerle sanciones.
VIGSIMA QUINTA.- (REPRESENTANTE DEL CONSULTOR) El CONSULTOR designa como
su representante legal en el servicio, al GERENTE DE PROYECTO, profesional calificado en la
propuesta del CONSULTOR, como profesional titulado, con suficiente experiencia en la direccin
de CONSULTORAS similares, que lo califiquen como idneo para llevar a cabo
satisfactoriamente la prestacin del servicio, ser presentado oficialmente antes del inicio del
trabajo, mediante comunicacin escrita dirigida a LA CONTRAPARTE.
El GERENTE DE PROYECTO tendr residencia en el lugar previsto en el Documento Base de
Contratacin; prestar servicios a tiempo completo y est facultado para:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)

Dirigir el servicio de CONSULTORA.

Representar al CONSULTOR durante toda la prestacin del servicio.
Mantener permanentemente informada a la CONTRAPARTE sobre todos los aspectos
relacionados con el servicio.
Mantener coordinacin permanente y efectiva con la Oficina Central del CONSULTOR.
Presentar el Organigrama completo del personal del CONSULTOR, asignado al servicio.
Es el responsable del control de la asistencia, as como de la conducta y tica profesional
de todo el personal bajo su dependencia, con autoridad para asumir medidas correctivas
en caso necesario.
Cuidar de la economa con la que debe desarrollarse la prestacin del servicio de
Consultora, a efectos de cumplir con el presupuesto asignado.

En caso de ausencia temporal del servicio, por causas emergentes del presente contrato, u otras
de fuerza mayor o caso fortuito, con conocimiento y autorizacin de la ENTIDAD a travs de la
CONTRAPARTE; asumir esas funciones el profesional inmediato inferior, con total autoridad
para actuar en legal representacin del CONSULTOR.
Esta suplencia ser temporal y no deber exceder los treinta (30) das hbiles, salvo casos de
gravedad, caso contrario el CONSULTOR deber proceder a sustituir al GERENTE, presentando
a consideracin de la ENTIDAD una terna de profesionales de similar o mejor calificacin que el
que ser reemplazado.
Una vez que la ENTIDAD acepte por escrito al nuevo GERENTE, ste recin entrar en ejercicio
de la funcin; cualquier acto anterior es nulo.
VIGSIMA SXTA.- (PERSONAL DEL CONSULTOR) El CONSULTOR cumplir sus deberes y
responsabilidades asignando al servicio, el personal profesional y tcnico experimentado, de
acuerdo al nmero y especialidades sealadas en su propuesta, as como en ulteriores
modificaciones aconsejables de acuerdo al programa de trabajo, con aprobacin previa y escrita
de la ENTIDAD. Cualquier cambio en esta nmina tendr carcter excepcional, y ser
debidamente justificado por el CONSULTOR.
26.1

Retiro de personal del CONSULTOR a solicitud de la ENTIDAD: EL CONSULTOR

retirar del servicio a cualquier empleado cuyo cambio justificado sea solicitado por la
ENTIDAD, sustituyndolo por otro de nivel similar o superior. En este caso, los gastos
que resulten emergentes del cambio, corrern por cuenta del CONSULTOR.

26.2

Seguros: El CONSULTOR contratar los seguros, por los conceptos siguientes, cuyo
costo estar incluido en los precios de contrato:
a) Accidentes o incapacidad para el personal del CONSULTOR, de acuerdo a la Ley
General del Trabajo del Estado Plurinacional de Bolivia.
b) Seguro contra todo riesgo, de los vehculos y equipo asignados al servicio.

26.3

Coordinacin con la oficina central del CONSULTOR: El personal del CONSULTOR

de la Oficina Principal de ste, coordinar y efectuar un control adecuado de la marcha
del servicio, manteniendo contacto permanente con el GERENTE DEL PROYECTO (o con el
suplente legal de ste), visitando peridicamente y cuantas veces sea necesario, en el
lugar de prestacin del servicio las oficinas y lugares de trabajo. Los salarios, pasajes y
viticos del personal que realice esta coordinacin o seguimiento, no sern reconocidos
de forma separada, por cuanto forman parte de los costos indirectos de la propuesta del
CONSULTOR.

142

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora en la Modalidad de Licitacin Pblica

_______________________________________________________________________________________________

VIGSIMA SPTIMA.- (INFORMES) El CONSULTOR, someter a la consideracin y

aprobacin de la ENTIDAD a travs de la CONTRAPARTE, los siguientes informes:
27.1

27.2

27.3

27.4

Informe Inicial: Un informe inicial, en

___________ (registrar el nmero)
ejemplares, a los ___________(Registrar el plazo de forma literal) das calendario de
la recepcin de la Orden de Proceder, conteniendo un cronograma detallado de sus
actividades, ajustado a la fecha de Orden de Proceder, indicando como se propone
ejecutar y concluir el servicio. Este cronograma, una vez aprobado, solamente podr ser
modificado con la aprobacin escrita de la ENTIDAD, en la instancia competente.
Informes
Peridicos:
Los
informes
peridicos
(no
repetitivos),
en
______________(registrar el numero) ejemplares sern presentados a la
CONTRAPARTE y contendrn el avance del producto final contratado, consignado en el
Documento Base de Contratacin y un detalle de:
a) Problemas ms importantes encontrados en la prestacin del servicio y el criterio
tcnico que sustent las soluciones aplicadas en cada caso.
b) Comunicaciones ms importantes intercambiadas con la CONTRAPARTE.
c) Informacin sobre modificaciones mediante Orden de Cambio (si se procesaron en el
periodo).
d) Informacin miscelnea.
(Si se trata de productos intermedios completos, la Entidad Contratante debe
registrar en esta clusula dichos productos de forma especfica, en sustitucin
de lo precedentemente detallado)
Informes Especiales: Cuando se presenten asuntos o problemas que, por su
importancia, incidan en el desarrollo normal del servicio, a requerimiento de la ENTIDAD
a travs de la CONTRAPARTE, el CONSULTOR emitir informe especial sobre el tema
especifico requerido, en _________ (establecer el numero) ejemplares, conteniendo el
detalle y las recomendaciones para que la ENTIDAD pueda adoptar las decisiones ms
adecuadas.
Producto Final: Dentro del plazo previsto, el CONSULTOR entregar el producto final
objeto del servicio de CONSULTORA, incluyendo todos los aspectos y elementos
previstos en el Alcance de Trabajo y Propuesta presentada.
Este informe contendr tambin las respectivas conclusiones y recomendaciones a
efectos de que la ENTIDAD tome y asuma las acciones tcnicas, econmicas, legales u
otras que correspondan.
El documento final debe ser presentado por el CONSULTOR dentro del plazo previsto,
en_______ (Especificar el nmero) ejemplares.
El documento final, deber ser analizado por la ENTIDAD, en el nivel operativo
correspondiente dentro del plazo mximo de veinte (20) das calendario desde su
presentacin. Emitida su aceptacin y aprobacin por la ENTIDAD, sta autorizar el
pago final a favor del CONSULTOR.
En caso que el documento final presentado fuese observado por la ENTIDAD, dentro del
plazo mximo de veinte (20) das calendario, el mismo ser devuelto al CONSULTOR,
para que ste realice ya sea las complementaciones o correcciones pertinentes, dentro
del plazo que la ENTIDAD prevea al efecto de forma expresa en la carta de devolucin
del documento final.
Concluido el plazo sealado, el CONSULTOR presentar el documento final y el trmite
de aprobacin, se procesar conforme lo previsto en la presente Clusula.

VIGSIMA OCTAVA.- (APROBACIN DE DOCUMENTOS Y PROPIEDAD DE LOS MISMOS)

28.1 Procedimiento de aprobacin: La CONTRAPARTE una vez recibidos los informes,
revisar cada uno de stos de forma completa, as como otros documentos que emanen
de la CONSULTORA y har conocer al CONSULTOR sus observaciones dentro del plazo
mximo de _____ (registrar el plazo de forma literal, de acuerdo a la magnitud
del servicio y registrar el plazo de forma numeral, entre parntesis) das hbiles
computados a partir de la fecha de su presentacin. Este plazo no incluye el de las
posibles observaciones, comentarios o solicitudes de informacin adicionales.
EL CONSULTOR se obliga a satisfacer dentro del plazo de _____ (registrar el plazo
de forma literal, de acuerdo a la magnitud del servicio) ______ (registrar el
plazo de forma numeral, entre parntesis) das hbiles de su recepcin, cualquier
pedido de aclaracin efectuado por la CONTRAPARTE o a travs de ste de la
ENTIDAD.
Si dentro de los ____ (registrar el plazo de forma literal, de acuerdo a la
magnitud del servicio) ______ (registrar el plazo de forma numeral, entre
parntesis) das hbiles de la presentacin de los documentos, la CONTRAPARTE no
enva sus observaciones al CONSULTOR, se aplicar el silencio administrativo positivo,

143

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora en la Modalidad de Licitacin Pblica

_______________________________________________________________________________________________

28.2

o sea que las partes considerarn que dichos documentos cuentan con la aprobacin de
la CONTRAPARTE.
Propiedad de los documentos emergentes de la CONSULTORA: El documento final
en original, copia y fotocopias del mismo, como su soporte magntico, y otros
documentos resultantes de la prestacin del servicio, as como todo material que se
genere durante los servicios del CONSULTOR, son de propiedad de la ENTIDAD y en
consecuencia, debern ser entregados a sta a la finalizacin de los servicios de
CONSULTORA, quedando absolutamente prohibido al CONSULTOR difundir dicha
documentacin, total o parcialmente, sin consentimiento escrito previo de la ENTIDAD.
El presente Contrato otorga a la ENTIDAD el derecho de autor, derechos de patente y
cualquier derecho de propiedad industrial o intelectual sobre los documentos emergentes
de la CONSULTORA, en cumplimiento del Contrato.
El CONSULTOR est prohibido de divulgar o revelar cualquier informacin reservada y
confidencial a la que pueda tener acceso en la ejecucin del Contrato, a menos que se le
haya autorizado por escrito. Esta prohibicin se extiende igualmente a los empleados,
representantes y subcontratistas del CONSULTOR
El CONSULTOR solo podr mencionar el servicio a terceros, como prueba de sus
antecedentes profesionales, sobre lo cual la ENTIDAD emitir la certificacin detallada
pertinente.

VIGSIMA NOVENA.- (FORMA DE PAGO) El pago se realizar de acuerdo al progreso del

servicio, en nmero de pagos y fechas preestablecidos y convenidos en este contrato por ambas
partes, de acuerdo al siguiente detalle:
a)
b)
c)
d)

Primer Pago (...%).....................(registrar el plazo o la fecha prevista)

Segundo Pago (... %) ..............(registrar el plazo o la fecha prevista)
Tercer Pago (...%)....................(registrar el plazo o la fecha prevista)
Pago Final (...%)......................(registrar el plazo o la fecha prevista)

EL CONSULTOR presentar a LA CONTRAPARTE, para su revisin en versin definitiva, el

informe peridico y un certificado de pago debidamente llenado, con fecha y firmado por el
GERENTE DE PROYECTO, que consignar todos los trabajos ejecutados a los precios
establecidos, de acuerdo a los trabajos desarrollados.
De no presentar EL CONSULTOR el informe peridico y el respectivo certificado de pago dentro
del plazo previsto; los das de demora sern contabilizados por LA CONTRAPARTE, a efectos de
deducir los mismos del plazo que LA ENTIDAD en su caso pueda demorar en la efectivizacin
del pago del citado certificado.
LA CONTRAPARTE, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes, despus de recibir el
informe peridico y en versin definitiva el certificado de pago; indicar por escrito su
aprobacin o devolver el informe y el certificado para que se enmienden los motivos de
rechazo, debiendo El CONSULTOR, en ste ltimo caso, realizar las correcciones necesarias y
volver a presentar el informe y certificado, con la nueva fecha.
El informe peridico y el certificado de pago, aprobado por LA CONTRAPARTE, (con la fecha de
aprobacin), ser remitido a la dependencia que corresponda de LA ENTIDAD, para el
procesamiento del pago. En dicha dependencia se expedir la orden de pago dentro del plazo
mximo de tres (3) das hbiles computables desde su recepcin.
El pago de cada certificado de prestacin de servicios, se realizar dentro de los treinta (30) das
hbiles siguientes a la fecha de remisin de LA CONTRAPARTE a la dependencia prevista de LA
ENTIDAD para el pago.
El CONSULTOR recibir el pago del monto certificado, menos las deducciones que
correspondiesen.
Si el pago del certificado no se realizara dentro de los treinta y tres (33) das hbiles
computables a partir de la fecha de remisin de LA CONTRAPARTE a la dependencia prevista
de LA ENTIDAD para el pago; EL CONSULTOR tendr derecho a reclamar por el tiempo
transcurrido desde el da treinta y tres (33) hasta el da en que se haga efectivo el pago, la
ampliacin de plazo por da de demora.
Si en ese tiempo, el pago que se realiza es parcial, slo podr reclamar la compensacin en
tiempo por similar porcentaje al que falta recibir en pago.

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Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora en la Modalidad de Licitacin Pblica

_______________________________________________________________________________________________

Si la demora de pago parcial o total, supera los sesenta (60) das calendario, desde la fecha de
aprobacin del certificado de pago por LA CONTRAPARTE, EL CONSULTOR tiene el derecho de
reclamar el pago de un inters sobre el monto no pagado por cada da adicional de retraso, a
partir del da sesenta y uno (61), calculado basndose en la tasa de inters pasiva anual
promedio ponderada nominal del sistema bancario para depsitos en caja de ahorro en moneda
nacional que publica peridicamente el Banco Central de Bolivia, de la semana anterior a la que
se vaya a fijar el inters, el mismo que ser dividido en trescientos sesenta y cinco (365) das y
multiplicado por los das de retraso en que incurra LA ENTIDAD.
En caso de que se hubiese pagado parcialmente el certificado de avance del servicio, el reclamo
corresponder al porcentaje que resta por ser pagado.
A este fin EL CONSULTOR deber hacer conocer a LA ENTIDAD la demora en el pago (en
das), mediante nota dirigida a LA CONTRAPARTE dentro de los cinco (5) das hbiles
subsiguientes a la fecha de haberse hecho efectivo el pago parcial o total, quien pondr de
inmediato a conocimiento de LA ENTIDAD, para que independientemente del pago de intereses,
establezca las causas de la demora de pago y asuma los ajustes correspondientes a los efectos
de las responsabilidades administrativa y/o civil que emerjan.
En cada caso, el informe de LA CONTRAPARTE consignar tambin la deduccin de los das de
demora en la presentacin del certificado en que en su caso hubiese incurrido el CONSULTOR.
En caso de que EL CONSULTOR, no presente a LA CONTRAPARTE el respectivo certificado de
avance del servicio hasta treinta (30) das calendario posteriores al plazo previsto en la presente
clusula, la CONTRAPARTE deber elaborar el certificado en base a los datos de control del
servicio prestado que disponga y la enviar para la firma del GERENTE DE PROYECTO, con la
respectiva llamada de atencin por este incumplimiento contractual, advirtindole de las
implicancias posteriores de esta omisin.
El procedimiento subsiguiente de pago a ser aplicado, ser el establecido precedentemente.
TRIGSIMA.- (FACTURACIN) El CONSULTOR emitir la factura correspondiente a favor de
la ENTIDAD por el anticipo, cuando ste exista, y una vez que cada informe peridico y el
certificado de pago hayan sido aprobados por la CONTRAPARTE. En caso de que no sea emitida
la factura respectiva, la ENTIDAD no har efectivo el pago.
(Seleccionar una de las siguientes clusulas considerando si acord o no la otorgacin
del anticipo considerando adems el objeto de contratacin)
TRIGSIMA.- (FACTURACIN) El CONSULTOR emitir la factura correspondiente a favor de
la ENTIDAD por el anticipo, cuando ste exista, y una vez que cada informe peridico y el
certificado de pago hayan sido aprobados por la CONTRAPARTE. En caso de que no sea emitida
la factura respectiva, la ENTIDAD no har efectivo el pago.
(Seleccionar la siguiente clusula cuando el objeto de la contratacin est relacionado
a la elaboracin de estudios a diseo final)
TRIGSIMA.- (FACTURACIN) El CONSULTOR emitir la factura correspondiente a favor de
la ENTIDAD una vez que cada informe peridico y el certificado de pago hayan sido aprobados
por la CONTRAPARTE. En caso de que no sea emitida la factura respectiva, la ENTIDAD no
har efectivo el pago.
TRIGSIMA PRIMERA.- (MODIFICACIONES AL SERVICIO)
31.1

LA ENTIDAD, o LA CONTRAPARTE designada, previo el trmite respectivo de

aprobacin, podr introducir modificaciones que considere estrictamente necesarias y con
tal propsito, tendr la facultad para ordenar por escrito al CONSULTOR y ste deber
cumplir con cualquiera de las siguientes instrucciones:
a) Efectuar ajustes de rutina o especiales en el desarrollo cotidiano del servicio de
CONSULTORA.
b) Incrementar o disminuir cualquier parte del servicio previsto en el Contrato.
c) Prestar servicios adicionales inherentes a la CONSULTORA, que sean
absolutamente necesarios, aunque no cuenten con precios establecidos en el
Contrato.

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Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora en la Modalidad de Licitacin Pblica

_______________________________________________________________________________________________

Ninguna de estas modificaciones podr viciar o invalidar el Contrato, ni sern ejecutadas

por el CONSULTOR sin una orden previa escrita.
31.2

LA CONTRAPARTE o LA ENTIDAD, puede ordenar las modificaciones nicamente a

travs de Contrato Modificatorio, slo en caso extraordinario en que el servicio deba ser
complementado y se determine una modificacin significativa en la CONSULTORA que
conlleve un decremento o incremento en los plazos o alcance. LA CONTRAPARTE
deber formular el documento de sustento tcnico-financiero que establezca las causas y
razones por las cuales debiera ser suscrito este documento. Esta(s) modificacin(es) no
deber(n) exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal. En caso de
que signifique una disminucin en el servicio, deber concertarse previamente con EL
CONSULTOR, a efectos de evitar reclamos posteriores. El informe-recomendacin y
antecedentes ser cursado por LA CONTRAPARTE a LA ENTIDAD, quien luego de su
anlisis a travs de __________________ (registrar el nombre de la dependencia
responsable del seguimiento del servicio), realizar el procesamiento del anlisis
legal y formulacin del Contrato, antes de su suscripcin.

31.3

El Contrato Modificatorio debe ser emitido y suscrito de forma previa a la prestacin de

los servicios por parte del CONSULTOR, en ningn caso constituye un documento
regularizador de procedimiento de prestacin de los servicios, excepto en casos de
emergencia probada, que incida en la prestacin del servicio objeto de LA
CONSULTORA.

TRIGSIMA SEGUNDA.- (PAGO POR SERVICIOS ADICIONALES) Los servicios adicionales

ordenados conforme la modalidad descrita en la clusula Trigsima Primera, sern pagados
segn lo expresamente establecido en el Contrato Modificatorio.
En caso de existir estos servicios adicionales el CONSULTOR de forma mensual consignar los
mismos en el certificado de pago.
TRIGSIMA TERCERA.- (MOROSIDAD Y SUS PENALIDADES) Queda convenido entre las
partes contratantes, que salvo casos de fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobados
por la CONTRAPARTE, se aplicarn por cada periodo de retraso las siguientes multas:
a) Equivalente al 3 por 1.000 del monto total del Contrato, por cada da de atraso desde el
da 1 hasta el da 30 de atraso.
b) Equivalente al 4 por 1.000 del monto total del Contrato, por cada da de atraso desde el
da 31 en adelante.
Las causales para la aplicacin de multas son las siguientes:
a) Cuando el CONSULTOR, no entregara los productos establecidos en la clusula
Vigsima Sptima dentro de los plazos previstos en el cronograma,
b) Cuando el CONSULTOR demorar ms de cinco (5) das hbiles en responder las
consultas formuladas por escrito por la ENTIDAD o por la CONTRAPARTE, en asuntos
relacionados con el objeto del presente contrato.
De establecer la CONTRAPARTE que por la aplicacin de multas por moras se ha llegado al
lmite del diez por ciento (10%) del monto total del Contrato, podr iniciar el proceso de
resolucin del Contrato, conforme a lo estipulado en la Clusula Vigsima.
De establecer la CONTRAPARTE que por la aplicacin de multas por moras se ha llegado al
lmite mximo del quince por ciento (15%) del monto total del Contrato, comunicar
oficialmente esta situacin a la ENTIDAD a efectos del procesamiento de la resolucin del
Contrato, conforme a lo estipulado en la Clusula Vigsima.
Las multas sern cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por la
CONTRAPARTE, con base en el informe especfico y documentado que formular el mismo, bajo
su directa responsabilidad, de los Certificados de pago mensuales o del Certificado de
Liquidacin Final, sin perjuicio de que la ENTIDAD ejecute la Garanta de Cumplimiento de

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_______________________________________________________________________________________________

Contrato y proceda al resarcimiento de daos y perjuicios por medio de la accin coactiva fiscal
por la naturaleza del Contrato, conforme lo establecido en el Artculo 47 de la Ley N 1178.
TRIGSIMA CUARTA.- (RESPONSABILIDAD Y OBLIGACIONES DEL CONSULTOR)
34.1

Responsabilidad Tcnica: EL CONSULTOR asume la responsabilidad tcnica absoluta,

de los servicios profesionales prestados bajo el presente contrato, conforme lo
establecido en los Trminos de Referencia y su propuesta, por lo que deber desarrollar
su trabajo conforme a las ms altas normas tcnicas de competencia profesional,
conforme a las leyes, normas de conducta y costumbres locales. En consecuencia EL
CONSULTOR garantiza y responde del servicio prestado bajo este Contrato, por lo que
en caso de ser requerida su presencia por escrito, para cualquier aclaracin, de forma
posterior a la liquidacin del contrato, se compromete a no negar su participacin.
En caso de no responder favorablemente a dicho requerimiento, LA ENTIDAD har
conocer a la Contralora General del Estado, para los efectos legales pertinentes, en
razn de que el servicio ha sido prestado bajo un contrato administrativo, por lo cual EL
CONSULTOR es responsable ante el Estado.
EL CONSULTOR, en ningn caso efectuar pagos a terceros, ni aceptar pagos
indirectos de terceros, en relacin con el servicio objeto de este Contrato, o con los
pagos que de stos deriven.
No deber tener vinculacin alguna con empresas, organizaciones, funcionarios pblicos
o personas que puedan potencialmente o de hecho, derivar beneficio comercial del
servicio encomendado al CONSULTOR, o de los resultados o recomendaciones de ste.
Bajo esta responsabilidad se establece que EL CONSULTOR, se har pasible a las
sanciones legales pertinentes, cuando se haya establecido su culpabilidad, por la va
legal correspondiente.

34.2

Responsabilidad Civil: El CONSULTOR ser el nico responsable por reclamos

judiciales y/o extrajudiciales efectuados por terceras personas que resulten de actos u
omisiones relacionadas exclusivamente con la prestacin del servicio bajo este Contrato.

TRIGSIMA QUINTA.- (SUSPENSIN DE ACTIVIDADES) LA ENTIDAD est facultada para

suspender temporalmente los servicios que presta EL CONSULTOR, en cualquier momento, por
motivos de fuerza mayor, caso fortuito y/o razones convenientes a los intereses del Estado; para
lo cual notificar al CONSULTOR por escrito por intermedio de LA CONTRAPARTE, con una
anticipacin de cinco (5) das calendario, excepto en los casos de urgencia por alguna
emergencia imponderable. Esta suspensin puede ser total o parcial.
En este caso LA ENTIDAD reconocer a favor del CONSULTOR los gastos en que ste incurra
por mantenimiento del personal en el servicio objeto de LA CONSULTORA, siempre y cuando
el lapso de la suspensin sea mayor a los (10) diez das calendario. A los efectos del pago de
estos gastos, la CONTRAPARTE llevar el control respectivo de personal paralizado y elaborar
el respectivo informe conteniendo el importe y plazo que en su caso corresponda, para que se
sustente el pago y la ampliacin del plazo.
Asimismo, EL CONSULTOR podr comunicar a LA ENTIDAD la suspensin temporal de sus
servicios en la CONSULTORA, cuando se presentan situaciones de fuerza mayor, caso fortuito
o por causas atribuibles a LA ENTIDAD que afecten al CONSULTOR en la prestacin de sus
servicios, esta suspensin puede ser parcial o total. Cuando el servicio fuera totalmente
suspendido por ms de diez (10) das calendario a efectos de reconocimiento del pago, se
seguir el procedimiento ya previsto en la presente clusula.
Si los servicios se suspenden parcial o totalmente por negligencia del CONSULTOR en observar
y cumplir correctamente las estipulaciones del contrato y/o de los documentos que forman parte
del mismo, el tiempo que los servicios permanezcan suspendidos, no merecern ninguna
ampliacin del plazo del servicio, ni corresponder pago alguno por el personal parado.
TRIGSIMA SEXTA.- (CERTIFICADO DE LIQUIDACIN FINAL)
Dentro de los diez (10) das calendario siguientes a la fecha de la entrega del documento final,
EL CONSULTOR elaborar y presentar el Certificado de Liquidacin Final del servicio y lo
presentar a LA CONTRAPARTE, en versin definitiva con fecha y firma del GERENTE DEL
PROYECTO.

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Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora en la Modalidad de Licitacin Pblica

_______________________________________________________________________________________________

LA CONTRAPARTE y LA ENTIDAD no darn por finalizada la revisin de la liquidacin, si el

CONSULTOR no hubiese cumplido con todas sus obligaciones de acuerdo a los trminos del
contrato y de sus documentos anexos, por lo que LA CONTRAPARTE y LA ENTIDAD podrn
efectuar correcciones en el Certificado de Liquidacin Final y se reservarn el derecho de que
an despus del pago final, en caso de establecerse anomalas, se pueda obtener por la va
coactiva fiscal, por la naturaleza administrativa del Contrato, la restitucin de saldos que
resultasen como indebidamente pagados al CONSULTOR.
El cierre de contrato deber ser acreditado con un Certificado de Cumplimiento de Contrato,
otorgado por la autoridad competente de LA ENTIDAD luego de concluido el trmite
precedentemente especificado.
Este cierre de Contrato no libera de responsabilidades al CONSULTOR, por negligencia o
impericia que ocasionasen daos posteriores sobre el objeto de contratacin.
TRIGSIMA [Link] FINAL)

(PROCEDIMIENTO

DE

PAGO

DEL

CERTIFICADO

DE

EL CONSULTOR deber tener presente que deber descontarse del importe del Certificado de
Liquidacin Final los siguientes conceptos:
a) Sumas anteriores ya pagadas en los certificados.
b) Reposicin de daos, si hubieren.
c) El porcentaje correspondiente a la recuperacin del anticipo si hubiera saldos
pendientes.
d) Las multas y penalidades, si hubieren.
e) Por la protocolizacin del contrato, si este pago no se hubiere hecho efectivo
oportunamente.
Asimismo, EL CONSULTOR podr establecer el importe de los pagos a los cuales considere
tener derecho, que hubiesen sido reclamados sustentada y oportunamente (dentro de los treinta
(30) das calendario de sucedido el hecho que origin el reclamo) y que no hubiese sido pagado
por LA ENTIDAD.
Preparado as el Certificado de Liquidacin Final y debidamente aprobado por LA
CONTRAPARTE, sta lo remitir a la dependencia de LA ENTIDAD que realiza el seguimiento
del servicio, para su conocimiento, quien en su caso requerir las aclaraciones que considere
pertinentes; de no existir observacin alguna para el procesamiento del pago, autorizar el
mismo.
Este proceso utilizar los plazos previstos en la clusula Vigsima Novena del presente Contrato,
para el pago de saldos en caso que existiesen
TRIGSIMA OCTAVA.- (CONFORMIDAD) En seal de conformidad y para su fiel y estricto
cumplimiento suscriben el presente Contrato, en cuatro ejemplares de un mismo tenor y validez,
el ___________ (Registrar el nombre y cargo del servidor pblico habilitados para la
suscripcin del Contrato), en representacin legal de LA ENTIDAD, y el__________
(registrar el nombre del propietario o representante legal del CONSULTOR, habilitado
para suscribir el Contrato) en representacin legal del CONSULTOR.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, ser registrado ante
la Contralora General del Estado.
Usted Seor Notario se servir insertar todas las dems clusulas que fuesen de estilo y
seguridad ________________(Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se
suscriba el contrato).

(Registrar el nombre y cargo

del Servidor Pblico habilitado para
la firma del contrato)

(Registrar el nombre del

CONSULTOR)

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