CIAC/14

ORGANIZACIN DE AVIACIN CIVIL

INTERNACIONAL
Oficina Regional Sudamericana

DECIMOCUARTA REUNIN DE DIRECTORES

DE LOS CENTROS DE INSTRUCCIN DE
AVIACIN CIVIL DE LA REGIN
SUDAMERICANA (CIAC/14)

INFORME FINAL

(Lima, Per, 24 al 28 de noviembre de 2014)

La designacin empleada y la
presentacin del material en esta
publicacin no implican expresin de
opinin alguna por parte de la OACI,
referente al estado jurdico de
cualquier pas, territorio, ciudad o
rea, ni de sus autoridades, o a la
delimitacin de sus fronteras o lmites.

CIAC/14

i - Indice

i-1

INDICE

i-

ndice ............................................................................................................................................. i-1

ii

RESEA DE LA REUNION ...................................................................................................... ii-1

ii-1
ii-2
ii-3
ii-4
ii-5
ii-6
ii-7

iii -

Lugar y duracin ................................................................................................................ ii-1

Ceremonia inaugural y otros asuntos ................................................................................. ii-1
Horario, organizacin, mtodos de trabajo, Oficiales y Secretara .................................... ii-1
Idiomas de trabajo .............................................................................................................. ii-1
Agenda ............................................................................................................................... ii-1
Asistencia ........................................................................................................................... ii-2
Lista de conclusiones ......................................................................................................... ii-2

Lista de participantes ...................................................................................................................iii-1

Informe sobre la Cuestin 1 del Orden del Da ..................................................................................... 1-1

Seminario/taller sobre Plataformas educativas virtuales para la capacitacin a
distancia en los centros de instruccin de aviacin civil de la Regin
Informe sobre la Cuestin 2 del Orden del Da ..................................................................................... 2-1
Anlisis de las conclusiones vlidas formuladas en la Decimotercera Reunin de
Directores de los Centros de Instruccin de Aviacin Civil de la Regin
Sudamericana (CIAC/13) y reuniones anteriores
Informe sobre la Cuestin 3 del Orden del Da ..................................................................................... 3-1
Seguimiento de las actividades del programa NGAP y TRAINAIR PLUS de la OACI
Informe sobre la Cuestin 4 del Orden del Da ..................................................................................... 4-1
Actividades realizadas por los Centros de Instruccin de Aviacin Civil de la Regin
Informe sobre la Cuestin 5 del Orden del Da ..................................................................................... 5-1
Seguimiento de la implementacin de las actividades de capacitacin en materia de navegacin
area y seguridad operacional en la Regin
Informe sobre la Cuestin 6 del Orden del Da ..................................................................................... 6-1
Revisin de los trminos de referencias y programa de trabajo del grupo CIAC
Informe sobre la Cuestin 7 del Orden del Da ..................................................................................... 7-1
Otros asuntos

CIAC/14

ii Resea de la Reunin

ii-1

RESEA DE LA REUNION

ii-1

LUGAR Y DURACION

La Decimocuarta Reunin de Directores de los Centros de Instruccin de Aviacin Civil

(CIAC/14) se llev a cabo en Bogot, Colombia, del 24 al 28 de noviembre de 2014.
ii-2

CEREMONIA INAUGURAL Y OTROS ASUNTOS

El Coronel Alfonso Lozano Ariza Subdirector General de la Unidad Administrativa de

Aeronutica Civil (UAEAC) de Colombia dio la bienvenida a los participantes resaltando la importancia
de los temas a discutir y su implantacin en la Regin para hacer frente a las necesidades de navegacin
area y seguridad operacional a corto y mediano plazo dando por inaugurada la Reunin. El Sr. Onofrio
Smarrelli en nombre del Director de la Oficina Sudamericana de la OACI Sr. Franklin Hoyer, expres su
sincero agradecimiento a las autoridades de la Unidad Administrativa Especial de Aeronutica Civil por
ser anfitrin de esta reunin, ofreciendo una breve explicacin de los temas que seran revisados y
recalcando el esfuerzo de la Oficina Regional SAM para mantener este importante foro de la Regin.
ii-3

HORARIO, ORGANIZACION, METODOS DE TRABAJO, OFICIALES Y

SECRETARIA

La seora Gloria Eugenia Ramrez Jefe Oficina Centro de Estudio (CEA) de Colombia
fue elegida en forma unnime como Presidente de la Reunin.
El seor Onofrio Smarrelli, Oficial Regional de Comunicaciones, Navegacin y
Vigilancia (CNS) de la Oficina SAM de la OACI, actu como Secretario, asistido por el seor Jos
Riveros, Oficial del Global Aviation Training Office.
La Reunin acord llevar a cabo sus sesiones de 09:00 a 15:00 horas.
ii-4

IDIOMAS DE TRABAJO
El idioma de trabajo fue el espaol y la documentacin de la Reunin fue en ese idioma.

ii-5

AGENDA
Se adopt la Agenda que se indica a continuacin:

Cuestin 1 del
Orden del Da:

Cuestin 2 del
Orden del Da:

Cuestin 3 del
Orden del Da:

Seminario/taller sobre Plataformas educativas virtuales para la capacitacin a

distancia en los centros de instruccin de aviacin civil de la Regin

Anlisis de las conclusiones vlidas formuladas en la Decimotercera Reunin de

Directores de los Centros de Instruccin de Aviacin Civil de la Regin
Sudamericana (CIAC/13) y reuniones anteriores

Seguimiento de las actividades del programa NGAP y TRAINAIR PLUS de la

OACI

ii-2

ii Resea de la Reunin

Cuestin 4 del
Orden del Da:

Cuestin 5 del
Orden del Da:

CIAC/14

Actividades realizadas por los Centros de Instruccin de Aviacin Civil de la

Regin

Seguimiento de la implementacin de las actividades de capacitacin en materia

de navegacin area y seguridad operacional en la Regin

Cuestin 6 del
Orden del Da

Revisin de los trminos de referencias y programa de trabajo del grupo CIAC

Cuestin 7 del
Orden del Da:

Otros asuntos

ii-6

ASISTENCIA

Asistieron a la Reunin 7 Estados de la Regin SAM (Bolivia, Brasil, Chile, Colombia,

Ecuador, Paraguay, y Uruguay), con un total de 29 participantes. La lista de participantes aparece en la
pgina iii-1.
ii-7

LISTA DE CONCLUSIONES
No.

Ttulo de Conclusin

Pgina

CIAC/14-1

DECISIONES TCTICO OPERATIVA PARA LA EVALUACIN Y

PLANIFICACIN DE MODALIDADES DE ENSEANZA

1-3

CIAC/14-2

IMPLANTACIN DE LA CAPACITACIN VIRTUAL

1-5

CIAC/14-3

TRABAJO CONJUNTO ENTRE CIACs REUNIONES REGIONALES

CIACs Y LA OFICINA DE INSTRUCCIN MUNDIAL EN
AVIACIN (GAT)

3-3

CIAC/14-4

VINCLUACIN DEL PROGRAMA TRAINAIR PLUS EN LAS

CIACs REUNIONES REGIONALES CIACs

3-5

CIAC/14-5

ANLISIS DEL IMPACTO DE LA PROPUESTA DE ENMIENDA

DEL DOCUMENTO 9868 EN LOS PROGRAMAS DE FORMACIN
Y CAPACITACIN DE LOS ATCO Y ATSEP

3-6

CIAC/14-6

REQUISITO
DE CUALIFICACIN
BIP-M PARA
INSTITUCIONES
QUE
NO
CONFIEREN
TTULOS
UNIVERSITARIOS
ENMIENDA AL PLAN DE ACCIN DEL GRUPO CIAC

5-4

CIAC/14-7

6-1

CIAC/14

iii - Lista de Participantes

iii-1

LISTA DE PARTICIPANTES

BOLIVIA
Luis Soria Restovic
Jefe de Estudios
Instituto Nacional de Aviacin Civil (INAC)
Cochabamba, Bolivia Ayopaya N1308,
Zona Jaihuayco

Tel:
E-mail:

+591 4 459-4875
lsoria@[Link]

Rimort Edson Chvez Araujo

Responsable Satlite La Paz
Instituto Nacional de Aviacin Civil (INAC)
Av. Busch 1262
La Paz, Bolivia

Tel:
E-mail:

+591 2 222-7281
rchavez@[Link]

Tel:
E-mail:

+55 12 9917-66471
dd@[Link]

Tel:
E-mail:

+562 436 4402

mschweitz@[Link]
dgaceta@[Link]

Tel:
E-mail:

+562 24392352
[Link]@[Link]

Tel:
E-mail:

+571 296 3419

[Link]@[Link]

BRASIL
Ivan Bettocchi Batalha Dittz
Director-ICEA
Instituto de Control del Trnsito Areo ICEA
Praca Marechal Do. Ar Eduardo Gomes, 50
Sao Jose Dos Campos, SP, Brasil

CHILE
Miguel Schweitz Valdivia
Director Subrogante
Escuela Tcnica Aeronutica (ETA)
Avenida Portales 3450
Santiago, Chile
Cristian Espinoza
Director Departamento Recursos Humanos
Escuela Tcnica Aeronutica (ETA)
Avenida Portales 3450
Santiago, Chile

COLOMBIA
Ana Isabel Mosquera Dupont
Jefe Grupo Proyectos Internacionales
Unidad Administrativa Especial de
Aeronutica Civil (UAEAC)
Av. El Dorado 103-15
Bogot, Colombia

iii-2

iii - Lista de Participantes

CIAC/14

Ana Mara Pineda Garca

Jefe Facultad Aeronutica CEA
Aeronutica Civil
Bogot, Colombia

Tel:
E-mail:

+571 296-2067
[Link]@[Link]

Claudia Beatriz Esguerra Barragan

Profesional Aeronutico
Aeronutica Civil
Bogot, Colombia

Tel:
E-mail:

+571 296-3161
[Link]@[Link]

Betty Barrios Salcedo

Jefe Grupo Facultad de AviacinAEROCIVIL
Aeronutica Civil
Bogot, Colombia

Tel:
E-mail:

+571 296-2614
bbarrios@[Link]

Gloria Eugenia Ramrez Acua

Jefe Oficina Centro de Estudios de
Ciencias Aeronutica UAE
Aeronutica Civil
Bogot, Colombia

Tel:
E-mail:

+571 296-2886
[Link]@[Link]

Henry Amilcar Gamboa Carvajal

Coordinador Capacitacin SEI-SAR
Aeronutica Civil
Bogot, Colombia

Tel:
E-mail:

+571 296-2591
[Link]@[Link]

Jaime Portela Rivera

Jefe Extensin Acadmica
Aeronutica Civil
Bogot, Colombia

Tel:
E-mail:

+571 296-2496
[Link]@[Link]

Dora Patricia Posadas Gmez

Jefe Grupo Planeacin e Investigacin
Aeronutica Civil
Bogot, Colombia

Tel:
E-mail:

+571 296-2052
[Link]@[Link]

Jos Ivn Ortegon Vsquez

Jefe de Grupo Secretara Acadmica
Aeronutica Civil
Bogot, Colombia

Tel:
E-mail:

+571 296-3010
[Link]@[Link]

Nubia Torres Alvarado

Coordinadora rea Ingls
Aeronutica Civil
Bogot, Colombia

Tel:
E-mail:

+571 296-2992
[Link]@[Link]

Juan Manuel Villalba Romero

Coordinador de Capacitacin ATSEP
Aeronutica Civil
Bogot, Colombia

Tel:
E-mail:

+571 251-4547
jumaui@[Link]

CIAC/14

iii - Lista de Participantes

iii-3

Oscar Cecilio Prez Angarita

Coordinador rea AIS/COM/MET
Aeronutica Civil
Bogot, Colombia

Tel:
E-mail:

+571 296-2796
[Link]@[Link]

Miguel ngel Lpez Salgado

Coordinador rea ATS
Aeronutica Civil
Bogot, Colombia

Tel:
E-mail:

+571 296-2003
[Link]@[Link]

Walter Dario Lpez Ramirez

Docente
Aeronutica Civil
Bogot, Colombia

Tel:
E-mail:

+571 296-2599
[Link]@[Link]

Diana Patricia Trivio Rodrguez

Pseudopiloto
Aeronutica Civil
Bogot, Colombia

Tel:
E-mail:

+571 296-2003
[Link]@[Link]

Edgar Leonardo Gmez Gmez

Docente
Aeronutica Civil
Bogot, Colombia

Tel:
E-mail:

+571 296-2459
[Link]@[Link]

Joselyn Zarate Giraldo

Director Acadmico
Corporacin Educativa Indoamericana
Colombia

Tel:
E-mail:

+571 301-3904152
jzarate@[Link]

Francisco Paez
Director Escuela Tcnica de Aviacin Civil (ETAC)
Quito, Ecuador

Tel:
E-mail:

+593 2240-9984
[Link]@[Link]

MSc. Rafael Arteaga

Especialista Tcnico en Capacitacin Aeronutica
ETAC
Quito, Ecuador

Tel:
Email:

+593 0228-11242
rafa-aries14@[Link]

Tel:
Fax:
E-mail:

+595 21 647 664

+595 21 645 300
las_reginas@[Link]

ECUADOR

PARAGUAY
Mara Regina Valiente Gaona
Directora Acadmica
Instituto Nacional de Aeronutica Civil (INAC)
Av. Gral. Elizardo Aquino 1620
Km. 11.5, Luque, Paraguay

iii-4

iii - Lista de Participantes

CIAC/14

URUGUAY
Gaetano Battagliese
Director
Instituto de Adiestramiento Aeronutico (IAA)
Camino Melilla s/n Esq. Av. Lezica
Montevideo, Uruguay

Tel:
Fax:
E-mail:

+598 2 322 7767

+598 2 322 8049
directoriaa@[Link]

Pablo Etchandy
Jefe de Estudios
Instituto de Adiestramiento Aeronutico (IAA)
Camino Melilla s/n Esq. Av. Lezica
Montevideo, Uruguay

Tel:
E-mail:

+598 2 993-59667
petchandy@[Link]

Onofrio Smarrelli
RO/CNS
Oficina Regional Sudamericana
Av. Vctor Andrs Belande No.147
Centro Empresarial Real, Va Principal No.102
Torre Real 4, Piso 4, San Isidro
Lima 15073, Per

Tel:
Fax:
E-mail:

+51 1 611 8686

+51 1 611 8689
osmarrelli@[Link]

Jose Riveros
International Civil Aviation Organization
Global Aviation Training Office
TRAINAIR PLUS Programme
999 University Street
Montreal, Quebec H3C 5H7

Tel:
Fax:
Email:

+1 514-954-8219
+1 514-954-6077
jriveros@[Link]

OACI

CIAC/14
Cuestin 1 del
Orden del da:

1.1

Informe sobre la Cuestin 1 del Orden del Da

1-1

Seminario/taller sobre Plataformas educativas virtuales para la capacitacin

a distancia en los centros de instruccin de aviacin civil de la Regin

Sobre esta cuestin del orden del da se presentaron las siguientes notas de estudio:
NE/15 - Propuesta para impartir el Diplomado de Derecho Aeronutico en la
modalidad a distancia para miembros de los CIAC de la Regin (Preparada por
Venezuela y presentada por la secretaria).
NE/18 - Modalidades de instruccin que incorporan completa o parcialmente
herramientas tecnolgicas, en la agenda educativa de la aviacin en la regin
SAM (Preparada por Argentina y presentada por la secretaria).

1.2
Esta cuestin del orden da estaba a cargo del Director del Centro de Instruccin de
Aviacin Civil de Argentina (CIPE) como seguimiento a la Conclusin CIAC/13/1 Inclusin de una
sesin de seminario o taller en las Reuniones de Directores de los Centros de Instruccin de Aviacin
Civil (CIAC) de la Regin Sudamericana, lamentablemente no pudo asistir pero el seminario se realiz
con el material realizado por Argentina (NE y presentacin), Venezuela (NE) (que lamentablemente
tampoco pudo asistir), Colombia (2 presentaciones), Brasil (una presentacin), la Corporacin Educativa
Indoamericana (Centro de educacin privado de Colombia, dos presentaciones) e informacin
suministrada por los restantes centros de instruccin participantes en la Reunin.
Propuesta para impartir el Diplomado de Derecho Aeronutico en la modalidad a
distancia para miembros de los CIAC de la Regin
1.3
La Reunin tom nota que en el Instituto Universitario de Aeronutica Civil de
Venezuela se han adaptado bajo la modalidad a distancia algunos planes y programas de estudio
presenciales, se han actualizado los materiales didcticos y bibliogrficos; la matrcula y el nmero de
tutores se ha incrementado, siempre buscando el desarrollo armnico de una formacin integral en
nuestros estudiantes, basada en la tolerancia, el respeto, el dilogo y el anlisis cientfico.
1.4
Dentro de la experiencia de implantacin de capacitacin a distancia la Reunin tom
nota que el IUAC de Venezuela haba impartido un Diplomado de Derecho Aeronutico con 26
participantes y que a la fecha se estaban formando 30 participantes ms.
1.5
Con el fin de compartir con los centros de instruccin de la Regin SAM la experiencia
del curso a distancia de diplomado de derecho aeronutico, Venezuela ofreci de manera gratuita un cupo
para cada centro de instruccin de la Regin SAM y dos cupos para la Oficina Regional Sudamericana de
la OACI y de esta manera compartir y recibir retroalimentacin para la mejora del mismo.
1.6
La Reunin tom nota que el desarrollo del diplomado iniciar la tercera semana de enero
de 2015, para la inscripcin de los participantes debern enviar un correo electrnico a la direccin
meryanbattacosta@[Link] o llamar al nmero 58 2422425675 de la seora Mery Andreina
Battaglini Maza la cual canalizar la formalidad de la inscripcin.
1.7
Para el diplomado es necesario que los participantes manejen las herramientas
tecnolgicas necesarias. La plataforma por la que se desarrollara el diplomado es MODDLE.

1-2

Informe sobre la Cuestin 1 del Orden del Da

CIAC/14

1.8
La Reunin fue informada que para acceder al curso a distancia los participantes
requieren una computadora con acceso a Internet; Procesador 1 Gb; Memoria RAM de al menos 256 Mb;
Office 2003 (mnimo); Disco Duro de 20 Gb. o ms; Navegador como Internet Explorer 6 o superior;
Firefox Mozilla; Adobe Acrobat Reader 7 o superior.
1.9
La Reunin agradeci la invitacin a participar en el curso a distancia de diplomado de
derecho aeronutico y solicit que el Instituto Universitario de Aeronutica Civil de Venezuela enve el
programa del Diplomado de Derecho Aeronutico. Al respecto Venezuela procedi a colocar el
contenido
del
programa
en
el
siguiente
portal
WEB
[Link]
Foro virtual del grupo CIAC
1.10
En relacin a este asunto la Reunin consider que debera mantenerse el foro virtual del
grupo CIAC en la pgina WEB del IUAC de Venezuela y en caso no pudiera continuarse por Venezuela
haba que analizar que otro centro de instruccin de la Regin podra continuar con el foro; en este
sentido el IUAC de Venezuela inform a la secretara que continuara con el foro virtual y que para esta
actividad se ha creado un nuevo correo electrnico [Link]@[Link] para comunicacin
con los directores, a travs del cual personal de la IUAC efectuar las comunicaciones.
Modalidades de instruccin que incorporan completa o parcialmente herramientas
tecnolgicas, en la agenda educativa de la aviacin en la regin SAM
1.11
La Reunin fue informada sobre las diferentes modalidades de instruccin clasificadas de
la siguiente forma:
Presencial = caracterizada por la interaccin cara a cara
Completamente virtual (e-learning) = basada en la interaccin mediada por una
plataforma virtual
Semi-presencial o b-learning (blended learning) = articula una etapa formativa virtual y
una presencial
Presencial con apoyo virtual = se caracteriza por la interaccin cara a cara aunque se
vale de ciertas herramientas tecnolgicas (CD interactivo, Blog, etc.).
1.12
En relacin a la introduccin de la formacin/capacitacin virtual, la Reunin analiz la
decisin estratgica del por qu incorporar formacin/capacitacin virtual en los CIAC y las decisiones
tctico operativas de cmo implementar/combinar modalidades de enseanza (virtual/presencial) en cada
curso en funcin de las especificidades de cada disciplina.
1.13
En relacin a la decisin estratgica del por qu incorporar la formacin/capacitacin
virtual dentro del Programa de Capacitacin de un Centro de Instruccin de Aviacin Civil la Reunin
consider que aunque son relevantes aspectos tales como la aplicacin de la Tecnologia de la Informacion
y Comunicacin (TIC) con el fin de optimizar recursos, paliar dificultades que hacen a las distancias o a
la disponibilidad de tiempos, la misma debe centrarse en la adscripcin, por parte de la organizacin, a
principios pedaggicos especficos en que se enmarquen los programas de capacitacin, aprovechando los
beneficios que ofrecen los nuevos medios, para desarrollar el proceso de enseanza-aprendizaje de un
modo diferente.
1.14
Sobre las decisiones tctico-operativas de cmo implementar/combinar modalidades de
enseanza (virtual/presencial) en los cursos en funcin de las especificidades de cada disciplina ,la
Reunin consider que a la hora de evaluar y planificar la modalidad ms conveniente para cada curso

CIAC/14

Informe sobre la Cuestin 1 del Orden del Da

1-3

(presencial, presencial con apoyo de tecnologas, semi-presencial o virtual), los criterios que priman son
pedaggicos y por ende se debe tener en cuenta:

Los destinatarios y la poblacin a capacitar (dispersin geogrfica, conectividad,

cantidad, edad, familiaridad tecnolgica),
El propsito de la capacitacin, y
Las especificidades relativas al desarrollo de las competencias que cada disciplina
requiera.

1.15
Mayores detalles sobre las consideraciones sobre las decisiones tctico operativa de cmo
implantar/combinar modalidades de enseanza virtual/presencial se presentan en el Apendice A de esta
cuestin del orden del da.
1.16

En este sentido la Reunin formul la siguiente conclusin:

Conclusin CIAC/14-01

Decisiones tctico operativas para la evaluacin y planificacin de

modalidades de enseanza

Que los CIACs a la hora de evaluar y planificar la modalidad ms conveniente para cada curso
(presencial, presencial con apoyo de tecnologas, semi-presencial o virtual), los criterios que
primen sean pedaggicos debindose tomar en cuenta:
a)

Los destinatarios y la poblacin a capacitar (dispersin geogrfica, conectividad, cantidad,

edad, familiaridad tecnolgica),

b)

El propsito de la capacitacin, y

c)

Las especificidades relativas al desarrollo de las competencias que cada disciplina requiera.

1.17
En relacin a las plataformas e-learning existentes la Reunin tom nota que la ms
utilizadas era el campus virtual con software de cdigo abierto llamado Moodle, plataforma con amplia
difusin entre los distintos organismos y con funcionalidades que contemplan todas las necesidades
actuales de capacitacin virtual. Tambin la Reunin fue informada de otra plataforma llamada
Schoology que mantiene caractersticas de redes sociales para el usuario, permite un mayor nmero de
usuarios pero su implantacin por usuario tiene un costo a diferencia del Moodle que es gratuito.
1.18
La Reunin tom nota que bajo un ambiente virtual de aprendizaje, todos los interesados
en conocer y participar de las actividades de capacitacin de un CIAC pueden disponer de un lugar en el
cual pueden ingresar rpida y fcilmente desde cualquier sitio remoto a un costo razonable, permitiendo
as acceder a conocimientos, debates tericos, informacin y capacitacin, entre otras actividades.
1.19
Asimismo, se pueden promover ofertas de formacin, flexibles, pertinentes y de mayor
cobertura, orientadas a que los participantes desarrollen competencias no slo para el trabajo sino para
toda la vida, y que al mismo tiempo de permitir el logro de aprendizajes significativos se incorpore el uso
inteligente de las tecnologas de la informacin y la comunicacin.
1.20
A su vez, se propone como un espacio de interaccin y formacin acadmica destinado a
todos los miembros de la Comunidad Aeronutica. Este pblico podr encontrar una puerta de acceso a
estudios de investigacin, textos bibliogrficos de expertos, contacto con otras instituciones y/o partcipes
del mundo aeronutico, debates acadmicos, entre otros. Asimismo, los organismos e instituciones que

1-4

Informe sobre la Cuestin 1 del Orden del Da

CIAC/14

imparten capacitacin, podrn contar con la oportunidad de difundir sus actividades en forma
colaborativa.
1.21
Para poner en funcionamiento de la Plataforma la Reunin consider que se debe
desarrollar e implementar un curso piloto. Para ello resulta fundamental la conformacin de un equipo
multidisciplinario que desarrolle e implemente los cursos, que administre la Plataforma y realice el apoyo
tcnico correspondiente. En la conformacin de tales equipos, aunque los saberes tecnolgicos son
obviamente importantes, cabe destacar que no pueden ser dominantes; se debe contar con una fuerte
presencia de saberes pedaggicos y comunicacionales, y de las distintas disciplinas aeronuticas.
1.22
La Reunin tom nota de un formulario preparado por el Centro de Instruccin de
Aviacin Civil de Argentina para el relevamiento de informacin sobre las experiencias de capacitacin
virtual en la Regin y procedi a completar el mismo, copia del formulario e presenta como Apndice B
de esta cuestin del orden da.
1.23
Del anlisis de las respuestas recibidas la mayora de los Estados han tenido experiencia
en la implantacin de capacitacin virtual aun cuando hay algunos centros que han informado que todava
no han iniciado la capacitacin en forma virtual. De los Estados que han informado que han tenido
experiencia en la capacitacin virtual se observa que la mayora utiliza la metodologa semi presencial
(b-learning) y presencial con apoyo virtual. Algunos Estados para algunos cursos utilizan e learning.
Los CIACs que tienen implantados el b-learning o e-learning utilizan la plataforma Moodle. En el
Apndice C de esta cuestin del orden del da, se presenta un cuadro sobre la situacin actual en la regin
sobre el uso de la capacitacin y formacin virtual producto de la encuesta.
1.24
Sobre las dificultades y beneficios por parte de los CIACs en implantar la modalidad de
capacitacin a distancia, la Reunin tom nota de lo siguiente:
1.24.1

Dificultades presentadas
Desconocimiento por parte de los instructores de la nueva modalidad, y consecuente
resistencia, por considerar que la enseanza presencial es mejor.
Dificultades en cuanto a comunicacin con los estudiantes, se deben usar todo tipo de
recursos tanto los institucionales como los personales de cada instructor.

1.24.2

Beneficios resultantes
Flexibilidad en los estudios, permitiendo que aquellos profesionales que no logren
ausentarse de su localidad de trabajo puedan ser capacitados.
Aumento en el nmero de profesionales capacitados.
El tiempo de aprendizaje es diluido en pocas horas al da, favoreciendo el aprendizaje.
Cursos son ofrecidos con ms frecuencia.
Las ediciones de los cursos son estandarizadas.
Auto aprendizaje y autoestudio, generando capacidades diferentes en los estudiantes al
formarse autnomamente en temas de su rea.

CIAC/14

Informe sobre la Cuestin 1 del Orden del Da

1-5

Beneficios econmicos para la institucin en cuanto al desplazamiento de los

funcionarios a los centros de instruccin.
Se puede llegar con el material a todos los aeropuertos del pas.
1.25
La Reunin consider en base a los resultados del anlisis de las dificultades y beneficios
en la implantacin de capacitacin virtual, que los beneficios eran considerables y que los CIACs que
todava no haban iniciado la capacitacin virtual deberan iniciar el estudio para la implantacin de
alguna forma de capacitacin virtual de acuerdo a las necesidades identificados, los centros de instruccin
que ya ha iniciado la capacitacin virtual de forma presencial con apoyo virtual inicien el estudio para la
implantacin de cursos virtuales b-learning o e-learning sobre una plataforma e-learning comercial y
aquellos centros que ya han iniciado la implantacin de b-learning o e-learning realicen estudios para
aumentar el nmero de cursos bajo esa modalidad de acuerdo a las necesidades. En este sentido la
Reunin formul la siguiente conclusin:
Conclusin CIAC/14-2

Implantacin de la capacitacin virtual

Que los CIACs de la Regin:

a)

que todava no han implantado alguna capacitacin virtual realicen un estudio para la
implantacin de alguna forma de capacitacin virtual (e-learning. b-learning o presencial
con apoyo virtual);

b)

que nicamente han implantado capacitacin presencial con apoyo virtual realicen un estudio
para la implantacin de cursos virtuales b-learning o e- learning de acuerdo a las necesidades
identificadas;

c)

que hayan iniciado la capacitacin virtual b-learning o el e-learning, realicen estudios para
incrementar el nmero de cursos bajo esta modalidad de acuerdo a las necesidades
identificadas; y

d)

presenten los estudios considerados en el literal a, b y c para la Reunin CIAC/15.

Presentaciones Seminario/taller sobre Plataformas educativas virtuales para la
capacitacin a distancia en los centros de instruccin de aviacin civil de la Regin

1.26
En la pgina WEB de la Oficina SAM de la OACI en la seccin Reuniones, Dcimo
Cuarta Reunin de Directores de Aviacin Civil se colocaron las siguientes presentaciones relacionadas
con esta cuestin del orden del da:
Metodologia e-learning y b- learning en los Centros de Instruccin de Aviacion Civil
presentada por CIPE Argentina.
Cursos recurrentes aerdromos, no radar y radar modalidad semi presencial. Presentada
por el CEA Colombia.
1.27
Sobre la experiencia del uso de la capacitacin virtual en la Regin, Brasil inform que
iniciaron en el 2012 con un curso b-learning de Gestin de Sala AIS, un curso de Gestin Nacional de
Trfico Areo (online con tutora), un curso de Radio-operacin en Plataforma Martima (b-learning
TRAINAIR PLUS (en fase de validacin)), Ingls Aeronutico ACC (online con tutora (en fase de
validacin)) e Interpretacin de imgenes de radar meteorolgico (online (en desarrollo)).

1-6

Informe sobre la Cuestin 1 del Orden del Da

CIAC/14

1.28
Chile inform que tena implantados cursos a distancia desde hace ocho aos, Colombia
inform sobre la experiencia de capacitacin presencial con apoyo virtual para los cursos recurrentes en
controladores de aerdromos, no radar, radar y de ingls implantado desde hace tres aos. Ecuador
inform que haba implantado una plataforma e-learning y que para el mes de enero de 2015 ya estaran
en la plataforma cursos recurrentes del rea AVSEC (cursos duracin 8-16 horas) y la Corporacin
Educativa Indoamericana (Empresa educativa privada aeronutica de Colombia) present su experiencia
con la plataforma e-learning Schoology y la enseanza del ingls con la aplicacin Rosetta Stone.

CIAC/14

Apndice A al Informe sobre la Cuestin 1 del Orden del Da

1A-1

APENDICE A

DECISIONES TCTICO-OPERATIVAS: Cmo implementar/combinar modalidades de

enseanza (virtual/ presencial) en los cursos en funcin de las especificidades de cada disciplina?
A la hora de planificar una actividad de capacitacin, los criterios que priman son los pedaggicos;
teniendo en cuenta los destinatarios y la poblacin a capacitar (dispersin geogrfica, conectividad,
cantidad, edad, familiaridad tecnolgica), el propsito de la capacitacin, y las especificidades relativas al
desarrollo de las competencias que cada disciplina/puesto de trabajo requiera, se evala si la modalidad
ms conveniente ser presencial, presencial con apoyo de tecnologas, semi-presencial o virtual.
La modalidad virtual permite el desarrollo de conocimientos a partir de la lectura (o la escucha o vista de
videos) y la reflexin detallada para la aplicacin posterior, ya que se pueden generar espacios virtuales
de intercambio en los que se propicia en todo momento la participacin, la interaccin y la puesta en
comn de los diferentes puntos de vista de los participantes.
Es fundamental destacar tambin las ventajas de la modalidad para casos en los que los destinatarios estn
lejos del Centro o dispersos, y para los que se les dificulta disponer de tiempo y ausentarse de su lugar de
trabajo. De esta manera, destinando una pequea porcin de su horario habitual, que ser regulada por
cada persona de acuerdo a la disponibilidad, se podr garantizar el cumplimiento de las actividades y la
dedicacin necesaria al estudio.
La modalidad semi-presencial permite combinar y aprovechar las ventajas de las modalidades presencial
y virtual; en los momentos en que se requiera la interaccin cara a cara porque resulte de importancia la
generacin de espacios de socializacin o la dinamizacin del aprendizaje en el dilogo con los docentes
y compaeros, se implementarn encuentros presenciales; para las instancias en las que sea necesario el
desarrollo de conocimientos de los cuales se requiera la lectura y la reflexin detallada para la aplicacin
posterior, se disearn espacios virtuales de intercambio, en los que se propiciar en todo momento la
participacin y puesta en comn de los diferentes puntos de vista de los participantes.
Un aspecto pedaggico de suma relevancia para tomar en cuenta ante la evaluacin de la modalidad ms
conveniente para cada curso, consiste en entender la centralidad de la interaccin en el proceso de
enseanza-aprendizaje, y consecuentemente el papel de la internalizacin de conocimientos producto de
la misma por parte de los alumnos. La internalizacin resultar en el desarrollo de las capacidades
necesarias para afrontar todo tipo de situaciones nuevas, anmalas o crticas, lo cual requiere habilidades
de pensamiento flexible necesarios para resolver problemas complejos emergentes.
Cada persona, con su bagaje cultural, sus experiencias de aprendizaje y de manejo de las tecnologas
afrontar de distinta manera un programa de capacitacin virtual. Por ello es fundamental el apoyo de los
docentes y tutores del curso y el respaldo institucional.
Muchas veces se relaciona la capacitacin e-learning con el "aprender solo"; pero ello no debe ser as: la
riqueza del intercambio hace a la profundidad del conocimiento. Sin embargo, lo que s es real es que las

1A-2

Apndice A al Informe sobre la Cuestin 1 del Orden del Da

CIAC/14

personas que estudian sin interrelacin cara a cara con otros estudiantes o profesores, deben desarrollar
una autonoma y una responsabilidad y compromiso hacia el estudio adicionales.
Deben estar motivados para buscar informacin y compartir contenidos, para colaborar y aceptar
colaboracin, interactuando y aceptando distintos puntos de vista; para establecer su propio ritmo de
estudio y sentirse libres, pero organizarse en funcin de los horarios que cada uno dispone para las
diferentes actividades.
Si se logra todo esto, con la colaboracin de docentes y tutores, podrn experimentar un esquema distinto
de aprendizaje y desarrollo que les proporcionar mltiples ventajas: adaptabilidad de participacin en
lugar y tiempo, ampliacin del debate acadmico con otros colegas del curso, acceso a textos y
bibliografa digitalizada especializada en la temtica, impulso para un pensamiento creativo y
constructivo, adquisicin de un criterio ms amplio y tolerante ante la diversidad cultural, interaccin con
colegas y docentes de otros sitios geogrficos y otras disciplinas temticas.
Al igual que en lo presencial, los procesos de los grupos humanos en s mismos dentro del aula virtual, no
pueden concebirse en base a una visin meramente instrumental. Todos los participantes del curso
(profesores, alumnos y tutores) tendrn como desafo poder utilizar estas tecnologas para crear un
entorno que propicie el desarrollo intelectual, y debern tener la capacidad y la predisposicin para
utilizar estos vastos recursos de la tecnologa en su continuo, propio y creciente intercambio acadmico de
saberes. De esta manera la visin del proceso por parte de los profesores y los alumnos deber
completarse como un instrumento para el desarrollo de una cultura participativa de interaccin dentro del
aula virtual.
Por ltimo, y no menos importante, se debe comprender que al igual que en el aula presencial, el
proceso de trabajo en un grupo dentro de un aula virtual necesita de una visin que abarque
dimensiones constituidas por los valores, las normas y los hbitos de las personas que, en conjunto,
determinan la cultura de nuestras instituciones y organizaciones: aquellas que representamos
cuando estamos participando de un programa de formacin a distancia en un aula virtual. Esta
cultura del grupo humano proporcionar sentido, impulso y direccin, permitiendo as la unidad
propia del grupo, sus prcticas y valores, todo aquello que oriente qu es lo que se acepta, lo que
pueden hacer y lo que no pueden hacer.
Roles de los participantes dentro del aula virtual
El desarrollo de nuevos medios de comunicacin se diferencia de los anteriores porque estos son
multimedia, altamente accesibles, tele informticos e instantneos. No obstante, la caracterstica
ms importante y relevante, es que abren la posibilidad tanto de la interaccin como de la capacidad que
tienen los usuarios de ser no solo consumidores, sino productores de informacin y contenidos.
Los Alumnos tienen como reto y desafo el poder utilizar la tecnologa del aula virtual para crear un
entorno que propicie el intercambio acadmico y la interaccin, y tener la predisposicin para, a travs del
uso de estos vastos recursos, mantener un continuo y creciente desarrollo intelectual. En la medida en que
exista para los participantes una distribucin simtrica de oportunidades, es decir, igualdad efectiva de

CIAC/14

Apndice A al Informe sobre la Cuestin 1 del Orden del Da

1A-3

oportunidades para asumir roles de dilogo, la comunicacin del grupo en el aula virtual se constituir
como un proceso en el cual se pueden compartir e intercambiar experiencias, sentimientos,
conocimientos, aunque sea a la distancia y a travs de medios artificiales.
Los Profesores de un programa de formacin a distancia o semi-presencial debe ser un diseador y
facilitador de ambientes de debate e interaccin. Se espera que los profesores no se presenten como
acadmicos eruditos en la temtica, sino que tambin puedan tener una funcin de orientador en relacin
a los contenidos y de aprendiz de nuevas experiencias de formacin. El equipo docente debe facilitar el
manejo y procesamiento de la informacin a travs de procedimientos que estn destinados a hacer que
los mensajes circulen y se muevan en el aula virtual.
Asimismo, los profesores asistirn a los alumnos en el desarrollo de sus habilidades, mediando entre ellos
y los materiales, generando y promoviendo espacios de dilogo y guiando en la aplicacin prctica de los
conocimientos desarrollados.
Deben operativizar las actividades, responder consultas y aclarar dudas sobre los contenidos, proponer
temas para reflexionar y problemas a resolver, acercar ejemplos y casos reales y promover la interaccin
con los alumnos, entre los alumnos y con el material.
El Soporte Tcnico y la Tutora: ambos equipos cumplen funciones tcnicas, orientadoras, sociales y
administrativas. El objetivo de sus funciones es asegurar que los participantes del curso (profesores y
alumnos) comprendan el funcionamiento del entorno virtual, resolver las dudas e inquietudes de ndole
tcnica y administrativa, incorporar y modificar nuevos materiales al entorno formativo virtual, mantener
contacto permanente con el equipo docente, los alumnos y el administrador de la plataforma virtual.
El Tutor da la bienvenida al aula virtual a los alumnos que participan del curso, orienta sobre tiempos,
momentos y mtodos de estudio y participacin; en fin, dinamiza la accin formativa y participativa en
red.

CIAC/14

Apndice B al Informe sobre la Cuestin 1 del Orden del Da

1B-1

OrganizacindeAviacinCivilInternacional
OficinaRegionalSudamericana
DecimocuartaReunindeDirectoresdelosCentrosdeInstruccinde
AviacinCivildelaReginSudamericana(CIAC/14)
(Bogot,Colombia,24al28denoviembrede2014)

RelevamientodeInformacinsobrelas
ExperienciasdeCapacitacinVirtualenlaRegin
CentrodeInstruccindeAviacinCivilDatosGenerales
CIACPas

Director

ExperienciaLocalsobreFormacin/CapacitacinVirtual

Hanimplementadoalgunaofertadecapacitacinconmodalidadvirtual?

SI

NO

Encasoafirmativo,indiquelasopcionesutilizadas:
elearning

blearning

Presencialconapoyovirtual

Otras
indiquecuales:

UtilizanalgunaPlataformaelearning?

SI

NO

Encasoafirmativo,indiquesiesde:
Cdigoabierto

Cdigocerrado

Culutiliza?:

Cundoempezaronaimplementarestasmodalidades?
Qucursossedictanencadamodalidad?
Comentelasprincipalesdificultadesconlasqueseenfrentaronyseenfrentan
Comentelosprincipalesbeneficiosquelesotorganestasmodalidades

CIAC/14
Cuestin 2del
Orden del Da:

2.1

Informe sobre la Cuestin 2 del Orden del Da

2-1

Anlisis de las conclusiones vlidas formuladas en la Decimo Tercera

Reunin de Directores de los Centros de Instruccin de Aviacin Civil de la
Regin Sudamericana (CIAC/13) y reuniones anteriores

Sobre esta cuestin del orden del da, la Reunin analiz la Nota de Estudio:
NE/02 - Seguimiento a conclusiones vlidas de las reuniones CIAC. (Presentada
por la secretara)

2.2
Al respecto la Reunin tom nota del avance en la implementacin de las conclusiones y
tareas vlidas formuladas en reuniones CIAC anteriores por parte de los Directores de los Centros de
Instruccin, los Estados y la OACI. Los resultados del anlisis se presentan como Apndice a esta
cuestin del orden del da.
2.3
Del anlisis realizado, la Reunin consider que de las cinco conclusiones formuladas en
la reunin CIAC/13, la Conclusin CIAC/13-2 - Formulario de performance SAM HR/01 del PBIP y la
Conclusin CIAC/13-5 - Programa de instruccin estandarizado para la formacin de controladores de
trnsito areo y operadores de estacin aeronutica como finalizadas, las conclusiones CIAC/13-1 ,13-3
y 3-4 seguan vigentes.
2.4
En referencia a la reunin CIAC/12, de las dos conclusiones todava vlidas, la Reunin
consider que las mismas: Conclusin CIAC/12-2 Introduccin de las Mejoras por Bloques del Sistema
de Aviacin (ASBU) en la planificacin regional de los recursos humanos y la CIAC/12-3 - Divulgacin
de actividades en los diferentes campos de la aviacin en las escuelas secundarias continan validas en vista
que muchos de los CIACs no haban implantado las tareas correspondientes a la implantacin de la
metodologa ASBU en los programas de capacitacin de los CIACs as como la divulgacin de
actividades en los diferentes campos de la aviacin en las escuelas primarias y secundarias.
2.5
Sobre el cumplimiento de la conclusin CIAC/10- 4 - Trminos de referencia y plan de
accin para la planificacin de la gestin de competencia de los profesionales aeronuticos, la Reunin
consider la misma finalizada en vista que fue reemplazada con la Conclusin CIAC/13-3 - Actualizacin
de los trminos de referencia y plan de accin del Grupo CIAC, donde la Reunin aprueba la
actualizacin de alinear las tareas del plan de accin del programa de trabajo de la CIAC con la nueva
metodologa de la OACI sobre las Mejoras por Bloques del Sistema de Aviacin (ASBU).

CIAC/14

Apndice al Informe sobre la Cuestin 2 del Orden del Da

2A-1

APNDICE
ESTADO DE APLICACIN DE LAS CONCLUSIONES Y/O TAREAS ORIGINADAS EN REUNIONES CIAC
Conclusiones y/o Tarea a
Desarrollar
Conclusin
CIAC/13-1
Inclusin de una sesin de
seminario o taller en las
Reuniones de Directores de
los Centros de Instruccin de
Aviacin Civil (CIAC) de la
Regin Sudamericana

Tareas Especficas
Realizacin
seminario
taller
en cada reunin
CIAC

Entregables
Seminario /Taller

Fecha de
Finalizacin
Continua

Responsable
Directores
CIACs de la
regin

Miembros
de Apoyo
para la
Tarea
OACI

Que, la Reunin revis y aval

la enmienda al formulario de
planificacin de performance
(PFF) de la instruccin para el

Valida
En la Reunin CIAC/13 se
realiz un Seminario sobre

capacitacin orientada por

competencia en la aviacin
civil,
preparado
enteramente por el CIAC
de Per

Que, para las prximas

reuniones CIAC, se incluya una
sesin de seminario o taller de
uno o dos das de duracin, con
temas de actualidad y de inters
para todos los centros y
alineados con el programa de
trabajo del grupo CIAC y que
el mismo sea preparado y
presentado inicialmente por los
CIAC de la Regin que han
manifestado su inters en
realizarlos.

Conclusin
CIAC/13-2
Formulario de performance
SAM HR/01 del PBIP

Estado de Ejecucin

En esta Reunin CIAC/14

se realiz el
Seminario/taller
sobre
Plataformas
educativas
virtuales
para
la
capacitacin a distancia en
los centros de instruccin
de aviacin civil de la
Regin preparado por el
CIPE de Argentina con la
contribucin del IUAC de
Venezuela el CEA y el
CEI de Colombia y el
ICEA de Brasil.
Revisin
formulario
de
performance SAM
HR/01 del PBIP

Formulario
de
performance SAM
HR/01 del PBIP
Revisado

Diciembre
2013

Directores
CIACs
Regin SAM

OACI

Finalizada
La versin 1.4 del Plan de
Implantacin del Sistema de
Navegacin Area Basado en
el Rendimiento para la Regin
SAM (PBIP) incluye el PFF
SAM HR/01 y el mismo fue
aprobado en los Directores

CIAC/14

Conclusiones y/o Tarea a

Desarrollar

Apndice al Informe sobre la Cuestin 2 del Orden del Da

Tareas Especficas

Entregables

Fecha de
Finalizacin

Responsable

2A-2
Miembros
de Apoyo
para la
Tarea

Generales de Aviacin Civil

RAAC/13
en
Bogot
Colombia

desarrollo de la competencia
del personal del sistema de
navegacin area PFF SAM
HR/01, que se presenta como
Apndice a la Cuestin 5 del
orden del da, para su inclusin
en el Plan de Implantacin del
Sistema de Navegacin Area
Basado en el Rendimiento para
la Regin SAM (PBIP)
alineado con la metodologa de
la OACI Mejoras por Bloques
del Sistema de Aviacin
(ASBU), el cual se presentar
en la Dcimo Tercera Reunin
de Autoridades de Aviacin
Civil
de
la
Regin
Sudamericana (RAAC/13) a
celebrarse
en
Bogot,
Colombia, del 4 al 6 de
diciembre de 2013, para su
aprobacin.
Conclusin
CIAC/13-3Actualizacin de los trminos
de referencia y plan de accin
del Grupo CIAC
Que, el Grupo CIAC tome las
medidas
pertinentes
para
cumplir con los trminos de
referencia y ejecutar el plan de
accin para la planificacin de
la gestin de competencia de
los profesionales aeronuticos,
que figura en el Apndice a esta
cuestin 6 del orden da.

Estado de Ejecucin

Dar cumplimiento
a los trminos de
referencia y plan
de accin grupo
CIAC

Trminos
de
referencia y plan de
accin ejecutados

2018

CIAC

OACI

Valida
La
Reunin
CIAC/14
procedi a enmendar el plan
de accin del grupo CIAC

CIAC/14

Conclusiones y/o Tarea a

Desarrollar
Conclusin
CIAC/13-4
Requisitos de competencia
lingstica para personal
aeronutico
distinto
a
controladores de trnsito
areo, pilotos y operadores
aeronuticos
Que, se solicite a Venezuela
presentar una propuesta que
incluya
un
anlisis
pormenorizado de los riesgos a
minimizar y su impacto en la
seguridad
operacional,
sustentado
en
datos
estadsticos, para ser analizado
en una prxima reunin.
Conclusin
CIAC/13-5
Programa de instruccin
estandarizado
para
la
formacin de controladores
de
trnsito
areo
y
operadores
de
estacin
aeronutica
Que, los centros de instruccin
de aviacin civil (CIAC) de la
Regin contribuyan con el
SRVSOP
en
revisar
y
recomendar oportunidades de
mejora
a
la
propuesta
armonizada del programa de
instruccin para la formacin
de controladores de trnsito
areo y operadores de estacin
aeronutica, a ser desarrollada
dentro del LAR 65 y solicitar

Apndice al Informe sobre la Cuestin 2 del Orden del Da

Tareas Especficas

Entregables

Fecha de
Finalizacin

Responsable

Elaborar
una
propuesta
para
sustentar
competencia
lingstica
para
personal
aeronutico
distinto
a
controladores de
trnsito
areo,
pilotos
y
operadores
aeronuticos

Propuesta
para
sustentar
competencia
lingstica
para
personal
aeronutico
distinto
a
controladores de
trnsito
areo,
pilotos
y
operadores
aeronuticos

CIAC/14
noviembre
2014

CIAC
Venezuela

Revisar
y
recomendar
mejoras de la
propuesta
armonizada
del
programa
de
instruccin para la
formacin
de
controladores de
trnsito areo y
operadores
de
estacin
aeronutica.

Propuesta
armonizada
del
programa
de
instruccin para la
formacin
de
controladores de
trnsito areo y
operadores
de
estacin
aeronutica
revisada

Diciembre
2014

SRVSOP
CIACs de la
Regin

2A-3
Miembros
de Apoyo
para la
Tarea
OACI

OACI

Estado de Ejecucin
Valida
Venezuela inform que la
tarea no haba sido concluida
y no poda ser entregada para
la CIAC/14

Finalizada
El 3 de diciembre de 2013 en
Bogot
Colombia
la
Vigsimo
sexta
reunin
ordinaria para la vigilancia de
la seguridad
operacional
(SRVOP
Proyecto
RLA
/99/901)
aprueba
el
desarrollo de dos Apndices
Del LAR 65
sobre el
programa de formacin de
controlador
areo y sus
habilidades as como de
operador
de
estaciones
aeronutica
Al respecto se contratan dos
expertos
ATM
que
desarrollaron los programas
indicados.

CIAC/14

Conclusiones y/o Tarea a

Desarrollar

Apndice al Informe sobre la Cuestin 2 del Orden del Da

Tareas Especficas

Entregables

Fecha de
Finalizacin

Responsable

2A-4
Miembros
de Apoyo
para la
Tarea

que en la comunicacin de
consulta que se enve a los
Estados que conforman el
SRVSOP, se especifique su
distribucin a los directores de
los CIAC de la Regin para
realizar su contribucin.

CIAC/12-2 - Introduccin de a) Dar seguimiento

y difundir a las
las Mejoras por Bloques del
actividades del
Sistema de Aviacin (ASBU)
ASBU
en la planificacin regional de
los recursos humanos y la b) Alinear
trminos
de
gestin de competencia
referencia
y
Que,
considerando
la
plan de accin
metodologa de la OACI sobre
del
Grupo
Mejoras por Bloques del
CIAC al Plan de
Sistema de Aviacin (ASBU)
Implantacin
contenida en la nueva versin
del Sistema de
del
Plan
Mundial
de
Navegacin
Navegacin Area (GANP):
Area Basado
a) los centros de instruccin de
en
el
aviacin civil de la Regin
Rendimiento en
den seguimiento a las
la Regin SAM
actividades del ASBU a
nivel mundial y difundan
esta metodologa en los
programas de instruccin;

Estado de Ejecucin
La Reunin analiz la NE 14
y consider la misma
apropiada como programa de
instruccin estandarizado para
la formacin de controladores
de trnsito areo y operadores
de estacin aeronutica

a) Metodologa del
ASBU introducida
en los programas
de instruccin
b) Programa
de
trabajo del grupo
CIAC
alineado
con el Plan de
Implantacin del
Sistema
de
Navegacin Area
Basado en el
Rendimiento en la
Regin
SAM
alineado con el
ASBU

a) Continua
b) Noviembre
2013

Centros
de
instruccin de
la
Regin
SAM.
Secretara
OACI

OACI

Vlida
a) En la Reunin CIAC/14 los
directores informaran sobre
las acciones realizadas al
respecto.
b) Finalizada

CIAC/14

Conclusiones y/o Tarea a

Desarrollar
b) la Secretara de la OACI
proceda a la alineacin de
los trminos de referencia y
plan de accin del grupo
CIAC en base a los posibles
cambios en la planificacin
de los recursos humanos y la
gestin de competencia del
Plan de Implantacin del
Sistema de Navegacin
Area
Basado
en
el
Rendimiento en la Regin
SAM (ANIP) y lo presente
para la prxima reunin
CIAC.
Conclusin
CIAC/12-3
Divulgacin de actividades en
los diferentes campos de la
aviacin en las escuelas
secundarias
Que, los centros de instruccin
de la aviacin civil de la
Regin, como seguimiento a las
actividades
del
Programa
Nueva
Generacin
de
Profesionales
Aeronutico
(NGAP) de la OACI, procedan
a la divulgacin de las
actividades en los diferentes
campos de la aviacin civil con
el fin de fomentar el inters de
los jvenes por las profesiones
aeronuticas, en vista de los
requerimientos existentes a
mediano y largo plazo.

Apndice al Informe sobre la Cuestin 2 del Orden del Da

Tareas Especficas

Divulgacin de las
profesiones
aeronuticas a los
jvenes

Entregables

Tener el
acercamiento de
jvenes en el campo
aeronutico

Fecha de
Finalizacin

Continua

Responsable

Centros
de
instruccin de
la
Regin
SAM

2A-5
Miembros
de Apoyo
para la
Tarea

OACI

Estado de Ejecucin

Vlida
En la reunin CIAC/14, los
directores informarn sobre
las acciones realizadas al
respecto.

CIAC/14

Conclusiones y/o Tarea a

Desarrollar
Conclusin
CIAC/10-4
Trminos de Referencia y
Plan de accin para la
planificacin de la Gestin de
Competencia
de
los
profesionales aeronuticos
Que el Grupo CIAC tome las
medidas
pertinentes
para
cumplir con los trminos de
referencia y ejecutar el plan de
accin para la planificacin de
la Gestin de Competencia de
los profesionales aeronuticos,
que figura en el Apndice A a
esta parte del Informe.

Apndice al Informe sobre la Cuestin 2 del Orden del Da

Tareas Especficas

Entregables

Cumplir con los

trminos
de
referencia
y
ejecutar el plan de
accin para la
planificacin de la
Gestin
de
Competencia de los
profesionales
aeronuticos

Actividades del plan

de accin ejecutadas

Fecha de
Finalizacin

Responsable

2017

CIAC

2A-6
Miembros
de Apoyo
para la
Tarea
OACI

Estado de Ejecucin
Reemplazada
por la
Conclusin CIAC/13-3 Actualizacin de los trminos
de referencia y plan de accin
del Grupo CIAC

CIAC/14
Cuestin 3 del
Orden del Da:

3.1
informativa:

Informe sobre la Cuestin 3 del Orden del Da

3-1

Seguimiento de las actividades del programa NGAP y TRAINAIR PLUS de

la OACI

Bajo esta cuestin del orden del da, la Reunin analiz las siguientes notas de estudios e

NE/03 - Programa TRAINAIR PLUS (Presentada por la secretara)

NE/04 - Nueva poltica de la OACI en materia de instruccin, Resolucin 38/12
Apndice D (presentada por la secretara)
NE/05 - Actividades del Programa NGAP: Procedimiento para la implantacin
de instruccin y evaluacin basada en competencia para controladores de
trnsito areo (ATCO) y especialistas en sistemas electrnicos para la seguridad
del trnsito areo (ATSEP) (Presentada por la secretara)
NI/02 - Experiencia de los Preparadores de Curso TRAINAIR PLUS de Instituto
Universitario de Aeronutica Civil (IUAC) Venezuela, en el diseo del primer
CMDN para el logro de la certificacin como Miembro Pleno TRAINAIR PLUS
de la OACI (Presentada por Venezuela)
3.2
La Reunin fue informada sobre la nueva poltica de la OACI en materia de instruccin,
las actividades del Programa TRAINAIR PLUS y del seguimiento de las actividades del grupo de la
Nueva Generacin de Profesionales Aeronuticos (NGAP).
Nueva poltica de la OACI en materia de instruccin
3.3
A travs de la nota de estudio NE/04 la secretaria inform y explic la Poltica de la
OACI en Materia de Instruccin Aeronutica Civil, present los mecanismos concretos con que dispone
en apoyo de las reuniones CIAC, los CIAC y los Estados, y efectu planteamientos concretos de trabajo
conjunto y coordinado entre Estados, CIACs, RO, GAT.
3.4
Se record a los participantes a la reunin la Resolucin 38/12 Apndice D de la
Asamblea 38 de la OACI llevada a cabo en el ao 2013 referente al Personal de aviacin cualificado y
competente, que textualmente establece:
La Asamblea resuelve que:
1. la OACI ayudar a los Estados miembros para que alcancen y mantengan las
competencias de su personal aeronutico mediante el Programa de instruccin
aeronutica de la OACI;
2. el Programa de instruccin aeronutica de la OACI se regir por los principios
siguientes:
a) la cualificacin de los profesionales de la aviacin es responsabilidad de los
Estados miembros;
b) se otorga la ms alta prioridad a las actividades de aprendizaje que apoyan la
aplicacin de los SARPS;

3-2

Informe sobre la Cuestin 3 del Orden del Da

CIAC/14

c) la cooperacin con los Estados miembros y la industria es esencial para el

desarrollo y la ejecucin de las actividades de aprendizaje que apoyan la
aplicacin de los SARPS; y
d) se asignar prioridad a cultivar la nueva generacin de profesionales de la
aviacin;
3. la OACI presta asesora a los explotadores de los centros de instruccin, pero no
participa en la direccin de dichos centros; y
4. los Estados miembros se ayudan entre s para optimizar el acceso a las actividades de
aprendizaje de sus profesionales de la aviacin.
3.5
En lnea con lo arriba establecido se ha actualizado la Poltica de la OACI en materia de
instruccin aeronutica civil entrando en vigor el 1 de enero de 2014 y se crea la Oficina de instruccin
mundial en aviacin (GAT) de la OACI dependiente directamente del Secretario General y que de
acuerdo a la poltica se encargar de la planificacin, administracin y coordinacin de todas las
actividades de instruccin aeronutica de la OACI, asegurando as la aplicacin eficiente, eficaz y
armonizada de la Poltica para responder a las necesidades de instruccin de los Estados miembros, las
organizaciones internacionales y regionales, la industria y otros asociados.
3.6
La competencia con otros sectores de la industria sobre profesionales calificados, el retiro
de un gran porcentaje de los profesionales de aviacin actuales, las problemticas y costos de la
instruccin son factores crticos a enfrentar bajo un escenario de aumento significativo en el
requerimiento de nuevas aeronaves para suplir la demanda. En los siguientes 20 aos las aerolneas
debern adicionar 25,000 nuevas aeronaves a las actuales 17,000 de la flota comercial. Esto representa
aproximadamente 480,000 nuevos tcnicos para mantener esta flota y 350,000 pilotos para volarlos.
3.7
Para enfrentar el reto mundial que el desarrollo de talento humano representa para los
centros de instruccin, se debe involucrar y unir de una manera ms dinmica los diferentes actores en la
formacin de recursos humanos y desarrollo de capacidad en aviacin civil, tales como centros de
instruccin (privados, gubernamentales, universidades, academia), industria, organismos internacionales.
3.8
La OACI por su carcter de Agencia Especializada de Naciones Unidas puede cumplir su
rol de integrador y de mecanismo de desarrollo coordinado para los Estados y dems actores en la
instruccin de aviacin, garantizando as un grado mnimo ms equilibrado de aplicacin de las normas y
capacidades de la aviacin civil en sus 191 Estados miembros.
3.9
La oficina GAT, siguiendo el mandato de la Resolucin de la Asamblea 38/12 se encarga
de la planificacin, administracin y coordinacin de todas las actividades de instruccin aeronutica de
la OACI, apoyndose en los cuatro pilares en que est fundamentada su aplicacin: Programa TRAINAIR
PLUS; Reconocimiento de las actividades de instruccin aeronutica por la OACI; Actividades de
instruccin aeronutica preparadas por la OACI y Acuerdos de cooperacin y asociacin, como sigue:
3.10
Reconocimiento de las actividades de instruccin aeronutica por la OACI: la OACI
puede reconocer actividades de instruccin (es decir, una actividad o un producto dirigido a una actividad
educativa o de instruccin especfica). Todas las actividades de instruccin aeronutica reconocidas por la
OACI figurarn en una lista preparada por la Oficina de instruccin mundial en aviacin.

CIAC/14

Informe sobre la Cuestin 3 del Orden del Da

3-3

3.11
Se invita a los Estados y a las CIACs a acercarse a la OACI con los programas de
instruccin que hayan desarrollado que cumplen con los principios establecidos en la poltica de
instruccin de la OACI para el estudio de su reconocimiento. Un reconocimiento por parte de la OACI es
una declaracin de acreditacin de los mtodos o prcticas de una actividad u organizacin aeronutica o
de la entrega de un cierto tipo de servicio o calidad del mismo, o de un producto que se ajusta a
disposiciones especficas de la OACI contenidas en los Anexos al Convenio sobre Aviacin Civil
Internacional y en directrices afines, dndole as la relevancia correspondiente a nivel mundial bajo el
aval del logo de reconocimiento OACI.
3.12
Actividades de instruccin aeronutica preparadas por la OACI: La OACI prepara sus
propias actividades de instruccin para cumplir determinados requisitos u objetivos, por ejemplo en
relacin con un proyecto de cooperacin tcnica o de asistencia tcnica.
3.13
El mbito de la instruccin de la OACI abarca todas las reas relacionadas con la
aviacin pero se centra principalmente en la elaboracin de cursos en aquellas reas en que la OACI tiene
propiedad intelectual, tales como planes mundiales, normas y mtodos recomendados (SARPS), textos de
orientacin, temas de seguridad operacional y navegacin area globales, etc., con el objeto de ayudar a
los Estados, a la industria aeronutica y a los profesionales aeronuticos a implantar nuevos cambios.
3.14
Se invita a los Estados y a las CIACs a acceder al catlogo de cursos de la OACI en la
pgina
web
[Link]
y
[Link] e incorporar
los programas y cursos que se requieran en sus actividades de instruccin y desarrollo de recursos
humanos.
3.15
Bajo el pilar de acuerdos de cooperacin y asociacin entre la OACI y los Estados
miembros, los organismos de Naciones Unidas, las organizaciones internacionales y regionales, las
instituciones educativas, se establece un efectivo mecanismo de aplicacin eficiente, eficaz y armonizado
de la poltica, para responder a las necesidades de instruccin, desarrollo de talento humano y creacin de
capacidad de los Estados miembros, las organizaciones internacionales y regionales, la industria y dems
entes asociados. El caso de reuniones CIAC, con la participacin de la Centros de Instruccin, Oficinas
Regionales y GAT representan un importante ejemplo para intercambiar experiencias, mejores prcticas,
informacin y establecer agendas de trabajo conjuntas.
3.16
Se invita a los Estados y a las CIAC a interactuar con la oficina GAT de la OACI en el
establecimiento de convenios conjuntos de asistencia y apoyo tcnico, para la definicin e
implementacin de estrategias de desarrollo de recursos humanos que coadyuven a los Estados y sus
instituciones en la consolidacin de un nmero suficiente de personal cualificado y competente para
explotar, administrar y mantener el sistema de transporte areo actual y futuro, conforme a las normas
internacionales prescritas en materia de seguridad operacional, capacidad y eficiencia de la navegacin
area, seguridad y facilitacin de la aviacin, desarrollo econmico del transporte areo y proteccin del
medio ambiente todo dentro del marco de los planes regionales de navegacin area y de seguridad.
3.17
Tomando en cuenta lo discutido a travs de la NE/04, la Reunin adopt las siguientes
Conclusiones:
Conclusin CIAC/14-03

Trabajo conjunto entre CIACs Reuniones Regionales CIACs y la

Oficina de Instruccin Mundial en Aviacin (GAT)

Que como parte de las actividades de las CIACs y las reuniones regionales CIACs:

3-4

Informe sobre la Cuestin 3 del Orden del Da

CIAC/14

a) se promuevan labores conjuntas con la oficina GAT de la OACI para que soportados
por los cuatro pilares de la poltica de instruccin de la OACI, se lleven a cabo
labores de instruccin, desarrollo de recursos humanos y creacin de capacidad;
b) se trabaje de una manera ms estrecha con la oficina GAT de la OACI en los planes y
reuniones regionales CIAC a travs del involucramiento de GAT en las actividades y
el establecimiento de una agenda conjunta, haciendo uso de los mecanismos que ha
establecido la OACI en su poltica de instruccin;
c) se trabaje conjuntamente en el establecimiento de canales ms dinmicos de
comunicacin entre reuniones CIAC y las labores que lleva a cabo la OACI a travs
de la oficina GAT en la importante labor de implementar la poltica de instruccin de
la OACI para enfrentar debidamente los retos mencionados en la nota.
d) se actualicen los planes regionales y nacionales a la poltica de instruccin de la
OACI, la nueva estructura de la OACI frente a la planeacin, administracin y
coordinacin de las actividades de instruccin aeronutica de la OACI y los
mecanismos disponibles para apoyar la instruccin en los Estados.
Programa TRAINAIR PLUS
3.18
Bajo la nota de estudio NE/03 se present el programa TRAINAIR PLUS y se expuso el
papel del Programa TRAINAIR PLUS dentro de la implementacin de la poltica de instruccin de la
OACI, sus capacidades y beneficios puntuales en el apoyo a los Estados, Autoridades y CIACs para la
implementacin de planes y estrategias nacionales, regionales y mundiales.
3.19
A travs de presentacin se explic el programa, incluyendo aspectos como: membrecas,
herramientas, procesos y las modalidades de reconocimiento del programa conforme se establece en la
Poltica de la OACI en Materia de Instruccin Aeronutica Civil: Organizaciones de instruccin
reconocidas, Centros regionales de instruccin por excelencia, Cursos de instruccin, Instructores.
3.20
El gran reto de la instruccin y desarrollo de recurso humano que enfrenta la comunidad
aeronutica internacional requiere del trabajo conjunto y cooperativo de sus principales actores, entre
ellos: autoridades de aviacin civil, prestadores de servicios, agencias de investigacin, centros de
instruccin tanto privados como gubernamentales, industria, organismos y asociaciones internacionales,
sector acadmico.
3.21
La poltica de instruccin de la OACI as lo considera y lo focaliza a travs de la creacin
de la Oficina de instruccin mundial en aviacin (GAT), como ente dentro de la secretara general de la
OACI para la planificacin, administracin y coordinacin de todas las actividades de instruccin
aeronutica de la OACI, la implementacin de la poltica de instruccin de la OACI y desarrollo de
recurso humano de aviacin.

CIAC/14

Informe sobre la Cuestin 3 del Orden del Da

3-5

3.22
Junto con la poltica y la interaccin con los actores mencionados, la OACI como
Agencia de Naciones Unidas dispone de mecanismos pertinentes que facilitan y apoyan las estrategias
nacionales, regionales y mundiales y la interaccin y cooperacin entre los Estados.
3.23
Adicional a los mecanismos mencionados, el programa TRAINAIR PLUS a travs de su
red de asociados y los sistemas automatizados que ha desarrollado en el rea de: Redes - para intercambio
de mejores prcticas de instruccin y cursos normalizados; Evaluacin de centros - para aseguramiento de
estndares mnimos de calidad en los centros de instruccin en complimiento de los SARPs de la OACI;
Preparacin de cursos para la facilitacin de preparacin de programas de instruccin por competencias
bajo conjuntos de material didctico normalizados y la Cualificacin de instructores; se convierte en una
efectiva plataforma base para soportar la implementacin de la poltica de instruccin de la OACI, a
travs del apoyo y soporte a los planes y estrategias, nacionales, regionales y mundiales en instruccin de
aviacin, desarrollo de talento humano y generacin de capacidad.
3.24
conclusiones:

Resultado de la presentacin de la nota NE/03 la reunin adopto las siguientes

Conclusin CIAC/14-04

Vinculacin del programa Trainair Plus en las CIACs Reuniones

Regionales CIACs

1.

Promover el uso de los mecanismos del programa TRAINAIR PLUS y Poltica de la OACI en
Materia de Instruccin Aeronutica Civil en la facilitacin de definicin e implementacin de
planes y estrategias nacionales, regionales y mundiales que permiten una vinculacin ms
participativa de la OACI.

2.

Considerar la adhesin al programa TRAINAIR PLUS de la OACI en la facilitacin y

mejoramiento de calidad y capacidad de los CIACs; vinculacin, acceso, intercambio de
mejores prcticas y aporte a la red global de centros TRAINAIR PLUS; desarrollo de
instruccin por competencias y basado en material; cualificacin OACI de instructores.

3.25
La Reunin tom nota que los procedimientos para los servicios de navegacin area Instruccin (PANS-TRG Documento 9868) son un complemento de las normas y mtodos recomendados
(SARPS) que figuran en el Anexo 1. Los PANS-TRG especifican ms detalladamente que los SARPS,
los procedimientos que de hecho han de aplicar las organizaciones de instruccin al impartir capacitacin
al personal aeronutico.
3.26
La Reunin record que en relacin al Documento 9868 el Secretario General de la OACI
haba remitido a todos los Estados miembros de la OACI la carta AN 12/48-14/53 el 25 de agosto de 2014
sobre la propuesta de enmienda para reestructuracin del mismo y de la inclusin de las competencia para
controladores de trnsito areo (ATCO) y especialistas en sistemas electrnicos para la seguridad del
trnsito areo (ATSEP) para que los Estados emitan comentarios antes del 12 de diciembre de 2014.

3-6

Informe sobre la Cuestin 3 del Orden del Da

CIAC/14

3.27
La Reunin tom nota que la restructuracin del documento consisti con la divisin del
mismo en las siguientes seis partes:

Parte I Procedimiento generales

Parte II Instruccin y evaluacin para el personal de operaciones de aeronaves
Parte III Instruccin y evaluacin para el personal de mantenimiento de aeronave
Parte IV Instruccin y evaluacin para el personal de gestin del trnsito areo
Parte V Instruccin y evaluacin para el personal de aerdromo (Planificado elaboracin)
Parte VI Instruccin y evaluacin para otro personal de aviacin (Planificado elaboracin)

3.28
La Reunin fue informada que la inclusin de las competencia para los ATCO y ATSEP
se presenta en la parte IV del documento 9868 reestructurado en el cual se introduces tres captulos:

Captulo 1 Dispositivos generales para la instruccin y evaluacin basadas en competencia para

el personal ATM.
Captulo 2 Instrucciones y evaluacin basadas en competencia para ATCO
Captulo 3 Instruccin y evaluacin basada en competencia para ATSEP

3.29
La Reunin tom nota que en el Captulo 1 se describen los principios y procedimientos
generales que han de seguirse en el diseo e implantacin de la instruccin y la evaluacin del personal
ATM con base en la competencia y las caractersticas fundamentales del enfoque basado en la
competencia y la forma en que ha de aplicarse por los preparadores de cursos, instructores y
examinadores.
3.30
Asimismo tom nota que los Captulos 2 y 3 describen respectivamente los principios y
procedimientos que se aplican a la elaboracin de implantacin de una instruccin basada en
competencias para los ATCO y ATSEP, que el Apndice 1 de los Captulos 2 y 3 contienen las directrices
para la implantacin de la instruccin basada en competencia para ATCO y ATSEP respectivamente, y
que el Apndice 2 de los Captulos 2 y 3 contiene las unidades de competencia, elementos de competencia
y los criterios de actuacin para ATCO y ATSP respectivamente. Como Apndices A, B y C de esta
cuestin del orden del da se presentan los contenidos de los captulos 1, 2 (as como los Apndices 1 y 2)
y 3 (con los Apndices 1 y 2).
3.31
La Reunin consider que la informacin sobre instruccin y evaluacin basada en
competencia para el personal ATCO y ATSEP en la propuesta de enmienda del documento 9868
representaba una informacin de gran utilidad para los centros de instruccin de aviacin civil en vista la
misma permitira ordenar la capacitacin de los ATCO y ATSEP siguiendo las unidades de competencia,
los elementos de competencia y los criterios de actuacin.
3.32
En este sentido la Reunin consider que los centros de instruccin analizaran el impacto
que introducira esta propuesta de enmienda en los programas de formacin y capacitacin y que se
presentaran los resultados en la prxima Reunin de Directores de Centros de Instruccin de la Regin
(CIAC/15) tomando en cuenta que la propuesta de enmienda del documento 9868 est prevista
implantarse a partir del 10 de noviembre de 2016. En este sentido la Reunin formul la siguiente
conclusin:
Conclusin CIAC/14-05

Anlisis del impacto de la propuesta de enmienda del documento

9868 en los programas de formacin y capacitacin de los ATCO y
ATSEP

CIAC/14

Informe sobre la Cuestin 3 del Orden del Da

3-7

Que los Centros de Instruccin de Aviacin Civil de la Regin procedan al anlisis del impacto de
la propuesta de enmienda del documento 9868, Procedimientos para los servicios de navegacin
area -Instruccin (PANS TRG), previsto aplicarse el 10 de noviembre de 2016, y presenten los
resultados para la prxima reunin de Directores de Centros de Instruccin de Aviacin Civil
(CIAC/15) a realizarse en noviembre del 2015.
Otros asuntos
3.33
La Reunin tomo nota que Venezuela a travs del IUAC haba finalizado el proceso para
alcanzar la categora de Miembro Pleno del Programa TRAINAIR PLUS, cumpliendo con el diseo del
Conjunto de Material Didctico Normalizado (CMDN) VHF Alcance Extendido 163/046/COM MTC
VHF, bajo el enfoque por competencias. Con este reconocimiento el IUAC pasa a ser el segundo pas en
Sudamrica en recibir tan prestigiosa membreca internacional.
3.34
Asimismo la Reunin fue informada que la Unidad de Desarrollo de Cursos TRAINAIR
PLUS contina avanzando en consonancia con la Poltica de Instruccin de la OACI con la solicitud
ante la autoridad aeronutica de otro CMDN denominado Mantenimiento sistema VOR Selex el cual fue
aprobado en fecha 29 de octubre d e 2014 y se encuentra en proceso de diseo; as como tambin
contina llevando a cabo la normalizacin de los cursos del rea de Extensin de la institucin.

CIAC/14

Apndice A al Informe sobre la Cuestin 3 del Orden del Da

3A-1

APNDICE A
Parte IV INSTRUCCIN Y EVALUACIN PARA
EL PERSONAL DE GESTIN DE TRNSITO AREO (ATM)
Esta parte contiene tres captulos con procedimientos para la elaboracin e implantacin de un programa
de instruccin basado en competencias para controladores de trnsito areo (ATCO) y especialistas en
sistemas electrnicos para la seguridad del trnsito areo (ATSEP):
1.

En el Captulo 1 se describen los principios y procedimientos generales que han de seguirse en

el diseo e implantacin de la instruccin y la evaluacin del personal ATM con base en la
competencia. Se describen caractersticas fundamentales del enfoque basado en la competencia y
la forma en que ha de aplicarse por los preparadores de cursos, instructores y examinadores.

2.

En los Captulos 2 y 3 se describen los principios y procedimientos que se aplican a la elaboracin

de implantacin de una instruccin basada en competencias para los ATCO y ATSEP,
respectivamente, y que, adems de los ya descritos en el Captulo 1, debern seguir las
organizaciones de instruccin o los proveedores de servicios de navegacin area (ANSP) que
opten por aplicar un enfoque basado en competencias. Los Captulos 2 y 3 tambin contienen las
unidades de competencia, los elementos de competencia y los criterios de actuacin elaborados para
los ATCO y ATSEP, respectivamente.

Captulo 1.
DISPOSICIONES GENERALES PARA
LA INSTRUCCIN Y EVALUACIN BASADAS
EN COMPETENCIAS PARA EL PERSONAL
DE GESTIN DE TRNSITO AREO (ATM)
1.1

Introduccin

En el Captulo 1 se describen los requisitos que deben satisfacerse para implantar instruccin y evaluacin
basadas en la competencia para el personal ATM.
1.2

Enfoque de instruccin y evaluacin basado en la competencia

1.2.1

La elaboracin de instruccin y evaluacin basadas en la competencia se fundamentarn en

un enfoque sistemtico por el cual se definen las competencias y sus criterios de actuacin,
la instruccin se basa en las competencias identificadas y las evaluaciones se elaboran para
determinar si estas competencias se han logrado. La instruccin y evaluacin basadas en la
competencia pueden implantarse por una organizacin de instruccin o un ANSP, o una
combinacin de ambos. Si se implantan, la instruccin y evaluacin basadas en la
competencia cumplirn las caractersticas siguientes.

1.2.2

Los enfoques basados en la competencia para la instruccin y evaluacin comprendern

por lo menos las caractersticas siguientes:
a)

justificacin de la necesidad de instruccin mediante un anlisis sistemtico;

b)

identificacin de indicadores que han de emplearse para evaluar el efecto de la

instruccin en la actuacin operacional de la provisin de servicios de navegacin
area;

3A-2

Apndice A al Informe sobre la Cuestin 3 del Orden del Da

1.2.3

1.3

CIAC/14

c)

uso de un anlisis de empleos y tareas para determinar las normas de actuacin, las
condiciones en las que se desarrolla la labor, el carcter crtico de las tareas y el
inventario de pericia, conocimientos y actitudes;

d)

identificacin de las caractersticas de la poblacin de alumnos;

e)

obtencin de objetivos de instruccin a partir del anlisis de tareas y su formulacin

en un modo observable y medible;

f)

elaboracin de pruebas referidas a criterios, vlidas, fiables y orientadas a la

actuacin;

g)

elaboracin de un programa de cursos basado en principios de aprendizaje de

adultos y con miras a lograr una va ptima hacia el logro de las competencias;

h)

elaboracin de instruccin con material didctico;

i)

uso de un proceso de evaluacin continua para asegurar la eficacia de la instruccin

y su pertinencia para las operaciones en tiempo real;

j)

seleccin y descripcin de la instruccin para evaluadores basados en la

competencia;

k)

criterios de actuacin que ha de considerar el evaluador al evaluar cada

competencia; y

l)

gua de evaluacin (evidencia) aplicable a todas las evaluaciones basadas en la

competencia.

El proceso de instruccin consiste en zanjar la brecha entre las competencias existentes y

las competencias previstas mediante instruccin y la demostracin de resultado en un
proceso de evaluacin.

Marco de competencias
1.3.1

El marco de competencias apoya el establecimiento de un enfoque sistemtico segn se

mencion en 1.2.1 proporcionando un modelo genrico que debera adaptarse a la variedad
de situaciones que existen en todo el mundo en el dominio ATM.

1.3.2

El marco de competencias consiste en unidades de competencia, elementos de competencia

y criterios de actuacin. La gua de evaluacin (evidencia) y una gama de variables
debern elaborarse por las organizaciones de instruccin o los proveedores de servicios de
navegacin area como parte del proceso de adaptacin local.

1.3.3

Las unidades de competencias, elementos de competencia y criterios de actuacin se

continuarn desarrollando a partir de los anlisis de empleos y tareas del personal ATM y
describirn resultados observables.

Nota. En la Parte 1, Captulo 1 figuran las definiciones de unidad de competencia, elementos de competencia y
criterios de actuacin.

CIAC/14

Apndice B al Informe sobre la Cuestin 3 del Orden del Da

3B-1

APNDICE B
Captulo 2.
INSTRUCCIN Y EVALUACIN BASADAS EN COMPETENCIAS
PARA LOS CONTROLADORES DE TRNSITO AREO (ATCO)
2.1

2.2

2.3

Introduccin
2.1.1

En este captulo se proporcionan los procedimientos para establecer un programa

instruccin y evaluacin basadas en competencias para los ATCO, mediante el cual
organizaciones de instruccin reconocidas (ATO), los proveedores de servicios
navegacin area y las autoridades debern cumplir al implantar un programa
instruccin basada en competencia.

de
las
de
de

2.1.2

El marco de competencias para ATCO definido en el Apndice 2 de este captulo se

utilizar como base para la elaboracin y aprobacin de programas locales de instruccin y
evaluacin basadas en competencias.

Evaluacin
2.2.1

Las autoridades elaborarn o aprobarn segn corresponda el proceso de evaluacin, que

incluye la gua de evaluacin (evidencia), la gama de variables, y las normas de
conocimientos y pericia requeridas para evaluar a los solicitantes.

2.2.2

La licencia de controlador de trnsito areo satisfar los requisitos del programa de

instruccin basada en competencias aprobado y ser evaluado con arreglo al proceso de
evaluacin aprobado.

Instruccin
2.3.1

Toda la instruccin basada en competencias para los ATCO se elaborar mediante el uso
de una metodologa sistemtica como la ISD o equivalente.

2.3.2

El programa de instruccin basada en las competencias para los ATCO estar compuesto
de instruccin integrada terica y prctica.

Nota. Vanse las directrices para la implantacin de instruccin basada en competencias para ATCO en el
Apndice 1 de este captulo.

2.3.3

El programa de instruccin basada en competencias para los ATCO comprender una

evaluacin continua del programa de instruccin que sea aceptable para la Autoridad. La
evaluacin garantizar que:
a)

las competencias y evaluaciones conexas son pertinentes a la labor de los

controladores de trnsito areo en el contexto y entorno especficos a los que pueda
asignrseles despus de la instruccin;

b)

los alumnos adquieren las competencias necesarias en forma gradual y satisfactoria; y

c)

se adoptan medidas correctivas si la evaluacin durante la instruccin o despus de la

misma indica que es necesario hacerlo.

3B-2

Apndice B al Informe sobre la Cuestin 3 del Orden del Da

2.3.4

CIAC/14

El programa de instruccin basada en competencias para los ATCO comprender la

formacin en el puesto de trabajo para asegurar que se logra una actuacin consecuente al
nivel de competencia requerido. La actuacin deber tener el nivel apropiado al ejercicio
de las tareas. Esta formacin en el puesto de trabajo se realizar bajo la supervisin de un
instructor autorizado en el sector para el cual se expedir la habilitacin y se llevar a cabo
en el marco del SMS del ANSP.

Apndice 1 del Captulo 2

DIRECTRICES PARA LA IMPLANTACIN DE LA INSTRUCCIN
BASADA EN COMPETENCIAS PARA LOS CONTROLADORES
DE TRNSITO AREO (ATCO)
1.

Introduccin
En este apndice se proporciona orientacin para las autoridades, ATO y proveedores de servicios de
navegacin area respecto de las medidas que han de adoptarse para facilitar la implantacin eficaz
de la instruccin basada en competencias para los ATCO.

2.

3.

Consideraciones generales
2.1

El nivel de competencia que se espera de un ATCO se define en detalle en este documento

y tiene por objeto cumplir con los requisitos del Anexo 1. En trminos amplios, el ATCO
deber haber completado satisfactoriamente todas las tapas de la instruccin dentro del
cronograma definido.

2.2

La implantacin local del marco de competencias para ATCO que figura en el Apndice 2
de este captulo comprende la seleccin de competencias apropiadas al contexto local.

2.3

En la transicin a un programa de instruccin basada en competencias, el enfoque general

que se sugiere es comenzar aplicando el programa de instruccin existente (inicial o
equivalente) como referencia y luego implantar gradualmente el nuevo programa de
instruccin basada en competencias aplicando el Manual de instruccin para los ATCO
(Doc xxxx) como orientacin.

2.4

La transicin de un programa de instruccin ATCO existente a un enfoque basado en

competencias se llevar a cabo en forma gradual con evoluciones sucesivas del programa
de instruccin que introducen un nivel ms elevado de dicha instruccin basada en
competencias.

Directrices para la autoridad

3.1

a) La implantacin de instruccin basada en competencias exige la fusin de varios tipos

de instruccin (terica y prctica) con los medios de impartirla (p. ej., saln de clase,
diversos niveles de simulacin y OJT). El programa de instruccin aprobado demostrar
la capacidad de alcanzar los objetivos de instruccin empleando los diversos medios
didcticos.
b) En vista del carcter evolutivo del primer programa de instruccin basada en
competencias para ATCO en una ATO o ANSP, la aprobacin debera ser provisional y

CIAC/14

Apndice B al Informe sobre la Cuestin 3 del Orden del Da

3B-3

confirmarse solamente despus de obtener un resultado satisfactorio de los primeros

cursos y haber incorporado las enseanzas obtenidas al programa de instruccin.
c) Se aplicarn todas las disposiciones pertinentes relativas a la instruccin ATCO as
como los textos de orientacin conexos, incluyendo los que tratan de la aprobacin del
plan de estudios y del sistema de aseguramiento de la calidad [Manual sobre el
reconocimiento de organizaciones de instruccin (Doc 9841)].
d) Uno de los atributos de la instruccin basada en competencias, segn se define en este
documento, es el uso de un proceso continuo para la evaluacin del programa de
instruccin a efectos de asegurar la eficacia de la misma y su pertinencia respecto de
operaciones en tiempo real. Este aspecto de evaluacin continua resulta de especial
importancia durante la implantacin inicial de un programa de instruccin basada en
competencias para ATCO.
e) La autoridad competente supervisar la implantacin inicial. La necesidad de que ATO
o ANSP informe regularmente a la autoridad sobre la marcha del programa y los
problemas encontrados durante la ejecucin del mismo es importante. Por consiguiente,
la forma en que esta informacin se proporcionar a la autoridad deber establecerse
claramente como parte de la aprobacin.
f) El xito de la implantacin de la instruccin basada en competencias para ATCO
depende en gran medida de la coordinacin y cooperacin eficaces entre la autoridad,
la ATO encargada de la instruccin y los ANSP que emplean a los ATCO, as como de
los rganos representativos de los controladores. Las autoridades deberan fomentar y
facilitar dicha cooperacinycoordinacin.

Apndice 2 del Captulo 2

UNIDADES DE COMPETENCIA, ELEMENTOS DE COMPETENCIA
Y CRITERIOS DE ACTUACIN PARA CONTROLADORES DE TRNSITO AREO
1.

La finalidad de elaborar un marco de competencias para ATCO es fomentar una actuacin

normalizada y permitir el uso de las mejoras prcticas existentes en la instruccin y evaluacin
ATCO.

2.

El marco de competencias para ATCO describe las unidades de competencia, los elementos de
competencia y los criterios de actuacin que se traducirn en el entorno operacional del ANSP,
teniendo en cuenta las habilitaciones aplicables de controlador de trnsito areo y las competencias
requeridas para dichas habilitaciones dentro del contexto y nivel de la instruccin que se lleva a
cabo.

3.

Las ATO o ANSP deberan emplear el marco de competencias para ATCO como base para elaborar
sus propias instruccin y evaluacin y debera adaptarse al entorno operacional, tcnico y de
organizacin en el cual se ejercern las tareas del ATCO. La autoridad debera aplicar el marco de
competencias para ATCO, teniendo en debida cuenta el entorno local, al evaluar los programas de
instruccin para ATCO sometidos a su aprobacin.

4.

El uso de dicho marco de competencias no es obligatorio pero se recomienda para alcanzar la mejor
actuacin en la instruccin para ATCO.

3B-4

Apndice B al Informe sobre la Cuestin 3 del Orden del Da

CIAC/14

5.

Se recomienda que las ATO y los ANSP utilicen el marco de competencias para ATCO como
herramienta flexible para ayudarles a definir las competencias ATCO. El marco de competencias es
genrico y se aplica a todas las etapas de la instruccin. Se adaptar para elaborar programas de
instruccin apropiados a la etapa de instruccin y los retos del entorno operacional. El
establecimiento de diferentes niveles de clasificacin en la instruccin para describir la actuacin
requerida puede ser un mtodo eficaz para distinguir entre los criterios de actuacin para cada etapa
de la instruccin. La aplicacin de esta taxonoma se explica en el Manual de instruccin para los
ATCO (Doc xxxx).

6.

El marco constituye una estructura de alto nivel de las competencias ATCO. Puede especificarse en
ms detalle bajo amplias categoras de habilitacin como rea, aproximacin y aerdromo. El marco
es independiente del tipo de equipo que se utilice o de las principales reas de aplicacin (en ruta,
aproximacin, torre) o para compartir las tareas en el puesto de trabajo de los controladores. Ciertas
competencias pueden relacionarse exclusivamente con una funcin de control de trnsito areo
especializada o independiente esto estara determinado por el contexto de organizacin local. El
manejo de crisis, la toma de decisiones en colaboracin as como las funciones de gestin de
afluencia del trnsito areo han sido dejados fuera del alcance del marco de competencias ATCO.

CIAC/14

Apndice B al Informe sobre la Cuestin 3 del Orden del Da

3B-5

MARCO DE COMPETENCIAS ATCO

Nota 1. Este marco se adaptar al contexto local de la organizacin. El marco tiene carcter genrico y se adaptar al entorno operacional y retos de la organizacin
as como a la experiencia profesional de los ATCO. No abarca la definicin especfica de funciones, tareas compartidas, habilitaciones y niveles de competencia
existentes en la organizacin. La implantacin local de este marco comprende la seleccin de competencias apropiadas a su contexto local. Las competencias de la tabla
no figuran en un orden de prioridades predefinido.
Nota 2. Los criterios de actuacin que se definen en la tabla siguiente pueden aplicarse a una o ms de las unidades y elementos de competencia.
Nota 3. Los principios de manejo de amenazas y errores deberan integrarse en la elaboracin de programas de instruccin basada en competencia.

UNIDAD DE
COMPETENCIA
CONCIENCIA DE
LA SITUACIN

DEFINICIN
Comprender la
situacin operacional
actual y prever
suceso futuros

ELEMENTO
DE COMPETENCIA
Vigilar la situacin
operacional
Buscar informacin nueva
o especfica

CE
Nm.
CE1.1

Comprender la situacin
operacional
Prever la situacin futura

CE1.3

Reconocer indicaciones de
una reduccin de la
conciencia de la
situacin

CE1.5

CE1.2

CE1.4

CRITERIOS DE ACTUACIN
COMPORTAMIENTO OBSERVABLE
Vigila el trnsito areo en su propia rea de
responsabilidad y espacio areo cercano
Vigila las condiciones meteorolgicas con
consecuencias para su propia rea de
responsabilidad y espacio areo cercano
Vigila la condicin de los sistemas y equipo
ATC
Vigila las circunstancias operacionales del
personal en sectores cercanos para prever
consecuencias sobre su propia situacin

PC
Nm.
PC1.1

Obtiene informacin de los sistemas

disponibles de vigilancia y datos de vuelo,
datos meteorolgicos, pantalla de datos
electrnicos y todo otro medio disponible
Integra en el panorama general la informacin
obtenida de la vigilancia y de la bsqueda de
informacin
Analiza la situacin real basndose en la
informacin obtenida de la vigilancia y
bsqueda
Interpreta la situacin sobre la base del
anlisis
Predice la futura situacin operacional

PC1.5

PC1.2

PC1.3
PC1.4

PC1.6

PC1.7

PC1.8
PC1.9

CIAC/14
UNIDA
D

GESTIN DE
TRNSITO Y
CAPACIDAD

Apndice B al Informe sobre la Cuestin 3 del Orden del Da

ELEMENT
O

DEFINICIN

Asegurar un flujo de
trnsito seguro,
ordenado y eficaz y
proporcionar
informacin esencial
sobre el entorno y
posibles situaciones
peligrosas

Gestionar la situacin
del trnsito
Lograr una actuacin
operacional ptima
Difundir la
informacin de vuelo
Transmitir a los pilotos
la informacin esencial
sobre trnsito y
condiciones
meteorolgicas

CE
Nm.

CE2.1
CE2.2
CE 2.3
CE 2.4

CRITERIOS DE ACTUACIN
COMPORTAMIENTO OBSERVABLE
Identifica posibles situaciones peligrosas (p. ej.,
separacin con otras aeronaves, objetos, espacio
areo y tierra, consecuencias del tiempo
meteorolgico adverso, desviaciones de
navegacin y sobrecarga de capacidad)
Verifica que la informacin es precisa y que las
hiptesis son correctas
Utiliza herramientas disponibles para vigilar,
explorar, comprender y predecir situaciones
operacionales
Gestiona el trnsito de llegada, salida o en ruta
utilizando procedimientos prescritos
Tiene en cuenta la performance de las aeronaves
al expedir autorizaciones e instrucciones
Utiliza varias tcnicas para gestionar eficazmente
el trnsito (p. ej., control de velocidad, gua
vectorial, secuenciacin del trnsito, asignacin
de velocidad vertical de ascenso/descenso)
Aumenta los mrgenes de seguridad operacional
cuando lo considere necesario
Toma medidas cuando lo considere necesario
para asegurar que la demanda no supera la
capacidad del sector
Mantiene la concentracin a pesar de los variados
niveles de trnsito
Reacciona adecuadamente a situaciones que
podran tornarse inseguras
Expide autorizaciones e instrucciones a la
tripulacin de vuelo que resulten en un flujo de
trnsito rentable y eficiente
Expide autorizaciones e instrucciones apropiadas
Expide autorizaciones e instrucciones en forma
oportuna

3B-6
PC
Nm.
PC1.10

PC1.11
PC1.12
PC2.1
PC2.2
PC2.3

PC2.4
PC2.5

PC2.6
PC2.7
PC2.8
PC2.9
PC2.10

CIAC/14
UNIDAD
DE

SEPARACIN
Y
RESOLUCIN
DE
CONFLICTOS

Apndice B al Informe sobre la Cuestin 3 del Orden del Da

ELEMENTO DE
COMPETENCIA

DEFINICIN

Gestionar posibles
conflictos de trnsito
y
mantener la separacin

Detectar posibles
conflictos de
trnsito
Resolver conflictos
de trnsito
Mantener la
separacin entre
aeronaves
Mantener la
separacin de las
aeronaves con
respecto al terreno y a
obstculos conocidos

CE
Nm.

3B-7

CRITERIOS DE ACTUACIN
COMPORTAMIENTO OBSERVABLE
Utiliza las herramientas disponibles para reducir
demoras y optimizar los perfiles de vuelo

PC
Nm.
PC2.11

Proporciona en forma oportuna informacin

sobre el vuelo y condicin de las instalaciones

PC2.12

Expide alertas de peligro y de seguridad

operacional a las tripulaciones de vuelo cuando
lo considere necesario

PC2.13

Expide informacin sobre el trnsito prximo a

las tripulaciones de vuelo en forma pertinente,
precisa y oportuna

Expide informacin meteorolgica a las

tripulaciones de vuelo segn se requiera

PC2.15

CE3.1

Identifica conflictos de trnsito

PC3.1

CE3.2

Selecciona el mtodo de separacin ms

apropiado

PC3.2

CE3.3

Aplica la separacin y espaciado del trnsito

areo apropiadas

PC3.3

CE3.4

Expide autorizaciones e instrucciones que

aseguran el mantenimiento de la separacin

PC3.4

Expide autorizaciones e instrucciones que tienen

en cuenta la performance de las aeronaves, los
obstculos del terreno, limitaciones del espacio
areo y condiciones meteorolgicas

PC3.5

Expide autorizaciones e instrucciones que

resuelven conflictos de trnsito

PC3.6

Resuelve conflictos mediante coordinacin con

sectores o unidades adyacentes

PC3.7

Vigila la ejecucin de medidas de separacin

PC3.8

Ajusta medidas de control, segn sea necesario,

para mantener la separacin

PC3.9

PC2.14

CIAC/14
UNIDAD DE
COMPETENCIA
COMUNICACIONE
S

Apndice B al Informe sobre la Cuestin 3 del Orden del Da

DEFINICIN
Comunicar
eficazmente en todas
las situaciones
operacionales

ELEMENTO DE
COMPETENCIA
Seleccionar el modo
de comunicacin
apropiado
Demostrar una
eficaz comunicacin
oral
Demostrar una
eficaz comunicacin
que no es oral
Demostrar
comunicaciones
eficaces tanto
escritas como
automticas

3B-8

CE
Nm.
CE4.1

CRITERIOS DE ACTUACIN
COMPORTAMIENTO OBSERVABLE
Selecciona el modo de comunicacin que tiene
en cuenta los requisitos de la situacin,
incluyendo la velocidad, precisin y nivel de
detalle de las comunicaciones

PC
Nm.
PC4.1

CE4.2

Habla en forma clara, precisa y concisa

PC4.2

CE4.3

Emplea vocabulario y expresiones adecuadas

para transmitir mensajes claros

PC4.3

CE4.4

Emplea fraseologa radiotelefnica normalizada,

cuando est prescrito
Ajusta las tcnicas orales para adecuarse a la
situacin (p. ej., situacin urgente u oyente con
dificultad en comprender)

PC4.4

Demuestra una escucha activa planteando

preguntas pertinentes y proporcionando
informacin de retorno

PC4.6

Verifica la precisin de las colaciones y las

corrige segn sea necesario

PC4.7

Emplea lenguaje corriente cuando no existe

fraseologa normalizada o la situacin lo justifica

PC4.8

Emplea contacto visual, movimientos corporales

y gestos coherentes con los mensajes orales y el
entorno

PC4.9

Escribe o enva mensajes segn el protocolo o

en forma clara y concisa cuando ste no exista

PC4.10

Comunica preocupaciones e intenciones

pertinentes

PC4.11

PC4.5

CIAC/14

UNIDAD
DE
COORDINACIN

Apndice B al Informe sobre la Cuestin 3 del Orden del Da

DEFINICIN
Gestionar la
coordinacin entre el
personal en puestos
operacionales y con
otros interesados
afectados

ELEMENTO
DE
Determinar la
necesidad de
coordinacin
Seleccionar el
mtodo de
coordinacin
apropiado

Realizar la
coordinacin

CE
Nm.
CE5.1
CE5.2

CE5.3

CRITERIOS DE ACTUACIN
COMPORTAMIENTO OBSERVABLE
Logra oportunamente la coordinacin con el
personal de otros puestos operacionales e
interesados
Selecciona el mtodo de coordinacin sobre la
base de las circunstancias, incluyendo la
urgencia de la coordinacin, la condicin de las
instalaciones y los procedimientos prescritos
Coordina el movimiento, control y
transferencia de control para vuelos que utilizan
los procedimientos de coordinacin prescritos

Coordina los cambios de condicin de las

instalaciones operacionales como equipo,
sistemas y funciones
Coordina cambios de condicin del espacio
areo y recursos de aerdromo
Coordina con otros interesados segn se
requiera
Utiliza fraseologa normalizada para la
coordinacin oral
Utiliza formatos de mensaje ATS normalizados y
protocolos para coordinacin que no es oral
Utiliza coordinacin clara y concisa no
normalizada cuando sea necesario
Realiza exposiciones verbales eficaces durante
la transferencia de posicin

3B-9

PC
Nm.
PC5.1
PC5.2

PC5.3
PC5.4

PC5.5
PC5.6
PC5.7
PC5.8
PC5.9
PC5.10

CIAC/14
GESTIN DE
SITUACIONES
NO
RUTINARIA
S

Apndice B al Informe sobre la Cuestin 3 del Orden del Da

Detectar, y responder a
las mismas,
situaciones de
emergencia e
inusuales relacionadas
con las operaciones de

aeronave

Gestionar situaciones
de emergencia e
inusuales relacionadas
con las operaciones
de aeronave
Gestionar modos
de operacin ATS
degradados

CE6.1

Reconoce, de la informacin disponible, la

posibilidad de ocurrencia de una situacin de
emergencia o inusual

PC6.1

CE6.2

Determina el carcter de emergencia

Prioriza las medidas sobre la base de la
urgencia de la situacin
Decide el tipo ms apropiado de asistencia que

PC6.2
PC6.3

UNIDAD DE
COMPETENCIA

DEFINICIN

ELEMENTO
DE

3B-10

CE
Nm.

CRITERIOS DE ACTUACIN
COMPORTAMIENTO OBSERVABLE
Aplica los procedimientos prescritos para
comunicacin y coordinacin de situaciones
urgentes
Detecta el deterioro o degradacin de sistemas o
equipo ATS
Evala las consecuencias de un modo de
operacin degradado
Adopta medidas, cuando sea necesario, para
garantizar la seguridad operacional de las
aeronaves en su rea de responsabilidad
Aplica procedimientos prescritos para coordinar
y comunicar un modo de funcionamiento
degradado
Crea soluciones cuando no existen
procedimientos para responder a situaciones no
rutinarias

PC6.4
PC
Nm.
PC6.5

PC6.6
PC6.7
PC6.8
PC6.9

PC6.10

CIAC/14
RESOLUCIN
DE
PROBLEMAS Y
TOMA DE
DECISIONES

Apndice B al Informe sobre la Cuestin 3 del Orden del Da

Encontrar e implantar
soluciones para
peligros identificados
y riesgos conexos

Determinar posibles
soluciones a un
problema
identificado
Priorizar eficazmente

CE7.1

Gestionar
riesgos
eficazmente

CE7.3

CE7.2

Tiene en cuenta las reglas y procedimientos de

operacin existentes al determinar posibles
soluciones de un problema
Ejecuta una solucin elegida frente a un
problema
Determina las situaciones que tienen mayor
prioridad
Organiza tareas con arreglo a la lista de
prioridades
Aplica una estrategia de mitigacin apropiada
para los peligros identificados
Persevera en su trabajo con los problemas sin
afectar a la seguridad operacional
Considera la oportunidad y eficacia de la toma
de decisiones

3B-11
PC7.1

PC7.2
PC7.3
PC7.4
PC7.5
PC7.6
PC7.7

CIAC/14
UNIDAD DE
COMPETENCIA
AUTOGESTIN Y
DESARROLLO
CONTINUO

Apndice B al Informe sobre la Cuestin 3 del Orden del Da

DEFINICIN
Demuestra atributos
personales que
mejoran la actuacin y
mantienen una
participacin activa en
el autoaprendizaje y
autodesarrollo

ELEMENTO DE
COMPETENCIA
Gestiona el estrs en
forma apropiada
Se autoevala para
mejorar la actuacin
Utiliza
retroinformacin para
mejorar la actuacin
Se adapta a las
exigencias de una
situacin, segn
corresponda
Participa en
actividades de
desarrollo continuas

CE
Nm.
CE8.1
CE8.2

CE8.3
CE8.4

CE8.5

CRITERIOS DE ACTUACIN
COMPORTAMIENTO OBSERVABLE
Asume la responsabilidad por su propia
actuacin y corrige sus propios errores
Mejora la actuacin mediante la autoevaluacin
de la eficacia de las medidas

PC
Nm.
PC8.1

Acepta retroinformacin y aprende de sus

errores

PC8.3

Mantiene el autocontrol en todas las situaciones

y acta adecuadamente en situaciones adversas

Prioriza, cambia su comportamiento y responde

segn sea necesario para enfrentar las demandas
de la situacin cambiante
Mantiene, mediante iniciativa personal, un buen
conocimiento de la evolucin de la aviacin
Participa en actividades de aprendizaje
planificadas (p. ej., reuniones de equipo,
exposiciones verbales y sesiones de instruccin

PC8.5

GESTIN DE LA
CARGA DE
TRABAJO

Utilizar recursos
disponibles para
priorizar y realizar
tareas en forma
eficiente y oportuna

Adaptarse a
condiciones de carga
de trabajo diferentes
Reconocer cundo y
dnde se necesita
asistencia
Solicitar asistencia
cundo y dnde se
requiera
Gestionar eficazmente
el tiempo
Utilizar equipo ATS
en forma eficaz y
efectiva

3B-12

PC8.2

PC8.4

PC8.6

PC8.7

CE9.1

Planifica, prioriza y programa tareas eficazmente

en respuesta a la carga de trabajo existente

PC9.1

CE9.2

Gestiona interrupciones y distracciones en forma

eficaz

PC9.2

CE9.3

Determina si y cundo se necesita apoyo sobre

la base de la carga de trabajo

PC9.3

Pide ayuda, cuando considere necesario

PC9.4

Delega tareas cuando corresponda para reducir

la carga de trabajo
Acepta asistencia, cuando es necesario
Ajusta el ritmo de trabajo de acuerdo a la carga
de trabajo

PC9.5

CE9.4
CE9.5

PC9.6
PC9.7

CIAC/14

Apndice B al Informe sobre la Cuestin 3 del Orden del Da

UNID
AD

TRABAJO EN
EQUIPO

ELEMENT
O

DEFINICIN

Desempearse como
miembro de un equipo

Fomentar una
atmosfera de
comunicacin abierta
Fomentar la
participacin y
cooperacin en el
equipo
Intervenir en forma
apropiada cuando sea
necesario
Utilizar
retroinformacin para
mejorar la actuacin
general del equipo

CE
Nm.

CRITERIOS DE ACTUACIN
COMPORTAMIENTO OBSERVABLE
Selecciona herramientas, equipo y recursos
apropiados para apoyar la eficaz realizacin de
las tareas
Utiliza las capacidades automticas del
equipo ATS para mejorar la eficiencia
CE10.1 Proporciona en forma constructiva
retroinformacin tanto positiva como negativa
CE10.2

Acepta en forma objetiva retroinformacin

tanto positiva como negativa

CE10.3

Demuestra respeto y tolerancia hacia otras

personas

CE10.4

Realiza acciones y tareas en una forma que

fomenta un entorno de equipo
Contribuye a un entorno de equipo eficaz
mediante la gestin de conflictos
Utiliza tcnicas de negociacin y de resolucin
de problemas para ayudar a resolver conflictos
inevitables
Plantea preocupaciones pertinentes en forma
apropiada
Prev y responde en forma apropiada a las
necesidades de otras personas
i i
i

3B-13

PC
Nm.
PC9.8
PC9.9
PC10.1
PC10.2

PC10.3

PC10.4
PC10.5
PC10.6

PC10.7
PC10.8

CIAC/14

Apndice C al Informe sobre la Cuestin 3 del Orden del Da

3C-1

APNDICE C
Captulo 3. INSTRUCCIN Y EVALUACIN BASADAS EN COMPETENCIAS PARA
ESPECIALISTAS EN SISTEMAS ELECTRNICOS PARA LA SEGURIDAD DEL TRNSITO
AREO (ATSEP)
1.

2.

3.

Introduccin
1.1

Especialista en sistemas electrnicos para la seguridad del trnsito areo (ATSEP) es el

trmino reconocido de la OACI para denominar al personal que ha demostrado ser
competente en la instalacin, operacin o mantenimiento de un sistema CNS/ATM.

1.2

Es responsabilidad del proveedor de servicios de navegacin area definir el mbito o

alcance de las actividades ATSEP. La autoridad competente debera aprobar esta
definicin.

1.3

En este captulo se proporcionan los procedimientos para establecer un programa de

instruccin y evaluacin basadas en competencias para ATSEP, que se recomienda para
organizaciones de instruccin ATSEP, proveedores de servicios de navegacin area o
autoridades.

1.4

El marco de competencias ATSEP que se define en el Apndice 1 de este captulo debera

aplicarse como base para la elaboracin y aprobacin de programas locales de instruccin
y evaluacin basadas en competencias.

Evaluacin
2.1

Las autoridades pueden optar por validar el proceso de instruccin y evaluacin para
ATSEP, incluyendo la gua de evaluacin (evidencias), la gama de variables y los
conocimientos y pericia necesarios para evaluar a los solicitantes.

2.2

En el caso de un procedimiento de evaluacin para ATSEP validado por el Estado, el

ATSEP deber cumplir todos los requisitos del programa de instruccin basada en
competencias y ser evaluado con arreglo al procedimiento de evaluacin validado.

Instruccin
3.1

Todos los programas de instruccin basada en competencias para ATSEP se elaborarn

aplicando una metodologa sistemtica, como ISD o equivalente.

3.2

El programa de instruccin basada en competencias para ATSEP debera consistir en

instruccin integrada terica y prctica.

Nota. En el Apndice 1 de este captulo figuran las directrices para la implantacin de instruccin basada en
competencias para ATSEP.

3.3

El programa de instruccin basada en competencias para ATSEP comprender la

evaluacin continua de la eficacia del programa de instruccin que resulte aceptable para la
autoridad o el ANSP que emplea al ATSEP. La evaluacin garantizar que:

3C-2

Apndice C al Informe sobre la Cuestin 3 del Orden del Da

CIAC/14

las competencias y la evaluacin conexa son pertinentes a la labor del especialista en

sistemas electrnicos para la seguridad del trnsito areo en el contexto y entorno
especficos a los que se le asignar despus de la instruccin;
b) los alumnos adquieren las competencias necesarias en forma gradual y satisfactoria; y
c) se adoptan medidas correctivas si una evaluacin durante la instruccin o despus de
la misma indica que es necesario hacerlo.
3.4

El programa de instruccin basado en competencias para ATSEP comprender suficiente

instruccin prctica para asegurar que se consigue dicha competencia. La actuacin se
har a nivel apropiado al ejercicio de la tarea. Esta instruccin prctica debera llevarse a
cabo bajo la supervisin de un instructor calificado y competente en el dominio tcnico
para el cual se expedir el certificado de competencia. En los casos en que la instruccin
prctica se proporciona mediante formacin en el puesto de trabajo, el instructor deber
estar calificado y ser competente en el dominio tcnico y la instruccin se llevar a cabo
en el marco del SMS del ANSP.

Apndice 1 del Captulo 3

DIRECTRICES PARA LA IMPLANTACIN DE LA INSTRUCCIN
BASADA EN COMPETENCIAS PARA ESPECIALISTAS EN SISTEMAS ELECTRNICOS
PARA LA SEGURIDAD DEL TRNSITO AREO (ATSEP)
1.

Introduccin
En este apndice se proporciona orientacin para las autoridades, organizaciones de instruccin y
proveedores de servicios de navegacin area sobre las medidas que han de adoptarse para
facilitar la implantacin eficaz de la instruccin basada en competencias para ATSEP.

2.

Consideraciones generales
2.1

El nivel de competencia que se espera de un ATSEP debera definirse, aprobarse y

convenirse entre la organizacin de instruccin y el ANSP que emplea a la persona, y las
autoridades en el caso de un programa aprobado por el Estado. En trminos generales, se
espera que el ATSEP haya completado satisfactoriamente todas las fases de la instruccin
dentro del cronograma definido.

2.2

La implantacin local del marco de competencias ATSEP en el Apndice 2 de este

captulo comprende la seleccin de competencias apropiadas al contexto local.

2.3

Durante la transicin a un programa de instruccin basada en competencias, el enfoque

general que se sugiere es comenzar utilizando el programa de instruccin existente (inicial
o equivalente) como referencia y luego implantar gradualmente el nuevo programa de
instruccin basada en competencias para ATSEP, utilizando el Manual de instruccin
para los ATSEP (Doc xxxx).

2.4 Esta transicin desde un programa de instruccin ATSEP existente a un enfoque basado en la
competencia se realizar en forma gradual por la cual sucesivas evoluciones del programa
de instruccin introducirn un mayor nivel de una instruccin basada en la competencia.

CIAC/14

3.

Apndice C al Informe sobre la Cuestin 3 del Orden del Da

3C-3

Directrices para la autoridad

Estas directrices son de utilidad para las autoridades que optan por validar programas de instruccin
ATSEP.
3.1

a)

La implantacin de la instruccin basada en competencias exige la fusin de varios tipos de

instruccin (terica y prctica) con los medios de impartirla (p. ej., saln de clase, diversos
niveles de simulacin y OJT). El programa de instruccin demostrar la capacidad para
alcanzar los objetivos de instruccin empleando los diversos medios didcticos.

a)

En vista del carcter evolutivo de un primer programa de instruccin basado en competencias

para ATSEP en una organizacin de instruccin o ANSP, la validacin debera ser provisional
y confirmarse solo despus de obtener un resultado satisfactorio de los primeros cursos y
despus de haber incorporado en el programa de instruccin las enseanzas obtenidas.

b)

Todas las disposiciones relativas a la instruccin ATSEP deberan aplicarse as como los
principios contenidos en textos de orientacin pertinentes, como el Manual sobre el
reconocimiento de organizaciones de instruccin (Doc 9841).

c)

Uno de los atributos de la instruccin basada en competencias, segn se define en este

documento, es el empleo de un proceso para la evaluacin continua del programa de
instruccin a efectos de asegurar la eficacia de la misma y su pertinencia para operaciones en
tiempo real. Este aspecto de evaluacin continua es de especial importancia durante la
implantacin inicial de un programa de instruccin basada en competencias para ATSEP.

d)

La autoridad competente, segn corresponda, supervisar la implantacin inicial. Las

organizaciones de instruccin o el ANSP proporcionarn retroinformacin peridica segn
corresponda a la autoridad sobre el progreso de la instruccin y los problemas encontrados
durante la ejecucin del programa. Por consiguiente, la forma en que se proporcionar a la
autoridad esta retroinformacin deber establecerse claramente como parte del proceso de
validacin.

e)

El xito de la implantacin de programas de instruccin basada en competencias para ATSEP

depende en gran medida de la eficaz coordinacin en cooperacin entre la autoridad, si
corresponde, las organizaciones de instruccin y los ANSP que emplean al especialista, y
rganos representativos de los ATSEP. Dicha cooperacin y coordinacin debera fomentarse
y facilitarse por las partes interesadas.

3C-4

Apndice C al Informe sobre la Cuestin 3 del Orden del Da

CIAC/14

Apndice 2 del Captulo 3

UNIDADES DE COMPETENCIA, ELEMENTOS DE COMPETENCIA
Y CRITERIOS DE ACTUACIN PARA ESPECIALISTAS
EN SISTEMAS ELECTRNICOS PARA LA SEGURIDAD
DEL TRNSITO AREO (ATSEP)
1.

La finalidad de elaborar un marco de competencias ATSEP es fomentar la actuacin normalizada y

permitir el uso de las mejores prcticas existentes en la instruccin y evaluacin ATSEP.

2.

El marco de competencias ATSEP describe las unidades de competencia, los elementos de

competencia y los criterios de actuacin que se traducirn en el entorno operacional de la ANSP,
teniendo en cuenta las cualificaciones del sistema y equipo.

3.

Las organizaciones de instruccin o los ANSP deberan utilizar el marco de competencias ATSEP
como base para elaborar sus propios procesos de instruccin y evaluacin y deberan adoptarlo al
entorno operacional, tcnico y de organizacin en el cual se ejercern las tareas del ATSEP. Los
ANSP o, si corresponde, la autoridad deberan utilizar el marco de competencias ATSEP, teniendo
en debida cuenta el entorno local, al evaluar los programas de instruccin ATSEP sometidos para
validacin.

4.

El uso del marco de competencias no es obligatorio pero se recomienda para alcanzar la mejor
actuacin en la instruccin ATSEP.

3.

Se recomienda que las organizaciones de instruccin as como los ANSP utilicen el marco de
competencias ATSEP como herramienta flexible para ayudarles a definir las competencias ATSEP.
El marco de competencias tiene carcter genrico y se aplica de todas las fases de instruccin y
evaluacin de ATSEP. Debera adaptarse para elaborar planes de estudio y guas de evaluacin
apropiados a las fases de instruccin y a los retos del entorno operacional. El establecimiento de
diferentes niveles de clasificacin en la instruccin para describir la actuacin requerida puede ser un
mtodo eficaz para distinguir entre los criterios de actuacin para cada fase de la instruccin. La
aplicacin de esta taxonoma se explica en el Manual de instruccin para los ATSEP (Doc xxxx).

4.

El marco constituye una estructura de alto nivel de las competencias ATSEP. Puede reorganizarse y
especificarse segn amplias categoras como: sistemas de comunicacin, radioayudas para la
navegacin, supervisin, procesamiento de datos, vigilancia y control de sistemas. El marco
propuesto tiene carcter genrico y no comprende el tipo especfico de tecnologa que se utilice, los
planes de organizacin o el tipo de mantenimiento llevado a cabo (correctivo o preventivo).

7.

Ciertas competencias pueden relacionarse exclusivamente con alguna funcin ATSEP especializada
o independiente. Esto se determinara por el contexto de organizacin local.

CIAC/14

Apndice C al Informe sobre la Cuestin 3 del Orden del Da

3C-5

MARCO DE COMPETENCIAS ATSEP

Nota 1. Este marco se adaptar al contexto local de la organizacin. El marco tiene carcter genrico y se adaptar al entorno operacional y retos
de la organizacin as como a la experiencia profesional de los ATSEP. No abarca la definicin especfica de funciones, tareas compartidas, habilitaciones y
niveles de competencia existentes en la organizacin. La implantacin local de este marco comprende la seleccin de competencias apropiadas a su
contexto local. Las competencias de la tabla no figuran en un orden de prioridades predefinido.
Nota 2. Los criterios de actuacin que se definen en la tabla siguiente pueden aplicarse a una o ms de las unidades y elementos de competencia.
UNIDAD DE
COMPETENCIA
INGENIERA

DEFINICIN
Colaborar en la
elaboracin,
modificacin e
integracin de
sistemas, redes y
equipo

ELEMENTO
DE COMPETENCIA
Elaborar
especificaciones
Disear el sistema
tcnico
Apoyar al sistema
tcnico

CE
Nm.
CE1.1

CE1.2

Instalar sistemas
CNS/ATM en un
contexto operacional
Evaluar nuevas
tecnologas
Gestionar el ciclo de
vida operacional del
sistema
Evaluar la actuacin del
Sistema en el contexto
operacional basado en
la eficacia
Gestionar recursos
requeridos para
sistemas y
capacidades CNS/ATM

CE1.4

CE1.3

CE1.5
CE1.6

CRITERIOS DE ACTUACIN
COMPORTAMIENTO OBSERVABLE
Demuestra conocimiento tcnico y capacidad de
razonamiento
Demuestra capacidad de razonamiento de ingeniera y de
resolucin de problemas
Demuestra conocimientos y fundamentacin del
interfuncionamiento en trminos de sistemas y
entornos mundiales
Demuestra capacidad para establecer requisitos de sistema
Elabora modelos de sistemas y se cerciora de que los
requisitos pueden satisfacerse

Gestiona eficazmente proyectos de desarrollo

Disea eficazmente procesos de implantacin

CE1.7

PC
Nm.
PC1.1
PC1.2
PC1.3

PC1.4

PC1.5

PC1.6
PC1.7

CE1.8

Ensaya, verifica, valida y certifica nuevos sistemas, equipo

o instalaciones
Apoya la implantacin de sistemas y equipo
Optimiza sistemas y elementos de red
Apoya el ciclo de vida del sistema
Prev y organiza la salida de servicio de sistemas y equipo
Contribuye a los procesos de gestin de riesgos

PC1.8
PC1.9
PC1.10
PC1.11
PC1.12
PC1.13

CIAC/14

UNIDAD DE
COMPETENCIA

Apndice C al Informe sobre la Cuestin 3 del Orden del Da

DEFINICIN

ELEMENT
O

CE
Nm.

CONCIENCIA DE
LA SITUACIN

Comprender la
condicin vigente
del sistema ATM y
prever futuros
sucesos

Mantener la conciencia de
la condicin del sistema
Mantener la conciencia del
entorno mundial del
Sistema
Mantener la conciencia de
la situacin operacional
Mantener la conciencia de
las situaciones peligrosas
Prever la futura
situacin

PC
Nm.
PC1.14

PC1.15

Vigila los sistemas CNS/ATM en su propia rea de

responsabilidad as como en reas contribuyentes

PC2.1

CE2.2

Vigila las condiciones ambientales que tienen

consecuencias sobre sus reas de responsabilidad propias y
adyacentes y comprende el impacto sobre sistemas y
servicios
Vigila los elementos pertinentes de la situacin
operacional ATC

PC2.2

CE2.3
CE2.4

Mantiene la conciencia de las personas involucradas o

afectadas en la operacin

Obtiene informacin de todas las fuentes de vigilancia

disponibles
Analiza la informacin de todas las fuentes de
vigilancia disponibles
Predice la futura carga del sistema (p. ej., red,
capacidad de computadora, ciertos parmetros)
Identifica posibles situaciones peligrosas
Verifica la integridad de los datos

Asegurar la
disponibilidad y
fiabilidad de
sistemas y
capacidades
CNS/ATM

CRITERIOS DE ACTUACIN
COMPORTAMIENTO OBSERVABLE
Determina, prescribe y asegura el cumplimiento de los
sistemas y elementos de red con el contexto operacional
basado en la eficacia
Gestiona recursos de sistema y los protege (p. ej.,
espectro de frecuencias)

CE2.1

CE2.5

SUMINISTRO DE
SERVICIOS

3C-6

Vigilar el sistema

CE3.1

Detectar anomalas en los

sistemas CNS/ATM
Implantar soluciones
para asegurar la
continuidad de los
servicios

CE3.2

CE3.3

Utiliza eficazmente las capacidades de vigilancia de

sistemas y diagnsticos
Evala las consecuencias operacionales de las
anomalas o fallas del sistema CNS/ATM
Pasa oportunamente de la vigilancia a la intervencin
Utiliza adecuadamente los procedimientos
operacionales prescritos
Se asegura de que las intervenciones tcnicas tienen en
cuenta la situacin operacional del ATC

PC2.3

PC2.4

PC2.5
PC2.6
PC2.7
PC2.8
PC2.9
PC3.1
PC3.2
PC3.3
PC3.4
PC3.5

CIAC/14

UNIDAD DE
COMPETENCIA

Apndice C al Informe sobre la Cuestin 3 del Orden del Da

ELEMENTO
DE COMPETENCIA

DEFINICIN

CE
Nm.

COORDINACIN

Gestionar la
coordinacin con
interesados
operacionales y
otros interesados
afectados

Coordinar la condicin
general del sistema y
recursos conexos
Coordinar medidas con
diferentes interesados
Notificar informacin
crtica para la seguridad
operacional
Coordinar actividades
de transferencia

CE4.1

Coordina eficazmente con los interesados internos

PC4.1

Coordina eficazmente con los interesados externos

PC4.2

Selecciona el mtodo de coordinacin sobre la base de las

circunstancias y en forma oportuna

PC4.3

Utiliza terminologa de coordinacin comn segn lo

requieran los procedimientos operacionales prescritos
Ajusta el tiempo de la coordinacin, teniendo en cuenta
los factores vigentes que afectan al equipo tcnico
Realiza exposiciones verbales eficaces durante las
transferencias del puesto y de las tareas de mantenimiento

PC4.4

Reconoce, a partir de la informacin disponible, la

posibilidad de que surja una emergencia, o una situacin
urgente o degradada
Determina el carcter de emergencia

PC5.1

CE4.2
CE4.3

CE4.4

Detectar y responder
a situaciones de
emergencia e
inusuales
relacionadas con la
operacin ATC o
los sistemas y
capacidades
CNS/ATM

Gestionar situaciones de
emergencia e inusuales
Gestionar modos
degradados de los
sistemas y
capacidades CNS/ATM
Proporcionar asistencia
durante las fases
degradadas
Informar a los
interesados sobre
posibles sucesos
peligrosos

CRITERIOS DE ACTUACIN
PC
COMPORTAMIENTO OBSERVABLE
Nm.
Coordina intervenciones tcnicas con otras
PC3.6
dependencias tcnicas, los diferentes interesados y el ATC
PC3.7
Coordina la ejecucin de intervenciones tcnicas
Utiliza varios mtodos para gestionar eficazmente las PC3.8
anomalas del sistema y situaciones degradadas

GESTIN DE
SITUACIONES
NO
RUTINARIAS

3C-7

CE5.1

CE5.2

PC4.5

PC4.6

PC5.2

CE5.3

Prioriza medidas sobre la base de urgencia de la

situacin

PC5.3

CE5.4

Aplica los procedimientos prescritos para responder a

situaciones no rutinarias
Aplica los procedimientos prescritos para comunicacin y
coordinacin de situaciones urgentes

PC5.4

PC5.5

CIAC/14

UNIDAD DE
COMPETENCIA

Apndice C al Informe sobre la Cuestin 3 del Orden del Da

ELEMENTO
DE COMPETENCIA

DEFINICIN

CE
Nm.

RESOLUCIN
DE
PROBLEMAS
Y TOMA DE
DECISIONES

Encontrar e
implantar
soluciones para
peligros
identificados y
riesgos conexos

Determinar posibles
soluciones para un
problema identificado
Priorizar en forma
eficaz
Gestionar riesgos en
forma eficaz

CE6.1

CE6.2

CE6.3

AUTOGESTIN Y
APRENDIZAJE
CONTINUO

Demostrar atributos
personales que
mejoren la actuacin
y mantener una
participacin activa
en el autoaprendizaje
y autodesarrollo

Gestionar el estrs en
forma apropiada
Autoevaluarse para
mejorar la actuacin
Utilizar retroinformacin
para mejorar la actuacin
Adaptarse a las
demandas de una
situacin, segn se
requiera
Participar en
actividades de
desarrollo continuas

CRITERIOS DE ACTUACIN
COMPORTAMIENTO OBSERVABLE
Crea soluciones cuando no existen procedimientos para
responder a situaciones no rutinarias
Identifica posibles sucesos peligrosos que requieren
coordinacin con las partes interesadas
Tiene en cuenta las reglas y procedimientos
operacionales existentes al determinar posibles
soluciones para un problema
Implanta una solucin escogida para un problema

PC
Nm.
PC5.6

Organiza tareas con arreglo a prioridades

determinadas
Aplica estrategias de mitigacin apropiadas para los
peligros identificados
Trabaja con los problemas sin reducir la seguridad
operacional
Considera la rapidez y la eficacia en la toma de
decisiones
Asume la responsabilidad por su propia actuacin y
autocorrige sus propios errores
Mejora la actuacin mediante la autoevaluacin de la
eficacia de las acciones
Acepta retroinformacin y aprende de sus errores

PC6.3

PC7.4

CE7.1

CE7.2

CE7.3

CE7.4

Mantiene el autocontrol en todas las situaciones y acta

adecuadamente en situaciones adversas

CE7.5

Prioriza, cambia de comportamiento y responde segn sea

necesario para enfrentar las exigencias de una situacin
cambiante
Mantiene buen conocimiento de la aviacin y la
evolucin tecnolgica
Participa en actividades de aprendizaje planificadas

3C-8

PC5.7
PC6.1
PC6.2

PC6.4
PC6.5
PC6.6
PC7.1
PC7.2
PC7.3

PC7.5
PC7.6
PC7.7

CIAC/14

UNIDAD DE
COMPETENCIA
GESTIN DE
LA
CARGA DE
TRABAJO

Apndice C al Informe sobre la Cuestin 3 del Orden del Da

DEFINICIN
Utilizar recursos
disponibles para
priorizar y realizar
tareas en forma
eficaz y oportuna

TRABAJO
EN EQUIPO

Desempearse
como miembro de
un equipo

ELEMENTO
DE COMPETENCIA
Adaptarse a diferentes
condiciones de carga de
trabajo
Identificar dnde y
cundo se requiera
asistencia
Pedir asistencia
cundo y dnde se
requiera

CE
Nm.
CE8.1

CE8.2

Gestionar eficazmente el
tiempo

CE8.4

Utilizar las
herramientas
disponibles en forma
eficaz y efectiva
Fomentar una
atmsfera de
comunicacin abierta
Fomentar la
participacin y
cooperacin en el
equipo
Intervenir
adecuadamente, cuando
sea necesario
Utilizar retroinformacin
para mejorar la actuacin
general del equipo

CE8.3

3C-9

CRITERIOS DE ACTUACIN
COMPORTAMIENTO OBSERVABLE
Planifica, prioriza y programa eficazmente las tareas en
respuesta a la carga de trabajo existente

PC
Nm.
PC8.1

Determina si y cuando se requiere apoyo sobre la base de

la carga de trabajo

PC8.2

Delega tareas si es necesario para reducir la carga de trabajo

PC8.3

Selecciona las herramientas, equipo y recursos apropiados

para apoyar la realizacin eficaz de las tareas

PC8.4

Contribuye a equilibrar la carga de trabajo del equipo en

situaciones normales y no rutinarias

PC8.5

PC9.1

CE8.5

CE9.1

Proporciona retroinformacin en forma constructiva

CE9.2

Demuestra respeto y tolerancia hacia otras personas

CE9.3

Lleva a cabo acciones y tareas en una forma que apoya

al entorno del equipo

PC9.3

CE9.4

Utiliza tcnicas de negociacin y de resolucin de

problemas para gestionar conflictos inevitables
Plantea preocupaciones pertinentes en forma
apropiada
Acepta retroinformacin en forma constructiva
Comparte experiencias con miras a una mejora
continua

PC9.4

PC9.2

PC9.5
PC9.6
PC9.7

CIAC/14

UNIDAD DE
COMPETENCIA
COMUNICACIN

Apndice C al Informe sobre la Cuestin 3 del Orden del Da

DEFINICIN
Comunicar
eficazmente en
todas las
situaciones

ELEMENTO
DE COMPETENCIA
Seleccionar mtodos
apropiados de
comunicacin
Utilizar una eficaz
comunicacin oral
Utilizar una eficaz
comunicacin no oral

CE
Nm.
CE10.1

CE10.2

Utilizar comunicacin
eficaz por escrito

CE10.4

3C-10

CRITERIOS DE ACTUACIN
COMPORTAMIENTO OBSERVABLE
Selecciona mtodos de comunicacin que tienen en
cuenta los requisitos de la situacin

PC
Nm.
PC10.1

Habla en forma clara, precisa y concisa

PC10.2

Utiliza vocabulario y expresiones apropiados para sus

comunicaciones con las partes interesadas

PC10.3

Demuestra una escucha activa planteando preguntas

pertinentes y proporcionando retroinformacin
Verifica la comprensin de las contrapartes y las
corrige segn sea necesario
Utiliza contacto visual, movimientos corporales y
gestos coherentes con los mensajes orales
Interpreta correctamente las comunicaciones no
orales

PC10.4

CE10.3

PC10.5
PC10.6
PC10.7

CIAC/14
Cuestin 4 del
Orden del Da:

Informe sobre la Cuestin 4 del Orden del Da

4-1

Actividades realizadas por los Centros de Instruccin de Aviacin Civil de la

Regin

4.1
Mediante presentaciones realizadas por los delegados, la Reunin tuvo la oportunidad de
tomar nota de las actividades llevadas a cabo desde la Decimo Tercera Reunin de Directores de los
Centros de Instruccin de Aviacin Civil de la Regin Sudamericana (CIAC/13) por cada uno de los
centros de instruccin participantes. Para una mejor referencia, las presentaciones realizadas se
encuentran como Apndices A a H a esta parte del Informe.
4.2
De las presentaciones realizadas, la Reunin pudo notar que la mayora de los centros de
instruccin tuvieron una fuerte carga de cursos con una cantidad considerable de alumnos para hacer
frente al incremento de capacitacin, debido al ingreso de nuevos profesionales en las diferentes reas de
aviacin, as como en la implantacin de nuevos sistemas.
4.3
Como seguimiento a los requerimientos establecidos en reuniones CIAC, la Reunin
tom nota de la actividad de difusin de las actividades aeronuticas a las escuelas primaria y secundarias
(Programa NGAP, la difusin de la metodologa del ASBU, la aplicacin de cursos a travs de la
metodologa e-learning, de cursos basados en competencia y de la inclusin de los aspectos de tica en
los cursos de formacin.
4.4
En relacin a la difusin de las actividades aeronuticas como seguimiento de la iniciativa
NGAP Bolivia inform que haba abierto un stand en la feria internacional ms importante de Bolivia la
Expo Santa Cruz 2014 recibiendo un premio a la innovacin tecnolgica publicitndose el INAC a nivel
nacional por todos los medios, Chile inform sobre la difusin de las actividades por todos los medios de
prensa, en colegios secundarios de Santiago y provincia y participando en ferias vocacionales, Colombia
inform que la UAEC en la feria internacional aeronutica promocion las actividades aeronuticas
concerniente, informando que en esta feria hay una sesin para la familia y los nios, Paraguay y Uruguay
tambin informaron sobre charlas realizadas para difundir las actividades aeronuticas a los jvenes.
Argentina aun cuando no asisti en la Reunin en la presentacin enviada inform sobre la divulgacin de
actividades aeronuticas en el Festival Areo Argentina Vuela 2014 y el Proyecto Planear iniciativa
de difusin del mundo aeronutico en escuelas y universidades
4.5
Sobre la difusin de la metodologa del ASBU en los CIAC, Brasil inform que
prcticamente todos los mdulos del ASBU ya se han considerados en los programas de capacitacin y de
investigacin del ICEA, Chile inform que tiene previsto a partir de 2015 introducir el ASBU en la
asignaturas de Servicios Aeroportuarios y Conocimientos Aeronuticos Relacionados y Colombia
inform que haba recibido el plan nacional alineado con el ASBU y al respecto procedera a la
introduccin del mismo en los programas de capacitacin.
4.6
En relacin a la aplicacin de cursos bajo la modalidad a distancia en la cuestin 1 del
orden del da se presenta la informacin correspondiente.
4.7
Con respecto a la capacitacin basada a la competencia la Reunin fue informada que
muchos de los CIACs haban desarrollado cursos bajo esta modalidad (CMDN TRAINAR PLUS) y Chile
inform que estaba desarrollando un modelo orientado a la formacin y de capacitacin basados en
competencias. En la cuestin 3 del orden del da de esta reunin se presenta informacin sobre la
instruccin y evaluacin basada en competencia para los ATCO y ATSEP y acciones por parte de los
CIACs a este respecto.

4-2

Informe sobre la Cuestin 4 del Orden del Da

CIAC/14

4.8
Paraguay inform en relacin a la inclusin de los aspectos de tica en los cursos de
formacin sobre la inclusin de la materia tica Profesional en los programas del curso de controladores
de trnsito areo y recurrente de instructores.
4.9
La Reunin consider que para la prxima reunin de directores de centros de instruccin
(CIAC /15) se desarrolle un seminario sobre la tica profesional en la capacitacin y formacin de los
CIAC, como seguimiento a la conclusin CIAC/13-1 Inclusin de una sesin de seminario o taller en las
Reuniones de Directores de los Centros de Instruccin de Aviacin Civil (CIAC) de la Regin Sudamericana. El
seminario ser preparado por uno o ms centros de instruccin de la Regin. Al respecto Paraguay y Uruguay se
ofrecieron para la preparacin de este seminario.

4.10
Por ltimo, la Reunin tom nota de los planes de modernizaciones en algunos de los
centros, as como la adquisicin de equipos, como simuladores de control de trnsito areo en las
diferentes dependencias destacndose la construccin de una nueva sede del CIAC de Chile (ETA)
prevista completarse para mayo de 2016.

CIAC/14

Apndice A al Informe sobre la Cuestin 4 del Orden del Da

Presentacin del CIPE de Argentina

4A-1

Lneasestratgicas
ProgramasdeFormacin/CapacitacinOrientadoa
Competencias
ExperienciasdeCapacitacinVirtual
ProcesodeCertificacindelCentrocomoMiembroPlenodel
ProgramaTRAINAIRPLUS
PlandeEvaluacinyCertificacinenCompetenciaLingstica
FortalecimientoInstitucional
ProgramasdeCooperacin

Formacin/CapacitacinOrientadaa
Competencias
3

RecomendacindeOACIdeimplementacinde
procesosdeinstruccinbasadoseneldesarrollode
competencias(Documento9841,ApndiceE)
ANACpromuevelaadhesinaestndaresinternacionales

ProyectoInicial RediseodeProgramasAcadmicos
OrientadosaCompetenciasparaJefesdeAerdromos
ProyectosPrevistosRediseodeProgramas
AcadmicosOrientadosaCompetenciasdedisciplinas
querequierenLicenciaAeronutica:
CTA
AROAIS
4

ProyectoFOC YD
Relevamiento
&Anlisis

Identificacin
de
Competencias

PerfilYD

Rediseo
FOC YD

1.

Relevamiento&anlisisde INFORMACION representativadelosYD

2.

IdentificacindelasCOMPETENCIAS clavedelpuestoYD

3.

GeneracindelPERFIL delpuestoYD

4.

RediseodeProgramasAcadmicosparaYDconelfindeadecuarlos:
AlContextoActual
AlaFOC

ProyectoFOC YD
RediseodeCursosFOC YDincluye:

PerfilYD

DiseoMacro

DiseoMicro

CursoYD

CursoYD

CursoInstructores

CursosPiloto
YD

ExperienciasdeCapacitacinVirtual

UNESCO TecnologasdelaInformacinyla
Comunicacin(TIC)consistenenherramientas
estratgicasparaampliarelaccesoalaFormacin
Continua
ANACpromuevelainsercindelaorganizacinenlos
procesosglobalesdelaSociedaddelaInformacinyel
Conocimiento

Cursoselearning
Cursosblearning
ComunidadesdelaPrctica

ExperienciasdeCapacitacinVirtual
GestindelaSeguridadOperacional(GSOBsicoMasivo)
EnelmarcodelaimplementacindelProgramadeCapacitacindel
SistemadeGestindelaSeguridadOperacionaldelEstado(SSP)
Seprevcapacitar2550operativos
24AulasFinalizadasal11.11.2014

ExperienciasdeCapacitacinVirtual
RecurrenteparaInspectoresyAuditoresdeNavegacinArea
Virtual
DestinadoalpersonaldelaDNINA

FormacindeTutoresAcadmicosparaGSOBsico
Semipresencial
Abiertoalacomunidad

GestindeEquiposyProcesosAvanzado
Semipresencial
DestinadoalpersonaldemandosmediosdelaDNINA

10

ProgramaTRAINAIRPLUS

11

ProgramaTRAINAIRPLUS

ANACpromuevelaadhesinaestndaresinternacionales

2013 CertificacincomoMiembroAsociadodel
ProgramaTRAINAIR PLUS
2014 Iniciodelprocesodeincorporacincomo
MiembroPleno
DictadodelCursodeFormacindePreparadoresde
InstruccinTRAINAIR PLUS>paraelaborarunCMDN

12

PlandeEvaluacinyCertificacinen
CompetenciaLingstica
13

OACIpromueveelcumplimientodelosLanguage
Proficiency Requirements (LPRs)orientadosa
ControladoresAreosyPilotos.
LaANAChadesignadoalCIPEcomoCentroEvaluadorde
CompetenciaLingsticaenidiomaIngls,para
ControladoresdeTrnsitoAreo,OperadoresAROAISy
EspecialistasNOTAM
readeCompetenciaLingstica:
6ProcesosdeCertificacinparaControladoresAreos
1ProcesodeCertificacinparaOperadoresAROAISy
EspecialistasNOTAM

14

FortalecimientoInstitucional

15

PlanNacionaldeModernizacindelEstado:
GestinporResultados>ReingenieradeProcesos
PlandeGobiernoElectrnico
PlanEstratgicodelaAdministracinNacionalde
AviacinCivil:
SistemadeGestindelaCalidad
CartaCompromisoconelCiudadano

ReingenieradeProcesosdelCIPE
Programadedespapelizacin

16

ReingenieradeProcesos AdecuacindeProcesosparala
implementacindeTecnologasdeGestinquegaranticen
seguridad,eficienciayeficacia
ImplementacindelManualdeProcesosyProcedimientos
ProcesodeDictadodeCapacitacin
Programadedespapelizacin Instrumentacinprogresivade
procedimientosadministrativosdigitalizadosqueeliminenelusode
papelcomoportadordeinformacin
EstudiodefactibilidadparalaimplementacindelSistemade
GestinAcadmica SIUGuaran
FirmaDigital

17

ProgramasdeCooperacin

18

 CIPE&Universidad
ConveniosyProyectosMultidisciplinarios
UniversidadProvincialdeEzeiza (UPE)
RedIberoamericanadeInvestigacinenTransporteAreo(RIDITA)
ParticipacineniniciativaNGAP Propuesta:RedColaborativadeInvestigacinentre
organismosacadmicosrelacionadosconlaaviacin

CIPE&Comunidad
ActividadesdePromocindelaAviacinconobjetodeatraeranuevasgeneraciones
almundoaeronutico
FestivalAreoArgentinaVuela2014
ProyectoPlanear iniciativadedifusindelmundoaeronuticoenescuelasy
universidades

CIPE&PrestadoresdeServiciosAreos
Accionesconjuntasdeplanificacinyejecucindecursosenfuncinde
requerimientosespecficos(LAN,AerolneasArgentinas,DGCTAFuerzaArea
Argentina)
ProMAC Programademejorasdeaccionesdecapacitacinconjuntaparapilotosy
controladores.

19

Director del Centro de Instruccin,

Perfeccionamiento y Experimentacin
Lic. Vctor Melitn
[Link]

infocipe@[Link]

CIAC/14

Apndice B al Informe sobre la Cuestin 4 del Orden del Da

Presentacin del INAC de

Bolivia

4B-1

INACBolivia

TRAINAIRPLUSASOCIADOS

UnoenCochabamba(Sedecentral)
SatliteenLaPaz
Elao2014cerraremoscon500alumnos
EnlascarrerasdeTransitoAreo,
Meteorologa,AIS,TcnicaDocente,
TripulantesdeCabina,EstacinAeronuticay
AVSEC

SIMULADORATC

 ELINACparticipoenlaferiainternacionalmas
importantedeBoliviaFexpoSantaCruz conunstand.
SellevounaminsculapartedelsimuladordeATC.
Serecibiunpremioalainnovacintecnolgicapor
partedelosorganizadores.
ElINACsepublicitoanivelnacionalatravsdela
prensaescritaytelevisiva

PARALAGESTION2015
EscueladeVuelo
4Aeronaves(2172,1206yunpiper)
Instruccinvirtual.
Iniciarelprocesodereconocimientoporparte
delministeriodeeducacindelestado
boliviano.
INACdeLaPazseinicialaconstruccinde
nuevoedificio

CIAC/14

Apndice C al Informe sobre la Cuestin 4 del Orden del Da

Presentacin del Instituto de Control del Espacio Areo de

Brasil

4C-1

Instituto de Control del Espacio Areo

Soporte en el Presente para la construccin
del futuro del Control del Espacio Areo
Brasileo

GUIN
ICEA

Capacitacin

Investigacin

GUIN
ICEA

Capacitao

Pesquisa

GUIN
O ICEA

Capacitacin

Pesquisa

EVALUACIN DE LA PROFICIENCIA EN
LENGUA INGLESA

EVALUACIN DE LA PROFICIENCIA EN
LENGUA INGLESA
EPLIS PANORAMA 2007 a 2014 (todas especialidades)
ano

cadastrados

realizaram

habilitados

Entrevistas

NP4, 5, 6

2007

3473

3047

547 (18%)

538

280 (9%)

2008

3252

3006

1053 (35%)

1021

417 (14%)

2009

3102

2929

1054 (36%)

1018

384 (13%)

2010

3325

3238

1289 (40%)

1258

464 (14%)

2011

4420

3434

1531 (44.5%)

1493

606 (18%)

2012

4687

3467

2728 (78.5%)

2665

723 (21%)

2013

5011

3445

1708 (49.5%)

1665

496 (14%)

2014

4705

3244

1975 (61%)

1875

626 (19%)

EVALUACIN DE LA PROFICIENCIA EN
LENGUA INGLESA
EVOLUCION DE LOS NP 4, 5 ou 6 ACUMULADOS DOS ATCO e OEA

2500

1979
42%

2075
44,5%

2150
46%

2000

1607
34,5%
1314
28%

1500

1077
23%
696
15%

1000

500

279
6,0%

686
417

279

381

587

441

627
471

0
2007

2008

2009

2010

2011

EPLIS

2012

2013

2014

ACUMULADO
NP 4, 5 OU 6 no
ano

DIVISIN DE EJECUCIN DE CURSOS

LABSIM (enero a octubre 2014)
PROGRAMA
PAEAT

CURSOS/ENTRENAMIENTOS

TOTAL DE
ENTRENADOS

ATM015 (RADAR)

16

ATM016 (ATM015)

88

TRN ALUNOS

1951

TRN PILOTOS

323

PROSIMA

TOTAL

2378

DIVISIN DE EJECUCIN DE CURSOS

TWR-3D/SISCO (enero a octubre 2014)
TWR
ADACEL
ACAMS

SISCO

TRN ALUNOS
PILOTAJE
TRN ALUNOS
PILOTAJE

TOTAL DE
ENTRENADOS
296
42
15
13

ATM016(ATM02)/ATM02/CNS014

281

TRN SICAD
PILOTAJE SICAD

122
09

CURSOS/ENTRENAMIENTOS

TOTAL

778

DIVISIN DE EJECUCIN DE CURSOS

Planejamiento de entrenamiento
Olmpicos e Paralmpicos de 2016:

de

los

Jogos

4 ACC (BS, RE, AZ E CW);

5 APP (RJ, SP, BR, BH E SV); E
10 TWR (GL, RJ, JR, GR, SP, KP, BR, BH, CF e SV).
03 Grandes Entreinamentos: 1 semestre de 2015 / 2
semestre de 2015 e 1 semestre de 2016.

TRAINAIR PLUS
Curso Validado: MET 018 (Percepcin Remota por
Satlite de Fenmenos Atmosfricos en Sudamrica).
Cursos en Desarrollo:
CNS014 (Radioperacin en Plataforma Martima
EPTA CAT M) semipresencial Validacin;
NAV001 (Mantencin de ILS) Validador;
CNS005 - Mdulo AFIS (Operacin de Estacin de
Telecomunicacin Aeronuticas) fase final; y
RAD013 (Mantecin del Radar RSM970S).

TRAINAIR PLUS
Recursos humanos del ICEA capacitados en cursos de la
ICAO (TRAINAIR PLUS):
Curso de Preparador de Instruccin TRAINAIR PLUS
38;
Curso de Instructor TRAINAIR PLUS 03; y
Homologacin de 01 (un) validador de cursos
TRAINAIR PLUS del ICEA.
3 Reunin Regional de Preparadores e Instructores
TRAINAIR PLUS, de 24 a 26 de septiembre.

ENSEANZA A DISTANCIA (EAD)

Cursos Validados
CGN004: Gerencia Nacional del Flujo de Trnsito
Areo (e-learning)

ENSEANZA A DISTANCIA (EAD)

Cursos Validados
AIS 003: Gerencia de rgano AIS (b-learning)

ENSEANZA A DISTANCIA (EAD)

Curso en Validacin
CNS 014: Curso de Radioperacin en Plataforma
Martima (Trainair Plus b-learning)

ENSEANZA A DISTANCIA (EAD)

Curso de Radioperacin en Plataforma Martima

Estructura del Curso

ENSEANZA A DISTANCIA (EAD)

Curso en Validacin
CTP016: Curso Ingls Aeronutico ACC
(e-learning)

ENSEANZA A DISTANCIA (EAD)

Curso Ingls Aeronutico ACC

Estructura del Curso

ENSEANZA A DISTANCIA (EAD)

Fase final de Desarrollo

MET011: Interpretacin de Imgenes Meteorolgicas
(b-learning)

ENSEANZA A DISTANCIA (EAD)

Desarrollo en 2015
CTP 017: Ingls Aeronutico APP (e-learning)

CTP 018: Ingls Aeronutico TWR (e-learning)

GUIN
O ICEA

Capacitao

Investigacin

LNEAS DE INVESTIGACIN

Climatologia
Aeronutica

Simulao de
Trfego
Areo

CNS

Infraestrutura
Crtica

ATM

Climatologa Aeronutica
Banco de Datos climatolgicos (BDC)
con informaciones de 1947 > Hoy
Modelos Numricos para Prediccin
(MM5, WRF)
Banco de Datos Offline para Radar
Meteorolgico*.

* Banco de Dados Operacional -CNMA

Simulacin de Trnsito Areo

Proyecto de
nuevos
servicios ATC

Optimizacin
del Servios
ATC

Entrenamiento
Realtime

Simulacin de Trnsito Areo

Proyecto e Optimizacin de Nuevos Servicios

Gerencia de Metodologa
para evaluacin
(cuantitativa y cualitativa)
de procedimientos ATC.

TAAM & RAM Plus

Simulacin de Trnsito Areo

Entrenamiento en Tiempo-Real
SRBC-CPDLC

Desarrollar un escenario adecuado al entrenamiento de

los

ATCO,

creando

condiciones

favorables

la

capacitacin de los ATCO en CPDLC y promoviendo

situaciones simuladas poco comunes en ambiente real.

Laboratorio de evaluacin
operacional
Ambiente Real de TI e
simulado / emulado de
redes y telecom del
SISCEAB
Nuevos Conceptos ATN

Impacto de la Anomala Ionosfrica en

la Navegacin Area

Detecccin de Anomala en Radios ADS-B

Desarrollo de un algoritmo
de deteccin de anomala en
radios ADS-B usando filtro
de
Kaman
asociado
a
tcnicas de mineracin y
reconocimiento de patrones.

Incio enero 2015

Proyecto Salomo
APP-BSA
Cuenca de Campos (ADS-B)

Modelaje = Infra + Operacin

Reproduccin de los Ataques ADS-B

*Concluso Jun/2015

ATM

Certificacines em Desarrollo

Construyendo el Futuro

Simulao ATC
Emulador ADS-B

Sala Tcnica Simulada

Creacin de un ambiente simulado
para la gestin de sala tcnica.

Datacenter para Evaluacin del

Impacto Ionosfrico en la GNSS

Infraestrutura Crtica

ATM

Requisitos y Mtricas
Cuantitativas para la
Definicin
del
Espacio Areo

Certificacin Radar

Instituto de Control del Espacio Areo

Soporte en el Presente para la construccin
del futuro del Control del Espacio Areo
Brasileo

CIAC/14

Apndice D al Informe sobre la Cuestin 4 del Orden del Da

Presentacin de la Escuela Tcnica Aeronutica de

Chile

4D-1

La Escuela Tcnica Aeronutica de la Direccin General de

Aeronutica Civil (ETA), es una institucin de educacin superior
reconocida oficialmente por el Estado de Chile, por lo que est
facultada para otorgar ttulos profesionales y de tcnicos de nivel
superior en el mbito aeronutico.

Adems puede otorgar grados acadmicos, licenciado, magster y

doctor, en el mbito de su quehacer profesional.

(L.E.G.E. del Estado de Chile)

RESEA HISTRICA

El 25 de mayo de 1958
Centro de Instruccin para los Servicios
de Proteccin al Vuelo.

El 16 de junio de 1964
Escuela Tcnica Aeronutica, ( ETA ).

El 7 marzo de 1990
La E.T.A. es reconocida por la Ley Orgnica
Constitucional de Enseanza LOCE, como
Instituto de Educacin Superior. (actual LGE)

En noviembre de 2005
Certificacin ISO 9001.

MISIN
FORMAR PROFESIONALES Y TCNICOS DE NIVEL SUPERIOR
EN MATERIAS PROPIAS DEL MBITO AERONUTICO, DE TAL
FORMA QUE PUEDAN CONTRIBUIR A LA SEGURIDAD,
PROTECCIN Y AYUDA A LA NAVEGACIN AREA, ADEMS,
CAPACITAR TANTO AL PERSONAL INSTITUCIONAL COMO DE
OTROS ORGANISMOS DEL SECTOR AERONUTICO
NACIONAL Y SATISFACER REQUERIMIENTOS
INTERNACIONALES, MEDIANTE PROCESOS DE EDUCACIN
E INVESTIGACIN EN MATERIAS AERONUTICAS.

VISIN
CONSOLIDARSE COMO UN CENTRO DE EDUCACIN
DE EXCELENCIA EN EL MBITO DE LA AVIACIN
CIVIL, POSICIONNDOSE COMO UNA INSTITUCIN DE
VANGUARDIA, TANTO EN EL PAS COMO EN LA
REGIN, A TRAVS DEL DESARROLLO E
INCORPORACIN PERMANENTE DE INNOVACIONES
TECNOLGICAS Y METODOLGICAS, A LOS
PROCESOS DE EDUCACIN E INVESTIGACIN EN
MATERIAS AERONUTICAS.

PROPSITOS
Proporcionar a los alumnos las competencias genricas y
especficas, de tal modo, que una vez titulados, empleen las
habilidades y conocimientos adquiridos en funciones operativas
de manera eficiente y efectiva.
Asistir permanentemente a los docentes de aula con la intencin de
optimizar su labor en aula.
Propiciar en los estudiantes su desarrollo personal, un
comportamiento tico y una relacin de compromiso con la
Institucin a la que se van a incorporar.
Fortalecer la cultura de la calidad y mejoramiento continuo.
Ofrecer oportunidades de capacitacin permanente al personal
institucional y de otros organismos del sector aeronutico nacional
e internacional.

ORGANIGRAMA
ESCUELA TCNICA
AERONUTICA
DIRECCIN

OFICINA ADMISIN Y
OIRS

SUBDIRECCIN
ACADMICA

OFICINA
GESTIN
ACADMICA

SUBDIRECCIN
ADMINISTRATIVA

OFICINA GESTIN
ADMINISTRATIVA

SUBDIRECCIN
PLANIFICACION Y
DESARROLLO

OFICINA TIC

TIPOS DE CURSOS QUE IMPARTE

PROFESIONAL

DE FORMACION

[Link] SUPERIOR

INSTITUCIONAL:
E-LEARNING
PRESENCIAL

DE CAPACITACION

EXTRA-INSTITUCIONAL:
NACIONAL
INTERNACIONAL

CARRERAS QUE IMPARTE

PROFESIONALES

TCNICAS DE NIVEL SUPERIOR

Control de Trnsito Areo

Seguridad, Salvamento y Extincin de

Incendios en Aeronaves

Administracin de Aeropuertos

Seguridad Aeroportuaria

Meteorologa

Servicios de Vuelo

Electrnica Aeronutica

Abastecimiento Aeronutico

Electricidad Aeroportuaria

EDUCACION A DISTANCIA
DESDE AO 2004
E-learning
B-learning
R-learning

CAPACITACION : INTERNA DGAC

FORMACION: USO PLATAFORMA COMO HERRAMIENTA DE APOYO

(subir material de estudio, videos, informacin, links)

10

PROYECTOS

CONSTRUCCIN
NUEVA ESCUELA

PROYECTOS

ACREDITACIN
INSTITUCIONAL

SIMULADOR DE CONTROL
DE AERDROMO
11

PROYECTO EDIFICIO ETA

(Complejo Aeronutico San Pablo)

12

PROYECTO EDIFICIO ETA

(Complejo Aeronutico San Pablo)

Ubicacin: Av. San Pablo N 8411 Comuna Pudahuel

Superficie: 2.300 m
ARQUITECTURA
Hall central
Oficinas Administrativas
Laboratorio de idiomas
Simulador Torre Control

10 Salas de Clases
Saln de Actos
Biblioteca
Simulador Radar
13

ETAPAS PENDIENTES
PROYECTO EDIFICIO ETA
Firma del Contrato entre la DGAC y la empresa
constructora.
Entrega del terreno e inicio de obras.
(Fecha estimada Diciembre 2014)
Entrega del nuevo edificio en un plazo de 450 das.
(Fecha estimada de entrega Mayo 2016)

14

ACREDITACION
Consolidar el proceso de mejora continua mediante la revisin de
los mecanismos de aseguramiento de la calidad de la educacin,
en las reas de Gestin Institucional y Docencia de Pregrado.

Informe de Autoevaluacin

Visita de pares evaluadores

Posibilidad que nuestros alumnos postulen a becas que otorga el

estado a travs del MINEDUC

Sello de calidad de nuestros egresados

15

SIMULADOR CTA
INDRA
180 - ESCALABLE A 360
PROCESO DE ACEPTACION EN TERRENO
MARCHA BLANCA ENERO 2015
PUESTA EN MARCHA MARZO 2015

16

TareasPlandeNavegacinArea
Institucional(PNAI),20132023.

Tarea:
Hacer seguimiento de las actividades del equipo especial OACI,
sobre la Nueva Generacin de Profesionales Aeronuticos ( NGAP)
elaborando un programa de implantacin de los resultados
alcanzados, aplicado al mbito nacional.
Avances:
[Link] Escuela Tcnica Aeronutica se encuentra desarrollando un modelo
orientado a la formacin y de capacitacin basados en competencias.
2. Incorporacin en los planes de estudios de asignaturas de tica y
seguridad operacional de forma transversal.
3. La difusin de las carreras aeronutica se realiza en el marco del
proceso de seleccin y admisin 2015
17

Actividades de
Promocin y Admisin

IDENTIFICACION DE GRUPO OBJETIVO

PLAN DE MEDIOS

(TV PRENSA- RADIO)

PRESUPUETO INSTITUCIONAL

DIFUSION EN COLEGIOS DE SANTIAGO

DIFUSION EN COLEGIOS DE PROVINCIAS

PARTICIPACION EN FERIAS VOCACIONALES

18

ADMISION 2015
CARRERA

VACANTES

CTA (2)

44

MET

20

SSEI

22

AVSEC (3)

66

TSV

22

ABA

22

19

Planificacin para alinear las

actividades de capacitacin con la
nueva metodologa ASBU
1. Formacin de instructores para preparar al personal
de las diferentes reas de navegacin area sobre
actividades prioritarias de los mdulos del ASBU.
2. Incorporacin en el primer semestre del ao
acadmico 2015 de los conceptos de metodologa ASBU,
en
la asignaturas de Servicios Aeroportuarios y
Conocimientos Aeronuticos Relacionados, a fin de
responder a los nuevos desafos,
tomando en
consideracin la documentacin OACI.

20

CIAC/14

Apndice E al Informe sobre la Cuestin 4 del Orden del Da

Video del Centro de Estudios de Ciencias Aeronuticas de

Colombia

4E-1

CIAC/14

Apndice F al Informe sobre la Cuestin 4 del Orden del Da

Presentacin de la Escuela Tcnica de Aviacin Civil de

Ecuador

4F-1

XIV REUNIN DE DIRECTORES

DE CENTROS DE INSTRUCCIN
CIAC/14
24-28 DE NOVIEMBRE DEL 2014
BOGOT - COLOMBIA

Creacin
La Escuela Tcnica de Aviacin Civil, fue
creado en el ao de 1966 mediante Decreto
Supremo No. 484 de fecha 28 de febrero de
1966 publicado en el Registro Oficial No.
714 del mismo ao, con el objeto de formar
tcnicos en las especialidades de Trnsito
Areo y Electrnica.

CentrodeInstruccinAVSEC
En el ao de 1995 mediante convenio
suscrito con la OACI, se constituy en
Centro Regional de Instruccin para
Amrica Latina y el Caribe, para la
formacin y especializacin de personal en
el rea de seguridad para la aviacin
(AVSEC).

MiembroPlenodelPrograma
TRAINAIR
En 1996 mediante Memorando de
Entendimiento con la OACI, la ETAC pas a
ser miembro pleno del programa TRAINAIR.

AcreditacinTRAINAIRPLUS
El 14 de noviembre del 2011 fue acreditado
por la OACI como Centro de Instruccin
TRAINAIR PLUS.

Visin
Constituirse en un centro acadmico de
formacin aeronutica de alto nivel
reconocido nacional e internacionalmente,
mediante la aplicacin de procesos
educativos modernos e innovadores en el
mbito aeronutico, promoviendo la
investigacin cientfica y fomentando el
desarrollo de valores humanos y ticos.

Misin
Especializar y capacitar al personal tcnico
aeronutico de la Direccin General de
Aviacin Civil y de la Industria de la Aviacin
en general, con el objeto de mantenerlo
habilitado y actualizado en sus diferentes
especialidades tcnicas.

PrincipiosyValores
Nuestras acciones estn basadas en la igualdad,
solidaridad, tolerancia y pluralidad.
Fomentamos el respeto que hace referencia al
cuidado activo de las relaciones interpersonales.
Actuamos con tolerancia lo que conlleva al ejercicio
de escuchar y sopesar otras opiniones.
Motivamos la participacin democrtica que implica
poner en prctica mtodos para consensuar y tomar
decisiones.

PrincipiosyValores
Fomentamos la preparacin de personas
para que puedan utilizar su inteligencia y
conocimientos para participar en la gestin
de la comunidad aeronutica desde sus
diferentes posiciones; bien informados,
crticos, cooperadores y respetuosos para
contribuir al progreso en base de los ideales
de paz, libertad, equidad y justicia.

OFERTAACADMICA
readeTrnsitoAreo

FormacindeControladoresAreos
TeoraRadar
AproximacinNoRadar rea
AproximacinAPP/ACC
SupervisoresATC
ControldeCalidadATC

readeTrnsitoAreo

21eventos
212participantes

readeMeteorologa

FormacindeObservadoresMeteorolgicos
Informadores
Ploteradores
AyudantesdePronstico
Pronosticadores
SupervisoresMeteorolgicos
ControldeCalidadMET

readeMeteorologa

5evento
65participantes

readeSeguridadOperacional
InspectoresdeOperaciones
InspectoresdeAeronavegabilidad
InspectoresdeDespachodeAeronaves
InspectoresdeSeguridaddeCabina
SistemadeGestindelaSeguridad
Operacional
ProgramadeSeguridadOperacionaldeEstado

readeSeguridadOperacional

9eventos
141participantes

readeInformacinAeronutica
FormacindeTcnicosdeInformacin
Aeronutica
BsicoNOTAM
SupervisoresAIS
ControldeCalidadAIS

readeInformacinAeronutica

2evento
25participantes

readeSeguridadparalaAviacin

FormacinAgentes
CargayCorreoAreo
GestindelaSeguridad
SupervisoresAVSEC
InstructoresAVSEC
ManejodeCrisis
AltaGerenciaAVSEC
EjerciciosAVSEC
ControldeCalidadAVSEC

readeSeguridadparala
Aviacin

172eventos
2.937participantes

OtrosEventosdeCapacitacin

FormacindeInstructoresTRAINAIR
RecurrentedeInstructores
TransportesinRiesgodeMercancasPeligrosas
InglsparalaAviacin
FormacindeBomberosAeronuticos
SupervisoresdeRampa
CertificacindeAeropuertos

OtrosEventosdeCapacitacin

19eventos
352participantes

Total2014
228eventos
3.732participantes

CAMPUSVIRTUALDE
EDUCACINADISTANCIA

DESCRIPCIONDEETAPAS
MACRO PROCESO

ETAPAPREVIA

ETAPA
CONCURRENTE

ETAPAPOSTERIOR

ETAPAPREVIA
PUBLICACIONDE
APROBADOS
PUBLICACIONDEL
CURSO
ETAC

REGISTRODE
POSTULANTESVIA
WEB

APROBACIONDE
POSTULANTES
ENVIARUNCORREO
ELECTRNICO
NOTIFICACION

ASIGNAEL/LOS
INSTRUCTORES

ESTABLECE
CRONOGRAMADE
TUTORIAS
INSTRUCTOR
DESIGNADO
ENVIAR
DOCUMENTOA
REPOSITORIO

ETAPACONCURRENTE

ETAPAPOSTERIOR

GRACIAS POR SU
ATENCIN

CIAC/14

Apndice G al Informe sobre la Cuestin 4 del Orden del Da

Presentacin del INAC

Paraguay

4G-1

NUESTROS CONOCIMIENTOS SON

NUESTRA FORTALEZA Y NOSOTROS LA

DE NUESTRA PATRIA

Dra. CTA MARIA REGINA VALIENTE GAONA

EL EQUIPO INAC

EL CAPITAL
HUMANO,
FACTOR
INDISPENSABLE
PARA LOS
LOGROS DEL
INAC

Resea del
Instituto Nacional de
Aeronutica Civil
- INAC -

La Escuela Nacional de Aeronutica Civil

- ENAC - Gral. de Div. Adrin Jara,
fue creada el 13 de noviembre de
1973 por Decreto Ley N 1810,
dependiente de la DGAC.

Por Decreto N 4739 de fecha 18 de Julio

de 1994, se cambia la denominacin por el
de Instituto Nacional de Aeronutica Civil
INAC, con una modificacin de su tarea
educativa.

CONCEPTO ACTUAL DEL INAC

El INAC es un Instituto Tcnico
Superior - Profesional con
carcter permanente y tiene
como fin el impartir Instruccin
terica y prctica en diferentes
especialidades aeronuticas de
manera a fortalecer el desarrollo
y fomento de la Aviacin Civil
Paraguaya.

Aulas y laboratorios:

Aulas Climatizadas

Laboratorio de Ingls

Biblioteca Tcnica

SRBC - SICAD

Saln Auditorio y Aeronaves

RECONOCIMIENTO DEL MEC

El INAC, fue reconocido por el
Ministerio de Educacin y Cultura,
como
Instituto
de
Formacin
Profesional del Tercer Nivel, en la
Direccin de Universidades e Institutos
Tcnicos Superiores, en el 2004.

PROGRAMA TRAINAIR
Se destaca que el INAC, es Miembro
Asociado del Programa TRAINAIR
PLUS de la OACI.

Accin de seguimiento al programa

TRAINAIR PLUS
En ese contexto se ha contratado al experto de
la OACI Dr. Ral Hernndez Ortega, quien ha
desarrollado el curso de Preparadores de
Instruccin, adems de iniciar la preparacin de
un CMDN denominado Operador SAR
Bsico, con el enfoque sistmico de la
metodologa, en proceso actualmente.

TRAINAIR PLUS

Asimismo el experto de la OACI, entreg al Presidente de la DINAC,

placa y diploma, de Miembro Asociado TRAINAIR PLUS, periodo 13/16.

la

CURSOS 2014
01.-TCNICO SUPERIOR EN CONTROL DE TRNSITO AREO.
02.- CURSO PILOTO AVIADOR PP-A
03.-SISTEMAS DE GESTIN DE LA SEGURIDAD OPERACIONAL SMS
04.- CURSO DE IMPLEMENTACIN DE LA SEGURIDAD OPERACIONAL DE
ESTADO SSP
05.- RECURRENTE PARA INSTRUCTORES.
06.- SUPERVISOR.
07.- OPERADOR BSICO EN EVACUACIN AEROMEDICA.

CURSOS 2014
08.- INGLS TCNICO PARA CTA.
09.- RECURRENTE AVSEC REA DE INSPECCIN.
10.- CDM (TOMA DE DECISIONES EN COLABORACIN).
11.- SEMINARIO ACTUALIZACIN AIS.
12.- PLANIFICACIN DE EMERGENCIA AEROPORTUARIA
13.- MANEJO DE CRISIS EN SEGURIDAD DE LA AVIACIN.

CURSOS 2014
14.- TRANSPORTE DE MERCANCAS PELIGROSAS.
15.- BSICO DE SEGURIDAD.
16.- IFPL.
17.- ACTUALIZACIN PARA CTA TWR.
18.- OPERADOR EXCEL.
19.- CURSO BSICO DE SEGURIDAD.
20.- CURSO DE ELABORACION DE OBJETIVOS EDUCACIONALES

CURSOS 2014
21.- SEMINARIO EL FACTOR HUMANO Y SU INCIDENCIA EN LA
AVIACION
22.- Curso Actualizacin ATS,
Actualizacin de Plan de Vuelo.

Reglamento

de

Aerdromos

23.- Familiarizacin con los servicios Aeronuticos

universidades Ctedra de Derecho Aeronutico.
24.- Curso de actualizacin de Derecho Aeronutico.
25.- Cursos SAR, Bomberos Voluntarios del Paraguay.

para

las

Apoyo del CIPE

Curso de Transporte de
Peligrosas, con LAN Cargo.

Mercancas

Divulgacin de las actividades aeronuticas CIAC/13

A fin de dar cumplimiento a las acciones

pendientes de la CIAC/13, Se han
realizado charlas para difundir las
Actividades Acadmicas del INAC, con el
propsito de generar el inters de los
jvenes por las profesiones Aeronuticas.

Jvenes invitados de varios Colegios

CIAC/13
Continuando con la accin de cumplimiento
a las tareas pendientes del CIAC 13, el INAC
a incluido dentro de sus programas de
estudios la materia tica profesional,
especialmente dentro del programa del
curso, de Control de Trnsito Areo y del
Recurrente de Instructores.

EVIDENCIAS

Curso Recurrente
para Instructores

Curso Sistema de
Gestin de
Calidad y
Auditoria

TRAINAIR
PLUS

Curso
Transporte de
Mercancas
Peligrosas Va
Area

Piloto Privado de Avin

charla informativa

Curso SMS

Curso
SEI

SAR MEDEVAC

Curso
Supervisor

Curso Actualizacin sobre Derecho

Aeronutico

Cursos realizados con el apoyo de la OACI

Curso
RNAV

Curso
GSI AIR

Entrenamiento
Peridico
GSI-PEL

Entrenamiento
Peridico
GSI - OPS

PLAN DE INSTRUCCIN
(con alcance nacional).
EL PLAN INSTRUCCIN,
ESTA PREPARADO, PARA SU
DESARROLLO A MEDIANO Y
LARGO PLAZO, DONDE SE
CONSIGNA EL PERFIL DE
LOS RESPONSABLES DE LAS
DIFERENTES REAS Y LA
CACITACIN REQUERIDA.
BASADO EN LOS
DIFERENTES ANEXOS DE LA
OACI Y REGLAMENTACIONES
DE LA DINAC.

Estrategia de Capacitacin
DINAC

1.
2.
3.
4.

TAREAS
Diagnosis
Planificacin
Ejecucin
Evaluacin

Diagnosis

Real respecto a las necesidades

cognitivas de las reas.

Mirando a
adelante.

tres

cinco

aos

La tabulacin resultara en la
definicin
de
los
cursos
a
desarrollarse en el INAC (costo
beneficio)
o
las
que
deben
desarrollarse fuera del INAC y/o
fuera del pas.

Para cursos a desarrollarse

en el INAC

Planificacin

Preparacin
Acadmico,

de

un

Plan

acorde
presupuesto asignado.

al

Preparacin de programas
de estudios, con personal
calificado.
Preparacin
Audiovisuales, cte.

de

Ejecucin

Con instructores calificados.

Siguiendo un programa revisado
constantemente.
Con evaluaciones objetivas y acorde
a la OJT o IPPT.

Etapa post instruccin

Evaluacin
Se
realiza
con
participacin de todos

la

Estamos trabajando por la

extensin de la formacin

Esto comprometera a las

reas a informar al INAC,
sobre
la
calificacin
del
producto, con las sugerencias
tcnicas para mejorar.

CAPACITACIN EXTRA INAC

Se realiza mediante un
comit de becas
Seguimos insistiendo en la
necesidad de considerar la
accin multiplicadora del
becario, va INAC.
Perfil del becario.

Sueo romnticamente

en una
patria grande
en constante
vuelo hacia
el progreso

SILVIO PETTIROSSI
100 aos de su 1er Vuelo en paraguay

MUCHAS
GRACIAS

CIAC/14

Apndice H al Informe sobre la Cuestin 4 del Orden del Da

Presentacin del Instituto de Adiestramiento Aeronutico

Uruguay

4H-1

Instituto de Adiestramiento
Aeronutico

2014

TEMAS:
Resea
Misin / Visin
Instalaciones
Organizacin
Cursos
Aeronaves
TAR 121
Consideraciones

RESEA

Creado el 3 de junio de 1975, segn decreto del Poder Ejecutivo 445/75.

El objetivo fue contar en el Pas con un organismo que estuviera

encargado de la formacin, capacitacin, entrenamiento y
perfeccionamiento de todos los ciudadanos de la Repblica Oriental del
Uruguay interesados en todas las tareas referentes a la actividad
aeronutica.

El I.A.A. depende de la Direccin Nacional de Aviacin Civil e

Infraestructura Aeronutica (DI.N.A.C.I.A.) y es el nico reconocido
oficialmente ante la Organizacin de Aviacin Civil Internacional
(O.A.C.I.) en el Uruguay, el cual lo habilita para otorgar diplomas y
certificados de acuerdo a los cursos dictados.

MISIN y VISIN
MISIN: La misin del Instituto de Adiestramiento Aeronutico es la de
capacitar al personal profesional y tcnico del medio aeronutico, para
que pueda desempearse en las diferentes actividades operativas y
administrativas que el ambiente aeronutico requiera.

VISIN: Ser el instrumento de instruccin nacional para aprovechar al

mximo los recursos humanos y materiales con un adecuado Plan de
Estudios que satisfaga las heterogneas realidades del medio aeronutico.

INSTALACIONES
Las instalaciones del IAA se
encuentan ubicadas en las
inmediaciones del aeropuerto
Internacional Angel Adami, lo
que brinda un entorno natural
ideal para el desarrollo de las
tareas

formativas

capacitacin aeronuticas

de

INSTALACIONES

SALONES

DIRECCIN

HNGAR

ORGANIZACIN
DIRECCIN

SECCIN
ADMINISTRATIVA

DTO. DE ESTUDIOS

SECCIN
EVALUACIONES

SECCIN
BEDELIA

DTO. DE OPS. DE VUELO

SECCIN
SIMULADORES

SECCIN
OPERACIONES

SECCIN
MANTENIMIENTO

CURSOS

PILOTAJE

AEROPUERTOS

CTA

SEGURIDAD
AERONUTICA

TCNICO
ESPECIALISTA

MISIONES
DE PAZ

CURSOS DE VUELO: PILOTO PRIVADO

(TERICO)
PILOTO COMERCIAL
HABILITACIN DE VUELO POR INSTRUMENTOS
NAVEGACIN AREA

CURSOS DE VUELO: PILOTO COMERCIAL

(PRCTICO)
HABILITACIN DE VUELO POR INSTRUMENTOS
NAVEGACIN AREA

CURSOS
PRCTICOS EN
ENTRENADOR
DE VUELO
ELITE RC 1

CONTROLADORES DE TRNSITO AREO

AERDROMOS
APROXIMACIN (RADAR Y NO RADAR)
REA

Descripcin:
El IAA cuenta actualmente con
uno de los ms modernos y
completos Simuladores de Control
de Trnsito Areo en la regin
Equipado con la ms alta
tecnologa en ambiente radar, as
como con un Simulador de
Aerdromo panormico de 270

Simulador radar:
El simulador de control de trnsito areo de
Aproximacin y Ruta est basado en el
sistema AIRCON 2100 de INDRA, idntico
al sistema que utiliza gran parte de los
centros de control en la regin, para el
procesamiento de datos de vigilancia y plan
de vuelo, as como tambin para la
presentacin
controladores

de

informacin

los

Simulador 3D panormico:

Ejercicios
Posee la capacidad de generar ejercicios en todos
los entornos de control y en forma integrada

Ruta radar
Aproximaci
n radar
Aerdromo

con tal realismo y flexibilidad que permite simular

diferentes escenarios y situacin de control en la
base datos reales o programados

AERONAVES

U-8F FAU 540

C-205 CX-BDB

C-310 FAU 542

C-182 CX-BCB

TB-10 CX-DAF

C-172 CX-BNV

TAR (AM) N 121

Taller Aeronutico de Reparaciones (aeronaves y motores) N 121, el cual

est habilitado por el Departamento de Aeronavegabilidad de la DINACIA

CONSIDERACIONES

Seminario y Briefings conjuntos entre CTAs y Pilotos del I.A.A. y

diferentes compaias comerciales.

Implementacin del Curso de Ingeniero Tecnolgico Aeronutico.

Convenio con UTU y UTEC (Instituciones pertenecientes al Ministerio de

Educacin y Cultura)

Se obtiene la Tecnicatura a los dos aos y a los cuatro aos el nivel de

Ingeniera apropiado como para cumplir la funcin de Gerente de
Mantenimiento que nos exige la adopcin de las LAR, especficamente
en LAR 145 y 147.

Nuestro OMA sera el pionero en el pas a los efectos de su adopcin por

parte de otros talleres y empresas.

CONSIDERACIONES
La DINACIA se encuentra en desarrollo del plan
nacional de navegacin area y el CIAC debe
atender la necesidad de capacitacin de Instructores
para poder actualizar los programas de
cursos.(Todava no nos fue presentado)
Nuestro Centro se encuentra actualmente en proceso
de certificacin operacional PBN de todas las
plataformas de vuelo disponibles.

CONSIDERACIONES

Se dio la Introduccin en cada Curso, segn recomendacin de la

reunin de CIAC 13.

Se hace constantemente un seguimiento de los alumnos por medio de

un grupo multidisciplinario, el cual va evaluando si debe continuar o
abandonar el curso.

Se destaca el entorno apropiado de aprendizaje para cada alumno

Una vez finalizado el Curso de Aerdromos, Terico y Prctico, se

contrata de parte de la DINACIA.

Fortalecimiento de la evaluacin por competencias del personal CTA.

Resolucin del DINACIA para que el I.A.A. controle la competencia

Lingstica.

2014

CIAC/14
Cuestin 5 del
Orden del Da:

5.1
informativa:

Informe sobre la Cuestin 5 del Orden del Da

5-1

Seguimiento de la implementacin de las actividades de capacitacin en

materia de navegacin area y seguridad operacional en la Regin

Bajo esta cuestin del orden del da se presentaron las siguientes notas de estudios e

NE/06 Protocolo de autorizacin de centros de instruccin de las AAC para la

formacin de controladores de trnsito areo y operadores de estacin
aeronutica (Presentada por la secretara)
NE/07 Resultados del programa de entrenamiento AVSEC (Presentada por la
secretaria)
NE/08 Requerimientos de formacin del personal que presta servicio
meteorolgico para la navegacin area internacional (MET)
(Presentada por la secretara)
NE/09 Requerimientos de formacin del personal que presta servicios en los
Aerdromos y Ayudas Terrestres (AGA) (Presentada por la Secretara)
NE/10 Seguimiento de la implantacin de actividades de instruccin en ATM
(Presentada por la secretara)
NE /11 Seguimiento de la implantacin de actividades de instruccin en AIM
(Presentada por la secretara)
NE/12 Seguimiento de la implantacin de actividades de instruccin en CNS
(Presentada por la secretara)
NE/16 Curso en Meteorologa Aeronutica enmarcada el BIP-M de la
Organizacin Meteorolgica Mundial (Presentada por Paraguay)
NE/17 Formacin y entrenamiento para el personal que desarrolla funciones de
Control de Trnsito Areo ATC (Presentada por Colombia)
NI/03 Seguimiento de la implementacin de las actividades de instruccin en
materia de navegacin area en la Regin (Presentada por Venezuela)
Protocolo para la autorizacin y vigilancia de centros de instruccin destinados a la
formacin de ATCO y ATSPE
5.2
La reunin a travs de la NE/06 de la secretara fue informada sobre la propuesta
efectuada por el Panel de Expertos en Licencias y Medicina Aeronutica del SRVSOP (Sistema Regional
de Vigilancia de la Seguridad Operacional), para el desarrollo de un protocolo para la autorizacin y
vigilancia de centros de instruccin de las AAC, destinados a la formacin de controladores de trnsito
areo y operadores de estacin aeronutica, durante el programa de trabajo del ao 2015.

5-2

Informe sobre la Cuestin 5 del Orden del Da

CIAC/14

5.3
La Reunin al respecto consider que el protocolo a desarrollar brindar a los Estados del
SRVSOP lineamientos para la autorizacin y vigilancia de estos centros, a fin de contar con el
cumplimiento efectivo de lo indicado en el Numeral [Link] del Anexo 1 La instruccin reconocida
destinada a tripulaciones de vuelo y a los controladores de trnsito areo se impartir en una
organizacin de instruccin reconocida as como los estndares establecidos en el Apndice 2 del citado
Anexo, asegurando igualmente los mtodos utilizados para evitar cualquier conflicto de intereses,
cubriendo satisfactoriamente las preguntas del protocolo USOAP PEL desde la 3.751 a la 3.769.
5.4
Tambin sobre este asunto la reunin tom nota que para la instruccin reconocida
orientada a la formacin de de controladores de trnsito areo y operadores de estacin aeronutica el
panel de experto consider que no se consideraba apropiado desarrollar un reglamento, dado que esta
formacin la realiza el propio Estados a travs de sus centros, por la peculiaridad del proceso que se
asocia directamente con el proveedor de servicios de navegacin area en cuanto a la parte prctica del
curso, motivo por el cual no sera posible abrirlo para centros particulares, a diferencia de los LAR 141,
142 y 147.
5.5
En referencia a la capacitacin en materia de seguridad en la aviacin (AVSEC) la
Reunin fue informada que los ASTCs (Centros de Instruccin en Seguridad de la Aviacin) de
Argentina y Ecuador (Centros Regionales aprobados por la OACI) capacitaron en el ao 2013 un total de
69 funcionarios de 16 Estados de las Regiones NACC y SAM, y en el ao 2014 capacitaron un total de 63
funcionarios de 15 Estados de las regiones NACC y SAM, con un total en el periodo 2103-2014 de 132
funcionarios de 16 Estados de las Regiones NACC y SAM.
5.6
Tambin la Reunin fue informada sobre la asistencia regional con los MRTD (Pasaporte
de lectura mecnica) y que en el 2012, 2013 y en lo que va de 2014, se llevaron a cabo tres Seminarios
regionales para promover y compartir mejores prcticas en relacin a los MRTD, la biomtrica y la
seguridad en las fronteras, y cuatro talleres sobre seguridad en los documentos de viaje y gestin de
identificacin.
Resultados del programa de entrenamiento AVSEC
5.7
La Reunin record que la Regin cuenta con dos Centros de Instruccin en Seguridad de
la Aviacin (ASTC), el ETAC en Quito, Ecuador y el CIPE en Buenos Aires, Argentina. El segundo ciclo
de evaluacin de los ASTC concluy durante el segundo trimestre de 2013 y que en 2012 y en los dos
primeros trimestres de 2013, los dos ASTC de la Regin SAM fueron evaluados con resultados positivos.
5.8
Asimismo la Reunin fue informada que los ASTCs de Argentina y Ecuador capacitaron
en el ao 2013 un total de 69 funcionarios de 16 Estados de las Regiones NACC y SAM, y en el ao 2014
capacitaron un total de 63 funcionarios de 15 Estados de las regiones NACC y SAM, con un total en el
periodo 2103-2014 de 132 funcionarios de 16 Estados de las Regiones NACC y SAM.
5.9
La Reunin tom nota que con el fin de mantener la calidad y preservar las normas en la
instruccin en materia AVSEC, los instructores actualmente certificados debern ser re-certificados. Este
proceso estar enfocado en los nuevos mtodos de instruccin y tcnicas para presentar el material de
instruccin AVSEC de la OACI, as como en un examen tcnico que debe ser aprobado en forma exitosa.
5.10
En referencia al material de instruccin la Reunin fue informada que a sede principal de
la OACI dispone de los siguientes paquetes con material de instruccin de Seguridad de la Aviacin
(ASTP) para su adquisicin:

CIAC/14

Informe sobre la Cuestin 5 del Orden del Da

5-3

Bsico
Carga y correo
Manejo de Crisis Ejercicio
Instructores
Gestin
Inspectores Nacionales
Supervisores.

5.11
Asimismo la Reunin tom nota que dentro de la red ASTC se sigue ofreciendo los
siguientes cinco talleres de asistencia en seguridad de la aviacin dirigidos a los Estados:

Programa Nacional de Seguridad de la Aviacin Civil

Programa Nacional de Instruccin en materia de Seguridad de la Aviacin Civil
Programa Nacional de Control de Calidad de la Seguridad de la Aviacin
Sistema de Certificacin en Seguridad de la Aviacin
Programa de Seguridad Aeroportuaria
Taller sobre Gestin de Riesgo

5.12
En relacin al MRTD (Lectura mecnica de pasaporte) la Reunin fue informada que en
2012, 2013 y en lo que va de 2014, se llevaron a cabo tres Seminarios regionales para promover y
compartir mejores prcticas en relacin a los MRTD, la biomtrica y la seguridad en las fronteras, y
cuatro talleres sobre seguridad en los documentos de viaje y gestin de identificacin.
5.13
La Reunin consider que a fin de garantizar la actualizacin y la sostenibilidad del
sistema de seguridad de la aviacin, es necesario mantener a los especialista en AVSEC en constante
capacitacin, los Estados de la Regin SAM han hecho grandes esfuerzos para capacitar al personal en los
Cursos y Talleres anteriormente mencionados, y pueden obtener beneficios adicionales reproduciendo esa
capacitacin localmente para aumentar el nmero de expertos con la instruccin debida en el mbito
nacional.
5.14
Finalmente la Reunin consider seguir apoyando el programa de instruccin AVSEC de
la OACI, a travs de la participacin de delegados de los Estados de la SAM en los seminarios, cursos y
talleres y capacitar ms expertos en materia AVSEC en el mbito nacional diseminando la capacitacin
recibida por la OACI.
Requerimientos de formacin del personal que presta servicio meteorolgico para la
navegacin area internacional (MET)
5.15
En referencia a este tema la Reunin analiz la NE/08 y la NE/16, la NE/08 presenta
informacin sobre los requerimientos de formacin del personal MET de acuerdo a lo indicado en el
Anexo 3(Dcimo octava edicin julio 2013) y las consideraciones formuladas en la Reunin
departamental conjunta OMM OACI de meteorologa aeronutica (MET/DIV/14) y la NE/16 sobre la
propuesta de un curso de meteorologa aeronutica enmarcada a los requisitos de cualificacin del
Paquete de Instruccin Bsica en Meteorologa (BIP-M).
5.16
La Reunin record que de acuerdo al Anexo, al 1 de diciembre de 2016, los
pronosticadores meteorolgicos aeronuticos deben satisfacer los requisitos de cualificacin del Paquete
de Instruccin Bsica en Meteorologa (BIP-M).

5-4

Informe sobre la Cuestin 5 del Orden del Da

CIAC/14

5.17
La Reunin tom nota los requisitos del BIP-M, por lo general se cumplen despus de
obtener una licenciatura en Meteorologa o un posgrado en Meteorologa (preferiblemente despus de la
obtencin de una licenciatura en Ciencias, Ingeniera o Informtica), sin embargo, las instituciones que
ofrezcan un Programa de Estudio en Meteorologa, que no confieran ttulo universitario para poder
satisfacer el BIP M , debern demostrar:
a) qu su programa de estudio ofrece los resultados de aprendizaje caractersticos de un
grado universitario; y
b) que se ha alcanzado el nivel de cualificacin acadmica a nivel nacional.
5.18

Al analizar el alcance de este punto, la reunin consider la siguiente conclusin :

Conclusin CIAC/14-06

Requisito de cualificacin BIP-M para instituciones que no

confieren ttulos universitarios

Que los Centro de Instruccin de Aeronutica Civil (CIAC) que ofrezcan un Programa de Estudio
en Meteorologa, que no confieran ttulo universitario para poder satisfacer los requisitos de
cualificacin del Paquete de Instruccin Bsica en Meteorologa (BIP-M) para pronosticadores,
debern demostrar:
a)

qu su programa de estudio ofrece los resultados de aprendizaje caractersticos de

un grado universitario; y

b)

que se ha alcanzado el nivel de cualificacin acadmica a nivel nacional.

5.19
Con relacin a este punto, la Reunin deber considerar que la Comisin de Meteorologa
Aeronutica (CMAe) de la OMM ha desarrollado herramientas, cursos on-line y foros de discusin sobre
la aplicacin del BIP-M y la Evaluacin de las Competencias del Personal. Todos los documento pueden
ser accedidos en la direccin [Link]
5.20
La Reunin tom nota (NE/16) que el INAC de Paraguay haba desarrollado un Programa
de Estudio en Meteorologa Aeronutica adecuado al BIP-M cuyo contenido programtico se presenta
como Apndice A de la nota de estudio NE/16 de Paraguay. Paraguay inform que esta formacin tena
un periodo de dos aos pero que la misma poda reducirse en un ao, sta todava no se ha efectuado en
vista que se est atendiendo las exigencias del Ministerio de Educacin y Cultura de Paraguay, respecto a
algunos contenidos generales y otros requisitos.
5.21
Al respecto la Reunin consider que aquellos centros de la Regin que no tenan
disponible requisitos de cualificacin BIP-M para los pronosticadores, podran implantar un programa
como el que se presenta n el Apndice A o atender al curso de Paraguay una vez est impartindose.
5.22
La Reunin tom nota de otros requerimientos de las competencias del personal MET que
fueron presentadas en la MET/DIV/14 como la implantacin del concepto de cielo nico y la
elaboracin de disposiciones sobre el nivel requerido de competencia en idioma ingls para el personal
meteorolgico aeronutico formulando recomendaciones al respecto Recomendacin 4/5 - Competencia
en evolucin del personal meteorolgico aeronutico y la Recomendacin 4/6 - Competencia lingstica
en ingls del personal meteorolgico aeronutico. En este sentido la OACI en conjunto con la OMM
tomar las medidas necesaria para el desarrollo de los requerimientos de competencias en estos aspectos.

CIAC/14

Informe sobre la Cuestin 5 del Orden del Da

5-5

5.23
La Reunin fue informada que la Oficina SAM en relacin a la recomendacin 4/5 , ha
organizado un Seminario sobre la Implantacin del QMS/MET que se ha llevado a cabo en la ciudad de
Lima-Per, del 20 y el 24 de octubre, donde tambin se ha tocado el punto de las Competencias del
Personal. En este Seminario particip como alto exponente, el Sr. Scylla Sillayo, Oficial Senior del
CMAe de la OMM.
5.24
Adicionalmente, la OMM ha organizado y auspiciado un Seminario sobre Evaluacin de
Competencia del Personal meteorolgico aeronutico, entre el 17 y 21 de noviembre, en la ciudad de
Buenos Aires Argentina.
Requerimientos de formacin del personal que presta servicios en los Aerdromos y
Ayudas Terrestres
5.25
La Reunin fue informada que en relacin a la funcin reguladora y de vigilancia de la
AAC, el Sistema Regional de Cooperacin para la Vigilancia de la Seguridad Operacional (SRVSOP), ha
desarrollado dentro del conjunto de Reglamentos Aeronuticos Latinoamericanos (LAR), reglamentos
con requisitos comunes para los Estados miembros del SVRSOP, el Reglamento Aeronutico
Latinoamericano para Aerdromos (LAR AGA), basados en las normas y mtodos recomendados
establecidos por la OACI en el Anexo 14 y documentos relacionados al Convenio sobre Aviacin Civil
Internacional. El Conjunto LAR AGA, incluye tres reglamentos para la certificacin, operaciones y
diseo de aerdromos:
a) LAR 139 Certificacin de Aerdromos;
b) LAR 153 Operaciones de Aerdromos; y
c) LAR 154 Diseo de Aerdromos.
5.26
Asimismo la Reunin tom nota que se ha desarrollado el manual del inspector de
aerdromos (MIAGA), el objetivo de este manual es proveer orientacin al Inspector Gubernamental de
Aerdromos sobre los procedimientos a seguir para cumplir con las actividades de vigilancia de la AAC;
es decir procedimientos para la certificacin y vigilancia continua de los aerdromos y bajo este esquema
el SRVSOP ha preparado un curso de inspector gubernamental de aerdromo (GSI AGA), orientado a
capacitar a los inspectores de las AAC de la Regin para que puedan ejercer sus funciones de
certificacin y vigilancia
5.27
En cuanto a los proveedores de los servicios aeroportuarios, estos deben capacitar a su
personal de aerdromos, utilizando cursos orientados a familiarizarlos sobre los requerimientos del Anexo
14 de la OACI y documentos relacionados, y principalmente con la normatividad del Estado, armonizada
con el conjunto LAR AGA para los Estados miembros del SVRSOP.
5.28
La Reunin tom nota que actualmente en la regin existe una gran confusin en cuanto a
la competencia requerida para los inspectores de aerdromos formados para la operacin de los
aerdromos y los inspectores gubernamentales de aerdromos pertenecientes a las AAC encargados de
la certificacin y vigilancia continua de los aerdromos.
5.29
Con la implementacin de los reglamentos para la certificacin y operacin de
aerdromos se han incrementado las necesidades de formacin para el personal que opera en el
aerdromo sin embargo, no se cuenta con programas disponibles para que los operadores de aerdromo
capaciten a sus profesionales en estas reas, crendose el requerimiento a los Centros de Instruccin para
que desarrollen capacitacin para:

5-6

Informe sobre la Cuestin 5 del Orden del Da

CIAC/14

a) Especialistas en Aerdromos, con los conocimientos sobre las exigencias bsicas

necesarias que un especialista en aerdromos debe tener sobre el Anexo 14 Aerdromos y los documentos OACI relacionados; as como las normas generales
del Estado para la operacin de los aerdromos.
b) Inspectores de Aerdromos, que adicionalmente a la capacitacin de especialista de
aerdromos, reciban tcnicas generales de inspeccin que les permita realizar
inspecciones internas en los aerdromos;
5.30
La Reunin tom nota que la capacitacin de Inspectores Gubernamentales de
Aerdromos de la Regin, que incluye los procesos de certificacin y vigilancia continua de los
aerdromos en los Estados de la Regin se realizara en base al conjunto LAR AGA y el Manual de
Inspector de Aerdromo (MIAGA), estar a cargo del SVRSOP y ser dirigido a la Autoridad Reguladora
de Aviacin Civil.
Seguimiento de la implantacin de actividades de instruccin en ATM
5.31
La Reunin tom nota de las actividades de capacitacin llevadas a cabo por la Oficina
Regional SAM en el rea ATM desde la reunin CIAC/13 y de las actividades de capacitacin previstas
para el 2015. Las areas ATM prioritarias son el diseo de los espacios areos basados en PBN, diseo
de procedimientos de vuelos instrumentales PBN y la implantacin de la ATFM. Estas prioridades son
parte de las prioridades de implantacin de navegacin area y seguridad operacional establecidas en la
Declaracin de Bogot donde las autoridades de aviacin civil de la Regin asumieron su compromiso de
implantacin para el periodo 2014-2016.
5.32
La Reunin tom nota que en referencia al diseo de los espacios areos aplicando PBN
como herramienta de eficiencia necesaria particularmente en las reas terminales se realizaron las
siguientes actividades de capacitacin:
Curso e-learning de Fundamento bsico de PBN que se encuentra en el siguiente portal
web de la OACI ([Link] ).
Taller PBN 1 sobre diseo PBN de espacios areos, con una duracin de 2 semanas, cuyo
objetivo fue desarrollar un entrenamiento terico/prctico para el diseo PBN de las
reas Terminales.
Taller PBN 2 sobre diseo PBN de espacios areos, con una duracin de 1 semana, donde
todos los participantes del Primer Taller presentaron una TMA seleccionada para cada
Estado, con el diseo preliminar bsico para su armonizacin y optimizacin en el taller.
5.33
La Reunin tom nota que el Taller PBN 1 ha ofrecido las bases tericas suficientes para
que cada Centro de Instruccin de Aviacin Civil de la Regin Sudamericana interesado pueda desarrollar
un curso sobre Planificacin de Espacio Areo, con miras a capacitar su personal, en nmero y calidad
adecuados, para el diseo PBN de espacios areos. El material del curso puede ser obtenido en el
siguiente
link:
[Link]
5.34
La Reunin fue informada que para el 2015 sern realizados los Talleres PBN 3 y 4,
direccionados a, respectivamente, las fases de validacin y de implementacin PBN en las TMA elegidas
por Estados SAM. Si bien no sean eventos de capacitacin tpicos, estos talleres proporcionaran la
obtencin de experiencia prctica en la aplicacin de herramientas destinadas a la validacin de los

CIAC/14

Informe sobre la Cuestin 5 del Orden del Da

5-7

conceptos de espacio areo PBN, tales como IFSET; Simulacin en tiempo acelerado y real; Simuladores
de Vuelo, as como conocimiento sobre las diversas actividades relacionadas a la implementacin y
monitoreo post-implementacin.
5.35
En relacin a la capacitacin en la elaboracin de procedimientos instrumentales
(PANSOPS) la Reunin tom nota que, se ha diagnosticado en la Regin SAM, en la mayora de los
Estados, una falta actual importante de capacitacin para poder afrontar la implantacin PBN en lo que
refiere a la preparacin de sus expertos en temas de Diseo Bsico de Procedimientos y Diseo de
Procedimientos PBN.
5.36
En este sentido gracias al proyecto regional RLA/06/901 se ha realizado un programa de
entrenamiento de Diseo de Procedimientos Bsico El primer Estado capacitado fue Ecuador (en vista
que fue requerido por dicho Estado) con un curso PANSOPS Bsico y PBN de acuerdo a la descripcin
de puesto que se adjunta como Apndice C de la NE/10.
5.37
La Reunin tom nota que para el 2015 si otras administraciones tambin planteen dicho
requerimientos se podra aplicar el mismo modelo utilizado por Ecuador u otra opcin factible sera que
los Centros de Instruccin de Aviacin Civil de la Regin Sudamericana ofrecieran cursos PANSOPS
similares al reflejado en el Apndice C de la NE/10 para los especialistas de los Estados SAM.
5.38
Para apoyar la implantacin de la ATFM la Reunin tom nota que gracias al apoyo del
Proyecto RLA/06/901 un Curso Terico/Prctico de Procedimientos ATFM, con una duracin de 10 das
en el CGNA de Brasil, el Programa del curso se presenta como Apndice D de la nota de estudio NE/10
el curso se realiz del 17 al 28 de noviembre de 2014.
Seguimiento de la implantacin de actividades de instruccin en AIM
5.39
La Reunin tom nota de algunas necesidades de capacitacin para el rea AIS que los
CIACs deberan considerar en los Programas y Planes de instruccin a la medida de cada estado segn
sus necesidades. Las necesidades identificadas son las siguientes:

Concepto Operacional ATM;

Concepto ASBU;

Aplicacin de la PBN y representacin cartogrfica de su aplicacin;

Calidad, integridad y distribucin oportuna de los productos AIS;

Modelos estandarizados para el establecimiento de bases de datos de Informacin Aeronutica;

Integrada, del terreno y obstculos y de datos cartogrficos de aerdromos;

Gestin de los Metadatos en toda la cadena del suministro de datos de informacin aeronutica;

Sistemas de proteccin de datos;

Empaquetamiento de los datos para uso electrnico;

Relevamiento de Datos electrnicos del Terreno y Obstculos (eTOD);

Idioma ingls en las publicaciones aeronuticas;

Cartografa y Ondulacin geoidal para ser representada en los planos de aerdromo y helipuertos;

Uso y aplicacin de Sistemas de Informacin Geogrfica (GIS);

5-8

Informe sobre la Cuestin 5 del Orden del Da

CIAC/14

Cenizas volcnicas y ASHTAN (incluso en estados sin actividad volcnica).

5.40
La Reunin tom nota que sin completar la capacitacin bsica es impensable migrar a
los sistemas de trasmisin de datos aeronuticos digitalmente entre estados con la calidad, exactitud,
integridad y resolucin requerida para su trasmisin automatizada.
5.41

Seguimiento de la implantacin de actividades de instruccin en CNS

5.42
La Reunin tom nota que en el rea CNS las prioridades de implantacin consideradas
en la Declaracin de Bogot son: la interconexin de sistemas AMHS, de sistemas automatizados (datos
radar y planes de vuelo) y la implantacin de redes IPS (Internet Protocol Suite) nacionales.
5.43
La Reunin tom nota apoyar la implantacin de las prioridades CNS desde la Reunin
CIAC/13 hasta la fecha se realizaron las siguientes actividades de capacitacin:
Curso Prctico de Operacin sobre Comunicaciones de Datos entre Instalaciones ATS
(AIDC) (Montevideo, Uruguay, 9 al 13 de diciembre de 2013).
Seminario Taller sobre Aspectos tcnicos y operacionales para la implantacin y
operacin de sistemas automatizados ATC en la Regin SAM (Sao Jos dos Campos,
Brasil, 24 al 28 de febrero de 2014).
Curso de capacitacin terico-prctico en fbrica (Francia) sobre la nueva red regional
REDDIG II para personal a cargo de la gestin de la REDDIG III (21 de abril al 9 de
mayo de 2014 Velizy, Francia).
Curso preparatorio para la REDDIG II - Introduccin router y switches CISCO Bogot,
Colombia, del 28 de julio al 1 de agosto de 2014).
Cuatro cursos de capacitacin terico prctico de la REDDIG II para el personal a cargo
del mantenimiento y operacin de la REDDIG II (Rio de Janeiro, Brasil, del 11 de agosto
al 5 de septiembre de 2014).
5.43
La Reunin tom nota que para apoyar la implantacin del AIDC y como resultados de
las recomendaciones formulados en los eventos de capacitacin y reuniones del grupo de implementacin
de automatizacin del grupo SAM/IG se ha previsto para el 2015 un programa de actividades que
involucra revisin de las programaciones de las bases de datos de los sistemas automatizados y
capacitacin en Bogot, Guayaquil, Lima y Santiago. Para estas actividades se espera contar con el
apoyo del proyecto Regional RLA/06/901. En el Apndice A de la Nota de Estudio NE/12 de se present
un cronograma de las actividades AIDC previstas para el 2015.
5.44
La Reunin fue informada que como resultado de los curso terico prctico para la
implantacin de la nueva red digital REDDIG II se observ que un buen nmero de participantes no tena
experiencia con la tecnologa IP y el entrenamiento en la seccin correspondiente a la programacin de
los Routers no fue quizs aprovechado en su totalidad observndose dificultades en muchas personas, a
pesar de ser la parte ms importante de la REDDIG II.
5.45
La Reunin tom nota que esto se deba principalmente a la falta de conocimiento base
de redes IP, siendo por lo tanto importante que cada persona designada para el mantenimiento y operacin

CIAC/14

Informe sobre la Cuestin 5 del Orden del Da

5-9

de la REDDIG II , adicionalmente de los conocimiento sobre la parte RF y las comunicaciones satelitales

tengan conocimientos bsicos de redes IP enrutadores y switches CISCO.
5.46
Cursos bsicos de redes, router y switches CISCO se dictan prcticamente en todos los
Estados miembros de la Regin, las administraciones aeronutica deberan capacitar a todos el personal
tcnico a cargo del mantenimiento y operaciones de sistemas de comunicaciones en estos cursos bsicos
en vista que hoy en da hay redes y dispositivos IP en todas partes. Como Apndice B de la Nota de
Estudio 12 se presenta informacin de un curso bsico de CISCO que debera llevar todo tcnico a cargo
de mantenimiento de sistemas de comunicaciones.
5.47
Posiblemente un curso bsico de redes y componentes IP en caso que la prxima reunin
de coordinacin del proyecto RLA/03/901 a celebrarse en Lima, Per, del 2 al 4 de marzo de 2015 lo
apruebe, se dictar durante el segundo semestre de 2015. Los asistentes a este curso deberan difundir el
mismo en sus respectivos pases.
Otros asuntos
5.48
A travs de la NI/03 la Reunin fue informada sobre las actividades de capacitacin en
Navegacin Area y Seguridad Operacional en Venezuela as como la cantidad de persona entrenadas al
respecto.

CIAC/14

Informe sobre la Cuestin 6 del Orden del Da

Cuestin 6 del
Orden del Da:

6.1

6-1

Revisin de los trminos de referencias y programa de trabajo del grupo

CIAC

Bajo esta cuestin del orden del da la Reunin analiz la siguiente nota de estudio:
NE/13 - Enmienda plan de accin (programa de trabajo) del Grupo CIAC
(presentada por la Secretara)

6.2
La Reunin consider que en base a la propuesta de enmienda del Documento 9868
(Procedimientos de navegacin area rea de instruccin (PANS TRG) que introduce la instruccin
basada en competencia para los ATCO y ATSEP el plan de accin del Grupo CIAC se enmendara con el
fin de que el mismo estuviera alineado con la propuesta de enmienda.
6.3
En este sentido la Reunin aprob la inclusin de dos nuevas tareas la primera en analizar
la instruccin basada en competencia para los ATCO y ATSEP y su impacto en los programas de
capacitacin y formacin de los CIACs (Tarea 3) y la segunda la implantacin de instruccin basada en
competencia para los ATCO y ATSEP de acuerdo al documento 9868 (Tarea 4) .En el Apndice de esta
cuestin del orden del da se presenta los trminos de referencia y el plan de accin del grupo CIAC con
las enmiendas al plan de accin . En este sentido la Reunin formul la siguiente conclusin:
Conclusin CIAC/14-7

Enmienda al plan de accin del grupo CIAC

Que el grupo CIAC en base a la propuesta de enmienda del Documento 9868 (PANS TRG) que
introduce la instruccin basada en competencia para el personal ATCO y ATSEP: aprueba la
introduccin de dos nuevas tareas (3 y 4) del plan de accin del grupo CIAC que se presenta como
Apndice a esta cuestin del orden del da.

CIAC/14

Apndice al Informe sobre la Cuestin 6 del Orden del Da

6A-1

APNDICE
TRMINOS DE REFERENCIA Y PLAN DE ACCIN GRUPO CIAC

1.
Fomentar el intercambio acadmico entre los Centros de Instruccin de Aviacin Civil
(CIAC) regional, con el propsito de implementar las mejores prcticas para la formacin, capacitacin y
desarrollo de los profesionales de la aviacin civil internacional, teniendo como base la seguridad
operacional, eficiencia y proteccin del medio ambiente.
2.
Procurar de manera integral la armonizacin curricular entre los programas de estudio de
los CIAC de la Regin, orientados a la formacin, capacitacin y desarrollo de los profesionales de la
aviacin civil internacional.
3.
Participar de manera colaborativa en las actividades de planificacin e implantacin de la
optimizacin de competencias profesionales, basadas en la performance, del personal de los Estados de la
Regin con la finalidad de atender sus necesidades de formacin, capacitacin y desarrollo, segn los
planes regionales y del plan global de la navegacin area internacional.

6A-2

Apndice al Informe sobre la Cuestin 6 del Orden del Da

CIAC/14

PLAN DE ACCIN PARA LA PLANIFICACIN DE LA GESTIN DE

COMPETENCIA DEL PERSONAL DE LOS SERVICIOS DE NAVEGACIN AREA
No.

Tarea a desarrollar

Entregables

Fecha de
inicio

Fecha de
finalizacin

Responsable

Miembros de
apoyo para la
tarea

Elaborar programa de capacitacin

del personal de los servicios de
navegacin area, para introducir la
metodologa del ASBU y el
concepto operacional ATM a fin de
responder a los nuevos desafos
tomando en consideracin la
documentacin OACI

Programas de
capacitacin del
personal de los
servicios de navegacin
area armonizados y
disponibles

2012

2016

CIACs

OACI

Hacer seguimiento de las

actividades del Equipo especial
sobre la Nueva Generacin de
Profesionales Aeronuticos (NGAP)
e implantar los resultados

Disponer de
informacin
actualizada que permita
adoptar acciones para
la implantacin de los
resultados obtenidos
por Equipo especial
sobre la Nueva
Generacin de
Profesionales
Aeronuticos (NGAP)

2012

2018

CIACs

OACI

Informe
sobre
actividades
en los
CIACs producto de la
instruccin basada en
competencia para los
ATCO y ATSEP

Dic 2014

Nov 2015

CIAC s

OACI

Nov 2015

2018

CIAC s

OACI

2012

2018

CIACs

OACI

Analizar la instruccin basada en

competencia
de los ATCO y
ATSEP propuesta en el PANS TRG
Documento 9868 ( propuesta
elaborada por
el grupo ATM
NGAP) y su impacto
en los
programas de capacitacin
y
formacion en los CIACs
Implantacin de instruccin basada
en competencia para los ATCO y
ATSEP de acuerdo al Doc 9868
Hacer seguimiento al programa de
TRAINAIR Plus

Instruccin basada en
competencia para
ATCO y ATSEP
Disponer informacin
del programa
TRAINAR Plus

Estado de
ejecucin

6A-3

No.

Apndice al Informe sobre la Cuestin 6 del Orden del Da

Tarea a desarrollar

Entregables
Programa de
capacitacin para
instructores sobre
entrenamiento,
planificacin sobre el
ASBU y el Concepto
Operacional ATM
disponible
Disponibilidad de
Guas de formacin
entrenamiento,
planificacin sobre el
ASBU y Concepto
Operacional
Centros de Instruccin
de Aviacin Civil
(CIAC) de la Regin
preparados para
satisfacer los nuevos
requerimientos de
instruccin y
capacitacin

CIAC/14

Fecha de
inicio

Fecha de
finalizacin

Responsable

Miembros de
apoyo para la
tarea

2013

2016

CIACs

OACI

2013

2016

CIACs

OACI

2011

2018

CIACs

OACI

Preparar un programa de
entrenamiento del personal de
navegacin area para la
implantacin de los mdulos del
Bloque 0 del ASBU considerados
en planes nacionales de los Estados
de la Regin

Preparar Guas de formacin

entrenamiento, planificacin sobre
el ASBU y Concepto Operacional
ATM, involucrando a todas las
reas de navegacin area

Fortalecer a los Centros de

Instruccin de Aviacin Civil
(CIAC) de la Regin

Implantar los cursos de introduccin

del ASBU y del concepto
operacional ATM a todos los
personales de navegacin area y
los cursos detallados de los mdulos
del ASBU al personal de
navegacin area involucrado a
todas las reas de navegacin area

Cursos de
entrenamiento,
planificacin y
Concepto Operacional
ATM, disponibles

2014

2018

CIACs

OACI

10

Monitoreo de la formacin y
actualizacin del personal de
navegacin area, en base a
indicadores previamente
establecidos

Adopcin oportuna y
forma requeridas de
acciones relacionadas
con la formacin y
actualizacin del
personal de navegacin
area

2012

2018

CIACs

OACI

Estado de
ejecucin

CIAC/14
Cuestin 7 del
Orden del Da:

7.1

Informe sobre la Cuestin 7 del Orden del Da

7-1

Otros asuntos

En esta cuestin del orden del da, la Reunin analiz la siguiente nota de estudio:
NE/14 - Incorporacin de Apndices al LAR 65 sobre el programa de
instruccin terico y prctico del controlador de trnsito areo y operador de
estacin aeronutica (Presentada por la secretara)
Incorporacin de Apndices al LAR 65 sobre el programa de instruccin terico

7.2
La Reunin record que durante la Decimotercera Reunin de Directores de los Centros
de Instruccin de Aviacin Civil de la Regin Sudamericana (CIAC/13), se inform que a propuesta del
Panel de Expertos en Licencias y Medicina Aeronutica del Sistema Regional de Cooperacin para la
Vigilancia de la Seguridad Operacional (SRVSOP), se tena previsto dentro del Programa de Actividades
del 2014, llevar a cabo el desarrollo de los Apndices del LAR 65 referidos al programa de instruccin
terico-prctico para la formacin de los controladores de trnsito areo y operador de estacin
aeronutica.
7.3
Al respecto la Reunin fue informada que esta actividad fue aprobada por la Vigsimo
Sexta Reunin Ordinaria de la Junta General (Bogot, Colombia, 3 de diciembre de 2013) y estuvo a
cargo de dos especialistas de navegacin area de los Estados de Argentina y Per, en una misin de
trabajo realizada en Lima del 2 al 20 de junio de 2014.
7.4
La Reunin tom nota que el desarrollo de estos programas se sustentaron en el resultado
del anlisis comparativo de las prcticas de varios Estados de Oceana, Europa, Centroamrica y
Sudamrica, lo que permiti en principio determinar dos modelos principales de metodologa para aplicar
a los cursos de formacin de controladores de trnsito areo. Como Apndice A de la NE 14 se presenta
el detalle de las metodologas y el contenido del programa de instruccin de cada curso, los cuales de ser
aprobados por la Vigsimo Sptima Reunin de la Junta General, sern incorporados al LAR 65 como
apndices, para que sean armonizados y/o adoptados por los Estados en sus reglamentos nacionales.
7.5
Finalmente la Reunin fue informada que el Panel de Expertos en Licencias y Medicina
Aeronutica del SRVSOP seguir trabajando en estos programas, considerando que la OACI a travs de
la comunicacin de fecha 25 de agosto ltimo y posterior a la RPEL/10, envi para conocimiento y
opinin de los Estados la propuesta de restructuracin del Documento 9868 Procedimientos para los
servicios de navegacin, incorporando los procedimientos para la implantacin de la instruccin y
evaluacin basada en competencias para controladores de trnsito areo, que debern seguir las
organizaciones de instruccin o los ANSP que opten por aplicar este enfoque, cuya aplicacin est
prevista por la OACI a partir de 2016.