NORMA TCNICA
COLOMBIANA
NTC
3606
1994-04-20
GESTIN Y ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD.
GUA DE EVALUACIN DE LOS COSTOS
RESULTANTES DE LA NO CALIDAD
E:
MANAGEMENT AND QUALITY ASSURANCE GUIDELINES
TO ASSESS THE NON-QUALITY COSTS
CORRESPONDENCIA:
esta norma es una armonizacin
idntica de la NFX 50 - 126.
DESCRIPTORES:
no calidad; coste; evaluacin de
costos,
control
de
calidad,
aseguramiento de calidad.
I.C.S.: 03.120.10
Editada por el Instituto Colombiano de Normas Tcnicas y Certificacin (ICONTEC)
Apartado
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Bogot,
D.C.
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Prohibida su reproduccin
PRLOGO
El Instituto Colombiano de Normas Tcnicas y Certificacin, ICONTEC, es el organismo nacional
de normalizacin, segn el Decreto 2269 de 1993.
ICONTEC es una entidad de carcter privado, sin nimo de lucro, cuya Misin es fundamental
para brindar soporte y desarrollo al productor y proteccin al consumidor. Colabora con el sector
gubernamental y apoya al sector privado del pas, para lograr ventajas competitivas en los
mercados interno y externo.
La representacin de todos los sectores involucrados en el proceso de Normalizacin Tcnica
est garantizada por los Comits Tcnicos y el perodo de Consulta Pblica, este ltimo
caracterizado por la participacin del pblico en general.
La NTC 3606 fue ratificada por el Consejo Directivo en 1994-04-20.
Esta norma est sujeta a ser actualizada permanentemente con el objeto de que responda en
todo momento a las necesidades y exigencias actuales.
A continuacin se relacionan las empresas que colaboraron en el estudio de esta norma a travs
de su participacin en el Comit Tcnico.
ALFAN EMPAQUES FLEXIBLES S. A.
ALMACENES GENERALES DE DEPSITO
DE OCCIDENTE S. A.
ASOCIACIN COLOMBIANA DE GAS
BASF QUMICA COLOMBIANA S. A.
CERVECERA UNIN S. A.
CICOMARKETING LTDA.
COLOMBIT SOCIEDAD ANNIMA
COMERCIAL MODERNA LTDA.
COMPAA
COLOMBIANA
DE
ALIMENTOS LCTEOS S. A.
COMPAA
SURAMERICANA
DE
SERVICIOS DE SALUD S. A.
CORPORACIN
EDUCATIVA
UNIVERSIDAD DE MEDELLN
CRISTALERA PELDAR S. A.
CYANAMID DE COLOMBIA S. A.
EDUARDO LONDOO E HIJOS SUCS.
LTDA.
EMPRESAS PBLICAS DE MEDELLN
FACOMEC S. A.
GRANT TENSOR GEOPHYSICAL CORP.
IMEGA LTDA.
INDUSTRIA
COLOMBIANA
DE
ELECTRNICOS Y ELECTRODOMSTICOS
S. A.
INDUSTRIAS DE ACERO S. A.
INMUNIZADORA SERVE S. A.
INTERAMERICANA
DE
PRODUCTOS
QUMICOS S.A. LEGISLACIN ECONMICA
S. A.
MINIPAK S. A.
PVC GERFOR S. A.
RALCO S. A.
TUVINIL DE COLOMBIA S. A.
XEROX DE COLOMBIA S. A.
ICONTEC cuenta con un Centro de Informacin que pone a disposicin de los interesados
normas internacionales, regionales y nacionales.
DIRECCIN DE NORMALIZACIN
NORMA TCNICA COLOMBIANA
NTC 3606
GESTIN Y ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD.
GUA DE EVALUACIN DE LOS COSTOS RESULTANTES
DE LA NO CALIDAD
ACLARACIN
Este documento coincide textualmente con su antecedente NFX 50-126.
1.
OBJETO
El presente documento constituye una gua para las empresas en su evaluacin de los costos
resultantes de la no calidad. Ha sido elaborado teniendo en cuenta particularmente los costos
relacionados con el producto y los costos relacionados con la no calidad en el trabajo.
Su objeto es permitir la determinacin rpida y simplificada de estos costos, as como
proporcionar al gerente la informacin que le permita emprender o intensificar acciones
orientadas hacia el mejoramiento de la eficiencia global de su empresa.
Es importante destacar que los costos considerados en la presente gua slo constituyen una
parte de los costos resultantes de la no calidad generados por diferentes errores y fallas; por tal
razn no se incluyen algunos elementos de cuantificacin ms compleja (vase el Anexo 3).
2.
CAMPO DE APLICACIN
Esta gua puede ser utilizada por cualquier empresa. Sin embargo, en su utilizacin se debe
tener en cuenta:
Los aspectos especficos (terminologa) para cada sector industrial.
Los aspectos particulares de la empresa: estructura de la gestin, naturaleza de
los productos o servicios que provee, y tipos de mercados.
El caso particular de las actividades de un servicio.
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3.
NTC 3606
REFERENCIAS
Norma AFNOR X50-120 (1) Calidad - Terminologa.
Norma AFNOR X50-122 Gestin de la calidad y elementos del sistema de calidad. Lineamientos
generales.
X60 - 020 Mantenimiento. Relaciones y frecuencias de mantenimiento y gestin de bienes y
equipos de capital.
4.
DEFINICIONES
Los trminos fundamentales, definidos en la norma AFNOR X50-1201), son aplicables al presente
documento. Adicionalmente se aplican los siguientes trminos:
a)
5.
Producto: trmino que incluye cualquier artculo que resulte de una produccin o
cualquier prestacin de servicio, tales como:
Los productos materiales (materias primas, productos semi-elaborados o
terminados, ingredientes, piezas, componentes, equipos, materiales,
sistemas, etc).
La documentacin y los programas de computador.
Los servicios (mtodos, reparaciones, operaciones de mantenimiento,
controles y ensayos, peritazgos, operaciones de transporte, de distribucin,
prestaciones hospitalarias, bancarias, hoteleras, comunicaciones, etc.).
b)
Prevencin: actividad(es) o accin(es) que tiene(n) como propsito identificar,
evitar o reducir la aparicin y repeticin de fallas.
c)
Deteccin: actividad(es) o accin(es) que tiene(n) como propsito verificar la
conformidad de los productos con los requisitos de calidad.
CLASIFICACIN DE LOS COSTOS RESULTANTES DE LA CALIDAD
Estos costos pueden desglosarse conforme al siguiente esquema:
1)
a)
Costos de fallas internas: costos ocasionados cuando el producto no satisface los
requisitos de calidad previamente a su despacho (fallas detectadas internamente).
b)
Costos de fallas externas: costos ocasionados cuando el producto no satisface los
requisitos de calidad despus de su despacho (fallas detectadas externamente).
c)
Costos de deteccin: costos ocasionados por la verificacin de la conformidad de
los productos con los requisitos de calidad (costos de determinacin de fallas).
En proceso de publicacin
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d)
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Costos de prevencin: costos del recurso humano y tcnico destinados a la
prevencin, verificacin y reduccin de las fallas (costos de las acciones
orientadas a eliminar las causas de fallas).
Nota. El orden en que se presenta esta clasificacin corresponde generalmente al orden en que se
aplica una poltica de calidad en la empresa.
6.
MODALIDADES DE EVALUACIN DE LOS COSTOS RESULTANTES DE LA NO
CALIDAD
La evaluacin de los costos resultantes de la no calidad se puede efectuar a partir del
cuestionario del Captulo 7.
Los elementos empleados corresponden a aquellos de ms fcil cuantificacin por parte de la
empresa: en efecto: el clculo de los costos se fundamenta en datos existentes en la empresa o
en el mercado, que se deben recopilar:
En la contabilidad general.
En la contabilidad por centros de costos.
En documentos administrativos, tcnicos o comerciales a partir de encuestas y
sondeos.
A partir de informacin de funcionarios de la empresa, que permita determinar o
aproximar los costos.
Para cada uno de los cargos, las posibles fuentes de informacin pueden ubicarse a la derecha
del cuestionario por medio de una casilla dispuesta para tal efecto.
Para poder efectuar posteriormente un anlisis ms confiable y til a partir de los costos
identificados, es conveniente que las cifras:
Correspondan al ltimo balance contable.
Sean absolutas, esto es: cada cantidad debe determinarse tomando como
referencia "cero (0)" defectos (y no una cantidad considerada como "aceptable").
Representen una informacin claramente identificada y utilizable, bien sea en toda
la empresa o en parte de ella.
Sin embargo, cuando tal identificacin de los costos no sea posible para algunos cargos, se
puede:
Llevar a cabo una evaluacin razonable a partir de la informacin existente en la
empresa.
-
Calcular o evaluar los costos a partir de un perodo para el cual se dispone de
informacin y luego inferir los resultados de este clculo o estimacin en el ltimo
balance contable.
3
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-
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Calcular o evaluar los costos a partir de la informacin disponible en un sector
representativo de la empresa, para luego inferir los resultados de este clculo a
toda la empresa.
La evaluacin de los costos se efecta suponiendo constantes los recursos de la empresa, esto
es, sin cuestionar su existencia, o contemplar nuevos recursos materiales y humanos.
Las definiciones y directrices para el clculo de cada cargo del cuestionario se dan en el Anexo 1.
7.
CUESTIONARIO DE EVALUACIN DE LOS COSTOS RESULTANTES DE LA NO
CALIDAD
El presente cuestionario incluye:
Una primera parte (Parte A) que permite enumerar las sumas correspondientes a
cada elemento de costos y a la naturaleza de las fuentes de informacin utilizadas.
Una segunda parte (Parte B) que tiene como objeto presentar los resultados de la
evaluacin.
Una tercera parte (Parte C) en la que se pueden consignar las conclusiones de
una primera reflexin llevada a cabo a partir de los resultados de la evaluacin.
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CUESTIONARIO DE EVALUACIN DE LOS COSTOS RESULTANTES
DE LA NO CALIDAD
A.
EVALUACIN DE LOS COSTOS RESULTANTES DE LA NO CALIDAD
A1.
COSTOS DE FALLAS
A1.1
Costos de fallas internas.
A1.2
Costos de fallas externas.
A2.
COSTOS DE DETECCIN Y PREVENCIN
j)
A2.1
Costos de deteccin
k)
A2.2
Costos de prevencin
B.
PRESENTACIN DE LOS RESULTADOS. NDICES (RELACIONES)
Los indicadores de mayor uso se pueden calcular a partir de las cifras anteriores, considerando
adems el nmero de empleados de la empresa.
C.
CONCLUSIONES DE LA PRIMERA REFLEXIN LLEVADA A CABO A PARTIR DE
LOS RESULTADOS ANTERIORES (Vase el Captulo 8 de la gua)
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8.
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ELEMENTO PARA EL ANLISIS DE LOS COSTOS RESULTANTES DE LA NO
CALIDAD
Durante la reflexin a partir de la evaluacin simplificada de los costos resultantes de la no
calidad, conviene tener en cuenta los siguientes aspectos:
a)
A pesar de que los indicadores aqu planteados son los que se utilizan ms
comnmente , no se constituyen en indicadores absolutos.
b)
Estos indicadores pueden tener diferentes significados de acuerdo con el contexto
de la empresa. Es el caso, por ejemplo, de la relacin.
Costos resultantes de la no calidad En funcin Valor agregado del rubro de actividades
subcontratadas por la empresa.
c)
Pueden ser complementados por otros indicadores significativos
(Por ejemplo: Costos de los desechos)
Volumen de produccin
por uno o varios elementos de costos tomados en valor absoluto (por ejemplo, el costo
del cargo ms importante), o por balances parciales tomados en valor absoluto y
reuniendo varios elementos de costo (por ejemplo costos de los desechos + costos de los
reprocesos).
d)
Como el anlisis de los costos resultantes de la no calidad se apoya en la
confiabilidad de los resultados de evaluacin de stos, se deben averiguar los
siguientes aspectos durante su anlisis:
-
La representatividad de la informacin a partir de la cual se calcularon o
estimaron las cifras.
La relacin cuantitativa de las cifras estimadas con respecto a las cifras
calculadas.
La extensin del campo cubierto por la evaluacin.
La evaluacin y anlisis anteriores constituyen una primera etapa de un
proceso ms global que lleva a la empresa a tomar disposiciones
orientadas a mejorar su eficiencia, utilizando herramientas apropiadas de
gestin.
La publicacin de resultados de la evaluacin anterior.
La evaluacin de costos de cuantificacin ms compleja (vase el Anexo 3).
El seguimiento regular de los costos resultantes de la no calidad en el
transcurso del tiempo.
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La puesta en evidencia de los campos de responsabilidad en materia de no
calidad, en particular en cada funcin de la empresa, o fuera de la misma.
El anlisis ms profundo de fallas y costos generados, y de sus causas.
La definicin y el establecimiento de una poltica de calidad.
La definicin y la aplicacin de los medios de prevencin.
Una modificacin de la organizacin de la empresa.
La reflexin acerca de estas disposiciones corresponde a la empresa y se efecta teniendo en
cuenta particularmente el tamao de la empresa, su estructura, la naturaleza de sus productos y
servicios y la naturaleza de sus mercados.
La seleccin resulta tambin de la rentabilidad de las inversiones de prevencin, que la empresa
puede aproximar a partir de los ahorros esperados (reduccin de costos de fallas, optimizacin
de costos de deteccin).
ANTECEDENTE
ASSOCIATION FRANCAISE DE NORMALIZATION. Guide d' evaluation des cots rsultant de la
non qualit. 18 p., Paris 1986 (NFX 50-126).
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Anexo 1
Definiciones y lineamientos para el clculo de los costos resultantes de la no calidad
a)
Costos de fallas internas.
Los desechos son los productos que por su ineptitud para ser despachados al
usuario, son eliminados en el proceso o al final de su fabricacin.
Su evaluacin debe incluir como mnimo su costo directo de produccin (costos de
materiales y mano de obra) calculado en funcin de la etapa de produccin
alcanzada cuando se desecharon:
b)
No se debe incluir el costo de los desechos normales y optimizados de
fabricacin, es decir los desechos que no son tecnolgicamente posibles
de suprimir (como por ejemplo los retales).
Se debe deducir el precio de recuperacin de los materiales de los
productos desechados.
Se debe incluir el costo de los productos perecederos desechados por
vencimiento antes de su utilizacin.
Se deben incluir costos indirectos tales como transporte, mantenimiento y
almacenamiento.
Los reprocesos, reacondicionamiento y reparaciones son las operaciones
efectuadas sobre los productos durante o despus de fabricacin, con el propsito
de ajustarlos a las especificaciones para permitir su despacho. Se calcula el costo
de las operaciones de identificacin de defectos con el fin de efectuar reprocesos,
reparaciones... de las operaciones de control sobre los productos reprocesados,
as como las modificaciones de precio que de eso resulten. Deben tenerse en
cuenta tambin los desfases en los tiempos de montaje, ocasionados por
imperfecciones en la realizacin de los elementos.
Se debe:
Evaluar el tiempo dedicado a estas operaciones y multiplicarlo por el costo
horario correspondiente.
Cuando lo anterior no sea posible, se debe utilizar una aproximacin
razonable.
No se deben tener en cuenta los costos de reprocesos,
reacondicionamiento y reparaciones que sean asumidos por el proveedor.
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c)
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Los productos de segunda son aquellos productos cuyo precio ha disminuido
debido a su inconformidad con los requisitos de calidad, o debido a una
produccin demasiado elevada, originada por proyecciones inadecuadas.
El costo de no calidad resultante de estas segundas puede aproximarse por la
diferencia entre el precio normal y el precio rebajado. Se incluirn tambin los
eventuales costos generados por la venta a precio rebajado y el costo por
existencias inmovilizadas hasta la venta.
d)
Las compras inadecuadas corresponden a los productos que por errores en las
compras o por modificaciones de diseo, no pueden ser destinados para el uso
inicial establecido.
Se calcula el valor de estos productos o materiales en el balance correspondiente.
En caso de reutilizacin, se reintegran a su correspondiente valor de uso.
e)
f)
Otros costos internos.
Costo de contaminacin. Este costo se puede aproximar a partir de las
indemnizaciones pagadas a las agencias de recursos naturales, de los
costos relacionados con la instalacin para el control de la contaminacin
(inversin y funcionamiento del costo de control de los defectos y
eventualmente del costo de las multas y juicios penales).
Costo de los accidentes (no se incluyen los accidentes durante el trayecto
domicilio-lugar de trabajo). Este costo puede calcularse aproximadamente
teniendo en cuenta los costos salariales (indemnizacin por incapacidad,
salarios por interinidad u horas extras, tiempo dedicado por la direccin para
regular la ausencia y para atender los accidentes de trabajo) y el costo
adicional de seguros sociales generado por los accidentes de trabajo.
Costo del ausentismo. Para evaluar este costo (no importa cul sea el
motivo de ausencia, excepto en caso de accidente de trabajo evaluado en
forma independiente, y de vacaciones legales) se deben tener en cuenta
los costos salariales y horas extras, tiempo empleado por la direccin para
regular la ausencia y para atender el ausentismo (excusas).
Costos de fallas externas.
Costos por reclamos de clientes.
Costos ocasionados por la atencin a estas reclamaciones (costos
salariales, de los desplazamiento).
Costos ocasionados cuando algunos productos son devueltos por el
cliente, incluyen:
El monto de los reembolsos o la anulacin de facturas correspondientes a
los productos rechazados definitivamente por el cliente, y el costo que
genera el tratamiento de estos reembolsos o anulaciones.
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Las devoluciones, recuperaciones y reacondicionamientos, que incluyen
los gastos de transporte, manutencin, recepcin de las mercancas,
eventualmente de gravmenes de aduana y costos de reproceso (el monto
de estos gastos debe corresponder al precio que haba acordado si se
hubiera tratado de una operacin comercial normal).
Las prdidas relacionadas con los productos retirados del mercado incluyen
como mnimo el costo directo de produccin de estos productos (retirados por
problemas de calidad) y los costos generados por operaciones relacionadas
con este retiro (manutencin, transporte, almacenamiento, destruccin).
g)
Los costos de garanta incluyen el costo de todos los productos suministrados
gratuitamente por reposicin, as como los costos de funcionamiento del servicio
post-venta correspondientes a esa actividad (intervenciones en garanta) y los
costos de transporte y desplazamiento que esto implica.
h)
Los descuentos, reintegros o bonificaciones que se deben tomar en cuenta, son
aquellos que se conceden de manera especial para compensar los efectos de un
despacho defectuoso o no conforme.
i)
Otros costos externos.
Es posible determinar la prdida de clientes (en el caso de los productos
industriales) observando el volumen de ventas por cliente durante varios
perodos sucesivos. En el caso de los productos de consumo, se debe
realizar una encuesta con una muestra representativa de consumidores de
productos estrictamente comparables con el producto considerado. Se
deben investigar luego las prdidas de clientes, resultantes de problemas
de calidad. Una estimacin de prdidas de utilidades, prdida de imagen y
prdida de clientes potenciales puede tambin tenerse en cuenta.
Los reembolsos por daos ocasionados a terceros corresponden al pago
de indemnizaciones de cualquier tipo, causadas por una mala calidad en
los productos y servicios ofrecidos.
Ejemplos:
operacin contratada para la destruccin de productos
suministrados, indemnizacin por dao, etc.
j)
El costo de las plizas de seguros que cubren las responsabilidades sobre
los productos, corresponde al monto (parcial o total) de la pliza que cubre
las consecuencias de las fallas de los productos a los clientes (no se debe
confundir con la responsabilidad civil, el robo, etc).
Se puede considerar otro tipo de costos como por ejemplo los costos de
peritazgo debido a problemas de no calidad, el pago de franquicias
especiales o los costos por demoras en el pago debidos a la no calidad.
Costos de deteccin. Incluyen los costos ocasionados por operaciones de
verificacin (recepcin de los productos comprados, verificaciones durante el
proceso de fabricacin y al final, prueba aplicadas para la evaluacin del producto)
y por las actividades de resolucin encuestas a los clientes. Estos gastos se
deben tener en cuenta cuando estas operaciones:
10
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Sean efectuadas por el personal del departamento de control o del
departamento de calidad.
Sean efectuadas por los operarios de produccin, excepto cuando los
tiempos de verificacin estn incluidos en el ciclo de produccin.
Sean subcontratadas.
Estos costos resultan de gastos del personal (salarios y prestaciones) y de los
recursos involucrados en estas actividades.
No se debe incluir la revisin de defectos, la reparacin o la clasificacin de los
lotes rechazados que se encuentran contabilizados en el costo de fallas internas
(Captulo 7 - Pargrafo A1.1)
No se deben tomar en cuenta los ensayos realizados durante el proceso normal
de produccin.
Para calcular la amortizacin de los equipos de controles y ensayos, se puede
considerar un 10 % de su valor actual estimado.
k)
Costos de prevencin. Se deben tomar en cuenta todos los recursos humanos y
tcnicos asignados para evitar, prevenir y reducir las fallas.
El costo de estos recursos pertenece a los gastos de personal (salarios,
prestaciones), a los gastos administrativos (establecimiento de documentos), y a
los costos de actividades de prevencin eventualmente subcontratadas.
Los costos que representan la planeacin y el establecimiento de los mecanismos
de gestin de calidad (ejemplo: diagnstico de calidad, redaccin de un manual de
calidad, sistema de evaluacin de los proveedores, etc) pueden distribuirse en
varios balances contables, ya que su importancia y efecto son a largo plazo.
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Anexo 2
Clculo del valor agregado
En comparacin con el volumen de ventas, este indicador representa la actividad propia de la
empresa.
En la mayora de los casos, para evaluar el valor agregado, slo es necesario sumar las lneas
FY, FZ, FX, GU, GA, GC y GW del formulario CERFA No. 2052 N cuenta de resultados del
balance.
Ejemplo:
Ttulo
Sueldos y honorarios
+
Prestaciones sociales
+
Impuestos, gravmenes y otros pagos
asimilables
+
Costos financieros
+
Asignaciones a amortizaciones
+
Asignaciones a provisiones (para
inmuebles)
+
Asignaciones a provisiones (para
activo circulante)
+
Asignaciones a provisiones (para
riesgos y desembolsos asimilables)
+
Resultado
corriente
antes
de
impuestos
= VALOR AGREGADO
Rubro
FY
Ejemplo
1 810 500
FZ
756 000
FX
250 300
GU
210 500
GA
708 400
GB
35 000
GC
52 400
GD
12 200
GW
165 800
4 001 100
12
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Anexo 3
Otros elementos de los costos resultantes de la no calidad
Los elementos ("puestos") de evaluacin de los costos resultantes de la no calidad, reseados en
el Captulo 7 del presente documento, son aquellos de ms fcil cuantificacin para la empresa.
La empresa puede tambin, adems de estos elementos, aproximar o calcular los costos de las
fallas que se indican a continuacin:
Exceso de compromisos financieros.
Demoras en la facturacin.
Prdidas de imagen.
Atrasos en el lanzamiento, o lanzamiento prematuro de nuevos productos.
Ausencia en el lanzamiento, o lanzamiento prematuro de nuevos productos.
Ausencia, presencia insuficiente o inadecuada del producto en los puntos de
venta.
Solicitud repetida de modificaciones en la concepcin.
Precios de compras mal establecidas.
Agotamiento de existencias o existencias en exceso (materias primas, producto en
proceso o terminado).
Paradas en la produccin.
Inversiones subutilizadas.
Excesivo consumo de materias primas e insumos.
Fallas en los equipos de produccin.
Desvalorizacin o valorizacin insuficiente de sub-productos.
13
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Anexo 4
Bibliografa
1.
Balance de la calidad. Revisin
Julio1963(disponible en la AFQ1).
de
2.
Gua de los costos relativos a la calidad - AFNOR/AFCIQ 19812).
3.
Evaluacin de costos de no calidad en la pequeas y medianas empresas industriales y
comerciales - INFORME AFQ 31 DE MAYO DE 1983 (Disponible en la AFQ1).
1)
AFQ (Asociation Francesa de los "Calitavistas") 27 Avenue prudaine 75009 Pars.
2)
Una serie de guas (cada una especfica de un sector de actividad de la empresa) que complementan este
libro. Est en proceso de elaboracin en la AFCIQ Asociacin Francesa para el control industrial y la calidad.
14
calidad.
Prctica
del
control
industrial.