Qu es la Declaracin de Rio?

La Declaracin de Rio es la Conferencia de las Naciones Unidas (ONU) en 1992 sobre el

Medio Ambiente y el Desarrollo Sostenible, que se celebr en Ro de Janeiro (Brasil) y
que se conoce como Segunda Cumbre de la Tierra

Cules son sus Objetivos?

El Objetivo principal de la Declaracin de Rio es
procurar alcanzar acuerdos internacionales en los
que se respeten los intereses de todos, se proteja el
medio ambiente y el desarrollo mundial

Para ello se deben alcanzar el equilibrio entre las
distintas partes: ecolgicas, sociales y econmicas,
todas ellas deben de existir, para conseguir el
Desarrollo Sostenible


Adems el equilibrio entre las 3 partes, tendr que ser social y ecolgicamente
soportable, ecolgica y econmicamente viable y econmica y socialmente equitativo.

Un poco de Historia...

La Primera Cumbre de la Tierra se produce en Estocolmo en 1972, 20 aos despus en
la Declaracin de Rio se produce la segunda Cumbre de la Tierra y por ltimo y ms
actual en 2002 se produce la tercera Cumbre de la Tierra en Johannesburgo.

Qu temas se trataron?

En la Declaracin de Rio se debatieron soluciones para cuatro tipos de problemas
medio ambientales:
La reduccin de la produccin de productos contaminantes o txicos
La mayor utilizacin de energas no contaminantes y renovables
El Apoyo por parte del gobierno al transporte pblico, para reducir el trfico y
as la contaminacin de CO2 y de ruido.
La escasez de agua potable en distintas partes del planeta, y soluciones de como
poder ahorrar la poca que tienen



Principios Fundamentales

En la Declaracin de Rio, se proclamaron 27 principios fundamentales, que todos los
pases deberan cumplir.

Se procuraron alcanzar acuerdos internacionales en los que se respeten los intereses
de todos y se proteja la integridad del sistema ambiental y de desarrollo mundial y
reconociendo la naturaleza integral e interdependiente de la Tierra.

Unos ejemplos de principios fundamentales son:

1. Principio: Los seres humanos constituyen el centro de las preocupaciones
relacionadas con el desarrollo sostenible. Tienen derecho a una vida saludable y
productiva en armona con la naturaleza.

8. Principio: Para alcanzar el desarrollo sostenible y una mejor calidad de vida para
todas las personas, los Estados deberan reducir y eliminar las modalidades de
produccin y consumo insostenibles.

26. Principio: Los Estados debern resolver pacficamente todas sus controversias
sobre el medio ambiente por medios que corresponda con arreglo a la Carta de las
Naciones Unidas.

Participantes

Para que se pudiera llegar a un acuerdo en la Cumbre de la Tierra que se concret en
la declaracin de Rio, es necesario la participacin de muchos de los pases del mundo,
ya que las decisiones que se tomen aqu, van a implicar a el desarrollo de todo nuestro
planeta, sin ninguna excepcin.

Participaron un total de 172 gobiernos, 108 jefes de estado, 2400 representantes
de ONG y 17000 personas con estatus de consultivo (personas presentadas
voluntariamente y seleccionadas para dar su opinin al respecto)

Logros

Los principales logros que se consiguieron en la declaracin de Rio fueron 5:
1. El Programa 21, tambin llamado a veces Agenda 21
2. La Declaracin de Ro sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo
3. La Declaracin de Principios sobre los Bosques
4. La Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico
5. El Convenio sobre la Diversidad Biolgica.






















La Conferencia de Naciones Unidas sobre Desarrollo Sostenible (UNCSD), tambin
conocida como Rio+20, tendr lugar entre el 20-22 de Junio de 2012 en Rio de
Janeiro (Brasil), 20 aos despus de la Conferencia de Naciones Unidas de Medio
Ambiente y Desarrollo de 1992, tambin en Rio de Janeiro, y diez aos despus
de la Cumbre mundial sobre Desarrollo Sostenible de 2002 en Johanesburgo. Es
un encuentro de Alto Nivel que reunir Jefes de Estado y de gobierno u otros
representantes y focalizada en un documento poltico, que actualmente est en
fase de negociacin bajo el ttulo El futuro que queremos.

es lograr un compromiso poltico renovado para el
desarrollo sostenible, evaluar el progreso hasta la fecha y las lagunas existentes en la
aplicacin de los resultados de las principales cumbres sobre desarrollo sostenible, y
abordar los desafos nuevos y emergentes.

La Conferencia est centrada en dos temas: Economa verde en el contexto del
desarrollo sostenible y erradicacin de la pobreza; y el marco institucional
necesario para el desarrollo sostenible.


Antecedentes Rio+20
Las cumbres de Naciones Unidas dedicadas al medio ambiente y la sostenibilidad
comenzaron en Estocolmo, en el ao 1972, y continan en la actualidad el prximo
mes de junio de 2012 en Rio de Janeiro.

Conferencia Mundial sobre Medio Humano, 1972

1970 fue declarado por Naciones Unidas Ao de proteccin de la naturaleza. En ese
contexto, se plante convocar una cumbre que abordara la proteccin jurdica del
medio ambiente a escala internacional. Dicha cumbre se celebrara dos aos despus,
en 1972, en Estocolmo. La Conferencia Mundial sobre el Medio Humano, conocida
como Conferencia de Estocolmo congreg a ciento catorce Estados, un buen nmero
de organizaciones internacionales y numerosas ONG.

En el plano jurdico, hay que destacar tres instrumentos producto de esta
Conferencia:

La Declaracin de Principios para la preservacin y mejora del medio humano conocida
como Declaracin de Estocolmo.

El Plan de Accin para el medio humano, con ms de cien recomendaciones sobre
evaluacin de los problemas ambientales, gestin de los recursos naturales, medidas
de apoyo a la educacin ambiental, etc.

Una recomendacin para la creacin de instituciones ambientales y de fondos para
proporcionar financiacin a programas ambientales. Fruto de esta recomendacin la
Asamblea de NNUU crea el Programa de Naciones Unidas sobre Medio Ambiente
(PNUMA/UNEP en sus siglas en ingls).

Conferencia de Naciones Unidas de Medio Ambiente y Desarrollo de 1992

La Conferencia de NNUU de Medio Ambiente y Desarrollo celebrada en Rio de Janeiro
en 1992, es un nuevo impulso al derecho internacional ambiental y el paso decisivo en
el concepto de desarrollo sostenible. La Cumbre se celebra tras la aprobacin, en
1987, del conocido como informe Brundtland titulado formalmente Nuestro futuro
comn. La parte que ms proyeccin pblica ha tenido este informe es la relativa a la
definicin de desarrollo sostenible, que el informe define como aquel que satisface las
necesidades del presente sin comprometer las necesidades de las futuras
generaciones.

Fruto de la Conferencia de Rio en 1992, que fue bautizada como la Cumbre de la
Tierra, se ratificaron un buen nmero de instrumentos internacionales algunos de los
cuales han sido desarrollados en aos posteriores.

La Declaracin de Ro sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo constan de veintisiete
principios que consagran el objetivo de desarrollo sostenible. Es en esta Declaracin
donde se empieza a hablar del derecho al desarrollo, de la necesidad de que la
proteccin ambiental sea parte integrante del mismo, de las responsabilidades
comunes pero diferenciadas, etc. Entre otros destacan el principio 10 sobre la
necesaria Participacin ciudadana en la sostenibilidad, el principio 15 donde se
reafirma el Principio de precaucin, y el principio 16 que recoge el criterio de Quien
contamina paga.

La Agenda 21 se aprob tambin en la Cumbre de la Tierra, como un programa de
accin que los Estados deben llevar a cabo para transformar el modelo de desarrollo
actual, definiendo los objetivos, actividades y medios de actuacin en cada una de las
reas identificadas.

Por ltimo, se promueven los siguientes Convenios internacionales adoptados la
mayora de los Estados que se han venido desarrollando en aos posteriores a travs
de las Conferencias de las Partes (COP).

En materia de biodiversidad, se adopta el Convenio sobre Biodiversidad, cuyos
objetivos son la conservacin de la diversidad biolgica, la utilizacin sostenible de sus
componentes y la participacin justa y equitativa en los beneficios derivados de la
utilizacin de los recursos genticos.

En materia de lucha contra la desertificacin se adopta el Convenio de Lucha contra la
Desertificacin.

En materia de cambio climtico se adopta el Convenio marco de NNUU sobre Cambio
climtico con el objetivo de lograr la estabilizacin de las concentraciones de gases de
efecto invernadero en la atmsfera a un nivel que impida interferencias antropgenas
peligrosas en el sistema climtico.

Proceso de Rio+20

La Asamblea General de las NNUU adopt en 2009 la resolucin A/RES/64/236 a
partir de la cual se establece la celebracin en 2012 de la Conferencia de Naciones
Unidas sobre Desarrollo Sostenible. Se pretende que el proceso preparatorio y la
Conferencia sean lo ms inclusivos posibles por lo que participaran en ella tambin
ONGs, representantes del sector privado, etc. El anfitrin de la Conferencia ser de
nuevo Brasil.

El objetivo de la conferencia es asegurar la renovacin del compromiso poltico
con el desarrollo sostenible, evaluando los progresos realizados hasta la fecha y
los aspectos que quedan por mejorar en la implementacin de los resultados de
las principales cumbres sobre desarrollo sostenible, y abordando al mismo tiempo
nuevos retos o retos emergentes. Los principales temas de la conferencia son:

Economa verde en el contexto del desarrollo sostenible y la erradicacin de la
pobreza.

Marco institucional para el desarrollo sostenible.

El proceso preparatorio consta de 3 reuniones.

La primera reunin del Comit Preparatorio (PrepCom 1) se celebr el 17, 18 y 19 de
mayo del 2010 inmediatamente despus de la Comisin de Desarrollo Sostenible
CDS18. Durante esta primera reunin se acord organizar reuniones intersesionales
informales abiertas de no ms de 6 das. La primera reunin intersesional tuvo lugar
los das 10 y 11 de enero de 2011.

La segunda reunin se celebr el 7 y 8 de marzo del 2011 (PrepCom 2),
inmediatamente despus de la Reunin Preparatoria Intergubernamental (IPM) de la
CDS19, y en ella se discutieron ms en profundidad los temas de la Conferencia. Se
adopt asimismo un proceso para la elaboracin de un borrador cero con el eventual
resultado de Ro +20, basado en todas las contribuciones al proceso preparatorio (con
fecha lmite 1 de noviembre) el cual ser presentado para su consideracin por los
estados y dems actores interesados, a principios de enero de 2012. Se decidi que un
proceso de negociacin informal en Nueva York tendra lugar entre los meses de
febrero a abril de 2012 y que culminara con la tercera reunin preparatoria (28-30 de
mayo 2012) y la celebracin de la propia Conferencia del 4-6 de junio de 2012 en Ro
de Janeiro.

La tercera y ltima reunin del Comit Preparatorio tendr lugar en 2012 durante tres
das inmediatamente antes de la Conferencia (13-15 de junio de 2012), con el objetivo
de discutir cual ser el resultado esta.



[Link]










3. LA CUMBRE DE JOHANNESBURGO


Qu es la Cumbre de Johannesburgo?

La Cumbre de Johannesburgo es una gran oportunidad para que el mundo avance
hacia un futuro sostenible, en que la gente pueda satisfacer sus necesidades sin
perjudicar el medio ambiente. El desarrollo sostenible es un llamamiento a adoptar un
enfoque diferente del desarrollo y otra clase de cooperacin internacional; reconoce que
las decisiones que se adoptan en una parte del mundo pueden afectar a los habitantes
de otras regiones; requiere medidas con visin de largo plazo para promover las
condiciones mundiales que apoyen el progreso y los beneficios para todos.

La gua para el logro del desarrollo sostenible se adopt hace diez aos en la Cumbre
de Ro. Pero todava queda mucho camino por andar. En la Cumbre de Johannesburgo
se espera salvar la brecha que separa de su puesta en prctica con propuestas de
medidas concretas.

La Cumbre ser la mayor reunin internacional que se haya celebrado sobre la
sostenibilidad y reunir a miles de participantes, entre ellos Jefes de Estado y de
Gobierno, dirigentes de empresas y representantes de la sociedad civil, para promover
el desarrollo sostenible.

Cundo y dnde se celebrar la Cumbre?

La Cumbre se celebrar del 26 de agosto al 4 de septiembre de 2002 en el Centro de
Convenciones de Sandton, en Johannesburgo (Sudfrica).

Cules sern los resultados de la Cumbre?

El principal objetivo de la Cumbre es renovar el compromiso poltico con el
desarrollo sostenible. La Cumbre culminar con una declaracin clara e inequvoca
de los dirigentes del mundo, la "Declaracin de Johannesburgo", en que se reafirmar
la determinacin de trabajar en aras del desarrollo sostenible. Adems, en un plan
negociado de ejecucin se bosquejarn las medidas prioritarias que requiere el
desarrollo sostenible. Mientras tanto, se est alentando a los gobiernos, la sociedad
civil y las empresas a que presenten iniciativas para establecer acuerdos de
colaboracin mediante los cuales se aborden problemas especficos y se logren
resultados mensurables que mejoren las condiciones de vida de la gente en todo el
mundo.

Quin es responsable de la organizacin de la Cumbre?

El dcimo perodo de sesiones de la Comisin sobre el Desarrollo Sostenible (conocido
como CDS10) acta como Comit Preparatorio de la Cumbre, el rgano principal de
organizacin. El CDS10 celebrar cuatro sesiones preparatorias para la Cumbre en
2001 y 2002, que se conocen como PrepComs. El cuarto y ltimo PrepCom se
celebrar a nivel ministerial del 27 de mayo al 7 de junio de 2002 en Bali (Indonesia).

El Comit Preparatorio est encabezado por una Mesa compuesta por dos
representantes de cada regin del mundo (10 miembros en total). La Mesa del CDS10
se rene entre los perodos de sesiones del CDS10 para orientar el proceso, crear
conciencia poltica y fomentar el apoyo a la Cumbre entre los gobiernos y los grupos
importantes. El Presidente de la Mesa es el Dr. Emil Salim, de Indonesia.

La responsabilidad general de la Cumbre en el mbito de las Naciones Unidas recae en
el Sr. Nitin Desai, Secretario General de la Cumbre de Johannesburgo y Secretario
General Adjunto de Asuntos Econmicos y Sociales.

Adems de la organizacin poltica de la Cumbre descrita anteriormente, hay algunos
asuntos de organizacin logstica, como el alojamiento y el transporte local, a cargo del
Gobierno de Sudfrica, como anfitrin. Se ha creado, con el auspicio del Gobierno de
Sudfrica, la Johannesburg World Summit Company (JOWSCO) para dirigir los
preparativos logsticos.

Ser una repeticin de la Cumbre para la Tierra?

La Cumbre de Johannesburgo es un paso adelante, que llevar de los conceptos a la
prctica. El Programa 21, el plan de accin del desarrollo sostenible aprobado en la
Cumbre para la Tierra, sigue siendo un proyecto y gua poderosos de largo plazo para
mejorar las condiciones en el mundo y la vida de la gente. Al aprobarlo, los gobiernos
reconocieron que si se siguiera adelante con las polticas actuales se profundizaran
las divisiones econmicas en cada pas y entre los pases, con lo que aumentara la
pobreza y seguiran deteriorndose los ecosistemas. Pero convinieron en que era
posible adoptar otra lnea de conducta con la que se pudiera proteger el planeta y crear
un futuro ms prspero. En el prembulo del Programa 21 se declara que "ninguna
nacin puede alcanzar estos objetivos por s sola," y que, sin embargo, "todos juntos
podemos hacerlo." El Programa 21 ser la base para la elaboracin de iniciativas
tangibles que produzcan resultados.

Se trata de una conferencia sobre el medioambiente o de una conferencia sobre
la pobreza?

La Cumbre de Johannesburgo se refiere al desarrollo sostenible, que satisfaga las
necesidades de la gente de hoy en da y de las generaciones futuras. No es una
conferencia sobre la pobreza sino una conferencia sobre la clase de desarrollo que
deben procurar alcanzar tanto las naciones en desarrollo como las desarrolladas. Sin
embargo, la pobreza, el consumo excesivo y las formas de vida insostenibles son
las grandes preocupaciones de la Cumbre de Johannesburgo. Por lo tanto, el
desarrollo sostenible procura abordar esas preocupaciones mediante medidas que
promuevan el crecimiento econmico y el desarrollo social y, adems, la proteccin del
medio ambiente.

La Cumbre de Johannesburgo no es slo la continuacin de la Cumbre para la Tierra
celebrada en Ro; tampoco de la reciente Conferencia Internacional sobre la
Financiacin para el Desarrollo celebrada en Monterrey. Se basa en los logros de
ambas conferencias, pero tambin procura lograr los objetivos convenidos en muchas
conferencias -incluidos los aprobados por los lderes mundiales en la Cumbre del
Milenio- con la gua del principio rector del desarrollo sostenible.

Qu temas se tratarn en la Cumbre?

El tema fundamental es en qu medida el mundo puede cambiar de rumbo y
lograr un futuro sostenible, y abarca muchas otras cuestiones, como la pobreza,
el agua dulce, el saneamiento, la agricultura, la desertificacin y la energa. Se
refiere al empleo, la salud y la educacin, y tambin a los ocanos, los bosques,
las tierras secas y la atmsfera; a los problemas especiales a que hacen frente
frica y los pequeos Estados insulares en desarrollo; a alcanzar los objetivos de
desarrollo del milenio antes del ao 2015, y a promover diferentes formas de vida
que puedan poner fin al exceso de consumo y produccin.

Quin va a adoptar las medidas necesarias para producir estos cambios?

Queda claro que los gobiernos sern responsables de ejecutar las conclusiones
negociadas en la Cumbre. Pero la realidad es que no cuentan con los recursos para
hacer todo lo que hay que hacer y, para alcanzar el desarrollo sostenible, es necesario
establecer acuerdos de colaboracin entre diferentes sectores de la sociedad, como las
empresas y las organizaciones no gubernamentales.







































4. EL CONVENIO DE ESTOCOLMO

El Convenio de Estocolmo sobre es un Contaminantes Orgnicos Persistentes (COP)
tratado mundial para proteger la salud humana y el medio ambiente de los
contaminantes orgnicos persistentes (COP). Los COP son productos qumicos que
permanecen intactos en el medio ambiente por largos perodos de tiempo, son
ampliamente distribuidos geogrficamente, se acumulan en los tejidos grasos de los
organismos vivos y son txicos para los seres humanos y la vida silvestre. Los
contaminantes orgnicos persistentes circulan a nivel mundial y pueden causar daos
dondequiera que viajen. En la aplicacin del Convenio, los gobiernos deben adoptar
medidas para eliminar o reducir la liberacin de contaminantes orgnicos persistentes
en el medio ambiente.

El Convenio de Estocolmo fue adoptado y abierto a la firma en una Conferencia de
Plenipotenciarios, celebrada del 22 al 23 de mayo de 2001 en Estocolmo, Suecia. Entr
en vigor el 17 de mayo de 2004.

El Convenio de Estocolmo tiene como objetivo eliminar o reducir las emisiones
de 12 contaminantes orgnicos persistentes, la llamada "Docena Sucia". Establece
un sistema para hacer frente a otros productos qumicos inaceptablemente
identificados como peligrosos. Reconoce que un esfuerzo especial puede a veces ser
necesario para eliminar algunos productos qumicos de ciertos usos y trata de
asegurar que este esfuerzo se realize. Asimismo, canaliza los recursos para la limpieza
de los vertederos y las existencias de contaminantes orgnicos persistentes que daan
el paisaje mundial. En ltima instancia, el Convenio seala el camino a un futuro libre
de contaminantes orgnicos persistentes peligrosos y promete reconfigurar nuestra
dependencia econmica de las sustancias qumicas txicas.

El Convenio de Estocolmo es tal vez mejor interpretado a travs de sus cinco objetivos
esenciales:
1. Eliminar los contaminantes orgnicos persistentes peligrosos, comenzando por
los 12 peores
2. Apoyar a la transicin a las alternativas ms seguras
3. Seleccionar los COP adicionales para los cuales deben tomarse medidas
4. Limpiar las existencias obsoletas y equipos que contengan COP
5. Trabajar juntos para un futuro libre de contaminantes orgnicos persistentes

El fondo para el Medio Ambiente (FMAM) es el mecanismo financiero provisional
designado del Convenio de Estocolmo.












5. QU ES EL PROTOCOLO DE KYOTO?

Para responder a la amenaza del cambio climtico, la ONU aprob en 1997 el Protocolo
de Kyoto, que fue ratificado por 156 pases y, finalmente, rechazado por los mayores
contaminantes del mundo: Estados Unidos y Australia. El Protocolo establece el
objetivo de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en una media del 5,2
El comercio de por ciento con respecto a los niveles de 1990 para el ao 2012.
emisiones, el principal mecanismo para alcanzar esta meta, fue impulsado por los
Estados Unidos a raz de la fuerte presin de las grandes empresas. El acuerdo divide
y privatiza la atmsfera como si fueran parcelas e instituye un mecanismo de compra y
venta de 'permisos de contaminacin' como si se tratara de una mercanca cualquiera.


Qu son los permisos de contaminacin y cmo se comercia con ellos?

De acuerdo con el Protocolo de Kyoto, los 'contaminantes' son pases que han aceptado
unos objetivos para reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero durante un
perodo de tiempo predeterminado. Estos pases son los que ms contaminan, es decir,
los que se suelen conocer como desarrollados. Estos pases reciben entonces una
serie de 'permisos de derechos de emisin', que seran equivalentes a sus niveles de
emisin en 1990 ms/menos su compromiso de reduccin de emisiones. Estos
permisos se calculan en unidades de dixido de carbono, uno de los principales gases
de efecto invernadero. Una tonelada de dixido de carbono equivaldra a un permiso.
Los permisos, en realidad, no son otra cosa que licencias para poder contaminar hasta
los lmites fijados por los acuerdos de Kyoto. Los pases, posteriormente, asignan los
permisos a las industrias ms contaminantes de su territorio nacional, normalmente
de forma gratuita. Con este sistema, el que contamina es recompensado.

Una vez disponen de los permisos, las industrias pueden utilizarlos de varias formas:

1. Si la industria contaminante no utiliza toda su asignacin, puede guardarse los
permisos para el prximo perodo o vendrselos a otra industria contaminante
en el mercado.

2. Si la industria contaminante utiliza toda su asignacin durante el perodo de
tiempo fijado, pero contamina ms, debe comprar permisos a otra industria que
no haya utilizado toda su asignacin.

3. La industria contaminante puede invertir en programas para reducir la
contaminacin en otros pases o regiones y, de este modo, 'generar' crditos que
despus puede vender, depositar o utilizar para compensar el dficit de la
asignacin original.

Los proyectos de generacin de crditos que se despliegan en un pas que no tiene un
objetivo para reducir emisiones, que suelen ser pases del llamado 'mundo en vas de
desarrollo', estn cubiertos por el polmico Mecanismo para un desarrollo limpio
(MDL). Los proyectos que se ejecutan en pases que s cuentan con objetivos de
reduccin se realizan segn lo dispuesto por lo que se conoce como Aplicacin
conjunta (AC).

Los proyectos MDL y AC pueden ser de muy diversos tipos: plantaciones con
monocultivo de rboles para absorber dixido de carbono; proyectos con energas
renovables, con fuentes solares o elicas, por ejemplo; mejoras tecnolgicas en la
generacin de energa; captura de metano de vertederos; mejoras bsicas en fbricas
contaminantes, etctera. La cantidad de crditos generados por cada proyecto se
obtiene calculando la diferencia entre el nivel de emisiones con el proyecto y el nivel de
emisiones que se producira en un hipottico futuro alternativo sin el proyecto.
Partiendo de este futuro imaginario, la industria contaminante puede elaborar un
cuadro catastrfico de las emisiones que supuestamente se habran producido sin el
proyecto MDL o AC de la empresa. Este sistema fomenta que se hagan suposiciones
sobre lo que habra sucedido en el futuro sin el proyecto y en el peor de los escenarios
posibles. Cuanto mayores sean las emisiones hipotticas, mayores sern las supuestas
reducciones y mayor ser tambin el nmero de crditos que se podr vender. Sin
embargo, es imposible saber cuntas emisiones se habran generado sin el proyecto.


Pero los rboles absorben dixido de carbono y eso es positivo, no?

Los rboles absorben dixido de carbono, pero tambin lo liberan. Calcular con
exactitud cunto se absorbe y cunto se libera durante la vida de un solo rbol ya es
bastante complicado, pero intentar realizar estos clculos con todo un bosque o una
plantacin de rboles es imposible. Se ha demostrado que los bosques vrgenes tienen
una capacidad mucho mayor que las plantaciones de monocultivos para absorber
mayor dixido de carbono del emitido. Las plantaciones, adems, tienen otros graves
impactos sobre la biodiversidad, el clima y las comunidades cercanas que no quedan
reflejados en los clculos sobre reduccin de emisiones.


Est Plantar en el mercado?

En 2001, Plantar adquiri y puso en marcha plantaciones de eucalipto en grandes
extensiones de terreno de Felixlndia, Brasil, donde se film este documental, con el
objetivo de demostrar la adicionalidad de las plantaciones (es decir, que las
plantaciones son algo aadido a sus operaciones habituales). Plantar intent, sin xito,
registrar tres veces sus plantaciones y procesos industriales en el MDL para empezar a
generar unos crditos de derechos de emisin muy lucrativos. Anteriormente, su
propuesta consista en cultivar plantaciones de eucalipto que se podran utilizar para
producir carbn y as evitar actividades mineras.

Finalmente, la junta ejecutiva del MDL aprob en agosto de 2007 otra versin del
proyecto de Plantar; esta vez, para reducir emisiones mediante la captura del metano
generado con la quema en hornos del eucalipto para crear carbn para las fundiciones
de hierro de Plantar. Este hierro se utiliza despus para fabricar acero el 60 por
ciento destinado a la exportacin que se usa principalmente en la construccin de
maquinaria y automviles. ste es slo un ejemplo de los muchos que demuestran que
muchas grandes industrias contaminantes estn obteniendo beneficios y crendose
una legitimidad medioambiental en el mercado internacional de emisiones a expensas
de las comunidades locales. La resistencia local e internacional ante estos proyectos es
de vital importancia para denunciar las injusticias perpetuadas con este comercio y su
incapacidad para abordar la amenaza del cambio climtico. La resistencia en Brasil y
en el plano internacional ha servido para presionar a la ONU con el fin de que siga
rechazando este tipo de solicitudes. Pero es necesario mantener esa presin para
asegurarse de que no se acepte a empresas como Plantar y para poner en tela de juicio
la eficacia del comercio de emisiones en la lucha contra el cambio climtico.


Qu tiene que ver en todo esto el Banco Mundial?

El Fondo Prototipo del Carbono (PCF) del Banco Mundial, inaugurado en 2000, invierte
el dinero de empresas y gobiernos en proyectos concebidos para reducir las emisiones
de gases de efecto invernadero y generar crditos que despus se puedan vender en el
mercado. El Banco se han convertido en el mayor intermediario pblico en la
adquisicin de derechos de emisin, y est obteniendo sustanciosas comisiones con la
venta de los crditos generados por los proyectos. En 2002, el Banco Mundial cerr un
acuerdo para adquirir reducciones de emisiones del proyecto de Plantar.

En aquel momento, como el proyecto no haba sido aceptado por el MDL, los crditos
que se generaban eran 'reducciones de emisiones voluntarias' (VER), que son
emisiones que slo pueden utilizar empresas y personas fsicas en el mercado
voluntario. Cuando un proyecto funciona plenamente de acuerdo con las disposiciones
del MDL, genera reducciones de emisiones certificadas (CER), que son aquellas que
las empresas y los pases pueden utilizar para medir el cumplimiento de los objetivos
de Kyoto. Las reducciones certificadas tienen mucha mayor demanda que las
voluntarias, y tambin alcanzan un precio muy superior en el mercado. Se ejerci una
importante presin para que el proyecto de Plantar fuera aceptado por el MDL, de
modo que generara ms beneficios para Plantar y el Banco Mundial.


El comercio de emisiones no es la solucin al cambio climtico

El comercio de emisiones es un sutil mtodo para aplazar los cambios que se deben
realizar para que la economa mundial reduzca sus emisiones. Estos cambios son, en
teora, muy sencillos: reducir el consumo de energa, ir abandonando los combustibles
fsiles, y adoptar modelos equitativos y justos para la produccin y el consumo de
energa. Pero en la prctica, estos cambios plantean un desafo global que comporta un
cambio social y poltico, y que atae a cuestiones como derechos territoriales,
explotacin neocolonial, comercio y relaciones entre Norte y Sur. El Sur no es un
vertedero para la contaminacin del Norte. Es fundamental reconstruir estas
relaciones entre el Norte y el Sur y abordar la histrica deuda ecolgica. La
incapacidad del Protocolo de Kyoto para abordar el cambio climtico es tambin un
ejemplo de los problemas que padecen los procesos de decisin democrtica y un
sntoma muy claro de las injusticias que inundan las relaciones internacionales entre
los pueblos. De este modo, el cambio climtico se puede contemplar como un marco a
travs del que afrontar un verdadero cambio social.



El 4 de febrero de 1991, el Consejo autoriz a la Comisin para que participara, en
nombre de la Comunidad Europea, en las negociaciones sobre la Convencin Marco de
las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico, adoptada en Nueva York el 9 de mayo
de 1992. La Comunidad Europea ratific la Convencin marco mediante la Decisin
94/69/CE, de 15 de diciembre de 1993. La Convencin, por su parte, entr en vigor el
21 de marzo de 1994.

La Convencin marco contribuy de manera decisiva al establecimiento de los
principios clave de la lucha internacional contra el cambio climtico. Concretamente,
defini el principio de las responsabilidades comunes pero diferenciadas. Asimismo,
contribuy a reforzar la concienciacin pblica, a escala mundial, sobre los problemas
relacionados con el cambio climtico. No obstante, la Convencin no contempla
compromisos en trminos de cifras detalladas por pases respecto a la reduccin de las
emisiones de gases de efecto invernadero.

Por consiguiente, las Partes de la Convencin decidieron, en la primera Conferencia de
las Partes, que se celebr en Berln en marzo de 1995, negociar un protocolo que
contuviera medidas de reduccin de las emisiones de los pases industrializados en el
perodo posterior al ao 2000. Tras una larga preparacin, el 11 de diciembre de 1997
se aprob el Protocolo de Kioto.

El 29 de abril de 1998, la Comunidad Europea firm el Protocolo, y en diciembre de
2001, el Consejo Europeo de Laeken confirm la voluntad de la Unin de que el
Protocolo de Kioto entrara en vigor antes de la cumbre mundial de desarrollo
sostenible de Johannesburgo (del 26 de agosto al 4 de septiembre). As, y para alcanzar
este objetivo, la presente Decisin aprueba el Protocolo en nombre de la Comunidad.
Los Estados miembros se comprometieron a depositar sus instrumentos de ratificacin
al mismo tiempo que la Comunidad y, en la medida de lo posible, antes del 1 de junio
de 2002.

El anexo II de la Decisin indica los compromisos en materia de limitacin y reduccin
de las emisiones acordados por la Comunidad y sus Estados miembros para el primer
perodo de compromiso (2008-2012).

Contenido del Protocolo

El Protocolo de Kioto se aplica a las emisiones de seis gases de efecto invernadero:

dixido de carbono (CO2);
metano (CH4);
xido nitroso (N2O);
hidrofluorocarbonos (HFC);
perfluorocarbonos (PFC);
hexafluoruro de azufre (SF6).
El Protocolo representa un importante paso hacia adelante en la lucha contra el
calentamiento del planeta, ya que contiene objetivos obligatorios y cuantificados de
limitacin y reduccin de gases de efecto invernadero.

Globalmente, los Estados Partes en el Acuerdo del anexo I de la Convencin marco
(esto es, los pases industrializados) se comprometen conjuntamente a reducir sus
emisiones de gas de efecto invernadero para lograr que las emisiones totales de los
pases desarrollados disminuyan, al menos, un 5 % con respecto al nivel de 1990
durante el perodo 2008-2012. El anexo B del Protocolo contiene los compromisos
cuantificados suscritos por los Estados Partes en el Acuerdo.

Los Estados que eran miembros de la UE antes de 2004 debern reducir
conjuntamente sus emisiones de gases de efecto invernadero en un 8 % entre los aos
2008 y 2012. Los Estados miembros que se hayan incorporado a la UE despus de esa
fecha se comprometen a reducir sus emisiones en un 8 %, a excepcin de Polonia y
Hungra (6 %), as como de Malta y Chipre, que no se encuentran incluidos en el Anexo
I de la Convencin Marco.

Para el perodo anterior a 2008, las Partes se comprometen a realizar progresos en el
cumplimiento de sus compromisos, a ms tardar, en el ao 2005, y a facilitar las
pruebas correspondientes.

El ao 1995 puede considerarse el ao de referencia para los Estados Partes en el
Acuerdo que lo deseen en lo que respecta a las emisiones de HFC, PFC y SF6.

Para alcanzar estos objetivos, el Protocolo propone una serie de medios:

reforzar o establecer polticas nacionales de reduccin de las emisiones (aumento de la
eficacia energtica, fomento de formas de agricultura sostenibles, desarrollo de fuentes
de energas renovables, etc.);
cooperar con las otras Partes contratantes (intercambio de experiencias o informacin,
coordinacin de las polticas nacionales por medio de permisos de emisin, aplicacin
conjunta y mecanismo de desarrollo limpio).
Los Estados Partes en el Acuerdo establecern un sistema nacional de estimacin de
las emisiones de origen humano y de absorcin por sumideros de todos los gases de
efecto invernadero (no regulados por el Protocolo de Montreal), a ms tardar, un ao
antes del primer perodo de compromiso.

Para el segundo perodo de compromisos, se prev un examen de los mismos, a ms
tardar, en el ao 2005.

El 31 de mayo de 2002, la Unin Europea ratific el protocolo de Kioto, que entr en
vigor el 16 de febrero de 2005, tras la ratificacin de Rusia. Sin embargo, varios pases
industrializados se negaron a ratificar el protocolo, entre ellos, Estados Unidos y
Australia.
















diclodifeniltricloroetano