El Puerto Seco
Definicin
El Puerto seco es un espacio territorial del Departamento de Oruro como polo de
desarrollo con instalaciones e infraestructura necesarias para el acopio, manipuleo,
distribucin y seleccin de mercaderas y bienes de importacin, exportacin, en
trnsito e internacin temporal para su transporte a su destino final en contenedores.
Realiza comercio nacional e internacional, servicios de transporte de nexo biocenico y
otras actividades propias de su naturaleza y esencia.
El Puerto Seco es vital para la economa de Oruro. El ex prefecto de Oruro, Walter
Lague afirm que el Puerto Seco es una necesidad prioritaria para las exportaciones
mineras del pas, porque se dejar de depender de los puertos chilenos, en los que se
paga impuestos para los embarques y sellado de los productos bolivianos.
Una de las necesidades que tiene Oruro, es ofertar los yacimientos con un buen
cdigo de minera que haga atractiva la inversin, y fortalecer el comercio, el Puerto
Seco es una necesidad que Oruro debe tener de manera prioritaria, acot.
Las ventajas del Puerto Seco para la minera, en especial en Oruro, ser el embarque
directo de los lingotes de minerales tanto de la Empresa Metalrgica Vinto y Omsa, los
cuales sern sellados en nuestro departamento, con un Puerto de destino, en los
diferentes mercados de ultramar.
El Puerto Seco, puede funcionar como un puerto de embarque bastante grande,
siendo un beneficio, porque ahora las exportaciones buscan trasladar a los productos a
Arica, Iquique o Antofagasta y ah el manipuleo no beneficia al pas, sino a Chile, ah la
urgencia de un puerto seco ubicado en Oruro.
En el manipuleo, los exportadores pagan a los puertos chilenos, cifras de dinero por el
sellado y el traslado de minera, con el Puerto Seco estos cobros se quedarn en Oruro
y en el Pas.
Sobre los otros beneficios del Puerto Seco, el ex prefecto asegur que no solamente
beneficiar a la minera, sino a otros rubros, como los productos agrcolas de Santa
Cruz, como la soya, el azcar y aceite, que sern sellados en Oruro, logrando
beneficios econmicos para el departamento.
El Puerto Seco de Oruro es una instalacin de uso pblico, ubicado estratgicamente
en el Departamento de Oruro, con conexiones de fcil acceso a vas carreteras y
ferroviarias en el pas que conectan a los puertos habilitados para el comercio exterior
boliviano tanto en el Pacfico como en el Atlntico.
Es un espacio territorial delimitado y cerrado, sin solucin de continuidad, bajo control
aduanero, declarado como Zona Primaria Aduanera que se constituye en un rea de
servicios de comercio exterior para manipular mercancas y su transporte a destino final
en contenedores y de acuerdo a disposiciones vigentes.
El Puerto Seco de Oruro cumplir los siguientes objetivos:
1. Establecer en el Departamento de Oruro un Centro de Acopio y Distribucin de
Bienes y Mercancas de exportacin, importacin, en trnsito e internacin
temporal.
2. Establecer una plataforma de servicios en operaciones de trfico de mercancas,
exportacin, importacin, en trnsito e internacin temporal.
3. Procesar la desaduanizacin y consolidacin de mercaderas que ingresen al
Puerto Seco.
4. Ofertar servicios de transporte ferroviario, vial y areo.
Caractersticas
El Puerto Seco de Oruro contar con infraestructura e instalaciones fijas, equipos
y/o maquinaria requerida para el efecto, servicios de telecomunicaciones, vas de
acceso y otros servicios indispensables que permitan ofrecer servicios de acopio,
manipulacin, consolidacin, desconsolidacin, seleccin, distribucin de mercancas y
control aduanero.
Para la ubicacin del Puerto Seco de Oruro se considerarn los siguientes aspectos:
a) Conectividad de fcil y rpido acceso a los Puertos del Pacfico y Atlntico por va
terrestre (carretero y frreo) y area;
b) Factores del entorno como imagen, calidad ambiental, proyeccin internacional;
c) Centro de gravedad logstica de la regin para atender la demanda de servicios
especializados;
d) Estudios de factibilidad conforme al Artculo 4 del presente Decreto
Supremo.
SERVICIOS
El Puerto Seco de Oruro prestar los siguientes servicios:
1. Servicios especficos de manipuleo de mercancas, distribucin y logstica:
a) Manipuleo de contenedores llenos y/o vacos;
b) Consolidacin y desconsolidacin de mercancas;
c) Mantenimiento, limpieza y reparacin de contenedores vacos;
d) Operaciones de gras, montacargas y otros equipos propios del Puerto Seco;
e) Almacenaje de contenedores;
f) Pesaje de camiones, contenedores y carga;
g) Manipuleo, clasificacin y almacenamiento de mercancas;
h) Separacin de carga segn punto de entrega y lugar declarado como destino;
i) Distribucin de carga para salida de mercancas;
j) Servicios para porteadores de carga;
k) Estiba y desestiba de carga.
2. Servicios en operaciones de importacin:
a) Recepcin de carga de importacin;
b) Pesaje de la carga al arribo y salida de Puerto Seco;
c) Control de descarga;
d) Ruma y almacenamiento de contenedores;
e) Desaduanizacin de mercancas;
f) Almacenamiento de mercancas;
g) Pesaje de medio de transporte a la salida del Puerto;
h) Cargado de mercanca desconsolidada, seleccionada y distribuida a camin
boliviano, previa nacionalizacin en Puerto Seco y con autorizacin de salida por parte
de la Aduana Nacional de Bolivia.
3. Servicios en operaciones de exportacin:
a) Recepcin de carga para exportacin;
b) Control de pesos de la mercanca al ingreso y salida de Puerto Seco de
Oruro;
c) Reserva del contenedor por medio electrnico;
d) Asignacin de contenedores;
e) Consolidacin en contenedores;
f) Ruma de carga en patio de contenedores;
g) Cargado de mercancas a medio de transporte, segn legislacin vigente;
h) Cargado de mercanca de exportacin en contenedores, consolidada, seleccionada
o distribuida a medios de transporte, previa autorizacin de salida por parte de la
Aduana Nacional de Bolivia, segn legislacin vigente.
4. Servicios de Terminal de Contenedores:
Servicio "Gate - in" de contenedores vacos
a) Recepcin de camin con contenedor vaco;
b) Inspeccin externa de contenedor vaco;
c) Descarga de contenedor vaco en patio de contenedores;
d) Manipuleo de contenedor e inspeccin interna;
e) Lavado y/o reparacin de contenedor vaco;
f) Almacenaje en patio de contenedores;
g) Control de stocks de contenedores vacos.
Servicio de reparacin y mantenimiento
h) Inspeccin del contenedor.
i) Evaluacin de daos.
j) Almacenamiento.
Servicio de "Gate - out" de contenedores vacos
k) Asignacin de contenedor vaco de acuerdo a requerimiento;
l) Salida de contenedor vaco sobre camin;
m) Salida del contenedor.
Servicio de contenedores refrigerados
n) Inspeccin tcnica y/o reparacin;
o) Reparacin y Lavado;
p) Inspeccin con motor apagado;
q) Inspeccin con motor encendido.
El Proyecto Oruro Puerto Seco, que fue adjudicado a la empresa Prointec S.A. en una
irregular cuarta licitacin por la administracin prefectural de Alberto Luis Aguilar en
mayo del 2009, debi estar concluido - segn las clausulas del contrato en el plazo de
10 meses; es decir marzo del 2010. Sin embargo a la fecha, habiendo transcurrido otro
ao adicional, no se conocen los resultados del mismo y por el contrario, su
elaboracin y entrega definitiva, se encuentra envuelta en varias denuncias, como las
efectuadas por los cvicos orureos.