El Programa Integral Nacional para el Bienestar Familiar - INABIF, es un programa del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables - MIMP, que

tiene a su cargo la promocin atencin y apoyo a nios, nias, adolescentes, jvenes, mujeres, adultos, adultos mayores y en general a toda persona en situacin de riesgo y abandono o con problemas psicosociales o corporales que menoscaben su desarrollo humano, a fin de alcanzar su bienestar y desarrollo personal, fortaleciendo y desarrollando sus capacidades para convertirlos en personas tiles a la sociedad, comunidad y familia en particular. El INABIF es una Unidad Ejecutora del Pliego Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, con autonoma administrativa, funcional y tcnica en el marco de las normas administrativas vigentes. Depende del Vice Ministerio de Poblaciones Vulnerables. El INABIF tiene su sede central en la ciudad de Lima y desarrolla sus actividades dentro del mbito nacional(Fuente: Articulo 3 del Manual de Operaciones del INABIF).

Las funciones que cumple el INABIF, de acuerdo a lo dispuesto en el Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, son las siguientes: a) b) c) Dirigir y ejecutar acciones tendientes a lograr la prevencin, proteccin, atencin y apoyo de la poblacin en riesgo, as como de bienestar familiar; Administrar y supervisar las transferencias programticas destinadas a la proteccin integral de la primera infancia de competencia del MIMP; Desarrollar y ejecutar los programas y servicios de prevencin, asistencia, proteccin, y promocin relacionados con sus objetivos, as como los procedimientos necesarios para la consecucin de los mismos; Estimular la participacin de la colectividad en acciones orientadas a mejorar las condiciones socioeconmicas y culturales de sus miembros; Asumir las funciones establecidas para el MIMP con relacin al voluntariado, su promocin y realizacin conforme a Ley; Promover la gestin y el voluntariado comunal a favor de la niez temprana y la poblacin en riesgo, pobreza y pobreza extrema; Velar por el inters superior de nias(os) y adolescentes en materia de funcionamiento y ejecucin de sus programas sociales; Promover la proteccin integral de nias(os) y adolescentes en riesgo o abandono, propiciando la generacin y el mejoramiento de las condiciones que aseguren su desarrollo. Desarrollar sistemas adecuados de prevencin, promocin, asistencia y proteccin de nios(as) y adolescentes, especialmente de aquellos en situacin de riesgo social; Desarrollar acciones de prevencin, atencin y apoyo a las personas involucradas en hechos de violencia familiar y sexual; Desarrollar servicios institucionales que ofrezcan a los nios y adolescentes en riesgo, las condiciones y posibilidades de su integracin familiar y social; Convocar e incentivar a la sociedad civil organizada y a la comunidad en

d) e) f) g) h)

i)

j) k) l)

m) n)

general para su participacin activa en la promocin, atencin, apoyo a la poblacin en riesgo o abandono y en desarrollar acciones a favor de la disminucin y prevencin de la violencia familiar y sexual; Asumir las competencias establecidas para el MIMP en materia de la Investigacin Tutelar; y, Velar por el desarrollo de la gestin eficiente de los recursos humanos a su cargo, para el logro de sus objetivos y metas.

OBJETIVOS
Promover, facilitar y establecer una red de proteccin social que asegure la atencin a los grupos sociales ms vulnerables, por condicin de pobreza, exclusin, desastres naturales, siniestros, vctimas de violencia familiar, social y poltica Consolidar el Rol Rector del MIMP.

CAPTULO I 1.1 CONCEPTOS [Link] es el objetivo de la Unidad Gerencial de Proteccin Integral (UGPI)? El objetivo general del INABIF es desarrollar y fortalecer acciones que faciliten la reinsercin de los nios, nias, adolescentes y jvenes que se encuentren en abandono y riesgo social, a su familia, la escuela y la sociedad. La UGPI, siguiendo este objetivo, tiene como metas especificas: - Atender las necesidades de desarrollo personal y necesidades bsicas del nio, nia y adolescente tutelados. - Fortalecer las redes familiares y los recursos personales de los albergados, promoviendo y generando propuestas metodolgicas de intervencin para el desarrollo de su autonoma. As, tambin se busca lograr una positiva integracin a su hogar y a la sociedad. - Sensibilizar a la comunidad a travs de acciones de promocin y prevencin para lograr una mejor comprensin y compromiso con la poblacin en situacin de riesgo. A quines atendemos? El INABIF, a travs de las UPS atiende a nios, nias y adolescentes de 0 a 18 aos de edad, que se encuentran en estado de abandono y/o riesgo social, remitidos por los Juzgados de Familia de Lima y provincias. La Unidad Gerencial de Proteccin Integral, en el marco de la Convencin de los Derechos del Nio y en cumplimiento del Cdigo de los Nios y Adolescentes, adopta las medidas de proteccin y atencin a este sector vulnerable y en alto riesgo, tal como se grafica en el cuadro siguiente: 11

Todas las UPS brindan atencin integral de tipo transitorio a un nmero limitado de nias, nios y/o adolescentes. Cmo se distribuye la poblacin atendida en las Unidades Prestadoras de Servicios? CASA HOGAR.- Brinda atencin a: O Nios, nias y adolescentes hermanos. O Nios, nias con resolucin de auto de abandono con pocas posibilidades de adopcin, procedentes de los Hogares cuyas edades fluctan entre los 4 y 12 aos. O La poblacin usuaria es atendida por una pareja de padres sustitutos que es monitoreada por un equipo tcnico. O Las Casas Hogar impulsan la creacin de un ambiente familiar donde se estimula vnculos de afecto y respeto, as como se orienta una formacin que propicie la definitiva reinsercin sea biolgica o sustituta a travs del desarrollo de la aplicacin del Manual de Atencin Integral por Fases. HOGAR PARA MADRES ADOLESCENTES.- Brinda atencin a adolescentes mujeres con las siguientes caractersticas: O Adolescentes en abandono y/o riesgo social que se encuentran en estado de gestacin. SITUACIN DE INGRESO CANAL DE INGRESO ABANDONO Y RIESGO SOCIAL 1. Nios, nias y adolescentes vctimas de maltrato por diferentes modalidades. 2. Nios, nias y adolescentes que viven en la calle, vctimas de explotacin sexual. Nios, nias y adolescentes, madres

adolescentes en orfandad y/o abandono, generalmente presentan problemas de salud (discapacidad fsica, mental, problemas neurolgicos, psiquitricos). RESTO DEL PAIS: JUZGADOS DE LIMA Y PROVINCIAS EN LIMA: UNIDAD GERENCIAL INVESTIGACIN TUTELAR D. JUDICIAL DE LIMA12 O Adolescentes madres en abandono y/o riesgo social. O La poblacin usuaria recibe atencin de un equipo multidisciplinario , el mismo que conforma un equipo tcnico conformado por: trabajadoras sociales, psiclogos, mdico, enfermera y/o tcnica en enfermera, profesores de talleres ocupacionales y educadores integrales. O El Hogar impulsa el fortalecimiento de las capacidades y potencialidades de las adolescentes y sus hijos, as como a sus familias. CASA HOGAR PARA ADOLESCENTES VICTIMAS DE EXPLOTACIN SEXUAL.- Brinda atencin a nias y adolescentes con las siguientes caractersticas: O Nias y adolescentes en abandono total vctimas de explotacin sexual. O Nias y adolescentes en explotacin sexual comercial. O La Casa impulsa el desarrollo personal y formacin tcnico ocupacional que le permita a la adolescente consolidar su proyecto de vida. CASA DE ACOGIDA.- Brinda atencin a nias y adolescentes con las siguientes caractersticas: O Nia o adolescente vctima de explotacin sexual.

O Nia o adolescente en abandono. CASA ESTANCIA PARA ADOLESCENTES CON PROBLEMA DE CONSUMO DE DROGAS Y VIDA EN CALLE.- Brinda atencin a nias y adolescentes mujeres con las siguientes caractersticas: O Adolescentes con experiencia de vida en calle. O Adolescentes que consumen sustancias psicoactivas y han generado dependencia. O La Casa estancia es un espacio estructurado para la recuperacin social y familiar de la usuaria. CASA DE RESIDENTADO JUVENIL.- Brinda atencin a adolescentes con las siguientes caractersticas: O UPS funcional y simplificada con capacidad para albergar a 10 adolescentes, cuyas edades fluctan entre los 17 y 18 aos. O Las y los adolescentes son distribuidos por sexo. O Son adolescentes que estn por cumplir los 18 aos y no cuentan con soporte familiar. O Son adolescentes que presentan larga permanencia de internamiento en Hogares. O Son adolescentes que cuentan con sus documentos personales. O Son adolescentes que han concluido una preparacin tcnica ocupacional. O Son adolescentes que se encuentran en proceso gradual de independencia y autonoma.13 O La poblacin de adolescentes integrantes de la Casa de Residentado Juvenil estar bajo la responsabilidad de una Madre Sustituta, un psiclogo y una trabajadora social elegidos de uno de los Hogares de Procedencia por un periodo de 6 meses, en forma rotativa, ellos asumirn un compromiso activo para lograr la reinsercin social y/o laboral. O El Residentado Juvenil constituye la Cuarta y ltima Fase del desarrollo del Manual de Atencin Integral por Fases que conoceremos mas adelante. Estas UPS, ubicadas en todo el pas, trabajan en coordinacin con los programas sociales de la

Comunidad. Qu es la Atencin integral? Es el cuidado total que se les brinda a los nios, nias y adolescentes albergados en los Hogares del INABIF. El PROGRAMA NACIONAL PARA EL BIENESTAR FAMILIAR - INABIF, se preocupa por que la poblacin albergada en cada uno de sus hogares cuente con: alimentacin, vestido, vivienda, educacin, atencin en salud, capacitacin tcnica ocupacional y profesional, asistencia social y psicolgica tanto para el albergado como para su familia, todo esto con la intencin de lograr una adecuada reinsercin familiar y social. Cmo brindamos una atencin integral? La UGPI logra brindar esta atencin utilizando un SISTEMA DIFERENCIADO DE ATENCIN, es decir trabajando con profesionales de distintas ramas tales como: trabajadoras sociales, siclogos, mdicos y/o tcnicas en enfermera, profesores de talleres ocupacionales y educadores integrales.14 Desde el momento que un nio, nia o adolescente ingresa a una Unidad Prestadora de Servicios (UPS) del INABIF, el personal inicia un trabajo de equipo para atender sus necesidades bsicas (vestido, alimentacin, vivienda, salud) y de desarrollo (formacin, educacin, socializacin). Este grupo humano denominado Equipo Tcnico, es el responsable de evaluar, diagnosticar, definir y desarrollar el Plan de Intervencin. Este Plan de intervencin debe seguir un orden tal que su aplicacin permita la reinsercin del nio, nia y adolescente a su familia y a la sociedad. Para cumplir con este objetivo la Unidad Gerencial de Proteccin Integral hha elaborado la siguiente

propuesta que comprende 4 fases de intervencin: FASE I: Denominada fase de "Acogida". SISTEMA DIFERENCIADO DE ATENCIN NECESIDADES BSICAS NECESIDADES DE DESARROLLO FASES Fase IV Fase III Fase I REINSERCION SEGUIMIENTO Fase II ACOGIDA DESARROLLO15 Cuando el nio, nia o adolescente ingresa al Hogar, recibiendo atencin inmediata de sus necesidades bsica. El equipo tcnico procede a evaluar y diagnosticar el caso para elaborar el Plan de Intervencin. FASE II y FASE III: Denominadas fases de "Desarrollo y Reinsercin". Es el reordenamiento de las acciones que actualmente se realizan en las Unidades Prestadoras

de Servicios (UPS). Aqu se incluyen los indicadores que miden cada una de estas fases, lo que permitir conocer el avance de cada uno de los nios, nias y adolescentes que se encuentran internados. El Manual de Atencin Integral planteado es aplicable a todas las UPS, siendo necesario que se capacite al personal tcnico de cada uno de los Hogares en el uso adecuado de indicadores. FASE IV: Denominada fase de "Seguimiento". Cuando el nio, nia o adolescente se encuentra en su contexto familiar y social. Cada una de estas Fases cuenta con objetivos propios, actividades e indicadores de medicin que permitirn conocer los avances en el desarrollo de los nios, nias y adolescentes mediante actividades de monitoreo y evaluacin permanente. El desarrollo del presente Manual de Atencin Integral, implica el siguiente proceso: - Cohesin de criterios tcnicos. - Formulacin de un Diagnstico Situacional. - Planteamiento de una propuesta con indicadores de medicin en cuatro fases. - Elaboracin del flujograma. Esta herramienta se ha dividido en las 4 fases sealadas las mismas que permitirn un trabajo de intervencin con el nio, nia y adolescente as como con su familia para que ambos asuman junto con los profesionales un papel protagnico durante el proceso. APROXIMADAMENTE CUNTO DURA ESTE PROCESO DE INTERVENCION POR FASES? De acuerdo a los casos y al tratamiento, el perodo aproximado es de 23 meses. CON QU INSTRUMENTOS SE PUEDE EVALUAR ESTE PROCESO? O Diagnsticos integrales. O Planes de intervencin por perfil del nio, nia o adolescente.16

O Tabla de medicin de indicadores del proceso evolutivo. O Registro de actividades. O Cuaderno de ocurrencias diarias. O Ficha de supervisin

FUNCIONARIOS PRINCIPALES
Directora Ejecutiva Nombre: Cargo: Nombre: Cargo: Nombre: Cargo: Nombre: Cargo: Nombre: Cargo: Nombre: Cargo: Nombre: Cargo: Nombre: Cargo: Nombre: Cargo: Nombre: Cargo: Nombre:

LIC. NANCY ROSALINA TOLENTINO GAMARRA Asesora de la Direccin Ejecutiva SRA. SILVIA HILDA OSORES QUEIROLO Gerente de Unidad Gerencial de Proteccin Integral DRA. FRESIA ISMELDA ELENA CARDENAS GARCA Gerente de la Unidad Gerencial para el Desarrollo de la Poblacin en Riesgo LIC. LILIA PERPETUA NEZ DE CAMPOS Gerente de la Unidad Gerencial de Desarrollo Integral de la Familia y Promocin del Voluntariado ABOG. RAQUEL ANDREA GAGO PRIALE Gerente de la Unidad Gerencial de Investigacin Tutelar ABOG. BERTHA CAROLINA BENGEO BARRERA Gerente de la Unidad Administrativa CPC. ORLANDO ALBERTO ROSSEL ALVARADO Gerente de Unidad de Planeamiento y Resultados CPC. WILFREDO VELITO RIVERA Jefe de Asesora Legal ABOG. RODOLFO WILFREDO CABALLERO MONTAEZ Jefa de la Oficina de Control Institucional CPC. MARA DEL PILAR SNCHEZ CHUQUICHAY Jefa de Logstica LIC. PATRICIA CECILIA DAZ FLORES