INVESTIGACIÓN PROGRAMÁTICA
I.4.1 Diagnóstico Situacional
I.4.1.1 Alcances, limitaciones y problemas
Alcances
La siguiente tesis se basa en el alcance que puede tener un nuevo
terminal terrestre, interprovincial y nacional en la ciudad de Trujillo.
Considerando el mal ordenamiento y falta de equipamientos en la
zona, para así lograr disminuir el impacto de una mala organización
arquitectónica. Este proyecto viene a ser de alcance interprovincial y
nacional, basándose en el mejoramiento de la ciudad de Trujillo. El
siguiente proyecto considera en su programación sala de embarque,
sala de desembarque, envíos de encomiendas, comercios y oficinas
administrativas, enfocándose en la diversidad de usuarios.
Limitaciones
El presente proyecto tiene como principales limitaciones la falta de
apoyo por parte de las autoridades ya que, al encontrarse en una
zona poco habitable, no se toman las medidas correctas de una zona
habitable para el usuario. Asimismo, la investigación tiene como
finalidad tributar un nuevo ordenamiento urbano en la ciudad de
Trujillo, es por ello que se proponen estrategias para el mejoramiento
de espacios y mejor inversión de servicios, adaptado a la necesidad
de los usuarios de nivel provincial.
Problemática
EN EL MUNDO
La rápida urbanización plantea desafíos significativos, como satisfacer
la creciente demanda de viviendas accesibles, sistemas de transporte
integrados y otras infraestructuras y servicios esenciales.
En cuanto al sistema de transporte, el aumento del transporte terrestre,
combinado con la falta de planes estratégicos urbanos, ha dado lugar a
ciudades con altos niveles de congestión, como Mumbai (India), Bogotá
(Colombia) y Lima (Perú).
Al mismo tiempo, un sistema de transporte eficiente impulsa la
globalización, la urbanización y la expansión de la movilidad terrestre.
En este contexto, Crafts (2005) señala que "el transporte terrestre es
un pilar fundamental para la óptima estructuración de cualquier entorno
urbano, ya que define los ejes y espacios necesarios para la
organización espacial". Además, destaca que estos sistemas tienen
como objetivo principal actuar como grandes conductores de productos
provenientes de todas partes del mundo, permitiendo satisfacer la
creciente demanda de bienes incluso en los mercados locales más
pequeños. A diferencia del transporte aéreo, el transporte terrestre está
al alcance de toda la población.
El tráfico congestionado representa un desafío importante,
particularmente en zonas urbanas y sus alrededores. El crecimiento
continuo del parque vehicular, tanto privado como comercial, genera
atascos frecuentes. Esto no solo ocasiona demoras en la entrega de
mercancías y en los desplazamientos de las personas, sino que
también incrementa el estrés y la contaminación ambiental.
Figura N°5: Ciudades con más habitantes que simboliza el mundo
urbano
Fuente: Página web, ONU-HABITAT (2021)
La congestión impacta de manera negativa en la eficiencia del
transporte, elevando los costos operativos y el consumo de
combustible. Asimismo, fomenta la emisión de gases contaminantes, lo
que perjudica la calidad del aire y la salud de la población.
A NIVEL LATINOAMERICANO
América Latina enfrenta grandes desafíos en el ámbito del transporte.
Estos problemas abarcan aspectos económicos, sociales y
ambientales, incluyendo altos índices de accidentes de tránsito,
contaminación causada por el tráfico vehicular y dificultades para
mantener la estabilidad financiera de los sistemas de transporte
público. Estos retos están estrechamente relacionados con el
incremento en la motorización de automóviles y motocicletas.
Así mismo, las ciudades latinoamericanas se han convertido en
motores clave del desarrollo regional, y en este contexto, los
automóviles urbanos desempeñarán un papel importante. Esto
representa un avance significativo hacia la creación de ciudades
sostenibles, equitativas y limpias.
Sin embargo, el incremento en la propiedad y uso del automóvil,
combinado con una planificación territorial deficiente, genera diversos
desafíos. La proliferación de transporte privado, sumada a la
distribución desigual de inmigrantes en la región y a las marcadas
desigualdades territoriales, también afecta la equidad en el acceso al
transporte y otros servicios básicos en estas áreas.
El rápido aumento de los ingresos y la expansión acelerada de la clase
media en América Latina y el Caribe han impulsado un crecimiento
significativo en la propiedad de automóviles y motocicletas. Con un
promedio de aproximadamente 90 vehículos por cada 1,000 habitantes,
la región presenta una tasa de motorización superior a la de África,
Asia y Oriente Medio.
A pesar del incremento en los costos del transporte, la infraestructura
de transporte público y las autopistas no han logrado adaptarse al
creciente volumen de tráfico. Este desajuste, sumado a una
gobernanza y supervisión pública débiles, ha resultado en sistemas de
transporte urbano ineficientes, lo que agrava el caos, la congestión y la
contaminación.
Además, la región enfrenta un alto número de damnificados, con 16.1
personas afectadas por cada 100,000 habitantes, comparable con
cifras en Estados Unidos y Canadá. En algunas ciudades, el tiempo
promedio de un trayecto de ida puede extenderse hasta dos horas, lo
que supone un enorme gasto de tiempo y recursos, tanto para el
transporte de bienes como para los desplazamientos de pasajeros.
Figura N°6: Aumento de vehículos por cada 1000 habitantes 2015 - 2050
Perú
Fuente: [Link]
A NIVEL NACIONAL
En el ámbito nacional, el sistema de transporte terrestre en el Perú
evidencia una serie de deficiencias estructurales que afectan
directamente a la movilidad urbana e interprovincial, así como al
desarrollo territorial. Estas problemáticas están relacionadas con la
falta de planificación integrada, el crecimiento acelerado del parque
automotor, la limitada capacidad de los sistemas de transporte público
y, de manera particular, la escasa atención prestada a infraestructuras
estratégicas como los Terrapuerto.
El acelerado crecimiento urbano en ciudades como Lima ha generado
una sobrecarga en la infraestructura vial existente, lo que se traduce en
altos niveles de congestión vehicular. Este fenómeno, alimentado por la
preferencia por el transporte privado y la ineficiencia del transporte
público, ha traído consigo consecuencias negativas como el aumento
del tiempo de desplazamiento, el deterioro ambiental y un impacto
directo en la calidad de vida de los ciudadanos.
En este contexto, los Terrapuerto —infraestructuras destinadas a
organizar el transporte interprovincial de pasajeros y carga— no han
sido considerados dentro de las prioridades de desarrollo urbano y
logístico. En muchas regiones del país, estas instalaciones operan con
limitaciones físicas, escasos servicios complementarios y una débil
articulación con otros modos de transporte. Esta situación reduce
significativamente su funcionalidad como nodos de interconectividad
nacional.
A ello se suma la proliferación de terminales informales y paraderos
improvisados, los cuales generan desorden urbano, incrementan los
riesgos de seguridad y dificultan la fiscalización del transporte
interprovincial. La ausencia de una normativa eficaz y la falta de
políticas públicas orientadas a la modernización y regulación de los
Terrapuerto refuerzan esta problemática.
Dado el carácter geográficamente diverso y descentralizado del Perú,
resulta fundamental reconocer a los Terrapuerto como infraestructuras
estratégicas que pueden contribuir al desarrollo logístico, la cohesión
territorial y la desconcentración del transporte en zonas urbanas
saturadas. Por tanto, su adecuada planificación, implementación y
gestión deberían formar parte de una visión integral del sistema
nacional de transporte, orientada a la eficiencia, sostenibilidad y
equidad en el acceso a la movilidad.
A NIVEL LOCAL
En Trujillo, uno de los principales problemas es la falta de un terminal
terrestre en la zona norte de la ciudad que este en las condiciones
adecuadas para el embarque y desembarque de pasajeros
interprovinciales. Actualmente, en la provincia de Trujillo existe un
terminal terrestre ubicado en la zona sur, en el distrito de Moche, este
terminal existente se encuentra alejado del Distrito de La esperanza lo
cual dificulta la accesibilidad para los pobladores del mencionado
distrito, debido a la distancia. Esta problemática genera desorden y
proliferación de empresas informales y aumenta la inseguridad.
Esta situación no solo afecta a los usuarios, sino que también deteriora
el medio ambiente al contribuir a un entorno caótico y contaminado.
El desafío que enfrentan las empresas de transporte es que los lugares
que han elegido para operar son inadecuados. Muchos de estos
espacios han sido adaptados de forma improvisada, careciendo de
salas de esperas y servicios básicos como baños que puedan atender
al volumen creciente de los pasajeros. A medida que el flujo de usuarios
aumenta, la necesidad de un espacio más amplio y eficiente se vuelve
urgente. Sin embargo, los terrenos disponibles en el centro de la ciudad
no han sido pensados para un crecimiento futuro, lo que limita la
capacidad de las empresas para ofrecer un buen servicio. Así mismo
por todo lo descrito todo esto generó las siguientes repercusiones que
afectan a la ciudad y a los usuarios.
● Creación de terminales informales y mal ubicadas.
● Regulación inadecuada de las construcciones, debido a una mala
planificación del uso del suelo, lo que provoca la aparición de servicios
poco prácticos y cómodos tanto para el transporte como para los
usuarios.
● Deficiente aspecto urbano.
● Atascos, desorganización y problemas urbanos.
● Congestión vehicular, lo que genera contaminación ambiental,
visual, acústica y vehicular
● Inseguridad para los usuarios, al no encontrarse en lugares
apropiados, protegidos y confiables para utilizar el servicio de
transporte.
● Organización vial deficiente, tanto para el transporte pesado como
para el transporte liviano.
Figura N°7: Imagen de Google maps Trujillo - Perú
Fuente: Ubicación de puntos de terminales, elaboración propia.
Figura N°8: Imagen de gráficos agencias existentes
Fuente: Elaboración propia.
La ciudad de Trujillo cuenta con un sistema de transporte diverso,
compuesto principalmente por motos lineales, mototaxis y buses
interurbanos. Sin embargo, estos últimos comparten rutas con los
buses de transporte interprovincial, nacional e internacional, lo que
genera desorden y proyecta una imagen negativa de la ciudad.
A pesar de los esfuerzos por restringir la circulación de estos buses en
el centro, especialmente en avenidas como Nicolas de Pierola, Av. La
Marina, Santa Cruz y demás donde las medidas implementadas no han
sido completamente eficaces ni permanentes.
Además, se observa una dispersión en los puntos de embarque y
desembarque dentro del área urbana, lo que evidencia la falta de una
infraestructura adecuada para centralizar este servicio en una ciudad.
Por ello, se propone la creación de un equipamiento que organice,
regule y concentre la demanda de buses con destinos interprovinciales,
nacionales e internacionales. Esto contribuiría a reducir la congestión
del transporte masivo y brindaría a los usuarios y empresas de
transporte mayor comodidad, seguridad y oportunidades de
crecimiento.
Figura N°9: Árbol de problemáticas
Fuente: Elaboración propia.