En Ibarra Reyes, Rubén de jesús, Bueno Sánchez, Eramis de la Cruz, Ibarra

Escobedo, Rubén. y Hernández Suárez, José Luis, La Humanidad frente a los

desafíos del capitalismo decadente. Zacatecas (México): UA-Zacatecas.

Debilitamiento del Estado. Una

revisión desde la teoría social.

Galindo Castro, Adrián. y Mejía Reyes, Carlos.

Cita:
Galindo Castro, Adrián. y Mejía Reyes, Carlos. (2017). Debilitamiento del
Estado. Una revisión desde la teoría social. En Ibarra Reyes, Rubén de
jesús, Bueno Sánchez, Eramis de la Cruz, Ibarra Escobedo, Rubén. y
Hernández Suárez, José Luis La Humanidad frente a los desafíos del
capitalismo decadente. Zacatecas (México): UA-Zacatecas.

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Primera edición 2017

La Humanidad frente a los desafíos del capitalismo decadente

DR © Rubén de Jesús Ibarra Reyes

DR © Eramis de la Cruz Bueno Sánchez
DR © Rubén Ibarra Escobedo
DR © José Luis Hernández Suárez
DR © Unidad Académica de Ciencias Sociales, UAZ
DR © Taberna Libraria Editores A C
DR © Desarrollo Gráfico Editorial S A de C V

Diseño: M en C Nilovna Legaspi Coello

Edición General: Dra. Martha J. Ibarra Reyes
Edición Digital: Francisco Frimario Gerardo Ávila Jasso

ISBN: 978-607-9455-43-9

Hecho en México
Made in México

Los textos que componen este libro se seleccionaron para que fueran publicados, no sin
antes haber pasado por un riguroso proceso de “doble ciego” por expertos de diversas
instituciones académicas, invitados por el comité editorial.

Edificio II de Posgrados de la U.A.Z. Planta Baja Av. Preparatoria s/n

Campus Universitario II Fraccionamiento Progreso. Zacatecas, Zac.
C.P. 98000 Tel. (492) 92 5 66 90 ext. 2850

La Humanidad frente a los desafíos del capitalismo decadente

de Rubén de Jesús Ibarra Reyes, Eramis de la Cruz Bueno Sánchez,
Rubén Ibarra Escobedo, José Luis Hernández Suárez.
Se terminó de imprimir en los talleres gráficos Signo Imagen en septiembre de 2017.
Tel. (449) 9227806
1000 ejemplares
Primera Edición 2017

Directorio
Dr. Antonio Guzmán Fernández
Rector
Dr. Rubén Ibarra Reyes
Secretario General
Dr. Luis Alejandro Aguilera Galaviz
Secretario Académico
Dr. Rubén Ibarra Escobedo
Director de la Unidad Académica de Ciencias Sociales
Dr. José Luis Hernández Suárez
Responsable de Programa de Maestría

Comité Académico
Dr. Eramis de la Cruz Bueno Sánchez
Dr. Francisco Muro González
Dr. José Luis Hernández Suárez
Dr. Marco Antonio Elías Salazar
Dr. Philippe Louis Charles Dautrey
Dr. Rubén de Jesús Ibarra Reyes
Dr. Rubén Ibarra Escobedo
Dra. Martha Guerrero Ortiz
Dra. Martha Josefina Ibarra Reyes
M. en C. Gloria Valle Rodríguez
M. en C. Nilovna Legaspi Coello

Comité Organizador
Rubén Ibarra Reyes
Presidente del Comité Organizador
Nilovna Legaspi Coello
Martha Josefina Ibarra Reyes
Coordinación General de Organización
Manuel Rivera Escobedo / Francisco Frimario Gerardo Ávila Jasso
Responsables de Informática y Soporte Técnico
LC Lucía Rodríguez Pescador
Responsable de Contabilidad

Comité Científico
1. Población y desarrollo sostenible. Desafíos de la Agenda 2030
Coordinadores: Dr. Eramis Bueno Sánchez y M. en C. Gloria Valle Rodríguez
2. ¿Nuevo Orden Económico, Nuevo Mercado Laboral? La Crisis de la Migración Internacional
(emigración y migración de retorno forzada), en el siglo XXI
Coordinador. Dr. Víctor Corona Loera
3. Luchas de resistencia en América Latina
Coordinadores: Dr. Rubén Ibarra Reyes y Dr. Héctor de la Fuente Limón
4. El capitalismo decadente como determinante de las condiciones de salud de la población
Coordinador: Dr. Juan Carlos Medrano Rodríguez
5. La educación superior bajo las políticas públicas neoliberales: problemáticas presentes
Coordinadoras: Dra. Ma. Cristina Recéndez Guerrero y Dra. Irma Lorena Acosta Reveles
6. Políticas educativas: La diversidad en las políticas educativas. Realidad o simulación en el
discurso neoliberal
Coordinadora: Dra. Beatriz Herrera Guzmán
7. Participación política y cómo estimularla
Coordinador: Dr. Francisco Muro González
8. Gobiernos duros, instituciones débiles
Coordinadores: Dr. en C.S. Israel Cruz Badillo y Dr. Benito León Corona
9. El capitalismo y sus efectos económicos en pleno siglo XXI.
Coordinadora: Dra. Regina Compeán González
10. Dinámica demográfica como insumos estratégicos para determinar el desarrollo.
Coordinador: Marco Antonio Elías Salazar
11. Derechos Humanos y Conflictos Sociales.
Coordinadores: Sandra Hincapié y Jairo Antonio López
12. Cultura, género y políticas públicas.
Coordinadores: Dra. Martha Guerrero Ortiz, Dr. Salvador Adame Gómez y M en C. Dora Ma. de la
Torre Lozano
13. Comunicación y poder.
Coordinadora: M. en C. Nilovna Legaspi Coello
14. El Desarrollo Local. Del Neoliberalismo al Neonacionalismo.
Coordinadores: Dr. Juan Antonio Rodríguez González, Dra. Áurea Valerdi y Dr. José Luis Coronado
15. Vulnerabilidad, Violencia y Conductas de riesgo.
Coordinadores: Dra. Jesica María Vega Zayas y Dr. Jacobo Herrera Rodríguez
16. Agua, medio ambiente y cambio climático. Estrategias desde lo local.
Coordinadores: Dr. Alex Ricardo Caldera Ortega y Dr. Daniel Tagle Zamora
17. Desigualdad en el marco de indicadores institucionales: propuestas y coincidencias.
Coordinadores: Dr. Francisco Betancourt Núñez y Dr. Manuel Cedeño del Olmo
18. Arte y cultura.
Coordinadores: Dra. Claudia Torres González, Dra. Irma Fuentes Mata y Dr. Pablo Parga Parga
19. Internet, sociedad y capitalismo.
Coordinador: Dr. Sergio Octavio Contreras Padilla
20. El imperialismo neoliberal: la negación del futuro
Coordinadores: Dr. Rubén Ibarra Escobedo y Dr. José Luis Hernández Suárez
21. Desarrollo humano y conductas de riesgo en salud en el capitalismo contemporáneo
Coordinadoras: Dra. Perla María Trejo Ortiz, Dra. Fabiana Esther Mollinedo Montaño y Dra.
Roxana Araujo Espino
22. Las relaciones de las mujeres con el sistema económico
Coordinadores. Dr. Humberto de Luna López y Dra. Marisol Cruz Cruz
23. Perspectiva estudiantil desde las Ciencias Sociales.
Coordinadores: M. en C. Elizabeth Amador Márquez, M. en C. Hime del Carmen Redin Morales y
M. en C. Héctor de la Rosa Ramírez.
 ÍNDICE GENERAL

POBLACIÓN Y DESARROLLO SUSTENTABLE. DESAFÍOS DE LA AGENDA 2030

Autoestima en adultos mayores que acuden a servicios públicos de salud 3
Educar para el desarrollo humano: la mujer rural en México, 1998-2003 11
El discurso ambiental y la apropiación de la naturaleza: el caso Puerto de Suape–Brasil 26
El objetivo 11 de la Agenda 2030 como proyecto de ciudad autodistante (desde las teorías 43
de la ciudad de escaques y la línea horizontal)
Género y desigualdad social 57
Las coaliciones promotoras y los Grandes Proyectos Urbanos de cara a la Nueva Agenda 69
del Desarrollo Urbano
Los traspatios como unidades básicas para el sustento familiar 86
Población y desarrollo en el contexto de la Agenda 2030 99
Turismo, gobernanza y sustentabilidad social en el Área Natural. Protegida de Cabo 112
Pulmo, BCS
Vulnerabilidad y la educación en Zacatecas, México 128
LA HUMANIDAD FRENTE A LOS DESAFÍOS DEL CAPITALISMO DECADENTE

¿NUEVO ORDEN ECONÓMICO, NUEVO MERCADO LABORAL? LA CRISIS DE LA MIGRACIÓN

INTERNACIONAL (EMIGRACIÓN Y MIGRACIÓN DE RETORNO FORZADA), EN EL SIGLO XXI
Características específicas del mercado laboral mexicano a través del empleo y los 146
salarios durante 2000-2017
El trabajo infantil refractario a la política pública en Zacatecas 164
Migración Internacional, migración de retorno o forzada el caso de México. 180
Identidad y pertenencia de los mexicanos de primera y segunda generación en Chicago 207
Indicadores de salud mental en mujeres de zonas de alta incidencia migratoria del 214
estado de Zacatecas (parte 1)
Indicadores de salud mental en mujeres de zonas de alta incidencia migratoria del 229
Estado de Zacatecas (parte 2)
Interconexión entre los eventos de la transición a la adultez de los jóvenes con 245
experiencia migratoria
La migración internacional como proceso de transformación social 230
La necesidad de la vinculación de la educación superior con el mercado laboral 271
profesional en el nuevo orden económico. Análisis de licenciaturas con hibridación
curricular.
La relación padre-hijos en las familias de retornados en Veracruz 284
Los límites epistémicos del enfoque transnacionalista para el análisis de la migración 291
mexicana hacia los Estados Unidos
Mercados laborales y migración: población en zonas de ‘rezago social’ guanajuatenses 301
Migrantes centroamericanos, espacios de exclusión y procesos de violencia en México 316
Una mirada al fenómeno migratorio desde las políticas públicas gubernamentales en 337
México. Historias de vida
 LUCHAS DE RESISTENCIA EN AMÉRICA LATINA.
Colonialidad y poder. En el Origen de las Luchas de Resistencia en América Latina 354
De la fría estadística a las víctimas con rostro. El caso del Movimiento por la Paz con 371
Justicia y Dignidad (MPJD)
Despojo, memoria y políticas públicas en San José de Gracia, Aguascalientes, por la 380
construcción de la Presa Plutarco Elías Calles
El Frente Amplio y la conformación de una nueva izquierda en Chile 402
La lucha de resistencia ante megaproyectos: el caso de la presa Picachos en el sur de Sinaloa 415
La nueva ola democratizadora de América Latina: sociedades en protesta 429
Organización y autogestión de los pobladores como mecanismo de resistencia a la 438
violencia: el caso de los barrios de ladera en Medellín (Colombia)
¿Por qué participan los excluidos? Un acercamiento a la ciudadanía desde los márgenes 454
en Zacatecas
Radio comunitaria y su labor como agente de cohesión social y resistencia al 465
neoliberalismo en México. El caso de Radio Huayacocotla en Veracruz
Resistencias y protestas sociales en defensa de la vida 479
Revisión histórica del colonialismo interno como categoría a partir de Pablo González 497
Casanova

EL CAPITALISMO DECADENTE COMO DETERMINANTE DE LAS CONDICIONES DE SALUD DE LA

LA HUMANIDAD FRENTE A LOS DESAFÍOS DEL CAPITALISMO DECADENTE

POBLACIÓN
Alimentación Capitalista: arma contra la Soberanía Alimentaria 509
Condiciones de salud de un grupo de mujeres adultas mayores de una localidad rural 517
de Michoacán ante una triple vulnerabilidad.
Efectos de la sojización en los procesos de reproducción social. Experiencias de 532
padecimiento ocasionadas por exposiciones laborales y ambientales a plaguicidas en
cultivos de soja GM en la región suroeste de Uruguay
El derecho a la información alimenticia como parte del derecho humano a la salud, al 548
ambiente sano y a la alimentación
Evaluación de la política pública en salud mental del municipio de Fresnillo, Zacatecas: 560
Caso CISAME, periodo 2015-2016.
Índice de desarrollo humano, tasas estandarizadas de muerte súbita cardíaca y su correlación 571
La erosión de los sistemas locales de alimentación bajo el modelo económico actual y 585
sus efectos en la salud de la población. El caso de Chiltoyac, Xalapa, Ver.

LA EDUCACIÓN SUPERIOR BAJO LAS POLÍTICAS PÚBLICAS NEOLIBERALES: PROBLEMÁTICAS

PRESENTES.
Desafíos de la Universidad en el futuro presente 599
El fin de los teóricos. La formación de científicos sociales en tiempos de globalización. 611
El trabajo en el sector del cuero y el calzado a temprana edad, incentivo para no 622
culminar estudios superiores en León, Guanajuato
La lectura: ¿Un proceso estructural ineludible en la evolución educativa de los 633
abogados en formación?
La presencia de las políticas del sistema neoliberal en la educación superior. 643
La producción científica en la Universidad, entre la exigencia y el requisito. El uso, 657
abuso y mal uso de teóricos en las Ciencias Sociales
Neoliberalismo y Universidad: El Carácter Público de la Educación 667
¿Son las universidades un buen lugar para formar ciudadanos corruptos? 680
Universitarios Zacatecanos, excluidos en una economía históricamente desacelerada 696
 POLÍTICAS EDUCATIVAS: LA DIVERSIDAD EN LAS POLÍTICAS EDUCATIVAS. REALIDAD O
SIMULACIÓN EN EL DISCURSO NEOLIBERAL
Ampliación de la cobertura en Educación Media Superior en el Estado de México y la 712
Ciudad de México: identificación de conglomerados educativos regionales, 2017
Análisis de actores en la construcción del modelo educativo neoliberal 724
Bienestar subjetivo y desempleo: un estudio realizado con egresados de la UMSNH 735
El nuevo modelo educativo, su aplicación discursiva 749
El sujeto y los procesos de subjetivación: La identidad sexual en la educación pública 758
Imágenes educativas de la escuela durante el periodo de 1940 a 1960 775
La escuela…. ¿para qué? 789
La reforma educativa. Los supuestos psicopedagógicos y la diversidad de sujetos de la 802
educación
La Tutoría en la Unidad Académica de Derecho como una Política Educativa 817
Las ideas educativas de Luis de la Rosa en el siglo XIX, una política pública para 829
abrevar hoy
Las políticas neoliberales en el nivel medio superior: el contraste entre el discurso de la 841
inclusión y la configuración de la exclusión educativa
Los estudiantes universitarios frente a la reforma educativa. Una perspectiva 856
comparada.
LA HUMANIDAD FRENTE A LOS DESAFÍOS DEL CAPITALISMO DECADENTE

Los mecanismos de gestión de la RIEMS para enfrentar el abandono escolar: a nueve 874
años de su pronunciación
Los Ronin Mexicanos: El Caso De Los Médicos Mexicanos y El ENARM 887
Los telebachilleratos comunitarios en Guanajuato: ¿estrategia de equidad para la 902
Educación Media?
Migración, educación y diversidad cultural. Un acercamiento reflexivo 917
¿Para qué modelos educativos? 927
Política educativa comunitaria de cara al estado: la autonomía educativa de los pueblos 939
originarios de Oaxaca
Políticas educativas y migración: los hijos/as de inmigrantes en Chile y la gestión de la 953
diversidad cultural en las escuelas
Políticas presentes en la Formación para la Investigación. El caso de la Licenciatura en 963
Ciencias de la Educación de la Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo
Reflexiones en torno al problema de la visibilidad de las diferencias socioculturales y su 975
atención en la educación
Repensando la interculturalidad desde el sk’oplal jbiteswanejetik en la región de los 989
Altos de Chiapas.
Un acercamiento al análisis de la política educativa como campo teórico 1000
Una educación plural desde la óptica administrativa: El Nuevo Modelo Educativo 1011

PARTICIPACIÓN POLÍTICA Y CÓMO ESTIMULARLA.

Consecuencias de la reforma político-electoral de 2014 en la elección de diputadas en el 1026
estado de Michoacán.
Desafíos teórico-metodológicos para el análisis de la incidencia política y la 1040
construcción de ciudadanía en organizaciones de la sociedad civil en México, y la
Ciudad de México
Ejercicio de ciudadanía y participación política 1058
El estado de la cuestión de las militancias partidistas, una mirada desde el caso 1071
mexicano
 El impacto de la candidatura independiente en México. Elección de diputados federales 2015 1087
El origen del PRD Zacatecano: Los excluidos del poder político y económico 1102
Factores asociados a la participación política y ciudadana de estudiantes de nivel superior 1118
La democracia tendencialmente excluyente y la ralentización política del campesinado en México 1136
La participación política en Zacatecas. La dinámica de la persuasión 1152
La participación, gestión social el rol de las ONGs de cambio y transformación en la 1166
zona conurbada de Zacatecas
La revalorización de lo público 1182
Movimientos Sociales, andamios de la Participación Ciudadana: Una Aproximación A 1196
La Experiencia Mexicana
Paridad de género, voluntad popular y auto organización de los partidos políticos; ¿cuál 1218
es la solución cuando entran en conflicto?
Participación ciudadana en Jalisco ¿el regreso de la quimera? 1236
Participación política y calidad democrática, Chile, Argentina y México, un análisis comparativo 1251
Participación y deliberación pública en la vida intrapartidaria en México: un análisis 1256
comparado de MORENA, PAN, PRD y PRI, 2000-2016

GOBIERNOS DUROS, INSTITUCIONES DÉBILES.

LA HUMANIDAD FRENTE A LOS DESAFÍOS DEL CAPITALISMO DECADENTE

Análisis de la neo liberalización de la constitución mexicana a la luz de la teoría del 1279

constitucionalismo débil: expectativas y sociedad
Análisis institucional, institución de poder y administración pública en México 1291
Casas estudiantiles en la UAZ 1309
Caso Ayotzinapa: reflejo de la ineficacia, impunidad y corrupción de las Instituciones, de la 1325
crisis del Estado de Derecho y la decadencia del Estado Neoliberal Mexicano
Configuración de instituciones no formales en México 1337
Debilitamiento del Estado: una revisión desde la teoría social. 1349
Desequilibrios para el desarrollo indígena en Guanajuato: universidad y gobierno 1362
Efectos colaterales de la corrupción: desconfianza ciudadana e instituciones débiles 1377
El arte de gobernar: democracia y crisis en México 1393
El estilo personal de gobernar y las funciones del ejecutivo 1413
El modelo presidencial estadounidense ¿qué tan 'poderoso' es el ejecutivo? 1429
Gobiernos e Instituciones: fortalezas y debilidades 1440
La elaboración de políticas públicas: una revisión teórica 1452
La evaluación de la gestión pública integrada a los procesos de planificación: su 1466
potencial como fortalecedora de la Institucionalidad democrática
La institucionalización de la evaluación y la cultura evaluativa en los centros escolares de Hidalgo 1480
La Ley General de Transparencia y los Partidos Políticos: asignatura pendiente en la 1492
construcción de una verdadera política en la rendición de cuentas
La preeminencia de la política social en el marco de los gobiernos duros 1508
Los Fundamentos Históricos de Acemoglu y Robinson en Por qué fracasan los países. Un análisis 1518
Permanencia del autoritarismo en el Estado de Hidalgo: el problema de la falta de transición 1530
¿Son reales los mecanismos de accesos a la información pública y transparencia en los 1543
Ayuntamientos? Análisis de las plataformas digitales de 4 municipios de la zona
metropolitana de Pachuca, Hidalgo
Transformación del paisaje y la percepción identitaria 1559
 EL CAPITALISMO Y SUS EFECTOS ECONÓMICOS EN PLENO SIGLO XXI.
Acumulación de capital en el Uruguay progresista (2005-2015) 1576
Acumulación, neoliberalismo y capitalismo en el siglo XXI 1589

Condiciones de precariedad y marginación en la Colonia Niños Héroes de Sahuayo, Michoacán 1613

Crisis y resiliencia capitalista. No solo agrietar sino derrumbar al sistema 1631
Cultura política y bienestar subjetivo en el contexto del Neoliberalismo en México. 1652
Deterioro de las condiciones de trabajo formal en Sonora 2000-2016 1678
Dimensiones del drama minero en la región de Mazapil, Zacatecas 1694
Efectos de choques económicos externos sobre la economía de México y el estado de 1709
Zacatecas en el periodo 2007-2017
El neoliberalismo con tendencias a una tercera vía 1723
Evidencias de validez de la escala de actitud hacia el dinero 1737
Evolución del rendimiento neto ofertado por la afores. 2005-2014 1750
Finanzas Sustentables: retos y particularidades 1764
Globalización industrial en Aguascalientes, México 1776
Gráficas de las variables económicas: inflación y empleo, en postest de alumnos de 1789
Ingeniería en Computación
Gráficas de las variables económicas: inflación y empleo, en pretest de alumnos de 1801
Ingeniería en Computación
LA HUMANIDAD FRENTE A LOS DESAFÍOS DEL CAPITALISMO DECADENTE

Análisis comparativo gráfico de las variables económicas: inflación y empleo, en pretest y 1814
postest de alumnos de Ingeniería en Computación
La agricultura zacatecana de temporal, bajo la apertura comercial. Caso Río Grande-Sombrerete 1826
La contención del salario en México, 2012-2016, efectos económicos 1845
La gobernanza del despojo y sus efectos en los desarrollos turísticos de enclave en Quintana Roo 1860
Marginación y mercado laboral en Morelos 1872
Ondas Largas en la Economía de los Estados Unidos. 1982-2015 1884
Políticas Públicas enfocadas a un capitalismo neoliberal 1900
Propuesta para estudiar las dinámicas de acumulación a través del Turismo en la Reserva de 1912
la Biosfera Sian Ka´an
Proyecto de investigación. Los Gobiernos del PT en Brasil: un análisis de la Curva de 1926
Desarrollo del Capitalismo Brasileño, 2002-2016.
Proyectos de vida flexibles. Las expectativas ante la flexibilidad laboral del personal que 1935
trabaja en la industria electrónica
Relaciones Comerciales de Autodestrucción Social México – Estados Unidos. 1949
Uso de la contabilidad creativa para evadir/eludir impuestos. El caso de México 1962
Verse bien para el trabajo. El capitalismo en el cuerpo masculino. 1972

DINÁMICA DEMOGRÁFICA COMO INSUMOS ESTRATÉGICOS PARA DETERMINAR EL

DESARROLLO.
Cuernavaca: la primavera gentrificada. Un panorama actual de la ciudad, entre la 1987
encrucijada de la gentrificación-comercial o gentrificación relativa
Envejecimiento poblacional del flujo de inmigrantes residentes en Nuevo León 1901
La problemática de la vivienda popular en las ciudades globales y la ocupación ilegal de los 2011
fraccionamientos con indicios de abandono
Oriente antioqueño: poder, territorio y sociedad. Tramo autopistas Medellín – Bogotá, entre 2025
los municipios de Guarne, Rionegro y Marinilla. [Colombia]
Perfil demográfico de la población económicamente actica en el estado de Zacatecas 2041
 DERECHOS HUMANOS Y CONFLICTOS SOCIALES
Banalidad del bien: hegemonía del discurso de los derechos humanos (DH) en México 2059
Derechos humanos, acción colectiva y rendición de cuentas frente a la militarización y violencia 2070
Derechos humanos, participación y extractivismo. El derecho al agua y los mecanismos 2095
de democracia directa en conflictos socioambientales de América Latina.

El capitalismo y la carrera armamentista: su repercusión en las violaciones de derechos 2107

humanos dentro de los conflictos armados
El derecho a la inserción laboral de las personas con discapacidad: repercusiones 2123
personales y familiares.
El desquebrajamiento del Estado de Derecho en Venezuela y sus implicaciones en la 2139
vulneración de los derechos humanos de sus pobladores
Globalización, Estados Débiles y Derechos Humanos 2152
Igualdad ante el papel, violación a los derechos de las mujeres en México. 2165
Juvenicidio, régimen de deportabilidad y necropolítica en Mesoamérica. Otra manera 2175
de interpretar la “crisis de menores migrantes” en la región
La diversidad religiosa y su intolerancia en México 2202
La migración, capitalismo y derechos humanos 2219
La moral racional dentro del derecho 2231
La tortura en México. Una contravención al discurso de la protección a los derechos humanos 2240
LA HUMANIDAD FRENTE A LOS DESAFÍOS DEL CAPITALISMO DECADENTE

Los derechos humanos ante el capitalismo neoextractivista: Sobre el futuro del 2254
movimiento de derechos humanos en América Latina
Los Derechos Humanos frente a la corrupción, inseguridad, pobreza y violencia en México 2263
Los Derechos Humanos y la redención del pasado como tarea jurídico-filosófica. 2283
Los Derechos Humanos y los cambios en la gobernanza global 2296
Movilización jurídica por la defensa del derecho al agua frente a políticas mercantiles 2310
de su gestión. Caso de Bello, Antioquia.
Nacimiento y desplome del trabajo como derecho humano social en México 2325
¡Trabajar me hace sentir vivo!. Significados sobre el trabajo de personas adultas 2338
mayores empacadoras de tiendas de autoservicio de la ciudad de Morelia, Michoacán
Un estudio sobre el papel educativo de los parques en la reconstrucción del tejido social 2353
de la ciudad de Pachuca de Soto en Hidalgo

CULTURA, GÉNERO Y POLÍTICAS PÚBLICAS.

Acceso y uso de servicios financieros por género en Zacatecas 2366
Autobiografías femeninas a través de narrativas carcelarias: violencia y género 2388
Contexto para el empoderamiento, participación política y social de las mujeres 2399
Diseño urbano centrado en la persona y la garantía del derecho a la movilidad 2429
El albergue “Campamento la abeja”, espacio de interacción social de mujeres 2442
migrantes nahuas.
El estigma de ser feminista, una estrategia para invisibilizar las relaciones de 2454
dominación existentes
El trabajo de campo en el arte, riesgos e implicaciones. 2471
Entre la patologización y el ejercicio de la ciudadanía plena: Los sectores del LGBTTTI 2486
Género, etnia, generación y cohesión social. Las y los jóvenes en una comunidad 2500
indígena de la Sierra Nevada Poblana
La salud de los migrantes en Baja California México un estudio desde el consultorio 2514
 La atención hospitalaria del cuerpo enfermo 2534
La importancia de aplicar una política educativa-pública en la educación intercultural, 2544
para la conservación del lenguaje y la cultura mexicana
La proyección del cine como instrumento de objetivación y subjetivación del género 2554
Las políticas agroalimentarias mexicanas, la desigualdad de género y la soberanía alimentaria 2570
Mujeres, educación y prensa en Zacatecas durante la primera mitad del siglo XX 2588
Omisión de denuncia de acoso sexual en las instituciones educativas de nivel superior 2602
Participación de la mujer en educación, trabajo y contexto social sin lograr el 2613
empoderamiento
Pensar y actuar en clave de género: desafío cultural para el desarrollo agropecuario local 2628
Proyecto Turístico- Cultural para la Activación Económica de Zacatecas 2646
Repensar la Política Social para la construcción de ciudadanos en un municipio pobre 2661
del Estado de Veracruz
Resultados de la cuota de género en la Legislatura del Estado de Zacatecas. 2679
Segregación Ocupacional por sexo en México 2697
Significaciones imaginarias de la necesidad en la cultura del consumo en la modernidad 2711
Siguiendo el cauce del río: una crítica feminista a la racionalidad moderna 2726
Transversalización de la perspectiva de género en las políticas públicas de ciencia y 2733
LA HUMANIDAD FRENTE A LOS DESAFÍOS DEL CAPITALISMO DECADENTE

tecnología en México
Unidades Económicas Familiares de Tecajec, Yecapixtla, Morelos en el Contexto de la 2757
Política Agropecuaria Actual
Violencia Juvenil: Una mirada desde las relaciones de noviazgo en los jóvenes de la 2771
Facultad de Derecho de la Universidad de Colima

COMUNICACIÓN Y PODER.
Análisis del discurso político presidencial de Felipe de Jesús Calderón Hinojosa 2784
Comunicación y poder: Una mirada desde la gestión pública 2799
El gasto en publicidad oficial del Gobierno del Estado de Zacatecas durante el sexenio 2010-2016 2811
El poder de la comunicación en el ámbito universitario y su impostergable redimensionamiento 2824
La comunicación emergente en perspectiva y la deuda política: las radios en México 2838
Las ofertas políticas de los candidatos a gobernador en México. Un análisis de la 2853
publicidad electoral televisiva en el periodo 2009-2015

EL DESARROLLO LOCAL. DEL NEOLIBERALISMO AL NEONACIONALISMO.

Construcción de identidades en la vejez: intersujeciones generacionales y retos para el buen vivir 2873
El municipio como empleador, incremento en la contratación de personal y el impacto en el 2887
desarrollo local
El proceso de construcción de un espacio patrimonial: la incidencia de la declaratoria de 2896
patrimonio cultural de la humanidad de la ciudad de Zacatecas, México
Empresas locales para el Desarrollo Local. Encadenamiento productivo en la industria 2908
automotriz en Guanajuato
La región de Los Altos de Jalisco ante la globalización económica 2921
Las nuevas tendencias económicas y sociales de Zacatecas, en el contexto de la 2933
reestructuración global
Los impactos económicos y laborales programa de regionalización en la región centro y 2947
costa norte en Jalisco. 1990-2015
 VULNERABILIDAD, VIOLENCIA Y CONDUCTAS DE RIESGO.
Adolescentes vulnerables: insatisfacción corporal y comunicación con padres 2965
Arqueología forense: una intervención actual para disminuir la violencia 2980
Conductas de riesgo en la relación de pareja y características del estado civil, de 2988
mujeres michoacanas.
Del consumo de drogas a la delincuencia 2995
Efectos psicológicos de la violencia comunitaria en jóvenes universitarios 3009
Factores básicos que evitan el funcionamiento de una Política de Seguridad en México 3019
Inestabilidad emocional y depresión: factores de vulnerabilidad en la adolescencia 3039
La construcción de entornos sin violencia en el ámbito escolar 3054
La resiliencia y la prosocialidad como alternativas a conductas de riesgo en 3064
adolescentes en la cultura de la posmodernidad
La vulnerabilidad de los jóvenes de Educación Media Superior, ante las condiciones 3078
socio-históricas violentas como la Necropolítica
Los alumnos de la Escuela Primaria, en riesgo de abandono escolar por la violencia 3090
social que existe, en el contexto donde viven.
Miseria y salvación: “El árbol” de Elena Garro 3098
Seguridad ciudadana: Participación y capital social en la conformación del desarrollo 3107
LA HUMANIDAD FRENTE A LOS DESAFÍOS DEL CAPITALISMO DECADENTE

sustentable de la Zona Metropolitana de Monterrey

Violencia de Género produce efectos de Muerte: Relatos de Mujeres Sobrevivientes 3122
Factores que influyen en la violencia en el noviazgo en estudiantes universitarios 3140

AGUA, MEDIO AMBIENTE Y CAMBIO CLIMÁTICO. ESTRATEGIAS DESDE LO LOCAL.

Adaptación al cambio climático y gestión del agua urbana: entre los paradigmas 3155
dominantes y las dinámicas locales
Adaptación al cambio climático: Importancia de la gestión comunitaria para garantizar 3173
el derecho humano al agua en México
Conservación del agua ante la disposición urbana de pago de la ciudad de Teziutlán 3187
Puebla, en el cerro de Chignautla
Conservación del bosque protector “Chongón Colonche”, sector comuna dos mangas, 3204
provincia de Santa Elena, ecuador
Contradicciones étnicas y de género en políticas ambientales en México: Decreto “Parque 3215
Nacional Ixtac-Popo” y estrategias de reproducción social indígena y campesina en Sierra
Nevada, Pue.
Defensa de los bienes comunes. La defensa del agua y los montes de Milpa Alta, Cd. de México 3229
El diálogo transdisciplinario, una herramienta en el fomento del consumo ético, 3245
responsable y solidario. Una experiencia universitaria
El enfoque de Co-manejo y la resolución de conflictos en la pesca ribereña de la Presa 3260
Zimapán, Hidalgo (México)
Entre discursos globales y experiencias locales de Adaptación al Cambio Climático en la 3274
Frontera México-Guatemala: reflexiones en torno a una repolitización integradora
Estrategias de disminución del impacto ambiental derivado del crecimiento urbano. 3293
San Luis Potosí y la necesidad de una agenda urbano-ambiental
La escases del agua para el uso agrícola, en el Valle del Fuerte, Sinaloa 3308
La producción de carne bovina en México: retos y prospectivas 3325
Los medios de difusión como estrategia en la percepción de la vulnerabilidad en el 3337
contexto del cambio climático
 Mecanismos institucionales y alternativas para la protección del derecho a un medio 3357
ambiente sano
Representaciones socioambientales de la minería en Mazapil, Zacatecas 3375
Responsabilidad social en la enseñanza y el aprendizaje de ecología y salud 3393
San Juan Ixtenco: Soberanía Alimentaria con tradición 3406
Transformación de las luchas por el agua. Movimientos comunitarios y ciudadanía 3421
ambiental por el agua en México (1990-2015)

Uso, cuidado y consumo del agua: estrategias de inclusión participativa con niños de 3437
educación básica

DESIGUALDAD EN EL MARCO DE INDICADORES INSTITUCIONALES: PROPUESTAS Y

COINCIDENCIAS.
Economía, desocupación y trabajo formal: Zacatecas 2005–2016 3450
El diseño arquitectónico de las instituciones educativas como indicador de desigualdad 3465
social en la inclusión e integración de las personas con discapacidad motriz temporal.
El empobrecimiento de los trabajadores en México 3477
Evidencias de la relación entre corrupción y ausencia de transparencia como 3492
LA HUMANIDAD FRENTE A LOS DESAFÍOS DEL CAPITALISMO DECADENTE

determinantes en competitividad y deuda subnacional en México.

Identificación del gorrón de bienes públicos municipales con respecto a su reciprocidad 3516
con el pago de impuesto predial urbano
La falacia del crecimiento económico y el desarrollo humano 3529
Propuesta de un observatorio como medio para una mejora en la calidad de vida 3541

ARTE Y CULTURA.
Banksy. Grafitti vs. Capitalismo 3558
Desafíos del docente en las instituciones de educación artística de nivel superior. 3566
El Graffiti como una expresión de la cultura visual en la ciudad de San Luis Potosí 3575
El Multiculturalismo y el Reconocimiento de las Identidades colectivas y culturales. 3587
El Rock indígena como medio de resistencia 3602
Entre El malestar en la cultura y El malestar en la moral (De Sigmund Freud a Juliana 3617
González)
Estética, Educación y Política: el desafío frente al capitalismo decadente. 3636
La danza, arte que alcanza desarrollar los tres ámbitos de la conducta humana: el 3647
pensar, el sentir y el hacer
La Formación, una posibilidad de reconocer la Subjetividad en el Promotor de 3656
Educación Artística
Las políticas culturales en educación. Un estudio multiculturalista sobre la enseñanza 3670
del arte en las escuelas públicas
Lienzo de la Preciosa Sangre de Cristo, Martirio hasta el desmayo 3687
Mito y lo sagrado como temas para la creación artística en el capitalismo decadente 3696
 INTERNET, SOCIEDAD Y CAPITALISMO.

Adicción al Facebook en adolescentes: capitalismo y subjetividad 3707

Crowdsourcing, su corrupción y el capitalismo cognitivo 3719
El orden dislocado del capitalismo académico: análisis discursivo del caso Aaron 3727
Swartz
Impacto del Uso de las Redes Sociales, Virtualidad Versus Realidad 3740
La Educación a Distancia, el rezago escolar y barreras percibidas en estudiantes de 3751
pregrado
La ingeniería social: un fenómeno latente en sociedades carentes de concientización 3766
sobre el uso del internet y las tecnologías de la información
Redes comunitarias y procesos de comunicación alternativa en México 3780
#soypymeynoestoyeninternet 3793
Un análisis a posteriori del 15M y el #YoSoy132 como novísimos movimientos sociales; 3805
de sus acciones colectivas a sus improntas políticas
Una crítica a la perspectiva neoliberal de Gobierno Electrónico en México 3823

EL IMPERIALISMO NEOLIBERAL: LA NEGACIÓN DEL FUTURO

Aceleracionismo: Más allá del fin del capitalismo 3839
Acerca de la metáfora del 99 por ciento 3848
LA HUMANIDAD FRENTE A LOS DESAFÍOS DEL CAPITALISMO DECADENTE

Alternativas ante el cambio climático 3858

Demografía y desarrollo local: un algoritmo de trabajo 3875
El asalto a la trayectoria laboral tradicional del médico. Configuración y subjetivación 3895
de nuevos espacios precarios en el capitalismo del siglo XXI
El quiebre de la migración México-Estados Unidos desde una perspectiva crítica 3911
El Sistema de Ahorro para el Retiro en México, un mecanismo de acumulación por 3935
desposesión.
La Economía Social Solidaria como una alternativa frente al imperialismo neoliberal 3947
La izquierda en crisis a partir del neoliberalismo 3960
Parcelas de resistencia: marginalidad política en la época neoliberal 3968
Posibles alternativas para enfrentar el fenómeno del cambio climático 3976

DESARROLLO HUMANO Y CONDUCTAS DE RIESGO EN SALUD EN EL CAPITALISMO

CONTEMPORÁNEO
Acciones preventivas integradas, estrategia de cuidado a la salud de estudiantes 3997
universitarios
Asociación del autocuidado del peso corporal e Índice Masa Corporal en adolescentes 4006
suburbanos de Yucatán
Beneficios y barreras percibidos para el cuidado de la salud ante la dinámica educativa 4013
actual en estudiantes de enfermería
Beneficios, barreras y motivaciones para el consumo de alcohol en estudiantes de 4024
bachillerato de una región escolar en Zacatecas
Calidad de vida en mujeres durante el climaterio 4041
Conducta adictiva a internet asociada a consumo de tabaco en estudiantes de nivel 4051
medio en Mérida, Yucatán
Desgaste Ocupacional en Bomberos Municipales de Morelia 4061
Diferencias en los estilos de crianza parental e inconsistencia percibida en padres de 4074
adolescentes con y sin hijos
 El futuro como riesgo. Un acercamiento sociológico 4083
Emprender el camino a la depresión 4099
Entre los procesos de exclusión y los procesos de cuidado y resistencias de los enfermos 4117
Estrategias de afrontamiento ante el estrés en bomberos de la ciudad de Morelia 4126
Estudiantes de preparatoria destacados: de la exigencia a la depresión 4139
Facilitadores y barreras para la práctica de actividad física en niños escolares del 4154
municipio de Zacatecas. Una mirada desde los profesores y padres de familia
Factores Condicionantes Básicos relacionados con los hábitos alimentarios de jóvenes 4164
universitarios
Factores predisponentes de embarazo adolescente conducta sexual de riesgo en una 4178
población rural en Michoacán
Fortalecimiento de la Capacidad de Autoeficacia en Madres que Lactan a Través de una 4186
Red Social de Apoyo
Nivel de conocimiento de enfermería sobre cuidados paliativos a pacientes en etapa 4202
terminal
Prevalencia del síndrome de quemarse con el trabajo en el personal de enfermería y su 4212
relación con el clima organizacional: un foco rojo para todas las instituciones de salud.
Pros y contras (Beneficios y Barreras) del Consumo de Alcohol y Tabaco en Estudiantes 4227
de Bachillerato en Zacatecas
LA HUMANIDAD FRENTE A LOS DESAFÍOS DEL CAPITALISMO DECADENTE

Relación entre el IMC la Autoimagen y el Conocimiento sobre Alimentación saludable 4238

Relación entre la IMC y la prueba VAK 4251
Trastornos de la conducta alimentaria en estudiantes de licenciatura en nutrición 4262

LAS RELACIONES DE LAS MUJERES CON EL SISTEMA ECONÓMICO

Análisis comparativo del papel de la mujer en el bienestar familiar de dos comunidades 4276
indígenas de Oaxaca, México
Aportaciones de un grupo de mujeres, en edad de vejez, de una localidad rural, a la 4286
economía familiar.
El rostro Jánico del trabajo de las mujeres jornaleras agrícolas en el Estado de 4301
Michoacán
El trabajo de la mujer en la Minería de América Latina 4312
Estado, sistema económico y mujeres campesinas en el contexto latinoamericano 4328
Participación económica de las mujeres y migración en el estado de Hidalgo, México 4340

PERSPECTIVA ESTUDIANTIL DESDE LAS CIENCIAS SOCIALES

Acoso sexual callejero hacia las mujeres: un estudio en Fresnillo, Zacatecas, México 4351
Ayotzinapa, cambios en la conciencia social de los mexicanos 4373
Hacia un modelo de intervención social para las Organizaciones de la Sociedad Civil 4387
desde la Comunicación Organizacional a través del método Investigación-Acción-
Participante (IAP).
Los Productores en invernadero de Chaparrosa, Villa de Cos, Zacatecas y las políticas 4400
públicas
Una visión sobre las Prioridades, Problemas, Responsabilidades y Metas de los 4424
estudiantes de Bachillerato.
LA HUMANIDAD FRENTE A LOS DESAFÍOS DEL CAPITALISMO DECADENTE

DEBILITAMIENTO DEL ESTADO: UNA REVISIÓN DESDE LA TEORÍA

SOCIAL.
Adrián Galindo Castro28

Carlos Mejía Reyes29.

Resumen
Con la caída del régimen soviético en la última década del siglo XX, los teóricos neoliberales
y demás publicistas adscritos a esta ideología se encargaron de satanizar el manejo político
que los gobiernos reformistas hicieron de la política social. Al festejar anticipadamente la
instauración del liberalismo y la muerte del socialismo en todas sus vertientes, proceso que
el ideólogo Francis Fukuyama llamó de manera arrogante el “fin de la historia”. Los
gobiernos que depositaron una fe ciega en el mercado, echaron por la borda todo mérito
alcanzado por gobiernos socialdemócratas y laboristas en la administración de los bienes
sociales y la conformación de las sociedades de bienestar del capitalismo maduro. En el caso
de las sociedades medianamente industrializadas, como la de algunos países de América
Latina, este papel reformista fue desempeñado por regímenes nacionalistas y fue igualmente
inculpado por los líderes de derecha y portavoces de multinacionales y organismos
financieros internacionales, tildando a esos gobiernos de populistas. El giro neoliberal y la
adopción de la globalización como paradigma ha tenido como consecuencia una tendencia
histórica a la desigualdad y el crecimiento de la pobreza a nivel mundial. Para las ciencias
sociales es imprescindible rescatar el lenguaje de la justicia social frente a la imposición
ideológica de la eficiencia de los mercados y la mercantilización de los bienes sociales. La
propuesta del presente trabajo es reactivar la discusión teórica sobre el papel del Estado en
el bienestar social y su intervención en economías de mercado. A partir de la revisión de
autores clásicos y contemporáneos el presente documento se propone contrastar las
precipitadas conclusiones acerca de la extinción del Estado por parte de pensadores
neoliberales frente a la centenaria construcción de instituciones reformistas y remarcar la
viabilidad de una formación política y social de basto alcance cuyo desarrollo histórico está
marcado por tres grandes momentos de la construcción del Estado: los inicios liberales, los
momentos del desarrollo y la formación del sector público.

28
Doctor en Sociología por la UAM Azcapotzalco, profesor investigador de la UAEH.
29
Doctor en Sociología por la Universidad Autónoma de Barcelona, profesor investigador de la UAEH.

1349
 Gobiernos duros, instituciones débiles.

La formación del Estado.

Puede entenderse al Estado como cualquier forma de organización política donde quien
gobierna ejerce funciones exclusivas y claramente diferenciadas del resto de la población,
las autoridades son plenamente reconocidas y respetadas por la colectividad, y entre
autoridad y gobernados se imponen límites al mandato y obligaciones recíprocas. Así
entendido, el Estado tiene una longeva existencia y se ha presentado en prácticamente en
todas las latitudes, por eso es factible confundirlo con la ciudad, particularmente con la
ciudad-estado de la antigua Grecia (Calderón, 2002). Si bien la polis puede considerarse la
primera forma de organización cívica por cuanto los ciudadanos podían incidir en la elección
del gobernante, es en la modernidad, si exceptuamos las ciudades-república italianas durante
el Medioevo (Held, 2007), cuando el Estado adquiere su configuración definitiva.

La fundación del Estado moderno se llevó a cabo en la región occidental de Europa durante
los siglos XIV y XV “Las monarquías centralizadas de Francia, Inglaterra y España
representaron una ruptura decisiva con la soberanía piramidal y fragmentada de las
formaciones sociales medievales, con sus sistemas de feudos y estamentos” (Anderson,
1980). El surgimiento del Estado absolutista daría pauta a las primeras obras de teoría
política orientadas a racionalizar el poder centralizado y el papel que juegan los gobernados
en el mismo, así la famosa obra de Niccoló Machiavelli El Príncipe establece las formas
institucionales que adquirirán los estados modernos: “Cuantos Estados, cuantas
denominaciones ejercieron y ejercen todavía una autoridad soberana sobre los hombres,
fueron y son Repúblicas o principados” (Maquiavelo, 1990); en el mismo sentido de la idea
de soberanía y representación Thomas Hobbes expresa el acto voluntario del gobernado por
ceder el poder colectivo al soberano: “Autorizo y transfiero a ese hombre o asamblea de
hombres mi derecho a gobernarme a mí mismo, con la condición de que vosotros
transferiréis a él vuestro derecho, y autorizaréis todos sus actos de la misma manera. Hecho
esto, la multitud así reunida en una persona se denomina Estado, en latín, civitas. Esta es la
generación de aquel gran Leviatán” (Hobbes, 2000).

El avance del comercio y la industria durante la etapa del mercantilismo europeo, trasformó
las prerrogativas asignadas originalmente a los gobernantes, el derecho a la propiedad
privada modificó sustancialmente la relación entre la potestad del soberano y la vida y los

1350
LA HUMANIDAD FRENTE A LOS DESAFÍOS DEL CAPITALISMO DECADENTE

bienes de los súbditos, apelando a un estado de naturaleza originario: “Para entender

rectamente el poder político, y derivarlo de su origen, debemos considerar en qué estado se
hallan naturalmente los hombres todos, que no es otro que el de la perfecta libertad para
ordenar sus acciones, y disponer de sus personas y bienes como lo tuvieren a bien, dentro de
los límites de la ley natural, sin pedir permiso o depender de la voluntad de otro hombre
alguno. Estado también de igualdad, en que todo poder y jurisdicción es recíproco” (Locke,
2008).

La idea del Estado como organización política de la sociedad civil fijó su existencia en una
metáfora, la del contrato social. La idea de contrato social pretende crear un paradigma socio-
político que produzca de manera normal, constante y consistente cuatro bienes públicos:
legitimidad del gobierno, bienestar económico y social, seguridad e identidad colectiva (de
Sousa, 2004). El pensamiento liberal derivado de estos principios orientó la acción colectiva
de una nueva clase social surgida en las ciudades o burgos para redefinir los derechos
fundamentales de los individuos y el poder hereditario de los monarcas. Durante los siglos
XVII y XVIII el liberalismo se convirtió en la doctrina económica y política de la burguesía
y su punto culminante se encuentra en la Ilustración “La ilustración es la liberación del
hombre de su culpable incapacidad. La incapacidad significa imposibilidad de servirse de
una inteligencia sin la guía de otro. Esta incapacidad es culpable porque su causa no reside
en la falta de inteligencia sino en la decisión y valor para servirse por sí mismo de ella sin la
tutela de otro. ¡Sapere aude! ¡Ten el valor de servirte de tu propia razón!: he aquí el lema de
la ilustración” (Kant, 2004). Los filósofos de la Ilustración aportaron los principios de la
división de poderes y la soberanía popular, ejes sobre los que se edificaron los Estados
liberales alcanzando su realización a partir de las luchas de Independencia en los Estados
Unidos y la Revolución francesa. El Estado liberal delimitó su campo de acción a tres
funciones básicas: la defensa de la soberanía frente a otros Estados para lo cual el poder
estatal se concentró en un mando único de las fuerzas armadas; el orden interno logrado,
mediante tribunales y jueces, a partir de la legislación y la coacción física (policíaca) y; la
administración de la hacienda pública la cual funciona mediante un sistema impositivo que
permite sostener al cuerpo de funcionarios que administra el aparato gubernamental y presta
algunos bienes básicos como el correo. El estado moderno como una sociedad jurídicamente
organizada bajo un poder de dominación que se ejerce en un territorio determinado.

1351
 Gobiernos duros, instituciones débiles.

Desarrollo: la respuesta histórica a la quiebra del liberalismo.

La palabra desarrollo posee múltiples acepciones, algunas de ellas con direcciones opuestas.
El desarrollo puede considerarse como un proceso o etapa, en este sentido puede asociarse
con ideas como cambio, evolución, progreso, transformación o perfeccionamiento. Las
divergencias ocurren cuando delimitamos el objeto al que se aplica la acción de desarrollo,
así en biología y medicina puede emplearse el término para los cambios experimentados por
un niño o una enfermedad, en este contexto el desarrollo no necesariamente tiene un sentido
positivo, únicamente involucra un cambio inevitable debido a la naturaleza del organismo;
por el contrario, en psicología el término es usado para señalar ciertos comportamientos que
implican mejora de la persona o personas a quien hace referencia: desarrollo humano,
desarrollo emocional, desarrollo moral. Cuando mencionamos desarrollo en el ámbito del
bienestar de los países las diferencias varían al considerar al desarrollo bien como un asunto
exclusivo de la economía, o bien como un fenómeno que involucra elementos políticos y
culturales además de ciertos indicadores económicos, en todo caso las posturas convergen
al considerar como prioritario el impacto del desarrollo sobre el nivel de vida de la población.

El desarrollo económico consiste en el proceso mediante el cual los países pasan de un estado
atrasado de su economía a un estado avanzado de la misma. Este nivel representa mayores
estándares de vida para la población en su conjunto como resultado de un mejoramiento del
ingreso real por habitante (ingreso per cápita), esto como consecuencia del aumento en la
producción y el incremento en la productividad (Zorrilla y Silvestre, 1999).

Son características del desarrollo económico el aumento de la infraestructura física del

territorio (autopistas, puentes, puertos, presas, aeropuertos, edificios); el incremento en la
capacidad de los bienes de capital (tierras de cultivo, maquinaria y equipo) la innovación
tecnológica (mejoramiento de procesos productivos en ramas y sectores productivos al
incorporar tecnología de punta), designación de una parte importante del presupuesto de los
gobiernos al rubro de investigación y desarrollo (ID) para el descubrimiento o
perfeccionamiento de nuevos productos o procesos.

Para ciertos economistas los términos crecimiento y desarrollo son sinónimos debido a que
ambos pueden designarse como el conjunto de variaciones cuantitativas, mensurables a partir

1352
LA HUMANIDAD FRENTE A LOS DESAFÍOS DEL CAPITALISMO DECADENTE

de indicadores de carácter macroeconómico como el Producto Nacional Bruto (PNB) y el

Producto Interno Bruto (PIB). No obstante, para otros especialistas el concepto de desarrollo
comprende, además del crecimiento, modificaciones económicas, tecnológicas, sociales y
culturales, en sentido de una evolución positiva así como la modernización y el aumento de
bienestar. Existe una tercera posición la cual considera el desarrollo como innovación técnica
y su prolongación industrial (Paulet y Santandreu, 1994).

Al ser uno de los aspectos más relevantes del concepto la prioridad de medirlo, surge la
necesidad de cuantificar el desarrollo en términos temporales y materiales -principalmente
monetarios- sin descuidar que tal ponderación debe mostrar los avances o retrocesos en el
bienestar de la población y éstos, a su vez, deben igualmente computarse de manera objetiva.
El desarrollo implica crecimiento y éste generalmente se asocia al incremento o aumento
gradual de propiedades cuantitativas y cifrables, de fácil previsibilidad por extrapolación de
datos, de ahí que se considere como crecimiento un incremento del producto nacional cuando
es superior al incremento de la población (Ortega, 1982). Al considerar al crecimiento
económico como el aumento de la producción de bienes y servicios de una sociedad en un
periodo preciso -generalmente un año- los parámetros que definen al crecimiento se
consideran objetivos y medibles a través de diversas variables como: incremento del PIB de
un año a otro; aumento de la producción por sectores económicos (agropecuario, industrial y
de servicios); incremento de la productividad general de la economía y por ramas y sectores
económicos (Zorrilla y Silvestre, 1999).

La cuestión del desarrollo ha sido motivo de reflexión desde el origen de la Economía Política
en las obras de Adam Smith y David Ricardo en el siglo XVIII, pero es en la segunda mitad
del siglo XX cuando el desarrollo de los países no industrializados se convierte en objeto de
interés sistemático hasta consolidar una rama específica de la economía, la economía del
desarrollo. El modelo de crecimiento de Harrod-Domar se convirtió en el fundamento de la
moderna teoría del crecimiento económico, este modelo tuvo una influencia muy
considerable en las teorías del desarrollo que se estaban elaborando en los años cincuenta del
siglo pasado en América Latina, no es casual que la relación entre formación de capital y
desarrollo sea el eje principal de las propuestas para impulsar el desarrollo en América Latina
(Blanco, José et. al, 1994). Otro modelo de influencia considerable en esa época fue la
presentada por Walter Whitman Rostow quien planteó el problema del desarrollo como una

1353
 Gobiernos duros, instituciones débiles.

sucesión de cinco etapas históricas del crecimiento económico claramente delimitadas (un
manifiesto no comunista como el mismo autor titula a su obra), la propuesta fue pronto
desechada por carecer de una correspondencia real con las necesidades de los países
considerados atrasados, pero de manera indirecta propició en los círculos gubernamentales y
agencias internacionales el empleo de términos como países subdesarrollados o en vías de
desarrollo aludiendo a ciertas etapas iniciales o previas al crecimiento económico sostenido.

Al término de la Segunda Guerra Mundial los problemas del desarrollo se convirtieron en el

tema principal de la agenda de los gobiernos latinoamericanos (Sunkel y Paz, 1982). En
1947 a iniciativa del Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas se crearon cinco
comisiones económicas regionales en Europa, África, la región Asia-Pacífico, Medio
Oriente y América Latina, un año después, se formalizó la institucionalización de la
Comisión Económica para América Latina (CEPAL) teniendo su sede principal en Santiago
de Chile. El economista argentino Raúl Prebich tuvo una participación fundamental en la
instauración y consolidación de este organismo, como su segundo presidente, Prebich
definió el enfoque estructuralista para los trabajos de la Comisión, de particular importancia
fue considerar como impedimento al desarrollo el intercambio desigual entre países
centrales y periféricos (donde se ubicaba a la región latinoamericana) y proponer el modelo
de Industrialización por Sustitución de Importaciones (ISI) para superar el atraso y alcanzar
el desarrollo.

Durante tres décadas, las políticas desarrollistas promovidas por la CEPAL tuvieron
considerable éxito en la región, trasformando radicalmente la estructura productiva de la
mayoría de los países. Al incorporarse un pujante sector industrial a los tradicionales
agropecuario y minero, las naciones latinoamericanas fueron modificando sustancialmente
su estructura social con la expansión de sectores intermedios urbanos dedicados al sector
industrial o a los servicios.

El desarrollo adquirió una nueva dimensión -la social- al plantearse como signos del atraso
económico la carencia de bienes y servicios básicos para importantes sectores de la
población, éstos se localizaban en zonas rurales y se dedicaban a actividades depreciadas
como la agricultura tradicional o habitaban barrios carentes de servicios (favelas, villas
miseria, ciudades perdidas, etc.) y ocupaban empleos sin ningún régimen de protección

1354
LA HUMANIDAD FRENTE A LOS DESAFÍOS DEL CAPITALISMO DECADENTE

laboral. Los indicadores de las agencias internacionales fijaron parámetros poblacionales

para alcanzar el desarrollo a través de cuatro dimensiones elementales: alimentación, salud,
educación y vivienda. Las metas formales de los gobiernos fueron suprimir las causas que
originaban la situación de atraso.

Las experiencias nacionalistas desarrollistas inspiradas en políticas de corte keynesiano -con

una fuerte intervención del sector público no sólo en áreas sociales como la educación o la
salud sino controlando industrias básicas como el petróleo o los ferrocarriles- entraron en
crisis a finales de la década de los sesenta del siglo pasado, obligando a los gobiernos a
endeudarse y a revertir las políticas sociales practicadas hasta entonces. El aumento de las
tasas de interés de la banca internacional y la caída del precio de materias primas como el
petróleo o el café principales productos de exportación para países de la zona, produjeron
la insolvencia financiera de las mayores economías latinoamericanas.

Hubo un fuerte cuestionamiento al modelo de ISI y un reclamo por parte de los organismos
acreedores: Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial, para implementar políticas
de ajuste. La crisis de la deuda puso fin al experimento de desarrollo, las críticas se vertieron
desde dos posiciones: una; dirigida al modelo proteccionista de crecimiento hacia adentro,
las empresas públicas y el intervencionismo estatal, fue orquestado desde los organismos
internacionales un nuevo catálogo de recomendaciones y lineamientos, formalizando el
llamado modelo neoliberal a través de lo que se denominó el Consenso de Washington; otra,
(sin suscribirse a la corriente neoliberal que abogó por el fin del desarrollo como el objetivo
de los gobiernos) debatió sobre los insuficientes logros del desarrollo, particularmente con
aspectos que tenían que ver con la pobreza y el deterioro medioambiental, los
cuestionamientos provenientes de esta última posición permitieron reformular el concepto
de desarrollo y su impacto para generaciones futuras.

Desde 1972 han venido realizándose encuentros al más alto nivel para dar a conocer
diagnósticos sobre las condiciones medioambientales que privan en el globo terráqueo; en
ese año, las Naciones Unidas convocaron a una reunión para discutir la relación entre la
población, el desarrollo y los límites del crecimiento, como resultado de este análisis el Club
de Roma presentó en 1977 el Informe Brundtland. Posteriormente se han llevado a cabo la
Conferencia de Río (1992), la Reunión Cumbre en Nueva York y el Protocolo de Kioto sobre

1355
 Gobiernos duros, instituciones débiles.

el Cambio Climático (2005). Los temas sobre el reconocimiento de los límites de la Tierra,
la pobreza extrema, las crisis ecológicas y energéticas han propiciado una mayor conciencia
acerca de los hombres y su hábitat y encauzado un nuevo ideal del desarrollo, el desarrollo
sustentable (Mazzotti, 2008). De acuerdo con los promotores de este nuevo ideal de
desarrollo la cuestión central para avanzar hacia un modelo de desarrollo sustentable no es
de orden tecnológico sino fundamentalmente ético y social: se trata de reorientar nuestras
actitudes hacia la naturaleza y también los vínculos que unen a los grupos privilegiados con
aquellos que viven en condiciones de pobreza (Murga, 2006).

Sector público: la superación de los límites de acción del Estado.

Se entiende por sector público al conjunto de instituciones y políticas emanadas de preceptos
constitucionales los cuales autorizan al Estado a intervenir en el ámbito económico más allá
del sistema impositivo, es decir, del cobro de impuestos a los particulares. Este sector está
compuesto por empresas controladas y administradas por el Estado (empresas públicas o
paraestatales), organismos públicos descentralizados y fideicomisos; y opera a través de la
política económica que incluye las políticas monetaria, fiscal, crediticia, financiera y
presupuestaria, de fomento industrial y organismos e instituciones para impulsar el
desarrollo (Ingham: 2010).

La interrelación entre el poder político y la economía de mercado –relación entre el

capitalismo y el Estado- ha resultado de trasformaciones históricas tardías tanto en el ámbito
productivo y distributivo como en el de la legitimidad y representatividad del poder (Braudel:
2014). Estas variaciones fueron, a su vez, producto de catástrofes financieras (crisis),
confrontaciones sistémicas (entre el capitalismo y el socialismo) y proyectos burocráticos
nacionalistas por alcanzar la industrialización (el desarrollismo del llamado Tercer Mundo)
(Wallerstein: 2014). Al ser resultado de un proceso histórico de largo plazo, este sector ha
atravesado por etapas de expansión y contracción, de la misma forma en que han variado su
papel e importancia, así como sus funciones para el conjunto de la reproducción social.

Las modernas economías tuvieron su origen en el proceso de acumulación originaria en el

siglo XVI, la expansión del comercio mundial, la colonización de América y África y con
ella la extracción de metales preciosos y el comercio de esclavos, permitieron generar las
rutas marítimas comerciales, los centro de intercambio internacional de mercancías así como

1356
LA HUMANIDAD FRENTE A LOS DESAFÍOS DEL CAPITALISMO DECADENTE

el sistema monetario y financiero que contribuyeron a formar lo que conocemos como

sistema económico mundial (Marx: 2015). Dentro del mismo ciclo histórico, se fue
trasformando el vínculo de autoridad política en los Estados europeos, de una inicial
centralización del poder en manos de los monarcas absolutos, las revoluciones dieron paso a
una representación política del pueblo como receptor original de la soberanía, y a los
gobiernos regidos por constituciones liberales como garantía para la protección de los
derechos personales y de propiedad de los ciudadanos. De esa forma, la política y la economía
desarrollaron ámbitos de competencia paralelos pero independientes, donde el lema Laissez
faire, laissez passer -dejar hacer dejar pasar- de los economistas fisiócratas franceses se
convirtió en la regla para los gobiernos liberales (Polanyi: 2009).

El estado liberal predominante durante el siglo XIX se limitó a cumplir tres funciones básicas
para el sostenimiento de la economía de mercado y la sociedad de clases que emanó de ella:
la defensa del territorio y la población a través de las fuerzas armadas; el mantenimiento del
orden jurídico a través de tribunales y corporaciones policiacas; y el manejo de la
reglamentación y el registro de asuntos como la sanidad o la educación encargados a la
administración pública.

El desarrollo del capitalismo en su fase industrial derivó en la etapa imperialista y sus

conflagraciones bélicas, cuyas expresiones mayores fueron las guerras mundiales que
asolaron el siglo XX. Del mismo modo, la organización de la clase obrera en grandes
sindicatos primero y, posteriormente, en partidos políticos forzaron a los gobiernos liberales
a legislar en favor de los derechos de los trabajadores, adquiriendo el Estado compromisos
con el bienestar de la población en general, como fue el primer caso en Alemania bajo el
gobierno de Otto von Bismark o en Inglaterra con la influencia del laborismo (Fernández:
2002).

Fue en la segunda década del siglo XX cuando en términos teóricos y en la política seguida
por los gobiernos en graves dificultades se rompió con el dogma liberal. Las secuelas de la
gran crisis financiera de 1929 proyectó a primer plano las ideas del economista inglés John
Maynard Keynes, de acuerdo con este autor, el sistema capitalista tiende a general fuertes
problemas de desempleo y, por ello, debe promoverse una demanda agregada a partir del
gasto público. La quiebra de grandes empresas y la insolvencia de los bancos presionaron a

1357
 Gobiernos duros, instituciones débiles.

los gobiernos a establecer un banco central, a nacionalizar las compañías estratégicas con el
propósito de mantener a flote la economía, y a promover una política de empleo y seguridad
social para evitar el radicalismo de las organizaciones obreras.

El Estado interventor fue también una respuesta al desafío que representaron posiciones
radicales de izquierda y de derecha (particularmente el fascismo y el comunismo) ideologías
que pugnaban igualmente por el control de la economía en términos políticos. A diferencia
de los dos tipos de régimen político anteriores, el liberalismo transitó aun régimen de
economía mixta donde las empresas privadas compartían la producción de bienes y servicios
con empresas públicas; la opción política en la cual se sustentaron estas políticas fueron las
ideas progresistas emanadas de los gobiernos del New Deal de Franklin D. Roosevelt, los
gobiernos laboristas ingleses y la socialdemocracia europea.

Fue al término de la Segunda Guerra Mundial cuando la intervención económica y financiera

de los gobiernos democráticos, compaginó con una economía de mercado en expansión. El
periodo de la posguerra conoció una recuperación sorprendente a partir de la implantación
del Plan Marshall para la reconstrucción de Europa y Japón, al tiempo que el gobierno de los
Estados Unidos regulaban al final de la guerra el comercio y las finanzas internacionales con
los acuerdos de Bretton Woods que dieron pauta a la creación del Banco Mundial (BM) y el
Fondo Monetario Internacional (FMI).

El uso de la planeación, como un mecanismo para fortificar la economía de mercado, fue

tempranamente adoptado por naciones de la periferia capitalista. Pronto, los gobiernos
latinoamericanos suscribieron el modelo de industrialización por sustitución de
importaciones, así como los lineamientos derivados de la teoría económica estructuralista, la
cual daba gran importancia a la planificación gubernamental y al crecimiento del sector
controlado por instituciones estatales (Cibotti y Sierra: 1984). La creación, a instancia de la
ONU, de la Comisión Económica para América Latina (CEPAL) en 1948 reforzó el papel
central de las administraciones públicas en la regulación monetaria, el comercio exterior, la
balanza de pagos o la deuda pública; organismos como el Instituto Latinoamericano de
Planificación Económica y Social ILPES (1962) adscritos a la CEPAL formaron los cuadros
de expertos quienes asesoraban a los gobiernos en la función reguladora de la economía y
cuya finalidad principal era alcanzar las metas del desarrollo (ILPES: 1984).

1358
LA HUMANIDAD FRENTE A LOS DESAFÍOS DEL CAPITALISMO DECADENTE

Si las décadas que van del fin de la Segunda Guerra Mundial hasta la crisis petrolera de 1973
(los llamados treinta gloriosos de la reconstrucción europea) se caracterizaron por la
expansión progresiva del sector público, la recesión económica mundial derivada del
aumento en los precios del petróleo, un persistente proceso inflacionario que afectó a las
mayores economías del mundo y la caída del valor del dólar provocaron el abandono de las
políticas de corte keynesiano con el consecuente retiro del sector público en la economía. El
nuevo modelo identificado con las tesis liberales más ultramontanas, perfilaron el
advenimiento de una nueva forma de encarar la relación entre los actores económicos y las
instituciones políticas. El ascenso de los gobiernos conservadores de Ronald Reagan en
Estados Unidos y Margaret Thatcher en Gran Bretaña marcó la pauta para que se
abandonaran las tesis de la intervención del Estado en la regulación de las actividades
económicas a través del gasto público y se circunscribieran el papel de los gobiernos a
mantener el estricto control de la política monetaria; en otras palabras, la adopción de
políticas de corte monetaristas inspiradas en los economistas dela escuela de Chicago
(Howsbawm: 2014).

Para el caso de América Latina la circunstancia fue más drástica, el financiamiento del déficit
gubernamental por la vía de la deuda pública provocó en la década de los setenta del siglo
XX la insolvencia de pagos para las mayores economías de la región, el rescate financiero
obligó a los gobiernos a pactar con el FMI y Banco Mundial salidas que incluían el
compromiso de cumplir con los pagos de la deuda, reducir el gasto gubernamental, la
privatización de gran parte de las empresas públicas y la apertura comercial irrestricta Lewis:
2008). De ese modo el sector público y la regulación perdieron el papel central en el
desarrollo de las economías regionales. El estado mínimo solo mantuvo industrias nacionales
de suma importancia como la petrolera.

Conclusiones.
Al hacer una revisión histórica sobre las ideas que, en todas las zonas del mundo han forjado
a lo largo de cinco siglos instituciones y regímenes constitucionales, confirmamos que la
organización política llamada Estado, dista mucho de iniciar su extinción para ser
reemplazada por administraciones centrales en mercados globalizados. Si observamos el
lento pero progresivo avance en la expansión del Estado, salta a la vista la importancia que

1359
 Gobiernos duros, instituciones débiles.

ha tenido el aumento de las instituciones estatales en el destino de individuos, grupos y

naciones. La expansión del Estado ha estado ligada históricamente a mayores formas de
integración, la actual etapa de debilitamiento de los compromisos del Estado con las clases
trabajadoras, ha tenido consecuencias desastrosas en la búsqueda del bienestar colectivo. Al
abogar los intelectuales neoliberales por la displicencia del Estado en la vida pública y su
desapego para la solución de los problemas colectivos, han construido las justificaciones
adecuadas para que los gobernantes abusen de sus cargos y prioricen el beneficio de los
grandes corporativos a costa de los recursos nacionales. Los estragos provocados por
trasladar a los mecanismos del mercado las tareas atribuidas en la etapa previa a las instancias
estatales sólo evidencia la necesidad de un renovado impuso para el retorno al Estado como
el organizador de la sociedad.

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