MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS,

SERVICIOS Y VIVIENDA

DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA
MODALIDAD: LICITACIÓN PÚBLICA
OBJETO DE LA CONTRATACIÓN:
SERVICIO DE CONSULTORIA POR PRODUCTO PARA
LA SUPERVISIÓN TÉCNICA DEL ESTUDIO DE DISEÑO
TÉCNICO DE PREINVERSIÓN PROYECTO:
“CONSTRUCCIÓN VÍA FÉRREA MOTACUCITO -
MUTÚN”
CÓDIGO DE IDENTIFICACIÓN DEL PROCESO:
MOPSV/VMT/UTF/LP Nº 001/2025
CUCE: 25-0081-08-1536446-1-2
Primera Convocatoria – Segunda Publicación
LA PAZ – BOLIVIA
Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 021 de 2 de febrero de 2022
Elaborado en el marco del Decreto Supremo N° 181 de 28 de junio de 2009,
Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios y sus modificaciones
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CONTENIDO

1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN.........................................................................1

2. PROPONENTES ELEGIBLES.......................................................................................................................................1
3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS...........................1
4. ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)..............................2
5. AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS........................................................2
6. GARANTÍAS....................................................................................................................................................................2
7. DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS.....................................................................................................................3
8. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES............................................................4
9. DECLARATORIA DESIERTA.......................................................................................................................................5
10. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN...............................5
11. RESOLUCIONES RECURRIBLES...............................................................................................................................5
12. PREPARACIÓN DE PROPUESTAS............................................................................................................................5
13. MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN...................................................................................................5
14. COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN..........................................................5
15. IDIOMA.............................................................................................................................................................................5
16. VALIDEZ DE LA PROPUESTA....................................................................................................................................5
17. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA........................................................................................................................6
18. ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA MÍNIMA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PROPONENTE..............7
19. PROPUESTA ECONÓMICA.........................................................................................................................................8
20. PROPUESTA TÉCNICA.................................................................................................................................................8
21. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS..........................................................................................................................9
22. APERTURA DE PROPUESTAS.................................................................................................................................10
23. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS.............................................................................................................................11
24. EVALUACIÓN PRELIMINAR......................................................................................................................................12
25. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO...................12
26. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD...................................................................................13
27. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO..............................................................13
28. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO......................................................................13
29. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN.........................................................14
30. RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA...............................................................14
31. CONCERTACIÓN DE MEJORES CONDICIONES TÉCNICAS............................................................................14
32. SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO...............................................................................................................................15
33. MODIFICACIONES AL CONTRATO........................................................................................................................16
34. SUBCONTRATACIÓN.................................................................................................................................................16
35. ENTREGA DE LOS PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA................................................................................16
36. CIERRE DEL CONTRATO..........................................................................................................................................16
37. DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN............................................................................19
38. CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN..............................................................21
39. TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL SERVICIO DE
CONSULTORÍA............................................................................................................................................................22
40. PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO.........................................................................................................51
41. CONSULTORÍAS SIMILARES...................................................................................................................................52
MINUTA DE CONTRATO...........................................................................................................................................................78

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PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES

SECCIÓN I
GENERALIDADES

1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación de servicios de consultoría se rige por el Decreto Supremo N° 0181, de

28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios
(NB-SABS), sus modificaciones y el presente Documento Base de Contratación (DBC).

2. PROPONENTES ELEGIBLES

En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:

a) Empresas consultoras nacionales, legalmente constituidas;

b) Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales legalmente constituidas
en Bolivia;
c) Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales y extranjeras;
d) Organizaciones No Gubernamentales, constituidas como Asociaciones Civiles sin Fines de
Lucro, que serán consideradas únicamente cuando no se presenten propuestas o cuando
exista una sola propuesta de personas jurídicas legalmente constituidas.

3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

Se contemplan las siguientes actividades previas a la presentación de propuestas:

3.1 Inspección Previa

El proponente deberá realizar la inspección previa en la fecha, hora y lugar, establecidos en

el presente DBC; en caso de que el proponente no realice dicha inspección se da por
entendido que el mismo acepta todas las condiciones del proceso de contratación y de las
condiciones del contrato.

3.2 Consultas escritas sobre el DBC

Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al RPC, vía el
correo electrónico institucional que la entidad disponga en la convocatoria o mediante nota,
hasta la fecha límite establecida en el presente DBC.

3.3 Reunión de Aclaración

Se realizará una Reunión de Aclaración en la fecha, hora y lugar señalados en el presente

DBC, en la que los potenciales proponentes podrán expresar sus consultas sobre el proceso
de contratación. La reunión de aclaración también se realizará mediante el uso de reuniones
virtuales, conforme a la fecha, hora y enlace de conexión señalados en el cronograma de
plazos.

Las solicitudes de aclaración, las consultas escritas y sus respuestas, deberán ser tratadas
en la Reunión de Aclaración.

Al final de la reunión, la entidad convocante entregará a cada uno de los potenciales

proponentes asistentes o aquellos que así lo soliciten, copia o fotocopia del Acta de la
Reunión de Aclaración, suscrita por los representantes de la Unidad Administrativa, Unidad
Solicitante y los asistentes que así lo deseen, no siendo obligatoria la firma de estos últimos.
El Acta de la Reunión de Aclaración, deberá ser publicada en el SICOES. y remitida a los
participantes al correo electrónico desde el cual efectuaron las consultas.

4. ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)

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4.1 La entidad convocante podrá ajustar el DBC con enmiendas, por iniciativa propia o como
resultado de las actividades administrativas previas, en cualquier momento, antes de emitir
la Resolución de Aprobación del DBC.

Estas enmiendas deberán estar orientadas a modificar únicamente los Términos de

Referencia y condiciones técnicas relacionadas con éstos.

4.2 El DBC será aprobado por Resolución expresa del RPC, misma que será notificada a los
potenciales proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS.

5. AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

5.1 El RPC podrá ampliar el plazo de presentación de propuestas como máximo por diez (10)
días hábiles, por única vez mediante Resolución expresa, por las siguientes causas
debidamente justificadas:

a) Enmiendas al DBC;
b) Causas de fuerza mayor;
c) Caso fortuito.

La ampliación deberá ser realizada de manera previa a la fecha y hora establecidas para la
presentación de propuestas.

5.2 Los nuevos plazos serán publicados en el SICOES y en la Mesa de Partes de la entidad
convocante.

5.3 Cuando la ampliación sea por enmiendas al DBC, la ampliación de plazo de presentación de
propuestas se incluirá en la Resolución de Aprobación del DBC.

6. GARANTÍAS

6.1 Tipos de Garantías

De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el

proponente decidirá el tipo de garantía a presentar entre: Boleta de Garantía, Garantía a
Primer Requerimiento o Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento.

El proponente podrá realizar la presentación de uno de los tipos de garantía establecidos en

el presente sub numeral u optar por realizar el depósito a la cuenta corriente fiscal de
titularidad del Tesoro General de la Nación (TGN) dispuesta en el presente DBC , en
remplazo de la Garantía de Seriedad de Propuesta.

6.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

La Garantía de Seriedad de Propuesta será ejecutada o el monto del depósito por este
concepto se consolidará a favor de la entidad o del TGN, según corresponda, cuando:

a) Se compruebe falsedad en la información declarada en el Formulario de

Presentación de Propuesta (Formulario A-1);
b) Para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el proponente
adjudicado no respalde lo señalado en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1);
c) El proponente adjudicado no presente, para la suscripción del contrato, uno o más
de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1), salvo que hubiese justificado oportunamente el retraso por causas
de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas
por la entidad;

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d) El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tácita, de suscribir el

contrato en el plazo establecido, salvo por causas de fuerza mayor, caso fortuito u
otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.

6.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

La Garantía de Seriedad de Propuesta se devolverá a los proponentes en un plazo no mayor

a cinco (5) días hábiles, computables a partir del día siguiente hábil de la:

a) Notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta;

b) Notificación de la Resolución que resuelve el Recurso Administrativo de
Impugnación;
c) Comunicación del proponente rehusando aceptar la solicitud de la entidad
convocante sobre la extensión del periodo de validez de propuestas;
d) Notificación de la Resolución de Cancelación del Proceso de Contratación;
e) Notificación de la Resolución de Anulación del Proceso de Contratación, cuando la
anulación sea hasta antes de la publicación de la convocatoria;
f) Suscripción del contrato con el proponente adjudicado.

En caso del depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta, éste será devuelto
de acuerdo con las condiciones establecidas en el Artículo 18 del Reglamento de
Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos, a la cuenta que señale el proponente
para el efecto. Dicha cuenta debe estar registrada en el RUPE.

6.4 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de: Cumplimiento de Contrato y

de Correcta Inversión de Anticipo, se establecerá en el Contrato.

7. DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS

Las causales de descalificación son:

a) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de Propuesta

(Formulario A-1);
b) Cuando la propuesta técnica y/o económica no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC;
c) Cuando la propuesta económica exceda el Precio Referencial, excepto cuando la
evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo,
donde el proponente no presenta propuesta económica;
d) Cuando los costos establecidos en los grupos I y II del Formulario B-2 sean diferentes
a los establecidos en los costos totales de los Formularios B-3 y B-4, excepto cuando
la evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo,
donde el proponente no presenta propuesta económica;
e) Cuando producto de la revisión aritmética de la propuesta económica establecida en
el Formulario B-1, existiera una diferencia superior al dos por ciento (2%), entre el
monto expresado en numeral con el monto expresado en literal, excepto cuando la
evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo,
donde el proponente no presenta propuesta económica;
f) Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta;
g) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta o el depósito por este concepto no
cumpla con las condiciones establecidas en el presente DBC;
h) Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma propuesta;
i) Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras;
j) Cuando la propuesta presente errores no subsanables;
k) Si para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el proponente
adjudicado, no respalde lo señalado en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1);
l) Si para la suscripción del contrato la documentación solicitada, no fuera presentada
dentro del plazo establecido para su verificación; salvo ampliación de plazo
solicitado por el proponente adjudicado y aceptada por la entidad de acuerdo a lo
previsto en el subnumeral 32.1 del presente DBC;

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m) Cuando el proponente adjudicado desista, de forma expresa o tácita, de suscribir el

contrato.

La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las causales

señaladas precedentemente.

8. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

8.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad, los siguientes:

a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta

cumplan sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC;
b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no incidan en la
validez y legalidad de la propuesta presentada;
c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estén
claramente señalados en el presente DBC;
d) Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las solicitadas en los Términos
de Referencia, siempre que estas condiciones no afecten el fin para el que fueron
requeridas y/o se consideren beneficiosas para la entidad.

Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo la Comisión de

Calificación considerar otros criterios de subsanabilidad.

Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el Informe de

Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.

Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos para la

suscripción de contrato.

8.2 Se deberán considerar errores no subsanables, siendo objeto de descalificación,

los siguientes:

a) Ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC, salvo los

Formularios B-1, B-2, B-3 y B-4, cuando la evaluación sea mediante el Método de
Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta
propuesta económica;
b) Falta de firma del Proponente en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1);
c) Falta de firma del personal propuesto Formulario Hoja de Vida del Gerente
(Formulario A-4) y Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5);
d) Falta de la propuesta técnica o parte de ella;
e) Falta de la propuesta económica o parte de ella, excepto cuando la evaluación sea
mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el
proponente no presenta propuesta económica;
f) Falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta;
g) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errónea o
cuando el depósito por este concepto fuese realizado en forma errónea;
h) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada o el Depósito por este
concepto sea realizado por un monto menor al solicitado en el presente DBC,
admitiéndose un margen de error que no supere el cero punto uno por ciento
(0.1%);
i) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor al
solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere los
dos (2) días calendario;
j) Cuando se presente en fotocopia simple, la Garantía de Seriedad de Propuesta.

9. DECLARATORIA DESIERTA

El RPC declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 27
de las NB-SABS.

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10. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

suscripción del contrato, mediante Resolución expresa, técnica y legalmente motivada, de
acuerdo, con lo establecido en el Artículo 28 de las NB-SABS y el Reglamento de Contrataciones
con Apoyo de Medios Electrónicos.

11. RESOLUCIONES RECURRIBLES

Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, únicamente contra

las resoluciones establecidas en el inciso a) del parágrafo I del Artículo 90, de las NB-SABS;
siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus legítimos intereses, de
acuerdo con lo regulado en el Capítulo VII del Título I de las NB-SABS.

SECCIÓN II
PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS

12. PREPARACIÓN DE PROPUESTAS

Las propuestas deben ser elaboradas conforme los requisitos y condiciones establecidos en el
presente DBC, utilizando los formularios incluidos en Anexos y su envió será por medio de la
plataforma informática habilitada en el RUPE.

13. MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

Todo el proceso de contratación, incluyendo los pagos a realizar, deberá efectuarse en bolivianos.

Para Convocatorias Internacionales, los precios de la propuesta podrán ser expresados en moneda
extranjera. Los pagos se realizarán en moneda nacional, al tipo de cambio oficial de compra de la
moneda extranjera establecido por el Banco Central de Bolivia, en la fecha de emisión de la
factura.

14. COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN

Los costos de la elaboración y presentación de propuestas y de cualquier otro costo que demande
la participación de un proponente en el proceso de contratación, cualquiera fuese su resultado,
son asumidos exclusivamente por cada proponente, bajo su total responsabilidad y cargo.

15. IDIOMA

La propuesta, los documentos relativos a ella y toda la correspondencia que intercambien entre el
proponente y el convocante, deberán presentarse en idioma castellano.

16. VALIDEZ DE LA PROPUESTA

16.1 La propuesta tendrá una validez de:

a) Sesenta (60) días calendario, para convocatorias nacionales;

b) Noventa (90) días calendario, para convocatorias internacionales.

En ambos casos la validez de la propuesta se computará a partir de la fecha fijada para la

apertura de propuestas.

16.2 En circunstancias excepcionales por causas de fuerza mayor, caso fortuito o interposición de
Recursos Administrativos de Impugnación, la entidad convocante podrá solicitar por escrito
la extensión del período de validez de las propuestas, disponiendo un tiempo perentorio
para la renovación de garantías, para lo que se considerará lo siguiente:

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a) El proponente que rehúse aceptar la solicitud será excluido del proceso, no siendo
sujeto de ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta. En caso de depósito el
monto no se consolidará a favor de la Entidad o del TGN;
b) Los proponentes que accedan a la prórroga, no podrán modificar su propuesta y
para mantener la validez de la propuesta, el proponente deberá necesariamente
presentar una garantía que cubra el nuevo plazo de validez de su propuesta,
excepto cuando hubiese realizado el depósito por concepto de Garantía de Seriedad
de Propuesta, en cuyo caso el proponente deberá registrar la ampliación del plazo
de depósito.

17. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA

Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en

Declaraciones Juradas.

17.1 Los documentos que deben presentar los proponentes, según sea su constitución legal y su
forma de participación, son:

a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1). Este formulario

deberá consignar la firma (documento escaneado o documento firmado
digitalmente);
b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2a o Formulario A-
2d);
c) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente (Formulario A-3);
d) Formulario Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4). Este formulario deberá
consignar la firma del personal propuesto (documento escaneado o documento
firmado digitalmente);
e) Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5). Este formulario
deberá consignar la firma del personal propuesto (documento escaneado o
documento firmado digitalmente);
f) Relación de Instalaciones y Equipamiento (Formulario A-6);
g) Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto cinco
por ciento (0.5%) del precio referencial de la contratación. La vigencia esta
garantía deberá exceder en treinta (30) días calendario al plazo de validez de la
propuesta establecida en el numeral 16.1 del presente DBC, computables a
partir de la apertura de propuesta; y que cumpla con las características de
renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la
entidad convocante o depósito por concepto de Garantía de Seriedad de
Propuesta.
En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo,
la Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente al cero punto cinco por
ciento (0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.

17.2 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse diferenciando

los que corresponden a la Asociación y los que corresponden a cada asociado.

17.2.1 La documentación conjunta a presentar es la siguiente:

a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1). Este formulario

deberá consignar la firma (documento escaneado o documento firmado
digitalmente);
b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2b);
c) Formulario Hoja de Vida, del Gerente (Formulario A-4). Este formulario deberá
consignar la firma del personal propuesto (documento escaneado o documento
firmado digitalmente);
d) Formulario Hoja de Vida, del Personal Clave (Formulario A-5). Este formulario
deberá consignar la firma del personal propuesto (documento escaneado o
documento firmado digitalmente);
e) Relación de Instalaciones y Equipamiento (Formulario A-6);

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f) Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto cinco

por ciento (0.5%) del precio referencial de la contratación. La vigencia de esta
garantía deberá exceder en treinta (30) días calendario al plazo de validez de la
propuesta establecida en el numeral 16.1 del presente DBC, computables a
partir de la apertura de propuesta; y que cumpla con las características de
renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la
entidad convocante o Depósito por concepto de Garantía de Seriedad de
Propuesta. Esta garantía o depósito podrá ser presentada o realizado por una o
más empresas que conforman la Asociación Accidental.
En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo,
la Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente al cero punto cinco por
ciento (0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.

17.2.2 Cada asociado, en forma independiente, deberá presentar la siguiente

documentación:

a) Formulario de Identificación de integrantes de la Asociación Accidental

(Formulario A-2c);
b) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente (Formulario A-3).

18. ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA MÍNIMA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PROPONENTE

18.1 Experiencia General y Específica de la Empresa o Asociación Accidental.

18.1.1 La experiencia del proponente será computada considerando los contratos de

consultoría ejecutados durante los últimos diez (10) años, que deberán ser
acreditados con el Certificado de Cumplimiento de Contrato o su equivalente.

La experiencia general es el conjunto de consultorías realizadas y la experiencia

específica es el conjunto de consultorías similares a la consultoría objeto de la
contratación.

La experiencia específica es parte de la experiencia general, pero no viceversa,

consiguientemente, las consultorías similares pueden ser incluidas en el
requerimiento de experiencia general.

18.1.2 En los casos de Asociación Accidental, la experiencia general y específica, serán la

suma de las experiencias individualmente demostradas por las empresas que
integran la Asociación.

18.1.3 La experiencia general, será calificada conforme los puntajes definidos en el

Formulario V-3 Evaluación de la Propuesta Técnica.

18.1.4 Las áreas de experiencia específica que se requieran para la consultoría, deberán
ser definidas, por la entidad convocante, en el numeral 41 del presente DBC.

La entidad convocante debe establecer el tiempo mínimo requerido para la validez

de cada servicio de consultoría conforme el numeral 41 del presente DBC. El tiempo
mínimo requerido del servicio de consultoría, no deberá ser mayor a la mitad del
tiempo estimado de realización de la consultoría objeto de contratación.

18.1.5 Los servicios de consultoría que cumplan con los requisitos solicitados tanto de área
de experiencia, como de tiempo mínimo de ejecución, requeridos en el numeral 41;
podrán ser considerados como válidos para la evaluación en el Formulario V-3
Evaluación de la Propuesta Técnica.

18.2 Experiencia General y Específica del Personal Clave de la Consultoría

18.2.1 La experiencia del personal clave será computada considerando el conjunto de

contratos en los cuales el profesional ha desempeñado, que podrán ser acreditados

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con certificado suscrito por la empresa o entidad para la cual ha desempeñado el

cargo declarado u otros documentos que avalen esta participación.

La experiencia general es el conjunto de cargos desarrollados por el personal clave

en la ejecución de consultorías independientemente del tipo de consultoría y la
experiencia específica es el conjunto de cargos, en consultorías, que sean similares
o superiores al objeto de la contrataciónrequerido por la entidad convocante.

La experiencia específica es parte de la experiencia general, pero no viceversa. Esto

quiere decir que los cargos en consultorías similares pueden ser incluidos en el
requerimiento de experiencia general; sin embargo, los cargos en consultorías en
general no pueden ser incluidos como experiencia específica.

18.2.2 La valoración de Experiencia Específica mínima requerida para el personal clave

deberá efectuarse considerando las condiciones de formación, cargo a desempeñar,
áreas de especialización y experiencia específica requeridas, para el personal clave,
en el numeral 40 del presente DBC

18.2.3 Para la calificación de Cursos o Seminarios del personal clave se consideran las
Áreas de Especialización establecidas por la entidad convocante en el numeral 40 y
la duración mínima de los mismos.

19. PROPUESTA ECONÓMICA

El proponente deberá presentar su Propuesta Económica de manera electrónica (escaneada y

remitida en la plataforma informática del RUPE), conteniendo los siguientes documentos:

a) Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1);

b) Formulario de Presupuesto Total del Costo de los Servicios de Consultoría (Formulario B-
2);
c) Formulario de Honorarios Mensuales del Personal Asignado (Formulario B-3);
d) Formulario de Detalle de Alquileres y Misceláneos (Formulario B-4).

El proponente además de mandar su propuesta económica escaneada, deberá registrar en la

plataforma informática del RUPE el monto total de la consultoría establecido en el Formulario B-1.

Cuando exista diferencia entre el monto total registrado en la plataforma informática del RUPE y el
precio total del Formulario B-1 escaneado, prevalecerá este último.

20. PROPUESTA TÉCNICA

La propuesta técnica deberá incluir:

a) Formulario de Propuesta Técnica (Formulario C-1);

b) Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2);
c) Formulario de Experiencia General y Específica del proponente (Formulario A-3);
d) Formulario de Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4);
e) Formulario de Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5);
f) Formulario de Relación de Instalaciones y Equipamiento (Formulario A-6).

SECCIÓN III
PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS

21. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

21.1 Presentación electrónica de propuesta

21.1.1 El Proponente debe autentificarse mediante sus credenciales de acceso al RUPE y

seleccionar el proceso de contratación en el que desea participar según el CUCE.

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21.1.2 Una vez ingresado a la sección para la presentación de propuestas debe verificar los
datos generales consignados y registrar la información establecida en los numerales
17, 18, 19 y 20 del presente DBC, salvo cuando el Método de Selección y
Adjudicación sea Presupuesto Fijo, donde no corresponde registrar la información
establecida en el numeral 19 del presente DBC.

21.1.3 Todos los documentos enviados y la información de precios registrados son

encriptados por el sistema y no podrán ser visualizados hasta que se realice la
apertura de propuestas en la fecha y hora establecida en el cronograma de plazos
del DBC.

21.1.4 El proponente deberá aceptar las condiciones del sistema para la presentación de
propuestas electrónicas y enviar su propuesta.

21.1.5 Cuando en la presentación de propuestas electrónicas se haya considerado utilizar

la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta deberá ser presentada en sobre cerrado
y con cinta adhesiva transparente sobre las firmas y sellos, dirigido a la entidad
convocante, citando el Número de Licitación, el Código Único de Contrataciones
Estatales (CUCE) y el objeto de la Convocatoria.

21.1.6 Cuando en la presentación de propuestas electrónicas se haya considerado utilizar

el depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta, éste deberá ser
realizado al menos dos (2) horas antes de la conclusión del plazo para la
presentación de propuestas, cuando sea realizado en días hábiles o prever la
anticipación de un (1) día hábil en caso de ser realizado en días sábados, domingos
o feriados, para una asociación adecuada a la presentación de la misma.

21.2 Plazo, lugar y medio de presentación electrónica

21.2.1 Las propuestas electrónicas deberán ser registradas dentro del plazo (fecha y hora)
fijado en el presente DBC.

Se considerará que el proponente ha presentado su propuesta dentro del plazo,

siempre y cuando:

a) Esta haya sido enviada antes del vencimiento del cierre del plazo de
presentación de propuestas y;
b) La Garantía de Seriedad de Propuesta haya ingresado al recinto en el que se
registra la presentación de propuestas, hasta la fecha y hora límite para la
presentación de propuestas.

21.2.2 Las garantías podrán ser entregadas en persona o por correo certificado (Courier).
En ambos casos, el proponente es responsable de que su garantía sea presentada
dentro el plazo establecido.

21.2.3 La presentación electrónica de propuestas se realizará a través del RUPE.

21.3 Modificaciones y retiro de propuestas electrónicas

21.3.1 En la presentación electrónica de propuestas, éstas sólo podrán modificarse antes

del plazo límite establecido para el cierre de presentación de propuestas.

Para este propósito, el proponente deberá ingresar a la plataforma informática para

la presentación de propuestas y efectuar el retiro de su propuesta a efectos de
modificarla, ampliarla y/o subsanarla.

21.3.2 La devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta será solicitada por el

proponente por escrito. La entidad procederá con la devolución bajo constancia
escrita y liberándose de cualquier responsabilidad. En caso del depósito, su

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________________________________________________________________________________________________________

devolución se realizará de conformidad con lo previsto en el Reglamento de

Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos.

21.3.3 El proponente que haya retirado su propuesta podrá realizar la presentación de una
nueva propuesta, hasta antes del plazo límite para el cierre de presentación,
establecido en el cronograma de plazos del DBC.

21.3.4 Vencidos los plazos, las propuestas no podrán ser retiradas, modificadas o alteradas
de manera alguna.

22. APERTURA DE PROPUESTAS

22.1 Inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de propuestas, la Comisión de
Calificación procederá a la apertura de las propuestas en acto público, en la fecha, hora y
lugar señalados en el presente DBC.

El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la presencia de los
proponentes o sus representantes, así como los representantes de la sociedad que quieran
participar y se iniciará la reunión virtual programada según la dirección (link) establecido en
la convocatoria y en el cronograma de plazos del presente DBC.

El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, la Comisión de Calificación suspenderá el Acto de Apertura y recomendará al
RPC que la convocatoria sea declarada desierta.

22.2 El Acto de Apertura comprenderá:

a) Lectura de la información sobre el objeto de la contratación, las publicaciones

realizadas y cuando corresponda, la nómina de proponentes que presentaron
garantías físicas, según el Acta de Recepción.

Si hubiere lugar, se informará sobre los Recursos Administrativos de Impugnación

interpuestos contra la Resolución que aprueba el DBC.

b) Apertura de todas las propuestas electrónicas recibidas dentro del plazo, para su
registro en el Acta de Apertura.

Cuando corresponda, se deberá realizar la apertura física del sobre que contenga la
Garantía de Seriedad de Propuesta, salvo se haya optado por el depósito por este
concepto.

Realizada la apertura electrónica, todas las propuestas presentadas serán

automáticamente desencriptadas por el sistema, para permitir a la entidad pública
conocer la identidad de los proponentes y realizar la descarga de los documentos
enviados por el proponente y el reporte electrónico de precios.

El sistema almacenará la fecha y hora de la apertura electrónica, así como la fecha y

hora de la descarga de cada uno de los documentos enviados por el proponente.

c) Dar a conocer públicamente el nombre de los proponentes y el precio total de sus

propuestas económicas, excepto cuando se aplique el Método de Selección y
Adjudicación de Presupuesto Fijo.

d) Verificación de los documentos presentados por los proponentes, aplicando la

metodología PRESENTÓ/NO PRESENTÓ, del Formulario V-1.

Cuando no se ubique algún Formulario o documento requerido en el presente DBC, la

Comisión de Calificación podrá solicitar al representante del proponente, señalar el
lugar que dicho documento o información ocupa en la propuesta electrónica, o

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________________________________________________________________________________________________________

aceptar la falta del mismo, sin poder incluirlo. En ausencia del proponente o su
representante, se registrará tal hecho en el Acta de Apertura.

e) Adjuntar en el expediente del proceso el reporte electrónico, mismo que contendrá el

nombre del proponente y el monto total de su oferta económica.

f) Elaboración del Acta de Apertura, consignando las propuestas presentadas, la que

deberá ser suscrita por todos los integrantes de la Comisión de Calificación y por los
representantes de los proponentes asistentes que deseen hacerlo, a quienes se les
deberá entregar una copia o fotocopia del Acta.

Los proponentes que tengan observaciones deberán hacer constar las mismas en el
Acta.

22.3 Durante el Acto de Apertura de propuestas no se descalificará a ningún proponente, siendo

esta una atribución de la Comisión de Calificación en el proceso de evaluación.

Los integrantes de la Comisión de Calificación y los asistentes deberán abstenerse de emitir

criterios o juicios de valor sobre el contenido de las propuestas.

22.4 Concluido el Acto de Apertura, la nómina de proponentes será remitida, por la Comisión de
Calificación, al RPC en forma inmediata, para efectos de eventual excusa.

SECCIÓN IV
EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN

23. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS

La entidad convocante, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los siguientes
Métodos de Selección y Adjudicación:

a) Calidad, Propuesta Técnica y Costo;

b) Calidad; “No aplica este Método”
c) Presupuesto Fijo; “No aplica este Método”
d) Menor Costo. “No aplica este Método”
24. EVALUACIÓN PRELIMINAR

Concluido el Acto de Apertura, en sesión reservada, la Comisión de Calificación determinará si las

propuestas continúan o se descalifican, verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los
Formularios de la Propuesta, así como de la Garantía de Seriedad de Propuesta o depósito por este
concepto, utilizando el Formulario V-1.

Se debe efectuar la validación de la Firma Digital de aquellas propuestas que no consignen la

firma escaneada en los Formularios A-1, A-4 y A-5 a efectos de verificar que dichos documentos
han sido firmados digitalmente. La Comisión de Calificación deberá utilizar las herramientas
informáticas que disponga el sistema, la entidad pública o la disponible en el siguiente sitio web:
[Link].

25. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO

La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas, con los siguientes puntajes:

PRIMERA ETAPA: Propuesta Económica (PE) : 30 puntos

SEGUNDA ETAPA: Propuesta Técnica (PT) : 70 puntos

25.1 Evaluación de la Propuesta Económica

25.1.1 Errores Aritméticos

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________________________________________________________________________________________________________

En el Formulario V-2 (Evaluación de la Propuesta Económica) se corregirán los

errores aritméticos, verificando la propuesta económica en el Formulario B-1 de
cada propuesta, considerando lo siguiente:

a) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y literal,

prevalecerá el literal;
b) Si la diferencia entre el numeral y el literal es menor o igual al dos por ciento
(2%), se ajustará la propuesta, caso contrario la propuesta será descalificada;
c) Si el monto ajustado por revisión aritmética superara el Precio Referencial, la
propuesta será descalificada.

El monto ajustado por corrección de errores aritméticos deberá ser registrado en la

cuarta columna Precio Ajustado (PA) del Formulario V-2.

En caso de que producto de la revisión, no se encuentre errores aritméticos el precio

de la propuesta o valor leído de la propuesta (pp) deberá ser trasladado a la cuarta
columna Precios Ajustado (PA) del Formulario V-2.

La Comisión de Calificación podrá considerar los datos del Reporte Electrónico como
un apoyo para la elaboración del Formulario V-2.

25.1.2 Determinación del Puntaje de la Propuesta Económica

De la cuarta columna Precio Ajustado (PA) del Formulario V-2 se seleccionará la

propuesta con el menor valor a la cual le corresponde el Precio Ajustado de la
Propuesta con el Menor Valor PAMV, a esta propuesta se le asignará treinta (30)
puntos y al resto de las propuestas se les asignará un puntaje inversamente
proporcional, aplicando la siguiente formula:

PAEMV ∗30
PEi=
PAi
Donde:
PEi Puntaje de la Propuesta Económica Evaluada
PAMV Precio Ajustado de la Propuesta con el Menor Valor
Pai Precio Ajustado de la Propuesta a ser evaluada

Las propuestas que no fueran descalificadas en la etapa de la Evaluación

Económica, pasarán a la Evaluación de la Propuesta Técnica.

25.2 Evaluación de la Propuesta Técnica

La propuesta técnica, contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5 y A-6 será evaluada
aplicando la metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.

A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la metodología

CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarán treinta y cinco (35) puntos. Posteriormente, se
evaluará las condiciones adicionales establecidas en el Formulario C-2, asignando un
puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos, utilizando el Formulario V-3.

El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi), será el resultado de la suma de los

puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5, A-6 y C-2,
utilizando el Formulario V-3.

Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi) no alcancen el puntaje

mínimo de cincuenta (50) puntos serán descalificadas.

25.3 Determinación del Puntaje Total

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Una vez calificadas las propuestas Económica y Técnica de cada propuesta, se determinará
el puntaje total (PTPi) de cada una de ellas, sumando sus puntajes, utilizando el Formulario
V-4, de acuerdo con la siguiente fórmula:

PTPi = PEi + PTi

Donde:

PTPi = Puntaje Total de la Propuesta Evaluada

PEi = Puntaje de la Propuesta Económica
PTi = Puntaje de la Propuesta Técnica

La Comisión de Calificación, recomendará la adjudicación de la propuesta que obtuvo el

mayor puntaje total PTPi, cuyo monto adjudicado corresponderá al Precio Ajustado (PA).
En caso de existir empate entre dos o más propuestas, la Comisión de Calificación será
responsable de definir el desempate, aspecto que será señalado en el Informe de Evaluación
y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.

26. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD

“NO APLICA ESTE MÉTODO”

27. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO

“NO APLICA ESTE MÉTODO”

28. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO

“NO APLICA ESTE MÉTODO”

29. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN

El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, deberá

contener mínimamente lo siguiente:

a) Nómina de los proponentes;

b) Cuadros de Evaluación;
c) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda;
d) Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda;
e) Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta;
f) Otros aspectos que la Comisión de Calificación considere pertinentes.

30. RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA

30.1 El RPC, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria

Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitirá la Resolución de
Adjudicación o Declaratoria Desierta.

30.2 En caso de que el RPC solicite a la Comisión de Calificación la complementación o

sustentación del informe, podrá autorizar la modificación del cronograma de plazos a partir
de la fecha establecida para la emisión de la Resolución de Adjudicación o Declaratoria
Desierta. El nuevo cronograma de plazos deberá ser publicado en el SICOES.

Si el RPC, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación y

Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, decidiera bajo su exclusiva
responsabilidad, apartarse de la recomendación, deberá elaborar un informe fundamentado
dirigido a la MAE y a la Contraloría General del Estado.

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30.3 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivada y contendrá

mínimamente la siguiente información:

a) Nómina de los participantes y precios ofertados, cuando corresponda;

b) Los resultados de la calificación;
c) Identificación del proponente adjudicado, cuando corresponda;
d) Causales de descalificación, cuando corresponda;
e) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.

30.4 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada a los proponentes, de

acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS. La notificación, deberá incluir
copia de la Resolución y del Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o
Declaratoria Desierta.

31. CONCERTACIÓN DE MEJORES CONDICIONES TÉCNICAS

Una vez adjudicada la contratación, la MAE, el RPC, la Comisión de Calificación y el proponente

adjudicado, podrán acordar mejores condiciones técnicas de contratación, si la magnitud y
complejidad de la contratación así lo amerita, aspecto que deberá ser señalado en el Acta de
Concertación de Mejores Condiciones Técnicas.

La Concertación de Mejores Condiciones Técnicas no dará lugar a ninguna modificación del monto
adjudicado.

En caso de que el proponente adjudicado no aceptará las condiciones técnicas demandadas por la
entidad, se continuará con las condiciones técnicas adjudicadas.

SECCIÓN V
SUSCRIPCIÓN, MODIFICACIONES AL CONTRATO Y SUBCONTRATACIÓN

32. SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO

32.1 La entidad convocante deberá establecer el plazo de entrega de documentos, que no

deberá ser menor a diez (10) días hábiles, computables a partir del vencimiento del plazo
para la interposición del Recurso Administrativo de Impugnación.

Para el caso de Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales y

extranjeras establecidas en su país de origen, el plazo no deberá ser menor a quince (15)
días hábiles, considerando la necesidad de legalizaciones y traducciones, cuando sea el
caso.

Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el proceso
deberá continuar.

En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la

presentación de uno o varios documentos requeridos para la suscripción de contrato, por
causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas
por la entidad, se deberá ampliar el plazo de presentación de documentos.

32.2 El proponente adjudicado deberá presentar, para suscripción de contrato, los originales o
fotocopias legalizadas de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1), excepto aquella documentación cuya información se encuentre
consignada en el Certificado del RUPE.

En caso de convenirse anticipo, el proponente adjudicado deberá presentar la Garantía de

Correcta Inversión de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo solicitado,
dentro de los plazos previstos en el contrato.

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Las entidades públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado del RUPE,
presentado por el proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del
Certificado en el SICOES.

Para el caso de Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales y

extranjeras, los documentos de estas últimas deben ser similares o equivalentes a los
requeridos localmente.

32.3 Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de suscribir el contrato,
su propuesta será descalificada, procediéndose a la revisión de la siguiente propuesta mejor
evaluada. En caso de que la justificación del desistimiento expreso no sea por causas de
fuerza mayor, caso fortuito u otras causas ajenas a su voluntad debidamente justificadas y
aceptadas por la entidad, además se consolidará el depósito o se ejecutará la Garantía de
Seriedad de Propuesta, y se informará al SICOES, en cumplimiento al inciso c) del Parágrafo
I del Artículo 49 de las NB-SABS.

El desistimiento expreso se efectivizará con la recepción de la carta de desistimiento

remitida por el proponente adjudicado. El desistimiento tácito se efectivizará una vez
concluido el plazo de presentación de documentos para la suscripción del contrato, sin que
el proponente adjudicado haya justificado su retraso.

Si la entidad notificara la adjudicación vencido5 el plazo de la validez de la propuesta, el

proponente adjudicado podrá expresar su voluntad de continuar con el proceso de
contratación; en caso de no pronunciarse o rechazar de manera expresa la adjudicación se
efectivizará la descalificación de la propuesta por desistimiento, no correspondiendo su
registro en el SICOES como impedido, ni la consolidación del depósito o la ejecución de la
Garantía de Seriedad de Propuesta.
Si producto de la revisión efectuada para la suscripción del contrato, los documentos
presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas, no se considerará
desistimiento, por lo que no corresponde el registro en el SICOES como impedido; sin
embargo, corresponderá la descalificación de la propuesta y la consolidación del depósito o
la ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.

32.4 En los casos que se necesite ampliar plazos, el RPC deberá autorizar la modificación del
cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión de la Resolución de Adjudicación.

33. MODIFICACIONES AL CONTRATO

El contrato podrá ser modificado mediante Contrato Modificatorio, cuando la modificación a ser
introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato, conforme lo previsto en el inciso a) del
Artículo 89 de las NB-SABS. Se podrán realizar uno o varios contratos modificatorios, que sumados
no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.

34. SUBCONTRATACIÓN

Cuando la entidad haya definido la posibilidad de la subcontratación y el proponente lo haya

previsto en su propuesta, el Consultor podrá realizar las subcontrataciones necesarias hasta el
veinticinco por ciento (25%) del monto total del contrato, que le permitan dar cumplimiento a la
ejecución del mismo, conforme lo establece el Artículo 87 Bis del Decreto Supremo N° 0181 de 28
de junio de 2009.

SECCIÓN VI
ENTREGA DE LOS PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA Y CIERRE DEL CONTRATO

35. ENTREGA DE LOS PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA

35.1 La entrega de los productos de la consultoría deberá efectuarse cumpliendo con las
estipulaciones del contrato suscrito y de sus partes integrantes, que incluyen los Términos
de Referencia y el cronograma de presentación de los productos de la consultoría.

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35.2 La entidad contratante deberá establecer en los Términos de Referencia, el plazo máximo
para aprobar los productos intermedios y finales presentados por la consultoría.

36. CIERRE DEL CONTRATO

El cierre del contrato procederá ante la terminación por cumplimiento o por Resolución de
Contrato, conforme las previsiones establecidas en el mismo. Para ambos casos la entidad y el
proveedor precederán a realizar la liquidación del contrato.

En caso de terminación por cumplimiento, una vez concluida la liquidación del contrato, la entidad
deberá emitir el Certificado de Cumplimiento de Contrato.

SECCIÓN VII
GLOSARIO DE TÉRMINOS

Concepto: Es la interpretación que hace el Proponente de la problemática que se pretende solucionar

con el servicio (estudio, supervisión, asesoramiento, etc.), demostrando el conocimiento que tiene del
proyecto en particular. Contiene una interpretación y análisis de los Términos de Referencia,
estableciendo y justificando claramente las coincidencias y desacuerdos con los mismos.

Enfoque: Es en términos amplios, la explicación de cómo el Proponente piensa llevar adelante la

realización del servicio de consultoría bajo criterio de coherencia y lógica, resaltando los aspectos
novedosos o aspectos especiales que el proponente ofrece para la realización del servicio.

Objetivo y Alcance: Objetivo es la descripción concreta y tangible del fin último que se persigue la
entidad contratante luego de realizado el trabajo de consultoría.

Alcance es la descripción detallada y ordenada de las actividades que el Consultor desarrollará para
lograr el objetivo del trabajo en directa relación al logro de los productos intermedios y finales a ser
entregados.

Se debe especificar los productos intermedios y finales objeto de la consultoría.

Metodología: Es la descripción de los métodos que empleará el proponente, para lograr el alcance del
trabajo en la ejecución del servicio de consultoría ofrecido, incluyendo tanto una descripción amplia
como detallada de cómo el proponente piensa llevar adelante la realización de cada tarea. Si el
proponente así lo considera, será conveniente resaltar cuál de los métodos planteados son novedosos
y diferenciadores de la metodología propuesta.

Plan de trabajo: Es la descripción de la secuencia lógica expresada en un cronograma de trabajo que

tendrá las actividades del servicio y su interrelación con los productos intermedios y finales descritos
en el alcance de trabajo, con la organización, asignación de personal y equipamiento ofrecido, para
llevar adelante la realización del servicio en el plazo ofertado.

Certificado de Cumplimiento de Contrato: Se define, como el documento extendido por la entidad

contratante en favor del Consultor, que oficializa el cumplimiento del contrato; detallando los aspectos
más importantes del mismo.

Consultor: Empresa especializada dotada de estructura organizada y conocimiento técnico, con

capacidad de gerencia suficientes para realizar servicios multidisciplinarios, dentro de los Términos de
Referencia, de plazo y costo acordados.

Consultoría: Es una actividad intelectual independiente dirigida a la organización del conocimiento

aplicado en función de la solución a problemas específicos, relacionando sus posibilidades y modo de
aplicación con la realidad socio económica, el medio ambiente físico y humano, desde puntos de vista
técnico, económico y social.

Consultoría similar: Es aquella que está en la misma área de trabajo y que tenga alcance similar. Por
ejemplo, son similares con los estudios de micro riego, los de uso de agua y suelos, de hidrogeología,

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etc., con los proyectos aeropuertos, los proyectos de obras de arquitectura, urbanismo, edificaciones,
puentes, etc.

Contraparte: Profesional o equipo de profesionales que constituyen el apoyo técnico de

acompañamiento permanente a lo largo del desarrollo del proyecto, tanto en el diseño y discusión
conceptual como proceso de transferencia tecnológica.

Contratante: Es la institución de derecho público que una vez realizada la convocatoria pública y
adjudicado el servicio, se convierte en parte contractual del mismo.

Convocante: Es la institución de derecho público que requiere la prestación de servicios de

consultoría, mediante una convocatoria pública.

Desistimiento: Renuncia expresa o tácita por voluntad propia del proponente adjudicado, de suscribir
el contrato, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito.

Costo del servicio: Es el costo del servicio de consultoría que compromete todos los gastos
financieros (directos e indirectos) de la consultora, producto de la ejecución del servicio.

Precio del servicio o monto del contrato: El precio es el valor que las partes firmantes del contrato
definen entre sí para la prestación de los servicios de consultoría. Se establece a través de un
presupuesto presentado en la propuesta del contratista.

Supervisor de estudio: Servidor público de línea, profesional especialista designado por autoridad
competente de la entidad contratante, para realizar el seguimiento del estudio, supervisando
directamente el cumplimiento de las condiciones contractuales del Consultor.

Empresa Nacional: Persona jurídica constituida en Bolivia y cuya mayoría de capital sea de titularidad
de personas naturales bolivianas, reflejándose en la dirección y control de la persona jurídica.

Empresa Extranjera: Persona jurídica que no cumple con las condiciones para considerarse empresa
nacional.

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________________________________________________________________________________________________________

PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN

37. DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

1. DATOS DEL PROCESOS DE CONTRATACIÓN

CUCE 2 5 - 0 0 8 1 - 0 8 - 1 5 3 6 4 4 6 - 1 2 Gestión 2025

SERVICIO DE CONSULTORIA POR PRODUCTO PARA LA SUPERVISIÓN TÉCNICA DEL ESTUDIO

Objeto de la
DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN PROYECTO: “CONSTRUCCIÓN VÍA FÉRREA
contratación
MOTACUCITO - MUTÚN”

MOPSV/VMT/UTF/LP
Modalidad Licitación Pública Código de la entidad para identificar al proceso Nº 001/2025

Precio Referencial Bs1.093.536,31 (Un Millón Noventa y Tres Mil Quinientos Treinta y Seis 31/100 Bolivianos)

Plazo para la
ejecución de la No mayor a Doscientos Setenta (270) días calendario computados a partir del día siguiente a la
Consultoría (en emisión de la orden de proceder
días calendario)

Calidad X Calidad Propuesta Técnica y

Método de Costo
Selección y
Adjudicación
Presupuesto Fijo Menor Costo

Tipo de X Convocatoria Pública Nacional Convocatoria Pública Internacional

Convocatoria

Forma de X Por el Total

Adjudicación

X Presupuesto de la gestión en curso

Señalar con qué
Presupuesto se
inicia el proceso de Presupuesto de la próxima gestión (el proceso se iniciará una vez publicada la Ley del Presupuesto General
contratación del Estado de la siguiente gestión)

Nombre del Organismo Financiador

# (de acuerdo al clasificador vigente) % de Financiamiento
Organismos
Financiadores 1 CAF 100%

2. DATOS GENERALES DE LA ENTIDAD CONVOCANTE

Nombre de la MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS SERVICIOS Y VIVIENDA – UNIDAD TÉCNICA DE

Entidad FERROCARRILES

Ciudad Zona Dirección

Domicilio AV. MARISCAL SANTA CRUZ ESQUINA CALLE
(fijado para el
LA PAZ CENTRAL ORURO EDIFICIO CENTRO DE
proceso de
contratación) COMUNICACIONES LA PAZ PISO 5

Teléfono 4-493759 Fax - Correo Electrónico utf@[Link]

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INT. 4003
(Consulta
s
Técnicas)

Número de Cuenta: 10000041173216

Cuenta Corriente
Banco: Banco Unión S.A.
Fiscal para
Titular: Tesoro General de la Nación
depósito por
Moneda: Bolivianos.
concepto de
Garantía de
Seriedad de
Propuesta (Fondos
en Custodia)

3. PERSONAL DE LA ENTIDAD
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo

MINISTRO DE
OBRAS
Máxima Autoridad Ejecutiva (MAE) MONTAÑO ROJAS EDGAR PÚBLICAS,
SERVICIOS Y
VIVIENDA

Apellido Apellido Nombre(s) Cargo

Paterno Materno
Responsable del Proceso de
Contratación (RPC) VICEMINISTRO
PONCE DE ENRIQUE
MENDIETA DE
LEON GUSTAVO
TRANSPORTES
Apellido Apellido Nombre(s) Cargo
Paterno Materno
INGENIERO
DE
EVALUACION
DE
Encargado de atender consultas VARGAS CESPEDES HENRY
PROYECTOS
DE
FERROVIARIO
S

4. SERVIDORES PÚBLICOS QUE OCUPAN CARGOS EJECUTIVOS HASTA EL TERCER NIVEL JERÁRQUICO DE LA
ESTRUCTURA ORGÁNICA

Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo

MINISTRO DE OBRAS
MONTAÑO ROJAS EDGAR PÚBLICAS, SERVICIOS Y
VIVIENDA
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo

VICEMINISTRO DE
MAMANI QUISPE GONZALO
TELECOMUNICACIONES a.i
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo

PONCE DE ENRIQUE VICEMINISTRO DE

MENDIETA
LEON GUSTAVO TRANSPORTES A.I.
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo

VICEMINISTRO DE VIVIENDA
SAUCEDO LEIGUES ALBERTO
Y URBANISMO a.i.
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo

DIRECTOR GENERAL DE
CABRERA PEREZ LUIS ALEJANDRO
ASUNTOS JURIDICOS
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo

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DIRECTOR GENERAL DE
SAUCEDO LEIGUES ALBERTO
VIVIENDA Y URBANISMO
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo

DIRECTOR GENERAL DE
PONCE DE ENRIQUE
MENDIETA TRANSPORTE TERRESTRE,
LEÓN GUSTAVO
FLUVIAL Y LACUSTRE
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo

DIRECTOR GENERAL DE
MAMANI QUISPE GONZALO SERVICIOS EN
TELECOMUNICACIONES
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo

DIRECTOR GENERAL DE
HERBOSO CALVIMONTES RAMIRO ANTONIO
ORDENAMIENTO URBANO a.i.
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo

DIRECTORA GENERAL DE
PÉREZ SANDY MARÍA JOSÉ
PLANIFICACIÓN
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo

COORDINADOR GENERAL
CHASSAGNEZ FERNANDEZ ANGEL AUGUSTO UNIDAD TECNICA DE
FERROCARRILES
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo

DIRECTOR GENERAL DE
BORDA REYES DANNY CRISTHIAN
ASUNTOS ADMINISTRATIVOS
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo

DIRECTOR GENERAL DE
BEDOYA MAGNE JHONNY RICK
TELECOMUNICACIONES
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo

DIRECTOR GENERAL DE
FLORES YAVI - FERNANDO
TRANSPORTE AÉREO
38. CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

(De acuerdo con lo establecido en el Artículo 47 de las NB-SABS, los siguientes plazos son de
cumplimiento obligatorio:
1. Presentación de propuestas (para convocatoria pública nacional plazo mínimo quince
(15) días hábiles, para convocatoria pública internacional plazo mínimo veinte (20)
días hábiles, ambos computables a partir del día siguiente hábil de la publicación de la
convocatoria);
2. Presentación de documentos para la suscripción del contrato (plazo de entrega de
documentos, no menor a diez (10) días hábiles para proponentes nacionales y no
menor a quince (15) días hábiles para proponentes extranjeros);
3. Plazo para la presentación del Recurso Administrativo de Impugnación (en el
cronograma deberá considerar tres (3) días hábiles computables a partir del día
siguiente hábil de la notificación de la Resolución Impugnable).
El incumplimiento a los plazos señalados será considerado como inobservancia a la normativa)

El proceso de contratación se sujetará al siguiente Cronograma de Plazos:

CRONOGRAMA DE PLAZOS
ACTIVIDAD FECHA HORA LUGAR
Publicación del DBC en el Día Mes Año
1
SICOES 08 05 2025

Día Mes Año Hora Min.

2 Inspección Previa
-- -- --- No Corresponde

3 Consultas Escritas (fecha

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________________________________________________________________________________________________________

Viceministerio Transportes,
Piso 10, ubicado en la
Av. Mariscal Santa Cruz-
límite) 13 05 2025 16 30 esq. Calle Oruro, Edif.
Centro de Comunicaciones
La Paz, La Paz -Bolivia
utf@[Link]

Sala de Reuniones del

Viceministerio Transportes,
Piso 10 del Edificio Centro
de Comunicaciones La
Paz, Av. Mariscal Santa
Cruz, esquina calle Oruro o
de manera virtual a través
del enlace: Unirse a la
reunión Zoom
4 Reunión de Aclaración
14 05 2025 15 00
https://
[Link].
us/j/
88234736078?
pwd=f1AYgbGP
gDAVnblXbFzA
b3azvyuwMN.1

Aprobación del DBC con

5 las enmiendas si hubieran 19 05 2025
(fecha límite)

Notificación de aprobación
6 21 05 2025
del DBC (fecha límite)

7 Presentación y
Apertura de PRESENTACIÓN FÍSICA
30 05 2025 (Presentación
Propuestas (fecha DE GARANTÍA DE
) SERIEDAD DE
límite)
15:30 PROPUESTA:

(Apertura) Sala de Reuniones del

16:00 Viceministerio de
Transportes, Piso 10,
del Edificio Centro de
Comunicaciones La Paz,
Av. Mariscal Santa Cruz,
esquina calle Oruro

Conforme lo señalado
en el sub numeral
21.1.5, sección III,
Parte I del presente
DBC.

PRESENTACIÓN DE
PROPUESTAS DE
FORMA ELECTRÓNICA A
TRAVÉS DEL RUPE
APERTURA
PRESENCIAL:
Sala de Reuniones del
Viceministerio de
Transportes, Piso 10,
del Edificio Centro de

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________________________________________________________________________________________________________

Comunicaciones La Paz,
Av. Mariscal Santa Cruz,
esquina calle Oruro

APERTURA VIRTUAL:
https://
[Link]/j/
86568152735?
pwd=qi59jWtAMySx4BqD
Znbia8NsxavZdF.1

Informe de Evaluación y
Recomendación de
8 Adjudicación o
Declaratoria Desierta 04 06 2025
(fecha límite)

Adjudicación o
9 Declaratoria Desierta
(fecha límite) 05 06 2025

Notificación de la
adjudicación o
10 09 06 2025
declaratoria desierta
(fecha límite)

Presentación de
documentos para
11
suscripción de contrato 30 06 2025
(fecha límite)

Suscripción de contrato
12
(fecha límite) 03 07 2025

39. TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL SERVICIO

DE CONSULTORÍA

Los Términos de Referencia para la Consultoría, son los siguientes:

TÉRMINOS DE REFERENCIA

SERVICIO DE CONSULTORIA POR PRODUCTO PARA LA SUPERVISIÓN TÉCNICA DEL

ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN PROYECTO: “CONSTRUCCIÓN VÍA
FÉRREA MOTACUCITO - MUTÚN”

1. ANTECEDENTES

Con la finalidad de mejorar las condiciones de transporte de carga al mercado interno e

incrementar las exportaciones en Bolivia, se debe tender al desarrollo del transporte
multimodal; para ello, la mejor opción corresponde a la combinación óptima entre los
transportes por carretera y/o ferroviario con el fluvial, y este con el marítimo.

Según lo estipulado en la Ley Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés Ibáñez” en lo

referente al tema transportes indica lo siguiente:

“Artículo 96. (TRANSPORTES).

I. De acuerdo a la competencia exclusiva del Numeral 32, Parágrafo II del Artículo 298, de
la Constitución Política del Estado el nivel central del Estado tiene las siguientes

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competencias exclusivas:
1) Formular y aprobar las políticas estatales, incluyendo las referidas a la
infraestructura en todas las modalidades de transporte.
2) Proponer iniciativas normativas y ejercer y ejecutar mecanismos de financiamiento
para proyectos en el sector.
II. De acuerdo a las competencias exclusivas de los Numerales 9 y 10, Parágrafo II del
Artículo 298, de la Constitución Política del Estado, el nivel central del Estado tiene las
siguientes competencias exclusivas:
1) Planificar, diseñar, construir, mantener y administrar las carreteras, líneas férreas y
ferrocarriles de la red fundamental.
2) Establecer los criterios de clasificación y clasificar las líneas férreas de la red
fundamental y vías férreas en los departamentos.
3) Ejercer competencias exclusivas sobre el transporte por carretera y por ferrocarril
de alcance interdepartamental e internacional de la red fundamental.”

En este entendido, el Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda (MOPSV), estableció

como prioridad la Vía Férrea: “Motacucito – Mutún – Puerto Busch” en el marco de las
consideraciones efectuadas en relación a los fundamentos constitucionales y legales referidos
a la temática de transportes y en concreto a la de transporte ferroviario fundamentado en el
Plan de Desarrollo Económico Social (PDES) 2021-2025, el cual fue aprobado, en fecha 09 de
noviembre de 2021, mediante Ley N.º 1407.

Considerando que el desarrollo del proyecto ferroviario “Motacucito – Mutún – Puerto Busch”
podría demorar algunos años, el Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda priorizó de
manera inicial el Estudio de Diseño Técnico de Preinversión del proyecto “Vía Férrea
Motacucito – Mutún – El Puquio”, con miras a complementar el proyecto del “Canal de
Navegación Interior Puerto Busch – El Puquio”.

Con el propósito de brindar al Estado Plurinacional de Bolivia, acceso a un medio de

transporte férreo que permita transportar productos siderúrgicos proveniente del Mutún hacia
el mercado interno y externo a corto plazo, el MOPSV, a través del Viceministerio de
Transportes (VMT) y la Unidad Técnica de Ferrocarriles (UTF), en el marco de sus
competencias, solicitó al Ministerio de Planificación del Desarrollo, la Gestión de
Financiamiento del Estudio de Diseño Técnico de Preinversión del proyecto “Construcción Vía
Férrea Motacucito – Mutún”, que se constituye en un subtramo de la “Vía Férrea Motacucito –
Mutún – El Puquio”.

Mediante Resolución Ministerial N° 115 del 12 de mayo del 2015, el Ministerio de Planificación
del Desarrollo aprueba el nuevo Reglamento Básico de Pre inversión, estableciendo una única
etapa de elaboración de estudios para la ejecución de proyecto de inversión pública,
expresada en el “Estudio de Diseño Técnico de Pre inversión”, que establece la viabilidad
técnica, económica, financiera, legal, social, institucional, medio ambiental, de gestión de
riesgos y adaptación al cambio climático.

1.1. Ubicación del Proyecto

El Proyecto Construcción Vía Férrea Motacucito - Mutún está localizado en el Municipio de

Puerto Suárez, Primera Sección de la Provincia Germán Busch del departamento de Santa
Cruz, comprende una larga faja en dirección Norte - Sur que abarca aproximadamente 24 km.
El Proyecto no atraviesa las áreas protegidas existentes en la región, es decir el Área Natural
de Manejo Integrado (ANMI) Otuquis, los cuales corresponden a una reserva de vida silvestre

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con una alta biodiversidad como se puede ver en la figura 1.

Figura 1. Localización Área del Proyecto “Construcción Vía Férrea Motacucito – Mutún”

El inicio del proyecto está ubicado aproximadamente a 16 km al Oeste de Puerto Suárez,

partiendo desde las cercanías de la localidad de Motacucito, sobre la actual vía férrea que une
Santa Cruz con la localidad de Puerto Quijarro, frontera con Brasil. Se extiende en dirección
Sur hasta llegar al área de Concesión de Riesgo Compartido (RCM) en la progresiva 14+300,
donde la Empresa Siderúrgica del Mutún (ESM) está construyendo una planta para la

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industrialización de productos derivados de los yacimientos del Mutún.

Figura 2. Ubicación del Proyecto “Construcción Vía Férrea Motacucito – Mutún”

Longitud Nivel de
Tramo Ferroviario
(Km.) Estudio

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Construcción Vía Férrea Motacucito - Mutún 39.0 Diseño Final

Tabla de Coordenadas UTM (Zona 21K)

Descripción Norte Este
7898445,1
Vía Férrea 0+000 (Motacucito) 399508,05
4
Planta Siderúrgica del Mutún (Prog. 7883193.9
406056.72
14+500) 6
7875650.0
Playa de venta de Mineral (Prog. 23+500) 401900.08
0
7877252.0
Progresiva 24+000 397737.82
7

El Proyecto debe conectarse con la Red Nacional Ferroviaria existente, a través de la Vía
Férrea Santa Cruz – Puerto Suarez – Puerto Quijarro, cerca de la localidad de Motacucito,
operada actualmente por la Ferroviaria Oriental S.A. (FOSA).

La carga sobre esta vía será transportada por el Operador FOSA o conforme lo estable la LEY
N° 165, LEY GENERAL DE TRANSPORTE que indica: “El Órgano Ejecutivo del nivel central
establecerá una Empresa Estatal Operadora de Ferrocarriles encargada de la explotación del
servicio público ferroviario por cuenta del Estado Plurinacional de Bolivia en la Red
Fundamental Ferroviaria”.

2. JUSTIFICACIÓN.

El crecimiento sostenido de volúmenes importantes de carga (oleaginosas, carga general y

otros) en el sudeste del país, pero principalmente de grandes volúmenes que provendrán del
Complejo Industrial del Mutún, que está siendo construida por la Empresa Siderúrgica del
Mutún (ESM), demandan la implementación de vías de transporte para la exportación y/o
importación, que permitan desarrollar el comercio interno y externo en condiciones de
competitividad y eficacia.

Las formaciones geológicas del cerro de El Mutún, localizado en la Provincia Germán Busch del
departamento de Santa Cruz, contienen depósitos de minerales de hierro y manganeso en
calidad y cantidad que justifican su explotación económica.

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Figura 3. Yacimientos Cerro Mutún

El Cerro Mutún es el nombre con que se denomina a uno de los yacimientos de hierro y
manganeso más importantes del mundo, constituido en colinas cuya altura varía entre los 200
y 800 metros. Tiene una superficie aproximada de 65 kilómetros cuadrados de área
mineralizada. El yacimiento de hierro y manganeso el Mutún fue descubierto en 1848. A partir
de 1956 COMIBOL y GEOBOL realizaron estudios destinados a la explotación del mismo, y
hasta 1993 la Empresa Metalúrgica del Oriente (EMEDO), parte de COMIBOL, explotó 350.000
toneladas de concentrados destinados a metalúrgicas de Paraguay y Argentina.

La falta de tecnología moderna, en especial energía para la explotación, transporte y

embarque de mineral, fueron las causas para el cese de la actividad minera en Mutún;
asimismo, dado que es técnica y económicamente posible la reactivación de la actividad
minera de este importante yacimiento.

El yacimiento del Mutún se comunica con la capital del departamento de Santa Cruz cuya
distancia es de 632 km vía carretera. La ciudad más próxima al yacimiento es Puerto Suárez y
se comunica por medio de un camino de tierra de 30 km aproximadamente, mientras que el
Río Paraguay se encuentra a unos 132 km de la estación ferroviaria “Motacucito”.

Sus depósitos cuentan con un área mineralizada que contiene una reserva aproximada de
40.000 millones de toneladas, aproximadamente el 11 por ciento de las reservas mundiales de
hierro mineral.

A corto plazo, el proyecto “Construcción Vía Férrea Motacucito – Mutún”, permitirá al Estado
Plurinacional de Bolivia contar con una alternativa de transporte al mercado interno y externo
de productos minerales de los yacimientos del Mutún y productos siderúrgicos provenientes
del Complejo Industrial implementada por la Empresa Siderúrgica del Mutún (ESM) en el
sudeste del país.

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Figura 4. Complejo Industrial Mutún

Asimismo, la construcción de este proyecto podrá subsanar varias necesidades insatisfechas

como ser:

 Transporte eficiente: La vía férrea proporcionara un medio de transporte más eficiente

para mover grandes volúmenes de acero desde la planta siderúrgica hasta el puerto
de exportación o hacia el interior del país, en comparación con otros medios de
transporte como camiones.
 Reducción de costos logísticos: Al utilizar el transporte ferroviario, se podrán reducir
los costos logísticos asociados con el movimiento del acero producido por la ESM, lo
que hará que el proyecto del ESM tenga mayor rentabilidad económica.
 Desarrollo económico regional: La construcción de la vía férrea podrá impulsar el
desarrollo económico en la región, creando empleo y oportunidades comerciales
relacionadas con la operación y mantenimiento de la infraestructura ferroviaria.
 Mayor competitividad internacional: La disponibilidad de una vía férrea mejorara la
competitividad del mineral de hierro boliviano en los mercados internacionales, ya que
facilitaría su transporte de manera más eficiente y económica.
 Descongestión de carreteras: Al mover una parte significativa del transporte de carga
a través de la vía férrea, se reducirá la congestión en las carreteras y, por lo tanto,
mejorará la seguridad y el flujo de tráfico en la región.

 Acceso a nuevos mercados: La infraestructura de vía férrea podrá permitir la

expansión del comercio y la exportación de mineral de hierro hacia nuevos mercados
internacionales, lo que diversificaría las oportunidades económicas para Bolivia.

Entre las Potenciales oportunidades identificadas por el equipo de la Unidad Técnica de

Ferrocarriles podemos citar:

 Desarrollo económico: La construcción de la vía férrea podrá impulsar el desarrollo

económico de la región, al facilitar la extracción y transporte eficiente del mineral de
hierro hacia los mercados internacionales y el abastecimiento interno con la
producción generada por la Planta Siderúrgica del Mutún.

 Generación de empleo: La implementación y operación del proyecto ferroviario

crearan empleos tanto en la fase de construcción como en la operativa, lo que
contribuirá a reducir el desempleo y mejorar la calidad de vida de las personas en la

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zona.

 Incremento de exportaciones: Una vía férrea permitirá aumentar la capacidad de

exportación de mineral de hierro y la producción generada por la Planta Siderúrgica
del Mutún, lo que podrá aumentar los ingresos del país y contribuir a un balance
comercial más favorable.

 Mejora en la competitividad: Al contar con una infraestructura de transporte más

eficiente y económica, el mineral de hierro boliviano y la producción generada por la
Planta Siderúrgica del Mutún podría competir mejor en los mercados internacionales y
ganar cuota de mercado.

En este contexto, el Estudio de Diseño Técnico de Preinversión (EDTP) “Construcción Vía

Férrea Motacucito – Mutún”, comprenderá aproximadamente 24 km de vía férrea, a los que se
adicionan los siguientes ramales: ramal de acceso a la Planta Siderúrgica del Mutún, con una
longitud aproximada de 8.00 Km y un ramal de acceso a la Playa de Venta de Minerales, con
una longitud aproximada de 7.00 km, alcanzando una longitud de Vía Férrea total de 39.00
km, que incluye puentes, viaductos, alcantarillas y otro tipo de estructuras ferroviarias. No
obstante, el EDTP, deberá determinar la ubicación exacta de los ramales en función a los
requerimientos de la Empresa Siderúrgica del Mutún.

3. OBJETIVOS

3.1. Objetivo General

El objetivo General de la presente Contratación es contar con asesoría técnica especializada

para la Supervisión de la elaboración del Estudio De Diseño Técnico De Preinversión
“Construcción Vía Férrea Motacucito – Mutún”, que permita garantizar el cumplimiento
estricto de los Términos de Referencia, documentos contractuales y la propuesta técnica
presentada por la empresa consultora adjudicada y además en consecuencia aprobar los
productos generados.

3.2. Objetivos Específicos

a) Realizar la Supervisión, seguimiento y control permanente a la elaboración del Estudio,

evaluando el buen desarrollo del mismo, de acuerdo a los Términos de Referencia y
alcances correspondientes.
b) Evaluar los informes iniciales, parciales, especiales, subproductos y el producto final del
Estudio, y pronunciarse de forma expresa respecto a la aprobación o rechazo del
mismo, recomendando si corresponde el pago de los servicios según el cronograma
establecido.
c) Revisar el avance del Estudio según el cronograma de trabajo. Cuando cualquier fase
del Estudio comience a retrasarse con relación al citado cronograma, recomendar
oportunamente las medidas a tomarse para subsanar dicha demora.
d) Solicitar toda la información primaria y complementaria que considere necesaria, así
como tener acceso permanente a la información o lugares de trabajo que estime
necesarios para la adecuada, completa y oportuna evaluación de todas las actividades
realizadas para la ejecución del Estudio.
e) Evaluar, informar y aplicar las sanciones que correspondan con relación a la efectiva
participación del personal técnico ofertado durante la elaboración del Estudio.
f) Realizar evaluaciones al Estudio cuantas veces sean necesarias para el buen

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cumplimiento de las metas.

g) Hacer cumplir los Términos de Referencia del Estudio, manteniendo a la Fiscalización
informada en todo momento.
h) Seguimiento y verificación de los trabajos en campo en la zona del proyecto, resultados
de los ensayos de laboratorio, cálculos, resultados de los trabajos de gabinete y toda
información relevante, para verificar la veracidad de los datos consignados por la
Consultora.
i) Asesorar y recomendar tanto a la Fiscalización como a la Consultora todo lo referente al
Estudio.
j) Elaborar informes; inicial, especiales, de revisión/aprobación de subproductos y/o
productos y final, con base en los requerimientos del presente documento.
k) Elaborar y presentar oportunamente informes de fundamentación legal y técnica sobre
ampliaciones de plazo, dentro del periodo y en el formato previsto en las normativas
del contrato, en caso de ser necesario.
l) La Supervisión del Estudio deberá velar por que los resultados de los productos
garanticen la adecuada implementación y operación del proyecto.
m) Verificar e informar respecto a la vigencia de las garantías contractuales de la
Consultora.
n) Aprobar y validar el Estudio y posteriormente realizar el cierre técnico y administrativo
de los mismos.
o) La Supervisión deberá facilitar a la Entidad Contratante en caso de que sea requerido,
la evaluación o informe de las actividades que desarrollen las Consultoras en la
elaboración del Estudio.

4. ACTORES IMPLICADOS Y SUS RESPONSABILIDADES

4.1. Responsabilidades de la Entidad Contratante

La elaboración del Estudio y su Supervisión estará sujeto a la Fiscalización de la Entidad

Contratante, quien podrá designar un equipo multidisciplinario bajo la dirección de un
profesional especializado del Viceministerio de Transporte / Unidad Técnica de Ferrocarriles,
quien tendrá a su cargo:

 Emitir la Orden de Proceder a la SUPERVISIÓN

 Seguimiento permanente a la SUPERVISIÓN del ESTUDIO y a la CONSULTORA, velando
por el cumplimiento de las cláusulas contractuales, TDR´s y otra documentación
pertinente.

 Aprobar los informes parciales, planillas e Informe final del ESTUDIO remitidas por la
SUPERVISIÓN, pronunciándose en forma expresa y justificada en caso de rechazo de los
mismos.

 Aprobar los contratos modificatorios remitidos por la SUPERVISIÓN mediante informe.

 Verificar e informar al ORGANISMO EJECUTOR sobre la efectiva participación del
personal técnico propuesto por la CONSULTORA y la SUPERVISIÓN, esta última en caso de
ser externa.

 Dirimir cuestiones de orden técnico entre SUPERVISIÓN y CONSULTOR para resolver

conflictos que puedan afectar el normal desarrollo del ESTUDIO.

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 Aprobar los informes o documentos presentados en el desarrollo de los servicios de

consultoría de Supervisión, cuando los mismos cumplan con las condiciones establecidas en el
DBC, así como las condiciones de la propuesta adjudicada.

 Realizar las gestiones para los pagos parciales y el pago final por los servicios de
Supervisión, conforme los plazos previstos en el presente contrato.

4.2. Responsabilidad de la Supervisión

a) Emitir la Orden de Proceder a la Consultora encargada de la realización del EDTP

b) La Supervisión asumirá la responsabilidad técnica total de los servicios profesionales
prestados bajo contrato. La revisión, aceptación o aprobación de los productos,
documentos e informes por parte de la Fiscalización durante la elaboración del
Estudio, no exime a la Supervisión de la responsabilidad final y total del mismo.
c) Realizar la Supervisión de acuerdo con lo establecido en el DBC, así como las
condiciones de su propuesta que forman parte del presente documento.
d) Asumir directa e íntegramente el costo de todos los posibles daños o perjuicios que
pudiera sufrir el personal a su cargo o terceros, durante la ejecución del presente
contrato.
e) Mantener vigentes las garantías presentadas, y actualizar la(s) garantía(s) (vigencia
y/o monto), a requerimiento de la Entidad Contratante.
f) La Supervisión deberá cumplir en todo momento con las normas, leyes, disposiciones,
reglamentos, procedimientos y toda otra regulación existente en el Estado
Plurinacional de Bolivia.
g) La Supervisión deberá dar estricto cumplimiento a la legislación laboral y social
vigente en el Estado Plurinacional de Bolivia, respecto a su personal, será responsable
y deberá mantener al Contratante exonerado contra cualquier multa o penalidad de
cualquier tipo o naturaleza que fuera impuesta por causa de incumplimiento o
infracción de dicha legislación laboral o social.
h) La Supervisión es responsable de que los bienes y materiales a utilizarse en el Estudio
sean de primera calidad, de acuerdo a normas técnicas vigentes en uso y respaldadas
con una certificación para su aprobación.
i) Contar con personal técnico especializado, multidisciplinario, competente, con sólidos
principios éticos, técnicamente capacitado, responsable, honesto y con conocimiento
de las características del proyecto, para desarrollar adecuadamente sus actividades.
j) Conocer a detalle los Términos de Referencia que rigen la elaboración de los
productos que conforman el Estudio, siendo directa responsabilidad de la Supervisión,
por lo que no puede aducir desconocimiento alguno para eximirse de la
responsabilidad final y total de la supervisión del proyecto.
k) Controlar la elaboración del Estudio en base a los Términos de Referencia, para
asegurar la calidad en los productos concertados en el contrato.
l) Contar con los equipos, materiales y otros necesarios para la efectiva supervisión del
Proyecto.
m) Controlar permanentemente el avance del proyecto con respecto al cronograma,
verificando que mantenga absoluta relación con el avance financiero del proyecto.
n) Elaborar los informes correspondientes de observaciones si las hubiera e instruir la
corrección de las mismas dentro de los plazos establecidos para este cometido.
o) En caso necesario podrá, gestionar y sustentar la introducción de modificaciones.

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p) Verificar y Aprobar los trabajos realizados en campo y gabinete para el desarrollo del
proyecto.
q) Verificar la capacidad técnica del personal de las Consultoras, tanto personal clave
como adicional, recomendando o exigiendo su reemplazo en caso de ser necesario.
r) Asegurar que todas las actividades se lleven a cabo adecuadamente, por las personas
apropiadas y en el plazo correspondiente.
s) Cumplir las disposiciones legales, reglamentos y normas y velar por la correcta
aplicación de las mismas.
t) Elaborar los informes de conformidad a los productos para que se efectúen los pagos
correspondientes.
u) Establecer las multas atribuibles a la consultora si corresponden en el marco de los
términos contractuales.
v) Coordinar y planificar reuniones de coordinación tripartita entre Supervisión,
Consultora y la Entidad Contratante, a fin de exponer los avances periódicos del EDTP.
w) Llevar un registro de lo tratado y decidido en las reuniones de administración y
coordinación y suministrar copia del mismo a los participantes. Asimismo, comunicar
por escrito a todos los asistentes las respectivas obligaciones en relación con las
medidas adoptadas.
x) Concurrir a reuniones de coordinación convocadas por la Entidad Contratante cuando
corresponda. Asistir a reuniones periódicas o extraordinarias, con el fin de analizar y
tomar decisiones referentes a los diferentes aspectos técnicos y administrativos
relacionados con el Estudio.
y) Atender dudas, consultas y/o reclamos de la empresa Consultora.
z) Seguir estrictamente lo estipulado en el Contrato y Adendas suscritas.
aa) Atender requerimientos especiales de la Entidad Contratante.
bb) La Supervisión tiene como responsabilidad fundamental Aprobar el Estudio.
cc) La Supervisión, a través del especialista correspondiente (ambiental/social), deberá
realizar el seguimiento a:
a) Seguimiento al Cumplimiento de Salvaguardas Ambientales y Sociales (CAF).
b) Seguimiento a los procesos de Socialización y Consulta Pública.
c) Seguimiento a los procesos de la obtención a la Licencia Ambiental.
dd) Otras obligaciones que la Entidad Contratante considere pertinentes de acuerdo al
objeto de contratación.

5. ALCANCE Y ACTIVIDADES DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA

El alcance de la Supervisión implica verificar, informar, revisar y aprobar los productos a ser
presentados por la empresa encargada de la elaboración del Estudio, dando el cumplimiento
de los Términos de Referencia, documentos contractuales y normas técnicas aplicadas.

La Supervisión es responsable de verificar la correcta ejecución técnica del Estudio, debiendo

contar con un equipo multidisciplinario de profesionales responsables de la Supervisión para
realizar el seguimiento y control de los avances. De igual forma deberá contar con la totalidad
de equipos, herramientas, sistemas informáticos u otros necesarios para el desarrollo de las
actividades previstas en el presente documento.

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La Supervisión, de igual forma, deberá prever la realización de trabajos de campo a fin de

verificar los resultados obtenidos por la Consultora a cargo del Estudio, respecto a la
topografía, geotecnia, reposición de pérdidas, entre otros necesarios, constatando por sus
medios los datos de manera aleatoria.

Asimismo, la Supervisión, se constituye en representante del Contratante, por lo que deberá

tener participación directa en todos los temas que tengan relación al Estudio, para lo cual
debe contar con una amplia experiencia para la evaluación, coordinación y resolución de
problemas en todos los temas relacionados con el Estudio.

De manera general, las actividades de la más relevantes de la Supervisión a realizar para la

concreción del EDTP son las siguientes, pudiendo ser ampliadas por la Entidad Contratante:

A. Control y Seguimiento

a) Verificar y exigir el cumplimiento del Contrato y cronograma de actividades

propuesto para la elaboración del EDTP.
b) Resguardar el cumplimiento de la normativa especificada para el desarrollo del
EDTP.
c) Confirmar que la Consultora se hubiera movilizado oportunamente al sitio de estudio,
y se esté desarrollando el proyecto con el personal y equipo ofertados en su
propuesta, y en caso contrario exigirle el cumplimiento de estos requisitos.
d) Comprobar y en su caso exigir Consultora, que exista el personal suficiente y los
recursos económicos para que el proyecto se ejecute de acuerdo a los plazos
establecidos y según la propuesta.
e) Verificar que la Consultora realice cualquier trabajo y/o adopte cualquier acción de
naturaleza técnica o administrativa que, de acuerdo con la mejor práctica de la
ingeniería y ética profesional sea requerida para el proyecto y tenga la
responsabilidad de realizar, aun cuando no hubiera sido expresamente mencionado
en los Términos de Referencia o en el Contrato.
f) La Supervisión tiene la obligación de realizar cualquier trabajo y tomar cualquier
acción de naturaleza técnica o administrativa que, de acuerdo con la mejor práctica
de la ingeniería o por las necesidades del Proyecto, tenga la responsabilidad de
realizar, aun cuando no hubiera sido expresamente mencionado en los Términos de
Referencia o en el Contrato de Supervisión.
g) Mantener un archivo completo y organizado de toda la información generada por el
Estudio, a cargo de la Supervisión.
h) El Supervisor debe informar a la Entidad Contratante cuando la Consultora incurra en
alguna de las causales de resolución de Contrato y recomendar las acciones a tomar
en base a lo estipulado en el contrato.
i) Coordinar y verificar todos los trabajos de campo que realicen los consultores
responsables de la ejecución del Estudio.
j) Acompañar el proceso de Consulta Pública.

B. Cierre del Proyecto

A la conclusión de todas las actividades, una vez se otorgue la aprobación a todos y cada uno
de los componentes del Producto Final, la Supervisión deberá presentar los siguientes
documentos:

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a) Acta de Recepción Final. - la misma deberá contener un inventario de bienes y

servicios elaborados o adquiridos con recursos del proyecto.
b) Acta de Cierre del Proyecto. - la misma deberá contener los informes de conformidad
y/o aprobación de la Supervisión del Estudio en todos y cada uno de sus componentes,
un resumen del alcance del proyecto, la gestión del proyecto, descripción del
cronograma real de ejecución y ajuste de cuentas.
c) Certificado de Servicios. - deberá contener un resumen del alcance del servicio de
Consultoría y Supervisión del Estudio, periodo de ejecución, monto original y final y
nómina del personal que haya participado en el Estudio

En función al alcance definido, la Consultora deberá realizar todas las actividades necesarias
para la presentación de los informes técnicos:

La Supervisión deberá realizar el seguimiento, revisión y aprobación de los documentos a ser

presentados, los cuales deben cumplir con el un alcance mínimo, mismo que se encuentra
detallado en los Términos de Referencia elaborado para la Consultoría.

El contenido mínimo con carácter enunciativo y no limitativo de los productos de la Consultora

encargada de EDTP se enlista a continuación:

El contenido mínimo con carácter enunciativo y no limitativo de los productos de las

Consultoría del EDTP se enlista a continuación:

ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN

RESUMEN EJECUTIVO
INTRODUCCIÓN
Antecedentes
Marco regulatorio
OBJETIVOS GENERALES Y ESPECÍFICOS
ANÁLISIS DEL ENTORNO
Determinación área de influencia del proyecto
Características físicas del área de influencia
Condiciones socioeconómicas de los beneficiarios
Análisis de la infraestructura de transportes
Planes de ordenación del territorio y desarrollo urbano
Escenarios de desarrollo local y regional
DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
Características físicas del área de proyecto
Certificado de uso de suelo del área
Situación ambiental y de riesgos de desastres actual, así como adaptación al
cambio climático.
Diagnóstico del proyecto en relación al Áreas Protegidas.
DEFINICIÓN DE NECESIDADES
Definición de necesidades en infraestructura
Definición de necesidades en equipamiento
Análisis de servidumbres urbanísticas
ESTUDIO DE MERCADO
Análisis de la Demanda
Comportamiento histórico
Estadísticas de trafico
Composición de la demanda
Consideraciones para la prognosis de tráfico
Escenarios de pronóstico
Pronóstico de la demanda potenciada
Análisis de la Oferta

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ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN

Caracterización de la oferta
Análisis de la demanda frente a la oferta
LOCALIZACIÓN Y TAMAÑO DEL PROYECTO
Selección de la mejor alternativa de trazado
Beneficiarios directos e indirectos
INGENIERÍA DEL PROYECTO
Estudios Básicos de Ingeniería
Estudios Topográficos
Estudios Geológicos
Estudios Geotécnicos
Ensayos de Laboratorio
Estudios Hidrológicos e Hidráulicos
Estudio de Tráfico
Estudios Especiales y Complementarios
Diseño de Componentes de Ingeniería a Detalle
Diseño Geométrico
Diseño de Infraestructura y Superestructura de la vía Férrea
Diseño de Terminales, Estaciones y Plataformas Logísticas
Diseño de Obras y Estructuras Hidráulicas
Diseño del Área Operativa
Diseño de Sistemas Generales
Documentos Integrantes de Ingeniería a Detalle
Memorias de Calculo
Cómputos Métricos
Análisis de Precios Unitarios
Presupuesto de Ingeniería
Planos de Construcción y Esquemas Constructivos
Planos Arquitectónicos 3D
Maquetas Virtuales
Especificaciones Técnicas
Plan de Ejecución
Plan de construcción, metodología y frentes de trabajo
Cronograma de ejecución de obra
Cronograma de movilización de personal y equipo
EQUIPAMIENTO
Diseño e identificación del Equipamiento
Justificación de cantidades
Especificaciones técnicas
Cotizaciones y presupuesto
CAPACITACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA
EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL
Formulario de Nivel de Categorización ambiental
Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental
Programas de Prevención y Mitigación – Plan de Aplicación y Seguimiento
Ambiental
Obtención de la Licencia Ambiental y LASP.
ANÁLISIS Y DISEÑO DE MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y GESTIÓN DE RIESGO
DETERMINACIÓN DE COSTOS DE INVERSIÓN
Construcción
Equipamiento
Costos Ambientales
Indemnizaciones
Supervisiones
Fiscalización
PLAN DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO Y COSTOS ASOCIADOS
ORGANIZACIÓN PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO

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________________________________________________________________________________________________________

ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN

EVALUACIÓN ECONÓMICA Y FINANCIERA
Evaluación Socioeconómica
Metodología para la evaluación Socioeconómica
Estimación de costos de las situaciones Sin proyecto y Con proyecto
Estimación de Beneficios
Factores socioeconómicos
Flujo neto del proyecto
Evaluación económica del proyecto
Evaluación Financiera
Estimación de los ingresos y costos
Flujo neto del proyecto
Evaluación financiera del proyecto
Evaluación Económica-Financiera
DETERMINACIÓN DE LA SOSTENIBILIDAD OPERATIVA DEL PROYECTO
ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD DEL PROYECTO
Variables identificadas para el análisis de sensibilidad
ESTRUCTURA DE FINANCIAMIENTO POR COMPONENTE
CRONOGRAMA GENERAL DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO (FÍSICO-
FINANCIERO)
PLIEGO DE ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Aspectos técnicos más importantes
Aspectos ambientales, sociales y financieros

6. METODOLOGIA INDICATIVA

La metodología a seguir será la contratación de una empresa de Consultoría encargada de la

supervisión que vele por el cumplimiento de los documentos contractuales suscritos con la
empresa Consultora para la elaboración de Estudio de Diseño Técnico de Preinversión del
Proyecto “Construcción Vía Férrea Motacucito – Mutún”.

La Supervisión elaborará todos los informes requeridos detallados en el DBC y entregará todos
los productos entregables incluidos en el presente documento.

Todo cálculo, aseveración, información o dato, deberá estar justificado en lo que conceptual,
analítico y técnico, no se aceptarán estimaciones o apreciaciones de la Supervisión sin el
debido respaldo.

A. Normativa Aplicable

La Supervisión deberá cumplir en todo momento con las normas, leyes, disposiciones,
reglamentos, procedimientos y toda otra regulación existente en el Estado Plurinacional de
Bolivia; en caso de existir vacíos normativos, utilizará la normativa internacional previa
aceptación de la Entidad Contratante.

En ese sentido, se ha identificado las siguientes normativas tanto para el diseño como para la
construcción de la infraestructura de la vía, como para las estructuras de puentes y de
estructuras ferroviarias, entre las cuales se encuentran:

a) Reglamento Básico de Preinversión, aprobado por Resolución Ministerial No. 115 de

12 de mayo de 2015, del Ministerio de Planificación del Desarrollo.
b) Normas Básicas del Sistema Nacional de Preinversión Pública (SNIP).
c) Ley Nro. 1333 Ley de Medio Ambiente y sus Reglamentos vigentes. Decreto Supremo
N° 3549 de 02 de mayo de 2018 y Decreto Supremo N° 3856 de 03 de abril de 2019

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
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y R.A. N° 028/2018 de fecha 15 de junio de 2018.

d) Ley Nro. 602 Ley de Gestión de Riesgos.
e) AREMA - American Railway Engineering and Maintenance Of-Way-Association para el
diseño/construcción de puentes, viaductos y estructuras de concreto, acero, madera,
diseño geométrico de la vía.
f) UIC-719- para el material rodante.
g) AASHTO "Standard Specifications for Transportation Materials and Methods of
Sampling and Testing and AASHTO Provisional Standards" (Ultima edición vigente)
h) Norma Boliviana de Diseño Sísmico NBDS 2023 (Diseño Sísmico)
i) NB 1225001-1:2017 Hormigón estructural - Parte 1: Especificaciones.
j) NB 1225001-2:2017 Hormigón estructural - Parte 2: Comentarios.
k) Norma Boliviana del Hormigón CBH-87
l) NRV y NAV (Normativas Renfe Vía y Normativas Adif Vía) para el diseño de aparatos
de vía, diseño geométrico, control de ejecución de vía, armado de vía, etc.

Las normas detalladas en el presente documento no son limitativas y la Supervisión podrá

proponer la adopción de normativa específica siempre y cuando sea de mayor exigencia que
las aquí propuestas, contando con la debida aprobación de la Entidad Contratante.

B. Documento de Consulta

Para la elaboración del EDTP, se deberá basar en los Estudios de Ingeniería en materia Férrea
disponibles en el Ministerio de Obras Publicáis, Servicios y Vivienda (MOPSV) del Estado
Plurinacional de Bolivia, en coordinación con la Entidad Contratante.

C. Empleo de elementos o procedimientos de propiedad ajena o patentados

Cuando cualquiera de las alternativas o algún ítem propuesto en el Estudio, exija el empleo de
algún producto ajeno, o de un proceso constructivo patentado, la Supervisión verificará que se
hubiesen obtenido los derechos del uso de tal producto o procedimiento y del pago de
cualquier gasto o derecho relacionado con el mismo, debiendo sus incidencias de costo ser
consideradas en los precios unitarios de los ítems que conformen su oferta económica, no
recibiendo en consecuencia ningún pago directo, indirecto, complementario, o de otra
naturaleza los que serán considerados incluidos en el monto de la oferta.

7. LOGISTICA

El proyecto “Construcción Vía Férrea Motacucito – Mutún” está ubicado en el Municipio de

Puerto Suarez a 1.106,20 kilómetros de Cochabamba y a 636.20 kilómetros de Santa Cruz, en
la franja fronteriza entre Bolivia y Brasil, aspecto que debe ser tomando en cuenta a momento
de planificar la ejecución del Estudio de Diseño Técnico de Pre inversión (EDTP), desde el
punto de vista logístico.

El acceso hasta la ciudad de Santa Cruz, puede ser realizado mediante el transporte aéreo en
vuelos comerciales durante todos los días de semana. Es posible continuar el viaje desde
Santa Cruz hasta Puerto Suarez o Puerto Quijarro mediante el transporte terrestre público o
privado.

Para desplazamiento en el área del proyecto, del personal involucrado en el proyecto, se debe
prever vehículos de doble tracción y doble cabina.

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8. PRODUCTOS ESPERADOS

Con el objeto de mantener a la Entidad Contratante permanentemente informada sobre el

avance del EDTP, la Supervisión presentará los siguientes informes:

A. Informe Inicial

El informe inicial estará dividido en dos partes:

Primero, la Supervisión realizará la revisión del Informe Inicial de la Consultora encargada del
EDTP, evaluando el cumplimiento de los requerimientos de los Términos de Referencia,
debiendo presentar el Informe de Aprobación del mismo.

En caso de tener observaciones, deberá aplicar lo estipulado en los documentos contractuales

de las Consultorías.

Segundo, en función al Informe Inicial del EDTP, la Supervisión deberá presentar su

correspondiente Informe Inicial con el siguiente contenido mínimo y no limitativo:

a. Plan de Trabajo mejorado y más detallado que el presentado en la propuesta.

b. Asignación de recursos humanos por actividades.

c. Cronograma de actividades (Diagrama Gantt).

En el Informe Inicial el Supervisor deberá incluir todo lo solicitado en los Términos de

Referencia y todo lo que considere un aporte importante al EDTP.

B. Informes Periódicos

La Supervisión realizará la revisión de los Informes Periódicos de la Consultora encargada del

EDTP, evaluando el cumplimiento de los requerimientos de los Términos de Referencia,
debiendo presentar los Informes de Aprobación de los mismos.

En caso de tener observaciones, deberá aplicar lo estipulado en los documentos contractuales

de las Consultorías.

Cabe aclarar que todos los Informes Periódicos deberán contar con la aprobación de la Entidad
Contratante antes de la entrega del Producto Final.

C. Informes Especiales

Se presentará Informes Especiales según corresponda y a requerimiento de la Entidad

Contratante, referidos a temas que tengan vinculación directa con el EDTP y en los casos que
en alguna situación específica y por su importancia, incida en el desarrollo normal del
proyecto.

Los Informes Especiales serán presentados en situaciones que merezcan información,

aclaraciones, decisiones técnicas o administrativas del Contratante o a solicitud de este, para
ampliar y profundizar aspectos que sean de interés al estudio, conteniendo las
recomendaciones de la Supervisión para que se pueda adoptar las decisiones más adecuadas.

En caso de incumplimiento en la presentación del Informe Especial dentro del plazo previsto,
se hará pasible a la multa descrita en el numeral 14 inciso E.

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________________________________________________________________________________________________________

Los Informes Especiales deberán ser presentados a la Entidad Contratante en cuatro (4)
ejemplares en formatos impreso (debidamente firmados y foliados) y digital (PDF y editable)
en un plazo de hasta cinco (5) días calendario posteriores al requerimiento de la Entidad
Contratante.

D. Informe Final

Una vez emitida la aprobación de los Informes de la Consultora encargada del EDTP, y una vez
que se cuente con la Licencia Ambiental del Proyecto, la Supervisión revisará y presentará el
Informe Final de Aprobación del Producto Final de la Consultora, donde se integrará los
resultados de los Informes Parciales y aprobados por la Supervisión y el Contratante.

Asimismo, la Supervisión presentará un Informe Final al término de la Consultoría, incluyendo

el Informe de Cierre del Proyecto correspondiente, conforme establece el presente
documento.

9. FORMA DE PRESENTACIÓN DE LOS INFORMES

Los Informes Inicial y Periódicos deberán ser presentados a la Entidad Contratante en cuatro
(4) ejemplares en formatos impreso (debidamente firmados y foliados) y digital (PDF y
editable) en un plazo de hasta cinco (5) días calendario posteriores a la aprobación de cada
Informe de la Consultora encargada del EDTP.

El Informe Final deberá ser presentado a la Entidad Contratante en cuatro (4) ejemplares en
formatos impreso (debidamente firmados y foliados) y digital (PDF y editable) en un plazo de
hasta diez (10) días calendario posteriores a la aprobación de cada Informe de la Consultora
encargada del EDTP.

10. PROCESO DE APROBACIÓN DE PRODUCTOS

Cada uno de los Informes de Aprobación por parte de la Supervisión a los Informes de la
Consultora encargada del EDTP, serán analizados por la Entidad Contratante en un plazo
máximo de diez (10) días calendario contabilizados desde la presentación. En caso que el
documento presentado o parte del mismo, fuese observado por la Entidad Contratante, este
será devuelto a la Supervisión a través de una carta de devolución del documento, para que
realice las complementaciones o correcciones pertinentes dentro del plazo de diez (10) días
calendario. De igual manera la Supervisión presentará con una carta el documento subsanado.

El indicado proceso podrá realizarse en un máximo de una (1) oportunidad, ante una segunda
devolución por parte de la Entidad Contratante, el informe presentado será considerado como
no entregado, por lo cual, la Supervisión será pasible a multas conforme al numeral 14 inciso
E.

Las multas serán cobradas mediante descuentos determinados por la Entidad Contratante,
mediante el Informe Específico de Aplicación de Multas y documentado que formulará el
mismo, en los certificados de pago periódicos o en la Liquidación del contrato realizado por
cumplimiento o por resolución del mismo.

La Entidad Contratante emitirá el Informe de Aprobación o Informe Específico de Aplicación de

Multas dentro del plazo establecido en el cuadro siguiente, donde se muestra un detalle de
plazos de recepción de informes, emisión de observaciones y entrega de informes
subsanados:

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Primera revisión Plazo para la

revisión final
y
Plazo para la presentación
Plazo para
Presentaci presentación de Informe
la
ón de de informe de
presentació Morosidad y
Informe de Aprobación o
n del penalidades
(Recepción aprobación o Informe
informe
de informe) emisión de Específico de
Subsanado
observacion Aplicación
(Supervisió
es (Entidad de Multas
n)
Contratante) (Entidad
Contratante)
Multa equivalente al
3 por mil del monto
total del contrato
Fecha 14 (días 14 (días 5 (días
por día de mora, no
contractual Calendario) Calendario) Calendario)
debiendo exceder el
20% del monto total
del contrato.

Si la fecha de presentación de informes, tanto de la Supervisión como de la Entidad

Contratante, coincide en sábado, domingo, feriado o declarado día no laborable, la
presentación se efectivizará en el primer día hábil posterior.

En caso de que la Supervisión entregase algún informe incompleto será considerado como no
entregado, y la Entidad Contratante procederá con la aplicación de penalidades conforme al
numeral 14 inciso E.

11. PROPUESTA TÉCNICA DE LA EMPRESA CONSULTORA Y EQUIPO MINIMO

11.1. Propuesta Técnica

En función al Alcance, Actividades a Realizar, y Productos a entregar, la Supervisión deberá

desarrollar a detalle su propuesta técnica, debiendo contener como mínimo:

a) Objetivos y Alcance: Establecer los objetivos de la propuesta técnica y desarrollar los

alcances, concordantes con los objetivos establecidos para la consultoría.
b) Organización del Consultor: Deberá proporcionar una información breve de los
antecedentes y organización de su firma/empresa y cada uno de los asociados con este
trabajo.
c) Sobre los Términos de Referencia: Presentar y justificar mejoras a los términos de
referencia que propone para mejorar el desempeño en la ejecución del contrato (tales
como agregar actividades, o proponer diferentes etapas de las actividades), Tales
sugerencias deberán ser concisas, puntuales, y estar incorporadas en su propuesta.
d) Sobre el personal e instalaciones: Comentar el personal y las instalaciones que
serán suministradas, incluyendo apoyo, espacios, transporte, equipo, etc. Se detallar la
composición del equipo y asignación de responsabilidades para el desarrollo de la
consultoría, plasmado en un cronograma de movilización del personal, que mantenga
coherencia con el plan de trabajo.
e) Enfoque Técnico y Metodología: La Supervisión deberá explicar su comprensión de
los objetivos del trabajo, enfoque de los servicios, metodología para llevar a cabo las
actividades y obtener el producto esperado, y el grado de detalle de dicho producto. Se
deberá destacar los problemas a tratarse, y su importancia, y explicar el enfoque

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
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técnico que se adoptaría para tratarlos. La Supervisión deberá explicar la metodología

que propone adoptar y resaltar la compatibilidad de esa metodología con el enfoque
propuesto.
f) Plan de Trabajo: La Supervisión deberá proponer las actividades principales del
trabajo, su contenido y duración (cronograma), fases y relaciones entre sí, etapas
(incluyendo aprobaciones), y las fechas de entrega de los informes (parciales y finales).
El plan de trabajo propuesto deberá ser consistente con el enfoque técnico y la
metodología, demostrando una comprensión de los Términos de Referencia y habilidad
para traducirlos en un plan de trabajo factible.

11.2. Equipo Mínimo

La La Supervisión deberá contar como mínimo con el siguiente equipo para la ejecución de la
consultoría:

CONCEPTO DESCRIPCIÓN

VEHÍCULOS - 1 camioneta
COMPUTADORA
8
S
IMPRESORAS 1

12. PERFIL REQUERIDO DE LA EMPRESA CONSULTORA

 Experiencia General y Específica de la Empresa

La experiencia del proponente será computada considerando los contratos de Supervisión o

Consultoría ejecutados durante los últimos diez (10) años, acreditando una experiencia
mínima de ocho (8) años en el sector público y/o privado, misma que será contabilizada en su
totalidad incluyendo los ejecutados en tiempos superpuestos. El tiempo mínimo requerido
para la validez de cada servicio de consultoría será el equivalente a cuatro meses.

La consultora deberá tener una experiencia especifica mínima de siete (7) años en
consultorías en estudios ferroviarios, diseños ferroviarios de ramales y rutas principales,
diseños de mantenimiento y rehabilitación de vías férreas.

 Documentación que el proponente deberá presentar en su propuesta (documentos

escaneados) y para la firma de contrato en original o fotocopia legalizada:

El proponente deberá acreditar la experiencia general y específica declarada en el Formulario

A-3 con la presentación de: Certificados de Cumplimiento de Contrato y/o Certificados de
Trabajo y/o Certificados de Conformidad y/o Informes de Conformidad y/o Informes Finales de
Conformidad y/o Actas de Conformidad y/o Actas de Recepción y/o documentación
equivalente que acrediten la conclusión del servicio contratado, emitido por la institución o
empresa contratante, que señale el objeto de la contratación y tiempo de ejecución. (El
proponente podrá adjuntar adicionalmente al documento requerido para acreditar la
experiencia, como ser: Contratos, especificaciones técnicas, términos de referencia u otra
documentación que respalde la experiencia.

 Gerente de Supervisión

Ing. Civil o Ing. de Transporte o Ing. de Tráfico o

FORMACIÓN ACADÉMICA
ramas afines y/o equivalentes

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Maestría(s) o Diplomado(s) relacionado(s) al

MAESTRÍAS, DIPLOMADOS objeto de la Consultoría y/o al sector
Transportes.
Acreditar siete (7) años, en cargos de Gerencia o
EXPERIENCIA GENERAL Supervisión o Fiscalización o Dirección en Diseño
o Construcción del sistema de transporte.
Acreditar cinco (5) años, en cargos de Gerencia o
Supervisión o Fiscalización o Dirección y/o
EXPERIENCIA ESPECIFICA Control y Monitoreo en Diseño o Construcción o
Mejoramiento y/o Mantenimiento de vías férreas
y/o carreteras.
TIEMPO MÍNIMO DE DESARROLLO
DE LA CONSULTORÍA PARA SER
4 meses.
CONSIDERADA EN LA EVALUACIÓN
(EN MESES)

El Proponente deberá llenar el Formulario A-4 señalando toda la información requerida sobre
la formación y experiencia. Toda la información contenida en este formulario, es una
declaración jurada. El proponente deberá presentar documentación de respaldo en su
propuesta; asimismo, la misma será requerida al proponente adjudicado en original o
fotocopia legalizada.

La fecha de emisión del Título en Provisión Nacional o Título Profesional debe estar consignada
en el punto 2. FORMACIÓN ACADÉMICA del Formulario A-4 en la casilla del mismo nombre.

 Personal Clave

La experiencia del personal clave será computada considerando el conjunto de contratos en

los cuales el profesional ha desempeñado cargos similares o superiores al requerido por la
entidad convocante, que podrán ser acreditados con certificado suscrito por la empresa o
entidad para la cual ha desempeñado el cargo declarado u otros documentos que avalen la
experiencia.

La experiencia general es el conjunto de consultorías en general, de las cuales el personal

clave debe acreditar un total de siete (7) años, y la experiencia específica es el conjunto de
consultorías similares al objeto de la contratación, desarrolladas posteriormente, de las cuales
debe acreditar un total de cuatro (4) años.

A continuación, se detalla la lista del Personal Clave mínimo a cumplir por la Consultora para
la elaboración del Estudio de Diseño Técnico de Preinversión. La contabilización de experiencia
de este personal, se realizará a partir de la obtención del título académico correspondiente y
no se contabilizarán tiempos superpuestos.

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REQUISITO
Áreas de
especialización Tiempo
Tiempo mínimo de
mínimo desarrollo
de de la
Cargo a duración Experie Experiencia
consultorí
N° Formación Cursos / del curso ncia a para ser
desempeñar específica (*)
seminarios para ser General considera
realizados considera da en la
do en la evaluació
evaluació n (en
n (en meses)
horas)
Mínimo
siete (7)
Curso(s) Supervisión y/o
Ing. Civil, Ing. años de
relacionado Fiscalización y/o
de experien
Especialista en (s) al objeto Especialista en el cargo
Transporte, cia
1 Infraestructura – de la 8 horas a desempeñar, en 2 meses
ramas afines laboral
Operación Ferroviaria Consultoría proyectos de Diseño
y/o en el
y/o al sector y/o Construcción de
equivalentes. área de
Transportes Vías Férreas.
formació
n.
Mínimo
siete (7) Supervisión y/o
Curso(s)
Ing. Civil, Ing. años de Fiscalización y/o
relacionado
Especialista en Geólogo, Ing. experien Especialista en el cargo
(s) al objeto
Geología/Geotecnia/M en geotecnia, cia a desempeñar, en
2 de la 8 horas 2 meses
ateriales/Control de ramas afines laboral proyectos de Diseño
Consultoría
Calidad o en el y/o Construcción de
y/o al sector
equivalentes área de Vías Férreas y/o
Transportes
formació Carreteras y/o Puentes.
n.
Mínimo
siete (7) Supervisión y/o
Curso(s)
Ing. Civil, Ing. años de Fiscalización y/o
relacionado
de experien Especialista en el cargo
(s) al objeto
Especialista en Infraestructur cia a desempeñar, en
3 de la 8 horas 2 meses
Puentes y Estructuras as, ramas laboral proyectos de Diseño
Consultoría
afines o en el y/o Construcción de
y/o al sector
equivalentes área de Vías Férreas y/o
Transportes
formació Carreteras y/o Puentes.
n.
Mínimo
siete (7) Supervisión y/o
Curso(s)
años de Fiscalización y/o
Ing. Civil, Ing. relacionado
experien Especialista en el cargo
Especialista en Hidráulico, (s) al objeto
cia a desempeñar, en
4 Hidrología, Hidráulica, ramas afines de la 8 horas 2 meses
laboral proyectos de Diseño
Sanitaria y Drenaje o Consultoría
en el y/o Construcción de
equivalentes y/o al sector
área de Vías Férreas y/o
Transportes
formació Carreteras y/o Puentes.
n.
Mínimo
siete (7) Supervisión y/o
Ing. Curso(s)
años de Fiscalización y/o
Ambiental, relacionado
experien Especialista en el cargo
Ing. (s) al objeto
Especialista en Medio cia a desempeñar, en
5 Agrónomo, de la 8 horas 2 meses
Ambiente laboral proyectos de Diseño
Lic. en Medio Consultoría
en el y/o Construcción de
Ambiente, con y/o al sector
área de Vías Férreas y/o
RENCA Cat. C. Transportes
formació Carreteras y/o Puentes.
n.
Mínimo 43
siete (7) Supervisión y/o
Curso(s)
Ing. en años de Fiscalización y/o
relacionado
Especialista en economía, Lic. experien Especialista en el cargo
(s) al objeto
Economía y en Economía, cia a desempeñar, en
6 de la 8 horas 2 meses
Evaluación ramas afines laboral proyectos de Diseño
Consultoría
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En la evaluación de la propuesta, el cómputo de la experiencia general y especifica del

Gerente y Personal Clave se realizará a partir de la fecha de obtención del Título Provisión
Nacional (TPN) o Título Profesional (TP).

Asimismo, la propuesta debe complementar con el personal de apoyo del personal clave:
EXPERIENCIA EXPERIENCIA
Nº CARGO FORMACIÓN
GENERAL ESPECÍFICA
Profesional en
Mínimo cinco
Transportes o Mínimo tres (3) años de
(5) años de
Tráfico y experiencia laboral
Ing. Civil o experiencia
1 Seguridad Vial desarrollando funciones
ramas afines. laboral en el
o relacionadas al cargo en
área de
Infraestructur proyectos similares.
formación.
a Ferroviaria

 Instructivo para la presentación del Formulario A-5 en la propuesta:

El Proponente deberá llenar el Formulario A-5 señalando toda la información requerida sobre
la formación y experiencia. Toda la información contenida en este formulario, es una
declaración jurada. El proponente debe presentar documentación de respaldo en su
propuesta; asimismo, la misma que será requerida al proponente adjudicado en original y
fotocopia legalizada.

La fecha de emisión del Título en Provisión Nacional o Título Profesional debe estar consignada
en el punto 2. FORMACIÓN ACADÉMICA del Formulario A-5 en la casilla del mismo nombre.

 Documentación que el proponente deberá presentar en su propuesta

(documentos escaneados) y para la firma de contrato en original o fotocopia
legalizada:

El proponente deberá acreditar la Formación, cursos y la experiencia declarada en el

Formulario A-5, con la presentación de títulos para la Formación, certificados o títulos de los
cursos; y para la experiencia con la presentación de Certificados de Cumplimiento de Contrato
y/o Certificados de Trabajo y/o Certificados de Conformidad y/o Informes de Conformidad y/o
Informes Finales de Conformidad y/o Actas de Conformidad y/o Actas de Recepción y/o
documentación equivalente que acrediten la conclusión del servicio contratado, emitido por la
institución o empresa contratante, que señale el objeto de la contratación para la experiencia
general y específica, además el tiempo de ejecución. (El proponente podrá adjuntar
adicionalmente al documento requerido para acreditar la experiencia, como ser: Contratos,
especificaciones técnicas, términos de referencia u otra documentación que respalde la
experiencia)

Se recomienda registrar y adjuntar solamente información y documentación necesaria,

conforme lo solicitado.

Con el objeto de garantizar la conclusión de los estudios en el plazo previsto, el personal clave
deberá necesariamente estar dedicado exclusivamente al proyecto durante el periodo
establecido en el Cronograma de Asignación del Personal propuesto por el Consultor y
aprobado por la entidad y no podrá ser cambiado durante el desarrollo del estudio, en cuyo
caso se sancionará con Bs. 70.000,00 (Setenta Mil 00/100 Bolivianos) por cada uno a favor del
contratante, salvo enfermedad grave (física o mental) que le impida realizar el estudio o
muerte del profesional propuesto debidamente demostrado con certificados médicos emitidos
por el Colegio Médico de Bolivia.

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La Entidad Contratante por medio de Supervisión y Fiscal del EDTP, verificará

permanentemente la efectiva participación del personal clave propuesto y que el mismo esté
dedicado exclusivamente al proyecto de acuerdo al Cronograma de Asignación de Personal
vigente; en caso contrario, instruirá el cambio inmediato de dicho Profesional y la aplicación
de multas indicadas anteriormente.

13. CONDICIONES COMPLEMENTARIAS

A. Confidencialidad de la Información

Tanto la Consultora como la Supervisión tienen prohibido divulgar o revelar cualquier

información reservada y confidencial a la que pueda tener acceso durante la ejecución del
Contrato y posterior a su conclusión, asimismo no deberá utilizar la información con fines
diferentes al objeto del EDTP, ni la documentación que haya sido generada en cumplimiento
del Contrato, a menos que se le haya autorizado por escrito. Esta prohibición se extiende
igualmente a los empleados, representantes y subcontratistas de ambas empresas.

B. Reserva de Derechos de la Institución

La Entidad Contratante se reserva el derecho de verificar la documentación presentada.

C. Propiedad Intelectual

Todos los materiales y documentos producidos o adquiridos bajo los términos de esta
consultoría (informes, planos, u otros) serán de propiedad de La Entidad Contratante, quién
adquiere el derecho exclusivo de publicar y divulgar los resultados del estudio.

Los derechos y las responsabilidades seguirán vigentes, aunque su contratación pueda llegar
a interrumpirse, continuando vigente aún concluida la relación contractual entre partes.

D. Anticipo

Después de suscrito el contrato, la Entidad Contratante, a solicitud expresa de la Supervisión,

otorgará un anticipo que no excederá el 20% del monto total del contrato, dicha solicitud
deberá realizarse en el plazo de Diez (10) días calendario computables a partir del día
siguiente de la suscripción del contrato y será descontado en los Seis (6) certificados de pago,
hasta cubrir el monto total del anticipo.

E. Subcontratos

En caso de que la empresa de Supervisión requiera subcontratar, deberá señalar en su

propuesta el porcentaje, mismo que no deberá exceder el 25% del monto total del contrato.

F. Suspensión del Servicio

En caso de que la empresa Consultora suspenda la prestación del servicio por el lapso de diez
(10) días calendario continuos, sin autorización escrita de la Entidad Contratante, será causal
para proceder al trámite de la Resolución de Contrato.

14. CONDICIONES ADMINISTRATIVAS

A. Precio Referencial

El precio referencial para el servicio de consultoría por producto para la Supervisión Técnica
del Estudio De Diseño Técnico De Preinversión Proyecto: “Construcción Vía Férrea Motacucito

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– Mutún” es de: Bs1.093.536,31 (Un Millón Noventa y Tres Mil Quinientos Treinta y
Seis 31/100 Bolivianos).

El plazo establecido en el inciso F, no está sujeto al monto del Servicio de Consultoría por
Producto, por lo cual, cualquier modificación en el Plazo no implicará modificación alguna en el
monto.

B. Garantía de Seriedad de Propuesta

El proponente deberá presentar la Garantía de Seriedad de Propuesta o depósito por este

concepto, equivalente al 0.5% del Precio Referencial de la contratación.

C. Garantía de Cumplimiento de Contrato

El proponente adjudicado deberá constituir la garantía del cumplimiento de contrato con las
características: irrevocable, renovable y de ejecución inmediata, equivalente al 7% del monto
total del contrato.

D. Garantía de Correcta Inversión de Anticipo

En caso de convenirse anticipo, el proponente adjudicado deberá presentar la Garantía de

Correcta Inversión de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo solicitado,
dentro de los plazos previstos en el Contrato.

E. Morosidad y sus Penalidades

La empresa Supervisora se obliga a cumplir la prestación de servicio dentro de los plazos de

entrega según cronograma y Propuesta Adjudicada, caso contrario será multado con el 3 por
1.000 del monto total del contrato, por cada día de retraso.

Las causales para la aplicación de multas son las siguientes:

a) Cuando la empresa de Supervisión, no entregara los informes establecidos dentro de

los plazos previstos en el cronograma de servicios de Consultoría.
b) Cuando la empresa de Supervisión dentro de los cinco (5) días calendario, computables
desde su notificación escrita, no responda a las consultas formuladas por escrito por la
Entidad Contratante, en asuntos relacionados con el objeto del presente contrato.

En todos los casos de resolución de contrato por causas atribuibles al CONSULTOR, la ENTIDAD
no podrá cobrar multas que excedan el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato.

La Entidad podrá resolver el contrato cuando el monto de la multa alcance al 10% del monto
total del contrato (decisión optativa) o al 20% de forma obligatoria.

F. Plazo de Prestación del Servicio

El Servicio de consultoría por producto para la Supervisión Técnica del Estudio de Diseño
Técnico de Preinversión Proyecto “Construcción Vía Férrea Motacucito – Mutún”, en su
integridad deberá ser concluido en un plazo no mayor a Doscientos Setenta (270) días
calendario computados a partir del día siguiente a la emisión de la orden de proceder emitida
por la Entidad Contratante.

El plazo establecido no está sujeto al monto del Servicio de Consultoría por Producto
establecido en el inciso A, por lo cual, cualquier modificación en el Plazo no implicará
modificación alguna en el monto.

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________

G. Forma de Pago

Los pagos se realizarán mediante transferencia bancaria a través del SIGEP, contra
presentación a la Entidad Contratante, de los informes de aprobación de los documentos
descritos en el numeral 8.- PRODUCTOS ESPERADOS del presente TDR, como se detalla a
continuación:

1) PRIMER PAGO PARCIAL (20 % del monto del contrato), a la aprobación por la Entidad
Contratante, del informe de la Supervisión sobre la aprobación del INFORME 1 de la
Consultora.
2) SEGUNDO PAGO PARCIAL (30 % del monto del contrato), a la aprobación por la
Entidad Contratante, del informe de la Supervisión sobre la aprobación del INFORME 2
de la Consultora.
3) TERCER PAGO PARCIAL (20 % del monto del contrato), a la aprobación por la Entidad
Contratante, del informe de la Supervisión sobre la aprobación del INFORME 3 de la
Consultora.
4) CUARTO PAGO PARCIAL (20 % del monto del contrato), a la aprobación por la
Entidad Contratante, del informe de la Supervisión sobre la aprobación del INFORME 4
de la Consultora.
5) QUINTO PAGO PARCIAL (10 % del monto del contrato), a la aprobación por la Entidad
Contratante, del informe de la Supervisión sobre la aprobación del PRODUCTO FINAL
de la Consultora.

H. Lugar de Prestación de Servicio

Durante el desarrollo del EDTP, el personal multidisciplinario de supervisión, deberá

desplazarse al área del proyecto a objeto de garantizar la correcta ejecución de sus
actividades.
La Consultora encargada del EDTP deberá proveer 2 oficinas para la Supervisión de 16 m2
cada una adecuadamente habilitadas con servicios básicos y con servicio de telefonía e
internet, en Puerto Suarez, obligándose a una interacción permanentemente con el personal
multidisciplinario de la Consultora encargada del EDTP y la Entidad Contratante.
La Entidad Contratante, tiene sus dependencias en la ciudad de Cochabamba, por lo que la
Supervisión deberá contar (con sus propios recursos) con una oficina de enlace en esta Ciudad
a fin de establecer una comunicación para temas administrativos y técnicos.

El equipo de profesionales que ejecutará el Estudio de Diseño Técnico de Pre inversión a nivel
de Diseño Final deberá priorizar realizar sus servicios profesionales en territorio boliviano, de
acuerdo al cronograma de movilización de personal.

I. Modalidad de Contratación

El presente proceso de contratación se realizará bajo la Modalidad de Licitación Pública (LP).

J. Método de Selección y Adjudicación

El método de evaluación y adjudicación será Calidad, Propuesta y Costo. Establecido en el DBC

según el acápite 25.

K. Forma de Adjudicación

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________________________________________________________________________________________________________

Por Total.

L. Validez de la Propuesta

La validez de la propuesta deberá ser mínimamente de 90 días calendario, computado a partir

de la fecha fijada para la apertura de propuestas.

M. Formalización de la Contratación

Mediante Contrato.
15. Consultorías Similares

La valoración de consultorías similares debe considerar las siguientes categorías:

Tiempo mínimo
requerido por cada
consultoría para ser
considerado en la
Nº Área de Experiencia Específica Requerida
evaluación de la
experiencia específica
de la empresa (en
meses)

Estudios de Preinversión o EDTP

enfocados en el sector del Transporte
Ferroviario, estudios a Diseño Final
1 ferroviarios, diseños ferroviarios de 4 meses
ramales y rutas principales, diseños de
mantenimiento y rehabilitación de vías
férreas.

16. CONDICIONES ADICIONALES

PUNTAJE
N° CONDICIONES ADICIONALES SOLICITADAS MÁXIMO
ASIGNADO
Experiencia Específica Consultora:
1 Se evaluará con un punto por cada año de experiencia 5
específica adicional de la Consultora hasta un máximo
de 5 puntos.
Experiencia Específica del Gerente de Supervisión:
Se dará el puntaje máximo establecido a la propuesta de
2 Gerente General con mayor tiempo de experiencia en 10
proyectos de vías férreas, las propuestas restantes
tendrán una puntuación proporcional.
3 Formación del Gerente de Supervisión y Personal 10
Clave:
Se evaluará postgrados del Gerente de Proyecto y el
siguiente personal clave, relacionados al objeto de la
consultoría.

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________

PUNTAJE
N° CONDICIONES ADICIONALES SOLICITADAS MÁXIMO
ASIGNADO
Gerente de Supervisión:
Doctorado: 2 puntos
Maestría: 1 puntos hasta un máximo de 2 puntos
Diplomado: 0.5 puntos hasta un máximo de 1 puntos:

Especialista en Diseño Geométrico de Vías

Férreas:
Doctorado: 1 punto
Maestría: 0.5 puntos hasta un máximo de 1 punto
Diplomado: 0.25 puntos hasta un máximo de 0.5 puntos

Especialista en Infraestructura – Operación

Ferroviaria:
Doctorado: 1 punto
Maestría: 0.5 puntos hasta un máximo de 1 punto
Diplomado: 0.25 puntos hasta un máximo de 0.5 puntos
Experiencia Específica del Personal Clave:
Se evaluará la experiencia específica del siguiente
personal clave, en Servicios de Supervisión y/o Estudios
a Diseño Final relacionados a Proyectos Ferroviarios.

Especialista en Diseño Geométrico de Vías

Férreas:
0.5 Puntos por cada año de experiencia especifica
4 adicional al mínimo requerido, hasta un máximo de 5 10
Puntos.

Especialista en Infraestructura – Operación

Ferroviaria:
0.5 Puntos por cada año de experiencia especifica
adicional al mínimo requerido, hasta un máximo de 5
Puntos.

TOTAL: 35

El proponente podrá ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente

Formulario, que mejoren la calidad del servicio de consultoría ofertado, siempre que estas
características fuesen beneficiosas para la Entidad Contratante y no afecten para el fin que
fue requerido el servicio.

40. PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO

El personal técnico clave requerido, es el siguiente:

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 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________

PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO

Áreas de especialización Experiencia específica (*)
Tiempo mínimo de Tiempo mínimo de
duración del curso desarrollo de la
N° Formación Cargo a desempeñar Cursos / seminarios para ser consultoría para
Área
realizados considerado en la ser considerada en
evaluación (en la evaluación (en
horas) meses)
Supervisión y/o
Fiscalización y/o
Curso(s)
Ing. Civil, Ing. de Especialista en el
Especialista en relacionado(s) al
Transporte, ramas cargo a desempeñar,
1 Infraestructura – objeto de la 8 horas 2 meses
afines y/o en proyectos de
Operación Ferroviaria Consultoría y/o al
equivalentes Diseño y/o
sector Transportes
Construcción de Vías
Férreas.
Supervisión y/o
Fiscalización y/o
Especialista en el
Curso(s)
Ing. Civil, Ing. Especialista en cargo a desempeñar,
relacionado(s) al
Geólogo, Ing. en Geología/Geotecnia/ en proyectos de
2 objeto de la 8 horas 2 meses
geotecnia, ramas Materiales/Control de Diseño y/o
Consultoría y/o al
afines o equivalentes Calidad Construcción de Vías
sector Transportes
Férreas y/o
Carreteras y/o
Puentes
Supervisión y/o
Fiscalización y/o
Especialista en el
Curso(s)
Ing. Civil, Ing. de cargo a desempeñar,
relacionado(s) al
Infraestructuras, Especialista en en proyectos de
3 objeto de la 8 horas 2 meses
ramas afines o Puentes y Estructuras Diseño y/o
Consultoría y/o al
equivalentes Construcción de Vías
sector Transportes
Férreas y/o
Carreteras y/o
Puentes
Supervisión y/o
Fiscalización y/o
Especialista en el
Curso(s)
cargo a desempeñar,
Ing. Civil, Ing. Especialista en relacionado(s) al
en proyectos de
4 Hidráulico, ramas Hidrología, Hidráulica, objeto de la 8 horas 2 meses
Diseño y/o
afines o equivalentes Sanitaria y Drenaje Consultoría y/o al
Construcción de Vías
sector Transportes
Férreas y/o
Carreteras y/o
Puentes
Supervisión y/o
Fiscalización y/o
Especialista en el
Curso(s)
Ing. Ambiental, Ing. cargo a desempeñar,
relacionado(s) al
Agrónomo, Lic. en Especialista en Medio en proyectos de
5 objeto de la 8 horas 2 meses
Medio Ambiente, con Ambiente Diseño y/o
Consultoría y/o al
RENCA Cat. C. Construcción de Vías
sector Transportes
Férreas y/o
Carreteras y/o
Puentes
Supervisión y/o
Fiscalización y/o
Especialista en el
Curso(s)
Especialista en cargo a desempeñar,
Ing. en economía, Lic. relacionado(s) al
Economía y en proyectos de
6 en Economía, ramas objeto de la 8 horas 2 meses
Evaluación Diseño y/o
afines o equivalentes Consultoría y/o al
Socioeconómica Construcción de Vías
sector Transportes
Férreas y/o
Carreteras y/o
Puentes

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________________________________________________________________________________________________________

(*) El tiempo requerido para la experiencia específica, no puede ser mayor a la mitad del tiempo estimado para la presente consultoría.

41. CONSULTORÍAS SIMILARES

La valoración de consultorías similares debe considerar las siguientes categorías:

Tiempo mínimo requerido por

cada consultoría para ser
# Área de experiencia específica requerida considerado en la evaluación
de la experiencia específica
de la empresa (en meses)
1 Estudios de Preinversión o EDTP enfocados en el sector del Transporte
Ferroviario, estudios a Diseño Final ferroviarios, diseños ferroviarios de
4 meses
ramales y rutas principales, diseños de mantenimiento y rehabilitación de
vías férreas.

El tiempo requerido para la experiencia similar, no puede ser mayor a la mitad del tiempo estimado para la presente consultoría.

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________________________________________________________________________________________________________

ANEXO 2

FORMULARIOS PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

Documentos Legales y Administrativos

Formulario A-1 Presentación de Propuesta

Formulario A-2a Identificación del Proponente para Empresas
Formulario A-2b Identificación del Proponente para Asociaciones Accidentales
Formulario A-2c Identificación de integrantes de la Asociación Accidental
Formulario A-2d Identificación del Proponente para Organizaciones no Gubernamentales

Documentos de la Propuesta Económica

Formulario B-1 Propuesta Económica

Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de Consultoría
Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal Asignado
Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Misceláneos

Documentos de la Propuesta Técnica

Formulario A-3 Experiencia General y Específica del Proponente

Formulario A-4 Hoja de Vida del Gerente
Formulario A-5 Hoja de Vida del Personal Clave
Formulario A-6 Relación de Instalaciones y Equipamiento
Formulario C-1 Propuesta Técnica.
Formulario C-2 Condiciones Adicionales.

FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA

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________________________________________________________________________________________________________

(Para Empresas Nacionales, Asociaciones Accidentales u Organizaciones no

Gubernamentales)

DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN

CUCE: - - - - -

SEÑALAR EL OBJETO DE LA
CONTRATACIÓN:

A nombre de (Nombre del proponente) a la cual represento, remito la presente propuesta,

declarando expresamente mi conformidad y compromiso de cumplimiento, conforme con los siguientes
puntos:

I.- De las Condiciones del Proceso

a) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N° 1178, de Administración y Control

Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratación.
c) Declaro que, como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento, establecidas en
el Artículo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de contratación.
d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, y sus enmiendas, si existieran, así como los
Formularios para la presentación de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones
en dichos documentos y la adhesión al texto del contrato.
e) Declaro respetar el desempeño de los servidores públicos asignados, por la entidad convocante, al
proceso de contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a través de medio escrito,
salvo en los actos de carácter público y exceptuando las consultas efectuadas al encargado de
atender consultas, de manera previa a la presentación de propuestas.
f) Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la presente, para
que, en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica, suministre a los
representantes autorizados de la entidad convocante, toda la información que requieran para
verificar la documentación que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la entidad
convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta y ejecutar la Garantía de Seriedad
de Propuesta o consolidar el monto del depósito por este concepto, sin perjuicio de lo dispuesto en
normativa específica.
g) Declaro la autenticidad de las garantías presentadas en el proceso de contratación, autorizando su
verificación en las instancias correspondientes.
h) Me comprometo a denunciar, posibles actos de corrupción en el presente proceso de contratación,
en el marco de lo dispuesto por la Ley N° 974 de Unidades de Transparencia.
i) Acepto a sola firma de este documento que todos los Formularios presentados se tienen por
suscritos, excepto los Formularios A-4 y A-5 que deberán ser suscritos por el personal propuesto.
j) Declaro que el Gerente y el Personal Clave propuesto se encuentra inscrito en los registros que
prevé la normativa vigente, cuando corresponda, y que éste no está considerado como Personal
Clave en otras propuestas.

II.- De la Presentación de Documentos

En caso de ser adjudicado, para la suscripción de contrato, me comprometo a presentar la siguiente

documentación, en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentación cuya información se
encuentre consignada en el Certificado del RUPE, misma que no será presentada, aceptando que el
incumplimiento es causal de descalificación de la propuesta. En caso de Asociaciones Accidentales, la
documentación conjunta a presentar es la señalada en los incisos: a), d), i, j) y l).

a) Certificado RUPE que respalde la información declarada en la propuesta.

b) Documentos de constitución de la empresa.
c) Matricula de Comercio actualizada, excepto para proponentes cuya normativa legal inherente a su
constitución así lo prevea.

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________

d) Poder General Amplio y Suficiente del Representante Legal del proponente con facultades para
presentar propuestas y suscribir contratos, inscrito en el Registro de Comercio, esta inscripción
podrá exceptuarse para otros proponentes cuya normativa legal inherente a su constitución así lo
prevea. Aquellas empresas unipersonales que no acrediten a un Representante Legal, no deberán
presentar este Poder.
e) Certificado de Inscripción en el Padrón Nacional de Contribuyentes (NIT), valido y activo.
f) Declaración Jurada de Pago de Impuestos a las Utilidades de las Empresas, excepto las empresas
de reciente creación.
g) Certificado de Solvencia Fiscal, emitido por la Contraloría General del Estado (CGE).
h) Certificado de no Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de Largo Plazo y al
Sistema Integral de Pensiones.
i) Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del contrato.
En el caso de Asociaciones Accidentales esta garantía podrá ser presentada por una o más
empresas que conforman la Asociación, siempre y cuando cumpla con las características de
renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante.
j) Testimonio de Contrato de Asociación Accidental.
k) Documentación que respalde la Experiencia General y Especifica de la Empresa.
l) Documentación que respalde la Experiencia General y Específica, y Formación del personal
propuesto.

(Firma del propietario o representante legal del proponente)

(Nombre completo)

FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Empresas Nacionales)

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________________________________________________________________________________________________________

1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Nombre del proponente o Razón Social:

País Ciudad Dirección

Domicilio Principal:

Teléfonos:

Número de Identificación Tributaria: NIT

Número de Fecha de Registro

Matricula de Comercio: Matricula (Día Mes Año)

2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un Representante Legal no será
necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).

Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del Representante Legal :
Número
Cédula de Identidad del
:
Representante Legal
Número Fecha de Inscripción
de
Lugar de emisión
Testimoni (Día Mes Año)
o
Poder del Representante Legal :

- Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con
facultades para presentar propuestas y suscribir Contratos.
- Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio.
(Suprimir este texto cuando por la naturaleza jurídica del proponente no se requiera la
inscripción en el Registro de Comercio de Bolivia y cuando el proponente sea una empresa
unipersonal y éste no acredite a un Representante Legal).

3. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES

Solicito que las notificaciones me sean Fax:

remitidas vía:
Correo Electrónico:

FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Asociaciones Accidentales)

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 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________

1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

Denominación de la Asociación
:
Accidental
Nombre del
:
Asociados # Asociado % de Participación

3
Número de Fecha de Inscripción
Testimonio Lugar (Día mes Año)
Testimonio de Contrato :

Nombre de la Empresa Líder :

2. DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA LÍDER

País : Ciudad :

Dirección Principal :

Teléfonos : Fax :

Correo electrónico :

3. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s)
Nombre del representante legal :
Número
Cédula de Identidad del
Representante Legal :
Número de Fecha de Inscripción
Testimonio Lugar (Día mes Año)
Poder del Representante Legal :
Dirección del Representante
Legal :

Teléfonos : Fax :
Correo electrónico :
Declaro en calidad de Representante Legal de la Asociación Accidental contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar
propuestas y suscribir Contratos.

4. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES

Solicito que las notificaciones me Fax:

sean remitidas vía:
Correo Electrónico:

FORMULARIO A-2c
IDENTIFICACIÓN DE INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Nombre del proponente o Razón
Social:
Número de Identificación Tributaria: NIT

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________

Número de Fecha de Registro

Matricula de Comercio: Matricula (Día Mes Año)

2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un Representante Legal no será
necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).

Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del Representante
:
Legal
Número
Cédula de Identidad del
:
Representante Legal
Número Fecha de Inscripción
de
Lugar de emisión
Testimoni (Día Mes Año)
o
Poder del Representante
:
Legal

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 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________

FORMULARIO A-2d
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Organizaciones No Gubernamentales)

1. DATOS GENERALES DE LA ONG

(En este cuadro la ONG debe señalar los datos de su Acta de Fundación, de Estatutos y Reglamento Interno, si corresponde y la
Disposición que aprueba su personalidad jurídica correspondiente)

2. DATOS DE CONTACTO DE LA ONG

Nombre del Representante Legal de la ONG :

Ciudad :

Domicilio fijado para el proceso de

:
contratación

Teléfonos :

Fax :

Casilla :

Correo electrónico) :

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 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________

FORMULARIO A-3
EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PROPONENTE

EXPERIENCIA GENERAL

Periodo de Ejecución Forma de

Monto final
Objeto de la Lugar de Participación
N° Entidad Contratante percibido por el Tiempo de
Contratación Realización Inicio Fin (Asociado/No
contrato en Bs. Ejecución Asociado)
1

TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se compromete a
presentar el certificado, Acta de Recepción Definitiva u otro documento que acredite su experiencia en cada una de las consultorías detalladas,
en original o fotocopia legalizada emitida por el contratante.

EXPERIENCIA ESPECÍFICA

Periodo de Ejecución Forma de

Monto final
Objeto de la Lugar de Participación
N° Entidad Contratante percibido por el Tiempo de
Contratación Realización Inicio Fin (Asociado/No
contrato en Bs. Ejecución Asociado)
1

TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se compromete a
presentar el certificado, Acta de Recepción Definitiva u otro documento que acredite su experiencia en cada una de las consultorías detalladas,
en original o fotocopia legalizada emitida por el contratante.

FORMULARIO A-4
HOJA DE VIDA DEL GERENTE

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 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________

1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional

3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas

4. EXPERIENCIA EN CONSULTORÍAS EN GENERAL

Monto de la Fecha (día/mes/año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Consultoría Cargo
Consultoría (Bs.) Desde Hasta
1
2
n
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORÍAS ESPECÍFICAS
Monto de la Fecha (día/mes/año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Consultoría Cargo
Consultoría (Bs.) Desde Hasta
1
2
n
6. DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de Gerente, únicamente con [Nombre de la empresa o
de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad [Nombre de la
Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.

El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.

Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]

NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.

(Firma del Profesional Propuesto)

(Nombre completo del Profesional Propuesto)

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 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________

FORMULARIO A-5
HOJA DE VIDA DEL PERSONAL CLAVE

1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de Expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :

2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional

3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas

4. EXPERIENCIA EN CONSULTORÍAS EN GENERAL

Monto de la Fecha (día/mes/año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Consultoría Cargo
Consultoría (Bs.) Desde Hasta
1
2
n
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORÍAS ESPECÍFICAS
Monto de la Fecha (día/mes/año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Consultoría Cargo
Consultoría (Bs.) Desde Hasta
1
2
n
6. DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de [Cargo en la Consultoría], únicamente con [Nombre
de la empresa o de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad
[Nombre de la Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.

El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.

Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]

NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.
Este formulario deberá ser presentado para cada uno de los profesionales propuestos.

(Firma del Profesional Propuesto)

(Nombre completo del Profesional Propuesto)
FORMULARIO A-6
RELACIÓN DE INSTALACIONES Y EQUIPAMIENTO

61
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________

MONTO
CONCEPTO DESCRIPCIÓN
Bs.

INMUEBLES

VEHÍCULOS

EQUIPO PRINCIPAL

EQUIPO SECUNDARIO

EQUIPO DE APOYO

OTROS

FORMULARIO Nº B-1
PROPUESTA ECONÓMICA

62
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________

Este Formulario no es aplicable para el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, donde no es
necesaria la presentación de propuesta económica. En caso de que el proponente presente propuesta económica y
éste fuese adjudicado, se procederá a pagar el monto del presupuesto fijo establecido por la entidad.)

DETALLE DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA MONTO TOTAL Bs (Literal) MONTO TOTAL Bs (Numeral)

63
 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________

FORMULARIO B-2
PRESUPUESTO TOTAL DEL COSTO
DE LOS SERVICIOS DE CONSULTORÍA

DESCRIPCIÓN Monto (Bs)

COSTOS DIRECTOS
A Honorarios mensuales del personal asignado (Formulario B-3)
I
B Alquiler y Misceláneos (Formulario B-4).
SUB TOTAL COSTOS DIRECTOS (A+B)
COSTOS INDIRECTOS
C Gastos Generales.
II
D Impuestos y otros (*).
SUB TOTAL COSTOS INDIRECTOS (C+D)
III UTILIDAD
COSTO TOTAL DEL SERVICIO (I + II + III)

FORMULARIO B-3
HONORARIOS MENSUALES DEL PERSONAL ASIGNADO
(En Bolivianos)

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 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________

Actividades a Honorario por Costo

Nómina Especialidad Periodo
desarrollar periodo honorarios
Profesionales
1
2
…
N
Técnicos
1
2
…
N
Administrativos
1
2
…
N
Auxiliares
1
2
…
N
Total

65
 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________

FORMULARIO B-4
DETALLE DE ALQUILERES Y MISCELÁNEOS

COSTO
COSTO
N° CONCEPTO CANTIDAD UNIDAD UNITARIO
TOTAL
(En Bolivianos)
1 Oficinas

2 Vehículos, combustible y mantenimiento

3 Equipos (Computadoras, graficadores, reproducciones y otros)

4 Comunicaciones

5 Subcontratos

6 Pasajes

7 Viáticos

8 Otros (detalle de acuerdo a cada caso)

TOTAL

66
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________

FORMULARIO C-1
PROPUESTA TÉCNICA

Para ser llenado por el proponente de acuerdo a lo establecido en el numeral 39, 40 y 41.

Propuesta(*)

(*) La propuesta deberá contener como mínimo: Objetivos, Alcance, Metodología, Plan de trabajo.

FORMULARIO C-2

67
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________

CONDICIONES ADICIONALES

Para ser
CONDICIONES ADICIONALES llenado por el
proponente al
momento de
Puntaje presentar la
N° Condiciones Adicionales Solicitadas
Asignado propuesta

EXPERIENCIA DE LA EMPRESA

Experiencia Específica Consultora:

1 Se evaluará con un punto por cada año de 5
experiencia específica adicional de la Consultora
hasta un máximo de 5 puntos.

Experiencia Específica del Gerente de

Supervisión:
Se dará el puntaje máximo establecido a la
2 propuesta de Gerente General con mayor tiempo 10
de experiencia en proyectos de vías férreas, las
propuestas restantes tendrán una puntuación
proporcional.
Formación del Gerente de Supervisión y
Personal Clave:
Se evaluará postgrados del Gerente de Proyecto y el
siguiente personal clave, relacionados al objeto de
la consultoría.

Gerente de Supervisión:
Doctorado: 2 puntos
Maestría: 1 puntos hasta un máximo de 2 puntos
Diplomado: 0.5 puntos hasta un máximo de 1
puntos:

3 Especialista en Diseño Geométrico de Vías 10

Férreas:
Doctorado: 1 punto
Maestría: 0.5 puntos hasta un máximo de 1 punto
Diplomado: 0.25 puntos hasta un máximo de 0.5
puntos

Especialista en Infraestructura – Operación

Ferroviaria:
Doctorado: 1 punto
Maestría: 0.5 puntos hasta un máximo de 1 punto
Diplomado: 0.25 puntos hasta un máximo de 0.5
puntos

68
 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________

Para ser
CONDICIONES ADICIONALES llenado por el
proponente al
momento de
Puntaje presentar la
N° Condiciones Adicionales Solicitadas
Asignado propuesta

Experiencia Específica del Personal Clave:

Se evaluará la experiencia específica del siguiente
personal clave, en Servicios de Supervisión y/o
Estudios a Diseño Final relacionados a Proyectos
Ferroviarios.

Especialista en Diseño Geométrico de Vías

Férreas:
4 0.5 Puntos por cada año de experiencia especifica 10
adicional al mínimo requerido, hasta un máximo de
5 Puntos.

Especialista en Infraestructura – Operación

Ferroviaria:
0.5 Puntos por cada año de experiencia especifica
adicional al mínimo requerido, hasta un máximo de
5 Puntos.
PUNTAJE TOTAL DE LAS CONDICIONES ADICIONALES 35

(*) Se deberá describir los criterios que se consideren necesarios. Por ejemplo, experiencia especifica del
Proponente o del personal clave, condiciones adicionales o mejoras a los Términos de Referencia, siempre y
cuando sean: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de razonabilidad y proporcionalidad.

(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deberá ser 35 puntos.

(***) El proponente podrá ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente Formulario,
que mejoren la calidad del servicio de consultoría ofertado, siempre que estas características fuesen
beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido el servicio de consultoría.

69
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________

ANEXO 4
FORMULARIOS DE VERIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE PROPUESTAS

Formulario V-1a Evaluación Preliminar para Empresas y Organizaciones no Gubernamentales

Formulario V-1b Evaluación Preliminar para Asociaciones Accidentales
Formulario V-2 Evaluación de la Propuesta Económica
Formulario V-3 Evaluación de la Propuesta Técnica
Formulario V-4 Resumen de la Evaluación Técnica y Económica

70
 FORMULARIO V-1a
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Empresas y Organizaciones no Gubernamentales)

DATOS GENERALES DEL PROCESO

CUCE : - - - - -
Objeto de la contratación :
Nombre del Proponente :
Propuesta Económica o Presupuesto
Fijo determinado por la :
entidad
Número de Páginas de la propuesta :

Verificación
Evaluación Preliminar
REQUISITOS EVALUADOS (Acto de Apertura)
(Sesión Reservada)
PRESENTÓ Página N°
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS
1. Formulario A-1. Presentación de Propuesta.
2. Formulario A-2a o A-2d. Identificación del Proponente, según
corresponda.
3. Garantía de Seriedad de Propuesta o Depósito.
PROPUESTA TÉCNICA
4. Formulario C-1. Propuesta Técnica
5. Formulario C-2. Condiciones Adicionales
6. Formulario A-3. Experiencia General y Específica del
Proponente.
7. Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente.
8. Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
9. Formulario A-6. Relación de Instalaciones y Equipamiento.
PROPUESTA ECONÓMICA
10. Formulario B-1. Propuesta Económica
11. Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de
Consultoría.
12. Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal Asignado.
13. Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Misceláneos
 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO V-1b
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Asociaciones Accidentales)

DATOS GENERALES DEL PROCESO

CUCE : - - - - -
Objeto de la contratación :
Nombre del Proponente :
:

Propuesta Económica o Presupuesto

Fijo determinado por la
:
entidad
Número de Páginas de la propuesta :
Verificación
Evaluación Preliminar
(Acto de Apertura)
REQUISITOS EVALUADOS (Sesión Reservada)
PRESENTÓ Página N°
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS
1. Formulario A-1. Presentación de Propuesta.
2. Formulario A-2b Identificación del Proponente
3. Garantía de Seriedad de Propuesta o Depósito.
Además cada socio en forma independiente presentará:
4. FORMULARIO A-2c Identificación de Integrantes de la
Asociación Accidental
PROPUESTA TÉCNICA
5. Formulario C-1. Propuesta Técnica.
6. Formulario C-2. Condiciones Adicionales
7. Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente.
8. Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
9. Formulario A-6. Relación de Instalaciones y Equipamiento
Además, cada socio en forma independiente presentará:
10. Formulario A-3. Experiencia General y Específica del
Proponente
PROPUESTA ECONÓMICA
11. Formulario B-1. Propuesta Económica.
12. Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de
Consultoría.
13. Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal Asignado.
14. Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Misceláneos

72
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO Nº V-2
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
Este formulario no es aplicable para el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto
Fijo

DATOS GENERALES DEL PROCESO

CUCE: - - - - -
Objeto de la contratación:

VALOR LEÍDO DE
NOMBRE DEL PRECIO AJUSTADO
N° LA PROPUESTA OBSERVACIONES
PROPONENTE
pp PA (*)
1
2
3
…
n
(*) Si en el Formulario B-1 no existiera discrepancia entre el monto del servicio en numeral y el literal el valor de la PE debe
trasladarse a la columna PA

FORMULARIO V-3

73
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA

PROPONENTES
Formulario C-1 Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
(Llenado por la No
Entidad) No No Cumpl
Cumple cumpl Cumple Cumple No cumple
cumple cumple e
e

METODOLOGÍA
(señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o
CUMPLE/NO
no cumple) no cumple) no cumple) no cumple)
CUMPLE
PROPONENTES
EXPERIENCIA Y OTROS Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
ASPECTOS TÉCNICOS No
No No Cumpl
Cumple cumpl Cumple Cumple No cumple
cumple cumple e
e
Formulario A-3
Experiencia General y
Específica del Proponente.
Formulario A-4 Hoja de
Vida del Gerente.
Formulario A-5 Hoja de
Vida del Personal Clave.
Formulario A-6 Relación
de Instalaciones y
Equipamiento
METODOLOGÍA
(señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o
CUMPLE/NO
no cumple) no cumple) no cumple) no cumple)
CUMPLE

CONDICIONES PROPONENTES
ADICIONALES Puntaje
Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
Formula rio C-2 Asignad
(Llenado por la o Puntaje Puntaje
Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
entidad) Obtenido Obtenido

(Sumar los
PUNTAJE TOTAL (Sumar los (Sumar los
(Sumar los puntajes puntajes
DE LAS puntajes puntajes
35 obtenidos de cada obtenidos de
CONDICIONES obtenidos de cada obtenidos de
condición) cada
ADICIONALES condición) cada condición)
condición)

RESUMEN DE LA
PUNTAJE
EVALUACIÓN Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
ASIGNADO
TÉCNICA
(si cumple, (si cumple, (si cumple,
Puntaje de la Evaluación
35 asignar 35 asignar 35 asignar 35
CUMPLE/NO CUMPLE puntos) puntos) puntos)
Puntaje de las Condiciones
35
Adicionales
Puntaje total de la Evaluación
70
de la Propuesta Técnica (PT)

74
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO V-4
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA
(Este Formulario es aplicable solo cuando se emplee el Método de Selección y Adjudicación
Calidad, Propuesta Técnica y Costo. Caso contrario suprimir este Formulario)

Los factores de evaluación deberán determinarse de acuerdo con lo siguiente:

ABREVIACIÓN DESCRIPCIÓN PUNTAJE ASIGNADO

PE Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Económica 30 puntos
PT Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica 70 puntos
PTP PUNTAJE TOTAL DE LA PROPUESTA EVALUADA 100 puntos

PROPONENTES
RESUMEN DE EVALUACIÓN
PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n

Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Económica

Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Técnica, del Formulario
V-3.

PUNTAJE TOTAL

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

ANEXO 5
MODELO DE CONTRATO
ÍNDICE DEL CONTRATO DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA

I. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO

PRIMERA.- Partes Contratantes

SEGUNDA.- Antecedentes Legales del Contrato
TERCERA.- Objeto y causa del Contrato
CUARTA.- Plazo de Prestación del Servicio
QUINTA.- Monto del Contrato
SEXTA.- Anticipo
SÉPTIMA.- Garantía de Cumplimiento de Contrato
OCTAVA.- Domicilio a efectos de Notificación
NOVENA.- Vigencia del Contrato
DÉCIMA.- Documentos de Contrato
DÉCIMA PRIMERA.- Idioma
DÉCIMA SEGUNDA.- Legislación Aplicable al Contrato
DÉCIMA TERCERA.- Derechos del Consultor
DÉCIMA CUARTA.- Estipulaciones sobre Impuestos
DÉCIMA QUINTA.- Cumplimiento de Leyes Laborales
DÉCIMA SEXTA.- Protocolización del Contrato
DÉCIMA SÉPTIMA.- Subcontratos
DÉCIMA OCTAVA Intransferibilidad del Contrato
DÉCIMA NOVENA.- Causas de Fuerza Mayor y/o Caso Fortuito
VIGÉSIMA.- Terminación del Contrato
VIGÉSIMA PRIMERA.- Solución de Controversias

II. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO

VIGÉSIMA SEGUNDA.- Supervisión del Servicio

VIGÉSIMA TERCERA.- Representante del Consultor
VIGÉSIMA CUARTA.- Personal del Consultor
VIGÉSIMA QUINTA.- Informes
VIGÉSIMA SEXTA.- Aprobación de documentos y propiedad de los mismos
VIGÉSIMA SÉPTIMA.- Forma de Pago
VIGÉSIMA OCTAVA.- Facturación
VIGÉSIMA NOVENA.- Modificaciones al contrato
TRIGÉSIMA.- Pago por Servicios Adicionales
TRIGÉSIMA PRIMERA.- Morosidad y sus Penalidades
TRIGÉSIMA SEGUNDA.- Responsabilidad y Obligaciones del Consultor
TRIGÉSIMA TERCERA.- Suspensión de Actividades
TRIGÉSIMA CUARTA.- Certificado de Liquidación Final
TRIGÉSIMA QUINTA.- Procedimiento de Pago del Certificado de Liquidación Final
TRIGÉSIMA SEXTA.- Conformidad

76
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

MINUTA DE CONTRATO
SEÑOR NOTARIO DE GOBIERNO DEL DISTRITO ADMINISTRATIVO DE ___________
(registrar el lugar donde será protocolizado el Contrato)
En el registro de Escrituras Públicas que corren a su cargo sírvase usted insertar el presente
contrato de Servicios de Consultoría, para _____________________ (registrar el servicio de
consultoría a ser realizado) sujeto a los siguientes términos y condiciones:

I. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO

PRIMERA.- (PARTES CONTRATANTES) Dirá usted que las partes CONTRATANTES son:
_________(registrar de forma clara y detallada el nombre de la ENTIDAD), con NIT Nº
________ (señalar el Número de Identificación Tributaria), con domicilio en ____________
(señalar de forma clara el domicilio de la entidad), en ______________ (señalar el distrito,
provincia y departamento) representada legalmente por ______ ( registrar el nombre
de la MAE o del servidor público a quien se delega la competencia para la suscripción
del Contrato, y la Resolución correspondiente de delegación), en calidad de __________
(señalar el cargo del Servidor Público que suscribe el contrato) que en adelante se
denominará la ENTIDAD y la __________(registrar la Razón Social de la empresa
adjudicada), legalmente constituida conforme a la legislación de Bolivia, inscrita en el Registro
de Comercio Nº ____________(registrar el número) representada legalmente por
____________(registrar el nombre completo y número de la cédula de identidad del
propietario o representante legal habilitado para la suscripción del contrato en
representación de la empresa) en virtud del testimonio de poder Nº____(registrar
número) otorgado ante __________(registrar el Nº de Notaria de Fe Publica en la que fue
otorgado el poder), el _________ (registrar la fecha, día, mes y año) en la _______
(registrar el lugar donde fue otorgado el poder), que en adelante se denominara el
CONSULTOR, quienes celebraran y suscriben el presente Contrato de Consultoría.

SEGUNDA.- (ANTECEDENTES LEGALES DEL CONTRATO) Dirá usted que la ENTIDAD,

mediante Licitación Pública Nº ___________ (registrar el número de la Licitación), convocó a
empresas consultoras para que presenten sus propuestas, de acuerdo con las condiciones
establecidas en el Documento Base de Contratación (DBC) aprobado mediante Resolución Nº
____ de ______ (registrar el número y fecha de la Resolución de aprobación del DBC),
proceso de contratación realizado en el marco del Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de
2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y
sus modificaciones.

Que la Comisión de Calificación de la ENTIDAD, luego de efectuada la apertura de propuestas

presentadas, realizó el análisis y evaluación de las mismas, habiendo emitido el Informe de
Evaluación y Recomendación al Responsable del Proceso de Contratación (RPC), quién resolvió
adjudicar el servicio de consultoría, mediante Resolución de Adjudicación Nº _______________
(registrar el número y la fecha de la Resolución), a __________________ (registrar la razón
social del Adjudicado), al cumplir su propuesta con todos los requisitos y ser la más
conveniente a los intereses de la ENTIDAD.
(Si el RPC, en caso excepcional decide adjudicar el servicio de consultoría un
proponente que no sea el recomendado por la Comisión de Calificación, deberá
adecuarse la redacción de la presente cláusula).

TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA DEL CONTRATO) El objeto del presente contrato es la

prestación del servicio de _______________(Describir de forma detallada el servicio de
consultoría que será ejecutado conforme los Términos de Referencia y la propuesta
adjudicada), hasta su conclusión, que en adelante se denominará la CONSULTORÍA,
para________________ (señalar la causa de la contratación), con estricta y absoluta sujeción a
este Contrato, a los documentos que forman parte de él y dando cumplimiento a las condiciones,
precio, regulaciones, obligaciones, especificaciones, tiempo de prestación del servicio y
propuesta adjudicada.

CUARTA.- (PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO) El CONSULTOR desarrollará sus

actividades de forma satisfactoria, en estricto acuerdo con el alcance del servicio, la propuesta
adjudicada, los Términos de Referencia y el cronograma de servicios en el plazo de
___________________ (Registrar en forma literal y numeral el plazo de prestación del
servicio) días calendario, plazo que será computado a partir del día siguiente a la recepción de
la Orden de Proceder.

77
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

El plazo establecido precedentemente se distribuye de acuerdo al siguiente detalle: (La entidad

deberá establecer un cronograma de servicios de la consultoría, consignando
mínimamente la movilización, periodo de realización de la consultoría, periodo de
aprobación del informe final y otras actividades necesarias para el cumplimiento del
servicio y sus plazos en días calendario)

El plazo de prestación de la CONSULTORÍA, podrá ser ampliado en los siguientes casos:

a) Por modificación del servicio, por parte de LA ENTIDAD, mediante el procedimiento

establecido en la cláusula vigésima novena;
b) Por otras causas previstas en el presente Contrato

QUINTA.- (MONTO DEL CONTRATO) El monto total para la ejecución de la CONSULTORÍA es

de ______________ (Registrar en forma numeral y literal el monto del Contrato, en
bolivianos, establecido en la Resolución de Adjudicación). (En Convocatoria Pública
Internacional el monto del contrato podrá ser en moneda extranjera, dejando
expresamente establecido que el pago se realizará en moneda nacional y al tipo de
cambio oficial de compra establecido por el Banco Central de Bolivia en el día de la
facturación).

Queda establecido que el monto consignado en el presente contrato incluye todos los elementos
sin excepción alguna, que sean necesarios para la realización y cumplimiento del servicio de
CONSULTORÍA. Este monto también comprende todos los costos referidos a salarios, incidencia
en ellos por leyes sociales, impuestos, aranceles, daños a terceros, gastos de seguro de equipo y
de accidentes personales, gastos de transporte y viáticos; es decir, todo otro costo directo o
indirecto incluyendo utilidades que pueda tener incidencia en el monto total del servicio, hasta
su conclusión.

Es de exclusiva responsabilidad del CONSULTOR, prestar el servicio de CONSULTORÍA por el

monto establecido como costo del servicio, ya que no se reconocerán ni procederán pagos por
servicios que excedan dicho monto.

(En caso de no existir anticipo, la entidad deberá reemplazar el texto de la cláusula

sexta indicando lo siguiente: “En el presente contrato no se otorgará anticipo.”. Dicha
definición debe realizarse antes de la publicación de la convocatoria)
SEXTA.- (ANTICIPO) Después de ser suscrito el Contrato la ENTIDAD, a solicitud expresa del
CONSULTOR, podrá otorgarle un anticipo que no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del
monto total del contrato, contra entrega de una Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el
cien por ciento (100%) y la factura (Cuando el objeto de la contratación esté relacionado
a la elaboración de estudios a diseño final vinculados a una obra, debe eliminar de la
redacción la frase “y la factura”) del monto a ser desembolsado.

El CONSULTOR deberá solicitar el Anticipo adjuntando en su solicitud la correspondiente

Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el 100% del monto solicitado en el plazo de
__________ (la entidad deberá establecer el plazo) días calendario computables a partir del
día siguiente de la suscripción del contrato, caso contrario se dará por Anticipo no solicitado.

La solicitud del anticipo debe realizarse en el plazo de __________ (la entidad deberá
establecer el plazo) días calendario computables a partir del día siguiente de la suscripción del
contrato, caso contrario se dará por Anticipo no solicitado.

El importe del anticipo será descontado en ____ (indicar el número de certificados de pago
acordados entre ambas partes contratantes) certificados de pago, hasta cubrir el monto
total del anticipo.

El importe de la garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el CONSULTOR no
haya iniciado la prestación del servicio dentro de los __________ (Registrar en forma literal y
numérica, el plazo previsto al efecto) días calendario establecidos al efecto, o en caso de
que no cuente con las condiciones necesarias para la realización del servicio estipulado en el
contrato, una vez iniciado éste.

78
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

Esta garantía original, podrá ser sustituida periódicamente deduciéndose el monto amortizado y
ser emitida por el saldo que resta por amortizar. Las garantías substitutivas deberán mantener
su vigencia en forma continua y hasta el plazo originalmente previsto, por lo que el
CONSULTOR realizará las acciones correspondientes a este fin oportunamente.

La CONTRAPARTE llevará el control directo de la vigencia y validez de la garantía, en cuanto al

monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al CONSULTOR o solicitar a la ENTIDAD su
ejecución.

En caso de otorgarse anticipo, la Orden de Proceder no podrá ser emitida antes de que se haga
efectivo el desembolso total del anticipo.

SÉPTIMA.- (GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO) El CONSULTOR garantiza el

correcto cumplimiento y fiel ejecución del presente Contrato en todas sus partes con la
__________ (registrar el tipo de garantía presentada), Nº __________(registrar el número
de la garantía presentada) emitida por __________ (registrar el nombre del ente emisor
de la garantía), con vigencia hasta el __________ (registrar día, mes y año de la vigencia
de la garantía), a la orden de ___________ (registrar el nombre o razón social de la
ENTIDAD), por ____________(registrar el monto de la garantía en forma numeral y
literal), equivalente al siete por ciento (7%) del monto total del Contrato.

El importe de dicha garantía, será pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún
trámite o acción judicial.

Si se procediera a la recepción del producto objeto de la CONSULTORÍA dentro del plazo

contractual y en forma satisfactoria, hecho que se hará constar mediante el Acta o Informe
correspondiente, dicha garantía será devuelta después de la Liquidación del Contrato,
juntamente con el Certificado de Cumplimiento de Contrato.

EL CONSULTOR, tiene la obligación de mantener actualizada la Garantía de Cumplimiento de

Contrato durante la vigencia de éste. La CONTRAPARTE llevará el control directo de la vigencia
de la garantía en cuanto al monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al CONSULTOR, o
solicitar a la ENTIDAD su ejecución.

OCTAVA.- (DOMICILIO A EFECTOS DE NOTIFICACIÓN) Cualquier aviso o notificación entre

las partes contratantes debe realizarse por escrito y será enviada:

Al CONSULTOR:
__________ (registrar el domicilio que señale el Consultor, especificando zona, calle y
número del inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas).

A LA ENTIDAD:
_______ (registrar el domicilio de la Entidad, especificando zona, calle y número del
inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas)

NOVENA.- (VIGENCIA DEL CONTRATO). El presente Contrato, entrará en vigencia desde el día
siguiente hábil de su suscripción, por ambas partes, hasta la terminación del contrato.

DÉCIMA.- (DOCUMENTOS DE CONTRATO) Para cumplimiento de lo preceptuado en el

presente contrato, forman parte del mismo los siguientes documentos:

10.1 Documento Base de Contratación, sus aclaraciones y/o enmiendas, si existiesen.

10.2 Propuesta adjudicada.
10.3 Resolución de Adjudicación.
10.4 Acta de Concertación de Mejores Condiciones Técnicas, cuando corresponda.
10.5 Certificado de Información sobre Solvencia Fiscal, emitido por la Contraloría General
del Estado.
10.6 Certificado del RUPE
10.7 Garantía de Cumplimiento de Contrato.
10.8 Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, cuando corresponda.
10.9 Contrato de Asociación Accidental, cuando corresponda.
10.10 Poder del Representante Legal de la Asociación Accidental, cuando corresponda.
10.11 (Señalar otros documentos específicos de acuerdo a la contratación, si
corresponde).

79
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

DÉCIMA PRIMERA.- (IDIOMA) El presente Contrato, toda la documentación aplicable al mismo

y la que emerja de la prestación del servicio de CONSULTORÍA, deben ser elaborados en idioma
castellano.

DÉCIMA SEGUNDA.- (LEGISLACIÓN APLICABLE AL CONTRATO) El presente contrato, al ser

de naturaleza administrativa, se celebra exclusivamente al amparo de las siguientes
disposiciones:

12.1. Constitución Política del Estado.

12.2. Ley N° 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales.
12.3. Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del
Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
12.4. Ley del Presupuesto General del Estado y su reglamentación.
12.5. Otras disposiciones relacionadas.

DÉCIMA TERCERA.- (DERECHOS DEL CONSULTOR) El CONSULTOR, tiene derecho a

plantear los reclamos que considere correctos, por cualquier omisión de LA ENTIDAD, por falta
de pago del servicio prestado, o por cualquier otro aspecto consignado en el presente Contrato.

Tales reclamos deberán ser planteados por escrito con el respaldo correspondiente, a la
CONTRAPARTE, hasta veinte (20) días hábiles posteriores al suceso.

La CONTRAPARTE, dentro del lapso impostergable de cinco (5) días hábiles, tomará
conocimiento, analizará el reclamo y emitirá su respuesta de forma sustentada al CONSULTOR
aceptando o rechazando el reclamo. Dentro de este plazo, la CONTRAPARTE podrá solicitar las
aclaraciones respectivas al CONSULTOR, para sustentar su decisión.

En los casos que así corresponda por la complejidad del reclamo, la CONTRAPARTE, podrá
solicitar en el plazo de cinco (5) días adicionales, la emisión de informe a las dependencias
técnica, financiera y/o legal de la ENTIDAD, según corresponda, a objeto de fundamentar la
respuesta que se deba emitir para responder al CONSULTOR.

Todo proceso de respuesta a reclamos, no deberá exceder los diez (10) días hábiles,
computables desde la recepción del reclamo documentado por la CONTRAPARTE. (Si el plazo
de prestación del servicio es corto, el plazo previsto puede ser reducido en
concordancia con el plazo de contrato). En caso de que no se dé respuesta dentro del plazo
señalado precedentemente, se entenderá la plena aceptación de la solicitud del CONSULTOR
considerando para el efecto el Silencio Administrativo Positivo.

LA CONTRAPARTE y LA ENTIDAD, no atenderán reclamos presentados fuera del plazo

establecido en esta cláusula.

DÉCIMA CUARTA.- (ESTIPULACIONES SOBRE IMPUESTOS) Correrá por cuenta del

CONSULTOR el pago de todos los impuestos vigentes en el país, a la fecha de presentación de
la propuesta.

En caso de que posteriormente, el Estado Plurinacional de Bolivia implantara impuestos

adicionales, disminuyera o incrementara los vigentes, mediante disposición legal expresa, el
CONSULTOR deberá acogerse a su cumplimiento desde la fecha de vigencia de dicha
normativa.

DÉCIMA QUINTA.- (CUMPLIMIENTO DE LEYES LABORALES) El CONSULTOR deberá dar

estricto cumplimiento a la legislación laboral y social vigente en el Estado Plurinacional de
Bolivia, respecto a su personal.

EL CONSULTOR será responsable y deberá mantener a la ENTIDAD exonerada contra cualquier

multa o penalidad de cualquier tipo o naturaleza que fuera impuesta por causa de
incumplimiento o infracción de dicha legislación laboral o social.

DÉCIMA SEXTA.- (PROTOCOLIZACIÓN DEL CONTRATO) El presente Contrato, así como sus
modificaciones, será protocolizada con todas las formalidades de Ley por LA ENTIDAD. El
importe por concepto de protocolización debe ser pagado directamente por el CONSULTOR. En
caso que este monto no sea cancelado por el CONSULTOR, podrá ser descontado por la
ENTIDAD a tiempo de hacer efectivo el pago correspondiente.

80
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

Esta protocolización contendrá los siguientes documentos:

a) Contrato (original).
b) Documento de representación de la ENTIDAD y Poder del Representante Legal del
CONSULTOR (fotocopias legalizadas).
c) Garantías (fotocopia simple).

En caso de que por cualquier circunstancia, el presente documento no fuese protocolizado,

servirá a los efectos de Ley y de su cumplimiento, como documento suficiente entre las partes.

(En caso de que la entidad no haya definido la subcontratación, deberá reemplazar el

texto de la cláusula decima séptima indicando lo siguiente: “El presente contrato no
prevé la subcontratación.”)
DÉCIMA SÉPTIMA.- (SUBCONTRATOS) Las subcontrataciones deberán permitir dar
cumplimiento a la ejecución del contrato, bajo la absoluta responsabilidad del CONSULTOR y
riesgo, siendo directa y exclusivamente responsable por los subcontratos suscritos, así como
también por los actos y/u omisiones de los subcontratistas.

Ningún subcontrato o intervención de terceras personas relevará al CONSULTOR del

cumplimiento de todas sus obligaciones y responsabilidades contraídas en el presente Contrato.
Las subcontrataciones que realice el CONSULTOR de ninguna manera incidirán en el precio
ofertado y aceptado por ambas partes en el presente contrato. La CONTRAPARTE realizara el
control de ejecución de obra efectuada por los subcontratistas.

El CONSULTOR según lo ofertado en su propuesta, podrá realizar las subcontrataciones del

____________ (establecer el porcentaje ofertado en su propuesta que no deberá exceder
el 25% del monto total del contrato) del monto total del contrato, previa autorización de la
CONTRAPARTE.

En ningún caso el CONSULTOR podrá pretender realizar subcontrataciones que no hubiesen

sido expresamente previstas en su propuesta.

DÉCIMA OCTAVA.- (INTRANSFERIBILIDAD DEL CONTRATO). El CONSULTOR bajo ningún

título podrá ceder, transferir, subrogar, total o parcialmente este Contrato.

En caso excepcional, emergente de causa de fuerza mayor, caso fortuito o necesidad pública,
procederá la cesión o la subrogación del contrato, total o parcialmente, previa aprobación de la
MAE, bajo los mismos términos y condiciones del presente contrato.

DÉCIMA NOVENA.- (CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO). Con el fin de
exceptuar al CONSULTOR de determinadas responsabilidades por mora o incumplimiento del
presente contrato, la CONTRAPARTE tendrá la facultad de calificar las causas de fuerza mayor,
caso fortuito u otras casusas debidamente justificadas, que pudieran tener efectiva consecuencia
sobre el cumplimiento del presente Contrato.

Se entenderá por hechos Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente justificas,
como aquellos eventos imprevisibles o inevitables que se encuentren fuera del control y
voluntad de las partes, haciendo imposible el cumplimiento de las obligaciones dentro de las
condiciones inicialmente pactadas. Los hechos de Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas
debidamente justificas, incluyen y no se limitan a: incendios, inundaciones, desastres naturales,
conmociones civiles, huelgas, bloqueos y/o revoluciones o cualquier otro hecho que afecte el
cumplimiento de las obligaciones inicialmente pactadas.

Para que cualquiera de estos hechos puedan constituir justificación de impedimento o demora en
el cumplimiento de la CONSULTORÍA o del Cronograma de Servicios, de manera obligatoria y
justificada el CONSULTOR deberá solicitar a la CONTRAPARTE la emisión de un certificado de
constancia de la existencia del hecho de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas, dentro de los cinco (5) días hábiles de ocurrido el hecho, para lo cual deberá
presentar todos los respaldos necesarios que acrediten su solicitud y la petición concreta en
relación al impedimento de la prestación.

La CONTRAPARTE en el plazo de dos (2) días hábiles deberá emitir el certificado de constancia
de la existencia del hecho de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas

81
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

o rechazar la solicitud de su emisión de manera fundamentada. Si la CONTRAPARTE no da

respuesta dentro del plazo referido precedentemente, se entenderá la aceptación tácita de la
existencia del impedimento, considerando para el efecto el silencio administrativo positivo. En caso
de aceptación expresa o tácita y según corresponda, se procederá a exonerar al CONSULTOR del
pago de multas.

El CONSULTOR, con la aceptación del impedimento emitida por la CONTRAPARTE o por

aceptación tácita, podrá solicitar a la ENTIDAD, la ampliación del plazo del Contrato o la resolución
del mismo. En caso de ampliación de plazo el mismo mínimamente deberá considerar un periodo
igual al tiempo durante el cual no se haya podido realizar la ejecución del contrato como resultado
del hecho de fuerza mayor o caso fortuito, salvo acuerdo en contrario entre las partes.

La solicitud del CONSULTOR, para la calificación de los hechos de impedimento, como causas
de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas no serán considerados
como reclamos.

VIGÉSIMA.- (TERMINACIÓN DEL CONTRATO) El presente contrato concluirá por una de las
siguientes causas:

20.1 Por Cumplimiento del Contrato Forma ordinaria de cumplimiento, donde la ENTIDAD
como el CONSULTOR dan por terminado el presente Contrato, una vez que ambas partes
hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en el
mismo, lo cual se hará constar en el Certificado de Cumplimiento de Contrato, emitido por
la ENTIDAD.
20.2 Por Resolución del Contrato Es la forma extraordinaria de terminación del contrato que
procederá únicamente por las siguientes causales:

20.2.1 Resolución a requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al

CONSULTOR. LA ENTIDAD, podrá proceder al trámite de resolución del
Contrato, en los siguientes casos:

a) Por disolución del CONSULTOR.

b) Por quiebra declarada del CONSULTOR.
c) Por suspensión de la prestación del servicio de CONSULTORÍA sin
justificación, por el lapso de __________ (registrar el número de días en
función del plazo total del servicio que se presta) días calendario
continuos, sin autorización escrita de la CONTRAPARTE.
d) Si emitida la Orden de Proceder, el CONSULTOR demora más de quince (15)
días calendario en dar inicio a la prestación del servicio. (en caso de servicio
de corta duración, este plazo puede ser reducido).
e) Por incumplimiento en relación al personal y equipo ofertados.
f) Por incumplimiento injustificado del cronograma de servicios sin que el
CONSULTOR adopte medidas necesarias y oportunas para recuperar su
demora y asegurar la conclusión de la CONSULTORÍA dentro del plazo
vigente.
g) Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de los Términos de
Referencia, u otras especificaciones, o instrucciones escritas de la
CONTRAPARTE.
h) Por subcontratación de una parte del servicio sin que ésta haya sido prevista
en la propuesta y/o sin contar con la autorización escrita de la
CONTRAPARTE.
i) Cuando el monto de la multa en la prestación del servicio de CONSULTORÍA
alcance el diez por ciento (10%) del monto total del contrato, decisión optativa,
o el veinte por ciento (20%), de forma obligatoria.

20.2.2 Resolución a requerimiento del CONSULTOR por causales atribuibles a la

ENTIDAD. El CONSULTOR, podrá proceder al trámite de resolución del Contrato,
en los siguientes casos:

a) Por instrucciones injustificadas de la ENTIDAD o de la CONTRAPARTE, con

conocimiento de la ENTIDAD, para la suspensión de la prestación de la
CONSULTORÍA por más de treinta (30) días calendario.

82
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

b) Si apartándose de los términos del contrato la ENTIDAD, pretende efectuar

aumento o disminución de los servicios de la CONSULTORÍA, sin emisión del
Contrato Modificatorio.
c) Por incumplimiento injustificado en el pago de un certificado de pago aprobado
por la CONTRAPARTE, por más de cuarenta y cinco (45) días calendario
computados a partir de su fecha de aprobación.

20.2.3 Reglas aplicables a la Resolución: De acuerdo a las causales de Resolución de

Contrato señaladas precedentemente, y considerando la naturaleza del contrato
que implica la realización de prestaciones periódicas y sujetas a cronograma de
servicios, su terminación solo afectará a las prestaciones futuras, debiendo
considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas por ambas partes.

Para procesar la Resolución del Contrato por cualquiera de las causales

señaladas, la ENTIDAD o el CONSULTOR, según corresponda, dará aviso escrito
mediante carta notariada, a la otra parte, de su intención de resolver el Contrato,
estableciendo claramente la causal que se aduce.

Si dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de la fecha de notificación, se

enmendaran las fallas, se normalizará el desarrollo de las prestaciones del
servicio, se tomarán las medidas necesarias para continuar normalmente con las
estipulaciones del Contrato y el requirente de la resolución expresará por escrito
su conformidad a la solución, el aviso de intensión de resolución será retirado.
Caso contrario, si al vencimiento del término de los diez (10) días hábiles no
existiese ninguna respuesta, el proceso de resolución continuará, a cuyo fin la
ENTIDAD o el CONSULTOR, según quien haya requerido la resolución del
contrato, notificará mediante carta notariada a la otra parte, que la resolución del
contrato se ha hecho efectiva.

Esta carta notariada dará lugar a que cuando la resolución sea por causales
atribuibles al CONSULTOR, se consolide a favor de la ENTIDAD la Garantía de
Cumplimiento de Contrato, manteniéndose pendiente de ejecución la Garantía de
Correcta Inversión del Anticipo si se hubiese otorgado anticipo hasta que se
efectúe la liquidación del contrato, si aún la vigencia de dicha garantía lo
permite; caso contrario si la vigencia está a finalizar y no se amplía, será
ejecutada con cargo a esa liquidación.

Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar
la liquidación del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra
para su respectivo pago y/o cobro, según corresponda, en base a la planilla de
cómputo de servicios prestados elaborada por la CONTRAPARTE.

Cuando la resolución sea por causales atribuibles al CONSULTOR, no se

reconocerán gastos de desmovilización de ninguna naturaleza.

Sólo en caso que la resolución no sea originada por negligencia del CONSULTOR,
éste tendrá derecho a una evaluación de los gastos proporcionales que demande
la desmovilización y los compromisos adquiridos por el CONSULTOR para la
prestación del servicio, contra la presentación de documentos probatorios y
certificados.

20.3 Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito o en resguardo de

los intereses del Estado. Considerando la naturaleza de las prestaciones del
contrato que implica la realización de prestaciones periódicas o sujetas a
cronograma, su terminación sólo afectará a las prestaciones futuras, debiendo
considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas por ambas partes.

Si en cualquier momento, antes de la terminación de la prestación del servicio

objeto del Contrato, el CONSULTOR, se encontrase con situaciones no atribuibles
a su voluntad, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas
debidamente justificadas, que imposibilite la prestación del servicio, comunicará
por escrito su intención de resolver el contrato, justificando la causa.

83
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

La ENTIDAD, previa evaluación y aceptación de la solicitud, mediante carta

notariada dirigida al CONSULTOR, suspenderá la ejecución del servicio y resolverá
el Contrato. A la entrega de dicha comunicación oficial de resolución, el
CONSULTOR suspenderá la ejecución del servicio de acuerdo a las instrucciones
escritas que al efecto emita la ENTIDAD.

Asimismo, si la ENTIDAD se encontrase con situaciones no atribuibles a su

voluntad, por causas de fuerza mayor, caso fortuito o considera que la continuidad
de la relación contractual va en contra los intereses del Estado, comunicará por
escrito la suspensión de la ejecución del servicio y resolverá el CONTRATO.

Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar la
liquidación del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra para su
respectivo pago y/o cobro, según corresponda.

El CONSULTOR conjuntamente con la CONTRAPARTE, procederán a la

verificación del servicio de CONSULTORÍA prestado hasta la fecha de suspensión,
evaluando los compromisos que el CONSULTOR tuviera pendientes por
subcontratos u otros relativos al servicio, debidamente documentados con base a
la planilla de cómputo de servicios prestados elaborada por la CONTRAPARTE.

Asimismo, la CONTRAPARTE deberá considerar para efectos de la liquidación los

costos proporcionales que demanden la desmovilización de personal y equipo y
algunos otros gastos que a su juicio fueran considerados sujetos a reembolso.

VIGÉSIMA PRIMERA.- (SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS). En caso de surgir controversias

sobre los derechos y obligaciones u otros aspectos propios de la ejecución del presente contrato,
las partes acudirán a la jurisdicción prevista en el ordenamiento jurídico para los contratos
administrativos.

II. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO

VIGÉSIMA SEGUNDA.- (SUPERVISIÓN DEL SERVICIO) Con el objeto de realizar el

seguimiento y control de la consultoría a ser prestada por el CONSULTOR, la ENTIDAD
desarrollará las funciones de CONTRAPARTE, a cuyo fin designará ___________ (Especificar la
profesión y la especialidad del profesional técnico especializado o si corresponde a un
equipo multidisciplinario bajo la dirección de un Profesional Técnico especializado en
que ejercerá la Jefatura del equipo).

La CONTRAPARTE, será el medio autorizado de comunicación, notificación y aprobación de

todo cuanto corresponda a los asuntos relacionados con la CONSULTORÍA a ser realizada por el
CONSULTOR, bajo los términos del presente Contrato y los documentos que forman parte del
mismo.

La CONTRAPARTE, tendrá la autoridad necesaria para conocer, analizar, rechazar o aprobar los
asuntos correspondientes al cumplimiento del presente Contrato, de acuerdo a las atribuciones e
instrucciones que por escrito le confiera expresamente LA ENTIDAD.

La ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE, observará y evaluará permanentemente el

desempeño del CONSULTOR, a objeto de exigirle o en su caso mejorar el desempeño y
eficiencia en la prestación de su servicio, o de imponerle sanciones.

VIGÉSIMA TERCERA.- (REPRESENTANTE DEL CONSULTOR) El CONSULTOR designa como

su representante para la ejecución del presente contrato, al GERENTE DE PROYECTO, personal
considerado en la propuesta adjudicada, como profesional titulado, con suficiente experiencia en
la dirección de CONSULTORÍAS similares, que lo cualifican como idóneo para llevar a cabo
satisfactoriamente la prestación del servicio de la CONSULTORÍA objeto del presente contrato,
mismo que será presentado oficialmente antes del inicio del trabajo, mediante comunicación
escrita dirigida a LA CONTRAPARTE.

El GERENTE DE PROYECTO tendrá residencia en el lugar previsto en el Documento Base de

Contratación; prestará servicios a tiempo completo y está facultado para:
a) Dirigir el servicio de CONSULTORÍA.
b) Representar al CONSULTOR durante toda la prestación del servicio.

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

c) Mantener permanentemente informada a la CONTRAPARTE sobre todos los aspectos

relacionados con el servicio.
d) Mantener coordinación permanente y efectiva con la Oficina Central del CONSULTOR.
e) Presentar el Organigrama completo del personal del CONSULTOR, asignado al servicio.
f) Es el responsable del control de la asistencia, así como de la conducta y ética profesional
de todo el personal bajo su dependencia, con autoridad para asumir medidas correctivas
en caso necesario.
g) Cuidará de la economía con la que debe desarrollarse la prestación del servicio de
Consultoría, a efectos de cumplir con el presupuesto asignado.

En caso de ausencia temporal del servicio, por causas emergentes del presente contrato, u otras
de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas, con conocimiento y
autorización de la ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE; asumirá esas funciones el
profesional inmediato inferior, con total autoridad para actuar en legal representación del
CONSULTOR.

Esta suplencia será temporal y no deberá exceder los treinta (30) días hábiles, salvo casos de
gravedad, caso contrario el CONSULTOR deberá proceder a sustituir al GERENTE DE
PROYECTO, presentando a consideración de la ENTIDAD una terna de profesionales de similar
o mejor calificación en relación al profesional que será reemplazado.

Una vez que la ENTIDAD acepte por escrito al nuevo GERENTE DE PROYECTO, éste recién
entrará en ejercicio de la función.

VIGÉSIMA CUARTA.- (PERSONAL DEL CONSULTOR)

24.1 Asignación de personal: El CONSULTOR debe asignar para la ejecución del servicio
de CONSULTORÍA, al personal profesional y técnico experimentado, de acuerdo al
número y especialidades señaladas en su propuesta, de acuerdo al cronograma de
servicios.

24.2 Cambio de personal: Cualquier cambio de personal profesional y técnico propuesto por
el CONSULTOR tendrá carácter excepcional y deberá estar previamente autorizada por
la CONTRAPARTE. El reemplazo de personal será factible sólo cuando la formación,
capacidad y experiencia del nuevo personal sea igual o superior al personal propuesto en
la oferta del CONSULTOR.

24.3 Retiro de personal del CONSULTOR a solicitud de la ENTIDAD: El CONSULTOR

retirará del servicio a cualquier personal cuyo cambio justificado sea solicitado por la
ENTIDAD, sustituyéndolo por otro de nivel similar o superior. En este caso, los gastos
que resulten emergentes del cambio, correrán por cuenta del CONSULTOR.

24.4 Seguros: El CONSULTOR contratará exclusivamente por su cuenta los seguros

necesarios para la cobertura de cualquier riesgo que implique la ejecución del servicio de
CONSULTORÍA. La cobertura de los seguros debe considerar el inicio del servicio hasta
su conclusión, y debe emitirse por los conceptos siguientes, cuyo costo estará incluido
en los precios de contrato:

a) Accidentes o incapacidad para el personal del CONSULTOR, de acuerdo a la Ley

General del Trabajo del Estado Plurinacional de Bolivia.
b) Seguro contra todo riesgo, de los vehículos y equipo asignados al servicio.
c) (incluir si corresponde otro tipo de seguros según las características de la
prestación del servicio de consultoría)

24.5 Coordinación con la oficina principal del CONSULTOR: El CONSULTOR a través del
personal de su oficina principal, coordinará y efectuará el control respectivo de la marcha
del servicio de CONSULTORÍA y mantendrá contacto permanente con el GERENTE DEL
PROYECTO (o con el suplente de éste), visitando periódicamente y cuantas veces sea
necesario, el lugar de prestación del servicio, las oficinas y/o los lugares de trabajo. Los
salarios, pasajes y viáticos de su personal que realice esta coordinación o seguimiento,
no serán reconocidos de forma separada, por cuanto forman parte de los costos
indirectos de la propuesta del CONSULTOR.

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

VIGÉSIMA QUINTA.- (INFORMES) El CONSULTOR, someterá a la consideración y aprobación

de la ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE, los siguientes informes:

25.1 Informe Inicial: En __________ (registrar el número de ejemplares) ejemplares, a los

________ (Registrar de forma numeral y literal el plazo) días calendario,
computables desde el día siguiente de la recepción de la Orden de Proceder, serán
presentados a la CONTRAPARTE. Dicho informe deberá contener el cronograma de
servicios ajustado a los plazos solicitados por la ENTIDAD, detallando las actividades a
realizar e indicando como se ejecutará y concluirá la CONSULTORÍA. Este cronograma
de servicios, una vez aprobado, solamente podrá ser modificado con la aprobación
escrita de la ENTIDAD, en la instancia competente.
25.2 Informes Periódicos: En ______________(registrar el número de ejemplares)
ejemplares y conforme los plazos definidos en el cronograma de servicios, serán
presentados a la CONTRAPARTE y contendrán el avance de la CONSULTORÍA,
consignado en el Documento Base de Contratación y un detalle de: (La ENTIDAD podrá
considerar como contenido de los informes: Problemas más importantes
encontrados en la prestación del servicio y el criterio técnico que sustentó las
soluciones aplicadas en cada caso; Comunicaciones más importantes
intercambiadas con la CONTRAPARTE; Información sobre modificaciones;
Información miscelánea u otro contenido que permitan comunicar el avance y
desarrollo de la CONSULTORÍA en relación al cumplimiento del producto final o
si corresponde a los productos intermedios completos)
25.3 Informes Especiales: Cuando se presenten asuntos o problemas que, por su
importancia, incidan en el desarrollo normal del servicio de CONSULTORÍA, a
requerimiento de la ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE, el CONSULTOR emitirá
informe especial sobre el tema específico requerido, en _________ (establecer el
numero) ejemplares, en el plazo de __________(Registrar el plazo de forma numeral
y literal) días calendario computable a partir del día siguiente de la solicitud,
conteniendo el detalle y las recomendaciones para que la ENTIDAD pueda adoptar las
decisiones más adecuadas.
25.4 Producto Final: Dentro del plazo previsto, el CONSULTOR entregará el producto final
objeto del servicio de CONSULTORÍA, incluyendo todos los aspectos y elementos
previstos en el alcance de Trabajo y Propuesta adjudicada.

Este informe contendrá también las respectivas conclusiones y recomendaciones a

efectos de que la ENTIDAD tome y asuma las acciones técnicas, económicas, legales u
otras que correspondan.

El documento final debe ser presentado por el CONSULTOR dentro del plazo previsto,
en_______ (Especificar el número de ejemplares) ejemplares.

En caso que el documento final presentado fuese observado por la ENTIDAD, será
devuelto al CONSULTOR, a fin de que este realice las complementaciones o correcciones
pertinentes, dentro del plazo que la ENTIDAD prevea al efecto de forma expresa en la
carta de devolución del documento final.

VIGÉSIMA SEXTA.- (APROBACIÓN DE DOCUMENTOS Y PROPIEDAD DE LOS MISMOS)

26.1 Procedimiento de aprobación: La CONTRAPARTE una vez recibidos los informes,

revisará cada uno de éstos de forma completa, así como otros documentos que emanen
de la CONSULTORÍA y hará conocer al CONSULTOR la aprobación de los mismos o en
su defecto comunicará sus observaciones. En ambos casos la CONTRAPARTE deberá
comunicar su decisión respecto al informe en el plazo máximo de _____ (registrar el
plazo de forma literal y numeral, de acuerdo a la magnitud del servicio) días
calendario computados a partir de la fecha de su presentación. Este plazo no incluye el
de las posibles observaciones, comentarios o solicitudes de información adicionales. Si
dentro del plazo señalado precedentemente, la CONTRAPARTE no se pronunciara
respecto al informe, se aplicará el silencio administrativo positivo, considerándose a los
informes como aprobados.

El documento final, deberá ser analizado por la ENTIDAD, en el nivel operativo

correspondiente y dentro del plazo máximo de veinte (20) la CONTRAPARTE deberá
comunicar su aprobación o rechazo del mismo. En caso de aprobación del informe,
también deberá emitir la planilla de cómputo de servicios prestados.

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_______________________________________________________________________________________________

El CONSULTOR se obliga a satisfacer dentro del plazo de _____ (registrar el plazo de

forma numeral y literal, de acuerdo a la magnitud del servicio) días hábiles de su
recepción, cualquier pedido de aclaración efectuado por la CONTRAPARTE.

26.2 Propiedad de los documentos emergentes de la CONSULTORÍA: El documento

final en original, copia y fotocopias del mismo, como su soporte magnético, y otros
documentos resultantes de la prestación del servicio, así como todo material que se
genere durante los servicios del CONSULTOR, son de propiedad de la ENTIDAD y en
consecuencia, deberán ser entregados a ésta a la finalización del servicio, quedando
absolutamente prohibido al CONSULTOR difundir dicha documentación, total o
parcialmente, sin consentimiento escrito previo de la ENTIDAD.

El presente Contrato otorga a la ENTIDAD el derecho de autor, derechos de patente y

cualquier derecho de propiedad industrial o intelectual sobre los documentos emergentes
de la CONSULTORÍA, en cumplimiento del Contrato.

El CONSULTOR está prohibido de divulgar o revelar cualquier información reservada y

confidencial a la que pueda tener acceso en la ejecución del Contrato, a menos que se le
haya autorizado por escrito. Esta prohibición se extiende igualmente a los empleados,
representantes y subcontratistas del CONSULTOR.

El CONSULTOR sólo podrá mencionar el servicio a terceros, como prueba de sus

antecedentes profesionales, sobre lo cual la ENTIDAD emitirá la certificación detallada
pertinente.

VIGÉSIMA SÉPTIMA.- (FORMA DE PAGO) El pago se realizará de acuerdo al avance de la

CONSULTORÍA, conforme lo establecido en el presente contrato, según el siguiente detalle: (La
entidad deberá establecer el número de pagos y su porcentaje en relación al monto
total del contrato y el cronograma de servicios)

El CONSULTOR presentará a la CONTRAPARTE, para su revisión en versión definitiva, el

informe periódico y un certificado de pago debidamente llenado, con fecha y firmado por el
GERENTE DE PROYECTO, que consignará todas las actividades realizadas para la ejecución de
la CONSULTORÍA.

Los días de retraso en los que incurra el CONSULTOR por la entrega del informe periódico y el
respectivo certificado de pago, serán contabilizados por la CONTRAPARTE, a efectos de deducir
los mismos del plazo en que la ENTIDAD haya demorado en realizar el pago de los servicios
prestados.

La CONTRAPARTE, dentro del plazo previsto para la aprobación de documentos indicará por
escrito la aprobación del informe periódico y del certificado de pago o los devolverá para que el
CONSULTOR realice las correcciones necesarias para su nueva presentación con la nueva fecha.

El informe periódico y el certificado de pago, aprobado por la CONTRAPARTE, (con la fecha de

aprobación), será remitido a la dependencia que corresponda de la ENTIDAD, en el plazo
máximo de tres (3) días hábiles computables desde su recepción, para que se procese el pago
correspondiente.
El pago de cada certificado, se realizará dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la
fecha del procesamiento de pago por la dependencia prevista por la ENTIDAD.

El CONSULTOR recibirá el pago del monto consignado en el certificado de pago, menos las
deducciones que correspondiesen.

Si el pago del certificado no se realizara dentro de los treinta y tres (33) días hábiles
computables a partir de la fecha de remisión de la CONTRAPARTE a la dependencia prevista de
la ENTIDAD para el pago, el CONSULTOR tendrá derecho a reclamar por el tiempo transcurrido
desde el día treinta y tres (33) hasta el día en que se haga efectivo el pago, la ampliación de
plazo por día de demora para efectos de compensación según corresponda.

Si en ese tiempo, el pago que se realiza es parcial, sólo podrá reclamar la compensación en
tiempo por similar porcentaje al que falta recibir en pago.

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_______________________________________________________________________________________________

Si la demora de pago parcial o total, supera los sesenta (60) días calendario, desde la fecha de
aprobación del certificado de pago, el CONSULTOR tiene el derecho de reclamar el pago de un
interés sobre el monto no pagado por cada día adicional de retraso, a partir del día sesenta y uno
(61), calculado basándose en la tasa de interés pasiva anual promedio ponderada nominal del
sistema bancario por el monto no pagado, valor que será calculado dividiendo dicha tasa entre
365 días y multiplicándola por el número de días de retraso que incurra la ENTIDAD.

En caso de que se hubiese pagado parcialmente el certificado de avance del servicio, el reclamo
corresponderá al porcentaje que resta por ser pagado.
A este fin el CONSULTOR deberá hacer conocer a la ENTIDAD la demora en el pago (en días),
mediante nota dirigida a la CONTRAPARTE dentro de los cinco (5) días hábiles subsiguientes a
la fecha de haberse hecho efectivo el pago parcial o total, quien pondrá de inmediato a
conocimiento de la ENTIDAD.

En cada caso, el informe de la CONTRAPARTE consignará también la deducción de los días de

demora en la presentación del certificado en que en su caso hubiese incurrido el CONSULTOR.

En caso de que el CONSULTOR, no presente a la CONTRAPARTE el respectivo certificado de

pago hasta treinta (30) días calendario posteriores al plazo previsto en el cronograma de
servicios, la CONTRAPARTE deberá elaborar el certificado en base a los datos de control del
servicio prestado que disponga y lo enviará para la firma del GERENTE DE PROYECTO, con la
respectiva llamada de atención por este incumplimiento contractual, advirtiéndole de las
implicancias posteriores de esta omisión.

VIGÉSIMA OCTAVA.- (FACTURACIÓN) El CONSULTOR emitirá la factura correspondiente a

favor de la ENTIDAD por el anticipo, cuando éste exista y (Cuando el objeto de la
contratación esté relacionado a la elaboración de estudios a diseño final vinculados a
una obra debe eliminar de la redacción la frase “por el anticipo, cuando éste exista
y”) una vez que cada informe periódico y el certificado de pago hayan sido aprobados por la
CONTRAPARTE. En caso de que no sea emitida la factura respectiva, la ENTIDAD no hará
efectivo el pago.

VIGÉSIMA NOVENA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO)

29.1. El presente contrato podrá ser modificado dentro de los alcance previsto en el inciso a)
del Artículo 89 de las NB-SABS, siempre y cuando exista acuerdo entre las partes. Dichas
modificaciones deberán, estar orientadas por la causa del contrato y estar destinadas al
cumplimiento del objeto de la contratación.

Las modificaciones al contrato serán consideradas sólo en caso extraordinario en que el

servicio deba ser complementado y se determine una modificación significativa en la
CONSULTORÍA que conlleve un decremento o incremento en los plazos o alcance. LA
CONTRAPARTE deberá formular el documento de sustento técnico-financiero que
establezca las causas y razones por las cuales debiera ser suscrito este documento.
Esta(s) modificación(es) no deberá(n) exceder el diez por ciento (10%) del monto del
contrato principal. Toda modificación que se pretenda realizar deberá ser concertada
previamente, a efectos de evitar reclamos posteriores. El informe-recomendación y
antecedentes será cursado por la CONTRAPARTE a la ENTIDAD, quien luego de su
análisis a través de __________________ (registrar el nombre de la dependencia
responsable del seguimiento del servicio), realizará el procesamiento del análisis
legal y formulación del Contrato modificatorio, antes de su suscripción.

El Contrato Modificatorio debe ser emitido y suscrito por ambas partes de forma previa a
la ejecución de las prestaciones efecto de la modificación y en ningún caso constituye un
documento regularizador de procedimiento de prestación de los servicios, excepto en
casos de emergencia probada y justificada, que incida en la prestación del servicio objeto
de la CONSULTORÍA.

29.2. La ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE se reserva el derecho de emitir

instrucciones para que el CONSULTOR efectúe los ajustes de rutina o especiales en el
desarrollo cotidiano del Servicio de CONSULTORÍA, o ajustes en el cronograma de

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_______________________________________________________________________________________________

servicios, para la cual solo será necesaria la emisión de una instrucción expresa emitida
por la CONTRAPARTE.

TRIGÉSIMA.- (PAGO POR SERVICIOS ADICIONALES) Los servicios adicionales ordenados

conforme la modalidad descrita en la cláusula Vigésima Novena, serán pagados según lo
expresamente establecido en el Contrato Modificatorio.

En caso de existir estos servicios adicionales, el CONSULTOR los consignará en el certificado de

pago.

TRIGÉSIMA PRIMERA.- (MOROSIDAD Y SUS PENALIDADES) Queda convenido entre las

partes contratantes, que salvo la existencia de hechos de fuerza mayor, caso fortuito u otras
causas debidamente comprobados por la CONTRAPARTE, se aplicarán por cada día de retraso
la siguiente multa:

 Multa diaria de 4 por 1.000 del monto total de contrato, por día de retraso.

Las causales para la aplicación de multas son las siguientes:

a) Cuando el CONSULTOR, no entregara los productos establecidos en la cláusula

Vigésima Quinta dentro de los plazos previstos en el cronograma de servicios de la
CONSULTORÍA;
b) Cuando el CONSULTOR dentro de los cinco (5) días hábiles, computables desde su
notificación escrita conforme lo previsto en la Cláusula Octava, no responda a las
consultas formuladas por escrito por la ENTIDAD o por la CONTRAPARTE, en asuntos
relacionados con el objeto del presente contrato.

En todos los casos de resolución de contrato por causas atribuibles al CONSULTOR, la ENTIDAD
no podrá cobrar multas que excedan el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato.

Las multas serán cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por la

CONTRAPARTE, con base a los informes que se emitan producto del desarrollo de la
CONSULTORÍA, bajo su directa responsabilidad, de los Certificados de pago o en la Liquidación
del contrato realizada por cumplimiento del contrato o por resolución del mismo.

TRIGÉSIMA SEGUNDA.- (RESPONSABILIDAD Y OBLIGACIONES DEL CONSULTOR)

32.1. Responsabilidad Técnica: EL CONSULTOR asume la responsabilidad técnica

absoluta, de los servicios profesionales prestados bajo el presente contrato, conforme lo
establecido en los Términos de Referencia y su propuesta.

En consecuencia el CONSULTOR garantiza y responde del servicio prestado bajo este

Contrato, por lo que en caso de ser requerida su presencia por escrito o de cualquier
personal bajo su dependencia que haya participado de la prestación del servicio, para
realizar cualquier aclaración, de forma posterior a la liquidación del contrato, se obliga a
atender los requerimiento y estar a completa disposición de la ENTIDAD.

En caso de no responder favorablemente a dicho requerimiento, la ENTIDAD hará

conocer a la Contraloría General del Estado, para los efectos legales pertinentes, en
razón de que el servicio ha sido prestado bajo un contrato administrativo, por lo cual el
CONSULTOR es responsable ante el Estado.

El CONSULTOR, en ningún caso efectuará pagos a terceros, ni aceptará pagos

indirectos de terceros, en relación con el servicio objeto de este Contrato, o con los
pagos que de éstos deriven.

No deberá tener vinculación alguna con empresas, organizaciones, funcionarios públicos

o personas que puedan potencialmente o de hecho, derivar beneficio comercial del
servicio encomendado al CONSULTOR, o de los resultados o recomendaciones de éste.

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Bajo esta responsabilidad se establece que el CONSULTOR, se hará pasible a las

sanciones legales pertinentes, cuando se haya establecido su culpabilidad, por la vía
legal correspondiente.

32.2. Responsabilidad Civil: El CONSULTOR será el único responsable por reclamos

judiciales y/o extrajudiciales efectuados por terceras personas que resulten de actos u
omisiones relacionadas exclusivamente con la prestación del servicio bajo este Contrato.

TRIGÉSIMA TERCERA.- (SUSPENSIÓN DE ACTIVIDADES) LA ENTIDAD está facultada para

suspender temporalmente los servicios que presta el CONSULTOR, en cualquier momento, por
motivos de fuerza mayor, caso fortuito y/o razones convenientes a los intereses del Estado; para
lo cual notificará al CONSULTOR por escrito por intermedio de la CONTRAPARTE, con una
anticipación de cinco (5) días calendario, excepto en los casos de urgencia por alguna
emergencia imponderable. Esta suspensión puede ser total o parcial.

En este caso la ENTIDAD reconocerá a favor del CONSULTOR los gastos en que éste incurra por
mantenimiento del personal en el servicio objeto de la CONSULTORÍA, siempre y cuando el
lapso de la suspensión sea mayor a los (10) diez días calendario. A los efectos del pago de estos
gastos, la CONTRAPARTE llevará el control respectivo de personal paralizado y elaborará el
respectivo informe conteniendo el importe y plazo que en su caso corresponda.

Asimismo, el CONSULTOR podrá solicitar a la ENTIDAD la suspensión temporal de sus servicios

en la CONSULTORÍA, cuando se presentan situaciones de fuerza mayor, caso fortuito o por
causas atribuibles a la ENTIDAD que afecten al CONSULTOR en la prestación de sus servicios,
esta suspensión puede ser parcial o total. Dicha suspensión podrá efectivizarse siempre y
cuando la ENTIDAD la autorice de manera expresa considerando como incumplimiento toda
suspensión realizada sin autorización. De manera excepcional la ENTIDAD podrá realizar la
aprobación de suspensiones que se hayan realizado sin autorización previa, siempre y cuando
dichas suspensiones se hayan generado en situaciones de extrema necesidad o emergencia
debidamente comprobadas por el CONSULTOR. Cuando el servicio fuera totalmente suspendido
por más de diez (10) días calendario a efectos de reconocimiento del pago, se seguirá el
procedimiento ya previsto en la presente cláusula.

Si los servicios se suspenden parcial o totalmente por negligencia del CONSULTOR en observar
y cumplir correctamente las estipulaciones del contrato y/o de los documentos que forman parte
del mismo, el tiempo que los servicios permanezcan suspendidos, no merecerán ninguna
ampliación del plazo del servicio o ajuste de plazos del cronograma de servicio, ni corresponderá
pago alguno por el personal parado.

TRIGÉSIMA CUARTA.- (CERTIFICADO DE LIQUIDACIÓN FINAL) Dentro de los diez (10) días
calendario, siguientes a la fecha de entrega del producto final o a la terminación del contrato por
resolución, el CONSULTOR con base a la planilla de cómputo de servicios prestados, elaborará y
presentará el Certificado de Liquidación Final del servicio de CONSULTORÍA, con fecha y la
firma del GERENTE DEL PROYECTO, a la CONTRAPARTE para su aprobación. La ENTIDAD a
través de la CONTRAPARTE se reserva el derecho de realizar los ajustes que considere
pertinentes previa a la aprobación del certificado de liquidación final.

En caso de que el CONSULTOR, no presente a la CONTRAPARTE el Certificado de Liquidación

Final dentro del plazo previsto, la CONTRAPARTE deberá elaborar y aprobar en base a la
planilla de cómputo de servicios prestados el Certificado de Liquidación Final, el cual será
notificado al CONSULTOR.

En la liquidación del contrato se establecerán los saldos a favor o en contra, la devolución o

ejecución de garantías, el cobro de multas y penalidades, la recuperación del anticipo y todo otro
aspecto que implique la liquidación de deudas y acrecencias entre las partes por terminación del
contrato por cumplimiento o resolución del mismo.

La CONTRAPARTE y la ENTIDAD no darán por finalizada la liquidación del contrato, si el

CONSULTOR no hubiese cumplido con todas sus obligaciones de acuerdo a los términos del
contrato y de sus documentos anexos, por lo que la ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE
podrán efectuar correcciones en el Certificado de Liquidación Final aprobado reservándose el
derecho de que aún después del pago final, en caso de establecerse anomalías, se pueda
obtener por la vía coactiva fiscal, por la naturaleza administrativa del Contrato, la restitución de
saldos que resultasen como indebidamente pagados al CONSULTOR.

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
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El cierre de contrato deberá ser acreditado con un Certificado de Cumplimiento de Contrato,

otorgado por la autoridad competente de LA ENTIDAD luego de concluido el trámite
precedentemente especificado.

Este cierre de Contrato no libera de responsabilidades al CONSULTOR, por negligencia o

impericia que ocasionasen daños posteriores sobre el objeto de contratación.

TRIGÉSIMA QUINTA.- (PROCEDIMIENTO DE PAGO DEL CERTIFICADO DE LIQUIDACIÓN

FINAL)

EL CONSULTOR deberá tener presente que deberá descontarse del importe del Certificado de
Liquidación Final los siguientes conceptos:

a) Sumas anteriores ya pagadas en los certificados.

b) Reposición de daños, si hubieren.
c) El porcentaje correspondiente a la recuperación del anticipo si hubiera saldos
pendientes.
d) Las multas y penalidades, si hubieren.
e) Por la protocolización del contrato, si este pago no se hubiere hecho efectivo
oportunamente.

Asimismo, EL CONSULTOR podrá establecer el importe de los pagos a los cuales considere
tener derecho, que hubiesen sido reclamados sustentada y oportunamente (dentro de los treinta
(30) días calendario de sucedido el hecho que originó el reclamo) y que no hubiese sido pagado
por LA ENTIDAD.

Preparado así el Certificado de Liquidación Final y debidamente aprobado por LA

CONTRAPARTE, ésta lo remitirá a la dependencia de LA ENTIDAD que realiza el seguimiento
del servicio, para su conocimiento, quien en su caso requerirá las aclaraciones que considere
pertinentes; de no existir observación alguna para el procesamiento del pago, autorizará el
mismo.

Este proceso utilizará los plazos previstos en la cláusula Vigésima Séptima del presente Contrato,
para el pago de saldos en caso que existiesen

TRIGÉSIMA SEXTA.- (CONFORMIDAD) En señal de conformidad y para su fiel y estricto

cumplimiento suscriben el presente Contrato, en cuatro ejemplares de un mismo tenor y validez,
el ___________ (Registrar el nombre y cargo del servidor público habilitados para la
suscripción del Contrato), en representación legal de LA ENTIDAD, y el__________ (registrar
el nombre del propietario o representante legal del CONSULTOR, habilitado para
suscribir el Contrato) en representación legal del CONSULTOR.

Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado ante
la Contraloría General del Estado.
Usted Señor Notario se servirá insertar todas las demás cláusulas que fuesen de estilo y
seguridad ________________ (Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscriba el
contrato).

(Registrar el nombre y cargo del Funcionario (Registrar la razón social del Consultor)
habilitado para la firma del contrato)

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