PROGRAMA DE DERECHO CONSTITUCIONAL, CÁTEDRA “A”

DE LA FACULTAD DE DERECHO
DE LA UNIVERSIDADNACIONAL DE CÓRDOBA

PROFESOR TITULAR PLENARIO DR. ANTONIO MARÍA HERNÁNDEZ

UNIVERSIDAD NACIONAL DE CÓRDOBA

I. OBJETIVOS GENERALES DE LA ASIGNATURA

1) Lograr una adecuada formación jurídica, mediante el conocimiento de las normas que integran la
Constitución Nacional, ya que ellas constituyen el fundamento de validez formal y sustancial de
las demás normas del derecho en sus distintas ramas.
2) Transmitir formación cívica, política y democrática, mediante el conocimiento de las grandes
creencias y principios constitucionales, como de los derechos, garantías, deberes y las formas
federal de estado y republicana de gobierno.
3) Alcanzar dichos objetivos mediante una metodología realista e interdisciplinaria de estudio de las
normas, realidades, valores y cultura constitucional de nuestro país.

II. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Programa de CONSTITUCIONALISMO Y DERECHO CONSTITUCIONAL

Constitucional
Debe propenderse que los alumnos conozcan:
1.-Como nació el constitucionalismo y cuáles son sus grandes objetivos.
2.-Las diferencias entre constitucionalismo clásico, social y de la internacionalización de los derechos
humanos.

Cátedra “A”
3.-El concepto de constitución, sus clasificaciones tipológicas, los tipos de normas que contienen y las
reglas de su interpretación.
4.-El concepto de poder constituyente, sus clasificaciones y su ejercicio.
5.-La cultura constitucional y de la legalidad en nuestro país.

LA CONSTITUCIÓN ARGENTINA

Se pretende que los alumnos adquieran una cabal comprensión de:

1.-La génesis de la organización constitucional argentina.
2.-Los caracteres, sistemática y tipología de la Constitución Nacional.
3.-Las creencias e ideología que inspiraron la Constitución.
4.-El Preámbulo, su contenido y funciones.
5.- La teoría de la supremacía y del control de constitucionalidad y convencionalidad.
6.-El procedimiento de reforma constitucional

Profesora Titular: Antonio María Hernández

7.-La distinción entre las formas de estado y de gobierno.
8.-La descentralización del poder en el Estado Argentino, con nuestro federalismo y los diversos órdenes
estatales y gubernamentales.
9.-Las bases constitucionales del sistema tributario argentino.

LOS DERECHOS HUMANOS EN LA CONSTITUCIÓN

 d) Estimular viajes a la CABA para visitar el Congreso de la Nación, la Presidencia de la República y la Corte
Se aspira que los alumnos tengan conocimiento sobre: suprema de Justicia de la Nación.
1.- Las declaraciones, derechos, deberes y garantías y el significadode la libertad y la igualdad. e) Participación en Encuentros y Jornadas de Derecho Constitucional.
2.-El régimen de ciudadanía y nacionalidad. Los derechos políticos. Los institutos de democracia f) Utilización de otros materiales didácticos para el aprendizaje de la materia.
semidirecta. V. EVALUACIÓN
3.-Los derechos y garantías enumerados y no enumerados en la Constitución y el Pacto de San Posé de
Costa Rica.
4.-El desarrollo constitucional y jurisprudencial de la libertad de expresión. Partimos de la base que el proceso de Evaluación debe ser un proceso integrado y ligado fundamentalmente
5- Los derechos sociales. a la metodología de enseñanza que se aplique.
6- Los derechos a un medio ambiente sano y de usuarios y consumidores. Los instrumentos de evaluación revisten gran importancia pues nos permiten obtener información
7- Las garantías constitucionales del art. 43: amparo, habeas corpus, habeas data y secreto de las fuentes de sobre la eficacia del proceso de enseñanza-aprendizaje. Es así, que teniendo en cuenta su importancia se
información periodística. prevé una evaluación de diagnóstico, una de proceso o parciales de seguimiento y una de resultado o
8- Los principios que regulan la limitación de los derechos, especialmente el poder de policía. integrativa.
9. Las emergencias, el orden constitucional y su impacto en los derechos humanos. La evaluación de diagnóstico nos permite conocer las capacidades del grupo, detectar las principales
dificultades o si alguno de los objetivos propuestos ya han sido logrados por los alumnos.
FORMAS DE ESTADO Y DE GOBIERNO ARGENTINO En las evaluaciones de proceso y de resultado es conveniente aplicar a las instancias evaluativas
previstas, los siguientes criterios: A) Manejo de la terminología específica, B) Comprensión de la
La finalidad es que los alumnos comprendan: información y C) Resolución de problemas teórico-prácticos, lo que permitirá aplicar lo que se ha aprendido.
1. Las formas de estado en el derecho comparado y en particular, las federativas. La evaluación de seguimiento permite visualizar a medida que el estudiante realiza sus actividades, si
2. El federalismo argentino, su origen, desarrollo, etapas normativas y su realidad actual. El Gobierno Federal, va logrando los resultados del aprendizaje, ya sean estos de reflexión, comprensión o de expresión del
las Provincias, la CABA y los Municipios. conocimiento.
3. Las formas de gobierno en el derecho comparado y en la Argentina. La evaluación final o de resultado permite comprobar en qué medida se lograron los objetivos
4. El sistema republicano y sus principios. previstos y si los estudiantes están en condiciones de iniciar un nuevo aprendizaje.
5. Los mecanismos del Juicio Político y del Jurado de Enjuiciamiento de Magistrados. Para la realización de la evaluación final no podemos dejar de tener en cuenta las distintas categorías
6. El funcionamiento del régimen representativo:las instituciones de democracia semidirecta, los partidos de alumnos. Las ordenanzas respectivas prevén para cada una de ellas la recepción de distintas formas de
políticos, el sufragio y los sistemas electorales. evaluar, así: asistir al 80% de las clases y tener aprobadas las evaluaciones parciales con una calificación de
7. Las funciones, composición, integración y organización del Congreso. siete como mínimo, debiéndose rendir un coloquio final frente al profesor Titular o Adjunto con quien
8. El concepto y las instituciones del Derecho Parlamentario. desarrolló sus actividades académicas o con el docente que el Titular designe.
9. La organización y funcionas de la Auditoría General de la Nación y del Defensor del pueblo. Distinta es la situación en que se encuentran los alumnos regulares. La normativa vigente establece
10. La función ejecutiva en la Constitución Nacional y en el derecho comparado. que la evaluación final se realizará mediante un examen oral a programa abierto o con extracción de bolilla,
11. La organización del Poder Ejecutivo: Presidente, Vicepresidente, Jefe de Gabinete y Ministros. El frente a una dupla compuesta por el docente con quién cursó la asignatura y el profesor Titular o Adjunto de
hiperpresidencialismo. Cátedra. En ausencia del profesor con quien el alumno cursó, el Profesor Titular es quien designará al
12. Las atribuciones del Poder Ejecutivo y del Jefe de Gabinete de Ministros. reemplazante, pudiendo en tal caso examinar el Titular.
13. La función, organización y competencia del Poder Judicial de la Nación: Corte Suprema de Justicia y Diferente es la evaluación prevista para aquellos estudiantes que revisten la categoría de Alumnos
tribunales interiores yel Consejo de la [Link] organización y competencia del Ministerio Público. libres, quienes deberán ser evaluados mediante un examen escrito, en base al programa de la Cátedra. En
caso de aprobar el alumno debe ser evaluado en forma oral. Esto es así porque en dicha categoría de alumnos
no se ha producido un verdadero seguimiento en la adquisición de sus conocimientos.
III. MÉTODO DE ENSEÑANZA

a) En el proceso se dará prioridad a las clases participadas y dialogadas, en las que el docente se integre y PROGRAMA DE DERECHO CONSTITUCIONAL
promueva un verdadero protagonismo de los alumnos y una fluida comunicación intelectual y afectiva entre
todos los miembros de la comunidad pedagógica, en el análisis de los temas.
b) Verificación de la aprehensión de los conocimientos, mediante procedimientos y ejercicios prácticos (v.g.
Bolilla I
análisis de textos, el sistema de “casos", debates sobre cuestiones institucionales que se planteen en la rea- Constitucionalismo y Derecho, Teoría y Cultura constitucional
1idad, etc.).
I. El constitucionalismo. I.1. Los antecedentes del constitucionalismo en
IV. SELECCION DE ACTIVIDADES Inglaterra. I.2. El nacimiento del constitucionalismo en los Estados Unidos. I.3.
El constitucionalismo francés y la Declaración de los Derechos
a) Realizar clases prácticas con debates y exposición de temas. del Hombre y del Ciudadano. I.4. Las etapas del constitucionalismo. I.4.1.
b) Manejo de colecciones de fallos y legislación.
c) Visitas a las instituciones gubernamentales. Constitucionalismo clásico o liberal. I.4.2. La “desconstitucionalización” y los
estados totalitarios y autocráticos. I.4.3. Constitucionalismo social. I.4.4. 1972. III.7. La reforma de 1994.
Constitucionalismo de la internacionalización de los derechos humanos. I.4.5. El
futuro del constitucionalismo. IV. La inconstitucionalidad de una reforma constitucional.
II. El derecho constitucional. II.1. Origen. II.2. Concepto. II.3. Objeto. II.4. V. El caso “Fayt” y sus implicancias constitucionales. V.1. El planteo del caso.
Método. II.5. Fuentes del derecho constitucional. II.5.1. Fuentes directas o V.2. Los fundamentos de la sentencia de la Corte.V.3. Nuestra opinión contraria
inmediatas. II.5.1.1. La Constitución Nacional. II.5.1.2. Los tratados al fallo. V.3.1. Nuestra opinión contraria desde la teoría constitucional. V.3.2. El
internacionales. II.5.1.3. Las Leyes del Congreso dictadas en consecuencia de la poder constituyente. V.3.3. La supremacía constitucional. V.3.4. El control de
Constitución. II.5.1.4. La costumbre. II.5.2. Fuentes indirectas o mediatas. constitucionalidad. V.3.4.1. El control de constitucionalidad y las cuestiones
II.5.2.1. La jurisprudencia. II.5.2.2. La doctrina. II.5.2.3. El derecho comparado. políticas no justiciables. V.3.4.2. El control de constitucionalidad y la presunción
II.6. Relaciones del derecho constitucional con otras disciplinas. II.7. Teoría de constitucionalidad de los actos públicos. V.3.4.3. El control de
constitucional e historia constitucional. constitucionalidad y las facultades privativas de los otros Poderes. V.3.4.4.
Análisis de los otros argumentos esgrimidos por la Corte Suprema.
III. La Constitución. III.1. Concepto. III.2. Clasificaciones de las Constituciones
y de sus normas. III.2.1. Constitución formal y material. III.2.2. Constituciones
escritas y no escritas. III.2.3. Constituciones flexibles y rígidas. III.2.4. Bolilla III
Constituciones normativas, nominales y semánticas. Supremacía constitucional. Control de constitucionalidad y de
convencionalidad.
IV. La interpretación constitucional. IV.1. El significado de la interpretación.
IV.2. ¿Quiénes interpretan la Constitución? IV.3. Clases de interpretación I. Supremacía constitucional. I.1. Concepto y antecedentes. I.2. Recepción en la
constitucional. IV.4. Métodos de interpretación constitucional. IV.5. Reglas de Constitución Nacional. I.3. El orden jerárquico de los tratados internacionales y
interpretación constitucional. IV.6. Reflexiones finales. las leyes. El fallo de la Corte Suprema en el caso “Ekmekdjian”.

V. La cultura de la Constitución. V.1. El concepto de cultura de la Constitución. II. Control de constitucionalidad. II.1. Principios y desarrollo del control de
V.2. El incumplimiento de las leyes en la Argentina. V.3. La encuesta sobre constitucionalidad. El caso de la Corte Suprema de USA “Marbury c/Madison”
cultura constitucional en nuestro país. de 1803.

III. Control de convencionalidad. Tratados internacionales.

Bolilla II
El poder constituyente
Bolilla IV
I. Poder constituyente. I.1. Concepto. I.2. Clasificaciones. I.3. Límites. I.4. El El proceso histórico de la Constitución Argentina
titular del poder constituyente.
I.5. El poder constituyente y los poderes constituidos. I. Introducción. I.1. La historia, la constitución y el derecho constitucional.

II. El procedimiento de reforma constitucional del art. 30. II.1. La función II. Antecedentes históricos de la Constitución Argentina. II.1. Períodos y ciclos
preconstituyente del Congreso. II.2. La Convención Constituyente. constitucionales. II.2. El período colonial. II.2.1. El ciclo de los Austria. II.2.2. El
ciclo de los [Link].2.3. Marco institucional. II.2.3.1. Instituciones con sede
III. Las reformas constitucionales de 1860, 1866, 1898, 1949, 1957, 1972 y 1994. española. II.2.3.2. Instituciones con sede [Link].3. El período patrio. II.3.1.
III.1. Reforma de 1860. III.2. Reforma de 1866. III.3. Reforma de 1898. III.4. El ciclo de la revolución (a partir de 1810). II.3.1.1. Las causas de la revolución.
Reforma de 1949. III.5. La reforma de 1957. III.6. La enmienda de facto de II.[Link]. Las causas políticas. II.[Link]. Las causas económicas. II.[Link]. Las
causas sociales. II.[Link]. Las causas ideoló[Link].3.1.2. El debate del Cabildo Católica.I.8.1. Período 1853-1966. I.8.2. Período 1966-1994.I.8.3. Período 1994
Abierto del 22 de mayo de 1810. II.3.1.3. La formación y labor de la Primera en adelante.
Junta de Gobierno Patrio. II.3.2. El ciclo de la evolución constitucional (1811–
1831). II.3.2.1. Reglamento de creación de las juntas provinciales. II.3.2.2. II. El Estado y las relaciones internacionales. II.1. Régimen de los tratados
Reglamento y decreto sobre la libertad de prensa. II.3.2.3. Decreto de supresión internacionales. II.2. Tratados de Derechos Humanos. El Pacto de San José de
del tributo indígena. II.3.2.4. Reglamento provisional de 1811. II.3.2.5. Estatuto CostaRica y sus órganos. II.2.1. Los deberes de los Estados y los derechos
provisional de 1811. II.3.2.6. Decreto de seguridad individual. II.3.2.7. Asamblea protegidos. II.2.2. Los medios de protección contemplados en la Convención.
General Constituyente de 1813. II.3.2.8. Estatuto provisional de 1815. II.3.2.9. II.2.3. Las disposiciones generales y transitorias. II.3. Tratados de integración. El
Declaración de la [Link].3.2.10. Reglamento provisorio de 1817. Mercosur.
II.3.2.11. Constitución de 1819. II.3.2.12. Constitución de [Link].3.2.13.
Autonomismo provincial. II.3.3. El ciclo de la involución constitucional (1831– Bolilla VII
1852). II.3.3.1. Unitarios y Federales. II.3.3.2. Rosas en el poder. II.3.3.3. La La descentralización del poder en el Estado argentino
generación de 1837. II.3.4. El ciclo de la organización constitucional. II.3.4.1. El
pronunciamiento de Urquiza. II.3.4.2. Acuerdo de San Nicolás de los Arroyos. I. La teoría del federalismo y los federalismos.I.1. Origen y denominación. La
II.3.4.3. Las “Bases” de Alberdi. II.3.4.4. Congreso constituyente de Santa Fe. Convención de Filadelfia de 1787 y“El Federalista”. I.2. Federalismo como
II.3.4.5. Pacto de San José de Flores. forma de Estado. I.3. Conceptos y características esenciales de los Estados
federales. I.4. Clasificaciones de los sistemas políticos federales. I.4.1.
Integrativos y devolutivos.I.4.2. Simétricos y asimétricos. I.4.3. Duales y de
Bolilla V Coordinación. I.4.4. Centralizados o descentralizados.I.4.5. Con gobiernos
Tipología, creencias e ideología de la Constitución Argentina presidencialistas o parlamentarios. I.4.6. Con propósitos de división del poder o
relacionados con laidentidad. I.5. Listado de países federales.
I. La Constitución Argentina. I.1. Tipología constitucional. I.2. Clases de
constituciones. I.3. Sistemática. I.4. Tipología, clase y sistemática de la II. El federalismo argentino. II.1. Las causas originarias de la adopción del
Constitución Argentina. I.4.1. Tipología. I.4.2. Clase. I.4.3. Sistemática. federalismo como formade [Link].2. El federalismo en el pensamiento de
Alberdi. II.3. El federalismo en la Constitución de 1853. II.4. El federalismo en la
II. Creencias constitucionales. II.1. Creencias constitucionales e ideología de la reforma de 1860. II.5. El federalismo en la reforma constitucional de 1994. II.5.1.
Constitución. II.2. El preámbulo. II.2.1. Noción e importancia. II.2.2. Funciones. Introducción. II.5.2. Aspectos institucionales y políticos del federalismo. II.5.2.1.
II.2.2.1. Función interpretadora. II.2.2.2. Función histórica. II.2.3. Fines. Los cuatro órdenes de gobierno de la federación argentina. II.5.2.2. La
distribución de competencias. II.5.2.3. El Senado y su rol federal. II.[Link]. La
Bolilla VI incorporación del tercer senador por cada Provincia. II.[Link]. La elección
La sociedad y el Estado argentino directa y la reducción del mandatode los senadores. II.[Link]. La acentuación de
su rol federal. II.5.2.4. La intervención federal. II.5.2.5. Los partidos políticos y
I. La sociedad y el Estado argentino. I.1. Forma de gobierno: concepto y el federalismo. II.5.3. Aspectos financieros del federalismo. II.5.3.1.
caracterización en la Constitución.I.2. El pueblo. Ciudadanía y Nacionalidad. La Coparticipación impositiva. II.[Link]. La distribución de competencias en
ley 346 y sus decretosreglamentarios. I.2.1. Adquisición de la nacionalidad. materia impositivaen la Constitución. II.[Link]. La coparticipación impositiva
I.2.2. Pérdida de la nacionalidad. I.2.3. Doble o múltiple nacionalidad. I.3. Los antes de la reformade 1994. II.[Link]. La coparticipación impositiva en la
pueblos indígenas. I.3.1. La Constitución Nacional de 1853.I.3.2. La Constitución reformaconstitucional. II.5.3.2. El organismo fiscal [Link].5.3.3. Pautas
Nacional de 1949.I.3.3. La reforma de 1957. I.3.4. La reforma constitucional de federales del presupuesto nacional. II.5.4. Aspectos económicos y sociales del
1994. I.4. Derechos de los extranjeros. I.5. El territorio. Límites. I.6. Islas federalismo. II.5.4.1. El Banco Federal. II.5.4.2. Las regiones para el desarrollo
Malvinas. I.7. Las sociedades y asociaciones intermedias. I.8. La Iglesia económico y social. II.[Link]. Concepto de región. II.[Link]. El desarrollo
económico y social. II.[Link]. La creación de regiones. II.[Link]. Los órganos Bolilla IX
regionales. II.[Link]. El conocimiento del Congreso Nacional. II.5.4.3. Las Declaraciones, derechos y garantías
provincias y los convenios internacionales. II.5.4.4. Las provincias y el dominio
originario de los recursosnaturales. II.5.4.5. Organismos de seguridad social y I. Declaraciones, derechos y garantías. I.1. Conceptos. Su reconocimiento en la
otras facultades concurrentes. II.5.4.6. Principios federales en educación, ciencia Constitución y en los tratadosinternacionales de jerarquía constitucional.I.1.1.
y cultura. II.6. La realidad de nuestro federalismo y el incumplimiento del Incorporación progresiva con igual valor jurídico. I.1.2. Declaraciones. I.1.3.
proyectode la Constitución Nacional. Derechos. I.1.3.1. Derechos humanos y derechos constitucionales. I.1.3.2.
Deberes. I.1.3.3. Ideología y derechos. I.1.3.4. Clases de derechos.I.1.3.5. Efecto
Bolilla VIII vertical y horizontal de los derechos. I.1.3.6. Conflicto de derechos. I.1.4.
La descentralización del poder en el Estado argentino (continuación) Garantías.I.1.5. Derechos, garantías y democracia. I.2. La libertad: concepto
jurídico y su régimen constitucional. I.2.1. Esclavitud. I.2.2. Libertades en la
I. El nuevo régimen constitucional de la Ciudad Autónoma de BuenosAires. I.1. Constitución. I.2.3. Principios de legalidad y de privacidad: libertad frente a
La sanción del art. 129. I.2. La naturaleza de Ciudad-estado de Buenos Aires. I.3. laley. I.2.3.1. Intimidad y privacidad. I.2.3.2. Bases ideológicas. I.2.3.3. Los
Nuestra opinión.I.4. Diferencia con las provincias y municipios. I.5. Régimen de límites de la privacidad. I.3. La igualdad: su significación jurídica, doctrina de la
gobierno autónomo. I.6. El Estatuto organizativo. I.7. La ley 24.588 de garantías. CSJN, jurisdicciónmilitar, ley antidiscriminatoria 23.592 y acciones positivas.
I.8. La restricción de la autonomía producida por las leyes 24.588 y24.620 y la I.3.1. Evolución del concepto. I.3.1.1. Igualdad formal. I.3.1.2. Igualdad material
necesidad de modificación de la primera de ellas. I.9. La ley 24.620. I.10. El Jefe o real. I.3.1.3. Igualdad de oportunidades y de trato.I.3.1.4. Igualdad como no-
de gobierno. I.11. Facultades propias de legislación. I.12. Facultades propias de discriminación y como no-sometimiento. I.3.2. La doctrina de la Corte Suprema
jurisdicción. I.13. Administración. I.14. La representación de la Ciudad en el de Justicia de la Nación. I.3.2.1. Casos específicos.I.3.3. Jurisdicción militar.
Congreso de la Nación. I.15. La coparticipación impositiva. I.16. La integración I.3.4. Ley antidiscriminatoria 23.592. I.3.5. Acciones positivas. I.3.5.1.
regional. I.17. Los convenios internacionales.I.18. Dominio originario de los Justificación de las acciones positivas. I.3.5.2. El cupo femenino en las
recursos naturales. I.19. Organismos de seguridad social y otras facultades candidaturas. I.4. La relación entre igualdad y libertad. I.5. Los derechos y
concurrentes. I.20. Intervención federal. garantías constitucionales enumerados y noenumerados.

II. La autonomía municipal. II.1. La consagración constitucional de la autonomía Bolilla X

municipal en elart. 123. II.2. Nuestra interpretación del art. 123. Derechos Humanos

III. Las potestades provinciales y municipales en los establecimientos deutilidad I. El derecho a la libertad de expresión. I.1. Concepto, dimensiones e
nacional. IV. Regiones, provincias y municipios en el proceso de integración. importancia. I.2. Recepción en el bloque de constitucionalidad federal. I.3.
Limitaciones a la libertad de expresión. I.3.1. Censura previa. I.3.2.
IV.1. La globalización, la regionalización y la descentralización. IV.1.1. El Responsabilidades ulteriores. I.3.2.1. Condiciones para su aplicación. I.3.2.2. La
concepto de globalización. IV.1.2. La regionalización y la descentralización y sus doctrina del reportero fiel. I.3.2.3. La doctrina de la real malicia. I.3.3.
interrelacionescon la globalizació[Link].2. La integración regional supranacional y Restricciones indirectas. I.4. El derecho de respuesta. Jurisprudencia de la Corte
nacional. IV.3. La región en el proceso de integración. IV.3.1. La integración Suprema deJusticia de la Nación. I.4.1. Noción. Regulación. Relación con la
regional nacional. IV.3.2. La integración regional [Link].4. La libertad de expresión. I.4.2. Operatividad del derecho.I.4.3. Condiciones de
provincia en el proceso de integración. IV.4.1. La integración regional nacional. ejercicio. Jurisprudencia de la Corte Supremade Justicia de la Nación. I.4.4.
IV.4.2. La integración regional supranacional. IV.5. El municipio en el proceso Modalidad de ejercicio del derecho. I.5. El secreto de las fuentes de información
de integración. IV.5.1. La integración regional nacional. IV.5.2. La integración periodística. I.5.1. Noción, regulación, ámbito de aplicación y sujetos amparados.
regional supranacional. I.5.2. Límites. I.5.3. Relación con la doctrina del reportero fiel.
II. Libertad de petición, de asociación y de reunión. II.1. Libertad de petición. XI.1. Expansión de los derechos políticos. XI.1.1. Modernidad y derechos
II.2. Libertad de asociación. II.3. Libertad de reunión. políticos. XI.1.2. Los derechos políticos en la Constitución Nacional de 1853/60.
XI.1.3. Provincialización de los territorios nacionales y extensión de laciudadanía
III. Libertad religiosa y de culto. en el territorio del Estado. XI. 2. Extensión de los derechos políticos a las
mujeres. XI.2.1. Los primeros grupos de mujeres activistas. XI.2.1.1.
VI. Derecho de enseñar y aprender. I.1. La reforma constitucional de 1994 y la Reconocimiento del derecho al sufragio. [Link]ón y derechos políticos.
educación. XI.3.1. Normativa constitucional aplicable. XI.3.2. Paradojas de la democracia y
V. Libertad física o de locomoción. V.1. Introducción. Normas relevantes. V.2. efectos que atentan contra los derechos.
Alcances de la libertad física. V.2.1. Generalidades. Motivación. Domicilio. XII. Sobre los derechos relativos a la dignidad y la autonomía humana. XII.1. La
Tránsito. V.2.2. Un caso especial: las personas con movilidad reducida. V.2.3. dignidad humana. XII.2. Derecho a la vida. XII.2.1. Atentados masivos contra la
Pasaporte. El destierro como castigo. V.3. Casos problemáticos. V.3.1. Detención vida y la integridad de laspersonas. XII.2.2. La pena de [Link].2.3.
por contravenciones. Obligación de llevar DNI. V.3.2. El domicilio de personas Temáticas del ámbito de la Bioética: fecundación asistida,eutanasia y suicidio.
condenadas por delitos sexuales.V.3.3. Peajes. V.3.3.1. Cortes de ruta. XII.2.3.1. Fecundación asistida. XII. 2.3.2. Eutanasia. XII. 2.3.3. [Link].3.
Derecho al nombre.
VI. Derecho de propiedad. VI.1. Concepto, función social, restricciones
constitucionales. VI.1.1. La propiedad como relación. VI.1.2. La propiedad en la XIII. Reflexiones constitucionales sobre el derecho a la salud. XIII.1. El concepto
Constitución Argentina. VI.2. Propiedad intelectual. VI.3 Expropiación. de salud. XIII.2. El derecho a la salud en nuestro ordenamiento constitucional.
Confiscación. Requisiciones. VI.3.1. Expropiación. VI.3.2. Utilidad pública. XIII.2.1. En la Constitución Nacional. XIII.2.2. En el constitucionalismo
VI.3.3. Lo expropiable: ¿Qué se expropia? VI.3.4 Indemnización: previa y justa. provincial. XIII.2.3. En las cartas orgánicas municipales. XIII.3. Caracterización
VI.3.5. Clases. VI.3.6. Retrocesión. VI.3.7. Ocupación temporaria. VI.3.8. del derecho a la salud. XIII.4. La jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia
Expropiación y Convención Americana de Derechos Humanos. VI.3.9. de la Nación en la materia luego de la reforma constitucional de 1994. XIII.5. El
Confiscación. VI.3.10. Requisiciones. incumplimiento de las normas constitucionales sobre el derecho a la salud.

VII. La protección constitucional de consumidores y usuarios de bienes y Bolilla XI

servicios. VII.1. Fundamento de la protección de consumidores y usuarios. VII.2. Garantías
El art. 42 de la Const. Nacional: alcance y contenido de la protección.
I. Introducción.
VIII. Regulación jurídica del medio ambiente en Argentina. VIII.1. Primeras
palabras. VIII.2. Cláusulas tuitivas genéricas. VIII.3. Obligaciones emergentes II. Garantías: concepto.
de la Constitución. VIII.4. Tratamiento de residuos. VIII.5. El caso de la “Cuenca
Riachuelo”. VIII.6 Distribución de competencias entre Nación-Provincias. III. Excursus: “garantismo constitucional” como neoconstitucionalismo.
VIII.7. Acuerdos interjurisdiccionales.
IV. Garantías de la libertad personal. IV.1. Hábeas corpus. [Link]ías.
IX. Libertad de comercio, navegación e industria. Breve noticia sobre la ley 23.098. IV.2. Garantías en el proceso. IV.2.1. Acceso a
la justicia. IV.2.2. Derecho de defensa: inviolabilidad. IV.2.3. Principio de
X. Derechos sociales: análisis del art. 14 bis. X.1. Incorporación y situación inocencia. IV.2.4. Juez Natural. IV.2.5. Juicio previo. V.2.6. Imparcialidad del
actual. X.2. Exigibilidad y no regresividad. X.3. Derechos contenidos en el art. juzgador. IV.2.7. Impugnabilidad de la sentencia: doble conforme. IV.3.
14 bis. X.3.1. Derechos de los trabajadores. X.3.2. Derechos de los gremios. Garantías para la condena. IV.3.1. Principio de legalidad penal y sus
X.3.3. Derechos a la seguridad social. [Link].3.2. Prohibición de la pena de muerte, tormentos y azotes.
IV.3.3. Cárceles: sanas y limpias. IV.3.4. Resocialización/readaptación: ¿fin
constitucional de lapena?IV.4. Inviolabilidad del domicilio, correspondencia y constitucional: el art. 36 de la Constitución Nacional.
papeles privados. IV.5. El amparo y el hábeas data: sus conceptos. IV.5.1.
[Link] genealogía del amparo. Decisiones jurisprudenciales relevantese Bolilla XIV
históricas: “Siri” y “Kot”. EL art. 43 [Link].5.2. Hábeas data. Bien jurídico El régimen representativo
tutelado: autodeterminación informativa. Clases. Breve noticia sobre la
reglamentación del hábeas data: ley25.326. I. El régimen representativo. Caracterización constitucional. Remisión.

V. El secreto de las fuentes de información periodística. Remisión. II. Formas de democracia semidirecta. Iniciativa y consulta popular. II.1.
Bolilla XII Iniciativa popular. II.2. Consulta popular.
Limitaciones a los derechos y garantías
III. Partidos políticos. III.1. Concepto. III.2. Clasificación y funciones de los
I. La reglamentación y limitación permanente de los derechos [Link] partidos políticos. III.3. Regulación constitucional y legal.
legalidad y la razonabilidad de las restricciones. La policíay el poder de policía.
I.1. La reglamentación y limitación permanente de los IV. Sufragio.
derechosconstitucionales.I.2. La legalidad y la razonabilidad de las restricciones.
I.3. El artículo 14 de la Constitución y el poder de policía. I.4. Los conceptos V. Sistemas y legislación electorales.
jurídicos “Policía” y “Poder de policía”. I.5. Evolución de los conceptos en la
historia. I.6. Análisis de la distinción entre “Policía” y “Poder de policía”. I.7. VI. Grupos de presión.
Problemas vigentes en la utilización de los conceptos. I.8. Conclusiones.
Reformulación de los conceptos primero y su reemplazoprogresivo después. Bolilla XV
El régimen republicano
II. Las limitaciones excepcionales a los derechos: las emergencias y el
ordenconstitucional. II.1. La intervención federal. II.2. El estado de sitio. II.3. I. El régimen republicano. I.1. Caracterización constitucional. I.2. Equilibrio de
Los decretos de necesidad y urgencia. II.4. La delegación legislativa. II.5. Los poderes en la doctrina y en la constitución. I.3. La prohibición de facultades
gobiernos de facto. II.6. La ley marcial. II.7. El estado de prevención y alarma. extraordinarias. I.4. Derecho a la revolución. I.5. Responsabilidad de los
II.8. El estado de asamblea. II.9. El poder de policía de emergencia. funcionarios y sus diversas clases. I.6. Juicio político y enjuiciamiento de
magistrados inferiores: causales, procedimientos y efectos. Leyes 24.937 y
Bolilla XIII 24.939.
El Gobierno argentino
Bolilla XVI
El Poder Legislativo
I. Las formas de gobierno. I.1. Noción. Diferencias con las formas de Estado.
Clasificaciones. I.2. El presidencialismo argentino. II. La forma del Gobierno I. El Poder Legislativo. I.1. Antecedentes. I.2. El Congreso y sus roles. I.3.
argentino. II.1. El art. 1º de la Constitución Nacional: precisiones terminológicas. Derecho Parlamentario.
II.2. La forma de gobierno representativa, republicana y democrática. II.2.1. La
forma democrática representativa. II.2.2. La forma republicana. III. Los II. El Congreso. II.1. Organización. II.2. Las Cámaras. II.2.1. Requisitos. II.2.2.
gobiernos de facto. III.1. Noción. III.2. El reconocimiento de los gobiernos de Elección. II.2.3. Duración. II.2.4. Renovación de mandatos. II.2.5. Autoridades.
facto: Acordadas de la Corte Suprema de Justicia de la Nación de 1930 y de II.3. Facultades privativas de cada Cámara. II.3.1. Supuestos de Cámara de
1943. Validez de los actos de los gobiernos de facto en la jurisprudencia de la origen necesaria. II.4. Incompatibilidades e Inhabilidades. II.5. Sesiones de las
Corte Suprema de Justicia de la Nación. III.3. La vigencia del orden Cámaras. II.5.1. Sesiones ordinarias. II.5.2. Sesiones ordinarias prorrogadas.
II.5.3. Sesiones extraordinarias. II.5.4. Quórum. II.5.5. Simultaneidad. II.5.6. El III. El presidencialismo en América Latina.
Congreso reunido en Asamblea. II.6. Inmunidades parlamentarias: individuales y
colectivas. II.6.1. Individuales. II.6.2. Colectivas. II.7. Comisiones. II.8. Los IV. El presidencialismo argentino. IV.1. El presidencialismo en el texto
bloques. originario de 1853 1293. IV.2. La Reforma constitucional de 1994 y la
atenuación del presidencialismo. IV.3. El hiperpresidencialismo. IV.4. Requisitos
III. Funciones del Congreso. III.1. Declaración de la necesidad de la reforma para ser Presidente o Vicepresidente de la Nación. IV.5. Remuneración e
constitucional. (Remisión Bolilla II). IIII.2. Legislativa: formación y sanción de incompatibilidades. IV.6. Forma y tiempo de elección del Presidente y
las leyes. III.2.1. Iniciativa. III.2.2. Publicidad del [Link].2.3. Dictamen del Vicepresidente de la Nación. IV.6.1. El sistema anterior. IV.6.2. El sistema
proyecto. III.2.4. Discusión del proyecto. III.2.5. Votación del proyecto. III.2.6. actual: elección directa y a doble vuelta. IV.7. La reelección del Presidente y
Rechazo del proyecto en CO. III.2.7. Comunicación del proyecto a la CR. III.2.8. Vicepresidente. IV.8. El Vicepresidente de la República. IV.9. Acefalía del Poder
Sanción del proyecto en CR. III.2.9. Rechazo del proyecto en CR. III.2.10. Ejecutivo. IV.10. El Jefe de Gabinete de Ministros. IV.11. Los demás Ministros
Modificación del proyecto en la CR y reenvío a la CO en segundarevisión. del Poder Ejecutivo.
III.2.11. Segunda Revisión del Proyecto en CO. III.2.12. Sanció[Link].2.13.
Caducidad de los proyectos de ley. III.2.14. Comunicación al Poder Ejecutivo. Bolilla XVIII
III.2.15. Promulgación. III.2.16. Veto presidencial. III.2.17. Insistencia del Atribuciones del Poder Ejecutivo
proyecto. III.2.18. Publicación. III.3. Juicio político y facultades disciplinarias.
III.3.1. Juicio Político (Remisión Capítulo XV). III.3.2. Facultades I. Concepto.
[Link].4. Electoral. III.5. Control administrativo y financiero.
II. Clasificación de las atribuciones: criterio.
IV. Atribuciones del Congreso: Poderes explícitos e implícitos.
III. Atribuciones administrativas. III.1. Jefaturas presidenciales. III.2.
V. Auditoría General de la Nación. La naturaleza jurídica y la ubicación Nombramiento de magistrados de la Corte Suprema de Justicia de la Nación y
constitucional del organismo:posturas de administrativistas y constitucionalistas. demás jueces federales. III.2.1. Introducción. III.2.2. Magistrados de la Corte
Composición e integración. Designación. Duración en el cargo y reelección. Suprema. III.2.3. Demás jueces federales.
Requisitos. Dedicación e incompatibilidades. Inhabilidades.
Remuneració[Link]órum para sesionar y decidir. Remoción de los auditores IV. Nuevo nombramiento de magistrados: Caso “Fayt”. Remisión a la Bolilla II.
generales. IV.1. Otros nombramientos. Remociones. IV.2. Nombramientos en comisión.
IV.3. Otorgamiento de beneficios de la Seguridad Social. IV.4. Apertura de las
VI. Defensor del pueblo. Ubicación y caracterización institucional y funcional. sesiones del Congreso. IV.5. Prórroga de las sesiones ordinarias y convocatorias
Designación, requisitos, duración en el cargo, remoció[Link], a extraordinarias. Requerimiento de informes.
inmunidades y privilegios y continuidaden el ejercicio de sus funciones.
Adjuntos. [Link]. V. Atribuciones reglamentarias. V.1. Reglamentos autónomos. V.2. Decretos
reglamentarios o reglamentos de ejecución
Bolilla XVII
El Poder Ejecutivo VI. Atribuciones colegislativas.

I. La función ejecutiva y su liderazgo en la realidad contemporánea. VII. Decretos de necesidad y urgencia. VII.1. Introducción y concepto. VII.2.
Regulación constitucional. VII.2.1. Principio prohibitivo. VII.2.2. Situación de
II. Presidencialismo y Parlamentarismo. excepción habilitante: recaudo sustantivo. VII.2.3. Materia prohibida. VII.2.4.
Recaudos procedimentales: Ley 26.122.
 competencia federal de los tribunales federales. II.3.1.1. Competencia federal por
VIII. Legislación delegante y decretos delegados. VIII.1. Concepto. VIII.2. razón de la materia.
Diferencias con otras figuras. VIII.3. Evolución jurisprudencial. VIII.4. II.3.1.2. Competencia federal por razón de las personas. Fueros:estatal, vecindad
Regulación constitucional. VIII.5. Control procedimental: Ley 26.122. Remisión. y extranjería. II.3.1.3. La competencia federal por razón del lugar. II.3.1.4. La
competencia federal por razón del valor o cuantíaeconómica. II.3.1.5. La
IX. Económico-financieras. competencia federal en razón del grado y del turno. II.4. El Consejo de la
Magistratura de la Nación. II.4.1. Estructura del Consejo de la Magistratura.
X. Militares. X.1. Jefatura de las fuerzas armadas. X.2. Nombramiento de II.4.2. Atribuciones del plenario del Consejo de la Magistratura. II.4.3.
oficiales militares. X.3. Disposición y organización de las Fuerzas Armadas. X.4. Comisiones del Consejo de la Magistratura. II.5. Jurado de Enjuiciamiento de
Poderes de guerra: Declaración de guerra y represalias. magistrados federales y nacionales. III. El Ministerio Público Federal y de la
XI. Relaciones internacionales. Defensa. Ley 24.946 y modificatorias.
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