DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO

 SESIÓN 12
 Carrera de Derecho

Objetivo:

DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO

DERECHO PENAL INTERNACIONAL

Identificar el contenido y alcance

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DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO (DIH)

• Salmón (2012, p. 27):
conjunto de normas de origen convencional o consuetudinario,
cuya finalidad específica es solucionar los problemas de índole
humanitaria directamente derivados de los conflictos armados y
que por razones humanitarias restringe la utilización de ciertos
métodos o medios de combate.
• El DIH pretende exista un equilibrio entre las
necesidades militares y el principio de humanidad
(necesidad-crueldad), fijar límites ante la barbarie Esta foto de Autor desconocido está bajo licencia CC
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dentro de enfrentamientos armados.

Conflicto armado: enfrentamiento violento entre
dos grupos humanos fuera o dentro de las fronteras
de un Estado.
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Antecedentes históricos a los convenios de Derecho Internacional

Humanitario
• Después de la Primera Guerra Mundial, pareció necesario ampliar, una vez más, el ámbito del derecho humanitario y,
en 1929, se añadió a la nueva versión del Convenio relativo a los heridos y a los enfermos un nuevo tratado para
reglamentar jurídicamente el estatuto de los prisioneros de guerra.

• Por último, en 1949, cuando la Segunda Guerra Mundial hacía sentir en la conciencia de la comunidad internacional la
urgencia originada por los sufrimientos de nuevas categorías de víctimas, se aprobaron los cuatro Convenios de
Ginebra que pasan a ser la codificación completa del derecho internacional humanitario en vigor.

• El proceso de elaboración del derecho internacional humanitario, en este aspecto, se ha ido realizando mediante una
serie de tratados multilaterales comúnmente conocidos con el nombre genérico de Convenios de Ginebra por la
Convención de Ginebra que inicia en 1864.
• Por ello, en 1906 se amplió y completó el Convenio de 1864 para adaptarlo a las nuevas reglas de los Convenios de La
Haya de 1899.
 4 Convenios de Ginebra de 1949:
Para aliviar la suerte que corren los heridos y los
enfermos de las fuerzas armadas en campaña
Para aliviar la suerte que corren los heridos, enfermos y
náufragos de las fuerzas armadas en el mar
Relativo al trato debido a los prisioneros de guerra
Relativo a la protección debida a las personas civiles en
tiempos de guerra

Tratados en vigor

Convención de 1980 sobre Ciertas Armas

Convencionales y sus cinco Protocolos; Convención de la Haya de 1954 para la protección de los
bienes culturales en caso de conflicto armado y sus dos
Convención de 1993 sobre Armas Químicas; Protocolos;
Tratado de Ottawa de 1997 sobre las Minas Convención de 1972 sobre Armas Bacteriológicas;
Antipersonal;
Protocolos adicionales de 1977 relativos a la protección
Protocolo facultativo de la Convención sobre los de las victimas de los conflictos armados y conflictos
Derechos del Niño relativo a la participación de niños en armados no internacionales.
los conflictos armados.
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Convenios de Ginebra
• En el primer Convenio se reglamenta la protección de los heridos y de los enfermos en caso de conflicto armado internacional en tierra;
• El segundo tiene como finalidad la protección de los heridos, los enfermos y los náufragos en caso de conflicto internacional en el mar;
• En el tercero se rige el trato y el estatuto debidos a los prisioneros de guerra,
• Y, en el cuarto -elaborado por primera vez en 1949- se protege a las personas civiles en los territorios ocupados y a los extranjeros en el
territorio del Estado beligerante.
• En estos cuatro Convenios de Ginebra figura un artículo común, que es el artículo 3. Se prevé en el mismo la posibilidad de ampliar la
aplicación de los Convenios, más allá de la situación de conflicto armado internacional interestatal, a fin de que los principios fundamentales
de este derecho se apliquen también en caso de conflicto no internacional (guerra o conflicto interno).
• El Gobierno suizo en 1974, convocó una Conferencia Diplomática en la que, durante tres años, los Estados elaboraron instrumentos
adicionales a los Convenios de Ginebra, que fueron aprobados en 1977:
Protocolos Adicionales I y II.
• En el Protocolo Adicional I se completan y se desarrollan las disposiciones de los Convenios de Ginebra aplicables en caso de conflicto
armado internacional; también se desarrollan y se completan ciertas reglas del Derecho de La Haya acerca de los métodos y de los medios
para la conducción de las hostilidades.
• En el Protocolo Adicional II se desarrollan y completan, de conformidad con el artículo 3 común a los Convenios de Ginebra, las reglas
aplicables en caso de conflicto armado no internacional.
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Conforme el
DERECHO DE GINEBRA - DERECHO DE LA HAYA
Comité
• A partir del Convenio de Ginebra de 1864, de la
Internacional Declaración de San Petersburgo de 1868 y de los
de la Cruz Roja, Convenios de La Haya, el derecho de la guerra se
orienta, en el campo del derecho internacional
1984: convencional, hacia perspectivas bien articuladas:
la protección internacional de las víctimas de
conflictos armados, por una parte, y, por otra
parte, la limitación de los medios y de los métodos
de combate (derecho a la guerra).
• 156 Estados son actualmente partes en estos
cuatro Convenios, lo que equivale a la mayor
comunidad convencional de Estados.

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• El principio de la guerra lícita, que utilizaría sólo

métodos y medios admitidos por el derecho, se había
fortalecido en el ámbito de las codificaciones que
tuvieron lugar en los años 1899 y 1907 en La Haya con
el título de Convenios de La Haya.
• Estos dos cuerpos de normas son conocidos
como Derecho de Ginebra y Derecho de La Haya . El Esta foto de Autor desconocido está bajo
conjunto de ambos cuerpos de normas forma lo que se licencia CC BY-NC-ND

ha solido llamar jus in bello, es decir, la parte del

derecho de la guerra por la que se rige el
comportamiento del Estado en caso de conflicto
armado.
• En la historia del derecho a la guerra, hoy día esta parte
del derecho internacional público ha desaparecido
prácticamente por el principio de prohibición de Esta foto de Autor desconocido
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recurrir a la fuerza.
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Excepciones:
• 1. Medidas de seguridad colectiva que la
Organización de las Naciones Unidas puede
tomar, como órgano de la comunidad
internacional, con respecto a un Estado que
represente una amenaza para la paz.
• 2. La segunda excepción a la prohibición
general de la guerra es el derecho a recurrir
a la fuerza en caso de guerra de liberación
nacional. Esta foto de Autor desconocido está bajo licencia CC BY-SA

• 3. La tercera excepción, es la que permite la

guerra defensiva.
DERECHO PENAL
INTERNACIONAL
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Por su parte, Mateus y Martínez (2010) lo definen al DPI como aquel

conjunto de reglas jurídica cuyo objetivo es evitar la impunidad frente
al cometimiento de conductas graves que atentan contra la paz,
seguridad y bienestar de la humanidad, dichas conductas se consideran
crímenes internacionales como:
• lesa humanidad,
• crímenes de guerra,
• genocidio, y
• agresión.
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• El Derecho Penal Internacional (DPI) tiene como objetivo principal

regular “las normas de derecho internacional que establecen
consecuencias jurídico-penales” (Ambos, 2004, p. 85), se condena la
punibilidad autónoma, esto es, se sanciona con fundamento en el
principio de la “responsabilidad penal directa del individuo de
conformidad con el Derecho Internacional” (p. 85).
• Desde la teoría de la macro criminalidad es que se permite clasificar
el tipo de violaciones a los derechos humanos que se someten a una
sanción desde el Derecho Penal Internacional. Dicha criminalidad
puede ser ejercida por agentes estatales y por actores no estatales.
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CORTE PENAL INTERNACIONAL

• Se crea de acuerdo a su Estatuto en 1998, con 123 países que lo han
suscrito, tiene su sede en La Haya, países bajos.
• Es un tribunal de justicia, su misión es juzgar a las personas acusadas de
cometer crímenes de lesa humanidad, genocidio, crímenes de guerra, y
agresión.
• Tiene personalidad jurídica internacional propia, la asamblea de los
Estados partes es el órgano legislativo que supervisa su gestión.
• Está compuesta por: un presidente, dos vicepresidentes, 18 jueces
organizados en división de juicios y división de apelaciones, un fiscal y
una secretaria.
• Además existen oficinas de abogados: abogado público para víctimas y
abogado público para la defensa.
GENOCIDIO
• ART. 6 ESTATUTO DE ROMA DE LA CORTE PENAL INTERNACIONAL
(1998):
A los efectos del presente Estatuto, se entenderá por "genocidio" cualquiera de
los actos mencionados a continuación, perpetrados con la intención de destruir
total o parcialmente a un grupo nacional, étnico, racial o religioso como tal:
a) Matanza de miembros del grupo;
b) Lesión grave a la integridad física o mental de los miembros del grupo;
c) Sometimiento intencional del grupo a condiciones de existencia que hayan
de acarrear su destrucción física, total o parcial;
d) Medidas destinadas a impedir nacimientos en el seno del grupo;
e) Traslado por la fuerza de niños del grupo a otro grupo.
EJEMPLO: GENOCIDIO EN RUANDA

Genocidio en Ruanda: cómo fue la terrible masacre que duró

100 días y terminó con 800.000 muertos - BBC News Mundo
 LESA HUMANIDAD
Como antecedente de su definición está el Estatuto del Tribunal Militar Internacional de
Núremberg, aunque su enunciación no se encuentra contenida en otro instrumento
internacional vinculante, el estatuto es un antecedente para definir crímenes en contra de la
humanidad, tales como: exterminio, asesinato, esclavitud, deportación u otros actos en contra
de la población civil en contextos de guerra.

No obstante, con posterioridad a los juicios de Núremberg y Tokio se comprendió que los
delitos de lesa humanidad que son cometidos en contra de población civil en tiempo de paz,
no existen en un conflicto armado.
CRÍMENES DE LESA HUMANIDAD (ART. 7)
• a) Asesinato;
• b) Exterminio;
• c) Esclavitud;
• d) Deportación o traslado forzoso de población;
• e) Encarcelación u otra privación grave de la libertad física en violación de normas fundamentales de
derecho internacional;
• f) Tortura;
• g) Violación, esclavitud sexual, prostitución forzada, embarazo forzado, esterilización forzada u otros
abusos sexuales de gravedad comparable;
• h) Persecución de un grupo o colectividad con identidad propia fundada en motivos políticos, raciales,
nacionales, étnicos, culturales, religiosos, de género definido en el párrafo 3, u otros motivos
universalmente reconocidos como inaceptables con arreglo al derecho internacional, en conexión con
cualquier acto mencionado en el presente párrafo o con cualquier crimen de la competencia de la Corte;
• i) Desaparición forzada de personas; (i) Por "desaparición forzada de personas" se entenderá la
aprehensión, la detención o el secuestro de personas por un Estado o una organización política, o con su
autorización, apoyo o aquiescencia, seguido de la negativa a informar sobre la privación de libertad o dar
información sobre la suerte o el paradero de esas personas, con la intención de dejarlas fuera del amparo
de la ley por un período prolongado).
• j) El crimen de apartheid
• k) Otros actos inhumanos de carácter similar que causen intencionalmente grandes sufrimientos o
atenten gravemente contra la integridad física o la salud mental o física.
• De conformidad con el artículo 7 del ECPI (1998), se considera que los crímenes
de lesa humanidad refieren a actos cometidos en contra de población civil por
cualquier persona, con conocimiento de dicho ataque, como una forma
manifiesta de ataque generalizado o sistemático que afecta la dignidad humana,
sin motivos discriminatorios y con la tolerancia del poder político.
• Entre los actos se encuentran: asesinato, exterminio, esclavitud, deportación o
traslado forzoso, encarcelación, tortura, violación, persecución para un colectivo,
desaparición forzada, apartheid u otros actos inhumanos similares.
 CRÍMENES DE GUERRA
El derecho internacional humanitario (DIH) es la disciplina que regula el
comportamiento de las partes involucradas en un conflicto armado,
interno e internacional a través de los Convenios de Ginebra, sin
embargo, no establece las sanciones penales a quienes incurran en las
infracciones cometidas en la guerra en este caso procede el DPI.
 En lo relativo a los crímenes de guerra, con fundamento en el artículo 8 del ECPI
afirma Rodríguez (2020), que se dividen en cuatro categorías:

a) infracciones graves de los Convenios de Ginebra de 1949 sobre conflicto armado internacional;

b) Regulaciones de conflictos armados internacionales de las regulaciones de La Haya de 1907 y sus

protocolos adicionales;

c) Las graves violaciones de los cuatro Convenios de Ginebra de 1949 en caso de conflictos no internacionales;

d) Graves violaciones de leyes y uso de aplicable en conflictos armados no internacionales.

Las categorías de los crímenes de guerra se refieren a conductas contrarias a la normativa del DIH en lo
referente a: “conflictos armados y tienen por objeto la protección de la población civil no combatiente, así
como de quienes hayan dejado de ser combatientes y en consecuencia no participen en las hostilidades” (p.
60).
CRÍMENES DE GUERRA (Art. 8)
• a) Infracciones graves de los Convenios de Ginebra de 12 de agosto de 1949, a saber,
cualquiera de los siguientes actos contra personas o bienes protegidos por las
disposiciones del Convenio de Ginebra pertinente.
• i) Matar intencionalmente;
• ii) Someter a tortura o a otros tratos inhumanos, incluidos los experimentos biológicos;
• iii) Infligir deliberadamente grandes sufrimientos o atentar gravemente contra la
integridad física o la salud;
• iv) Destruir bienes y apropiarse de ellos de manera no justificada por necesidades
militares, a gran escala, ilícita y arbitrariamente;
• v) Obligar a un prisionero de guerra o a otra persona protegida a prestar servicio en las
fuerzas de una Potencia enemiga;
• vi) Privar deliberadamente a un prisionero de guerra o a otra persona de sus derechos a
un juicio justo e imparcial;
• vii) Someter a deportación, traslado o confinamiento ilegales;
• viii) Tomar rehenes;
 AGRESIÓN
En lo referente al crimen de agresión cabe señalar que fue en el año
2010 dentro de la Conferencia de revisión del ECPI en Kampala-Uganda,
que se enmendó el artículo 8, definiéndolo como aquel crimen contra la
paz y seguridad internacional.
Un acto grave y masivo en el que actúa o dirigente u organizador de un
Estado que planifica, prepara, controla, ordena y libra una guerra de
agresión en contra de otro estado, es un acto político militar.
Existe la obligación internacional de los estados del desarme militar pero
que no ha sucedido.
Scheffer conforme el Estatuto de la CPI en su
artículo 8, define al crimen de agresión como:
• Aquel acto que utiliza la fuerza armada de un Estado en contra de la soberanía, integridad e independencia política de otro
Estado, suele ser grave y a escala masiva.

• Para su sanción debe identificarse la existencia de al menos una persona que se encuentre en condiciones de controlar,
dirigir, planificar, preparar, iniciar la acción político-militar y ejecute el acto de agresión.

• La punibilidad del crimen de agresión se presenta solo cuando se determina el líder político o militar al mundo que haya
previsto y dirigido la comisión del acto que constituya crimen de agresión.

• El Consejo de Seguridad de UN es el encargado de enviar la solicitud de una situación que constituya crimen de agresión.

• Estados han determinado que para investigar y juzgar existen ciertas condiciones: el delito debió cometerse en un Estado
parte y el acusado debe ser nacional de un Estado parte, o de un Estado no parte que haya aceptado el ejercicio de jurisdicción de
la CPI.
Ejemplo: Rusia en Ucrania
En el mes de marzo del 2022, la Federación de Rusia invadió a Ucrania, meses más tarde en
septiembre el diario el Clarín informaba que Donetsk y Lugansk se autoproclaman como
repúblicas, junto al territorio de Jersón y Zaporiyia que habían convocado a referendos de
integración con Rusia.
Ataque militar a la represa y planta de energía hidroeléctrica en el sur de Ucrania por parte del
ejército ruso que conllevó a evacuaciones masivas y temores de devastación.
TALLER AUTÓNOMO

• ¿Cuál es la finalidad específica del Derecho Internacional

Humanitario (DIH) y qué busca equilibrar?
• ¿De qué tipos de normas (origen convencional o consuetudinario) se
compone el DIH según la cita de Salmón?
• ¿Cómo se define a un "conflicto armado"?
• ¿Cuáles son las tres excepciones a la prohibición general de recurrir a
la fuerza armada?
 TALLER PRÁCTICO

Elabore un video documental, modalidad vodcast (audio e imágenes)

(10 a 15 minutos) de uno de los casos de genocidio en el DPI.
1. Genocidio Bosnia-Herzegovina vs Serbia y Montenegro -ex
Yugoslavia (1993-2007)
2. Genocidio étnico en Ruanda (1994-2003)
3. Croacia vs. Serbia (1999-2015)
4. República Democrática del Congo contra Ruanda (2006)
5. Genocidio de Camboya (2006-2013)
6. Genocidio en Sudán - Al Bashir (2009)
7. Caso Prosecutor vs. Ongwen (2021)
DERECHO DIPLOMÁTICO Y
CONSULAR
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