DENUNCIA INCUMPLIMIENTO EN EL PAGO DE HONORARIOS.
-SOLICITA SE
INTIME.-
SEÑOR JUEZ:
XXX, abogada, inscripta al Tº Tº CPACF, por derecho propio, manteniendo
el domicilio electrónico en XXXX, en los autos caratulados: xxxxxxxx2017a v.s.
respetuosamente digo:
I. Que vengo a denunciar el incumplimiento en el pago de los honorarios pactados,
conforme al acuerdo firmado con ….. ART informando que hasta la fecha no se
ha procedido al depósito de los mismos y su actualización. Tal como reza la
cláusula V que se transcribe a continuación del Convenio suscripto por las
partes el XX/XX/2020:“V.-HONORARIOS. Los honorarios profesionales y los
gastos de la representación letrada del trabajador daminificado estarán a cargo
de la ART…..”,
II. A todo evento, acompaño acuerdo firmado por ambas partes en el cual se indica
específicamente el monto y el plazo en cual se debía realizar el depósito de los
honorarios.-
III. Acompaño también reclamo efectuado xxx él que ha sido contestado pero, solo
se me suministra una contestación estándar no concreta a lo que les estoy
preguntando.-
IV. Aclaro a V.S. que la Sra. xxxx ya ha percibido la totalidad de la indemnización
correspondiente en el mes de mayo [Link]. (adjunto impresión de su
Liquidación) por tanto, habiendo ya sido satisfecho en forma total el crédito del
Actor, no existe óbice para que la ART proceda al depósito de honorarios
convenidos.
V. Atento lo expuesto, solicito a V.S. se tenga presente el incumplimiento
denunciado y se intime a la ….. ART a que en el perentorio plazo que V.S.
disponga proceda al pago de los honorarios convenidos y adeudados.-
Proveer de conformidad,
SERÁ Justicia
SUMARIO
ACTOR:
DEMANDADO: FISCO DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES
MATERIA: ACCIDENTE DE TRABAJO –REGULACION DE HONORARIOS
DOCUMENTACION ACOMPAÑADA: Ius previsional; Bono ley 8480; Copia
Simple de DNI de XXXXXXXXXX; Copia simple de matrícula del Colegio de
Abogados de Bahía Blanca de XXXXXXXX; Acta de audiencia ante el Servicio de
Homologación de la CCMMJ N° 132 Punta Alta en expediente SRT XXXXXX de
fecha XXXXX; Disposición de Homologación que asume autoridad de cosa juzgada
administrativa en los términos del Art 15 de la L.C.T., en el expediente SRT
XXXXX de fecha XXXXX, en el marco del procedimiento instaurado por el Art 1º
ley 27.348 y Res 298/17 llevado adelante y que motiva el presente pedido de
regulación de honorarios; Carta Poder otorgada por la Sra. XXXX ante
Superintendencia de Riesgos del Trabajo, a favor de la Dra. XXXXX, Copia de
Carta Poder otorgada por la Sra. XXXXX ante Superintendencia de Riesgos del
Trabajo, a favor de la Dra. XXXX; Copia de acta de audiencia médica; Designación
de patrocinio letrado.
Un juego de copia para traslado
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INICIA DEMANDA REGULACION DE HONORARIOS
EXCMO. TRIBUNAL:
XXXXXXXX, abogada insripta al XXXXXXXX DNI XXXXXX
monotributo XXXXXX, CUIIT e IIBB XXXXXX, argentina, con domicilio real en
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XXXXXXXXXXXXXX, provincia de Buenos Aires con el patrocinio letrado de la
Dra. XXXXXX T° X F° XXX del CABB, monotributista, CUIT e IIBB XXXXXX,
(mail XXXXXXX@[Link]) constituyendo domicilio procesal legal en calle
XXXXXXXXXXXXXXXXXX y domicilio electrónico en
XXXXXXX@[Link], a V.S. respetuosamente me presento y
digo:
I- OBJETO:
Que vengo a promover demanda de juicio sumario con el fin de obtener
regulación de honorarios por mi actuación en el proceso contencioso-administrativo
llevado adelante ante la Comisión Medica Nº 132 de la Localidad de Punta Alta,
contra el FISCO DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES en virtud de lo
resuelto por el Poder Ejecutivo mediante el Decreto 3858/07 por lo cual se ratifica el
“Convenio de Recisión del Contrato de Afiliación Nro. 46.864 y Administración del
Autoseguro entre la Provincia de Buenos Aires y Provincia ART S.A” de fecha 6 de
diciembre de 2007, mediante la misma la Provincia se responsabiliza por la cobertura
integra, total y oportuna, respecto del personal de la Administración pública
provincial dependiente del Poder Ejecutivo, entidades descentralizadas y Organismos
de la Constitución, por las contingencias contempladas en la citada ley y conforman
el régimen de Autoseguro previsto por su artículo 31, inc. 4 de la Ley 24557 con
domicilio en calle 1 y esquina 60 Fiscalía de Estado de la ciudad de La Plata, por
el monto que corresponda regular por aplicación del Art 21 de la mencionada norma
de honorarios profesionales en atención a lo dispuesto por el Art 44 inc a) y 55 de la
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ley 14.967, de aplicación exclusiva y excluyente en el ámbito de la actuación
profesional de abogado en la Provincia de Buenos Aires, con más los intereses,
costos y costas desde que cada suma es debida y por las razones de hecho y derecho
que paso a exponer.
II- COMPETENCIA:
Que en atención a lo dispuesto el Art 55 2º párrafo de la ley 14.967, resulta
ser V.S., competente en estos autos, atento conforme lo dispone el Art 2º inc. 1º de la
ley 11.653, y Art 2º Inc. J de la ley 15.057, la competencia en razón de la materia
recae en V.E.
No escapa tampoco, la disposición del Art 14 de la ley 27.348, modificatorio
del Art 46 de la ley 24.557, que V.S., resulta órgano de alzada de las controversias
contenciosos administrativas llevadas adelante ante las CCMMJ.
III- - HECHOS - ANTECEDENTES:
Que en fecha 27 de noviembre de 2018 la Sra. XXXXXX, DNIXXXXX,
sufrió un accidente de trabajo, quien asesoré y asistí jurídicamente desde aquella
fecha hasta su alta médica y en las distintas etapas del procedimiento ante Comisión
Médica, incluyendo expediente de SRT XXXXX por divergencia en el alta, tal como
se acredita con las cartas poder de Superintendencia de Riesgos del Trabajo que se
acompañan. Tras el alta médica y siguiendo lo normado por el Art 1º de la ley
27.348, fue iniciada la demanda contencioso administrativa ante la Comisión Medica
Nº 132 con sede en Punta Alta, contra PROVINCIA ASEGURADORA DE
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RIESGOS DEL TRABAJO S.A., asistiendo a la damnificada en carácter de letrada
patrocinante. Que ello ocasionó la formación del expediente SRT XXXXXX. Se
recuerda que el patrocinio letrado en el trámite ante las CCMMJ resulta de carácter
obligatorio – Art 1º ley 27.348 -.
En tal proceso se arribó a un acuerdo conciliatorio el cual se halla
homologado – se adjunta copia certificada por la titular del Servicio de
Homologación, Dra. XXXXXX-, el monto total que la demandada se obligó a pagar
a la Sra. XXXXXX, resultó en la suma PESOS CIENTO VEINTIOCHO MIL
QUINIENTOS SETENTA Y SEIS CON NOVENTA Y OCHO CENTAVOS,
($128.576,98.-) suma que que a la fecha de a interposición de la presente, la Sra.
XXXXX aún no ha percibido.
Que en virtud de lo así descripto y conforme lo estipulado por el Art 55 de la
ley 14.967, ocurro ante V.S., a los efectos que regule los honorarios de las dicente,
por mi actuación en el proceso contencioso-administrativo llevado adelante ante las
Comisión Medica Nº 132 de Punta Alta. Para ello solicitamos que aplique la regla
del Art 21 de la mencionada norma de honorarios profesionales en atención a lo
dispuesto por el Art 44 inc. 1º de dicha ley.
IV- CUESTIONES DE DERECHO:
IV a- Antecedentes normativos:
Que conforme dispone el Art 37 de la Res 298/17 de la S.R.T., que regula el
procedimiento ante las CCMM instaurado por el Art 1º de la ley 27.348, la actividad
profesional desarrollada por los abogados que patrocinen al trabajador o sus
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derechohabientes en los procedimientos establecidos en la Ley Complementaria
sobre Riesgos del Trabajo que tramiten ante las Comisiones Médicas o el Servicio de
Homologación creado en el ámbito de las Comisiones Médicas Jurisdiccionales,
devengará honorarios a cargo de las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo o
Empleadores Autoasegurados, ello siempre y cuando concurra el trabajador con su
letrado particular, como ha ocurrido en el caso de autos, tal se desprende del acuerdo
homologado que agrego al presente.
El mismo artículo determina que para los honorarios profesionales de los
abogados patrocinantes de los trabajadores o sus derechohabientes resultarán de
aplicación los porcentajes previstos en las disposiciones de las leyes de aranceles de
cada jurisdicción,
A su vez el artículo en forma inconstitucional y violatoria de la ley 14.967,
dispone que los mismos corresponden al letrado únicamente en el caso de que su
actuación profesional resultare oficiosa y se hubiera reconocido total o parcialmente
la pretensión reclamada por el damnificado en el procedimiento ante las Comisiones
Médicas. Siendo que, sin perjuicio de la inconstitucionalidad por violación de los
Arts. 14, 16 y 17 de la Constitución Nacional, de la disposición citada, en este caso
se cumple con tal precepto puesto que el arribo a un acuerdo conciliatorio y
homologado es su prueba fehaciente.
Finalmente dispone el artículo en cuestión de la resolución reglamentaria que
en ningún supuesto los honorarios profesionales precedentemente aludidos se fijarán
o regularán en el ámbito de las Comisiones Médicas ni del Servicio de
Homologación.
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Luego el Art 55 inc. 2º párrafo de ley 14.967, determina que la regulación que
se tramita ante V.S. sea conforme la escala determinada por el Art 21 de la misma.
IV a- El proceso contencioso administrativo ante la CCMM:
El primer presupuesto que caracteriza el proceso contencioso administrativo
es la actividad de la administración pública. Si bien éste en su definición
administrativa suele plantearse en cuestiones que versan entre la administración
pública y los administrados, conforme al poder de policía que ejerce la
administración respecto de los mismos, nada obsta a que un procedimiento
debidamente creado por ley, tendiente a resolver cuestiones entre particulares que
deba ser llevado adelante en forma obligatoria y exclusiva por la administración,
igualmente revista el carácter de contencioso administrativo, siempre y cuando el
mismo haya previsto de la debida revisión por el órgano judicial competente en razón
de materia.
El proceso llevado ante las CCMMJ, se trata de un proceso contencioso
administrativo, para arribar a tal conclusión conviene primero describir algunos
aspectos del trámite ante el organismo citado, así se destaca:
1.-) En casos de enfermedades o accidentes del trabajo el trámite ante las
Comisiones Medicas jurisdiccionales creadas por ley 24.241, resulta de carácter
obligatorio y excluyente de toda otra intervención - Art 1º de la ley 27.348-
Conforme lo exponen los fundamentos de la Res. 298/17, tal intervención
constituye la instancia única, con carácter obligatorio y excluyente de cualquier otra,
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para que el trabajador afectado, contando con el patrocinio letrado que garantice el
debido proceso legal, solicite u homologue la determinación del carácter profesional
de su enfermedad o contingencia, la determinación de su incapacidad y el
otorgamiento de las prestaciones dinerarias en forma previa a dar curso a cualquier
acción judicial ante los tribunales locales fundada, tanto en la Ley N° 24.557 cuanto
en la opción por la vía del derecho civil que se encuentra contemplada en el artículo
4°, parte final, de la Ley N° 26.773.
2.-) Que la Comisiones medicas son organismos de naturaleza federal. (CSJN
17/04/2012 “Obregon Francisco c/ Liberty ART” considerando 3º) –. Órgano
administrativo dependiente de la Súper Intendencia del Trabajo, que depende a su
vez de presidencia de la Nación.
Que las mismas para conflictos por riesgos del trabajo entre el trabajador y la
aseguradora que lo tiene por afiliado o el empleador auto asegurado, tienen actuación
en la provincia de Buenos Aires para trabajadores con domicilio en la misma, o que
su lugar de prestación de servicio fuera en el territorio bonaerense, o su empleador
poseyera domicilio en el mismo, todo conforme adhesión formulada por la ley
14.997 y la Res SRT 23/2018 que así lo establece.
3.-) Que el conflicto entre el trabajador y la aseguradora de riesgos del
trabajo, se trata de un conflicto entre particulares y no contra el estado Nacional –
CSJN fallo “Castillo c/ Cerámica Alberdi” – SCBA Voto del Dr. Hitters causa L.
75.708, “Quiroga, Juan Eduardo contra Ciccone Calcográfica S.A. Enfermedad”.
Sentencia del 23-IV-2003.
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4.-) La resolución 298/17 de la S.R.T., resulta un norma de carácter procesal
que regula el procedimiento se llevara adelante ante las CCMMJ.
Así señala los considerandos de tal resolución en su párrafo decimo, que “ le
ha sido ordenado por la Ley Complementaria de la Ley sobre Riesgos del Trabajo a
esta Superintendencia el dictado de las normas del procedimiento de actuación ante
las Comisiones Médicas Jurisdiccionales y la Comisión Médica Central, vinculadas a
la determinación del carácter profesional de la enfermedad o contingencia, la
determinación de la incapacidad y las correspondientes prestaciones dinerarias
previstas en la Ley de Riesgos del Trabajo, así como a las homologaciones que
consagren acuerdos que ponen fin a las diferencias.”.
En tal orden de ideas, la mentada resolución resulta ser la norma procesal que
determina el procedimiento administrativo antes las CCMMJ, en el cual se regula
entre otros, los requisitos para el inicio del trámite ante el organismo citado, la
competencia de la CCMM jurisdiccionales, la fijación de audiencias, el ofrecimiento
de prueba por las partes, la producción, o desestimación de la misma, facultando
incluso a las CCMM a establecer de oficio otras pruebas necesarias para dirimir la
cuestión y el alegato sobre su producción que podrán hacer las partes. Así como
determina el establecimiento de una audiencia para arribar a un acuerdo entre las
partes y los extremos para plantear los recursos para acceder a la justicia.
Establecido lo precedente cabe decir que estamos frente a un proceso de la
administración de carácter obligatorio creado por ley, en la cual el órgano
administrativo se halla empoderado de adoptar decisorios para poner fin en forma
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definitiva a la controversias entre dos particulares en cuestiones de accidentes o
enfermedades del trabajo, así el considerando de la Res 298/17, en su párrafo decimo
noveno expresa que debe destacarse que la Ley Complementaria de la Ley sobre
Riesgos del Trabajo prescribe que los decisorios que dicten las Comisiones Médicas
Jurisdiccionales o la Comisión Médica Central, que concluyan procedimientos
controvertidos y que no fueren objeto de recurso ante la Justicia, así como las
resoluciones homologatorias del Servicio de Homologación creado en el ámbito de
las Comisiones Médicas Jurisdiccionales, pasarán en autoridad de cosa juzgada
administrativa en los términos del Artículo 15 de la Ley N° 20.744 (t.o. 1976).
Sobre el punto en análisis, no hay duda que la homologación de los acuerdos
por parte del servicio de homologaciones resulta ser un acto administrativo que pone
fin a la controversia entre particulares, todo ello sin duda resulta la característica
relevante de un proceso contencioso administrativo. El fin del proceso en estas
condiciones implica la falta necesidad de recurrir a la revisión judicial.
IV b- Aplicación de la ley de Honorarios 14.967:
Ahora bien, habiendo establecido que el procedimiento ante las Comisiones
Médicas es un proceso contencioso administrativo, no resulta ocioso destacar que
cuando el Art 44 inc. 1º de la ley 14.967, habla demandas contencioso-
administrativas, no se refiere a demandas judiciales, atento el artículo citado legisla
sobre el criterio para la regulación de honorarios ante acciones y peticiones de
carácter administrativo, y desde ya no distingue que tipo de trámite administrativo,
por cuanto abarca todos ellos, desde los que se llevan adelante ante la administración
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pública provincial, o entre particulares, como los que se tramitan ante el órgano
administrativo creado por ley 24.241 y que por adhesión de la ley 14.997, tramitan
los casos como el del acuerdo homologado que como prueba se acompaña a autos.
Por todo lo expuesto ut supra, reclamamo el 25% del monto del proceso en
cuestión, que en el caso que nos ocupa queda determinado por el acuerdo alcanzado
con la aseguradora de riesgos del trabajo PROVINCIA ASEGURADORA DE
RIESGOS DEL TRABAJO SA.
V.- OFRECE PRUEBA:
Se ofrecen las siguientes medidas de prueba:
DOCUMENTAL:
Se ofrece la siguiente:
1.- Ius previsional; Bono ley 8480;
2.- Copia Simple de DNI de XXXXXX
3.- Copia simple de matrícula del Colegio de Abogados de Bahía Blanca de
XXXXXXXX;
4.- Acta de audiencia ante el Servicio de Homologación de la CCMMJ N°
132 Punta Alta en expediente SRT XXXXXX de fecha 19/09/2019;
5.- Disposición de Homologación que asume autoridad de cosa juzgada
administrativa en los términos del Art 15 de la L.C.T., en el expediente SRT
XXXXX de fecha 24/09/2019, en el marco del procedimiento instaurado por
el Art 1º ley 27.348 y Res 298/17 llevado adelante y que motiva el presente
pedido de regulación de honorarios;
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6.- Carta Poder otorgada por la Sra. XXXXXX ante Superintendencia de
Riesgos del Trabajo, a favor de la Dra. XXXXXX
7.- Copia de Carta Poder otorgada por la [Link] ante Superintendencia
de Riesgos del Trabajo, a favor de la Dra. XXXXX
8.- Copia de acta de audiencia médica;
9.- Designación de patrocinio jurídico
VI- DERECHO:
Fundó la presente acción en lo dispuesto por las leyes 14.967, 27.348 y Res
SRT 298/17 y 23/2018 jurisprudencia y doctrina aplicables.-
VII PETITORIO: Por todo lo expuesto respetuosamente solicitamos:
1.-)- Se me tenga por presentada, parte y domicilio físico y electrónico
constituido.
2.-)- Tenga por agregada la prueba documental, la cual atento encontrase
homologada por el organismo competente – Art 2º quinto párrafo Ley 27.348 -,
resulta instrumento público.
4.-)- Oportunamente regúlese honorarios profesionales conforme escala
vigente en ley 14.967.
Proveer de conformidad
SERA JUSTICIA.
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