BONO FAMILIAR HABITACIONAL
EN LA MODALIDAD
CONSTRUCCIÓN EN SITIO PROPIO
II: Programa Techo Propio -
Construcción en Sitio Propio
Propio
Dirección General de Programas y
Ministerio de
Proyectos en Vivienda,
Vivienda yConstrucción
Urbanismo y
Saneamiento
Mes 2022
2024
TEMAS
1 Creación del programa Techo Propio.
2 Procedimiento de la modalidad Construcción en Sitio Propio
3 Inscripción del grupo familiar.
4 Asignación y desembolso del BFH.
Lecturas previas necesarias:
- Separata adjunta sobre la introducción al bono familiar habitacional.
Lecturas previas recomendadas:
- Resolución Ministerial de creación del Proyecto Techo Propio.
- Reglamento Operativo de la Modalidad Construcción en Sitio Propio
Creación del Programa Techo Propio
El 15 de septiembre del año 2002, se emite la Resolución
Ministerial Nº 054-2002-VIVIENDA, con cuatro artículos y donde
se crea el “Proyecto Techo Propio”.
Finalidad del Programa Techo Propio
Promover, facilitar y/o establecer Estimular la participación del Coordinar la asignación de Proponer las normas necesarias
los mecanismos necesarios que sector privado en la construcción recursos presupuestarios para para la implementación del
permitan el acceso de las familias de viviendas de interés social. la implementación y desarrollo. proyecto así como supervisar y
peruanas a una vivienda digna. controlar su cumplimiento.
CONSTRUCCIÓN EN SITIO PROPIO
Modalidad de atención
La modalidad de atención de Construcción en Sitio Propio (CSP) del Programa Techo
Propio, cuenta con su reglamento operativo vigente aprobado por Resolución
Ministerial Nº071-2024-VIVIENDA. Este reglamento fue emitido el 07 de marzo de
2024
CONSTRUCCIÓN EN SITIO PROPIO
ETAPAS
Inscripción Registro de Asignación y Ejecución de
del grupo proyectos desembolso la VIS
familiar.
ETAPA I
Inscripción del Grupo Familiar (GF)
Requisitos para ser considerado Grupo Familia
Elegible (GFE): 2.
1.
Contar con el
Constituir un grupo ingreso familiar
Para que los grupos familiares
puedan ser beneficiados con el
familiar mensual
bono familiar habitacional, establecido
deberán iniciar con su registro
una vez se realicen las
convocatorias, emitidas por el 3. 4.
MVCS. Contar con una
No haber recibido
El jefe del grupo familiar, propiedad en
apoyo habitacional
deberá presentar el donde se construirá
formulario de inscripción previo del Estado
ante el Fondo Mivivienda o la vivienda.
centros autorizados.
Requisitos para ser considerado GFE
1. Constituir un grupo familiar Jefe de familia, mayor a 18
años.
La jefatura de familia puede ser
también la pareja de esposos o
convivientes.
El jefe de familia es el
responsable económicamente de
los hijos, hermanos y nietos
propios, del cónyuge o
conviviente y que son menores
de 25 años de edad.
Las personas que son parte de
un GF no pueden conformar otro
GF.
Esposa, esposo Hijos (as), menores de Nietos (as) o Abuelos.
o conviviente. 25 años o mayores, con hermanos menores
alguna discapacidad. de 25 años.
Requisitos para ser considerado GFE
2. El ingreso familiar mensual
Es el ingreso mensual percibido por el JF
menos los descuentos de ley. El valor de este
es actualizado anualmente por el FMV. En el
caso que el JF sea una pareja, se considera el
ingreso de ambos. El postulante, no debe
exceder este monto.
El IFM a la fechas es
de s/2,706.00 soles.*
*Ingreso mensual considerado solo para la
modalidad Construcción en Sitio Propio.
Requisitos para ser considerado GFE
No haber recibido apoyo
3. habitacional del Estado
Se considera como apoyo habitación a los préstamos y
créditos otorgados por:
- Fondo Nacional de Vivienda – FONAVI.
- Empresa Nacional de Edificaciones - ENACE.
- Banco de materiales – BANMAT
- O recursos canalizados por el FMV.
No se considera como apoyo habitacional los préstamos, créditos
o subsidios entregados en caso de emergencias y sean
soluciones de carácter temporal.
Requisitos para ser considerado GFE
4. Requisito de propiedad
El postulante debe ser propietario del predio
sobre el cual se construirá la Vivienda de Interés
Social (VIS) y no debe ser propietario de otro
terreno, vivienda o aires independizados a nivel
nacional.
Requisitos para ser considerado GFE
Beneficiarios de atención extraordinaria.
- Los beneficiarios de una vivienda colapsada o inhabitable a
consecuencia de una emergencia o desastre.
- Los inscritos en el Programa de Promoción y Facilitación al
Acceso Habitacional en el marco de la Ley 28592, que crea el
Plan Integral de Reparaciones.
- Familias con JF en condición de discapacitado que sea miembro
de las Fuerzas Armadas o Policía Nacional del Perú.
- Terreno inscrito a favor de los herederos legales, en el caso de
fallecimiento de un miembro de las Fuerzas Armadas y/o PNP en
*Resolución MInisterial N° 165-2023-VIVIENDA el ejercicio de su función*
Condiciones para ser considerado
Grupo Familiar Beneficiario (GFB)
Luego de ser un GFE, es decir, cumplir con los requisitos para ser inscrito en el
programa, la siguiente condición de la familia es considerarla como GFB. Para esto, la
familia debe cumplir con lo siguiente:
Ser Contar con Proyecto con
Contar con el financiamiento código
calificado AHORRO complementario gestionado por
como GFE (de ser necesario). una ET
Condiciones para ser considerado GFB
Grupo Familiar Beneficiario (GFB)
Sobre el ahorro y su acreditación.
El GFE acredita que tiene un monto de ahorro depositándolo en la cuenta
recaudadora del FMV. Este depósito debe realizarse dentro de un plazo de 45 días
calendario, luego de haber sido otorgado el código de proyecto. Actualmente, el
ahorro es de S/2 317 (0.45 UIT) hasta el 31 de diciembre del 2024.
En caso sea necesario un financiamiento complementario, este es otorgado por
una Entidad del Sistema Financiero. Este financiamiento debe ser aprobado antes
de solicitar la asignación del BFH.
IMPORTANTE, en ningún caso el ahorro es entregado directamente a la ET.
ETAPA
Asignación y desembolso
El BFH es desembolsado a la entidad técnica que desarrolla el
proyecto, es decir, quien construirá las viviendas.
Para que la ET pueda solicitar el desembolso, el GFE debe
depositar el ahorro en una cuenta recaudadora del FMV.
En esta etapa del proceso se identifican dos casos:
- Cuando las ET construyen con los recursos del BFH y del
ahorro.
- Cuando la ET construye con recursos propios.
Asignación y desembolso
Construcción con recursos del BFH y del ahorro
El FMV verifica Si la ET no cumple,
ET solicita con la solicitud o El GFB mantiene
requisitos del
asignación y levantamiento de su condición de
GFE. Luego hace observaciones, el
desembolso del “Beneficiario” por
el depósito a la GFE puede solicitar el
BFH. 12 meses.
ET. cambio de ET.
Tiene un plazo de 60 Tiene un plazo de 7 días
días calendario, desde hábiles.
obtener el código.
Requisitos para la asignación y desembolso:
- Solicitud de asignación y desembolso del BFH.
- Formulario de asignación firmado por el JF y la ET.
- Documentos vigentes que acrediten la aprobación de un crédito por una entidad financiera de ser el caso.
- Garantías por el 105% del monto a desembolsar. (Se considera 5% por gasto operativos).
- Carta de información de número de cuenta de la ET.
Asignación y desembolso
Construcción con recursos propios de la ET.
ET solicita Si la ET no cumple, Luego de la
asignación y El FMV verifica con la solicitud o publicación del
levantamiento de
desembolso e requisitos del GFE observaciones, el GFB en el portal
indica que usará para que sea GFB. GFE puede solicitar el del FMV, inicia el
recursos propios. cambio de ET. plazo de ejecución.
Tiene un plazo de 60 días Tiene un plazo de 7 días El GFB mantiene su
hábiles. hábiles. condición por el plazo
de 12 meses.
Requisitos para la asignación y desembolso:
- Solicitud de asignación y desembolso del BFH.
- Formulario de asignación firmado por el JF y la ET.
- Documentos vigentes que acrediten la aprobación de un crédito por una entidad financiera de ser el caso.
- Garantías por el 5% del monto a desembolsar. (Se considera 5% por gastos operativos).
- Carta de información de número de cuenta de la ET.
Desembolso del ahorro y BFH
El desembolso es la etapa donde el FMV transfiere los recursos del BFH y del ahorro a la cuenta
de la ET o a la cuenta de una entidad financiera.
Si la ET construye con recursos
Si la ET que construye con
propios, una vez se realiza la
recursos del BFH y del ahorro,
asignación del BFH, el FMV
una vez se realiza el desembolso,
devuelve la carta fianza. En este
el FMV devuelve la carta fianza de
caso, el desembolso del bono se
seriedad de oferta.
realiza una vez la vivienda esté
construida.
Plazo máximo de ejecución de las VIS
La ET ejecuta la VIS conforme al proyecto registrado, en el plazo establecido sin requerir del GFB recursos
adicionales para ejecutar la vivienda registrada
Para VIS ejecutadas con recursos del Para VIS ejecutadas con recursos
BFH y el ahorro. propios
120 (ciento veinte) días calendario 120 (ciento veinte) días calendario
contados a partir del desembolso del contados contados a partir de la fecha
BFH y ahorro de asignación del BFH
Si en el contrato se pactó un plazo menor a ciento veinte (120) días calendario para la ejecución de la
VIS, la ET puede solicitar de manera excepcional por única vez, la ampliación hasta el plazo máximo.
Requisitos para la liberación de garantías
El plazo máximo, para la presentación de los documentos requeridos para liberación de las garantías no excederá los
sesenta (60) días calendarios, posteriores a la ejecución de la VIS.
Cuando la ET construya con los recursos del Cuando la ET construye con recursos
BFH y del ahorro. propios
a) Solicitud de Liberación de Garantías.
a) Solicitud de liberación y desembolso del ahorro y BFH y
a) Conformidad de Obra emitida por la Municipalidad.
a) Conformidad de Obra emitida por la Municipalidad.
a) Acta de Conformidad suscrita por el o los integrantes de la JF.
a) Acta de Conformidad suscrita por el o los integrantes de la JF.
a) Informe de verificación de vivienda con fotografías externas e
a) Informe de verificación de vivienda con fotografías externas e
internas de la VIS emitido por la ESFS.
internas de la VIS emitido por la ESFS.
a) Declaración Jurada de la ET donde indique que la VIS ejecutada
con modificaciones mantiene las condiciones mínimas de la VIS.
Preguntas frecuentes en esta etapa
¿Puedo perder el derecho a ser beneficiado con el BFH?
Sí, el GFB puede perder el derecho al BFH antes del desembolso y en los
siguientes casos:
❑ Si el grupo familiar ha presentado documentación falsa o adulterada al
momento de la inscripción.
❑ Cuando el jefe de familia fallece y los demás miembros no pueden
asumir la jefatura.
❑ Cuando se desintegra el grupo familiar.
❑ Cuando el grupo familiar no cumple con comunicar alguna modificación
a la documentación ya declarada.
❑ Los GFB que incumplan con sus obligaciones o resuelvan el contrato
con una ET después del desembolso, pierde su derecho al BFH y a
cualquier otro tipo de apoyo que el MVCS tenga a su cargo.
Preguntas frecuentes en esta etapa
¿Los grupos familiares pueden cambiar de ET?
Sí, el GFE o GFB puede cambiar de ET siempre y cuando se acredite la
resolución de contrato de obra de acuerdo a ley. El cambio de ET solo puede
realizarse antes del desembolso y mientras se tenga vigente la condición de
elegible o beneficiarios.
Aquí, el GF mantendrá su condición de GFE o GFB hasta que se realice el
desembolso
¿Cuáles son los motivos por los que se devuelve el BFH?
❑ Cuando el inmueble es dispuesto en venta, alquiler u otro acto que
implique la transferencia total del inmueble dentro del plazo de 5 años.
❑ Si el grupo familiar era o es propietario de dos o más inmuebles
destinados para vivienda.
❑ Si la familia no cumplió con los requisitos del programa o falsificó y/o
adulteró información.
❑ Si la obra ejecutada no está destinada a uso de vivienda.
Sobre la devolución del BFH y el ahorro por la ET
La devolución del BFH y del ahorro es exigida a la ET por parte del FMV
si se detecta que no se ejecutaron las obras o se presentó documentación
falsa para la liberación de las garantías.
Además, se puede pedir la devolución en caso el BFH haya sido
desembolsado pero aún no se entrega la obra en los siguientes casos:
- Cuando se resuelve el contrato de obra.
- Cuando no se iniciaron las obras por fuerza mayor generada por la
naturaleza (sismos, inundaciones, huaycos, etc.).
- Cuando no se iniciaron las obras y se desintegre el GFB.