GOBIERNO
REGIONAL PIURA
“AÑO DEL BICENTENARIO DE LA CONSOLIDACION DE NUESTRA INDEPENDENCIA Y DE LA
CONMEMORACION DE LAS HEROICAS BATALLAS DE JUNIN Y AYACUCHO”
5305
12/08/202
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Resolución Directoral Ugel – S. Nº
- 2024
Sullana,
Visto, INFORME N° 1533-2024/[Link]-PIURA-DREP-UGEL-S-
AADM-PERS., y demás documentos adjuntos con un total de CINCUENTA Y SEIS (56) folios útiles;
CONSIDERANDO
Que, mediante SENTENCIA - RESOLUCIÓN Nº SEIS, de fecha
28/03/2018, contenida en el Expediente Judicial N°: 00320-2017-0-3101-JR-LA-01, expedido por el
JUZGADO DE TRABAJO TRANSITORIO SUPRAPROVINCIAL DE SULLANA, resuelve: 1. DECLARO
FUNDADA la demanda Contenciosa Administrativa interpuesta por doña TEODORITA SILVA VILCHEZ en
vía del proceso especial contra la UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL DE SULLANA con
conocimiento del PROCURADOR PÚBLICO REGIONAL DE PIURA; sobre ACIÓN CONTENCIOSA
ADMINISTRATIVA; en consecuencia; 2. FUNDADA la pretensión de otorgamiento de La Bonificación
Personal, conforme a lo establecido en el artículo 52° del Decreto Legislativo 276, según el cual otorga el 2%
por cada año efectivamente laborado, de conformidad con el Decreto de Urgencia N°105-2001, 3. DECLARO
NULA la Resolución Ficta que deniega el recurso de apelación del demandante contra el Oficio Múltiple N°
[Link]-PERS, el mismo que deniega su solicitud reajuste de
Bonificación Personal retroactiva al 01 de setiembre del 2001. 4. ORDENO que la demandada CUMPLA con
expedir nuevo acto administrativo Reconociendo la remuneración personal que la actora percibe, en base al
2% por cada año efectivamente laborado de manera retroactiva al 01 de setiembre del 2001, siempre y
cuando no esté inmersa en la Ley N°29944. Asimismo con SENTENCIA DE VISTA - RESOLUCIÓN Nº DIEZ,
de fecha 31/12/2018, expedida por la SALA LABORAL TRANSITORIA DE SULLANA, CONFIRMARON la
sentencia recaída en la Resolución Judicial Nº SEIS de fecha 28 de marzo del 2018.
Que, mediante Decreto - RESOLUCION N° DOCE, de fecha
21/10/2021, el 1° JUZGADO DE TRABAJO TRANSITORIO DE SULLANA, advierte que la Primera Sala de
Derecho Constitucional y Social Transitoria de la Corte Suprema de Justicia de la República, resuelve
declarar IMPROCEDENTE el recurso de casación interpuesto por la demandada (Casación N° 9010-2019),
disponiendo CUMPLA la demandada en el plazo de quince días con lo ejecutoriado por la Sala Laboral
Transitoria de Sullana, debiendo comunicar al juzgado el cumplimiento del mandato judicial.
Que, mediante Proveído N° 1009 de fecha 30/10/2023, la Unidad de
Asesoría Jurídica de la UGEL Sullana, invoca, que la Entidad debe cumplir con el mandato judicial, sobre el
2% por cada año efectivamente laborado, de conformidad con el Decreto de Urgencia N°105-
2001(LIQUIDACION APROBADA), a favor de TEODORITA SILVA VILCHEZ; adjunta RESOLUCION N°
VEINTE, de fecha 19/10/2023, mediante la cual, el 2° JUZGADO DE TRABAJO – SULLANA, resuelve: 1.-
APROBAR LA LIQUIDACIÓN DE DEVENGADOS E INTERESES LEGALES N°51-2023-JTTS practicada por
el perito judicial adscrito a esta judicatura en razón de devengados liquidados en la cantidad de S/3,525.00
Soles y los intereses legales en el monto de S/ 1,296.33 Soles desde la fecha de origen hasta el día 04 de
junio del 2023, resultando la suma de S/ 4,821.33 Soles a favor de la parte demandante.
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Que, dado el carácter vinculante de las decisiones judiciales, tal
como se establece en el artículo 4° del DS. N° 010-93-JUS que aprueba el Texto Único Ordenado de la Ley
Orgánica del Poder Judicial, “Toda persona y autoridad está obligada a acatar y dar cumplimiento a las
decisiones judiciales o de índole administrativa, emanadas de autoridad judicial competente, en sus propios
términos, sin poder calificar su contenido o sus fundamentos, restringir sus efectos o interpretar sus alcances,
bajo la responsabilidad civil, penal o administrativa que la ley señala. Ninguna autoridad, cualquiera sea su
rango o denominación, fuera de la organización jerárquica del Poder Judicial, puede avocarse al
conocimiento de causas pendientes ante el órgano jurisdiccional. No se puede dejar sin efecto resoluciones
judiciales con autoridad de cosa juzgada, ni modificar su contenido, ni retardar su ejecución, ni cortar
procedimientos en trámite, bajo la responsabilidad política, administrativa, civil y penal que la ley determine
en cada caso”;
Que, el pago de obligaciones dinerarias en las Entidades
Públicas, debe realizarse en concordancia con el “PRINCIPIO DE LEGALIDAD PRESUPUESTAL”, tal como
lo dispone el Tribunal Constitucional, en la Sentencia de fecha 29 de enero de 2004(Cf., Sentencia recaída en
los Expedientes N.°015-2001-AI-TC, 016-2001-AI/TC y 004-2002-AI/TC), en los cuales se ha establecido que,
“Uno de los condicionamientos a los que puede someterse el derecho a la ejecución de las resoluciones
judiciales, tratándose del Estado como sujeto procesal vencido en juicio, se relaciona con las exigencias que
se derivan de la observancia del principio de legalidad presupuestaria del gasto público” (Fundamento 38),
“Principio, que se deriva del Artículo 77° de la Constitución Política del Estado, implica que el pago de las
sumas de dinero ordenado por una resolución judicial, sólo podrá ser cumplido con cargo a la partida
presupuestaria correspondiente” (Fundamento 39); así como a lo dispuesto en la Ley N° 31953 Ley Anual de
Presupuesto del Sector Público para el Año 2024, numeral 4.2 del artículo 4° Todo acto administrativo, acto
de administración o las resoluciones administrativas que autoricen gastos no son eficaces si no cuentan con
el crédito presupuestario correspondiente en el presupuesto institucional o condicionan la misma a la
asignación de mayores créditos presupuestarios, bajo exclusiva responsabilidad del titular de la entidad, así
como del jefe de la oficina de presupuesto y del jefe de la oficina de administración, o los que hagan sus
veces, en el marco de lo establecido en el Decreto Legislativo Nº 1440, Decreto Legislativo del Sistema
Nacional de Presupuesto Público;
Que, en el Artículo N° 1 del Decreto de Urgencia N.° 055-2001
(Publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el día 12 de mayo de 2001), precisa que, “Los recursos públicos
no pueden ser destinados a fines distintos de los que establece la Ley, incluyendo aquellos depositados en
las cuentas del Sistema Financiero Nacional, bajo responsabilidad”; asimismo, el Art. 47° del Decreto
Supremo N.° 013-2008-JUS (Texto Único Ordenado de la Ley N.° 25584, Ley que regula el Proceso
Contencioso Administrativo), concordante con el Art. 73° del Decreto Legislativo N°1440 (DECRETO
LEGISLATIVO DEL SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO PÚBLICO), señala que: “73.1 El pago de
sentencias judiciales en calidad de cosa juzgada se efectúa con cargo al presupuesto institucional de las
Entidades; en tal sentido, siendo que las modificaciones presupuestarias en el nivel Funcional Programático
son realizadas por el Pliego, aprobadas mediante resolución del propio Titular del Pliego, de conformidad
indicado en el Art. 46° Modificaciones Presupuestarias en el Nivel Institucional del Decreto Legislativo N°1440
- SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO PÚBLICO, siendo que el caso de análisis en su numeral 46.2
del artículo 46, “Los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, los créditos suplementarios que se aprueben
en el marco del párrafo 50.4 del artículo 50 y del artículo 70 se aprueban por Acuerdo de Consejo Regional o
Concejo Municipal según sea el caso”;
Que, la UGEL Sullana, como Unidad Ejecutora N° 302, no constituye
un Pliego Presupuestario, sino que depende del PLIEGO 457 a cargo del Gobernador Regional de Piura, en
su condición de Titular – y la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento
Territorial, dado que, por imperio de la Ley, nuestra Entidad, no tiene competencia exclusiva para disponer de
sus partidas presupuestales, a fin de cumplir con el pago de sentencias que tienen calidad de cosa juzgada.
En tal sentido, corresponde al referido pliego, realizar las transferencias presupuestarias, a fin de hacer
efectivo el pago ordenado por sentencia judicial; en ese sentido, corresponde al Gobierno Regional Piura,
gestionar las demandas adicionales a la Dirección General de Presupuesto Público del Ministerio de
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Economía y Finanzas conforme a lo establecido en el numeral 73.2 del Art. 73° del Decreto Legislativo
N°1440 Ley del Sistema Nacional de Presupuesto Público, conforme al porcentaje del PIA del Pliego, que
comprende entre otros, la atención de sentencias judiciales, en calidad de cosa juzgada por adeudos de
beneficios sociales;
Que, asimismo se precisa, que el pago ordenado en Sentencia, se
abonará tan pronto el PLIEGO 457 (Gobierno Regional de Piura) efectúe la transferencia de los recursos a
esta Unidad Ejecutora, pues la UGEL Sullana no tiene competencia para disponer de partidas presupuestales
que no están destinadas al pago de sentencias;
Que, estando a lo actuado por la oficina de personal a través del
Informe N° 1533 - [Link]. PIURAUGEL. SULLANA-AADM/PERS., con las visaciones de las áreas y
oficinas respectivas de la Unidad de Gestión Educativa Local de Sullana y de conformidad con la constitución
política del Perú, y de conformidad con la ley Nº28044, y en conformidad con Ley Nº 27444 Ley de
procedimiento Administrativo General, Ley N° 31953, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año
Fiscal 2024; Decreto Supremo N°179-2022-EF, DL Nº276 y su Reglamento DS Nº005-90- PCM; Decreto
Supremo Nº006-75-PM-INAP; DU Nº088-2001, Ley Nº 27245 Ley de la Responsabilidad y Transparencia
Fiscal y, en uso de las facultades que le confiere la R.D.R Nº 016572-2023 de fecha 27/12/2023
SE RESUELVE:
ARTÍCULO PRIMERO. - RECONOCER, el mandato judicial a
favor de la administrada TEODORITA SILVA VILCHEZ, con DNI N° 03565470, conforme a lo dispuesto en la
SENTENCIA - RESOLUCIÓN Nº SEIS, de fecha 28/03/2018, contenida en el Expediente Judicial N°: 00320-
2017-0-3101-JR-LA-01, expedido por el JUZGADO DE TRABAJO TRANSITORIO SUPRAPROVINCIAL DE
SULLANA, que ordena a la demandada UGEL Sullana CUMPLA con expedir nuevo acto administrativo
reconociendo la remuneración personal que la actora percibe, en base al 2% por cada año efectivamente
laborado de manera retroactiva al 01 de setiembre del 2001, siempre y cuando no esté inmersa en la Ley
N°29944, la misma que fue CONFIRMADA, con SENTENCIA DE VISTA - RESOLUCIÓN Nº DIEZ, de fecha
31/12/2018, expedida por la SALA LABORAL TRANSITORIA DE SULLANA.
ARTÍCULO SEGUNDO. – DAR CUMPLIMIENTO, al mandato
judicial, Reconociendo la remuneración personal, en base al 2% por cada año laborado desde la fecha de
origen hasta el día 04 de junio del 2023, conforme a lo dispuesto por el Órgano Jurisdiccional, mediante
RESOLUCION N° VEINTE, de fecha 19/10/2023 (practicada por el perito judicial), a favor de TEODORITA
SILVA VILCHEZ, con DNI N°03565470, se adjunta el siguiente cuadro:
RESOLUCION APELLIDOS Y EXPTE JUDICIAL DEVENGADO INTERESES MONTO
H.R.C.
NOMBRES / JUZGADO LIQUIDADOS LEGALES TOTAL
JUDICIAL
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Proveído Nº Resolución SEIS, - SILVA Expediente Judicial S/ 3,525.00 S/ 1,296.33 S/ 4,821.33
1009-2023, de fecha VILCHEZ N° 00320-2017-0-
de fecha 28/03/2018 TEODORITA 3101-JR-LA-01,
30/10/2023 (SENTENCIA). expedido por el
JUZGADO DE
Resolución DIEZ,
TRABAJO
de fecha
31/12/2018 TRANSITORIO
(SENTENCIA DE SUPRAPROVINCIA
VISTA) L DE SULLANA
Resolución
VEINTE, de
fecha 19/10/2023
(PERITO
JUDICIAL)
TOTAL DEUDA S/ 4,821.33 (CUATRO MIL OCHOCIENTOS VEINTIUNO CON 33/100 SOLES).
ARTÍCULO TERCERO. - PRECISAR que el pago en Ejecutoria de
Sentencia se abonará, en la medida que el PLIEGO 457 - Gobierno Regional de Piura, efectúe la
transferencia de los recursos a esta Unidad Ejecutora, en razón que la UGEL Sullana, no tiene competencia
para disponer de partidas presupuestales que están destinadas al pago de sentencias.
ARTÍCULO CUARTO.- NOTIFICAR la presente Resolución a la Sra.
SILVA VILCHEZ TEODORITA, con dirección en Urb. López Albujar I Etapa Mz. J-20 – Sullana y en
cumplimiento del artículo 20º y subsiguientes del TUO de la Ley Nº 27444 Ley del Procedimiento
Administrativo General.
ARTÍCULO QUINTO.- AFÉCTESE a la cadena presupuestal
correspondiente de acuerdo al Texto Único Ordenado del Clasificador de Gastos, tal como lo dispone Ley
Nº31953 “que aprueba el Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2024.
REGÍSTRESE Y COMUNÍQUESE
DRA. MAXIMINA ANGELICA DEZA SANCHEZ
Directora UGEL Sullana
MADS/[Link].S.
EEEF/[Link].
RATR/[Link].
ECA/E.F.(E)
SFMS/[Link].
MLB/[Link].(E)
JSQR/TA.I.
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