Actualización del Régimen Académico

para la Escuela Secundaria Bonaerense

Módulo 2 - El Régimen Académico como organizador

institucional y pedagógico

Introducción 3
Objetivos 3
Contenidos 4
La escuela como unidad organizativa y curricular 4
Continuidades y rupturas del formato escolar 6
La Organización institucional con distintos formatos escolares 9
Organización del Ciclo Lectivo y planificación de la enseñanza 11
Anexo 2. Organización del Ciclo Lectivo y planificación de la enseñanza. 12
Plan de Continuidad Pedagógica, para el aprovechamiento pleno de la Jornada Escolar
13
A modo de cierre 15
Licencia Creative Commons 16

Este documento fue construido teniendo en cuenta recomendaciones para la

accesibilidad. Es un camino que comenzamos a transitar y que esperamos se vaya
nutriendo cada día para democratizar el acceso a los materiales.

1
Introducción

Bienvenidas y bienvenidos al módulo 2.

Iniciamos esta segunda etapa del curso con el trabajo previo del módulo anterior,
donde recorrimos los antecedentes históricos sobre la escuela secundaria y pusimos
en valor la sanción del nuevo régimen académico, reflexionando sobre el modo de ser
y estar en la escuela secundaria en diálogo con los fundamentos y las propuestas de
este nuevo marco normativo.

Ahora les proponemos continuar el recorrido centrándonos en el presente de la

escuela secundaria, pudiendo así delinear el futuro de la misma.

La escuela, y en este caso, la escuela secundaria es la institución en donde, como

sociedad, hemos organizado lo mejor de nuestra cultura y de nuestra vida para que
sea compartida a las y los adolescentes y jóvenes. En ella queremos también ayudar a
mirar juntas y juntos nuestro mundo, con lo que nos inquieta y nos preocupa de él,
para mirarlo, soñarlo y rehacerlo entre todas y todos. La escuela secundaria es el
lugar en donde las adultas y los adultos nos organizamos y organizamos todo lo que
está a nuestro alcance, para recibir a los que vienen y hacer juntos la sociedad que
queremos vivir, donde quepan todas y todos. En este momento histórico, nos
encontramos ante la gran oportunidad de construir otras maneras de ser y estar en
las escuelas, la oportunidad de encontrar las mejores maneras de habitar las aulas,
para que ese encuentro entre generaciones suceda desde la confianza y el
reconocimiento.

Objetivos
● Reconocer en la gramática escolar cotidiana lo naturalizado, lo acordado, lo
impuesto, lo rutinario, lo democráticamente decidido, lo que permite incluir
oportunidades y desafíos, y lo que no.

● Distinguir, caracterizar y analizar distintas experiencias de formatos escolares

que permiten nuevas experiencias de enseñanza y mayores aprendizajes.

● Conocer el sentido y la forma de la escuela secundaria que se propone en el

Nuevo Régimen Académico, en su Anexo 2: La organización pedagógica
institucional.

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Contenidos
El formato escolar en la escuela secundaria. Gramática escolar. Organización
institucional y planificación con distintos formatos escolares: materias de duración
cuatrimestral, cursada de materias a contraturno, articulaciones formativas para
estudiantes de 6to. año, aulas temáticas o por materia, propuestas
disciplinares/curriculares diversas (Anexo 2). La planificación de la enseñanza en el
nuevo RA. Organización del ciclo lectivo, planificación y desarrollo de la enseñanza.
Continuidad pedagógica.

La escuela como unidad organizativa y curricular

Tal como sostuvimos en el primer módulo, la escuela secundaria se ha ido

transformando desde el último tramo del siglo XX. En este sentido, en contextos de
desigualdad social y frente al imperativo de universalización de la escuela, el formato
escolar ha sido puesto en debate, incluso en ocasiones siendo considerado un
obstáculo en sí mismo para hacer masiva y democrática la escolarización.

En el bienio 2020-2021 se alteró el tiempo y el espacio escolar, dos características

fundantes de la escuela. Cuidar nuestra salud y la de las/los demás implicó aislamiento
y distanciamiento social así como también otras regulaciones temporales. El formato
escolar se alteró de hecho y en la emergencia surgieron nuevas formas de estar, de
vincularnos y de enseñar y aprender.

Las medidas de cuidado de la salud durante la pandemia requirieron una

responsabilidad que las y los adolescentes asumieron con mucha seriedad y superar
esa etapa de dolor social, profundizado por las desigualdades socioeconómicas,
necesitó de la centralidad de la escuela, en tanto lugar de hospitalidad que da la
bienvenida y recibe con alegría.

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 Para pensar

Las y los invitamos a recordar de qué manera en sus escuelas reorganizaron los
tiempos y los espacios para garantizar un regreso seguro a las aulas como proponía
el Plan Jurisdiccional de la PBA. ¿Qué espacios nuevos se dispusieron? ¿Qué
prioridades se establecieron? ¿Qué actores institucionales asumieron nuevos roles?
Repensar qué estrategias pusimos en juego en aquel momento tan difícil puede
arrojar luz sobre los desafíos que la escuela nos propone en adelante.

El formato escolar durante estos años tuvo variaciones de hecho y, en la emergencia,

surgieron nuevas formas de estar, de vincularnos y de enseñar y aprender. Por eso,
hoy tenemos el desafío de enfatizar la reflexión en torno a este tema y promover
nuevos formatos que atiendan a la diversidad de trayectorias escolares y de vida de
las y los estudiantes bonaerenses.

La organización curricular e institucional de la escuela secundaria así como los

procesos de evaluación, aprobación y acreditación se vieron modificados, de acuerdo a
distintos instrumentos normativos que así establecieron.1

En ese contexto, en los establecimientos educativos de nivel secundario de la

provincia de Buenos Aires, se han desarrollado experiencias educativas y se ha
construido un saber pedagógico que requieren ser recuperados y puestos en valor. La
Actualización del Régimen Académico genera las condiciones institucionales para que
esto suceda.

1
Resoluciones del CFE No 363/20, No 367/20, No 368/20, N° 397/21, entre otras. En la provincia de
Buenos Aires, la Resolución RESOC-2020-1872-GDEBA.

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Con este eje de análisis, nos preguntamos ¿cómo pensamos, producimos y
ensayamos otros formatos en la escuela secundaria orientados hacia la
permanencia, el aprendizaje y el egreso del conjunto de las y los estudiantes? ¿Qué
experiencias conocemos que se constituyan como una alternativa a la gramática
tradicional?

Continuidades y rupturas del formato escolar

Tal como mencionamos en el apartado anterior, la pregunta fundamental en este

momento histórico es cómo pensamos, producimos y ensayamos otros formatos en la
escuela secundaria orientados hacia la permanencia, el aprendizaje y el egreso del
conjunto de las y los estudiantes.

En esta línea, la centralidad de atender las trayectorias escolares reales es una

forma de asumir concretamente la tensión existente entre la premisa de la educación
como derecho universal, la obligatoriedad y las condiciones que obstaculizan el
ingreso, permanencia y egreso, imprimiendo un carácter históricamente selectivo a
partir de la naturalización de determinados formatos escolares.

Reconocer cada trayectoria educativa implica proponer distintos recorridos, formas

concretas de resignificar el vínculo de la escuela con el contexto, entendiendo a
éste como ámbito educativo. Hablamos de una escuela con fronteras más permeables
al contexto del que forma parte, ya muy alejada de aquel mandato fundacional con su
lógica intramuros, alejada de lo mundano. Convergen en la escuela culturas
digitales, juveniles, populares con la cultura escolar, y es justamente, el
escenario extraescolar y sus dinámicas sociales y culturales las que posibilitan
miradas diferentes, alternativas y necesarias en la propuesta escolar.

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Ahora bien, antes de continuar la reflexión en torno a los formatos y la organización,
revisemos el concepto ¿a qué nos referimos cuando hablamos del “formato
escolar” o lo que algunos autores reconocen como “gramática escolar”?

La organización del tiempo y del espacio escolar, las formas de organización del
conocimiento a los fines de su enseñanza, las modalidades de evaluación, promoción y
acreditación de las y los estudiantes, las modalidades de clasificación y distribución de
los cuerpos en la escuela, entre otros resultan elementos del formato escolar o lo que
algunos autores reconocen como la gramática escolar.

La gramática de la escuela refiere al conjunto de códigos propios, tradiciones,

regularidades institucionales sedimentadas a lo largo del tiempo, modos de hacer y de
pensar transmitidos y aprendidos a través de la experiencia docente (Tyack, D. y
Cuban, L., 2001).

El término alude a una especie de paralelismo con la gramática de la lengua. La

gramática hace referencia a un sistema de reglas, categorías, definiciones que abarca
el sistema de la lengua (Van Dijk, 1999), sistema abstracto, que cada individuo
empleará de manera diferenciada dando por supuesto que todas y todos deben
conocer y aplicar las mismas reglas.

En nuestras escuelas las y los actores institucionales (directivos, docentes, familias,

estudiantes, auxiliares, entre otras y otros) conocen el sistema de reglas explícitas e
implícitas de la institución porque se encuentran integrados a la matriz institucional.
La gramática es el marco que incluye las tradiciones y regularidades instaladas a lo
largo de la historia de la escuela, es el modo de hacer y de pensar transmitido “de
maestro en maestro” a través de la experiencia e incluye los supuestos compartidos
que no se cuestionan. Esta gramática regula el funcionamiento de todas las escuelas y
las define como tales. En este sentido, se torna fundamental y es objetivo de este
módulo, desnaturalizar esos códigos, esos modos de hacer, estar y pensar en la
escuela, poner en cuestión esos formatos de organización teniendo en cuenta que
muchas veces varias de esas reglas terminan obstaculizando y -en muchas ocasiones
contradiciendo- los fundamentos pedagógicos de los proyectos institucionales de las
escuelas, los principios pedagógicos de nuestra tarea de educar. ¿Cómo garantizar

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entonces el acceso, permanencia y egreso con más aprendizajes de las y los
estudiantes? ¿Cómo sostener y acompañar las distintas trayectorias escolares?

Para visitar

Para ampliar, las y los invitamos a visualizar el video de la conferencia de Gabriel

Brener “La escuela hace pedagogía. Aportes para pensar la organización y la
enseñanza en la escuela secundaria” en el marco de la presentación inicial del Ciclo
Conversaciones Pedagógicas entre Directoras y Directores en mayo del 2022.

Disponible aquí

Democratizar la escuela, en estos tiempos, implica habilitar otras experiencias

educativas para pensar y aprender, otras prácticas de enseñanza, enriqueciendo las
trayectorias educativas de las y los estudiantes.

Resulta relevante sostener y potenciar el trabajo de hacer entre todas y todos una
escuela secundaria bonaerense más justa. Sin embargo, sabemos que “ningún cambio

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de miradas, de paradigmas, se transita sin conflictos, sin contradicciones, sin
discusión, pero tampoco sin decisión política, sin construcción colectiva, sin la
voluntad de buscar obstinadamente la forma de recorrer ese camino. Allí donde
surgen conflictos proponemos construir respuestas poniéndoles palabras, entre los
estudiantes, los educadores y entre las generaciones que compartimos la vida
cotidiana de la escuela.” (Galli, 2015, 26)

La Organización institucional con distintos formatos escolares

El pedagogo Gabriel Brener (2022) en la conferencia que invitamos a visualizar más

arriba, fundamenta la necesidad de poner bajo escrutinio el diseño histórico de la
escuela secundaria, discutir críticamente esa forma de organización tradicional,
y en este sentido, revisar las propias concepciones e ideas en torno a este aspecto.

En diálogo con ello, este nuevo Régimen, nos convoca a pensar en un modo o modos
de ser y estar en la enseñanza; sin dar una respuesta cerrada sino organizando
institucionalmente la multiplicidad de experiencias que se inscriben en las escuelas
secundarias. Se busca mirar a todas y a cada una de las geografías escolares
bonaerenses, atender a cada propuesta o proyecto, sin perder de vista la matrícula e
historia institucional.

El anexo II del nuevo R.A. dispone una serie de pautas referidas a la planificación de la
enseñanza y a la programación de actividades que contribuyan a la mejora de los
aprendizajes y a su profundización. Se pretende generar las condiciones para ofrecer
propuestas de enseñanza variadas en distintos momentos y bajo diferentes formatos,
que permitan atender a las diversas realidades que presentan las y los estudiantes del
Nivel Secundario y, así, hacer efectivo el derecho a la educación de todas/os las/os
adolescentes y jóvenes de la Provincia de Buenos Aires.

A continuación, las propuestas y una breve descripción.

Aulas temáticas o por materia

Constituyen entornos que favorecen los procesos de enseñanza y de
aprendizaje en los que se pueda contar con los materiales, recursos
bibliográficos, audiovisuales e incluso la ambientación y las producciones de

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las/os estudiantes, vinculados a un campo de conocimiento específico. Esta
forma de organización institucional implica que sean los grupos de estudiantes
los que se movilicen al aula o espacio específico durante la jornada escolar.
Deberá contemplar la accesibilidad para las/os estudiantes con discapacidad.
Esta modalidad promueve formatos más flexibles en relación a la organización
y distribución de los espacios en la escuela.

Materias de duración cuatrimestral

Se podrá organizar el desarrollo de algunas materias en forma cuatrimestral,
dividiendo el año en dos cuatrimestres, tanto en el Ciclo Básico como en el Ciclo
Superior, de acuerdo a las posibilidades de las instituciones (aspectos edilicios,
composición de la planta funcional, cargos docentes). La organización de las
materias de duración cuatrimestral requiere de la formulación de un proyecto
específico propuesto por cada establecimiento. Este deberá ser parte del
Proyecto Institucional y ser aprobado por la Jefatura Distrital y la Dirección del
Nivel y/o Modalidad y, en el caso de Instituciones de Gestión Privada, por la
Jefatura Regional y la Dirección de Educación de Gestión Privada. En la
formulación de dicho proyecto se deberá incluir el régimen de equivalencias
correspondientes.

Cursada de materias a contraturno

Esta modalidad permite la posibilidad de cursar en diferentes horarios a
aquellas/os estudiantes que, por diversas razones debidamente justificadas, no
puedan cursar todas las materias en un mismo turno. Se deberá evitar que esta
posibilidad de cursada tienda a la conformación de grupos de estudiantes que
busquen la homogeneización y/o respondan a criterios excluyentes. En esta
decisión intervendrá el Equipo de Conducción, el Equipo de Orientación Escolar
y deberá contar con el aval de la/el Inspectora/or de nivel. Para estudiantes con
trayectorias compartidas con la Modalidad de Educación Especial, es
indispensable que esta organización contemple los espacios de enseñanza de
Áreas Curriculares Específicas (Comunicación, Habilidades para la vida y la
participación social, Orientación y Movilidad, Braille, Lengua de Señas
Argentina-español como segunda lengua) según Disposición N° 3/17.

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 Articulaciones formativas para estudiantes de 6° año de escuelas
secundarias orientadas y Especializadas en Arte
Se acordarán propuestas pedagógicas en las que la/el estudiante podrá
concurrir a la institución escolar durante cuatro días de la semana y el quinto
día (cualquiera de la semana) participará de las experiencias educativas
propuestas por las articulaciones formativas. Se trata de articulaciones
formativas entre la escuela y otras instituciones para que las/os estudiantes
realicen experiencias educativas que colaboren a la continuidad de estudios
superiores o a la participación en proyectos o programas socioeducativos,
entre otros. Este tipo de propuestas constituyen formas de resignificar el
vínculo de la escuela con el contexto, entendiendo a éste como ámbito
educativo. Las instituciones que decidan asumir esta propuesta deberán
atender una serie de definiciones, detalladas en el anexo 2 del nuevo R.A

Para leer

Las y los invitamos a leer lo que plantea el nuevo Régimen Académico para la
Educación Secundaria en relación a este punto de Articulaciones formativas para
estudiantes de 6° año, en su anexo 2, para conocer las condiciones para llevar a
cabo estas propuestas.

Organización del Ciclo Lectivo y planificación de la enseñanza

La primera parte del anexo 2 del RA presenta esquemáticamente la organización del

ciclo lectivo, para la planificación y el desarrollo de la enseñanza: el ciclo lectivo se
organizará en dos cuatrimestres, tanto en el Ciclo Básico como en el Superior. A través
de un esquema se divide el ciclo lectivo en cuatrimestres y se detallan las acciones
correspondientes a cada uno, resaltando y particularizando propuestas que
acompañen, intensifiquen y fortalezcan la enseñanza, atendiendo a espacios de

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elaboración e informes de trayectorias, como así también generando tiempos y
espacios para trabajar en las jornadas escolares de convivencia.

Anexo 2. Organización del Ciclo Lectivo y planificación de la enseñanza.

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Entendemos que uno de los ejes principales de construcción de la planificación áulica
es la distribución de los tiempos disponibles para las distintas tareas que requiere la
enseñanza en lo que respecta a las y los docentes y el aprendizaje en lo que se refiere
a las actividades de las y los estudiantes. El tiempo es, en consecuencia, el principal
recurso y, al mismo tiempo, la principal limitación para la enseñanza y el aprendizaje.
Es el principal recurso porque la educación formal ha construido el sistema de
enseñanza distribuyendo tiempos en forma de horas de clases, meses y años. Pero es
también una limitación ya que el tiempo disponible, que suele ser un “recurso escaso”,
de alguna manera condiciona las propuestas de enseñanza que puedan desarrollarse
en relación a la diversidad y complejidad de los conocimientos a enseñar y también
porque los aprendizajes no se producen instantáneamente ni simultáneamente en las
y los estudiantes.

Para leer

En el Anexo 2 se encuentra el detalle de cada una de las acciones y momentos (o

períodos) que esta organización “temporal” establece. Les proponemos que realicen
una lectura del primer apartado sabiendo que en el módulo siguiente se abordarán
con mayor profundidad algunas de estas cuestiones (la intensificación de la
enseñanza y el estudio, por ejemplo).

Plan de Continuidad Pedagógica, para el aprovechamiento pleno de

la Jornada Escolar

Este Régimen Académico se afirma en la centralidad de la enseñanza como condición

y como horizonte de la tarea educativa de todas y todos los actores institucionales.

La enseñanza ocupa el centro de la tarea educativa. Para ello, este Régimen

Académico posibilita otras formas de organización que permitan avanzar en la
incorporación de diversidad de estrategias, soportes y formatos, contemplando
las características de cada institución y de las trayectorias educativas de sus
estudiantes. (Anexo 1 del RA)

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Con el propósito de que profesores y estudiantes puedan alcanzar el máximo
aprovechamiento del tiempo escolar (entendiendo, como ya se dijo, que el tiempo
escolar es recurso pero es también limitación), el equipo de conducción junto al equipo
docente planificarán y desarrollarán acciones que sean favorables a este fin. Es decir,
formularán las previsiones necesarias en el marco de un Plan de Continuidad
Pedagógica y para dar cumplimiento efectivo a la jornada escolar.

El concepto de “hora libre” ha formado parte de cierta tradición escolar durante varias
generaciones de estudiantes. Sin embargo, ya desde la entrada en vigencia del
Régimen Académico anterior del año 2011, se planteaba la necesidad de abordar esta
problemática en un sentido pedagógico y como parte del Proyecto Institucional de
cada escuela.

En este sentido, el concepto de Continuidad Pedagógica no es novedad para quienes

habitamos las aulas y las escuela secundarias. Este Régimen Académico sostiene y
reafirma la necesidad de garantizar la enseñanza en un marco de continuidad
pedagógica y estableciendo pautas para la planificación de actividades, materiales,
tiempos, espacios y responsables que hagan posible el aprovechamiento pleno de la
jornada escolar.

Continuidad pedagógica: propone acciones destinadas a asegurar el cumplimiento

efectivo de la jornada escolar y la atención pedagógica de las/os estudiantes. Refiere
al sostenimiento de los vínculos que permiten que, junto con la asistencia, se
produzcan condiciones de enseñanza y experiencias de aprendizaje. (Anexo 1,
Principios que sustentan este RA)

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A modo de cierre

A lo largo de este Módulo les propusimos analizar críticamente la escuela y su

organización institucional, reconociendo en la gramática escolar cotidiana lo
naturalizado, lo acordado, lo impuesto, lo rutinario, lo democráticamente decidido, lo
que permite incluir oportunidades y desafíos, y lo que no. También abordamos la
organización institucional y pedagógica en relación al tiempo escolar. En el próximo
módulo profundizaremos las cuestiones que refieren a la planificación de la
enseñanza.

Referencias

DGCyE (2022) Video “La escuela hace pedagogía. Aportes para pensar la
organización y la enseñanza en la escuela secundaria”. Conferencia a cargo de
Gabriel Brener en Presentación del Ciclo Conversaciones Pedagógicas entre
Directoras y Directores. Tecnópolis: Buenos Aires. Disponible en:
[Link]

Galli, G. (2015) “Hacer de la escuela un lugar para el encuentro, hacer de la escuela

un lugar para todos y todas” en Miradas en torno a la democratización de la
escuela secundaria: Aportes y desafíos - 1a ed. ilustrada. - Ministerio de
Educación de la Nación: Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Disponible en:
[Link]
no_a_la_Democratizacion.pdf

Tyack, D. y Cuban, L. (2001) En busca de la utopía. Un siglo de las reformas de las

escuelas públicas. Fondo de Cultura Económica: México.

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 Normativa:
Resolución 1650/24 DGCYE

Resolución CFE Nº 93/09 Orientaciones para la organización pedagógica e

institucional de la Educación Obligatoria

Resolución DGCYE Nº 848/22. Aulas de Fortalecimiento de Trayectorias Educativas

Disponible en:
[Link]
[Link] y Anexo I disponible en:
[Link]
[Link]

Licencia Creative Commons

Autor(es): Equipo de la Dirección de Formación Docente Permanente. Dirección

Provincial de Educación Superior, Dirección Provincial de Educación Secundaria,
DGCyE. Provincia de Buenos Aires (2024).

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