Instrumentos
de Gestión
Administrativa
Curso: Derecho Procesal Administrativo
Texto Único de Procedimientos
Administrativos (TUPA)
El Texto Único de Procedimientos Administrativos
(TUPA) es el documento de gestión pública que
compila los procedimientos administrativos y
servicios exclusivos que regula y brinda una
entidad pública. Este documento debe estar a
disposición de los ciudadanos de acuerdo a ley,
a fin de que éstos puedan hacer las gestiones
que consideren pertinentes en igualdad de
condiciones y con suficiente información.
Es importante porque ordena de manera
homogénea un conjunto de trámites que son
brindados por las instituciones públicas, precisa
su tiempo y costo, reduce la discrecionalidad y
parcialidad de los funcionarios y permite agilizar
diversos trámites que los usuarios deben realizar.
El TUPA brinda claridad de qué cosas deben
hacer los usuarios para realizar la gestión ante la
entidad respectiva.
(Yumpu, 2023)
Manual de Procedimientos
Administrativos
El manual de organización y funciones (MOF) es
un documento formal que las empresas elaboran
para plasmar parte de la forma de la organización
que han adoptado, y que sirve como guía para
todo el personal.
El MOF contiene, esencialmente la estructura
organizacional, comúnmente llamada
organigrama y la descripción de las funciones
de todos los puestos en la empresa. También se
suelen incluir en la descripción de cada puesto el
perfil y los indicadores de evaluación.
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¿Qué se necesita para elaborar
un MOF?
La participación y compromiso de toda la organización,
especialmente de los líderes como promotores.
Que los líderes que toman las decisiones separen unas horas
para las decisiones referentes a estos temas.
Formar un equipo técnico que lidere el proceso. Puede ser
interno como externo.
Que la organización tenga su plan estratégico vigente.
Que el equipo técnico use una metodología para la
elaboración del cronograma y para que el plan estratégico
se refleje en las funciones.
Hacer un plan de implantación de este manual.
especialmente con los cambios fuertes.
Poner el manual a plena disponibilidad del personal. Por
ejemplo, colgarlo en la intranet institucional.
Plan Anual de Contrataciones
El Plan Anual de Contrataciones, es un documento de gestión pública que permite planificar, ejecutar
y evaluar las contrataciones de bienes y servicios que serán contratados por las diferentes entidades
públicas durante el año en curso. El PAC se articula con el Presupuesto Institucional de la entidad,
por lo que la inclusión de todas las contrataciones obedece en forma estricta a la satisfacción de las
necesidades de la entidad.
Todos los procedimientos de selección que se convocarán durante el año en curso.
Los procedimientos de selección que no fueron convocados en el año fiscal anterior y aquellos
declarados desiertos.
Aquellos procedimientos de selección que durante el año fiscal anterior hayan sido declarados
nulos de oficio.
Las contrataciones de bienes y servicios incluidos en el Catálogo Electrónico del Acuerdo
Marco, salvo que el monto de la contratación sea igual o inferior a 8 UIT.
Las contrataciones que se sujeten a regímenes especiales creados de acuerdo a ley, entre otros.
Reglamento de Organización
y Funciones (ROF)
La estructura orgánica de la
entidad.
Es un instrumento técnico normativo de
gestión que determina la naturaleza, finalidad, Las funciones generales y
competencia, estructura orgánica y relaciones específicas de la entidad y
de una entidad Pública, las funciones y la de cada uno de sus órganos
composición de cada una de sus dependencias; y unidades orgánicas.
las atribuciones, jerarquías de decisión y ámbito.
Las relaciones de
El ROF es el Reglamento de Organización y coordinación y control entre
Funciones de una entidad, que se constituye en órganos, unidades orgánicas
un documento técnico normativo de gestión y entidades cuando
institucional que establece: corresponda.
Este instrumento de gestión formaliza las competencias de cada área dentro de la
organización y en función a ello se puede determinar las responsabilidades que le
corresponde en el logro de los objetivos institucionales.
Cuadro de Asignación de Personal (CAP)
El Cuadro para Asignación de Personal (CAP) es el Documento de Gestión Institucional que contiene
la planta orgánica de cargos definidos y aprobados de la entidad, necesarios para su adecuado
funcionamiento, sobre la base de su estructura orgánica prevista en el Reglamento de Organización
y Funciones (ROF) y sus modificaciones formalmente aprobadas. En este documento se definen los
puestos o cargos que existen en la entidad. Todos esos cargos están vinculados al ROF.
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Fuente:
Plataforma digital única del Estado Peruano. (2021). Texto Único de Procedimientos
Administrativos - TUPA 2022. Recuperado de: [Link]
Plataforma digital única del Estado Peruano. (2021). Manual de Organización y
Funciones (MOF). Recuperado de: [Link]
Plataforma digital única del Estado Peruano. (2021). Plan Anual de Contrataciones –
PAC. Recuperado de: [Link]
Plataforma digital única del Estado Peruano. (2021). ROF (Reglamento de Organización
y Funciones). Recuperado de: [Link]
Plataforma digital única del Estado Peruano. (2021). Cuadro de Asignación Personal
(CAP). Recuperado de: [Link]
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