PREGUNTA 1.

"¿Estoy desempleado o simplemente no

trabajo?"

A. Clasificación de personas

●​ Lucía (18 años): Inactiva. Es inactiva porque ha decidido

centrarse en sus estudios de Bachillerato y no busca
trabajo ni está disponible para trabajar.
●​ Aitor (20 años): Desempleado. Se considera
desempleado porque está buscando activamente trabajo
(enviando CV y en entrevistas) tras terminar su formación
y no lo encuentra.
●​ María (22 años): Ocupada. Es ocupada porque tiene un
empleo de 10 horas semanales en una cafetería,
independientemente de que quiera trabajar más.
●​ Julián (45 años): Inactivo. Técnicamente es inactivo
(desanimado) porque, aunque quiere trabajar, ha dejado
de buscar empleo activamente tras muchos meses sin
éxito.
●​ Sofía (32 años): Inactiva. Es inactiva porque ha decidido
voluntariamente dejar de buscar empleo para dedicarse al
cuidado de su hija de forma temporal.
●​ Omar (27 años): Desempleado. Se considera
desempleado según la EPA porque busca trabajo
activamente a diario y tiene disponibilidad inmediata,
aunque no esté en el SEPE.

B. Casos "frontera"

Los dos casos que generan más dudas son:

 1.​María (Subempleada): Es confuso porque, aunque
cuenta como "ocupada", su situación laboral es precaria y
solo trabaja una fracción de la jornada, lo que oculta una
falta de empleo real para sus necesidades.
2.​Julián (Desanimado): Resulta confuso porque tiene el
deseo de trabajar, pero al no realizar una búsqueda activa
en las últimas semanas, "desaparece" de la estadística de
parados y pasa a ser inactivo, infravalorando la gravedad
del desempleo real.

C. Definición razonada de persona desempleada

Una persona desempleada es aquel individuo en edad laboral

(mayores de 16 años) que, careciendo de un puesto de trabajo
por cuenta ajena o propia, busca activamente empleo y tiene
disponibilidad inmediata para incorporarse. Desde una
perspectiva justa, debería incluir no solo a quienes envían CVs,
sino también a aquellos que, deseando trabajar, han caído en
el desánimo temporal, pues su falta de actividad no es
voluntaria, sino producto de la carencia de oportunidades en el
entorno económico.

PREGUNTA 2. "Las cifras del paro en España"

A. Interpretación de cifras récord

No es contradictorio tener una tasa de paro del 10,45% y

récord de ocupación (22,3 millones) simultáneamente. Esto
ocurre porque la población activa (personas que quieren
trabajar) ha aumentado de forma significativa. Si el número de
personas que entran al mercado laboral (por migración o
jóvenes que terminan de estudiar) crece más rápido de lo que
se crean empleos, podemos tener más gente trabajando que
nunca y, a la vez, una cifra elevada de personas que todavía
no han conseguido su oportunidad laboral.

B. Diferencias por sexo

Es crucial notar que el paro femenino (12,1%) es superior al

masculino (8,97%) porque refleja una desigualdad estructural
en el mercado. Dos explicaciones posibles son:

1.​Cargas de cuidados: Las mujeres suelen asumir más

responsabilidades familiares, lo que a veces las empuja a
sectores con mayor temporalidad o a interrupciones en su
carrera que dificultan la reincorporación.
2.​Segregación sectorial: Las mujeres suelen estar más
presentes en el sector servicios y comercio, donde hay
más volatilidad y contratos precarios en comparación con
sectores tradicionalmente masculinizados como la
industria.

PREGUNTA 3. "Historias de paro: ¿qué tipo es?"

A. Clasificación de casos

1.​Clara: Friccional. Es el tiempo de transición voluntaria

mientras busca un empleo que se ajuste mejor a sus
preferencias.
2.​Luis: Estructural. Existe un desajuste entre su formación
(fábrica tradicional) y la demanda actual (empleos
digitales) en su zona.
 3.​Marcos: Cíclico. Su desempleo está causado por una
crisis económica generalizada en el sector de la
construcción.
4.​Ana: Estacional. Su trabajo depende exclusivamente de
la temporada turística (abril a octubre) y desaparece el
resto del año.

B. Reflexión sobre gravedad

No todos son igual de graves. El friccional y el estacional son

considerados más "normales e inevitables"; el primero indica
libertad de elección y el segundo es propio de la estructura
productiva del país. Los más peligrosos son el estructural y el
cíclico. El estructural es grave porque requiere procesos
largos de reconversión y puede cronificarse. El cíclico es
peligroso para la economía global porque indica una recesión
que afecta al consumo y al bienestar general, siendo el más
difícil de solucionar de forma individual.

C. Propuestas de solución

1.​Para Luis (Estructural): Ofrecer programas de reskilling

o recualificación en competencias digitales básicas y
logística. Sería eficaz porque atacaría directamente el
desajuste de habilidades que le impide acceder a las
nuevas vacantes.
2.​Para Marcos (Cíclico): Implementar políticas fiscales
expansivas o planes de rehabilitación de vivienda
pública. Sería eficaz porque estimularía la demanda en su
sector sin depender de la inversión privada, que está
paralizada por la crisis.
PREGUNTA 4. "Diagnóstico completo"

1. Diagnóstico del tipo "médico"

●​ Nuria: Desempleada (friccional). Es un paro inevitable y

poco preocupante, ya que es una búsqueda de mejora
laboral voluntaria.
●​ Andrés: Desempleado (estructural). Es preocupante
porque lleva año y medio en paro y sus habilidades no
encajan con los nuevos sectores.
●​ Lucía: Desempleada temporal (estacional). Es inevitable
dentro del sector turístico, aunque requiere atención para
que no se convierta en precariedad crónica.
●​ Saúl: Desempleado (cíclico). Es preocupante porque
depende de una recuperación macroeconómica del sector
construcción que él no puede controlar.

2. Tratamiento propuesto

●​ Nuria: Acceso a portales de empleo especializados y

redes de networking para acelerar el contacto con
empresas de su agrado.
●​ Andrés: Becas de formación intensiva (bootcamps) en
logística o digitalización básica para aprovechar las
vacantes de su zona.
●​ Lucía: Fomento de la formación en idiomas o gestión
administrativa durante el invierno para que pueda optar a
empleos de oficina no estacionales.
●​ Saúl: Orientación hacia el empleo por cuenta ajena en
mantenimiento de edificios públicos o infraestructuras
estatales mientras se recupera el sector privado.

3. Priorización de políticas
 1.​Estructural: Es la prioridad máxima por el riesgo de
exclusión social y pérdida definitiva de capital humano.
2.​Cíclico: Requiere intervención estatal rápida para evitar
que la caída de la demanda destruya más tejido
empresarial.
3.​Estacional: Necesita políticas de diversificación
económica para reducir la dependencia del turismo.
4.​Friccional: Es la menor prioridad, ya que el mercado
suele ajustarlo solo en poco tiempo.

PREGUNTA 5. "Hilo de redes: tipos de desempleo"

A. Guión del hilo (Instagram/X)

1.​¿Por qué siempre sale el paro en las noticias? 📉 España

👇
tiene un mercado laboral complejo, pero no todos los
parados están en la misma situación. ¡Te lo explico!

✌️
#EconomíaFácil
2.​Friccional : Es el "paro por elección". Como cuando
dejas un curro porque no te gusta el ambiente y buscas

🤖
algo mejor. ¡Es temporal y normal!
3.​Estructural : El más difícil. Ocurre cuando lo que
sabes hacer ya no se busca (ej: fábricas que cierran) y

📉
piden cosas digitales que no conoces. ¡Toca reciclarse!
4.​Cíclico : Cuando la economía va mal y nadie compra.
Si no hay clientes en la construcción, los electricistas se

🏖️
quedan sin obra. ¡Depende de las rachas!
5.​Estacional : Muy típico aquí. Trabajas a tope en

❄️
verano en un hotel, pero en invierno cierran y te vas al
paro hasta el año que viene.
 🏘️ 💬
6.​¿Cuál crees que es el más difícil de solucionar en tu
barrio? ¡Os leo en comentarios!

B. Adecuación al público

He utilizado un tono cercano y directo ("tuteo"), emojis para

facilitar la lectura visual y ejemplos que un estudiante de 1º de
Bachillerato reconoce fácilmente (dejar un trabajo por mal
ambiente o el turismo de verano). Se evita la terminología
excesivamente técnica para centrarse en la utilidad práctica de
los conceptos.

C. Punto crítico

⚠️ Nota final: Las etiquetas ayudan a entender, pero la

realidad es más compleja. Una persona puede ser parada
estacional (camarera en verano) y, si llega una crisis,
convertirse también en cíclica porque el hotel ni siquiera abre
en la siguiente temporada. ¡Todo está conectado!.

PREGUNTA 6. "Dos noticias, dos cifras de paro"

A. Explicación de las dos cifras

Existen dos cifras diferentes porque se utilizan metodologías

distintas: la EPA es una encuesta que pregunta a las familias
en sus casas, mientras que el SEPE es un registro
administrativo de personas que van a la oficina a apuntarse. La
EPA suele ser más alta porque incluye a gente que busca
trabajo pero no se ha apuntado oficialmente, mientras que el
SEPE solo cuenta a quienes "están en los papeles".
B. Tabla comparativa

Criterio EPA (Encuesta SEPE (Paro

Población Activa) Registrado)

Quién cuenta Persona que dice Persona inscrita

buscar empleo y oficialmente en la
estar disponible. oficina de empleo.

Método Encuesta Registro

estadística por administrativo.
hogares.

Ejemplo Un joven que Alguien que trabaja

busca curro por 2 horas con
internet pero no se contrato pero sigue
ha apuntado al apuntado para
paro (EPA sí, buscar algo mejor
SEPE no). (EPA no, SEPE sí).

C. ¿Qué dato usar?

1.​Organismo Internacional: Usaría la EPA. Es la medida

homologada internacionalmente (por la OIT) y permite
comparar a España con Francia o Alemania bajo los
mismos criterios estadísticos.
 2.​Ayuntamiento: Usaría el Paro Registrado (SEPE). Para
organizar cursos, el ayuntamiento necesita la lista real de
nombres y apellidos de las personas que han solicitado
ayuda oficialmente en su municipio.

PREGUNTA 7. "EPA, paro juvenil y titulares"

A. Interpretación de la tasa juvenil

Significa que, de cada 100 jóvenes que quieren trabajar

(población activa), 25 no encuentran empleo. No significa que
el 25% de todos los jóvenes estén parados, ya que muchos
están estudiando y no cuentan en este cálculo porque son
"inactivos".

B. Comentario crítico "no hay futuro"

El titular "1 de cada 4 jóvenes está en paro" es

estadísticamente cierto pero alarmista si se interpreta como
que el 25% de la juventud está en la calle sin hacer nada. La
realidad es que la población activa juvenil es pequeña porque
la mayoría estudia. Sin embargo, la cifra sigue siendo
preocupante porque indica una barrera de entrada muy alta al
mercado laboral, lo que retrasa la emancipación y genera
frustración generacional.

C. ¿La realidad es peor o diferente?

La realidad es diferente y probablemente más compleja. Por

un lado, puede ser "mejor" porque muchos de esos parados
viven con sus padres (colchón familiar). Por otro lado, es "peor"
debido a:
 ●​ Desanimados: Jóvenes que ya ni buscan porque creen
que no hay nada (no salen en la tasa de paro).
●​ Subempleados: Jóvenes con carrera trabajando 10 horas
en un súper; cuentan como "ocupados" pero su situación
es un problema laboral real.

PREGUNTA 8. "¿Cuenta como parado?"

a) Clasificación de casos

●​ María: EPA Sí / SEPE Sí. Está buscando activamente y

registrada. Realidad: Desempleo real.
●​ Juan: EPA No / SEPE Sí. No busca activamente (decidió
descansar), así que para la EPA es inactivo, aunque
figure en el SEPE. Realidad: No es desempleado real.
●​ Sara: EPA No / SEPE Sí. En la EPA dirá que trabaja
(aunque sea en negro). Realidad: Economía sumergida.
●​ Leo: EPA No / SEPE No. No busca ni está inscrito.
Realidad: Desanimado (inactivo).
●​ Álvaro: EPA No / SEPE No (como parado). Tiene
trabajo. Realidad: Subempleado.

b) ¿Quién desaparece de las cifras?

1.​Leo (Desanimado): Al dejar de buscar, sale de todas las

estadísticas de paro, lo que hace que la cifra oficial
parezca menor de lo que realmente es (infravaloración del
problema).
2.​Sara (Economía sumergida): Al estar en el SEPE pero
trabajando sin contrato, infla la cifra de parados oficiales
 (sobrevaloración), aunque en la práctica está generando
ingresos y ocupando su tiempo.

PREGUNTA 9. "Cobrar el paro, trabajar en negro"

A. Exageración del número de parados

Estos casos hacen que el paro oficial sea más alto que el real
porque registran como "sin actividad" a personas que: 1)
Tienen ingresos mediante trabajos sin contrato (economía
sumergida) , o 2) No tienen intención de trabajar pero se
mantienen en la lista por el subsidio. Esto distorsiona la
estadística, haciendo creer que hay más gente desocupada de
la que realmente hay.

B. Consecuencias de la economía sumergida

●​ Para las personas: 1) Falta de derechos laborales y

protección ante despidos. 2) No cotizan para su futura
pensión o prestación por desempleo real.
●​ Para el Estado/Economía: 1) Menos recaudación de
impuestos para sanidad y educación. 2) Competencia
desleal contra las empresas que sí pagan sus impuestos.

C. Mensaje para debate

"Es cierto que el trabajo en negro reduce el número de parados

'reales' que no tienen ningún ingreso. Sin embargo, no
podemos decir que el paro 'no es grave'; la economía
sumergida es un síntoma de un mercado enfermo que deja a
los trabajadores sin derechos ni futuro. No es una solución, es
una trampa que debilita nuestros servicios públicos".
PREGUNTA 10. "Cuando el paro entra en casa: Dani"

A. Efectos económicos

1.​Vivienda: Mudanza a un piso más pequeño por

imposibilidad de pagar el alquiler anterior.
2.​Consumo: Renuncia a gastos no esenciales y reducción
de calidad en la alimentación.
3.​Estudios: Cancelación de clases extraescolares,
limitando el desarrollo de los hijos.
4.​Ahorro: Desaparición de cualquier capacidad de ahorro y
dependencia de ayuda externa (abuelos). Todo esto se
traduce en una pérdida drástica de la calidad de vida y
seguridad financiera.

B. Efectos sociales y emocionales

El padre sufre una pérdida de autoestima y desánimo tras 10

meses de rechazos. La madre vive en una ansiedad constante
por la inestabilidad de los trabajos sin contrato. Los hijos,
como Dani, experimentan estrés al ver la precariedad en casa
y pueden sentir culpa o miedo por su futuro educativo.

C. Priorizar el gasto (200 € extra)

1.​Alimentación saludable: Asegurar una nutrición básica

de calidad.
2.​Extraescolares de Dani: Retomar sus estudios de apoyo
para no hipotecar su futuro académico.
3.​Fondo de emergencia: Guardar una pequeña parte para
evitar pedir ayuda a los abuelos ante un imprevisto.
 4.​Ocio familiar mínimo: Una salida sencilla al mes para
reducir el estrés emocional de la familia.

PREGUNTA 11. "Paro y Estado"

A. Efecto en las cuentas del Estado

Un aumento del paro crea un "efecto tijera": los gastos se

disparan porque el Estado debe pagar miles de millones en
prestaciones para evitar la pobreza. Al mismo tiempo, los
ingresos caen porque hay menos gente pagando IRPF y
menos consumo, lo que reduce la recaudación de IVA. Esto
genera déficit y obliga a recortar en otros servicios esenciales.

B. Dilemas de política pública

1.​Sanidad: Prioridad 1. Es un derecho vital que no puede

esperar a que pase la crisis.
2.​Prestaciones por desempleo: Prioridad 2. Son el
colchón para que las familias no caigan en la exclusión
total.
3.​Educación: Prioridad 3. Es la inversión a largo plazo para
que los jóvenes no sufran paros futuros.
4.​Obras públicas: Prioridad 4. En crisis, se pueden
posponer grandes infraestructuras frente a las
necesidades humanas.

C. Medida "inteligente"

Propongo el programa "Formación con Compromiso de

Contratación". Consiste en ligar el cobro de la prestación a
que el parado realice un curso de alta demanda diseñado por
empresas locales. Si la empresa contrata al alumno tras el
curso, el Estado le bonifica la Seguridad Social. Es eficaz
porque el gasto en la ayuda se convierte en una inversión en
formación que termina sacando a la persona del sistema de
ayudas rápidamente.

PREGUNTA 12. "Salud mental y motivación"

A. Efectos en el caso de Carla

1.​Apatía y desánimo: Ha dejado de sentir que sus

esfuerzos sirven de algo.
2.​Alteración de rutinas: Se levanta tarde y ha perdido el
hábito de estudio.
3.​Aislamiento social: Evita quedar con amigos por
vergüenza a su situación.
4.​Conflictos familiares: Discute más con su pareja por
temas económicos.
5.​Pérdida de concentración: Le cuesta enfocarse en
tareas sencillas.

B. El círculo vicioso

El paro prolongado genera una baja autoestima que hace que

la persona busque trabajo con menos ganas o llegue a una
entrevista con una actitud derrotista, lo que proyecta
inseguridad al reclutador. Al recibir un nuevo rechazo, el
desánimo aumenta, la persona deja de formarse (como hizo
Carla con su curso) y cada vez es menos empleable,
alargando el tiempo en paro indefinidamente.

C. Plan de apoyo integral

Ofrecería a Carla sesiones de coaching grupal con otras
personas en su situación para romper el aislamiento y
orientación psicológica individualizada. En lo laboral, la
inscribiría en un taller de simulación de entrevistas para
recuperar su confianza y un curso corto de competencias
digitales actuales. Carla se comprometería a recuperar su
rutina (levantarse a una hora fija) y a asistir a dos eventos de
networking al mes.

PREGUNTA 13. "Oficina de empleo juvenil"

A. Políticas activas y pasivas

Las políticas pasivas son ayudas directas de dinero (como un

subsidio de 480 €) para que el joven sobreviva mientras no
trabaja. Las políticas activas son acciones para que deje de
estar parado, como un curso de marketing digital o un taller
sobre cómo hacer un buen currículum para las tiendas del
barrio.

B. Pack de medidas

1.​Mentoring profesional (Activa): Un tutor guía al joven en

su sector. Resuelve la falta de orientación.
2.​Bonos a la contratación (Activa): El ayuntamiento paga
parte del sueldo si una empresa local contrata a un joven.
Resuelve la falta de experiencia.
3.​Lanzaderas de empleo (Activa): Grupos de jóvenes que
buscan curro juntos. Ataca el desánimo.
 4.​Subsidio de transporte (Pasiva): Ayuda económica para
que puedan ir a entrevistas o cursos sin coste. Resuelve
la falta de ingresos básicos.

C. Justificación de la combinación

He elegido esta mezcla porque las ayudas pasivas son

necesarias para que el joven no se rinda por falta de medios
económicos mínimos. Sin embargo, si solo damos dinero, no
atacamos el problema de fondo. Las políticas activas son las
que realmente dan las herramientas (formación y contactos)
para que el joven sea autónomo y no necesite ayudas en el
futuro.

PREGUNTA 14. "Subsidios vs formación: Lucía"

A. Tabla comparativa

Opción Ventajas Riesgos /

Inconvenientes

Política Estabilidad Desactualización

Pasiva(Cobrar sin económica de conocimientos;
más) inmediata; menos riesgo de
estrés a corto desmotivación;
plazo; tiempo libre. igual situación en
un año.
Política Mejora el CV; abre Mayor carga de
Activa(Curso y puertas a trabajo y estrés;
prácticas) empresas locales; programas que
aumenta la red de pueden no
contactos. gustarle; requiere
esfuerzo diario.

B. Plan mixto para Lucía

Le aconsejaría a Lucía que se tome el primer mes para

descansar y estabilizarse emocionalmente (política pasiva). A
partir del segundo mes, debería inscribirse en el itinerario de
competencias digitales , pero de forma gradual, dedicando
las mañanas a la formación y las tardes a ella misma. Así,
aprovecha el colchón económico para prepararse sin
quemarse, asegurando que cuando se acabe el paro tenga un
perfil mucho más atractivo para las empresas.

C. Posición personal

Creo que las prestaciones deberían estar ligadas a políticas

activas, pero de forma flexible. El beneficio es que evita que la
persona se "acomode" y facilita su reinserción. El problema es
que si los cursos son malos o no tienen nada que ver con la
vocación de la persona, se convierten en una pérdida de
tiempo. El sistema debe ofrecer programas de calidad y
personalizados, no solo "obligar por obligar".

PREGUNTA 15. "Yacimientos de empleo"

A. Tres yacimientos en mi zona

1.​Turismo Sostenible: Mi provincia tiene potencial natural.

Crecerá por la demanda de viajes que no dañen el medio
ambiente.
2.​Cuidados a Mayores (Silver Economy): La población
está envejeciendo y se necesitarán más servicios de
asistencia domiciliaria y ocio especializado.
3.​Energías Renovables: Por las horas de sol y viento de la
zona, la instalación y mantenimiento de placas solares
será clave.

B. Política activa para cada uno

1.​Turismo: Cursos de gestión de alojamientos eco-friendly

e idiomas para desempleados.
2.​Cuidados: Certificados de profesionalidad gratuitos en
atención sociosanitaria.
3.​Energías: Talleres prácticos de montaje de instalaciones
fotovoltaicas con prácticas en empresas del sector.

C. Itinerario personal (Energías Renovables)

Haría un Grado Medio o Superior en Energías Renovables

(FP). Desarrollaría competencias en habilidades digitales
para monitorizar plantas solares e inglés técnico. Me apoyaría
en el SEPE para conseguir una beca de prácticas en una
gran planta solar de la provincia, buscando especializarme en
mantenimiento técnico.

PREGUNTA 16. "Plan de choque local"

A. Diagnóstico de necesidades

El municipio sufre un problema de desempleo de larga

duración (40%) concentrado en mayores de 45 años. Estas
personas tienen una obsolescencia de habilidades,
especialmente en el ámbito digital, y un fuerte desánimo
psicológico tras venir de sectores que ya no crean empleo.
Necesitan algo más que dinero: necesitan una identidad
profesional nueva.

B. Mini-plan de choque

1.​Talleres de Alfabetización Digital (Activa): Enseñar a

usar herramientas básicas para buscar empleo y trabajar
en logística. Ataca la brecha digital de los mayores de 45.
2.​Programas Mixtos de Empleo-Formación (Activa):
Trabajar 6 meses rehabilitando edificios municipales
mientras se aprende un oficio nuevo. Da experiencia y
sueldo real.
3.​Ayudas directas a la contratación Senior (Activa):
Reducir impuestos a las empresas locales que contraten a
mayores de 45 del municipio. Combate el prejuicio por la
edad.
4.​Subsidio de acompañamiento (Pasiva): Una ayuda
económica mensual para quienes asistan al 100% de los
cursos de recualificación. Garantiza que puedan cubrir
necesidades básicas mientras estudian.

C. Indicadores de evaluación

1.​Tasa de inserción laboral: Porcentaje de participantes

que consiguen un contrato de más de 6 meses tras el
plan.
2.​Nivel de competencia digital: Test comparativo antes y
después de los talleres para medir el aprendizaje real.
Estos indicadores son adecuados porque miden tanto el
fin último (el trabajo) como la mejora de la empleabilidad
personal.