INSTITUTO UNIVERSITARIO DE SEGURIDAD PÚBLICA
“GRAL. JOSÉ DE SAN MARTÍN”
PROGRAMA DE ESTUDIO
CARRERA: Licenciatura Universitaria de Seguridad Pública
CÁTEDRA: Legislación Penal Especial
CURSO: Tercer Año PERIODO:2do. cuatrimestre
AÑO:2025 MATERIAS CORRELATIVAS
Derecho Penal I, Derecho Penal
II, Derecho Procesal Penal,
Derecho Contravencional
DOCENTES:
Dra. Cecilia Zabala- Sede Zona Central
Dra. Gisela Jofre-Sede Zona Este
Dr. Leonardo Camacho-Sede Valle de Uco
Dra. Cecilia Muschella-Sede Zona Sur
EXPECTATIVAS DE LOGRO
ENCUADRE TEÓRICO
El alumno debe adquirir conocimiento de las leyes penales especiales, nacionales y
provinciales, especialmente las más comunes con que trabaja la policía. Al aprobar la
asignatura el alumno será capaz de saber esclarecer los distintos delitos en los diversos
ámbitos, como así también la jurisdicción que corresponda, separando hechos delictivos de
contravenciones.
METODOLOGÍA DE ENSEÑANZA APRENDIZAJE
Métodos expositivos: exposición del docente, exposición de alumnos bajo la guía del docente,
paneles, power point, leyes especiales, bibliografía, doctrina y jurisprudencia.
Métodos participativos: aplicación de técnicas grupales (grupos reducidos de discusión
temática, torbellino de ideas, representación de roles) análisis de casos, resolución de
problemas, clase dialogada, demostraciones didácticas.
Métodos tutoriales para generar y potenciar el aprendizaje y el meta-aprendizaje: guías de
trabajo que contengan propuestas de actividades para el estudio dirigido, el análisis
bibliográfico, la discusión, la reflexión, la síntesis, la producción escrita de diverso tipo (reseñas,
comentarios, resúmenes, cuadro sinópticos, esquemas de contenido, mapas conceptuales,
etc.), búsqueda de información.
OBJETIVOS GENERALES
1- Que el alumno alcance el conocimiento básico indispensable del derecho penal argentino en
su parte especial
2- Que el alumno logre una adecuada internalización de las conductas reprochables, y la daño-
sidad individual y social que representa
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
1- Que el alumno aprenda a distinguir en cada ley especial el bien jurídico protegido, conducta
típica, sujeto activo, sujeto pasivo, agravantes y atenuantes.
2- Que el alumno relacione la ley penal especial con el derecho procesal penal
3- Que el alumno complemente el estudio de la ley penal especial con casos prácticos que le
permitan interpretar y comprender cada uno de los ilícitos
BIBLIOGRAFÍA:
BIBLIOGRAFIA OBLIGATORIA
ARCE AGGEO, Miguel A., BAEZ , Julio C. y ASTURIAS, Miguel, Directores: “LEYES
PENALES ESPECIALES COMENTADAS Y ANOTADAS”,
distintos autores tratan la mayoría de los temas del programa, 1ra edición,
Ed. Cáthedra Jurídica, Bs. As 2018.
BACIGALUPO, Enrique“Derecho Penal. Parte General”, ed. Hammurabi, 1era. ed. 1987, 2da.
ed. 1999, primera reimpresión 2007, Bs. As.
BACIGALUPO, Enrique “Lineamientos de la teoría del delito”, 3ª edición renovada y
Ampliada, Hammurabi, Bs. As. 1994.
RIGHI, Esteban: “Derecho Penal”, Parte General, Lexis Nexis, 2da Edición Actualizada,
Abeledo Perrot, Buenos Aires, 2017
NUÑEZ, Ricardo C. “Manual de Derecho Penal Parte General”, Lerner, 1972, 1era. edición,
1999 4ta. edición, Córdoba
BIBLIOGRAFÍA COMPLEMENTARIA
RODRIGUEZ SALAS, Aldo: “El derecho ambiental y la ley general del ambiente de Mendoza
Ley 5961”, Ed. Universidad de Congreso, Primera edición, Mendoza 2017
MONCAYO, Néstor J.: “DELITOS CAMBIARIOS Responsabilidad Penal de las Personas
Jurídicas”, Depalma, Buenos Aires 1985.
PAGANO José León: “DERECHO PENAL ECONÓMICO”, Depalma, Bs. As. 1983
ZIFFER, Patricia S.: “Lineamientos en la Determinación de la Pena”, [Link], 2da Edición,
Buenos Aires, 2013.
MORENO, Adolfo: “Las Armas de Fuego”, Ed. Jurídicas Cuyo 2003.
CREUS Carlos “Derecho Penal Especial” Tomo II 1995.
FONTAN BALESTRA Carlos “ Derecho Penal Especial, 1998.
PROGRAMA- CONTENIDOS
UNIDAD I: DERECHO PENAL ESPECIAL
1-Introducción: estructura de la Teoría del Delito. Derecho Penal Sustantivo. Concepto. Fin.
División: Derecho Penal Común. Contravencional y Disciplinario. Complementación Jurídica:
Derecho Procesal Penal y Derecho de Ejecución Penal. Delito y sus elementos.
2-Derecho Penal Especial. Concepto. Caracteres. División: Derecho Penal Económico,
Cambiario, Industrial, Intelectual, Tributario, Aduanero, Social, Militar e Internacional. .
UNIDAD II: DELITOS CONTRA LAS PERSONAS, LA FAMILIA, EL DEPORTE Y EL MEDIO
AMBIENTE
1- Prevención y sanción de la trata de personas y asistencia a sus víctimas (Ley 26.364)
2- Incumplimiento de los Deberes de Asistencia Familiar (Ley 13.944). Régimen Penal de la
Minoridad (Ley 22.278 y 22.803). Impedimento de contacto con sus padres no convivientes (Ley
24.270). Protección contra la violencia familiar (Ley 24.417). Ley de Protección Integral para
Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres (26.485). Ley 23.592 Medidas
Contra actos discriminatorios.
3- Profilaxis antivenérea (Ley 12.331). Trasplante de órganos y materiales anatómicos (Ley
24.193)
4- Violencia en espectáculos deportivos (Ley 23.184 modificada por Leyes 24.192 y 26.558).
5- Malos tratos y actos de crueldad a los animales (Ley 14.346). Conservación de la fauna (Ley
22.421).
Unidad III: DELITOS CONTRA EL ESTADO
1- Atentados contra la seguridad de la Nación (Ley 13.985). Propiciamiento de sanciones contra
el Estado Argentino (Ley 14.034). Hechos de terrorismo (Ley 25.241).
2- Servicio Civil de defensa (Ley 20.318). Defensa Nacional (Ley 23.554). Servicio militar
voluntario (Le. 24.429). Seguridad personal (Ley 21.265). Actos discriminatorios (Ley 23.592).
Inteligencia Nacional (Ley 25.520). Delitos electorales (Ley 19.945). Migraciones (Ley 25.871).
Armas y explosivos (Ley 20.429). Código de Justicia Militar (Ley 14.029). Fondo de
recompensas (Ley 25.765) 3- Extradición. Concepto. Cooperación internacional en materia
penal (Ley 24.767). Disposiciones generales. Extradición pasiva. Extradición activa. Asistencia
en la investigación y juzgamiento de delitos. Cumplimiento de condena. Competencia.
Unidad IV: DELITOS DE ESTUPEFACIENTES
1- Estupefacientes (Ley 23.737). Concepto. Bien jurídico.
2- Tráfico e introducción de estupefacientes. Organización y financiamiento de actividades
propias del tráfico de estupefacientes. Infidelidad de profesión, oficio o licencia, Prescripción,
suministro o entrega terapéutica ilícita. Facilitación de lugares o elementos. Agravante común.
Apología de los delitos de estupefacientes. Uso de estupefacientes con fines delictivos.
Tenencia. Desincriminación del “coqueo”. Medidas de seguridad. Omisión de los deberes
funcionales de control en la comercialización de estupefacientes. Ingreso ilegal de precursores
o productos químicos para la elaboración. Instrucción pública sobre la producción o uso.
Emisión y aceptación de recetas médicas falsas. Confabulación para tráfico de estupefacientes.
3- Institutos procesales. Delitos Complejos. Arrepentido y Agente encubierto. Agente revelador.
Informante. Entrega vigilada. Prórroga de jurisdicción (Ley 27.319). Ley de Salud Mental ( Ley
26.657). Uso medicinal de la planta de cannabis y sus derivados ( Ley 27.350)
4- Encubrimiento y lavado de activos de origen delictivo (Ley 25.246).
Unidad V: DELITOS ECONOMICOS
1- Delitos económicos. Concepto. Bien jurídico protegido.
2- Régimen penal cambiario (Ley 19.359). Abastecimiento (Ley 20680). Defensa de la
competencia (Ley 25.156). Adulteración de combustibles (Ley 23.966). Desarmado de
automotores (Ley 25.761). Previsión previsional 27.430
3- Delitos informáticos. Concepto. Política criminal. Ilícitos en general. Ley 26.388 Ley N°
26.904 grooming
Unidad VI: DELITOS ADUANEROS
1- Delitos de contrabando (Ley 22.415). Concepto. Bien jurídico protegido.
2- Contrabando genérico, simple y agravado. Contrabando de estupefacientes y de elementos
nucleares, explosivos y armas. Hechos culposos. Uso indebido de documentos. Encubrimiento
de contrabando. Pena. Responsabilidad.
3- Infracciones aduaneras. Concepto. Disposiciones generales. Disposiciones especiales.
Unidad VII: DELITOS TRIBUTARIOS
1- Delitos tributarios (Ley 24.769). Concepto. Bien jurídico tutelado, ilícito tributario.
2- Delitos impositivos. Evasión simple y evasión agravada. Aprovechamiento indebido de
subsidios. Obtención fraudulenta de beneficios fiscales. Apropiación indebida de tributos.
Delitos relativos a los recursos de la seguridad social. Evasión simple. Evasión previsional
agravada. Apropiación indebida de recursos de la seguridad social.
3- Delitos fiscales comunes. Concepto. Insolvencia fiscal fraudulenta. Simulación dolosa de
pago. Alteración dolosa de registros. Disposiciones generales.
4- Procedimientos fiscales. Ilícitos de la ley 11.683. Infracciones formales. Omisión de
impuestos. Defraudación. Retención ilegal.
Unidad VIII: EJECUCION PENITENCIARIA
1- Ciencia Penitenciaria. Postulados fundamentales. Sistemas penitenciarios. Evolución.
Reforma penitenciaria.. Problemas carcelarios. Crisis del Derecho Penal y de la pena
tradicional.
2- Ejecución penitenciaria (Ley 24.660). Principios básicos de ejecución. Unidad de régimen.
Progresividad. Periodos: observación, tratamiento, prueba y libertad condicional. Programa de
prelibertad. Alternativas para situaciones especiales: a) prisión domiciliaria, b) prisión
discontinua, c) semi-detención. Trabajos para la comunidad. Libertad asistida. Normas de trato.
Disciplina. Régimen de trabajo. Educación penitenciaria. Asistencia pos penitenciaria.
Establecimientos penitenciarios.
3- Ley 8465 ( y su modificatoria 8971) Código de ejecución de la pena privativa de la
libertad de la Provincia de Mendoza
CONSULTA HORARIO Y MODALIDAD DE CONSULTA
Se ajustará a requerimiento del alumno con la Coordinación de la Sección alumnos
RÉGIMEN DE EVALUACIÓN
CRITERIOS DE EVALUACIÓN:
La asignatura debe ser cursada regularmente, adquiriéndose el derecho al examen final cuando
se obtiene la condición de alumno “regular”
Los requisitos mínimos para adquirir la condición de alumno “regular” son los siguientes:
a) asistencia mínima a clase no inferior al 50% de las clases dictadas;
b) aprobación de dos exámenes parciales escritos con un recuperatorio.
En este caso el examen final será oral: en éste el alumno podrá elegir iniciar su exposición
sobre un tema del programa y luego la Cátedra podrá interrogar libremente sobre las restantes
Unidades del mismo.
La evaluación final es la que permite la aprobación de la asignatura y se lleva a cabo a través
de los exámenes finales en las épocas y turnos establecidos en el cronograma académico.
En el caso de los alumnos no regulares el alumno rendirá un examen escrito que se aprobará
con el 60% y luego un examen oral con la misma metodología que el alumno “regular”
FECHAS DE EXÁMENES PARCIALES
PRIMER PARCIAL SEGUNDO PARCIAL
Mes de setiembre/2025 con fecha adaptable al Mes de octubre /2025 con fecha adaptable al
cronograma académico cronograma académico