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El informe técnico detalla las condiciones previas para el diseño de un proyecto de rehabilitación y construcción de medidas estructurales para la prevención de inundaciones en el río Erquiz, San Lorenzo, debido a los riesgos asociados a las precipitaciones. Se justifica la iniciativa en el marco de la legislación boliviana sobre gestión de recursos hídricos y cambio climático, destacando la importancia de la planificación y gestión sostenible. El documento también menciona la necesidad de cumplir con normativas y compromisos internacionales relacionados con la gestión de riesgos y la conservación del medio ambiente.

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El informe técnico detalla las condiciones previas para el diseño de un proyecto de rehabilitación y construcción de medidas estructurales para la prevención de inundaciones en el río Erquiz, San Lorenzo, debido a los riesgos asociados a las precipitaciones. Se justifica la iniciativa en el marco de la legislación boliviana sobre gestión de recursos hídricos y cambio climático, destacando la importancia de la planificación y gestión sostenible. El documento también menciona la necesidad de cumplir con normativas y compromisos internacionales relacionados con la gestión de riesgos y la conservación del medio ambiente.

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INFORME TÉCNICO

CITE: OF DAPMA. N° 515.2022

A : Asunción Ramos
ALCALDE MUNICIPAL DE SAN LORENZO GAMSL

VIA : Ing. Jimmy Sanches Sanches


SECRETARIO GENERAL DE DESARROLLO AGRICOLA, GAMSL

VÍA : Ing. Edwin Camacho Ponce


DIRECTOR DE DESAROLLO PRODUCTIVO GAMSL

DE : Ing. Saul Jerez miranda


TECNICO GAMSL

FECHA: San Lorenzo, 03 de junio de 2022

REF.: INFORME TÉCNICO DE CONDICIONES PREVIAS PARA LA


ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE
PREINVERSIÓN PARA LA “REHABILITACION Y CONSTRUCCION DE
MEDIDAS ESTRUCTURALES PARA LA PREVENCION Y MITIGACION
DE RIESGOS DE INUNDACION CON ENFOQUE DE ADAPTACION AL
CAMBIO CLIMATICO EN EL RÍO ERQUIZ DEL MUNICIPIO DE SAN
LORENZO”

1. ANTECEDENTES. –
En el departamento de Tarija, provincia Méndez, el municipio de San Lorenzo encuentra
dividido territorialmente en 10 distritos que son los siguientes. I San Lorenzo (3 Barrios y 4
Comunidades), II Tomatitas (10 comunidades), III Santa Bárbara (5 comunidades), IV
Choroma (7comunidades), V Eustaquio Méndez (14 comunidades), VI Sella (6 comunidades),
VII El Rosal (11 comunidades), VIII Pantipampa (9 comunidades) IX Jarca Cancha (7
comunidades, y X. Alto de Cajas (9 comunidades).
zona baja de la cuenca (Departamento de Tarija) haciéndola apta para la producción agrícola -
ganadera. Sin embargo, la parte baja de la cuenca es la que presenta mayores problemas en
época de altas precipitaciones, con frecuentes riesgos de inundación, especialmente cuando se
producen altas precipitaciones en la parte alta y media .
El Gobierno Autónomo Municipal de San Lorenzo, en el análisis de planificación estratégica
para la gestión de proyectos de “Apoyo al Desarrollo Productivo”, orientados a crear y/o
mejorar las condiciones para la actividad productiva del país, incrementando el capital físico
mediante inversiones realizadas principalmente en infraestructura y equipamiento, y en
capacitación si corresponde, tales como: caminos, puentes, aeropuertos, represas, plantas
hidroeléctricas, sistemas de riego, centros de extensión agropecuaria, construcción de Gaviones
etc.
El Informe Técnico de Condiciones Previas, como lo indica el Art. 7 de Reglamento Básico de
Pre Inversión, Aprobado por Resolución Ministerial 01/15/2015. En cumplimiento a la
normativa se realizó la inspección técnica del lugar de estudio, teniendo las consideraciones
pertinentes para el análisis.
En consecuencia, se elaborará el presente informe técnico de condiciones previas con objeto de
identificar los factores que afectan o afectaran la viabilidad del proyecto y que deben ser
considerados para el proceso de elaboración del estudio.

2. JUSTIFICACIÓN DE LA INICIATIVA DEL PROYECTO, EN EL MARCO DE:

A nivel nacional, los principios y la institucionalidad respecto a la gestión de los recursos


hídricos en Bolivia, se encuentran establecidas en la Constitución Política del Estado
Plurinacional (CPE), la Estructura Organizativa del Poder Ejecutivo del Estado Plurinacional
(D.S. Nº 29894), la Ley Marco de Autonomías y Descentralización (Ley N° 31), la Ley Marco
de la Madre Tierra (Ley N° 300), y la Ley del Sistema de Planificación Integral del Estado –
SPIE (Ley N° 777).
La Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia
(Art. 16, 20 y 373); Establece que el acceso al agua como derecho humano fundamental para la
vida.
(Art. 348); Distingue al agua y a otros recursos naturales como recursos estratégicos y de
dominio del Estado.
(Art. 373 II); Los recursos hídricos en todos sus estados, superficiales y subterráneos,
constituyen recursos finitos, vulnerables, estratégicos y cumplen una función social, cultural y
ambiental. Estos recursos no podrán ser objeto de apropiaciones privadas y tanto ellos como sus
servicios no serán concesionados y están sujetos a un régimen de licencias, registros y
autorizaciones conforme a Ley.
(Art. 298); Su administración es competencia exclusiva del nivel central del Estado.
(Art. 373); Quien promoverá su uso y acceso con criterio de equidad, sostenibilidad y
participación social, respetando los usos y costumbres.
(Art. 375); Es deber del Estado desarrollar planes de uso, conservación, manejo y
aprovechamiento sustentable de las cuencas hidrográficas, con base en una evaluación técnica
de las aguas superficiales y subterráneas, y de las necesidades para el uso poblacional con fines
de producción y para la seguridad alimentaria considerando, además su función ecológica.
(Art.380 II); Para garantizar el equilibrio ecológico, los suelos deberán utilizarse conforme con
su capacidad de uso mayor en el marco del proceso de organización del uso y ocupación del
espacio, considerando sus características biofísicas, socioeconómicas, culturales y político
institucionales. La ley regulará su aplicación. Para garantizar el equilibrio ecológico, los suelos
deberán utilizarse conforme con su capacidad de uso mayor en el marco del proceso de
organización del uso y ocupación del espacio, considerando sus características biofísicas,
socioeconómicas, culturales y político institucionales. La ley regulará su aplicación.
La Agenda Patriótica 2025 Ley 650 de 15 de enero de 2015
Establece la visión de desarrollo de largo plazo del Gobierno, y refleja además de las propuestas
concertadas de las organizaciones sociales, los compromisos asumidos por Bolivia en los foros
internacionales respecto al desarrollo sostenible, la erradicación de la pobreza y el respeto por
los derechos de la Madre Tierra.
La Ley Marco de la Madre Tierra y Desarrollo Integral para Vivir Bien (Ley 300) de 15
de octubre de 2012
tiene por objeto: “establecer la visión y los fundamentos del desarrollo integral en armonía y
equilibrio con la Madre Tierra para Vivir Bien, garantizando la continuidad de la capacidad de
regeneración de los componentes y sistemas de vida de la Madre Tierra, recuperando y
fortaleciendo los saberes locales y conocimientos ancestrales, en el marco de la
complementariedad de derechos, obligaciones y deberes; así como los objetivos del desarrollo
integral como medio para lograr el Vivir Bien, las bases para la planificación, gestión pública e
inversiones y el marco institucional estratégico para su implementación”. Al respecto de la
gestión de cuencas y de los recursos hídricos, entre sus orientaciones se encuentra la de
“promover la conservación y protección de las zonas de recarga hídrica, cabeceras de cuenca,
franjas de seguridad nacional del país y áreas con alto valor de conservación, en el marco del
manejo integral de cuencas” (Art. 23-4).
Este mandato incluye la adaptación y mitigación frente a fenómenos del Cambio Climático y a
los riesgos y desastres que pueden ocurrir en las cuencas, como parte integral de la Gestión
Integrada de Recursos Hídricos y Manejo Integral de Cuencas, y de la disminución de la
vulnerabilidad mediante el desarrollo de “...políticas para el cuidado y protección de las
cabeceras de cuenca, fuentes de agua, reservorios y otras, que se encuentran afectados por el
cambio climático, la ampliación de la frontera agrícola o los asentamientos humanos no
planificados y otros” (art. 27-12), y una “planificación del desarrollo integral incorporando el
manejo integral de cuencas en la gestión de los componentes, zonas y sistemas de vida de la
Madre Tierra, fortaleciendo los usos y costumbres y promoviendo la innovación en la gestión
del territorio” (Art.28-5), entre otros.
La Ley del Medio Ambiente (Ley 1333) del 27 de abril de 1992, que establece que la política
nacional del medio ambiente debe contribuir a mejorar la calidad de vida de la población, sobre
las bases de: Definición de acciones gubernamentales que garanticen la preservación,
conservación, mejoramiento y restauración de la calidad ambiental urbana y rural; Promoción
del desarrollo sostenible con equidad y justicia social tomando en cuenta la diversidad cultural
del país y Promoción de la conservación de la diversidad biológica garantizando el
mantenimiento y la permanencia de los diversos ecosistemas del país (art 5). Así como que es
“deber del estado y la sociedad preservar, conservar, restaurar y promover el aprovechamiento
de los recursos naturales renovables...” (art 32), asimismo, respecto al recursos agua los
artículos 36 al 38 especifican que “Las aguas en todos sus estados son de dominio originario del
Estado y constituyen un recurso natural básico para todos los procesos vitales…”; “Constituye
prioridad nacional la planificación, protección y conservación de las aguas en todos sus estados
y el manejo integral y control de las cuencas donde nacen o se encuentran las mismas” y
finalmente establece que el Estado es el encargado de promover la planificación, el uso y
aprovechamiento integral de las aguas, para beneficio de la comunidad nacional, con el
propósito de asegurar su disponibilidad permanente, priorizando acciones a fin de garantizar
agua de consumo para toda la población.
Respecto al suelo, esta norma indica que el uso de los suelos para actividades agropecuarias
forestales deberá efectuarse manteniendo su capacidad productiva, aplicando técnicas de
manejo que eviten la pérdida o degradación de los mismos, asegurando de esta manera su
conservación y recuperación (art 43).
El Plan Nacional de Cuencas si bien no es una norma, en los últimos 10 años ha sido promovida
como la política nacional de protección y planificación en cuencas, y tiene como objetivo
Impulsar la gestión hídrico-ambiental en Bolivia, bajo modalidades de participación y
autogestión, desde las perspectivas de las culturas y sistemas de vida locales, como sustento del
desarrollo humano y ambiental sostenible, en un contexto de vulnerabilidad frente a desastres
naturales y al cambio climático.
El Decreto Supremo N° 29894, Estructura Organizativa del Poder Ejecutivo del Estado
Plurinacional del 7 de febrero de 2009.
Establece las funciones del Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA) y de sus
Viceministerios de Agua Potable y Saneamiento Básico (VAPSB), de Medio Ambiente,
Biodiversidad, Cambios Climáticos y Gestión y Desarrollo Forestal (VMABCCGDF) y de
Recursos Hídricos y Riego (VRHR, Art.94). El MMAyA debe “formular, ejecutar, evaluar y
fiscalizar las políticas y planes de agua potable y saneamiento básico, riego y manejo integral
de cuencas y rehabilitación forestal de cuencas y áreas degradadas, así como el
aprovechamiento sustentable del agua en todos sus estados, sean estos superficiales o
subterráneos, aguas fósiles, glaciales, humedales, minerales, medicinales” (Art.95-d).
Las competencias y mandatos del MMAyA sobre los recursos hídricos, recursos naturales
asociados, los territorios de cuenca y el desarrollo de una institucionalidad y gobernanza del
agua participativa y descentralizada, son ejecutadas por el Viceministerio de Recursos Hídricos
y Riego.
El Reglamento Básico de Pre inversión (Resolución Ministerial N° 115 del Ministerio de
Planificación del Desarrollo, del 12 de mayo de 2015).
Proporciona los elementos técnicos esenciales para la elaboración de programas y proyectos,
orientado a una oportuna programación y ejecución de la inversión pública en el corto y
mediano plazo, para mejorar la calidad de la inversión. En su Artículo 17 (Programa de
Inversión), establece el contenido referencial del “Documento de Programa”, que se ha aplicado
para el desarrollo del presente documento.
Por otro lado, es deber de las instancias nacionales y subnacionales cumplir con los
compromisos internacionales, relacionados con los temas de agua y degradación.
Entre las gestiones del Ministerio de Medio Ambiente y Agua como entidad central, se
encuentra la promulgación de la Resolución Ministerial N° 175, Guía técnica para la
Delimitación de Franjas de Seguridad en Ríos, Incorporando Factores de Variabilidad y Cambio
Climático del 06 de abril de 2021, establece refleja el proceso técnico y metodológico para
delimitar una franja de seguridad en un área urbana o rural. Para ello, plantea dos alternativas,
basados en la disponibilidad de recursos humanos y económicos.
Las Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC), Bolivia cuenta con una meta de
políticas y medidas con un enfoque integrado de adaptación y mitigación del cambio climático.
Bolivia propone resultados previstos vinculados al logro de Vivir Bien en un contexto de
Cambio Climático en los sectores de agua, energía, bosques y agropecuaria.
Los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). El ODS 6 Agua Limpia y saneamiento, tiene
como premisas “El agua libre de impurezas y accesible para todos es parte esencial del mundo
en que queremos vivir. Hay suficiente agua dulce en el planeta para lograr este sueño. La
escasez de recursos hídricos, la mala calidad del agua y el saneamiento inadecuado influyen
negativamente en la seguridad alimentaria, las opciones de medios de subsistencia y las
oportunidades de educación para las familias pobres en todo el mundo. La sequía afecta a
algunos de los países más pobres del mundo, recrudece el hambre y la desnutrición…”
La Ley de Gestión de Riesgos (Ley 602) de 14 de noviembre de 2014, tiene por objeto: “La
presente Ley tiene por objeto regular el marco institucional y competencial para la gestión de
riesgos que incluye la reducción del riesgo a través de la prevención, mitigación y recuperación
y; la atención de desastres y/o emergencias a través de la preparación, alerta, respuesta y
rehabilitación ante riesgos de desastres ocasionados por amenazas naturales, socio-naturales,
tecnológicas y antrópicas, así como vulnerabilidades sociales, económicas, físicas y
ambientales.”. CAPÍTULO I OBJETO, ÁMBITO DE APLICACIÓN, PRINCIPIOS
FUNDAMENTALES Y DEFINICIONES, Artículo 2. (FINALIDAD). La presente Ley tiene
por finalidad definir y fortalecer la intervención estatal para la gestión de riesgos, priorizando la
protección de la vida y desarrollando la cultura de la prevención con participación de todos los
actores y sectores involucrados; CAPÍTULO II MARCO INSTITUCIONAL; SECCIÓN II
ATRIBUCIONES DE ENTIDADES DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO; Artículo 18.
(OBLIGACIONES DE INSTITUCIONES PÚBLICAS EN MATERIA DE GESTIÓN DE
RIESGOS). Los ministerios y las instituciones públicas en materia de gestión de riesgos deben:
a) Incorporar la gestión de riesgos en los planes de desarrollo, planes de ordenamiento territorial
y planes sectoriales, sean estos en el nivel nacional, departamental, regional, municipal o
indígena originario campesino, según corresponda, introduciendo con carácter obligatorio y
preferente, acciones y recursos para la gestión de riesgos, con énfasis, en la reducción de
riesgos a través de la prevención, mitigación, recuperación y reconstrucción, en el marco de los
lineamientos estratégicos y directrices formulados por el Ministerio de Planificación del
Desarrollo, como ente rector de la planificación integral del Estado. f) El Ministerio de Medio
Ambiente y Agua, en materia de gestión de riesgos, deberá: 1. Incorporar la gestión de riesgos
en los instrumentos de evaluación y control de la calidad ambiental. 2. Promover la inclusión de
la gestión de riesgos dentro de los criterios y de los instrumentos de implementación de la
gestión integrada de los recursos hídricos y el saneamiento. 3. Incorporar medidas preventivas
para la contención de incendios forestales. 4. Por medio de la Autoridad Plurinacional de la
Madre Tierra, integrar el cambio climático como componente transversal de la gestión de
riesgos de los diferentes sectores y niveles territoriales, en conformidad a la Ley N° 300 de 15
de octubre de 2012, “Ley Marco de la Madre Tierra y Desarrollo Integral para Vivir Bien”.
Además, debido a la emergencia sanitaria del Covid-19, que afectó a nivel mundial, el Estado
Plurinacional de Bolivia en su Constitución Política establece que, toda persona tiene derecho al
trabajo digno, con seguridad industrial, higiene y salud ocupacional, sin discriminación, y con
remuneración o salario justo, equitativo y satisfactorio, que le asegure para sí y su familia una
existencia digna.

En lo que respecta a la priorización sectorial:


El PSDI-MMAyA participa en 3 pilares de la AP2025, específicamente en el Pilar 2,
universalización en el acceso a los servicios básicos; Pilar 6, vinculado a riego y bosques desde
el enfoque de contribución a la soberanía productiva y al Pilar 9, soberanía ambiental con
desarrollo integral que aborda el fortalecimiento de la gestión del agua, bosques, biodiversidad,
áreas protegidas, cambio climático, gestión de calidad ambiental y gestión integral de residuos
sólidos.
De acuerdo al Plan de Desarrollo Económico Social (PDES) en el marco del Medio Ambiente
Sustentable y Equilibrado en Armonía con la Madre Tierra, el Eje 9, indica que para el 2025,
Bolivia habrá desarrollado e implementado una nueva visión ambiental en el marco de la
gestión de los sistemas de vida de la Madre Tierra, como un enfoque e instrumento para la toma
de decisiones sobre las acciones que deben promoverse para lograr un desarrollo integral en
armonía con la Madre Tierra. En el acápite que refiere a Recursos Hídricos, Meta 8.5:
Fortalecer la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos Superficiales y Subterráneos para
alcanzar la seguridad hídrica, Resultado 8.5.3 indica: se ha fortalecido la Gestión Integrada de
Recursos Hídricos y Manejo Integral de Cuencas (GIH/MIC); Superficie intervenida con
medidas de Manejo Integral de Cuencas (88.800 km2).

3. IDENTIFICACIÓN DE LA PROBLEMÁTICA. –

La crecida del Rio Erquiz, acumuló varios daños en el trascurso de los años y cada vez más
grave. Así como perdida de cultivos, ganados, viviendas y vidas humanas.
La crecida del Rio Erquiz de la gestión 2021, ha desbordado generando problemas tanto
estructurales como no estructurales, la cual provoco perdidas humanas, ganado y cultivos .
La baja generación de ingresos económicos por las actividades agrícolas, pecuarias, ganaderas y
otras misceláneas no responden las aspiraciones y necesidades de manutención familiar en las
comunidades Erquiz Ceibal, Erquiz Norte, Erquiz Norte y Loma de Tomatitas.
Los habitantes de las comunidades están obligados a adoptar medidas de protección para
proteger sus terrenos ya sea con defensivos naturales. La ejecución d del proyecto, puede
generar escenarios de dinamización del uso del suelo aplicando medidas de manejo,
conservación y protección, los cuales serán manejados por los mismos usuarios de la tierra y
que como corolario puede retener a las familias en el mismo lugar.
El manejo de la tierra por parte de los agricultores, tanto en la zona baja como en las zonas altas
(secano) sigue un patrón o modelo tradicional con muy poca incidencia en la adopción de
modelos y tecnologías alternativas, por lo que es necesario cambiar esta visión a través de la
difusión y demostración de tecnologías con manejo de recursos naturales.
4. OBJETIVOS. -

4.1. OBJETIVO GENERAL. –

Realizar el Estudio de Diseño Técnico de Reinversión PARA LA REHABILITACION Y


CONSTRUCCION DE MEDIDAS ESTRUCTURALES PARA LA PREVENCION Y
MITIGACION DE RIESGOS DE INUNDACION A EFECTOS DEL CAMBIO
CLIMÁTICO EN EL RIO ERQUIZ DEL MUNICIPIO DE SAN LORENZO, que reduzca
los problemas de inundación de las comunidades del municipio de San Lorenzo debido a la
crecida del Rio estructurales estructurales

4.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS. –

a) Realizar estudios que permitan determinar el nivel de afectación de las crecidas del río
Erques en el Municipio de San Lorenzo.

b) Lograr la consolidación del fondo del cauce a través de la estabilización del perfil
longitudinal del mismo, en torrentes sujetos a problemas de la crecida del Rio Erquiz.

c) Recuperación de las áreas de cultivo frenando la erosión producto de inundación.

d) Fortalecer las actividades económicas de las comunidades afectadas debido a la crecida del
Río Erquiz.

e) Determinar áreas de reforestación que fortalezcan las medidas estructurales propuestas.

f) Construcción de defensivos con el fin de disminuir la perdida de cultivos.


5. DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA DEL PROYECTO

5.1. UBICACIÓN DEL RÍO

Administrativa Departamento Tarija Provincia Méndez


Municipio San Lorenzo
Comunidad(es)/ Erquiz ceibal, Erquiz Norte, Loma de Tomatitas y
Ayllu(s) Erquiz Oropeza
Hidrográfica Región Cuenca Cuenca Cuenca
hidrográfica Guadalquivir estratégica Guadalquivir
Microcuenca de intervención Cuenca Baja Río Erquiz
Rio principal Rio Erquiz
Unidad hidrográfica de gestión (UHG 46693 NIVEL 3)
(UHG)
Ubicación Coordenadas 310608 / x Coordenadas 317159 / x
Geográfica Norte (UTM) 7623667 / y Este (UTM) 7621873 / y
Altitud media 2190 m.s.n.m
Ubicación geográfica del Municipio de San Lorenzo
5.2 ACCESO AL ÁREA DE EMPLAZAMIENTO DEL PROYECTO. -

DIST TIEM Tipo de vía


Transitabilidad
TRAMO . ESTADO PO (1)
(Km.) (Hr.)

Comunidad 25 Camino principal


Bueno 20 Regular
Erquiz Ceibal (Asfaltado),

Comunidad 20 Camino principal


Bueno 18 Regular
Erquiz Norte (Asfaltado),

Comunidad 15 Camino principal


Bueno 12 Regular
Erquiz Oropeza (Asfaltado),

Loma de 10 Camino principal


Bueno 8 Regular
Tomatitas (Asfaltado),

TOTAL 70 58

(1) Asfaltado (A), Empedrado (E), Tierra (T), No existe (NO)

5.3 CARACTERÍSTICAS BIOFÍSICAS. -

Área de intervención El Área de intervención es de 8.3 Km lineales


Aspectos climáticos Se puede señalar que en el Municipio San Lorenzo existen cinco
estaciones meteorológicas, consistente en dos estaciones climáticas,
una pluviométricas y tres con variables (temperatura y precipitación).
Dependientes del servicio Departamental de Meteorología Para la
clasificación climática se determinó, por el método Schaufelberguer
quien establece la unión de dos metodologías como la clasificación de
Caldas y Lang.
El clima donde se implementará el proyecto esta con una altura 2000
msnm y temperatura 14 ºC, una característica de esta unidad es donde
se realiza la mayor actividad agrícola y se califica como Templado
semi árido.
La estación de Coimata tiene una temperatura media de 17.2 ºC y una
precipitación anual de 722.7 mm. Dentro el área de influencia de la
estación de Coimata se encuentran las comunidades de: Erquiz Ceibal,
Erquiz Oropeza, Tomatitas, La Victoria y Rincón la Victoria

Recursos hídricos La cuenca del rio Guadalquivir tiene una extensión de 105.910 has.,
cuyas coordenadas geográficas extremas son: paralelos de 21° 15’ y
21° 35’ Latitud Sur y meridianos 64° 35’ y 64° 56’ de Longitud Oeste.
La cuenca es tributaria del río Bermejo, afluente del río Paraguay y
perteneciente a la cuenca del Río de La Plata. Por el norte limita con
las cuencas de afluentes al río Pilaya, al sur con la cuenca del río
Tolomosa, al este con la cuenca del río Santa Ana y al oeste con la
cuenca de río Tomayapo. La parte más baja tiene una altura de 1.800
msnm y la parte más alta, ubicada en la Cordillera de Sama, tiene
4.344 msnm. El curso principal del río Guadalquivir, nace con el
nombre de río Chamata, tiene una longitud de 60 km. La red de
drenaje es típicamente dendrítica y sus afluentes más importantes por
el lado derecho son los ríos: Calama, Erquis, Victoria y por el lado
izquierdo, Corana, Carachimayo, y Sella. El área de la Cuenca
pertenece a la jurisdicción de la Provincia de Cercado (18.322,6 ha), a
la Provincia de Méndez (87.588,2 ha) del Departamento de Tarija.
La Cuenca del Guadalquivir está circunscrita por dos serranías, la del
occidente y oriente. La primera representada por la Cordillera de
Sama, cuya mayor altitud es el Cerro Morro Negro, con 4.344 msnm,
descendiendo suavemente las altitudes hasta los 3.800 msnm hacia el
norte. La serranía oriental está formada por los montes de Gamoneda,
con altitud en la parte sur de 2.800 msnm y en la parte norte de 3.420
msnm. Los cauces, del Río Guadalquivir y sus afluentes, presentan
una inestabilidad manifiesta con divagaciones y anastomosis
continuas, en las que zonas con depósitos impiden un flujo ordenado y
uniforme de las descargas
Geología y La Cuenca está representada por rocas antiguas de los Andes
Geomorfología Bolivianos y por depósitos sedimentarios de reciente época, las
serranías que rodean a la cuenca son rocas paleozoicas, los sedimentos
no consolidados son representados por depósitos cuaternarios de
origen fluvial lacustre y se encuentran encerrados en la parte baja de la
Cuenca.
Los sedimentos cuaternarios y las rocas del periodo Ordovícico
constituyen los tipos más erosionables, debido a sus características
físicas y químicas. Las partes vulnerables desde el punto de vista de la
erosión se encuentran en las vertientes oeste y norte de la cuenca,
donde prevalecen las formaciones del Ordovícico.

La serranía de la Gamoneda, la alternancia de los diferentes tipos


litológicos, diferentes edades y características físicas, conlleva la
presencia de fajas erosionables estrechas que se desarrolla en sentido
norte sud, siguiendo las líneas estructurales principales, el fondo del
valle, esta rellenado por depósitos cuaternarios, que representa el
sector más sensible a la erosión en esta área está concentrada la
mayoría de las actividades agropecuarias, actualmente la parte fluvial
lacustre se encuentra en franco proceso de degradación, dando lugar a
la erosión regresiva que afectan a las zonas de pie de monte, aluviales
y coluviales. Tanto la litología, como los sedimentos blandos la
mayoría formada por rocas erodables son factores que contribuyen a
convertirla en un área vulnerable.

En cada distrito se observa tres formaciones de vegetales: bosque,


matorral y vegetación herbácea, incluye áreas de agricultura y
plantaciones forestales. Se observa que las características
geomorfológicas, hídricas, de clima, y de alturas, han determinado la
evolución de una cobertura vegetal dispersa, adaptada a factores
limitantes. A esto hay que añadir la influencia, marcada, antrópica que
paulatinamente han modificado la vegetación nativa.
La cobertura vegetal está sometida a un pastoreo extensivo, la cubierta
vegetal y la protección al suelo son muy precarias, la sequía estacional
aumenta notablemente la deficiencia de cobertura del suelo,
produciéndose una desertificación del suelo.
El estado de deterioro de la vegetación es alto por efecto de la sobre
explotación para leña, sobrepastoreo, y agricultura, lo que da lugar a
que el agua no se infiltre, provocándose un escurrimiento es cada vez
mayor, lo que afecta de manera directa a la degradación de los suelos.

Tipos de suelos Los suelos en las montañas son generalmente superficiales, solo en
lugares en procesos de acumulación de material coluvial, algo
profundas. Generalmente muestran signos de erosión laminar a
moderada y en algunos sectores severa con cárcavas. El drenaje varía
de bien a moderadamente bien drenado y los colores de suelo varían
de pardo oscuros en los horizontes superficiales a pardo amarillento
oscuro en los horizontes a más profundidad. La textura es
predominantemente franco arenoso, con muy pocos a abundantes
fragmentos gruesos.

Los suelos no son calcáreos, con estructura en bloques subangulares,


pH entre 6 y 7 y los contenidos de materia orgánica son bajos a medios
y la disponibilidad de nutrientes generalmente es baja.

Serranías: Las serranías a nivel de paisaje son altas, medias y bajas,


ocupan 1.080 Km², representa el 34 % por ciento del área territorial de
estudio, de formas elongadas con cimas subredondeadas, irregulares,
cuyas divisorias de aguas son perfectamente discernibles; la disección
varía de moderada, fuerte a muy fuerte, donde las pendientes varían
desde fuertemente escarpado de 30 a 60 por ciento a extremadamente
escarpado menor que 60 por ciento. La cantidad de piedras y rocas
superficiales varía desde poca a mucha. El material a partir del cual
han sido modeladas las serranías es preponderantemente de origen
sedimentario, como areniscas, lutitas, limonitas y arcillita, con
intercalaciones de rocas metamórficas como cuarcitas.

Los suelos varían de superficiales a profundos; frecuentemente se


aprecia erosión principalmente laminar, cuya intensidad puede variar
desde ligera hasta severa, y diferentes tipos de movimientos en masa.
Los suelos son bien drenados, con colores pardos amarillento oscuro a
pardo oscuros. La textura varía de franco arcillosa a franco arenosa,
con pocos a abundantes fragmentos de grava fina a piedras y la
estructura generalmente es en bloques subangulares, no son calcáreos.
El pH varía de 5,5 a 7,5 y los suelos no son salinos ni sódicos. La
disponibilidad de nutrientes generalmente es baja a media.

Los suelos son moderadamente profundos a muy profundos, con


signos de erosión hídrica ligera, moderadamente bien a bien drenados,
pardos y pardo rojizo oscuros, con texturas franco arcillo arenosas a
franco arenosas. Generalmente la disponibilidad de nutrientes es baja.
Dentro de este gran paisaje encontramos las llanuras fluvio-lacustres,
aluviales están surcadas por cursos de agua que le imprimen una
disección que varía desde ligera, moderada, disectación, Las
pendientes varían generalmente desde plano casi plano (0-2 por
ciento), ligeramente ondulado (2-5 por ciento), ondulado (5-8 por
ciento), fuertemente ondulado (8-15 por ciento), con pendientes
fuertemente onduladas en los badlands, sin afloramientos rocosos y
con pedregosidad superficial entre ninguna a abundante.

En general las llanuras están constituidas por materiales lacustrinos, no


consolidados de origen sedimentario, como arcillas y limos, aunque
también es normal encontrar material más grueso, como arenas y
conglomerados.
Las llanuras fluvio-lacustres fueron cuencas cerradas ocupadas por
cuerpos lacustres que se rellenaron con aportes de material
transportado de las pendientes circundantes. Además, en la cuenca
lacustre de los alrededores de la ciudad de Tarija, se sedimentaron
cenizas volcánicas provenientes de actividad volcánica. Sobre los
sedimentos fluvio-lacustres se han depositado materiales coluviales.
En las terrazas aluviales, a lo largo de las márgenes de los ríos
Guadalquivir, se tiene la acumulación y posterior entallamiento y
profundización de los ríos mencionados.

Los suelos se desarrollaron a partir de la deposición de sedimentos en


forma periódica en el caso de las llanuras aluviales, de sedimentación
continua de un antiguo lago en el caso de la llanura fluvio-lacustre y
de la deposición acumulada de sedimentos con clastos de muy pobre
selección, producto de la postaglaciación en el caso de las llanuras
fluvio-glaciales.

Uso actual del suelo


El tamaño y uso de la tierra es uno de los instrumentos o parámetros
vitales para tener una idea en que se centra la economía del municipio
de San Lorenzo. En este municipio se presenta una importante
cantidad de tierras destinadas a las actividades agrícolas y ganadera, la
actividad agrícola rubro que aumento en pasos agigantados en los
últimos años, los mismos que se ven reflejados en el siguiente gráfico:

Entendiendo que el uso de suelo corresponde a cualquiera de las


diferentes modalidades de aprovechamiento de la tierra en función a su
APTITUD, POTENCIALIDADES Y LIMITANTES la propuesta del
PLAN DE USO DE SUELO (PLUS) del Municipio de San Lorenzo
explica de manera sintética la caracterización del recurso a fin normar
el aprovechamiento, conservación y/o recuperación de este importante
recurso natural

Cobertura vegetal
La vegetación nativa es descrita combinando la fisiografía, clima y
altura. En cada distrito se observa tres formaciones de vegetales:
bosque, matorral y vegetación herbácea. Además, se incluye las áreas
de agricultura y plantaciones forestales.

Se observa que las características geomorfológicas, hídricas, de clima,


y de alturas, han determinado la evolución de una cobertura vegetal
dispersa, adaptada a factores limitantes. A esto hay que añadir la
influencia, marcada, antrópica que paulatinamente han modificado la
vegetación nativa, a las actuales condiciones.

En total se han identificado 200 especies, distribuidas en 25 familias


botánicas, lo que demuestra su importancia de biodiversidad florística.
Las familias de mayor a menor proporción son, gramíneas y
leguminosas.
Bosque; están ubicadas mayormente en la ribera del río la Victoria.
Está representado por la especie perennifolio de Podocarpus
parlatorei (Pino del Cerro), además se presenta árboles caducifolios
del género Alnus y Fágara.

Estos bosques tienen la característica de tener epífitas y están


mezcladas con variedades de matorrales siempre verdes y hierbas. En
la actualidad, estos bosques se encuentran en franco proceso de
disminución, por la presión antrópica.

Matorrales; esta diseminado en las colinas y serranías bajas hasta


2300 m.s.n.m. Su cobertura es ralo a abierto. Están formados por
plantas deciduas, xerofíticas, compuesto por: Churqui, Taquillo, Molle
y Algarrobo. Estas especies, de manera especial el Churqui, son
apetecibles por el hombre, para el uso de leña; también es palatable
para los ovinos y caprinos.

Vegetación herbácea; se encuentra mayormente a partir de los 2300


m.s.n.m. hasta la cima del Sama. Se observa grupos de matorrales, en
terrenos con mayor suelo y humedad.

Recursos forestales

Conforman las diversas especies vegetales existentes, su distribución


en el territorio municipal se concentra de acuerdo a las unidades
fisiográficas, y las correspondientes formaciones vegetales, el
principal uso asignado es como fuente de energía leña, construcción
de corrales, arreglo de caminos y construcción de viviendas.
CARACTERÍSTICAS DE ENTORNO LEGAL E
INSTITUCIONALIDAD
Las fortalezas que encontramos en los Distritos de Erquiz , como en
Tomatitas, es el alto grado de desarrollo organizacional que tiene la
sociedad civil, que se expresa en su capacidad de movilización y
negociación que tiene tanto al interior de las comunidades, como
también con los organismos institucionales externas; aunado a esto se
cuentan con recursos humanos con una elevada conciencia ambiental y
con destrezas y capacidades tecnológicas desarrolladas.

La gestión de los recursos naturales, no están funcionando de forma


adecuada, aspecto que ocasiona el deterioro o degradación de la oferta
en la cantidad y calidad requerida por la población.

Identificación De IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES


Impactos El proyecto más que generar problemas ambientales en sí contribuirá
Ambientales al mejoramiento de los recursos naturales por ende al medio ambiente
de la región.
Flora
La ejecución del proyecto de apoyo a la producción, en una etapa
inicial afectara a la vegetación por el desbroce a realizarse en el área
de intervención sin embargo las acciones a efectuarse permitirán
desarrollarse con mayor facilidad a la vegetación que dejarlo en la
situación actual sin proyecto.
Siendo la vegetación el elemento que aporta con los aspectos que
negativos por que actúa de diferentes formas para mantener el
equilibrio ambiental del planeta, convirtiéndose en el principal filtro
de catálisis del planeta purificando en especial al aire, convirtiéndose
en un reservorio de agua, como así la principal fuente de generación
de alimentos, para el hombre, animales y plantas.
En la situación actual sin proyecto, el crecimiento de la población y
mal uso del suelo hace que se incremente la deforestación y perdidas
de la cobertura vegetal transformándose en un paisaje semi desértico
con una serie de cárcavas, implementándose la aridez del suelo.
Convirtiéndose en un lugar poco habitable no solamente para el
hombre si no también para las plantas y animales, sintiéndose cada vez
con mayor notoriedad la variación del clima, una mayor incidencia de
la radiación solar por la disminución de la humedad ambiental,
incrementándose los riesgos causados por fenómenos climáticos como
las granizadas, heladas, lluvias torrenciales, etc.

Esta realidad hace que se tomen acciones inmediatas que permitan


mitigar estos efectos y después de un análisis minucioso la
implementación del proyecto, como un proyecto integral de desarrollo
sostenible, permitiendo el uso y aprovechamiento de los recursos
naturales, sin comprometer las generaciones futuras como una de las
medidas de mitigación y adaptación al cambio climático.
La vegetación actúa como regulador climático, convirtiéndose en un
termostato natural que regula la temperatura, como esponja de
retención del agua y como un gran laboratorio de catálisis y
purificación del aire, agua y suelo, beneficiando la implementación del
proyecto de manera.
Riesgos ambientales
En la ejecución de cualquier obra o actividad existe cierto riesgo
ambiental, produciéndose algunos impactos negativos dependiendo el
tipo de obra o proyecto. Dependiendo del grado de vulnerabilidad de
algunos elementos susceptibles de cambio o modificación por la
ejecución de determinadas obras o actividades que sean parte de los
componentes del proyecto a implementarse.

Identificación De  Inundaciones pérdida de ganado daño a la infraestructura de


Posibles Riesgos viviendas, escuelas, vías camineras, etc.
Climáticos Los mayores riesgos de inundaciones en el municipio de San Lorenzo
provocadas por crecidas se Río Erquiz se producen entre los meses de
diciembre a febrero, y a veces se prolongan hasta marzo. Por tal
motivo el Gobierno Autónomo Municipal de San Lorenzo está en la
gestión de recursos económicos en la construcción de diversas
defensas que reduzcan el impacto en vidas humanas, daños en
infraestructura, cultivos agrícolas, ganado, etc. Los elementos
vulnerables son los pobladores locales, cultivos agrícolas, ganados,
vegetación natural y la fauna silvestre. Entre los daños probables
podemos mencionar la migración de los pobladores locales, perdidas
de cultivos agrícolas, reducción de la disponibilidad de forraje,
migración de la fauna silvestre, mortandad de la fauna silvestre.
 Perdidas de cultivos agrícolas.
Sequía Amenaza media en el municipio se evidenció claramente las
afectaciones ambientales por las anomalías climáticas/cambios
climáticos, que han hecho que la sequía afecte por la falta lluvias y las
altas temperaturas a todo el municipio.
La afectación directa es por la sequía y la falta de agua para los
cultivos y sus animales, sus ganados bovinos y equino, que ya está
cobrando pérdidas de sus animales, se evidencia claramente que los
arroyos, atajados, cunetas lagunas y pozos están secos, lo poco de agua
que tienen es en los pozos que han sido mantenido o perforados,
siendo necesario la dotación de agua de maneraurgente
Sequías
Ocasionalmente se presenta este fenómeno, dando lugar a una
deficiencia de agua, situación que afecta a sector agropecuario y al
déficit de agua potable para la ciudad de Tarija.
Inundaciones
Son debido a la gran concentración de las lluvias y la disminución de
la cubierta vegetal, que origina grandes descargas del río
Guadalquivir, dando lugar, desbordes y daños materiales aguas abajo.
Se generan inundaciones en varias zonas del municipio. Considerando
los niveles de pendiente de varias cabeceras de ríos y quebradas sus
torrentes con fuertes y caudalosos, generando turbiones que arrasan
con lo que se encuentra a su paso
La erosión
La Cuenca es afectada severamente por procesos de erosión hídrica.
Este fenómeno por su magnitud e intensidad, constituye uno de los
problemas en la disminución del desarrollo productivo del Valle.
La erosión que se presenta en todas partes de la cuenca, de acuerdo a
sus manifestaciones, son tipificadas como erosión: laminar, surcos,
barrancas y cárcavas;
Además, la erosión en cauce.
Erosión laminar, casi toda la Cuenca Alta presenta éste tipo de
erosión, haciéndose más acentuado en la parte alta de la cuenca, donde
la cobertura vegetal es mínima. Esta erosión, se manifiesta, en las
laderas del macizo montañoso, por el descubrimiento de su abundante
pedregosidad y de los sistemas radiculares de la vegetación nativa.
También se presenta en la zona de depósitos de pie de monte, de
menor resistencia, que en los suelos de residuos paleozoicos, y en la
parte del fluviolacustre, donde los suelos son degradados o
fuertemente amenazados por los activos procesos erosivos. Este tipo
de erosión es directamente proporcional a la cubierta vegetal. Mientras
más denso sea la cobertura vegetal, mayor protección al suelo, por lo
tanto mayor infiltración del agua y menor escorrentía, y menor arrastre
de sedimentos.
La erosión en surcos y regueros, son relativamente frecuentes en los
terrenos al pie de monte, sobre todo en las áreas, con pendientes
superiores al 30%, donde ha sido eliminada la vegetación nativa por el
sobrepastoreo. Sin embargo, es poco frecuente o nulo éste tipo de
erosión en suelos residuales de litofacies paleozoicas.
Granizada

Es muy difícil pronosticar la ocurrencia de la granizada. Normalmente


se presenta entre octubre y marzo. Se origina principalmente debido a
la presencia de corrientes convectivas de aire húmedo, que forman las
nubes de tipo cumulonimbus. Se observa más de 5 días con granizadas
al año. En el cuadro 20 se ilustra la ocurrencia de granizadas de
septiembre a febrero y su probabilidad de ocurrencia. Los meses más
probables son octubre y noviembre. Debido al fuerte impacto físico,
produce daños muy severos a la agricultura. Ocurre en las partes bajas
de la cuenca.

5.4 CARACTERÍSTICAS SOCIOECONÓMICAS. -

Comunidades Erquiz Ceibal ,Erquiz Norte Erquiz Oropesa y Loma Tomatitas.


identificadas
Familias beneficiarias Dentro del are de estudio se tiene 300 familias beneficiadas
directamente, siendo estas familias conformadas por las
comunidades: Erquiz Ceibal ,Erquiz Norte Erquiz Oropesa y Loma
Tomatitas.
Actividad económica -
La región ha manejado su agro-ecosistema tradicional durante
productivo
décadas, mediante un equilibrio en la producción agropecuaria y
ganado; ha tenido la capacidad de desarrollar una serie de
conocimientos y tecnología que le permite hacer frente a las
condiciones adversas y a la fragilidad ecológica en la que se
desenvuelve la región. Este tipo de agricultura nativa produce lo
suficiente para el consumo, sin embargo, los niveles de producción
y productividad están muy por debajo de la media departamental.
Los tipos de agricultura que se practican en las diferentes
comunidades son: Cultivos agrícolas a secano y temporal que se
realizan sólo en época de lluvias y los cultivos bajo riego son muy
reducidos y en hectáreas y ganado. Siendo de carácter
complementario al déficit de precipitaciones pluviales que se
registra en las diferentes comunidades. Por esto, su calendario
agrícola está sujeto a la temporalidad de la época de lluvias, en la
mayoría de las comunidades la superficie cultivada se reduce a
pequeños terrenos, exceptuando algunas comunidades que alcanzan
superficies considerables, que sirve para garantizar los niveles y
volúmenes de producción en toda la comunidad. En el siguiente
cuadro se presenta la producción agrícola de los pobladores de las
diferentes comunidades con las características ya mencionadas:

El cultivo de papa, maíz, arveja, tomate, cebolla, camote,


manzanilla, son variedades que tiene mayor demanda donde lo
comercializa, sin embargo, lo que más se produce mayormente en
las comunidades son la papa, maíz, este tipo de cultivo se da en
estos predios ya que son aptos para la siembra de estos cultivos.

Es importante considerar la producción de papa, como principales


productos ya que su comercialización da un efecto positivo para
obtener ingresos económicos y adquirir los productos
complementarios para su cosecha, por otro lado, estas comunidades
comercializan también, aunque en pequeñas cantidades productos
como el perejil, maní, camote. estas comunidades aún de contar con
terrenos regulares con relación a las otras comunidades, son los más
favorecidos en cuestión de la calidad de la tierra, clima, pero no así
en cuestión de agua, siendo que son amenazadas por el desborde que
aterroriza en épocas de lluvia ya que el desborde que lleva todo lo
que encuentra a su camino empeorando de gran medida los ingresos
económicos de las comunidades.
El maíz, así como es son alimentos complementarios en la dieta
familiar el que utilizan para la comercialización al igual que los
demás productos cultivados ya antes mencionados, estos cultivos
también exclusivos de algunas comunidades, son cultivadas en
lugares que ofrecen condiciones para su desarrollo. En cuanto a la
calidad del maíz no es comercializable en menor medida. Las otras
especies mencionadas son complementarias para la alimentación,
pero de menor importancia y su consumo es especialmente familiar
como ser el maní, camote y para alimento de ganados el pasto.

La actividad ganadera que existe en las comunidades se basa en las


diferentes especies: vacuno, bovino, porcino, ovino, caprino y aves
de corral los cuales complementan las necesidades de alimentación
familiar y de capital, en la actividad agropecuaria, la carne es
consumida ocasionalmente ya que en su mayoría lo comercializan
para generar sus propios ingresos económicos.

Existe un producto del ovino y caprino muy importante y más


significativo que es el guano o estiércol, siendo ésta la razón
fundamental para la crianza de esta especie. Este producto es muy
importante para las enmiendas del suelo (fertilización) en la
agricultura y cosecha de los diferentes productos.
Organizaciones
originarias, comunales
La estructura organizativa del Municipio se fortalece con la
y/o sindicales activas en
presencia de autoridades políticas y funcionales:
la zona de proyecto
 Autoridades políticas: Representado por dirigentes
elegidos por los mismos pobladores, vecinos residentes
quienes en su función se encargan específicamente en
buscar solucionar problemas que se van presentando a lo
largo día tras día aplican sanciones económicas de acuerdo a
lo que dispone las leyes, los usos y costumbres.
 Autoridad comunal sindicato o corregimiento responsable
por parte de cada comunidad de gestionar o proyectos en
beneficio de las comunidades campesinas.

Gobierno Municipal: Representado por el alcalde originaria es la


autoridad política que tiene función administrativa y coordina con el
Gobierno Municipal.
Estado de situación Las instituciones con presencia en el Municipio, además del
gobierno municipal, son instituciones públicas y privadas entre las
legal
cuales tenemos a: la Fundación FAUTAPO, FAO y el Servicio
Nacional de Áreas Protegidas (SERNAP) a través de la oficina de la
Dirección de la Reserva Nacional de Vida Silvestre Amazónica
Manuripi Además existe una fuerte presencia de organizaciones
sociales como la Federación de Campesinos de Tarija, la Central
Indígena de Pueblos Originarios de Tarija(CIPOAT), y los Comités
de Vigilancia.

Fundación FAUTAPO, se encuentra en el municipio con los


emprendimientos productivos para generación de nuevos ingresos y
apoyo en capacitaciones empresariales.

FAO, cumple la función de apoyo a los productores con


capacitación en elaboración de alimentos, mermeladas y galletas
semi industrializadas en base a las frutas amazónicas de la región y
sus temporadas, como así también apoyan a la producción e
implementación de plantines frutales, maderables y no maderable.

Servicio Nacional de Áreas Protegidas SERNAP, el SERNAP


con base en el Municipio es encargada de mantener, cuidar y
prevaler el cuidado y protección de la Reservas a todas sus
comunidades, habitantes y vida silvestre viviente que se encuentra
ubicada en la provincia.

Federación sindical única de Trabajadores Campesinos de


Pando FSUTCP, la FSUTCP tiene una competencia de velar el
interés de las comunidades campesinas originarios de y cada una de
sus afiliados para el bien estar y protección de los intereses del
sector campesino.

Central Indígena de Pueblos Originarios de Tarija


(CIPOAT), al igual que la FSUTCP sus competencias es velar
por los pueblos Indígenas originarios que se encuentran dentro
del municipio.
6 SITUACIÓN AMBIENTAL Y DE RIESGOS DE DESASTRES. –

Recogiendo testimonios de hombres y mujeres de la tercera edad, adultos y población joven,


respecto al cambio climático, y respondiendo a la pregunta ¿Cómo era antes?, nos permite conocer
retrospectivamente (20-30-40 años atrás) el régimen de precipitaciones, antes el periodo de lluvias y
el periodo seco estaba bien establecido, y estaba relacionado con las cuatro estaciones del año
(primavera, verano, otoño e invierno), constituyéndose en una referencia para la definición del
calendario agrícola.
Actualmente, la vulnerabilidad de las familias de las comunidades afectadas por las inundaciones en
las riberas del rio Erquiz , debido a que su actividad económica es agrícola-pecuaria, siendo esta
actividad económica altamente vulnerable al cambio climático efectuado en la zona de San
Lorenzo, : sus bases productivas (suelo, agua y vegetación) están en proceso de degradación, sus
sistemas productivos agrícolas fueron afectados por la sequía, si esto no fuera suficiente, liquidados
por las inundaciones, asimismo sus servicios básicos fueron deteriorados, sus capacidades locales
son insuficientes para contrarrestar los efectos del Cambio Climático, los diques de contención
existentes son insuficientes y se encuentran deteriorados, debido al historial de riadas registradas en
la zona. Es por tal la necesidad de fortalecer con medidas estructurales como medios de mitigación
del riesgo de inundación, siendo esto una forma de adaptación al cambio climático por parte de las
comunidades vulnerables.
El cambio climático ha generado impactos de carácter ambiental, económico y sociocultural. El
impacto ambiental está relacionado directamente con la pérdida de la fertilidad de los suelos por
efecto de la erosión hídrica, aparición de nuevas plagas y enfermedades y una mayor intensidad en
los ataques de plagas y enfermedades ya existentes, daños y pérdidas en la biodiversidad de la flora
y fauna; el impacto económico se refleja en daños en viviendas por efecto de las riadas
7 CRONOGRAMA. -

Se tiene el siguiente cronograma de actividades:

DESCRIPCIÓN TIEMPO ACTAS/ OBSERVACIONES


ESTIMAD RESPALDOS
O
Diagnóstico 20 días Actas de presentación y El producto será aprobado por el
participación de los supervisor en un lapso máximo de
beneficiarios 5 días luego de la presentación.
Presentación y 20 días Actas de presentación, El producto será aprobado por el
validación de participación y supervisor en un lapso máximo de
alternativas aceptación de los 10 días luego de la presentación.
beneficiarios
Memoria fotográfica
Borrador 30 días Actas de presentación, El producto debe ser aprobado en
alternativa participación y un lapso máximo de 10 días luego
elegida validación de los de la presentación.
beneficiarios
Estudio de 30 días Actas de presentación Es necesario aclarar que de
Diseño Técnico final, participación de presentarse algunas observaciones
de Preinversión los beneficiarios y/o correcciones, la empresa
consultora se encuentra en la
obligación de realizar la
corrección y/o complementación.
TOTAL 100 días TIEMPO DE EJECUCIÓN DEL EDTP
8 PRESUPUESTO. -

El resumen del presupuesto para Preinversión, es el siguiente:

FORM ULARIO Nº B-1


PROPUESTA ECONOM ICA

D ETA LLE D EL S ER V IC IO D E C O N S U LTO R IA M O N TO TO TA L ( Lite ra l) M O N TO TO TA L B s ( N u m e ra l)


D O C IEN TO S N U EV E C O N
P R O YEC TO D E P R E IN V ER S IO N C U A R EN TA Y S IETE M IL 209.476,33
S EIS IEN TO S 33/ 100

PRESUPUESTO TO TAL DEL CO STO


DE LO S SERVICIO S DE CO NSULTO RÍA

D E S C R IP C IÓ N M onto ( B s )
C O S T O S D IR E C T O S
A H o n o ra ri o s m e n s u a l e s d e l p e rs o n a l a s i g n a d o ( F o rm u l a ri o B - 3 ) 1 2 8 .0 0 0 ,0 0
I
B A l q u i l e r y M i s c e l á n e o s ( F o rm u l a ri o B - 4 ) . 3 9 .3 0 0 ,0 0
S U B T O T A L C O S T O S D IR E C T O S ( A + B ) 1 6 7 .3 0 0 ,0 0
C O S T O S IN D IR E C T O S
C G a s to s a d m i n i s tra ti vo s 8 .3 6 5 ,0 0
II
D I m p u e s to s 2 5 .0 2 8 ,0 8
S U B T O T A L C O S T O S IN D IR E C T O S ( C + D ) 3 3 .3 9 3 ,0 8
III U T IL ID A D 8 .7 8 3 ,2 5
C O S T O T O T A L D E L S E R V IC IO ( I + II + III) 2 0 9 .4 7 6 ,3 3
(FO RM ULARIO B-3)
HO NO RARIO S M ENSUALES DEL PERSO NAL ASIGNADO
(En Bolivianos)

H onora rio por C os to


E s p e c ia lida d A c ti v ida de s a de s a rrolla r P e riodo
pe riodo hon ora rios
P rofe s iona le s
In g e n i e r o C i v i l o
1 G ER EN TE D E P R O YEC TO 4 ,0 1 2 .0 0 0 ,0 0 4 8 .0 0 0 ,0 0
Agró n o m o
3 In g e n i e r o C i v i l ES P EC IA L IS TA EN H ID R O L O G IA 1 ,0 1 0 .0 0 0 ,0 0 1 0 .0 0 0 ,0 0
ES P EC IA L IS TA EN H ID R A U L IC A
4 In g e n i e r o C i v i l 1 ,0 1 0 .0 0 0 ,0 0 1 0 .0 0 0 ,0 0
(M O D EL A C IO N )
5 In g e n i e r o A m b i e n t a l ES P EC IA L IS TA A M B IEN TA L 1 ,0 8 .0 0 0 ,0 0 8 .0 0 0 ,0 0
6 Tr a b a jo S o c i a l ES P EC IA L IS TA S O C IA L 1 ,0 6 .0 0 0 ,0 0 6 .0 0 0 ,0 0
L ic e n c ia d o e n
7 ES P EC IA L IS TA EC O N O M IA 1 ,0 6 .0 0 0 ,0 0 6 .0 0 0 ,0 0
Ec o n o m i a
T é c nic os
8 Te c n i c o To p o g r a fo TO P O G R A F O 1 6 .0 0 0 ,0 0 6 .0 0 0 ,0 0
9 D i b u ja n t e G R A F IC A D O R C A D 1 5 .0 0 0 ,0 0 5 .0 0 0 ,0 0
A d m inis tra ti v os
10 Se c re ta ria S EC R ETA R IA L 4 3 .0 0 0 ,0 0 1 2 .0 0 0 ,0 0
A u x ilia re s
11 - A l a r i fe 0 1 1 2 .5 0 0 ,0 0 2 .5 0 0 ,0 0
12 - A l a r i fe 0 2 1 2 .5 0 0 ,0 0 2 .5 0 0 ,0 0
13 - C h o fe r 4 3 .0 0 0 ,0 0 1 2 .0 0 0 ,0 0

ALQ UILERES Y M ISCELÁNEO S

CO S TO
N° CO N CEPTO C A N T ID A D U N ID A D U N IT A R IO ( E n CO S TO TO TAL
B o liv ia n os )
O F IC IN A S Y L O G IS T IC A
1 O fi c i n a s 4 M ES 5 0 0 ,0 0 2 .0 0 0 ,0 0
2 V e h íc u l o s , c o m b u s ti b l e y m a n te n i m i e n to 4 M ES 7 .0 0 0 ,0 0 2 8 .0 0 0 ,0 0
3 E q u i p o s ( C o m p u ta d o ra s , g ra fi c a d o re s , re p ro d u c c i o n e s y o tro s ) 4 M ES 2 5 0 ,0 0 1 .0 0 0 ,0 0
4 Co m u n i ca ci o n e s 2 M ES 7 5 0 ,0 0 1 .5 0 0 ,0 0
B AN CO S D E PR ES TAM O
R e s i s te n c i a A g re g a d o s G ru e s o s d e T a m a ñ o s M e n o re s p o r
5 1 Und. 2 0 0 ,0 0 2 0 0 ,0 0
A b ra s i ó n e I m p a c to e n l a M á q u i n a d e l o s Á n g e l e s
6 C l a s i fi c a c i ó n g ra n u l o m é tri c a 1 Und. 1 0 0 ,0 0 1 0 0 ,0 0
T O P O G R A F IA
8 E q u i p o to p o g rá fi c o c o m p l e to p a ra l e va n ta m i e n to y m o n u m e n ta d o 1 M ES 6 .5 0 0 ,0 0 6 .5 0 0 ,0 0
TOTAL 3 9 .3 0 0 ,0 0
PRESUPUESTO GENERAL

Proyecto: Construcción de medidas estructurales para la prevención y mitigación de riesgos


de inundación a efectos del cambio climático en el rio Erquiz del municipio de San Lorenzo
INFRAESTRUCTURA
N
º DESCRIPCIÓN Und. Cantidad Unitario Parcial (Bs)
1 Muro de contención con gaviones maccaferri m³ 12.570,00 444,19 5.583.468,30
2 Gavión colchoneta m³ 2.514,00 511,73 1.286.489,22
3 Excavación con retroexcavadora m³ 7.332,50 16,02 117.466,65
TOTAL, INFRAESTRUCTURA 6.987.424,17
SUPERVICION
1 SUPERVISIÓN global 1 349371 349371
INVERSIÓN TOTAL 7.336.795,17
E
l resumen del presupuesto para inversión, es el siguiente:

El resumen del presupuesto para ejecución del proyecto, es el siguiente:

9 CONCLUSIONES. –

- Nombre del Proyecto “ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE


PREINVERSIÓN PARA LA “REHABILITACION Y CONSTRUCCION DE MEDIDAS
ESTRUCTURALES PARA LA PREVENCION Y MITIGACION DE RIESGOS DE
INUNDACION CON ENFOQUE DE ADAPTACION AL CAMBIO CLIMÁTICO EN EL
RIO ERQUIZ DEL MUNICIPIO DE SAN LORENZO
- Se propone, continuar con la preparación de los estudios de Pre inversión
- Solicitando la autorización para la elaboración de los Términos de Referencia y
posteriormente proceder con la contratación de los servicios para el desarrollo del Estudio
de Diseño Técnico de Pre inversión.
- La conclusión estará direccionadas a cumplir el objetivo general, teniendo la información
clara y direccionada a resolver el problema planteado. Se recomienda efectuar los estudios a
elaborar antes o durante el EDTP.
-
10 RECOMENDACIONES. -

Se recomienda la aprobación de la Máxima Autoridad Ejecutiva del presente informe técnico de


condiciones previas para dar inicio al proceso de suscripción y firma de Convenio
Intergubernativo de Financiamiento entre el Ministerio de Medio Ambiente y Agua – Vice
ministerio de Recursos Hídricos y Riego y el Gobierno Autónomo Municipal de San Lorenzo,
para la Elaboración del Estudio de Diseño Técnico de Preinversión, el cual incluirá las medidas
necesarias de reducción de riesgo de desastres climáticos y/o adaptación al cambio climático,
que eviten interferencias en el logro de los objetivos del proyecto causados por la variabilidad y
el cambio climático

11 ANEXOS. -

 Planos De Ubicación (adjuntar también en medios magnéticos)


 Croquis de emplazamiento de las obras planteadas (adjuntar también en medios magnéticos)
 Lista De Beneficiarios
 Documento De Compromiso Social
 Información Hidrológica (de las estaciones meteorológicas más cercanas)
 Esquema De Proyecto (tipología de obra, secciones)
 Presupuesto General
 Presupuesto De Pre-inversión
ANEXO 1

PLANOS DE UBICACIÓN
ANEXO 2

CROQUIS DE EMPLAZAMIENTO DE LAS


OBRAS
ANEX
O3

LISTA DE BENEFICIARIOS
PLANILLA DE FAMILIAS DAMNIFICADAS POR EL EVENTO INUNDACION
DEBIDO AL DESBORDE DEL RÍO ERQUIZ EN LA COMUNIDAD CAMPESINA
ERQUIZ NORTE, DEL DEPARTAMENTO DE TARIJA.
Nº NOMBRE COMPLETO COMUNIDAD
1 REYNALDO SANGUINO ERQUIZ NORTE
2 EUSEBIO VALDES ERQUIZ NORTE
3 SATURNINO VALDES ERQUIZ NORTE
4 EULALIO VALDEZ ERQUIZ NORTE
5 FRANCLIN ARENAS ERQUIZ NORTE
6 TEODORO SANCHES ERQUIZ NORTE
7 SIMAR ZENTENO ERQUIZ NORTE
8 LUCIO ZENTENO ERQUIZ NORTE
9 RARIA TURUGUER ERQUIZ NORTE
10 PEDRO CASTRO ERQUIZ NORTE
11 MEDALIN CRUZ ERQUIZ NORTE
12 MARIO ALEMAN ERQUIZ NORTE
13 ANATOLIO ALEMAN ERQUIZ NORTE
14 PAULINA ALEMAN ERQUIZ NORTE
15 OSCAR ALEMAN ERQUIZ NORTE
16 ELVIRA ALEMAN ERQUIZ NORTE
17 HIPOLITO CRUZ ERQUIZ NORTE
18 DOMINGO CRUZ ERQUIZ NORTE
19 ANIBAR RIOS ERQUIZ NORTE
20 SILVERIO CAYHUARA ERQUIZ NORTE
21 PERDO AYARDE ERQUIZ NORTE
22 HUGO ZEBALLOS ERQUIZ NORTE
23 ESPERANZA LLANOS ERQUIZ NORTE
24 ELVIO RIOS ERQUIZ NORTE
25 RENE CASTRILLO ERQUIZ NORTE
26 ALICIA ZENTENO ERQUIZ NORTE
27 LEONARDO CRUZ ERQUIZ NORTE
28 AYDA CRUZ ERQUIZ NORTE
29 FLORINDA HUMACATA ERQUIZ NORTE
30 CLARA FERNANDEZ ERQUIZ NORTE
31 ERVELINDA HACRCE ERQUIZ NORTE
32 EDMUNDO GUTIERREZ ERQUIZ NORTE

PLANILLA DE FAMILIAS DAMNIFICADAS EL EVENTO INUNDACIÓN DEBIDO


AL DESBORDE COMUNIDAD ERQUIZ OROPEZA DEL MUNICIPIO DE SAN
LORENZO, DEL DEPARTAMENTO TARIJA.

N° NOMBRES Y APELLIDOS CONUNIDAD

1.- DAVID HUMACATA ERQUIZ CEIBAL

2.- CRISTIAN LLANOS ERQUIZ OROPEZA

3.- MARCOS ERQUIZ OROPEZA

4.- DOMINGO ACOSTA CASTRO ERQUIZ OROPESA

5.- WILY CAMACHO ABAN ERQUIZ OROPEZA

6.- ELOY JEREZ AYARDE ERQUIZ OROPEZA

7.- FLORAN CRUZ CASTRILLO ERQUIZ OROPEZA

8.- ALFREDO LOPEZ SALINAS ERQUIZ ROPEZA

9.- JUAN CARLOS ALTAMIRANO ERQUIZ OROPEZA

10.- LIDIA CAMACHO ERQUIZ OROPEZA

11.- SIMON VICENTE MEJIA ERQUIZ OROPEZA


12.- MARIA YOVANA PONCE ERQUIZ OROPEZA

13.- ANIBAL CRUZ ERQUIZ OROPEZA

14.- WILMA FLOREZ SANCRZ ERQUIZ OROPEZA

15.- AYDE MIRANDA ERQUIZ OROPEZA

16.- WILFREDO ABAN ERQUIZ OROPEZA

17.- NORMA LLANOS ERQUIZ OROPEZA

18.- AGUSTIN CAMACHO ERQUIZ OROPEZA

19.- REYNALDO SANCHEZ ERQUIZ OROPEZA

20.- FERNADO PONCE ERQUIZ OROPEZA

21.- CECILIO PONCE ERQUIZ OROPEZA

22.- ANTONIO NERY VACA TOMICHA ERQUIZ OROPEZA

23.- ROMUALDO SILVA CESPEDES ERQUIZ OROPEZA

24.- JORGE PINTO URGEL ERQUIZ OROPEZA

25.- OSCAR JESUS MENACHO OPIMI ERQUIZ OROPEZA

26.- DENICE LOZANO RIVERO ERQUIZ OROPEZA

27.- JORGE GARNICA GUTIERREZ ERQUIZ OROPEZA

28.- ERWIN MONTERO IBAÑEZ ERQUIZ OROPEZA

29.- EDID FRIAS DE VACA ERQUIZ OROPEZA

30.- CINTHIA YHILEN ROCA HEREDIA ERQUIZ OROPEZA

31.- MARGARITA RONDON ROMAN ERQUIZ OROPEZA


PLANILLA DE FAMILIAS DAMNIFICADAS EL EVENTO INUNDACIÓN DEBIDO
AL DESBORDE COMUNIDAD LAMA DE TOMATITAS DEL MUNICIPIO DE SAN
LORENZO, DEL DEPARTAMENTO DE TARIJA.

N° NOMBRES Y APELLIDOS COMUNIDAD

1.- SAMUEL JARAMILLO LOMA DE TOMATITAS

2.- DOMINGO CAMACHO LOMA DE TOMATITAS

3.- FERNANDO ESTRADA LOMA DE TOMATITAS

4.- TEOFILO CASTRILLO LOMA DE TOMATITAS

5.- ALFREDO LOPEZ LOMA DE TOMATITAS

6.- ROBERTO JARAMILLO LOMA DE TOMATITAS

7.- CARLOS CAMACHO LOMA DE TOMATITAS

8.- ANA ESTRADA LOMA DE TOMATITAS

9.- VIRJINIA JARAMILLO LOMA DE TOMATITAS

10.- RODRIGO CAMACHO LOMA DE TOMATITAS

11.- DAVID SANDOVAL LOMA DE TOMATITAS

12.- MARCOS CASTRO LOMA DE TOMATITAS


13.- NEVER MORALES LOMA DE TOMATITAS

14.- SAMUEL CASTRO LOMA DE TOMATITAS

15.- ERNESTO MORALES LOMA DE TOMATITAS

16.- MARCOS JARAMILLO LOMA DE TOMATITAS

17.- MATEO ROMERO LOMA DE TOMATITAS

18.- DALILO AÑASCO LOMA DE TOMATITAS

19.- MARITZA ESTRADA LOMA DE TOMATITAS

20.- RENE AÑASCO LOMA DE TOMATITAS

21.- TEREZA MENDOZA LOMA DE TOMATITAS

22.- VILMAN ABAN LOMA DE TOMATITAS

23.- CRISTIAN ABAN LOMA DE TOMATITAS


ANEXO 4

DOCUMENTO DE COMPROMISO SOCIAL


ANEXO 5

INFORMACIÓN HIDROLÓGICA
ANEXO 6

ESQUEMA DE PROYECTO
DETALLE CONSTRUCTIVO GAVIONES Y COLCHONETA
ANEXO 7

PRESUPUESTO DE PRE-INVERSION
FORM ULARIO Nº B-1
PROPUESTA ECONOM ICA

D ETA LLE D EL S ER V IC IO D E C O N S U LTO R IA M O N TO TO TA L ( Lite ra l) M O N TO TO TA L B s ( N u m e ra l)


D O C IEN TO S N U EV E C O N
P R O YEC TO D E P R E IN V ER S IO N C U A R EN TA Y S IETE M IL 209.476,33
S EIS IEN TO S 33/ 100

PRESUPUESTO TO TAL DEL CO STO


DE LO S SERVICIO S DE CO NSULTO RÍA

D E S C R IP C IÓ N M onto ( B s )
C O S T O S D IR E C T O S
A H o n o ra ri o s m e n s u a l e s d e l p e rs o n a l a s i g n a d o ( F o rm u l a ri o B - 3 ) 1 2 8 .0 0 0 ,0 0
I
B A l q u i l e r y M i s c e l á n e o s ( F o rm u l a ri o B - 4 ) . 3 9 .3 0 0 ,0 0
S U B T O T A L C O S T O S D IR E C T O S ( A + B ) 1 6 7 .3 0 0 ,0 0
C O S T O S IN D IR E C T O S
C G a s to s a d m i n i s tra ti vo s 8 .3 6 5 ,0 0
II
D I m p u e s to s 2 5 .0 2 8 ,0 8
S U B T O T A L C O S T O S IN D IR E C T O S ( C + D ) 3 3 .3 9 3 ,0 8
III U T IL ID A D 8 .7 8 3 ,2 5
C O S T O T O T A L D E L S E R V IC IO ( I + II + III) 2 0 9 .4 7 6 ,3 3
(FO RM ULARIO B-3)
HO NO RARIO S M ENSUALES DEL PERSO NAL ASIGNADO
(En Bolivianos)

H onora rio por C os to


E s p e c ia lida d A c ti v ida de s a de s a rrolla r P e riodo
pe riodo hon ora rios
P rofe s iona le s
In g e n i e r o C i v i l o
1 G ER EN TE D E P R O YEC TO 4 ,0 1 2 .0 0 0 ,0 0 4 8 .0 0 0 ,0 0
Agró n o m o
3 In g e n i e r o C i v i l ES P EC IA L IS TA EN H ID R O L O G IA 1 ,0 1 0 .0 0 0 ,0 0 1 0 .0 0 0 ,0 0
ES P EC IA L IS TA EN H ID R A U L IC A
4 In g e n i e r o C i v i l 1 ,0 1 0 .0 0 0 ,0 0 1 0 .0 0 0 ,0 0
(M O D EL A C IO N )
5 In g e n i e r o A m b i e n t a l ES P EC IA L IS TA A M B IEN TA L 1 ,0 8 .0 0 0 ,0 0 8 .0 0 0 ,0 0
6 Tr a b a jo S o c i a l ES P EC IA L IS TA S O C IA L 1 ,0 6 .0 0 0 ,0 0 6 .0 0 0 ,0 0
L ic e n c ia d o e n
7 ES P EC IA L IS TA EC O N O M IA 1 ,0 6 .0 0 0 ,0 0 6 .0 0 0 ,0 0
Ec o n o m i a
T é c nic os
8 Te c n i c o To p o g r a fo TO P O G R A F O 1 6 .0 0 0 ,0 0 6 .0 0 0 ,0 0
9 D i b u ja n t e G R A F IC A D O R C A D 1 5 .0 0 0 ,0 0 5 .0 0 0 ,0 0
A d m inis tra ti v os
10 Se c re ta ria S EC R ETA R IA L 4 3 .0 0 0 ,0 0 1 2 .0 0 0 ,0 0
A u x ilia re s
11 - A l a r i fe 0 1 1 2 .5 0 0 ,0 0 2 .5 0 0 ,0 0
12 - A l a r i fe 0 2 1 2 .5 0 0 ,0 0 2 .5 0 0 ,0 0
13 - C h o fe r 4 3 .0 0 0 ,0 0 1 2 .0 0 0 ,0 0
ANEXO 8

PRESUPUESTO GENERAL

PRESUPUESTO GENERAL
Proyecto: Construcción de medidas estructurales para la prevención y mitigación de riesgos
de inundación a efectos del cambio climático en el rio Erquiz del municipio de San Lorenzo
INFRAESTRUCTURA
N
º DESCRIPCIÓN Und. Cantidad Unitario Parcial (Bs)
1 Muro de contención con gaviones maccaferri m³ 12.570,00 444,19 5.583.468,30
2 Gavión colchoneta m³ 2.514,00 511,73 1.286.489,22
3 Excavación con retroexcavadora m³ 7.332,50 16,02 117.466,65
TOTAL, INFRAESTRUCTURA 6.987.424,17
SUPERVICION
1 SUPERVISIÓN global 1 349371 349371
INVERSIÓN TOTAL 7.336.795,17

ANEXO 9

REGISTRO FOTOGRÁFICO
1Longitud 115m 2 Longitud 150m 3 Longitud 250m
Longitud 150m

Longitud total 2095 metros


COMUNIDAD ERQUIZ CEIBAL

COMUNIDAD ERQUIZ NORTE


COMUNIDAD ERQUIZ OROPEZA

COMONIDAD DE LOMA DE TOMATITAS


ANEXO 10

DECRETO MUNICIPAL
"

"

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