NOR
(Normativa)
DERECHO AÉREO
Es el conjunto de normas que regulan la utilización del espacio aéreo y sus relaciones en
el entorno social que se realizan. El derecho genérico se refiere al ordenamiento de la
convivencia social.
Con la pirámide de Kelsen, es la forma que se ordenan las leyes, de forma que las normas
de mayor rango prevalecen sobre lo que establecen las de menor rango, en caso de
conflicto entre las mismas.
Se ha de saber que la ignorancia de las leyes no exime de su cumplimiento.
Evolución de la legislación
A partir de la 1º Guerra Mundial , se visualiza la aviación como un arma más poniendo en
peligro la soberanía de los Estados.
Se comienzan a implementar leyes de la siguiente forma:
Convención de Paris 1919: después de la 1ºGM los aliados proponen realizar un
convenio. Se reúnen 33 estados y se acaba creando la Comisión Internacional de la
Navegación Aérea. El único inconveniente es que ni USA ni Rusia quieren aceptarlo
por lo que esto supone una desigualdad.
Convención de la Habana 1929: Fue el primer acuerdo regional sobre aviación en el
continente americano. Sirvió de modelo para futuros [Link] precede al
convenio de Chicago en 1944.
Tras esto ocurre la 2º Guerra Mundia y se produce una gran evolución en la aviación.
En 1942 se reúnen USA, UK Y Canadá.
El 1 de noviembre de 1944 comienza la Conferencia de Aviación Civil Internacional en
Chicago, con delegación en 52 estados.
El 7 de diciembre de 1944 se firma el Convenio de Chicago.
El 4 de abril de 1947, el convenio entra en vigor, tras alcanzar 26 ratificaciones.
En Octubre de 1947, se forma oficialmente la OACI (sede en Montreal)
Convenio de Chicago 1944
Es el acuerdo internacional más importante sobre aviación civil.
Se firma el 7 de diciembre de 1944 en Chicago. Entrando en vigor en 1947. E
Se convierte en la base para crearla OACI (organismo especializado de la ONU)
Objetivos:
Promover el desarrollo seguro y ordenado de la aviación civil internacional
Establecer normas y principios para conseguir seguridad, eficiencia y regularidad en
los vuelos internacionales
Favorecer la cooperación ente los Estados
Está formado por 96 artículos divididos en 4 partes.
1 parte: Navegación aérea (art. 1 al 42), consta de 6 capítulos.
2º Parte: Organización de Aviación Civil Internacional (Art. 43 al 66) consta de 7 capítulos.
3º Parte: Transporte aéreo internacional (Art 67 al 79) consta de 3 capítulos.
4º Parte: Disposiciones finales (Art 80 al 96), denuncia, resolución de controversias,
aceptación de los anexos, modificación de los artículos, ratificaciones, adhesiones,
definiciones y enmiendas que. Se dividen en 6 capitulos.
Aspectos clave Convenio de Chicago
A partir de esto surge la OACI (ICAO): es un organismo encargado de velar por la
aplicación del convenio y elaborar las normas internacionales.
SARP’s (Standards and Recommended Practices): Estandares y Practicas
Recomendadas que los Estados deben cumplir (publicados en los Anexos del Convenio)
Soberanía: cada Estado tiene soberanía plena sobre el espacio aéreo de su territorio.
Se definen los principios básicos sobre derechos de sobrevuelo y transporte aéreo
internacionales, conocido como Libertades del aire.
Gracias a esto también se establecen reglas que garantizan la seguridad de tripulaciones,
pasajeros y aeronaves, conocido como Seguridad operacional y protección.
OACI (Organización de Aviación Civil Internacional)
Se creó a través del Convenio de Chicago. Con sede en Montreal. En 2019, 193 países
formaban parte de ella.
Las funciones principales
- Establece el SARPs (Standards and Recommended Practices), que se aplica en todos
losases.
- Asegura la seguridad operacional de la aviación civil
- Fomenta la seguridad de la aviación civil (previene actos ilícitos)
- Asegura eficiencia y regularidad de la navegación aérea
-Protege el medio ambiente de la aviación civil
- Favorecer la cooperación entre estados
Herramientas para ello:
-Anexos del Convenio de Chicago: donde se regulan distintas áreas como licencias del
personal, operaciones de la aeronave, mercancías peligrosas…
-Programas de auditoria y supervisión comprobando que se cumplen las normas
Los órganos para su gestión son:
→ La asamblea: Formada por todos los estados y 1 voto de cada uno. Reunión 1 vez cada 3
años . Es de carácter NO PERMANENTE
→ El consejo: Elegido cada 3 años, ganando lo que obtenga mayoría. Lo forman 33 Estados.
Es de carácter permanente.
→ Secretario General: Cada 5 años es nombrado por el consejo .
→ Comisiones o comités: Estas a su vez se dividen en:
-Obligatorias: Comité de Aeronavegación y Comité de Transporte Aéreo
-Facultativas: Comité de finanzas, Comité de Ayudas Colectivas, Comité de Personal,
Comité Jurídico y Comité sobre interferencias ilícitas
Por lo que en resumen la OACI fija normas sobre seguridad operacional y de aviación,
eficiencia y regularidad, y protección al medio ambiente y a la aviación.
Anexos de la OACI
Anexo 1: Licencias al Personal: Determina los requisitos y procesos que ha de pasar le
personal para obtener sus licencias
Anexo 2: Establece las reglas de vuelo generales y específicas, para el vuelo instrumental
y visual
Anexo 3: Servicios meteorológicos para la navegación aérea internacional
Anexo 4: Establece como usar las cartas aeronáuticas para la navegación aérea
internacional
Anexo 5: Que medida se usará para las operaciones aéreas y terrestres
Anexo 6: Estable los requisitos de operación de las aeronaves y del personal que las opera.
Anexo 7:Habla de la matricula de las aeronaves, como deben de ser, su forma…
Anexo 8: Establece los requisitos administrativos para la gestión y el mantenimiento de la
aeronavegabilidad
Anexo: 9:Trámites de entrada y salida de aeronaves, pasajeros y carga a nivel
internacional para facilitar los periodos en tierra.
Anexo 10: Habla de las telecomunicaciones aeronáuticas, contando con Volumen I
(Equipo y sistemas / radiofrecuencia) y Volumen II (procedimiento de comunicaciones)
Anexo 11: Normas para los servicios de control de tránsito aéreo
Anexo 12: Búsqueda y salvamento
Anexo 13: Notificar, investigar y prevenir accidentes aéreo
Anexo 14: Normas para el diseño y construcción de aeródromos
Anexo 15: Normas para el servicio de información aeronáutica
Anexo 16: Recoge la protección del medio ambiente , teniendo Volumen i (ruido de
aeronave) y Volumen II (emisiones de los motores de la aeronaves)
Anexo 17: Seguridad, evitando actos ilícitos
Anexo 18: Vela por el transporte sin riesgo de MMPP por medio aéreo
Anexo 19: gestión de la seguridad operacional
Libertades del aire
Técnico
1º libertad: Sobrevolar en un tercer espacio aéreo sin parar (libre transito)
2º libertad: Realizar una parada técnica para repostar (escala técnica)
Comercial
3º libertad: Volar desde mi país de origen a un tercer país extranjero. Ida
4º libertad: Volar desde un tercer país hacia mi país de origen (vuelta)
5ºLibertad: Desde mi país de origen, hago escala en un país para después ir hasta otro
punto como destino (escala)
Otras libertades
6º libertad: desde un país que no es el mío de origen vuelo hasta mi país de origen para
realizar ahí escala y luego voy a un 3 país
7º libertad:Realiza vuelos comerciales entre dos países que no es el suyo de origen
8º Libertad: Salgo desde mi país de origen y vuelo a una 1º ciudad de un tercer país y
desde ahí voy a una 2º ciudad de ese mismo país (Cabotaje
9º libertad: Desde un país que no es el mío de origen parto de una 1º ciudad desde ahí
voy a una 2º ciudad de ese mismo país (Cabotaje autónomo)
Convenios internacionales
Creados para unificar las normas que regulan el transporte aéreo, Constituyen las
fuentes de derecho aéreo.
Convenio de Varsovia
Creado: 1929
Ratificado por España: 1930
Unifica las reglas sobre pasajeros, equipajes y mercancías. Aquí se establece: los billetes
de pasaje, el talón de equipaje, carta de porte aéreo y la cuantía de las indemnizaciones
Se ve complementado y actualizado por el de Montreal
Convenio de Chicago
Creado: 1944
Ratificado por España: 1947
Creación de la OACI
Convenio de Roma
Creado: 1952
Ratificado por España: 1957
Sobre los daños de la aeronave a terceros. Para proteger a los que no viajan en las
aeronaves. Habla también de la cuantía de indemnización por parte del explotador.
Obliga a tener un seguro aéreo. No incluye a los pasajeros que vuelan en la aeronave.
Convenio de Tokio
Creado: 1963
Ratificado por España: 1969
Normas sobre la gestión de actos ilícitos, delitos… a bordo, dandole autoridad al
comandante y permitiendo que este haga entrega a las autoridades competentes. Se
juzga según las leyes de la matriculación del avión.
Convenio de La Haya
Creado: 1970
Ratificado por España: 1972
Trata sobre los secuestros aéreos obligando a los Estados a juzgar a los secuestradores.
Convenio Montreal
Creado: 1971
Ratificado por España: 1972
La represión contra actos ilícitos en la aviación civil
Pero en 1999 remplaza al de Varsovia unificando normas sobre la responsabilidad e las
aerolíneas , incrementando así la indemnización de los pasajeros.
Resumen:
Chicago: toda normativa
Varsovia y Montreal: Derechos de los pasajeros y responsabilidad de aerolíneas
Tokio, La Haya y Montreal (1971): delitos a bordo, secuestro, sabotajes, comprometiendo así
la seguridad de vuelo.
ORGANIZACIONES INTERNACIONALES DE AVIACIÓN CIVIL
FAA: FederaL Aviation Administration
IATA: International Air Transport Association
EASA: Agencia Europea de Seguridad Aérea
CEAC: Conferencia Europea de Aviación Civil
Eurocontrol: Control tráfico aéreo en Europa
FAA
Creada en 1958 en EEUU. Regula la aviación civil de EEUU, recoge la certificación del
personal y las aeronaves. Gestión el tráfico aéreo nacional. Influye mucho a nivel mundial
en cuanto a normas de seguridad.
IATA
Creada en 1945 en La Habana , Cuba. La sede actual está en Montreal y Ginebra.
Contempla +290 aerolíneas.
Fija normas y procedimientos comunes, facilita el comercio y la emisión de billetes.
Regula el transporte de MMPP. Hace posible un transporte aéreo global y estandarizado.
EASA
Creada en 2002 mediante el reglamento (CE) nº 1592/2002
Inicio de operaciones 2003
La sede se encuentra en Colonia, Alemania.
Sustituyó a la JAA (Joint Aviation Authorities) , como autoridad ante la seguridad aérea
Garantiza las normas comunes de seguridad aérea europea, certificación de aeronaves,
pilotos y TCA. Normativa sobre medio ambiente.
Gracias a ella una licencia Europea es válida en todos los países de la UE.
CEAC
Creada en 1955. Su sede es en París. Es el foro regional de cooperación entre países
europeos.
Unifica criterios para que todos los países europeos tengan reglas similares.
Miembros: 44 Estados europeos.
Sus funciones son:
-Equilibrar las políticas de seguridad y medioambiente
-Complementa la labor de OACI y EASA
EUROCONTROL
Creada en 1963, cuenta con 41 estados europeos como miembros. Su sede está en
Bélgica.
Sus funciones principales:
-Coordinar y optimizar el tráfico aéreo en Europa
-Gestiona el espacio aéreo y planifica las rutas
-Evita congestión y retrasos
-Clave para que los vuelos sean seguros, fluidos y puntuales
-Organización intergubernamental para la gestión del tráfico aéreo Europeo.
NORMATIVA NACIONAL
España ha creado una legislación que recoge todos los aspectos, derechos y obligaciones
de los tratados internacionales sobre el transporte aéreo. Es exclusiva de España.
Se aplica a todos los aviones de matricula española en cualquier lugar del mundo y a
todas las aeronaves que utilicen aeropuertos situados en territorio español o que lo
sobrevuelen.
Ley de navegación aérea / 48-1960
Es el conjunto de disposiciones que regula, preside y fomenta la navegación aérea en
España. Formada por 19 capítulos.
Se encarga de:
La soberanía nacional de las aeronaves.
Matriculas, registros, documentos que se deben llevar a bordo, tanto de los
aeropuertos y aerodromos, como del personal aerónautico.
Tráfico aéreo
Contrato de transporte
Seguros aéreos y responsabilidades en caso de accidentes
Aviación privada y Escuelas de aviación.
Define en los articulos 59 y 60 la figura del comandante.
Ley penal y procesal de la navegación aérea (1964)
Publicada en 1964. Dicta y castiga los delitos y faltas cometidas tanto por la tripulación,
pasajeros como personal aeronáutico durante la fase de preparación, ejecución y
finalización de la operación aérea.
La ley establece qué conductas son delitos en el ámbito aeronáutico y que sanciones o
penas corresponden. Delitos:
Delitos contra la seguridad de las aeronaves (actos que ponen en peligro el avión o las
personas a bordo) Ej: sabotaje, manipular sistemas del avión...
Delito contra el tráfico aéreo (conductas que alteran o ponen en riesgo la circulación
aérea) Ej: Interferir communicaciones con la torre de control, incumplir órdenes de
navegación...
Abandono de servicio (cuando el personal esencial abandona su puesto)
Ingestión de alcohol o drogas. (Tripulación que opere bajo efecto de sustancias)
Transporte de armas (transportar materiales peligrosos sin autorización)
Ejercicio profesional sin titulación
Apoderamiento ilícito de aeronaves (secuestro o toma ilegal del avión)
Denegación de auxilio (cuando se niega ayuda en una situación de emergencia)
Delitos contra la autoridad (amenazas. desacato, agresiones contra comandantes,
autoridad aeroportuarias, controladores, fuerzas de seguridad)
Abuso de autoridad, negligencia, imprudencia (sanciona conductas profesionales
irresponsables)
Falsedad documental y matrículas de aeronaves (falsificar licencias, alterar
documentos técnicos, cambiar de forma ilegal matrículas...)
Delitos contra la propiedad (robo y hurtos relacionados con equipajes, carga aérea...)
Polizonaje y delitos contra la seguridad aérea (viajar oculto en la aeronave sin
autorización)
Policía del aeropuerto (normas sobre orden público, vigilancia...)
Ley de seguridad aérea (2003)
Establece reglas y dar autoridad aeronaútico para que dichos servicios funcionen de
forma regular y organizada, manteniendo el orden en el transporte aéreo y garantizando
así la seguridad de pasajeros, tripulación y aeronaves.
Existen diversas organizaciones que regulan la aviación civil en España
-AESA (Agencia Estatal de Seguridad aérea)
Es la autoridad aeronáutica española (depende del Ministerio de Transporte y Movilidad
Sostenible)
Fue creada e inició sus operaciones en 2008.
Supervisa que en España su cumplan las normas de seguridad aérea, inspeccionando y
controlando las aerolíneas, aeropuertos y personal aeronáutico.
Es la que regula los certificados y licencias de Pilotos y TCPs.
-DGAC (Dirección General de Aviación Civil)
Ordena e inspecciona las actividad y la seguridad del transporte aéreo.
Realiza el análisis y el informe de las nuevas infraestructuras aeroportuarios y de
normativa aeronáutica
Regula y expide los títulos.
Dirige la comisión de accidentes aéreos
Registra las matrículas de las aeronaves.
-AENA
Gestiona los aeropuertos y helipuertos españoles y gestiona los servicios de navegación
aérea así como torres de control, radares…
-SENASA (Sociedad Estatal para las Enseñanzas Aeronáuticas)
Constituida en 1990, como sociedad adscrita al ministerio de fomento a través de la
DGAC. Se encarga de la formación de pilotos de aeronaves, la obtencinción de la licencia
así como la homologación, convalidación y renovación.
En 1992 amplia a formación de controladores aéreos, mantenimiento de las aeronaves, y
formación de pilotos de aviación deportiva.
En 2006 su denominación pasa a ser: Servicios y Estudios de Navegación Aérea y la
Seguridad Aeronáutica
-CIAIAC (Comisión de investigación de Accidentes e Incidentes de la Aviación Civil)
Investiga los accidentes e incidentes aéreos graves de aviación civil que se producen en el
territorio español. Cuenta con personal muy cualificado.
Está adscrito al ministerio de fomento pero trabaja independientemente de AESA y
DGAC.
-CEANITA (Comisión de Estudios y Análisis de Notificación de Incidentes de tránsito
aéreo)
Prestaba asesoramiento a AESA y al Estado Mayor del Ejército del Aire del Ministerio de
Defensa.
Su objetivo era tramitar y realizar estudios de los incidentes, formular propuestas de
actuación y de forma anual realizaba una memoria con estadísticas.
En 2020 se disuelve pasando así Sus funciones a ser asumidas por AESA además de
añadir nuevas, estas son:
-Crear organismos de cooperación entre profesionales, crea un grupo de expertos,
coordina el análisis de sucesos y recoge información, analiza los sucesos y propone
medidas de seguridad.
DOCUMENTACIÓN DE LA COMPAÑIA
- Manifiesto de carga
Es un documento donde se da a conocer datos sobre las mercancías (de acuerdo al
ANEXO 9 de la OACI).
Toda expedición amparada por un porte aéreo debe ser escrito en el manifiesto de carga.
En caso de que no se transporte ningún tipo de carga se hará saber con la palabra NIL. Es
de entrega y recepción obligatoria en todos los aeropuertos.
Se encuentra en la carpeta de documentación del vuelo.
-Manifiesto de pasajeros (PIL)
Es un documento oficial de la OACI, donde se dan a conocer datos de los pasajeros, de
forma obligatoria ha de aparece al menos el primer apellido y saber si es hombre, mujer,
Nilo o infante.
La entrega de dicho documento es obligatoria en determinados aeropuertos.
-Hoja de carga
Es el documento donde se recogen todos los elementos estibados y cargados a bordo, así
como el número de pasajeros, el equipaje de mano y mercancías y correo si lo hubiese.
-Manual de operaciones de la compañía
Las compañías aéreas deben de tenerlo, aquí aparecen todas las intrucciones e
información necesario para que el personal de operaciones pueda realizar sus funciones,
contiene los procedimientos operativos estándares y de emergencia, organización interna
y las responsabilidades de la tripulación.
Debe ser aprobada por la Autoridad Aeronáutica
-Manuales a bordo ([Link])
→ [Link].100: El operador debe elaborar y mantener el Manual de Operaciones (OM)
con la información necesaria para la tripulación.
→ [Link].101 Debe estar disponible y accesible a bordo a cada tripulante. Este incluye
procedimientos, instrucciones, normas de seguridad y cumplimiento normativo.
TRANSPORTE AÉREO
Operación la finalidad de trasladar personas o bienes de un lugar a otro por vía aérea
Para ello se necesita una licencia de explotación , autorizada por la DGAC, esta permite el
trasporte por vía aérea de personas, correo y carga a cambio de remuneración o pago.
La DGAC extenderá y renovará la licencia siempre y cuando se cumplan los requisitos. Sin
esta licencia no se puede ejercer el transporte aéreo.
El Contrato de transporte es el cual establece que una entidad o persona se obliga a
transportar por vía aérea a una persona o bien, o ambos a la vez a cambio de un precio.
Puede usarse para transportar personas o bienes , o puede ser usada como medio.
Para el transporte de personas, se necesita un billete de pasaje que contendrá lo
siguiente:
-Lugar y fecha de emisión
-Nombre y dirección del transportista
-Punto de salida y destino
-Nombre del pasajero
-Clase y preciso del transporte
-Fecha y hora del viaje
-Indicación de la vía a seguir y escalas
Contratos de transporte aéreo:
-Billete de pasaje : para personas, es un documento nominativo e intransferible.
-Carta de porte aéreo (mercancías): el transportista se obliga a expedir la carta de porte,
se compromete a realizar el transporte al lugar y en la forma y tiempos convenidos
entregando la mercancía en destino.
Los datos que aparecen son: el transportista, el remitente o cargador, el destinatario o
consignatario y el contenido de la carga.
-Vuelos Charter (ambas): Estos ofrecen vuelos con fines humanitarios o de emergencia,
transporte de pasajeros en vuelo taxi, por cuenta propia, puede hacer vuelos aislados
(max 1 por mes), , vuelos arrendados (1 PAX)
Responsabiliad en el transporte aéreo internacional
Esto se refleja en el artículo 23 del Convenio de Varsovia.
La reclamación de daños al responsable será hecha bajo petición del demandante ante
las siguientes instancias u organismos:
Al tribunal del domicilio del transportista (ciudad o país donde la aerolínea tiene su
domicilio legal) Ej: Si la compañía es Iberia, podría demandarse en España.
Al tribunal del domicilio principal de su explotación (Es donde la empresa tiene su
sede principal o centro de operaciones. Ej: Una aerolínea registrada en un país pero
cuya gestión principal está en otro.
Al tribunal del lugar donde posea un establecimiento donde se hara realizado el
contrato. (Se refiere al lugar donde se compró el billete) Ej: Si compraste el billete en
una oficina de la aerolínea en Zaragoza, podría demandarse allí si esa oficina intervino
en el contrato.
Al tribunal del lugar de destino (Es el lugar al que debía llegar el vuelo.) Ej: Si el vuelo
era París → Madrid, se puede demandar en Madrid.
La demanda debe presentarse dentro de los 2 años.
Ese plazo empieza a contar desde:
el día en que el avión llegó al destino, o
el día en que debía haber llegado si no llegó.
Los límites de responsabilidad
El ámbito de aplicación de LNA (Ley de Navegación Aerea) : La ley de Navegación Aérea
regula:
-Nacional: todos los vuelos dentro de España
-Internacional: solo cuando la operación ocurre sobre territorio español
Esto signigica que si un accidente ocurre en España, la LNA puede aplicarse aunque el
vuelo sea internacional.
Se diferencia con el Convenio de Varsovia en:
Convenio de Varsovia: regula la responsabilidad del transportista aéreo internacional con
ciertos límites y requiere prueba de culpa e algunos casos para fijar indemnización.
LNA: Introduce el principio de responsabilidad objetiva. Este principio signfica que e
transportista responde automáticamente por los daños sin necesidad de probar culpa o
negligencia.
La base para indemnizar el hecho del accidento o daño es:
-Si ocurre un accidente y hay perjuicio al pasajero o la carga, el transportista debe
indmnizar no importa si actuó con cuidado o no.
Indemnizaciones:
-A pasajeros: Art 117 de la ley 48/1960.
Por muerte o incapacidad permanente: 100.000 DEG (Derecho de Giro)
Incapacidad parcial permanente : hasta 58.000 DEG
Incapacidad parcial temporal: hasta 29.000 DEG
-Carga, equipajes:
Retraso de la entrega de la carga o equipaje facturado: cantidad equivalente al precio
del transporte
Pérdida o deterioro del equipaje de mano o facturado: hasta 500 DEG por unidad
Pérdida o averia de la carga: hasta 17 DEG por kg.
-Daños a la superficia: Art. 119 de la Ley 48/1960, son los daños a las personas o cosas que
se encuentre en la superficie terrestre.
Por aeronaves hasta 500 kg: 220.000 DEG
Aeronaves entre 500-1000kg: 660.000 DEG
Aeronaves entre 1000-6000 kg: 660.000 + 520 DEG por kilo excedido de 1000.
Aeronaves entre 6000 y 20000 kg: 3.260.000 + 330 DEG por Kilo excedido de 6.000
Aeronave entre 20.000 y 50.000: 7.880.000 + 190 DEG por kilo excedido de 20.000
Aeronaves de más de 50.000 Kg: 13.580.000 + 130 DEG por kilo que exceda los 50.000
Las resposabilidades del Estado o de la administración pública es responder por los daños
causados por su actividad o funcionamiento tanto normal como anormal de los servicios
públicos.
Esto incluye los accidentes de aviación cuando estén relacionados con servicios públicos
(ej: ayuda a la navegación aérea , torres de control, señalización de aeropuertos, control de
tráfico aéreo...)
Según la ley:
Los particulares tienen derecho a indemnización cuando sufran daños a sus bienes o
derechos como consecuencia de la actuación de la Administración pública.
Excepción: casos de fuerza mayor, es decir, eventos imprevisibles o inevitables que
escapan al control del Estado.
Hay unos principios básicos de la resposanbilidad estatal en aviación:
1. Responde como cualquier persona jurídica
2. Alcance de la responsabilidad: incluye actos propios (acción directa) de servicios
públicos (acción indirecta).
3. Su responsabilidad será mayor en aquellos servicios sujetos a tasas (Esto significa
que el Estado tiene mayor obligación de cuidar esos servicios, porque los usuarios
están pagando por ellos.)
-Incidente: Cualquier suceso que afecta o podría afectar la seguridad de las
operaciones aéreas, pero que no ha causado daños graves ni accidentes.
-Incidente grave: Un incidente con circunstancias que indican que estuvo muy cerca
de convertirse en un accidente.
-Accidente: Un suceso durante la operación del avión (desde que la primera persona entra
hasta que la última sale) que cumple al menos una de estas condiciones:
1. Lesiones a personas (mortales o graves)
2. Daños al avión
3. Pérdida total del avión
¿Qué define un accidente aéreo?
1. Relacionado con la operación de la aeronave
Debe ocurrir durante la autorización para operar el vuelo.
No basta con cualquier hecho ajeno al vuelo.
2. Momento del suceso
Desde que la primera persona entra en la aeronave hasta que todos han
desembarcado.
3. Daño a personas
Debe haber muerte o lesiones graves a alguno de los ocupantes.
4. Daño a la aeronave
La aeronave sufre daños que la incapacitan para volar sin reparaciones
importantes.
Idea clave: Sin estas condiciones, el suceso puede ser un incidente o incidente grave,
pero no un accidente formal según normas internacionales.
La investigación de accidentes aéreos se regula por la OACI (Organización de Aviación
Civil Internacional).Cada Estado miembro tiene obligaciones según la ubicación del
accidente y matrícula del avión.
Clasifiación de los accidentes según lugar:
1. Accidente en un país diferente al de matrícula .Ejemplo: avión español se estrella
en Francia.
Reglas:
a. El país donde ocurre el accidente abre la investigación.
b. El Estado de matrícula puede designar observadores para asistir en la
investigación.
c. Se notificará también al Estado del fabricante y al operador del avión.
La idea es coordinar participación internacional para asegurar transparencia y
seguridad.
1. Accidente en el país de matrícula. Ejemplo: avión español se estrella en España.
Reglas:
a. Para aeronaves ≤ 2.250 kgcon problemas de aeronavegabilidad:
Se notifica al Estado de fabricación para que participe.
b. El Estado donde ocurre el accidente realiza la investigación.
Si el país donde ocurre el accidente no es miembro de la OACI:
La investigación la realiza el Estado de matrícula, que puede delegar a otro
Estado.
Se notifica rápidamente al Estado de matrícula, operador y fabricante.
SEGURO AÉREO
Es un contratoentre dos partes:
Asegurador: la compañía que se compromete a indemnizar.
Asegurado: la persona o empresa que contrata la cobertura.
Obligación del asegurador: indemnizar al asegurado por los daños o pérdidas que
ocurran, hasta un límite previamente fijado.
Obligación del asegurado: pagar una prima, que es el precio del seguro.
Básicamente, el seguro traslada el riesgo económico del asegurado al asegurador.
Permite reparar daños o pérdidas sufridas por personas, aeronaves o terceros, sin
depender de la solvencia del operador o empresa. Ej: Si un avión se estrella y no hay
seguro, los pasajeros o terceros podrían no recibir indemnización si la aerolínea no tiene
[Link] seguro, la compañía de seguros paga, garantizando protección económica.
Elementos del contrato:
1. Asegurado: la persona o entidad que contrata la póliza.
2. Asegurador: la compañía que asume el riesgo.
3. Riesgo: el evento incierto que puede causar daño y que activa la obligación de
indemnizar.
El seguro aeronáutico cubre distintos tipos de riesgos relacionados con operaciones
aéreas. Ejemplos:
1. Destrucción o daños de la aeronave
Choques, accidentes, colisiones en tierra o aire, incendio, etc.
2. Muerte, lesiones o daños a pasajeros
Protección frente a accidentes a bordo.
3. Muerte, lesiones o daños a terceros en tierra
Personas o propiedades afectadas por la aeronave (ej. caída de avión sobre
edificio).
4. Muerte, lesiones o daños a personal navegante
Pilotos, copilotos y tripulación técnica.
5. Daños provenientes de abordajes ilegales o actos ilícitos
Hijacking o actos de terrorismo.
6. Daños a equipajes o mercancías transportadas
Pérdida, robo o daño de carga y equipajes.
7. Indemnizaciones por responsabilidad civil
Cobertura frente a reclamos de terceros, pasajeros o autoridades.
8. Indemnizaciones por retrasos, cancelaciones, interrupciones de vuelos
Daños económicos por incumplimiento de itinerario.
9. Cobertura de riesgos en operaciones aeroportuarias
Incidentes en hangares, rampas, pistas o durante mantenimiento.
10. Cobertura de riesgos ambientales y operacionales
Ruido, contaminación, emisiones, impactos medioambientales.
Conceptos:
Delito: Acción típica, antijurídica y culpable, a la que esta señalada una pena.
Penas: Se dividen en penas graves y penas leves.
Delitos aeronáuticos:
[Link] contra la seguridad de la aeronave.
[Link] contra el tráfico aéreo: Sedición. Abandono de la aeronave y del servicio. Otros
delitos contra el tráfico aéreo.
[Link] contra el derecho de gentes
[Link] contra la Autoridad: Insulto al [Link] y desacato. Desobediencia.
[Link] de autoridad y negligencia en el ejercicio del mando.
6. Delitos de falsedad.
7. Delitos contra la propiedad: a)Robo. b)Hurto. c) Daños. d)Polizonaje.
8. Delitos de imprevisión, imprudencia o impericia en el tráfico aéreo
Atentados contra personas a
bordo
Se refiere a cualquier acto de violencia o agresióncometido dentro de la aeronave
que:
Afecte directamente a las personas, y
Pueda poner en peligro la seguridad del avión.
Penas:
Se aplican las establecidas en el Código Penal español para delitos contra la
integridad física o delitos de violencia.
En algunos casos, se puede aplicar la pena inmediata superior, para reflejar la
gravedad del ataque en un espacio cerrado y de alto riesgo como un avión. Ej:
Agredir a un tripulante durante el vuelo, poniendo en riesgo la operación del avión
Sedición
Definición: alzamiento o insubordinación contra la autoridad.
En aviación, esto puede darse si:
La tripulación u otras personas a bordo se rebelan contra el capitán u otras
autoridades del vuelo.
Es un delito grave porque puede comprometer la seguridad del vuelo y la seguridad
pública.
Delitos de falsedad
Se refieren a la alteración de documentos o marcas oficiales que regulan la operación
del avión:
a) Tipos de documentos afectados
1. Marcas y matrícula de aeronaves
Cambiar o falsificar la matrícula de un avión es un delito.
2. Contratos de trabajo
Falsificación de contratos de tripulación o personal aeronáutico.
3. Documentos de a bordo
Registro de vuelo, libros de bitácora, certificados de mantenimiento, etc.
b) Penas aplicables
La falsificación de libros o documentos de a bordose castiga con:
Las penas del Código Penal para falsificación de documentos públicos, porque
son documentos oficiales que regulan la aviación.
Ej: Alterar el registro de horas de vuelo de un piloto para ocultar excedente de tiempo de
operación.
Apoderamiento ílicito: Acto de violencia o intimidación para interferir o tomar el
control de una aeronave en vuelo.
Características:
Puede involucrar armas o amenazas.
Afecta directamente la seguridad de la aeronave y de los ocupantes.
Considerado un delito grave en la legislación penal y tratados internacionales.
Ejemplo:
Secuestrar un avión para exigir rescate o cambiar el destino del vuelo.
Delitos de falsedad: Manipulación fraudulenta de documentos relacionados con la
aeronave.
Incluye:
1. Marcas de nacionalidad y matrícula: Alterar las identificaciones oficiales del avión.
2. Documentos a bordo:
Libros de bitácora, certificados de mantenimiento, cartas de navegación, etc.
3. Otros documentos oficiales de aviación que regulen la operación.
Consecuencia:
Puede poner en peligro la seguridad aérea y la confianza en la autoridad aeronáutica.
Castigado con las penas del Código Penal para falsificación de documentos
públicos.
Ejemplo:
Cambiar la matrícula de un avión para ocultar su identidad en vuelos ilegales.
Polizonaje(Stowaway): La presencia de personas no autorizadas en la aeronave,
usualmente con fines comerciales, de transporte o migratorios.
Características:
No siempre implica violencia, pero viola normas de seguridad aérea y migratoria.
Puede crear riesgos para la seguridad del vuelo (sobrepeso, intrusión en cabina,
problemas legales).
Ejemplo:
Una persona que se esconde en la bodega de carga para viajar ilegalmente en un
avión comercial.
Medidas de seguridad aplicables
en aviación
Estas medidas buscan proteger la seguridad de la navegación aérea, incluso cuando no
haya un delito formal, pero exista peligro o riesgo significativo.
Medidas contra personas
a) Suspensión del título profesional o aeronáutico
Temporalmente se impide al individuo ejercer su profesión (piloto, controlador,
mecánico, etc.).
Se aplica mientras se investiga o se sanciona un hecho que comprometa la
seguridad.
b) Pérdida del título profesional o aeronáutico
Revocación definitiva del título o licencia profesional.
Se aplica cuando la persona ha cometido faltas graves o delitos, y no se considera
seguro que continúe operando.
Medidas contra entidades o empresas
a) Suspensión de entidades, sociedades o empresas
Se detiene temporalmente la operación de la empresa implicada en delitos o
prácticas peligrosas.
Ejemplo: aerolínea que incumple normas de seguridad repetidamente.
Medidas sobre instalaciones y materiales
a) Incautación, demolición o reforma
Se aplican a instalaciones, aparatos, locales o materiales usados en la comisión del
delito, o que representen un grave peligro para la navegación.
Ejemplo:
Torre de control no segura que pueda causar accidentes.
Hangar con equipo manipulado para cometer delitos.
Medidas preventivas ante peligro no delictivo
El tribunal puede solicitar medidas de seguridad incluso si no hay delito formal,
siempre que exista peligro para la navegación aérea.
Estas medidas se aplican con la finalidad de proteger la seguridad del vuelo y de
las personas, sin esperar a que ocurra un accidente.
CONCEPTO DE ‘’EN VUELO’’
Según el convenio de Tokio: desde que se aplica la fuerza motriz para despegar hasta
que termina el recorrido de aterrizaje.
Según la ley pena y procesal: comienza cuando la aeronave se pone en movimiento
con su fuerza motriz para emprender el vuelo y termina cuando ha finalizado,
quedando inmovilizada y ha parado sus motores.
Según el convenio de Montreal: Desde que la aeronave cierra sus puertas después del
embarque hasta que las abre para el desembarque. En caso de aterrizaje forzoso
seguira en vuelo hasta que las autoridades se hagan cargo de la aereonave, las
personas y bienes a bordo.
TRIPULACIÓN
Los TCP están regulados por :
Para formación y habilitación: Reglamento (UE) 1178/2011 (Parte-CC)
Para operación y funciones a bordo: Reglamento (UE) 965/2012
Estos reglamentos contienen normas de operaciones áereas regulando así las
operaciones de los TCP:
número mínimo de TCP
condiciones para asignación
entrenamiento recurrente
procedimientos normales y de emergencia
coordinación de sobrecargo
etc...
En España AESA regula los reglamentos de la UE.
Definciones tripulación:
Tripulación de vuelo: pilotos, TCP e instructores
PIC: Sentado al lado izquierdo, es el comandante. Maneja o supervisa.
Es el responsable de la seguridad de todos los tripulantes, pasajeros y carga a bordo.
Así como de la operación del avión y su seguridad.
Tiene la máxima autoridad dando las órdenes que considere necesarias para
garantizar la seguridad y por lo tanto puede desembarcar a cualquier persona o para
de la carga.
Prohibiendo así el transporte de personas bajo el efecto del alcohol o estupefacientes,
personas que hayan sido inadmintidos en el país, deportados o bajo custodia que
pongan en peligró la seguridad.
Se asegurará de que todos os pasajeros han sido instruidos sobre las instrucciones de
emergencia (salidas, ubicación, uso de los equipos de emergencia...)
Garantiza el cumplimiento de todos los procedimientos operacionales y listas de
comprobación, asi mismo asegurará que se haya realizado el chequeo prevuelo
Asegurando que ningún miembro de la tripulación rompa el cockpit esteril durante el
despegue, ascenso inicial, aproximación final y aterrizaje (a menos que sea por una
emergencia).
Ante situaciones de emergencia tomará las medidas que considere necesarias.
En caso de que hayan fallos o falta de material e incluso con el ‘ok’ de la MEL, puede
decidir no volar.
No permitirá que se borren sistemas de grabaciones de datos del vuelo o
comunicaciones de voz.
En caso de fallecimiento de pasajero el se encargará de notificar a la compañia.
FO: Sentado a la derecha. Legalmente capacitado para sustituir al Comandante.
TCP: Tripulante de cabina de pasajeros. Con habilitación tipo y certificado en vigor.
Extra Crew: TCP con certificado en vigor que autorizado por el comandante puede
formar parte del vuelo para aumentar seguridad.
Tripulación mínima: según el tipo de vuelo establecido por el manual de operaciones
de la compañia y la normativa.
En avión de pasajeros con más de 19 asientos es obligatorio mínimo 1 TCP.
Por encima de este número se requiere un TCP por cada 50 asientos. Esto puede ser
mayor o menor en casos particulares o si la Autoridad lo requiere.
En casos excepcionales se puede reducir el número de TCP pero reduciendo también el
número de pasajeros y enviando un informe de este suceso al terminar el vuelo.
Tripulación reforzada o Enlarged Crew: Son los tripulantes adicionales.
Sobrecargo: Podrá ser un TCP con mínimo 1 año de experiencia y con un curso de
formación de sobrecargo. Siempre que hayan mínimo 2 TCP uno de ellos se
designará como sobrecargo.
FORMACIONES Y REQUISITOS
El [Link].105: dice que que el certificado de TCP es de duración ilimitada a menos que:
Sean suspendidos por la autoridad competente
No se haya ejercido de TCP durante 60 meses (5años) anteriores
Obtención del certificado de TCP:
Mínimo 18 años
Superar el curso de formación de seguridad (Part-CCm Anexo V) aprobado por la
autoridad competente.
Formación inicial CCA (Cabin Crew Attestation)
Una vez que entramos en una aerolínea:
Curso de conversión (Operator Conversion Training): cada vez que entremos en una
nueva aerolínea, se dan procedimientos, seguridad y políticas del operador
Curso de conversión del tipo de aeronave (Aircraft Type Conversion): cada vez que
se e,piece en un nuevo avión. Incluyendo practicas en eequipos, simuladores o avión
real.
Entrenamiento de diferencias (Differences Training): cuando se pasa a una variante
del mismo tipo (ej:A320 a A321)
Entrenamiento periódico anual/recurrente (recurrent training): repaso de
emergencias, seguridad, CRM, MMPP, primeros auxilios, etc...
Entrenamiento de actualización (Refresher Training): Si el TCP no ha volado en los
últimos 6 meses.
Un TCP puede volar distintos tipos de aeronave tras haber realizado el curso de
conversión para cada tipo de avión (training específico), si ha superado el entrenamiento
de diferencias si pasa de una variante a otra, haber volado en el tipo de avión en los
últimos 6 meses o si no es el caso realizar un curso de refresco+verificación.
Puede estar hasta un máximo de 4 variantes del mismo tipo o 3 completamente
diferentes.
Documentación TCP
Pasaporte en vigor
Certificado médico aeronáutico clase 2CC
Certificado internacional vacunación
Visados
Documento de afiliación a la seguridad social
Certificado de TCP
Id compañía
DNI/NIE
LIMITACIONES HORAS
Con el objetido de proteger la seguridad operacional reduciendo riesgos asociados a la
fatiga. [Link]
Actividad: Es cualquiera tarea que realiza un miembro de la tripulación para el operador,
incluyendo cosas administrativas, dar o recibir entrenamiento y verificación,
posicionamiento e imaginarias.
Periodo de actividad: Comienza desde que el operador solicita que el TCP este presente
o inicie una actividad y termina cuando este está totalmente libre.
Periodo de activida de vuelo / Flight Duty Period (FDP): Comienza cuando el TCP es
requerido incluyendo un sector o sectores y termina cuando el avión se detiene y se
apagan los motores.
Aclimatado: El ritmo circadiano del tripulante está sincronizado a la zona horaria donde
se encuentra. Se considera aclimatado a una zona horaria con una diferencia hasta 2
horas en relación con el lugar su punto de partida.
Periodo actividad nocturna: Entre las 2:00 y las 4:59 de la zona horaria en que esté
aclimatada la tripulación.
Imaginaria: Cuando el miembro de la tripulación debe estar a disposición del operador
para que le asigne el vuelo, posicionamiento u otra actividad (sin periodo de descanso). La
duración maxima de esta son 16 horas. No se puede combinar la imaginaria con FDP si
este superan las 18 horas.
El 25% del tiempo empleado en la imaginaria contabiliza como tiempo de actividad.
Window of circardian low: Es la fase de ritmo circadiano de mínimo rendimiento
(WOCL). Entre las 2:00 y las 5:59 de la zona horaria en la que está aclimatada la
tripulación.
Periodo de descanso
En base: mínimo igual a la duración del periodo de actividad precedente, no inferior a 12
horas.
Fuera de base: mínimo igual a la duración del periodo de actividad o no inferior a 10 horas.
Debe incluir la posibilidad de 8h de sueño.
Tiempo de vuelo
En un año de calendario: 900 horas
En 12 meses consecutivos: 1.000 horas
En 28 días consecutivos: 100 horas
Siempre contando hacia detrás.
Tiempo de actividad
En 7 días consecutivos: 60 horas en actividad: En el Art. 5.4.1 el servicio es el período
de actividad asignado a un TCP. Este se limita a 6 días consecutivos de servicio
programado, teniendo así un día libre. No se aplica a destacamentos.
En 14 días consecutivos: 110 horas
En 28 días consecutivos: 190 horas
En un año de calendario: 2000 horas