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Sesión 4

El documento describe el concepto de Estado, sus elementos fundamentales como población, territorio, gobierno y capacidad de establecer relaciones internacionales, así como la importancia del Estado de Derecho. Se menciona la división de poderes en Guatemala, que incluye los organismos Legislativo, Ejecutivo y Judicial, y se discuten los sistemas de gobierno parlamentario y presidencialista, destacando que Guatemala presenta características de ambos. Además, se enfatiza que el poder público emana del pueblo y está limitado por la constitución y la ley.

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Sesión 4

El documento describe el concepto de Estado, sus elementos fundamentales como población, territorio, gobierno y capacidad de establecer relaciones internacionales, así como la importancia del Estado de Derecho. Se menciona la división de poderes en Guatemala, que incluye los organismos Legislativo, Ejecutivo y Judicial, y se discuten los sistemas de gobierno parlamentario y presidencialista, destacando que Guatemala presenta características de ambos. Además, se enfatiza que el poder público emana del pueblo y está limitado por la constitución y la ley.

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EL ESTADO

Es una población humana asentada en un territorio, ordenada bajo un


orden jurídico y político creado, definido y aprobado por un poder
soberano cuyo fin supremo es el bien común.

CPRG. Artículo [Link] de Guatemala.


CPRG. Artículo [Link]ía.
CPRG. Artículo [Link]ón a la persona.

2
ELEMENTOS DEL ESTADO
1. Población: Conjunto de individuos unidos por un vínculo jurídico y político
que llamamos nacionalidad, caracterizado por su permanencia.

NACIONALIDAD: Es el vínculo jurídico en virtud del cual una persona es


miembro de la comunidad política que un estado constituye, le da derechos
a las personas a reclamar la protección del estado y también a someterse a
las leyes impuestas.

CPRG. Artículo 144-147.

3
ELEMENTOS DEL ESTADO
2. Territorio: entendemos por
Territorio la delimitación
geográfica. Se denomina
territorio a un área (incluyendo
tierras, aguas y espacio aéreo)
que pertenecen a un Estado.
Artículo 142 CPRG.

4
ELEMENTOS DEL ESTADO
3. Gobierno: Deben existir órganos a través de los
cuales se ejerza el “poder soberano” sobre la
nación y el territorio, generalmente, poder
ejecutivo, legislativo y judicial.
CPRG. Artículos 157, 182 y 203.

Soberanía: Es la facultad que tiene un estado de


gobernarse y no depender de otro estado, no tener
injerencia de otro estado. / Es la autoridad
suprema del poder público. Artículo 141 CPRG.

5
ELEMENTOS DEL ESTADO
4. Capacidad de establecer relaciones con
otros estados: Guatemala normará sus
relaciones con otros Estados, de conformidad
con los principios, reglas y prácticas
internacionales con el propósito de contribuir
al mantenimiento de la paz y la libertad, al
respeto y defensa de los derechos humanos,
al fortalecimiento de los procesos
democráticos e instituciones internacionales
que garanticen el beneficio mutuo y equitativo
entre los Estados. Artículo 149 CPRG.
6
ESTADO DE DERECHO

7
ESTADO DE DERECHO
Es un principio de gobernanza en el que todas las personas,
instituciones y entidades, públicas y privadas, incluido el propio
Estado, están sometidas a leyes que se promulgan públicamente, se
hacen cumplir por igual y se aplican con independencia, además de
ser compatibles con las normas y los principios internacionales de
derechos humanos. Asimismo, exige que se adopten medidas para
garantizar el respeto de los principios de primacía de la ley, igualdad
ante la ley, separación de poderes, participación en la adopción de
decisiones, legalidad, no arbitrariedad, y transparencia procesal y
legal.

8
¿Dónde está inmerso el Estado
de Derecho?

• Preámbulo Declaración Universal de Derechos Humanos

• Preámbulo Carta de las Naciones Unidas

9
Un estado de derecho eficiente ayuda a reducir la
corrupción, a mejorar las condiciones de salud pública,
las condiciones y acceso a educación. Ayuda a las
personas que viven en pobreza a salir de ella, protege a
las personas de injusticias y peligros. Sin embargo, en
todo el mundo existen personas a las que se les ha
negado y se les niegan sus derechos básicos de
seguridad, libertad y dignidad, y esto es porque el estado
de derecho es débil, deficiente o inexistente.
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DIVISIÓN DE PODERES

11
Diversas teorías
Teoría del Estado absoluto: es conocida como sistema de gobierno
absoluto. La misma, se refiere fundamentalmente a la Monarquía, y en
dicha teoría el monarca se encuentra por encima de las normas
jurídicas, debido a que el monarca era la fuente de la ley

12
Diversas teorías

Teoría del Estado Gendarme: es


aquella teoría en la cual el Estado
tiene como función exclusiva el
mantenimiento del orden público,
vigilando para ello la libertad de los
individuos dentro de la ley.

13
Diversas teorías
Teoría de derecho: la teoría de derecho o teoría constitucional como
también se le denomina es aquella que se caracteriza de asegurar la
existencia de la libertad como suprema finalidad y última del
Estado.

Se encarga de fiscalizar y limitar el poder del Estado guatemalteco


mediante la división del mismo en razón de la materia y en
determinadas ocasiones del territorio o bien del imperio del derecho
que se pretende reconocer.

14
DIVISIÓN DE PODERES
Es una característica esencial de la forma republicana de gobierno, consiste
básicamente en que la autoridad pública se distribuye entre los órganos ejecutivo,
legislativo y judicial, de modo que a cada uno de ellos corresponde ejercer
determinadas y limitadas facultades.

La soberanía de Guatemala radica en el pueblo quien la delega, para su ejercicio, en


los Organismo del Estado, según lo establecido en el artículo 141 de la Constitución,
los cuales son:

1. Organismo Legislativo, Es el encargado de normar las funciones y el


procedimiento parlamentario del estado, está compuesto por diputados que
integran el Congreso de la República. es un órgano colegiado, ordinario y
permanente, de carácter representativo cuya legitimidad deviene de la voluntad
popular, por medio de sufragio universal.
15
DIVISIÓN DE PODERES
1. Organismo Ejecutivo, es el encargado de la función gubernamental
política y administrativa. Es el encargado de concebir y ejecutar políticas
generales de acuerdo con las cuales las leyes tienen que ser aplicadas;
representa a la nación en sus relaciones diplomáticas, sostiene a las
Fuerzas Armadas y en ocasiones aconseja con respecto a la legislación.

2. Organismo Judicial. es uno de los organismos del Estado, el cual ejerce


el poder judicial en la República de Guatemala y en ejercicio de la
soberanía delegada por el pueblo, imparte justicia conforme la
Constitución Política de la República de Guatemala y los valores y
normas del ordenamiento jurídico del país.
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SISTEMAS DE GOBIERNO

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1. PARLAMENTARIO
Según el diccionario de ciencias jurídicas, políticas y
sociales de Manuel Ossorio, Parlamento es el organismo
que representa al Poder Legislativo de un Estado, con
independencia de que esté integrado por una sola
cámara o si lo está por dos (en Guatemala el Congreso
es unicameral, en los demás países centroamericanos
también, aunque en algunos se le denomina Asamblea
Legislativa; y en otros países es bicameral: Senado y
Cámara de Representantes).
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1. PARLAMENTARIO
Tiene como característica principal que se encuentran divididas las funciones de gobierno, por un
lado se encuentra el Jefe de Estado y por el otro un Primer Ministro que se encarga de la
Administración, es típico de este sistema la interpelación.

El control político se ejerce mediante las interpelaciones y las citaciones, y el control


presupuestario, porque es el Congreso el que aprueba cada año el presupuesto de ingresos y
egresos del Estado y también revisa informes de ejecución del gasto que todos los entes estatales
están obligados a remitir al Legislativo.

Ley Orgánica del Organismo Judicial. ARTÍCULO 139.- Interpelaciones. Los


Diputados tienen el derecho de interpelar a los Ministros de Estado o a los Viceministros en
funciones de Ministro y éstos tienen la obligación ineludible de presentarse al Congreso a fin de
responder las interpelaciones que se les formulen… No hay asunto del ámbito de un Ministerio que
no puedan los Diputados investigar mediante la interpelación. Ni el Pleno del Congreso, ni autoridad
alguna, puede limitar a los Diputados el derecho de interpelar ni tampoco calificar las preguntas o
restringirlas..

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1. PRESIDENCIALISTA
El presidencialismo fue establecido por primera vez en los Estados Unidos de América
por los federalistas, mediante la Constitución estadounidense del 17 de septiembre de
1787; posteriormente fue adoptado con las modificaciones del caso por la mayoría de los
países de América Latina y, en la actualidad, ha llegado a ser el sistema predominante.

En este sistema de gobierno el presidente está investido con la función de jefe del
Ejecutivo o del gobierno, del Estado, comandante en jefe de las Fuerzas Armadas y
dirige la diplomacia o relaciones internacionales del país.

El presidente y el vicepresidente, al igual que los diputados que conforman la Asamblea


Legislativa, son elegidos por el cuerpo electoral del país, a través del sufragio universal
para un período determinado, por lo que tanto el presidente y el vicepresidente como la
Asamblea Legislativa están investidos con la representatividad que emana de los
ciudadanos y, por lo tanto, sólo responden de su gestión ante el pueblo.

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SITUACIÓN DE GUATEMALA FRENTE A LOS DOS SISTEMAS DE GOBIERNO?
Guatemala adopta características de ambos sistemas de gobierno, por lo que puede
decirse que es un sistema mixto. Art 140 CPRG.

EL PODER PÚBLICO EN GUATEMALA


El poder proviene del pueblo, y su ejercicio está sujeto a las limitaciones señaladas por
la constitución y la ley. Ninguna persona, sector del pueblo, fuerza armada o política
puede arrogarse su ejercicio. Art. 152 CPRG.

21
FIN

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