ALUMNA

LILIANA SERNA OSORIO

MATERIA
PERSONAS Y FAMILIA

TEMA
ADOPCION
Tradicionalmente se ha menospreciado por los abogados postulantes el procedimiento de la
adopción, pues se considera por algunos sectores en el foro como una jurisdicción voluntaria la
cual no presenta ninguna complicación ni relevancia, pero no se ha considerado que la regulación
de este procedimiento se encuentra en diversos ordenamientos de diferente jerarquía y para
comprender en su conjunto el proceso de adopción es necesario conocer a fondo dicha
normatividad a fin de saber cuál es la aplicable para el caso en concreto, pues no solamente la
adopción procesalmente hablando se refiere al mero trámite ante el órgano jurisdiccional, sino
que también contempla un ámbito que pudiéramos llamar administrativo ante diferentes
autoridades. Análisis procedimental y sustantivo de la adopción.
Requisitos de forma para el proceso de adopción. -En términos generales podemos afirmar que el
proceso de adopción se encuentra regulado en el título décimo quinto, capítulo IV del Código de
Procedimientos Civiles para el Distrito Federal. Una vez que se han cubierto los requisitos a se
refiere el artículo 390 del Código Civil (requisitos de fondo que fueron analizados en los apartados
anteriores), el escrito inicial de solicitud de adopción ante el juez de lo Familiar deberá contener:
a) La especificación del tipo de adopción que se está solicitando, ya sea esta simple o plena. b)
Nombre, domicilio y edad del presunto adoptado. c) Nombre, domicilio y edad de quien
represente al presunto adoptado. d) La fracción II del artículo 923 del Código de Procedimientos
Civiles debe de desaparecer toda vez que la misma es absolutamente contraría a derecho a saber
‘‘Cuando el menor hubiere sido acogido por una institución de asistencia social pública o privada,
el presunto adoptante o la institución según sea el caso recabaran constancia del tiempo de
exposición o abandono para los efectos del artículo 444 fracción IV del Código Civil’’
Proceso judicial de la adopción.- Aunque propiamente el capítulo de adopción no señala un
procedimiento específico para la substanciación del mismo, en consecuencia ésta se tramita de
acuerdo a las reglas siguientes:
1. Una vez que se presenta la solicitud de adopción ante el juez de lo familiar, éste admite a
trámite y la mayoría de los jueces señalan en dicho auto, día y hora para recibir una
información testimonial, sin motivar ni fundar tal petición, y aún a pesar de que la misma no
ha sido ofrecida por los presuntos adoptantes, aunque estamos conscientes que el artículo 941
del Código de Procedimientos Civiles faculta al juez de lo familiar para intervenir de oficio y con
fundamento en el artículo 956 en relación al 278 del ordenamiento citado, le da la posibilidad
al juzgador de valerse de cualquier medio de prueba para conocer la verdad de los hechos,
pero es necesario siempre que esta sea la facultad que ejerce el juzgador de que se encuentre
debidamente fundada y motivada, en concordancia a lo dispuesto en el artículo 14
constitucional.
2. Tomando en consideración lo establecido en el artículo 901 del Código citado se le da
intervención al Ministerio Público, para que manifieste lo que ha su representación social
corresponda.
3. En la audiencia de referencia, es decir, en la que se recibirá la información testimonial, deberá
concurrir los presuntos adoptantes, el menor que se pretende adoptar y los testigos a quienes
se les formulará interrogatorio con el fin de acreditar la solvencia moral y económica de los
adoptantes y que la vinculación con el presunto adoptado es buena, con el objeto de crear
convicción el juzgador que la adopción es benéfica para el presunto adoptado; tal interrogatorio
se formulará en presencia del Ministerio Público adscrito al juzgado, a fin de que éste de
considerarlo necesario interrogue a los testigos, al concluir dicha audiencia se estila asentar en
el acta correspondiente la media filiación del presunto adoptado para constancia.

4. Una vez que el Ministerio Público manifiesta su no oposición a las diligencias de adopción, se
procede a citar a los justiciables para oír la sentencia que en derecho corresponda. El artículo
924 establece: ‘‘Rendidas las constancias que exige el artículo anterior y obtenido el
consentimiento de las personas que deben darlo conforme al Código Civil, el Juez resolverá
dentro del tercer día lo que proceda sobre la adopción’’

Proceso judicial de la adopción por extranjeros.- Sabemos que la adopción por extranjeros es la
que promueven ciudadanos de otro país con residencia permanente en el territorio nacional, y
que la misma para efectos procedimentales se tramitara conforme a proceso de adopción por
nacionales, con una excepción, a saber: Tal y como lo establece la fracción V del artículo 923 del
Código de Procedimientos Civiles, que prevé: ‘‘tratándose de extranjeros, deberán acreditar su
legal estancia o residencia en el país’’. Consideramos que este artículo debe sufrir una
modificación, siendo más específico; proponiendo que el texto de este quede de la siguiente
manera: ‘‘Además de los requisitos anteriormente exigidos, los extranjeros deberán acreditar su
legal estancia o residencia en el país y que se encuentran autorizados para promover las
diligencias de adopción, por parte del Instituto Nacional de Migración de la Secretaría de
Gobernación’’. Lo anterior en concordancia a lo que prevé el Reglamento de la Ley General de
Población en los artículos 125, fracción I; 41, 42, 43 y 49 fracción I de la sección IV del capítulo
VI, del Reglamento Interior de la Secretaría de Gobernación
Vista la complejidad con la que se encuentra regulado el tema que se está tratando y toda vez
que es necesario la integración de diferentes normas contenidas en diversos cuerpos legales, es
importante hacer un paréntesis y tratar el proceso administrativo de la adopción por nacionales
y extranjeros, toda vez que se tramitan de igual forma.
Proceso administrativo de la adopción por nacionales. - Artículo 923, fracción I, última parte
‘‘...los estudios socioeconómicos y psicológicos necesarios para efectuar los trámites de
adopción deberán efectuarse por el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia
directamente o por quien éste autorice’’
1.- Los presuntos adoptantes podrán acudir por sí o mediante oficio que gire el juez de lo
familiar donde se hayan radicado las diligencias de adopción, solicitando se practique a los
interesados los estudios de referencia, estos habitualmente se aplican por el personal
capacitado del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia, practicando en primer
término el estudio socioeconómico, a fin de conocer la dinámica familiar de los promoventes y
de quienes integran el núcleo familiar de éstos y su nivel socioeconómico; para tal efecto, se
debe tocar los siguientes puntos: Datos de identificación, motivo de estudio, integración
familiar, historia y relaciones familiares: noviazgos, matrimonio, planeación familiar, motivación
y manejo de la adopción. Condiciones laborales y económicas, condiciones de casa habitación,
conclusiones y diagnóstico social.
2. Una vez agotados los temas a tratar en dichos estudios, los mismos son enviados al juez de lo
familiar que lo solicito o en su caso a los presuntos adoptantes a fin de que lo presenten en las
diligencias de adopción respectivas para que se acuerde lo que en derecho proceda.

Es importante se tome en cuenta el hecho de que se deroguen los preceptos relativos a la adopción
por extranjeros, en virtud de que la misma no toma en consideración la posibilidad de que los
ciudadanos de otro país con residencia habitual en el Distrito Federal regresen a su país de origen y
las autoridades de éste al no estar enteradas del proceso de adopción nieguen el ingreso y
permanencia del menor adoptado. A lo largo de las diferentes modalidades y procedimientos que
conlleva la adopción, resaltando en primer lugar que la reforma al procedimiento de adopción
efectuada en el mes de mayo de 1998, si bien es cierto ésta se fraguo con el ánimo y buena
voluntad de diferentes personas e instituciones, también lo es que la misma adolece por entero de
una técnica jurídica creando con ello una anarquía sistematizada en el procedimiento que se agravo
con las desafortunadas reformas de mayo de 2000, conveniente, la creación de un Código de
Familia o bien la concentración de la normatividad aplicable en un capítulo específico del código
adjetivo, a fin de que se tenga un conocimiento pleno del proceso en sus diversas modalidades, sea
ésta adopción por nacionales, extranjeros e internacionales.

¿Qué requisitos se necesitan para adoptar?

Los requisitos necesarios para adoptar dependerán de la legislación civil de cada país. No
obstante, se suele exigir lo siguiente:

•El adoptante debe ser mayor de 25 años.

•La diferencia de edad entre adoptante y adoptado debe ser de, al menos, 16 años.
•El adoptante no podrá ser mayor de 45 años.
•No puede ser adoptado un menor emancipado, un mayor de edad, un descendiente (un abuelo a
sus nietos), un pariente en segundo grado (por ejemplo a un hermano o a un cuñado), o un pupilo
por su tutor legal.
•Que el adoptante cuente con la plena capacidad para el ejercicio de los derechos civiles. Debe
poseer unas condiciones psicológicas, económicas, sociales y educacionales adecuadas al menor.
•Por último, que el adoptante haya presentado y realizado correctamente la solicitud y todos los
trámites correspondientes para la adopción.

¿Qué tipos de adopción existen?

En la adopción podemos distinguir dos tipos diferentes:

1.- La adopción plena, ofrece los mismos derechos al adoptado que si fuera hijo biológico
(sustitución de apellidos, se considerará que el adoptado tiene abuelos y tíos, el adoptado podrá
recibir herencia de todos sus ascendientes, etc.).

2.- La adopción simple, solo existen ciertos derechos y obligaciones entre adoptante y adoptado. El
adoptado no poseerá los apellidos del adoptante, ni tendrá derecho a heredar de otros
ascendientes que no sean los padres.
 REFERENCIAS

• Código Civil Federal

• Código Civil para el Distrito Federal
• Código Federal de Procedimentos Caviles
• [Link]
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