UNIVERSIDAD PRIVADA ANTENOR ORREGO
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS
ESCUELA DE DERECHO
CURSO:
DERECHO PROCESAL ADMINISTRATIVO
ALUMNA:
NUGKUAG RODRÍGUEZ NICOL
DOCENTE:
KELLY VERA VÁSQUEZ
TRUJILLO - PERÚ
Sumilla: INFRACCIÓN
ADMINISTRATIVA
SEÑOR ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TRUJILLO
Luis Rengifo Vargas, identificado con documento nacional de identidad 70854653, con
domicilio real en calle los gladiolos 235 urbanización “El Recreo”, con domicilio para
notificaciones en la misma dirección antes mencionada, autorizo que se me notifique en el
siguiente correo electrónico rengifovargasluis70@[Link]; a Ud, respetuosamente, digo:
I. EXPRESIÓN CONCRETA DE LO PEDIDO
Que, en defensa de mis derechos como ciudadano, presento denuncia y pido se lleve a cabo la
apertura de un PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR en contra del
local CUBIERTOS Y SABORES ubicado en la CALLE LOS GLADIOLOS 232
URBANIZACIÓN EL RECREO, ya que causa una grave alteración al orden público, lo que
conlleva a una serie de factores que desencadenan un peligro común en la residencial en la
que viven diversas familias. Todo lo antes mencionado, se solicita con el fin que se de la
CLAUSURA de dicho establecimiento situado en la ciudad de Trujillo en mérito a los
siguientes fundamentos de hecho y de derecho:
II. FUNDAMENTOS DE HECHO Y DE DERECHO
1. Con fecha 22 de septiembre del 2023 me apersoné al restaurante CUBIERTOS Y
SABORES para conversar con el señor Juan Pérez Sánchez, de ahora en adelante EL
PROPIETARIO.
2. Ya dentro del local, con un grupo de vecinos, los cuales también padecen de la misma
afectación, decidimos increpar el POR QUÉ de la actitud del PROPIETARIO, ya que su local
desde la fecha 05 de enero del 2018 obtuvo una licencia de funcionamiento como
RESTAURANTE TURÍSTICO y en la actualidad funciona como BAR CANTINA.
3. Lo ya mencionado trajo consigo una serie de disturbios durante la noche (peleas, gritos,
contaminación sonora debido a la música, robos, proliferación de insectos como cucarachas,
ratas, todo esto debido a los desechos que se arrojan a la calle) siendo esta una zona
residencial, categorizada como ZONA RESIDENCIAL CON DENSIDAD ALTA, en la cual
no se admiten este tipo de negocios.
4. Que, según el artículo 5 de la ORDENANZA MUNICIPAL Nº 12 - 2005 - MPT a dicho
local le corresponde una SANCIÓN NO PECUNIARIA (...) Sanción que consiste en la
privación temporal de los efectos legales de la autorización o licencia municipal, la cual se
especifica en el punto 5.2.4 CLAUSURA DEFINITIVA refiriendo el por qué y cuáles son las
razones en (b.3; b.4; b.5 y b.9)
III. MEDIOS PROBATORIOS
1. Copia de mi Documento Nacional de Identidad.
2. Memorial de los vecinos que avalan la comunicación ante la MUNICIPALIDAD.
IV. ANEXOS:
- Adjunto a la presente
- Copia del Memorial de los vecinos
POR LO EXPUESTO:
A Ud, le pido encarecidamente dar el trámite que le corresponda de acuerdo a ley
Trujillo 24 de septiembre del 2023.
Solicita: OTORGAMIENTO DE MEDIOS PROBATORIOS
SEÑOR DE LA SUBGERENCIA DE LICENCIAS DE LA MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE TRUJILLO:
Juan Pérez Sánchez , identificado con documento nacional de identidad 70854653, con
domicilio real en calle los gladiolos 235 urbanización “El Recreo”, con domicilio para
notificaciones en la misma dirección antes mencionada, autorizo que se me notifique en el
siguiente correo electrónico juanpsanchez70@[Link]; a Ud, respetuosamente, digo:
I. PETITORIO
Que, respondiendo en base a la denuncia administrativa. Presento este escrito otorgando
medios probatorios en defensa de mi derecho indicando que los argumentos esbozados por
los vecinos de la URBANIZACIÓN EL RECREO aledaños a mi local denominado
“CUBIERTOS Y SABORES” no se ajustan a la verdad alegada, debido a ello ofrezco los
siguientes puntos :
II. FUNDAMENTOS DE HECHO Y DE DERECHO
1. Que con fecha 20 de octubre del 2020 mi local recibió la licencia de funcionamiento
que hasta la fecha sigue girando como tal y no como lo expresan los vecinos de la
urbanización.
2. Actualmente mi local, si bien es cierto, se consumen bebidas alcohólicas ya que es un
RESTAURANTE TURÍSTICO, es tan solo durante el horario permitido sin llegar a la
afectación
del vecindario, así como las buenas costumbres de este, ya que se tiene en cuenta que
es una residencial considerada como ZONA RESIDENCIAL CON DENSIDAD
ALTA.
3. En la fecha 14 de septiembre del 2022 la unidad de FISCALIZACIÓN y DEFENSA
CIVIL hicieron
una inspección a mi denominado local, no encontrándose nada fuera de lo
concerniente a un RESTAURANTE TURÍSTICO.
4. El Artículo 13 de la Ley N° 28976, Ley marco de licencia de funcionamiento la cual
establece
que: “Las municipalidades deberán realizar las labores de fiscalización de las
actividades
económicas con el fin de verificar el cumplimiento de las obligaciones de los titulares
de las
licencias de funcionamiento conforme a ley, (…)
5. Ley N° 27444, Artículo 162.2.- Carga de la prueba, establece que “Corresponde a los
administrados aportar pruebas mediante la presentación de documentos e informes,
proponer pericias, testimonios, inspecciones y demás diligencias permitidas, o
aducir alegaciones”.
I. MEDIOS PROBATORIOS
1. Ofrezco prueba inspectiva, la cual se consolidará en un acta de inspección con la cual
pretendo probar que mi establecimiento no se dedica al giro de BAR-CANTINA, sino
como RESTAURANT TURÍSTICO para el despacho de la sub gerencia habilitará día
y hora
2. Ofrezco prueba testimonial de dos vecinos de la zona: Sra. Luz Salaverry Asmat con
DNI 75852560 Y DOMICILIO EN LOS GLADIOLOS 125 URB. EL RECREO Y el
Sr. Alberto Ojeda Santa María con DNI 18874653 y CON DOMICILIO EN LOS
GLADIOLOS 306 URB. EL RECREO, quienes serán citados por el director del
procedimiento a fin de prestar sus declaraciones.
3. Se ofrece como’ medio probatorio la pruebas inspectiva por parte de la
SUBGERENCIA DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TRUJILLO.
4. Las cámaras del local serán de gran beneficio con el fin de que se pueda corroborar la
hora que se cierra el establecimiento mencionado.
II. ANEXOS:
- Adjunto copia de mi Documento Nacional de Identidad
- Copia de Licencia de Funcionamiento
- Adjunto pliego interrogatorio
- Adjunto la hora de entrada y salida de los trabajadores del local
- Adjunto fotos y videos del local para que se pueda verificar hasta qué hora se
mantiene a puertas abiertas el establecimiento
POR LO EXPUESTO:
A Usted Sr. de LA SUBGERENCIA DE LICENCIAS DE LA MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE TRUJILLO, solicito provea la presente conforme a Ley
Trujillo 24 de septiembre del 2023.
FIRMA
ACTA DE INSPECCIÓN
En la ciudad de Trujillo a los ocho días del mes de junio del año dos mil veintiuno siendo las
veintiún horas (9:00 pm), día y hora señalados yo Uribe Gildemeister Julio. en mi calidad de
Sub Gerente de Licencias de Funcionamiento, me apersone al inmueble ubicado en
GLADIOLOS 232 DE LA URBANIZACIÓN EL RECREO, de la urbanización El Recreo,
donde viene funcionando el restaurante denominado Cubiertos y Sabores, contando con la
presencia del Sr. SR. JUAN PEREZ SÁNCHEZ, en calidad de propietario del referido
restaurante, a fin de constatar si el referido restaurante viene desempeñando sus actividades
como Restaurante Turístico o como Bar cantina.
Encontrándonos en el mencionado lugar se procedió a inspeccionar el lugar constatando que
el local tiene una extensión aproximada de cien metros cuadrados, verificado que se
encuentran 20 mesas con cuatro sillas cada una.
Asimismo, se observa una persona que realiza actividades de emisión de comprobantes y
caja, verificándose asimismo que siete mesas se encuentran ocupadas con diversas personas
de sexo masculino y femenino, observándose el consumo de diversas bebidas alcohólicas,
observándose sobre todas las mesas diversas jarras de cerveza y jarras de sangría, asi como
platos y fuentes de
chicharrón de pollo.
Al solicitarle al propietario del referido restaurante nos muestre la carta de los platos
ofrecidos, nos enseña la misma, de cuya lectura se indica lo siguiente:
-Jarra de cerveza: S/.30
-Jarra de Sangría: S/. 40
-Chicharrón de pollo porción : S/. 25.00
-Fuente Chicharrón de pollo: S/.60.00
-Porción de mollejitas a la parrilla: S/. 35.00
-Fuente mollejitas a la parrilla: S/. 80.00
-Cocteles diversos: S/. 20.00 (Por unidad)
Se registra la cocina donde observamos tres personas que vienen preparando diversas frituras
así como tres trabajadores que se encuentran atendiendo las mesas.
Se observa que las personas que se ubican al interior del restaurante, en calidad de
consumidores, se encuentran en aparente estado de ebriedad, para lo cual se adjunta una
memoria Usb que contiene la filmación completa de esta diligencia, la cual forma parte
integrante de la presente acta de inspección.
Al preguntarse al propietario sobre los platos turísticos que ofrece indicó que se encontraba
en actualización de su oferta culinaria y que no la tenía a la mano, ofreciendo adjuntarla en el
plazo de dos días.
Siendo las veintidós horas del ocho de junio del año dos mil veintiuno, se da por concluida la
presente diligencia, suscribiendo los presentes en señal de conformidad
Julio Uribe Gildemeister
Sub Gerente de Licencias Propietario
RESOLUCIÓN QUE PRESCINDE DE DECLARACIÓN TESTIMONIAL
RESOLUCIÓN N° -2021
QUINCE DE JUNIO DE DOS MIL VEINTIUNO
DADO CUENTA CON EL ESCRITO MEDIANTE EL CUAL SE SOLICITA COMO UNA
ACTUACIÓN DE MEDIO PROBATORIO LA DECLARACIÓN TESTIMONIAL DE LOS
SEÑORES: ROSA LUZ SALAVERRY ASMAT (DNI 11111111 Y DOMICILIO EN LOS
GLADIOLOS 125 URB. EL RECREO) Y EL SR ALBERTO OJEDA SANTA MARIA (DNI
22222222) CON DOMICILIO EN LOS GLADIOLOS 306 URB. EL RECREO, Y NO
HABIÉNDOSE PRESENTADO NINGUNO DE ELLOS A LA DILIGENCIA DE
DECLARACIÓN TESTIMONIAL PROGRAMADA POR ESTE DESPACHO PARA EL
DIA 10 DE JUNIO DE 2021 A LAS NUEVE HORAS, Y NO HABIÉNDOSE
PRESENTADO A LA MISMA LOS CITADOS TESTIGOS, PESE A ENCONTRARSE
DEBIDAMENTE NOTIFICADOS EN SUS DOMICILIOS; QUIENES TAMPOCO HAN
JUSTIFICADO SU INASISTENCIA A LA DILIGENCIA INDICADA, DIRECTAMENTE
O MEDIANTE EL PROPONENTE DE LA PRUEBA TESTIMONIAL; EN APLICACIÓN
DEL ART 186.1 DEL TUO DE LA LEY 27444, SE DISPONE: PRESCINDIR DE LA
DECLARACIÓN TESTIMONIAL DE LOS SEÑORES: ROSA LUZ SALAVERRY
ASMAT (DNI 11111111 Y ALBERTO OJEDA SANTA MARIA (DNI 22222222) POR
INCONCURRENCIA A LA CITADA DILIGENCIA.
Julio Uribe Gildemeister
Sub Gerente de Licencias de la Municipalidad Provincial de Trujillo
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TRUJILLO
GERENCIA MUNICIPAL
RESOLUCIÓN GERENCIAL
N 576-2022-GM/MPT
Trujillo, 15 de diciembre del 2022.
VISTOS:
El Informe de la OM/MPT ORDENANZA MUNICIPAL Nº 12 - 2005 - y;
CONSIDERANDO:
Que, el local denominado CUBIERTOS Y SABORES, no cumple con la denominación que
se estableció en su licencia de funcionamiento.
Que, según la ORDENANZA MUNICIPAL Nº 12 - 2005 - MPT al establecimiento
denominado “CUBIERTOS Y SABORES” le corresponde una sanción NO PECUNIARIA.
Que, según la ORDENANZA MUNICIPAL Nº 12 - 2005 - MPT en el punto 5.2.4
CLAUSURA DEFINITIVA referido local será sometido a las estipulaciones establecidas en
ella.
Que, según el numeral b.3 de la ORDENANZA MUNICIPAL Nº 12 - 2005 - MPT, se hace
alusión a que el funcionamiento del establecimiento constituye peligro o riesgo para la
seguridad de las personas y la propiedad privada o pública.
Que, según el numeral b.4 de la ORDENANZA MUNICIPAL Nº 12 - 2005 – MPT el
funcionamiento del establecimiento atenta contra la seguridad pública, infrinje normas
legales y reglamentarias de seguridad del sistema de Defensa Civil.
Que, según el numeral b.5 de la ORDENANZA MUNICIPAL Nº 12 - 2005 – MPT el
funcionamiento del establecimiento produce olores, humos, ruidos, emanaciones u otros
efectos que causan molestias al vecindario y son perjudiciales para la salud.
Que, según el numeral b.9 de la ORDENANZA MUNICIPAL Nº 12 - 2005 – MPT, el
denominado local infracciona contra las normas públicas, causando así una afectación y
grave daño a la residencial denominada como RESIDENCIAL DE NIVEL ALTO;
SE RESUELVE:
ARTÍCULO PRIMERO declarar FUNDADA la denuncia presentada por el SR. LUIS
RENGIFO VARGAS contra el restaurante denominado “CUBIERTOS Y SABORES” de
propiedad del SR. JUAN PEREZ SÁNCHEZ, sobre USO ABUSIVO de LICENCIA DE
FUNCIONAMIENTO.
ARTÍCULO SEGUNDO Encargar se imponga una multa de dos (02 UIT) Unidades
Impositivas Tributarias al haberse acreditado que el referido restaurant viene funcionando
como BAR-CANTINA y NO como RESTAURANTE TURÍSTICO.
REGÍSTRESE, COMUNÍQUESE, PUBLÍQUESE, CÚMPLASE Y ARCHÍVESE.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TRUJILLO