Capítulo 4 – Reglas de Origen (T-MEC)
Artículo 4.1 – Definiciones
Descripción: Se establecen términos clave como material originario, valor de
contenido regional (VCR), material fungible, acuicultura, costos de embarque y
empaque, entre otros.
Explicación sencilla: Aquí se ponen las “palabras del diccionario” que se usarán en
todo el capítulo. Es como cuando un contrato aclara qué significa cada término para
evitar confusiones.
Artículo 4.2 – Bienes originarios
Descripción: Define cuándo un bien se considera originario:
Si se obtiene totalmente en la región (ej. maíz cultivado en México).
Si se fabrica solo con materiales originarios.
Si cumple reglas específicas de transformación (Anexo 4-B).
Explicación sencilla: Es la regla que dice: “¿Tu producto realmente viene de
Norteamérica?” Si sí, puede entrar sin aranceles. Si no, paga impuestos.
Artículo 4.3 – Acumulación
Descripción: Permite sumar materiales originarios de los tres países para cumplir
requisitos.
Explicación sencilla: Si tu coche se arma en México, pero usa piezas de Canadá y
[Link]., todo cuenta como “regional”. Es como juntar puntos de tres tarjetas de
lealtad en una sola.
Artículo 4.4 – Valoración
Descripción: Regula cómo calcular el valor de los materiales y bienes, siguiendo el
Acuerdo de Valoración de la OMC.
Explicación sencilla: Es la forma oficial de ponerle precio a las piezas y productos,
para que todos los países calculen igual.
Artículo 4.5 – Valor de contenido regional (VCR)
Descripción: Dos métodos de cálculo:
Valor de transacción (precio de venta).
Costo neto (costos de producción).
Explicación sencilla: Es como calcular si tu pastel tiene suficientes ingredientes
“locales”. Puedes hacerlo viendo cuánto costó venderlo o cuánto costó hacerlo.
Artículo 4.6 – Bienes y materiales fungibles
Descripción: Regula bienes indistinguibles (ej. granos, químicos). Permite métodos
de inventario como PEPS o promedio.
Explicación sencilla: Si tienes un costal de maíz y no sabes cuál grano vino de
dónde, puedes usar métodos contables para calcular el origen.
Artículo 4.7 – Conjuntos o surtidos
Descripción: Define cómo se determina el origen de bienes vendidos en conjunto.
Explicación sencilla: Si vendes un kit de herramientas, el origen depende de la
mayoría de las piezas. No se revisa cada tornillo.
Artículo 4.8 – Accesorios, repuestos y herramientas
Descripción: Los accesorios incluidos con el bien principal se consideran originarios
si el bien lo es.
Explicación sencilla: Si compras un coche originario, la llanta de refacción también
se considera originaria.
Artículo 4.9 – Envases y materiales de empaque
Descripción: Diferencia entre empaques para venta al por menor y para transporte.
Explicación sencilla: La caja de cartón donde viene tu tele no afecta el origen, pero
si es parte del producto (como una botella de perfume), sí cuenta.
Artículo 4.10 – Materiales indirectos
Descripción: Materiales usados en la producción pero no incorporados físicamente
se consideran originarios.
Explicación sencilla: La electricidad que usaste para fabricar un coche no cambia
su origen. Se da por hecho que es regional.
Artículo 4.11 – Prácticas de transporte
Descripción: El transporte por países fuera del tratado no afecta el origen, siempre
que no haya transformación.
Explicación sencilla: Si tu mercancía pasa por Panamá rumbo a [Link]., sigue
siendo originaria mientras no la modifiquen.
Artículo 4.12 – De Minimis
Descripción: Permite tolerancia de hasta 10% de materiales no originarios.
Explicación sencilla: Es como decir: “Si tu pastel tiene un poquito de chocolate
importado, no pasa nada”.
Anexo 4-A: Lista excepciones, sobre todo en textiles.
Artículo 4.13 – Textiles y confección
Descripción: Reglas específicas para textiles. Requiere que el hilo y la tela
provengan de la región.
Explicación sencilla: Para que una camiseta sea originaria, no basta con coserla en
México: el hilo y la tela también deben ser de Norteamérica.
Artículo 4.14 – Certificación de origen
Descripción: Procedimiento para certificar que un bien es originario. Puede hacerlo
el exportador, productor o importador.
Explicación sencilla: Es el “papel oficial” que dice: “Este producto cumple las reglas”.
Artículo 4.15 – Conservación de registros
Descripción: Documentación debe guardarse al menos 5 años.
Explicación sencilla: Es como guardar tus facturas por si Hacienda te las pide.
Artículo 4.16 – Verificación
Descripción: Autoridades pueden revisar documentos o visitar instalaciones.
Explicación sencilla: Es la auditoría para comprobar que no estás mintiendo sobre
el origen.
Artículo 4.17 – Confidencialidad
Descripción: Protege la información obtenida en verificaciones.
Explicación sencilla: Si el gobierno revisa tu fábrica, no puede andar divulgando tus
secretos industriales.
Artículo 4.18 – Sanciones
Descripción: Establece sanciones por falsificación o incumplimiento.
Explicación sencilla: Si dices que tu producto es originario y no lo es, habrá multas
o castigos.
Artículo 4.19 – Disposiciones finales
Descripción: Reglas generales de aplicación.
Explicación sencilla: Es el cierre del capítulo, asegurando que todo lo anterior se
aplique de manera uniforme.
Anexos
Anexo 4-A: Excepciones al De Minimis.
Anexo 4-B: Reglas específicas por producto.
Automotriz: VCR mínimo de 75%, 70% de acero y aluminio originario.
Textiles: reglas de “yarn-forward”.
Químicos y electrónicos: transformaciones específicas.