Gerencia General: Daniel Martínez Jiménez Alison Duran Bacca
Gerencia General: Daniel Martínez Jiménez Alison Duran Bacca
TÉRMINOS DE REFERENCIA
RELLENOS SANITARIOS
Este proyecto tiene como finalidad suplir las necesidades para el manejo y disposición final de los
residuos sólidos en el municipio de Bosconia en el departamento del Cesar, debido a que este
pondría fin a una problemática que ha afectado a la población desde hace varios años.
El municipio de Bosconia está localizado en la parte noroccidente del departamento de Cesar,
limitando al norte con el municipio de El Copey, al oriente con jurisdicción de la ciudad
de Valledupar, al sur con el municipio de El Paso y al occidente con el departamento del Magdalena,
separado de este por el río Argüían. El municipio cuenta con área total aproximad de 609 km² y la
cabecera municipal está localizada en el centro del municipio. Su población es de 28.634 habitantes
y se encuentra a una altura de 200 m.s.n.m.
El proyecto presenta tres (3) áreas determinadas para su respectiva construcción y operación,
donde fueron escogidas según lo establecido en el Esquema de Ordenamiento Territorial del
municipio de Bosconia, las cuales presentan una gran variedad de características en las
propiedades del suelo, geomorfología, fauna y flora.
El sitio donde se ubicará el relleno sanitario está a una altura aproximada de 200 metros sobre el
nivel del mar, y presenta una superficie plana, sin pendiente alguna. El relleno sanitario del municipio
de Bosconia se encontrara localizado aproximadamente a 2 km de la cabecera municipal. Las vías
de acceso son muy favorables, debido a que el área donde se pretende realizar dicho proyecto
presenta un acceso rápido con una vía que atraviesa el municipio de Norte a Sur. La zona de
influencia presenta características de suelos de explotación para actividades de subsistencia
principalmente potreros para ganadería.
Las acciones básicas de la construcción del relleno sanitario se llevaran a cabo mediante la
adquisición de predios, socialización del proyecto, la señalización, levantamiento topográfico y la
caracterización biofísica. Las obras que se llevaran a cabo son la construcción de los módulos, la
extracción de líquidos, los ductos para los gases, el pozo de control, y la implementación de la
geomembrana.
Para definir la zonificación ambiental relacionada con la geomorfología del área de estudio, se tuvo
en cuenta, como aspecto principal, la evolución del paisaje analizada a partir de los procesos
erosivos, la pendiente del terreno y el tipo de material litológico constituyente o predominante en la
geoforma., el cual en el área donde se desarrollara el proyecto presenta una dinámica actual de
erosión laminar moderada, la característica de este proceso se manifiesta por la remoción de
delgadas capas de suelo y el transporte o arrastre de las partículas finas del suelo previamente
desprendidas por el impacto de las gotas de lluvia y por la escorrentía en la superficie del suelo. Las
zonas afectadas por este proceso son las zonas con pendientes variables expuestas a fuertes
aguaceros y zanjas desprovistas de vegetación, en pendientes fuertes donde los materiales
parentales son altamente susceptibles de meteorizarse o alterarse en cortos tiempos.
El método de evaluación ambiental, la jerarquización y cuantificación de los impactos ambientales
significativos seleccionado para este proyecto es la metodología de CONESSA, donde se
desarrollara la matriz que evaluara los impactos que pueden generan las acciones para la
construcción del relleno sanitario.
Las medidas de manejo para este proyecto se basan principalmente en la implementación de una
Plan Integral de Manejo Ambiental, en donde se establece medidas de mitigación, prevención y
compensación de los impactos y efectos negativos que se producirán por la construcción y
operación del relleno sanitario, para ejercer un control de los mismos.
El alcance que se busca con este diagnóstico ambiental de alternativa para el proyecto es
suministrar la más amplia información con el fin de evaluar las posibles opciones donde se deberá
llevar a cabo en la construcción del relleno; teniendo en cuenta el entorno geográfico, características
ambientales y sociales, los efectos y riesgos que generaría el proyecto, además de las soluciones y
las medidas de manejo.
2. INTRODUCCIÓN
La utilización de rellenos sanitarios, que si bien, no poseen algunos efectos adversos de los
basureros a cielo abierto, presentan grandes desafíos ambientales (Lecitra, 2010). Pero, con un
buen desempeño en la selección del sitio y la evaluación de su desempeño ambiental, a través de
un diseño cuidadoso, acompañado de una operación adecuada, mediante el uso de tecnologías
apropiadas a nuestro entorno y a las condiciones socioculturales del municipio y región (MADS,
2002), siguiendo los criterios expedidos en el Decreto 2820 del 2010 y ANLA, se puede llegar a
resultados que satisfagan a la comunidad y al ambiente.
En este sentido, se pretende evaluar las incidencias e impactos debido a la operación del relleno
sanitario del municipio de Bosconia en el departamento de Cesar. Este está limitado al norte con el
municipio de El Copey, al sur con el municipio de El Paso, al este con la ciudad de Valledupar y
finalmente, al oeste con el municipio de Ariguaní (Bosconia, 2013).
En virtud de lo anterior, el capítulo 2 del presente DAA, denominado “Descripción del proyecto”, se
explica de manera general cada etapa del proyecto (posibles posiciones, construcción, dimensiones)
y una clasificación de impactos con su respectiva evaluación.
El capítulo 3, “CARACTERIZACIÓN DE LAS ÁREAS POTENCIALES DE DISPOSICIÓN FINAL DE
RESIDUOS SÓLIDOS”, detalla las características de cada una de las alternativas según su radio de
influencia.
El capítulo 4, tiene el nombre “Demanda, uso, aprovechamiento y/o afectación de recursos
naturales” da a conocer cuáles son los recursos naturales afectados por la construcción del relleno
sanitario en las posibles zonas.
El capítulos 5, “Información sobre la compatibilidad del proyecto con los usos del suelo establecidos
en el POT, PBOT o EOT”, detallan sobre la compatibilidad de lo estipulado por estos, con el
proyecto.
EL capítulo 6, “Mecanismos utilizados para informarle a la comunidad sobre la construcción y
operación del relleno sanitario (para cada una de las áreas potenciales de disposición final).” Se
basa en “regar la voz” en el municipio sobre el plan de construir un relleno sanitario y darles a
conocer la importancia de este.
El capítulo 7, “Selección y justificación de la mejor alternativa”, luego de identificar cada alternativa y
sus posibles impactos a su zona de influencia, se escoge la opción más beneficiosa.
El capítulo 8, “Análisis costo – beneficio ambiental de las alternativas.” Análisis sobre los costos
operacionales y de beneficio ambiental que representaron el proyecto.
Específicamente, el método de relleno sanitario tipo trinchera o zanja que se planea implementar en
el municipio de Bosconia, se trata de rellenar la basura en una trinchera o zanja, utilizándose un
equipo facilitado en calidad de préstamo por otros sectores de la municipalidad, o alquilado a
terceros por cortos periodos para excavar el terreno, dimensionándose una zanja para disponer la
basura generada por lo menos 30 días. La tierra excavada será utilizada para el cubrimiento. Por lo
tanto, deberá colocarse al costado de la trinchera, de modo que se maneje fácilmente con lampas y
carretillas. Descargada la basura, es necesario realizarse diariamente el esparcimiento,
compactación y cubrimiento de los desechos (Amaral, 1989).
Se analizó y proceso la información primaria tomada a partir de consultas en el Plan Básico De
Ordenamiento Territorial del municipio de BOSCONIA , el plan de Manejo Ambiental, el Plan de
Gestión Integral de Residuos Sólidos de la entidad territorial mencionada, Guía Ambiental Para
Rellenos Sanitarios del MAVDT y bibliografía relacionada con el tema, para iniciar el proceso de
diagnóstico y posterior plan de mitigación de impactos generados por el funcionamiento del relleno
sanitario. (Aveñaneda, 2007).
3. ANTECEDENTES
Dentro del marco jurídico, CPN dicta en los derechos fundamentales que están relacionados con la
buena gestión integral de residuos sólidos en el artículo 25 que todo ciudadano tiene “Derecho a un
trabajo en condiciones dignas y justas.”, igualmente en el artículo 27: “Derecho a gozar de un
ambiente sano.” Y en el artículo 80 dicta sobre el derecho colectivo y del ambiente de “Manejo y
aprovechamiento de los recursos naturales garantizando desarrollo sostenible.”
De manera en que se cumpliera la ley impuesta por la CPN, se crearon ciertas políticas, decretos y
resoluciones, para control de la disposición final de residuos sólidos; creando así, la política para la
gestión integral de residuos 1997, expedido por el MADS que incluye etapas jerárquicamente
definidas de la GIRS: Reducción en el origen, aprovechamiento y valorización de materiales
orgánicos e inorgánicos, tratamiento y transformación para reducir volumen y disposición final
controlada.
Como consecuencia se estableció el decreto 1713 de 2002, expedido por el Ministerio de Desarrollo
Económico; que reglamenta la prestación de servicio de aseo en sus etapas de manejo.
Se creo el decreto 838 del 2005 que modifico el decreto 1713; esto con el objeticos de establecer
Lineamientos a tener en cuenta los municipios para las consideraciones ambientales y técnicas de
planeación, construcción y operación de rellenos sanitarios. También establecer procedimientos,
criterios, metodologías, prohibiciones y restricciones para la localización de Áreas para la disposición
final de residuos sólidos.
Actualmente, el Cesar cuenta con un relleno en funcionamiento en el municipio de Valledupar,
operado por Interaseo, y un segundo relleno en el municipio de Aguachica, operado por la empresa
de servicios públicos Aseo Urbano. El de Bosconia se convertirá en el tercer relleno sanitario para el
departamento, que llegará a solucionar los problemas de manejo de residuos sólidos que en los
últimos meses han padecido varios municipios ante la falta de sitios adecuados para depósito de
basuras (Bosconia, 2013).
La recolección, transporte, barrido y disposición final de los residuos sólidos en la Cabecera
Municipal es prestado por la EMPOBOSCONIA y en la recolección de los residuos sólidos se realiza
dos veces por semana, con una cobertura del 80%. El tratamiento y disposición final de los
desechos sólidos se realiza en una celda transitoria, la cual se encuentra operando sin la debida
autorización por parte de la Corporación Autónoma Regional del Cesar “CORPOCESAR” (Cesar,
2013), teniendo en cuenta que a partir del Decreto 2820 del 2010 todas al entidades territoriales
deben cambiar las celdas transitorias por rellenos sanitaros, cumpliendo los tramites de
licenciamiento ambiental que exige.
Desde el 2009, las alcaldías, la empresa Aguas del Cesar y Corpocesar evaluaron la posibilidad de
poner en funcionamiento un tercer relleno sanitario que favoreciera a los municipios del centro del
Cesar, por lo cual el año anterior se dio inicio al trámite de la licencia ambiental para el proyecto de
la empresa Aguas del Cesar en torno a la construcción y operación del relleno sanitario regional del
noroccidente del departamento del Cesar.
Mediante la Resolución 144 del 15 de febrero de 2011, Corpocesar otorgó la licencia de construcción
y operación del relleno, luego de evaluar los impactos del proyecto, y definió las fases; además
determinó los permisos de concesiones y autorizaciones para el uso de los recursos naturales
necesarios para el aprovechamiento del proyecto, y se especificó que en ningún caso se podrá usar,
aprovechar o afectar un recurso natural renovable que no se encuentre contemplado en la licencia.
(Bosconia, 2013).
4. OBJETIVOS
Identificar las etapas que genera el desarrollo del relleno sanitario para así poder
diagnosticar posibles aprovechamientos de recursos ambientales, sociales y culturales.
Relacionar las diferentes zonas posibles con el POT, PBOT, EOT, y probar si compatibilidad
con las alternativas del relleno sanitario.
Definir las condiciones más viables para la operación y construcción de los rellenos
sanitario en base a la caracterización detallada de la zona que cumpla con los requisitos
más óptimos.
5. ALCANCE
Las medidas de manejo para este proyecto se basan principalmente en la implementación de una
Plan de Manejo Ambiental (PMA), en donde se establecerán las medidas necesarias de mitigación,
prevención y compensación; debido a que con esta acciones se busca minimizar los impactos y
efectos negativos que se producirán en la construcción del relleno sanitario y su operación,
ejerciendo un control de los mismos.
El alcance que se examina con el estudio de impacto ambiental para la construcción de un relleno
sanitario en el municipio de Bosconia es suministrar una amplia información concreta y detallada de
cada actividad y su posible impacto, esto, con el fin de evaluar las posibles opciones donde se
deberá llevar a cabo en la construcción del relleno, teniendo en cuenta el entorno geográfico y las
características ambientales y sociales, los efectos y riesgos que generaría el proyecto, además de
las soluciones y las medidas de manejo al mismo.
El relleno sanitario estará ubicado en el municipio de Bosconia, departamento del Cesar, de la región
Caribe. Limita al norte con el municipio del Copey, al sur con el municipio del Paso, al este con la
ciudad de Valledupar y al oeste con el municipio de Ariguaní. Y actualmente cuenta con una
población de 30.334 habitantes. Se posiciona 09º58' latitud norte, 73º53' longitud oeste.
En virtud de que el diagnóstico ambiental de alternativas se basa en la escogencia del sitio que
menos esta susceptibles a recibir impactos, las zonas alternativas a funcionar como relleno son tres,
la primera al que llamamos “zona 1” se encuentra en dirección oeste de la casco urbano del
municipio de Bosconia, posicionada a 9° 58´12,88” N latitud y 73°59´19,58”O longitud; la segunda
nombrada “zona 2”, ubicada en dirección este de Bosconia, 9°58´16,63”N latitud y 73°52´19,11”O
longitud; la tercera, “zona 3”, está ubicada en dirección sur del casco urbano de Bosconia,
9°58´16,63”N latitud, 73°52´19,11”O longitud.
6.2 ESPECIFICACIONES
Construcción
Limpieza y Desmonte: En el terreno se debe preparar un área que sirva de base a
los terraplenes que conformaran el relleno, algunas veces será necesaria la tala de
árboles y arbustos para que no sean un obstáculo durante la operación. (Jaramillo,
2002)
Nivelación: Remoción de las primeras capas de suelo, dependiendo de la cantidad
de material de cobertura disponible (Jaramillo, 2002).
Drenaje: Excavar una o varias zanjas de drenaje en la parte superior del terreno,
con la profundidad que se requiera en cada caso, hasta confirmar que las primeras
capas de basura en la base del terreno estén a un mínimo de un metro sobre el
nivel más alto del agua y que el suelo sea arcilloso (Jaramillo, 2002) .
Canaletas de captación de aguas de escorrentía superficiales: Evita la
penetración de agua superficial al sitio del relleno sanitario, reduciendo la
producción de lixiviados (Jaramillo, 2002).
Drenes de recolección y evacuación de lixiviados: Limita la infiltración de los
lixiviados hacia las aguas subterráneas y reduce el riesgo de afloramiento de
lixiviados (Jaramillo, 2002).
Planta de tratamiento de lixiviados o estación de bombeo: Reduce el poder
contaminante del lixiviado para disponerlo en algún cuerpo receptor (Jaramillo,
2002).
Pozo de monitoreo: Facilita el monitoreo de la calidad del agua subterránea para
detectar posibles fallas en el sistema (Jaramillo, 2002) .
Chimenea de gases: Permite evacuar controladamente los gases evitando riesgos
de incendio, explosiones o afloramiento de gas en zonas vecinas.
Enterramiento y compactación: Permite confinar los residuos sólidos (Jaramillo,
2002).
Cerco perimetral, con vegetación nativa: Aislar y delimita el sitio; reduce la
diseminación de olores; atrapa el RSM que se pueden desplazar por la acción del
viento (Jaramillo, 2002).
Caseta de control: Ayuda a controlar la cantidad y el tipo de residuos que ingresan
al sitio (Jaramillo, 2002).
Almacén, vestuario y servicios higiénicos: Facilita la higiene de los trabajadores
y el almacenamiento de ropa de trabajo, equipos y herramientas (Jaramillo, 2002).
Vía de acceso: Debe estar cerca de una vía pública principal y de uso permanente.
Es necesario reiterar que el tiempo empleado en el acarreo de basura, desde el
área poblada hasta el sitio del relleno sanitario y viceversa, es más importante que
la distancia (Jaramillo, 2002).
Se adquirirá un lote de 9728 metros cuadrados, de los cuales se proyecta el uso de un área de
10577 metros cuadrado. Esta dividirá en dos celdas o trincheras, para el primer año, una celda de
2700 metros cuadrados y 12 metros de profundidad; y para el segundo año una celda de 2400
metros cuadrados y 13 metros de profundidad; para así satisfacer la producción de 24 ton/día
(Rodriguez & Hidalgo, 2013) con una vida útil de un (1) año cada una.
La caracterización de las áreas potenciales de disposición final de RSM, se hará mediante el uso de
mapas temáticos con la posición de cada área potencial superpuesta, igualmente se analizara el
POT del municipio de Bosconia para analizar su concordancia con las alternativas a analizar.
Figura 3. Erosión
La franja color verde oscuro delineada con rosado en la Figura 3, se considera un área con
erosión laminar y en carcarcavas a nivel moderado. Estas erosiones son producidas con
zonas con pendientes fuertes y desprovista de vegetación, también es consecuencia de la
combinación de su exposición a fuertes aguaceros y tener material parental con alta
susceptibilidad a meteorizarse. La franja color azul claro presenta una erosión leve tipo
erosión laminar, causada por zonas con pendientes variables, expuestas a fuertes
aguaceros. El resto de área, con color verde aún más oscuro, denota zonas con erosión
eólica leve.
La zona 1 puede presentar dificultades por erosión hídrica, causada por grandes pendientes
y desagregación por falta de cobertura vegetal. La zona 2 esta susceptible a un muy poco
perceptible arrastre de capas delgadas de suelo por láminas de agua. La zona 3, presenta
erosión eólica lo que produce arrastre de partículas de suelo, por su baja agregación debido
a la ausencia de cobertura vegetal.
En la Figura 6, la zona 2 está dentro del área donde existe una alta fragilidad ambiental, y
existe una alta posibilidad de degradación. La zona 1 y 3 están dentro del área de aptitud
agraria con restricciones por erosión y salinidad.
Figura 7: Unidad de manejo
La zona 1 y 3 ubicadas en la Figura 7, está en un área para el desarrollo socioeconómico
con restricciones ambientales menores. La zona 2 se encuentra en un área para el
desarrollo socioeconómico con condicionantes ambientales por deterioro de la biodiversidad.
Figura 8: Uso del suelo.
La zona donde se realizará el relleno Sanitario anteriormente era utilizada para la ganadería por lo
cual no cuenta con gran exuberancia de flora ni fauna, pero si se encuentras fuentes hídricas
cercanas que podrían ser afectadas, pero para ello, se construirá una red de drenaje para los
líquidos lixiviados la cual se conectará a un sistema de recolección donde se almacenarán, que
luego serán bombeados para su recirculación como mecanismo que acelera la descomposición
biológica de los residuos. En cuanto al aprovechamiento forestal, no se requiere la utilización de
especies maderables, en la zona de influencia del relleno, no existen relictos de bosque primario
debido a la intervención antrópica de la zona, en el relleno sanitario no se realizan actividades de
tipo industrial para la disposición de los residuos. En materia de emisiones atmosféricas se
presentan las de los vehículos al ingresar a la plataforma.
8. INFORMACIÓN SOBRE LA COMPATIBILIDAD DEL PROYECTO CON LOS USOS DEL
SUELO ESTABLECIDOS EN EL POT, PBOT O EOT.
El relleno sanitario se construirá en Bosconia del departamento del cesar, y debido que se ubica a
dos kilómetros de distancia con respecto a la cabecera municipal, cuenta con vías de acceso y
además el uso del suelo que se le dará no afectará en gran medida la fauna y la flora presente en
ella debido a la ausencia de estos, cumple con los requisitos establecidos en el POT, PBOT O EOT.
A diferencia de otras obras, la construcción de un relleno sanitario manual requiere de una constante
supervisión y mantenimiento, lo cual implica algunos gastos que, aunque son mínimos, deben ser
atendidos oportunamente, debiendo preverse los recursos correspondientes en el presupuesto anual
del municipio. Para mantener un adecuado manejo de las distintas actividades, el administrador del
servicio de aseo tendrá que analizar dos aspectos fundamentales: los costos y la productividad.
Dado que el relleno sanitario manual es una obra en permanente construcción y operación, es
necesario tener algunos indicadores que permitan establecer comparaciones con otras actividades
del servicio de aseo, así como con otras obras similares de la Región, a fin de evaluar rendimientos
y costos, propendiendo así al máximo aprovechamiento de los recursos disponibles.
Es necesario entonces realizar una serie de medidas y controles que permitan detectar las fallas,
aplicar correctivos y evaluar su eficacia, con el propósito de obtener los mejores rendimientos y
prestar un servicio eficiente al menor costo posible. A continuación se presentan algunos indicadores
que se consideran útiles para dirigir, administrar y representar la administración del relleno sanitario
manual:
Otro aspecto a tener en cuenta es el relativo a la recolección y análisis de los costos del servicio de
aseo urbano, pese a que éstos presentan uno de los mayores problemas, ya que generalmente este
servicio debe ser subsidiado por el municipio, devorando gran parte del presupuesto.
Por lo tanto, es necesario enfatizar la importancia de recolectar la información relacionada con los
costos del relleno sanitario, tanto durante la etapa de inversión como de construcción, operación y
mantenimiento, puesto que su análisis nos permite buscar los máximos rendimientos con una mayor
economía. Se optara por separar los costos de cada servicio público para tener una planificación y
organización del gasto-beneficio.
De otro lado, se puede demostrar que el porcentaje que representa el relleno sanitario manual en el
gasto global del servicio de aseo en el municipio, oscila entre un 10-20%, y desvirtuar así la imagen
equivocada que tienen los administradores locales respecto a los costos de esta obra. De esta forma
además se calculará de una manera más real el valor de la tasa o tarifa de aseo, la cual se
constituye en un elemento vital para garantizar la solvencia económica del servicio y por
consiguiente optimizar su calidad y eficiencia.
Entre los factores a considerarse para efectuar los costos operacionales se tienen:
Herramientas
Material de cobertura
Mantenimiento
Costos indirectos
Como en todo diseño se debe incluir una evaluación o presupuesto como información básica del
proyecto. Los costos se discriminan en costos de inversión y costos de operación. Para los costos de
inversión es necesario asociar cada concepto o ítem con la vida útil, en este caso la del relleno,
puesto que las obras de infraestructura serán construidas para el periodo de diseño. En cada costo,
se tiene en cuenta los siguientes aspectos para controlar y presupuestar la obra:
Mantenimiento.
Adecuación periódica del sitio
(caminos, drenajes,
excavaciones, etc.).
Respecto al PMA establecido para el avance y construcción del relleno sanitario en el municipio de
Bosconia, se deberá determinar a nivel de prefactibilidad, los costos y los beneficios, para lo cual
deberá tener en cuenta:
Costo de inversión.
Costos de operación, mantenimiento y administración.
Tarifas probables a los usuarios.
Teniendo en cuenta las fichas de manejo, están implementaran unas estrategias necesarias para
mitigar, prevenir y compensar la zona afectada por la construcción del relleno, en términos
generales, se valoran las siguientes actividades desde su fase a construcción hasta los años
propuestos de operación:
Tabla 3: Costos estimados generales de un plan de manejo ambiental.
Fuente: CORPOGUAJIRA
La entidad que define la metodología para el cálculo de las tarifas es la Comisión de Regulación de
Agua Potable y Saneamiento Básico “CRA”, adscrita al Min Ambiente. En la actualidad, la
metodología tarifaria vigente se encuentre referida en la resolución 352 de 2005, la cual contiene las
indicaciones de cálculo para la determinación de las tarifas a cobrar a los usuarios por el servicio
público domiciliario de aseo.
La metodología de la CRA establece que el precio que se define que un precio definido representa
un precio máximo o precio techo. Es decir, que el operario a cargo del relleno sanitario de Bosconia
y el operador del servicio del aseo, al momento de establecer los costos y si estos se encuentran por
debajo del valor techo, puede trasladar esta eficiencia al usuario. Entonces, se debe ser eficiente
para no trabajar con costos superiores a los permitidos, ya que debe cobrar lo justo, dentro de lo
autorizado por el CRA.
Las actividades del proyecto que más alteración ofrecen sobre el medio ambiente son: En la etapa
de construcción: corresponden a la excavación de las zanjas; en la etapa operativa: el manejo de la
celda unitaria y en la etapa de clausura, se presenta como la actividad que mayor beneficio ofrece al
ambiente para la recuperación del entorno.
11. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Alcance: Identificados los puntos de mayor contaminación y degradación del suelo en la zona de estudio,
ejecutar medidas de prevención y mitigación para disminuir el grado de alteración del componente suelo.
Tipo de medida
Etapa: El plan de manejo se desarrollara en todas las etapas del proyecto teniendo en cuenta los
impactos identificados y sus medidas o estrategias de manejo ambiental.
Fundamentación legal:
Resolución 0170 de 2009 (Medidas de conservación y protección de suelos en territorio nacional)
Decreto 838 de 2005, sobre disposición final de residuos sólidos y otras disposiciones.
Meta: Disminuir la degradación del suelo por los impactos y acciones determinadas en la ejecución del
proyecto.
Acciones a desarrollar:
Construcción de pantallas y/o barreras vegetales para evitar la erosión del suelo.
Realizar obras de desviación y canalización de aguas superficiales (escorrentía) para evitar el
arrastre y erosión del suelo.
Obra de impermeabilización mediante el uso de Geomembrana para evitar la percolación en el
suelo de sustancias toxicas que alteren la composición del recurso.
En áreas de excavación para las zanjas del relleno revegetalizar a sus alrededores, para crear
firmeza y evitar la erosión.
Área o cobertura: Área escogida para la construcción del relleno sanitario, y sus alrededores.
Responsables:
Gerencia general Daniel Martínez Jiménez
Gerencia de diseño ingeniería y desarrollo Johana cárdenas Rodríguez
Indicadores: Comparación del seguimiento y monitoreo de la calidad del suelo con historial o referencia
del suelo original, monitoreo de calidad de aguas subterráneas para medir el grado de contaminación y
eficiencia de la Geomembrana.
Costos: los costos se establecerán teniendo en cuenta las acciones a seguir en la ficha para la
conservación del recurso suelo. Barreras vegetales, Geomembrana, canalización, entre otros.
Canalización de aguas y barrera vegetal. $4.500.000
Geomembrana 450M2 $12000xmetro2 $5.400.000
TOTAL $9.900.000
PROYECTO RELLENO SANITARIO BOSCONIA
CESAR (PMA)
Código: PMA_RSBC_AB_MP
Plan de Manejo Material Particulado
Objetivo general: Minimizar las emisiones de material particulado generadas en la zona de estudio.
Objetivo específico: Establecer estrategias que permitan reducir las emisiones de MP, PM10, PM2, 5.
Entre otras, que afecten la calidad del aire y el entorno natural y social del área y sus alrededores.
Etapa: El plan de manejo se desarrollara en todas las etapas del proyecto teniendo en cuenta los
impactos identificados y sus medidas o estrategias de manejo ambiental.
Fundamentación legal:
Resolución 610 del 2010
Resolución 909 del 2008
Meta: Disminuir la degradación de la calidad del aire por los impactos y acciones determinadas en la
ejecución del proyecto generadoras de material particulado.
Acciones a desarrollar:
Construir barreras vegetales en el perimetro del relleno.
Implementar el riego en las vías de acceso y circulación de camiones para evitar la re
suspensión de material particulado.
Área o cobertura: Área escogida para la construcción del relleno sanitario, y sus alrededores.
Responsables:
Gerencia general Daniel Martínez Jiménez
Gerencia de diseño ingeniería y desarrollo Johana cárdenas Rodríguez
Johana cárdenas Rodríguez
Indicadores:
Deterioro en la salud de trabajadores y comunidad cercana al relleno.
Por medio de monitoreo determinación de niveles altos de material particulado en la atmosfera.
Costos:
Tipo de medida
Fundamentación legal:
DECRETO 2811 DE 1974 Art. 247 Asegura la protección y manejo de la fauna silvestre. Art. 258,
(literales C y D) Facultades de administración para la protección de la fauna silvestre.
Ley 99 de 1993 DECRETO 1608 DE 1978 Recursos Naturales Renovables y de Protección al
Medio Ambiente en materia de fauna silvestre.
Decreto 3930 de 2010 Artículo 11. Uso para la preservación de flora y fauna
Meta: conseguir e implementar un sistema de seguimiento sistemático satisfactorio de la obra relleno
sanitario que permita la mitigación , prevención , adecuada que garantice la conservación de las especies
a nivel de fauna y flora perteneciente al área de influencia y a su vez determinar las proporciones en
perdida en la estructura biótica para establecer medidas de compensación apropiadas y eficaces.
Acciones a desarrollar:
Establecimiento de barreras vivas en áreas aledañas a las vías y zonas de trabajo.
Siembra de vegetación en áreas altamente afectadas por la extracción de material de cobertura.
Establecer un programa de educación ambiental del personal vinculado al proyecto.
monitoreo y seguimiento de la fauna y la flora en el área de influencia del Relleno Sanitario.
Evitar la generación excesiva de ruidos y vibraciones en nivel que ocasiones perturbaciones en la
fauna.
Área o cobertura:
Cubrirá toda la zona donde se construirá el relleno sanitario y su área de influencia el cual será la zona
3”, que está ubicada en dirección sur del casco urbano de Bosconia, 9°58´16,63”N latitud, 73°52´19,11”O
longitud un lote de 9728 metros cuadrados, de los cuales se proyecta el uso de un área de 10577 metros
cuadrado.
Responsables:
Gerencia de gestión ambiental y buenas prácticas de manejo Alisson Duran Bacca
Gerente general Daniel francisco Martínez
Indicadores
Grado de cobertura vegetal
Distribución espacial de las especies vegetales
Número de individuos establecidos, ausencia de fauna y avifauna
Cantidad de material solido volátil por unidad de área.
Costos :
el coste se determinara durante el desarrollo la construcción y funcionamiento del proyecto
Se calcula un promedio aproximado de monitoreo 48.991.800. sumando gastos adicionales
Auxiliares de campo (3) 7.722.000
Biólogo coordinador 8.151.000 x mes
Transporte terrestre 4.940.000
Materiales y equipo para la 2.730.000
fauna y flora
Total por monitoreo 48.991.800
PROYECTO RELLENO SANITARIO BOSCONIA
CESAR (PMS)
PMS _RSBC_SOD_02
Objetivo general:
Diseñar de manera eficiente y eficaz un relleno sanitario que satisfaga las necesidades y
condiciones de saneamiento básico para residuos sólidos de manera que no afecte la economía,
estilo y calidad de vida, integridad social, factores culturales y sobretodo la salud pública.
Objetivo específico:
Determinar un programa de gestión social del proyecto que permita la participación de la
comunidad, para lograr completa aceptabilidad y apoyo social con respecto la actividad.
Evitar los efectos por contaminantes, Olores y ruido, que afecten en la salud de las personas de
la comunidad.
Permitir la sostenibilidad a partir de cuidados en los cambios bruscos en el valor del suelo,
estructura de las propiedades, dinámica de la población y relaciones sociales.
Establecer estrategias de previos de accidente viales durante el desarrollo del proyecto.
Impactos ambientales a manejar:
Alteración del movimiento vehicular
Cambio en el valor de la tierra y en la estructura económica local.
Cambios en la calidad y estilo de vida
Cambio en las actividades productivas tradicionales
Afectación al valor de los inmuebles próximos a la vía
Generación de empleo formal
Dinamización de la economía local
Cambios en las relaciones entre organizaciones y comunidades.
Conflicto sociambientales
Perturbación de la seguridad publica
Generación de problemas de salud pública
Alcance:
Monitorear mensualmente las actividades realizadas en el marco del Plan de Manejo
socioeconómico. Evaluar cada seis meses el impacto de las acciones desarrolladas en el plan de
manejo socioeconómico con los actores involucrados, de acuerdo a acciones trazadas y los
Indicadores definidos para cada programa, para tomar las medidas correctivas necesarias.
Tipo de medida
Fundamentación legal:
Decreto 1713 de 2002 y sus modificaciones(Por el cual se reglamenta la Ley 142 de 1994, la Ley
632 de 2000 y la Ley 689 de 2001, en relación con la prestación del servicio público de aseo, y el
Decreto Ley 2811 de 1974 y la Ley 99 del 2003, en relación con la gestión integral de residuos
sólidos).
Resolución 2309/1986 ministerio de salud: Dicta normas para el manejo de residuos especiales,
su almacenamiento, transporte, tratamiento y demás medidas generales. Algunos aspectos que
continúan vigentes, incluyen la responsabilidad de quienes produzcan basuras con características
especiales en cuanto a su manejo, recolección, transporte y disposición final.
Meta:
Determinar medidas de control, adecuadas a través de la mutua colaboración de la población para
establecer procesos de comunicación donde se pueda dar a conocer los procesos e implementaciones
que se llevaran a cabo en la construcción y funcionamiento del relleno sanitario para establecer medidas
previas que sean de total conveniencia para las partes.
Acciones a desarrollar:
mejorar sistema de trasporte, horarios y comunicación que no afecten, altere la condición vial
usual de la comunidad.
Establecer un programa de información y participación comunitaria.
Controlar en la fuente la emisión de contaminantes para evitar dispersión a zonas habitadas.
Utilizar mano de obra local.
Establecer programas de regalías y compensación económica a la localidad por posibles pérdidas
y afectaciones.
De acuerdo al programa se realizara cada tres meses un informe consolidado que contenga el
resultado de los informes mensuales, el análisis de los indicadores y las medidas aplicadas si las
hubieron, esto con el propósito de implementar los correctivos necesarios para el logro de los
objetivos propuestos por este.
Área o cobertura: se trabajara las zonas habitadas que cubre el municipio de BOSCONIA CESAR.
Responsables:
Gerencia de capacitación y educación ambiental Edison Ferreira lopezsierra
Gerente general Daniel francisco Martínez
Indicadores
Quejas escritas y verbales de la comunidad y trabajadores por alteración de las actividades
cotidianas.
Balance de la gestión social con un análisis comparativo entre los impactos previstos y los que se
presentan durante la ejecución del proyecto.
Los costos de este proyecto están asociados al valor que se tiene designado para los gastos en
papelería y charlas de manejo social, saneamiento básico y educación sobre el diseño y
funcionamiento del relleno sanitario.
Objetivo general: Establecer medidas de manejo ambiental en emisiones gaseosas como la generación
de olores, partículas suspendidas y ruido, durante el proceso de construcción del relleno sanitario.
Objetivo específico: Seleccionar la mejor estrategia por medio de seguimientos y monitoreo para
prevenir y mitigar posibles acciones generadoras de material particulado, malos olores, gases y ruido
que afecten de manera negativa el entorno natural, y la comunidad cercana del sector.
Alcance: Monitorear la calidad el aire para identificar los focos de contaminación presentes en el
proyecto, que alteran la calidad ambiental y el medio social.
Tipo de medida
Prevención
x Mitigación
x Corrección Compensación
Etapa: las medidas de manejo del proyecto se tendrán en cuenta y se realizaran en todas las etapas del
mismo; diseño, construcción, operación y uso final. Estrategia preventiva en la ejecución de la obra en
Bosconia cesar. El plan de monitoreo del relleno se realizara durante toda la vida útil del proyecto
incluyendo seguimiento periódico después del desmantelamiento.
Fundamentación legal:
Decreto 948 de 1995. reglamento de protección y control de la calidad del aire.
Resolución 909 de 2008, Normatividad de emisión.
Resolución 610 de 2010, Inmisión.
Meta: Por medio del monitoreo y de los impactos identificados mantener los niveles permisibles de
contaminación y emisiones atmosféricas dentro de lo establecido en la norma de protección y calidad del
aire detectadas en el proyecto del relleno sanitario.
Acciones a desarrollar:
Cumplir con la normatividad de calidad del aire, y con la metodología aplicada el sistema de
Monitoreo y vigilancia de la calidad del aire en el relleno sanitario.
Controlar la emisión de partículas suspendidas en el área por continua actividad de maquinaria
en horarios diferentes provocando la re suspensión excesiva de polvillo y material particulado.
Estableciendo horarios determinados para el tránsito de camiones recolectores y maquinaria de
construcción.
Realizar por medio de un programa de modelación de dispersión (surfer), el área y trayecto de
dispersión del material particulado originado en el relleno, para establecer medidas de prevención
y mitigación más eficientes.
Tanto para los malos olores y dispersión de material particulado, la construcción de una pantalla
o barrera vegetal sería una gran estrategia, en la disminución de la velocidad del viento y como
filtro para la retención de los malos olores.
Mantener una gran cobertura en las zanjas para impedir el paso de malos olores.
Área o cobertura: Área escogida para la construcción del relleno sanitario, y sus alrededores.
Responsables:
Gerencia general Daniel Martínez Jiménez
Gerencia de gestión ambiental y buenas prácticas de manejo Alison Duran Bacca
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