Cooperación internacional, diplomacia e ideología

Voeten:
Ideología:
Definición: conjunto de ideas estables sobre cómo se debe resolver un conjunto de problemas
y quien debe resolverlos.
La ideología como vehículo para difundir valores y transmitir información. Cuando un
gobierno se declara liberal, está proporcionando información sobre la posición que tomará
respecto a ciertos temas políticos. Esta información es valiosa en contextos internacionales,
donde los actores se preocupan profundamente por las intenciones futuras de los demás.

Instituciones internacionales: reglas formales e informales que prescriben la forma en que los
actores deben cooperar y competir en el sistema internacional.
-​ Incluye organizaciones formales e informales, reconociendo que las instituciones
basadas en tratados están perdiendo centralidad en el orden internacional actual.

Argumento Central: la política institucional se desarrolla en un espacio ideológico de baja

dimensión. La dimensión dominante es la ideológica que consta de dos polos distintivos:
-​ Estado liberal: compuesto por estados más cómodos con el liderazgo EEUU.
-​ Su visión preferida de la sociedad es aquella donde las elecciones
democráticas asignan el poder político, los mercados asignan recursos y los
tribunales protegen los derechos individuales.
-​ Las instituciones globales existentes promueven principalmente una variante
de esta cosmovisión liberal.
-​ Estado westfaliano (No occidental): Principios de la visión estatista:
-​ Autodeterminación como bien ético y la restauración de la no interferencia de
asuntos internos.
-​ Rol Estatal prominente: estado con mayor papel dentro de las ecónomas.
-​ Redistribución de recursos y autoridad fuera de occidente.

¿Cómo podemos capturar las posturas ideológicas de tantos gobiernos?

Una forma sencilla consiste en examinar cómo votan en la Asamblea General.

-​ ¿Cómo coinciden dos países? Forma de medición: coincidencia de los votos de la

asamblea entre países, frente a los votos de eeuu. Sin embargo, esto puede fallar: en
la asamblea pueden coincidir; pero en la diaria pueden no converger. Esto sucede
debido a que en la asamblea pueden unirse debido a ser norte o sur y, luego, llevarse
mal por que buscan luchar por influencia en la región, por intereses o ideología.

-​ Voeten - Puntos ideales (como valores en común con otros países): cómo cada país
vota (en la asamblea) en relación con los valores del orden internacional libera.
Alineamiento con el orden liberal internacional, significa votar las resoluciones
vinculadas a los ddhh, el liberalismo, las democracias, libre mercado.

1
Todo esto es relativo a las ideologías de los otros países. Se calculan puntos absolutos en
base a ideologías liberales (recopilado en base a los votos en la asamblea) y dependiendo a
esto y los puntos de los otros países, se te posiciona en algún lugar de la tabla.

Muestra que existe un fuerte y persistente "ordenamiento ideológico" (ideological sorting) en

las instituciones, lo que significa que los estados son más propensos a unirse a instituciones
con estados que comparten "puntos ideales" (ideal points) similares.

Dimensiones políticas: Este VS. Oeste - Norte VS. Sur.

Comercio y comercio internacional:

Lake, David:
Cap 7:
Comercio internacional: beneficioso para el bienestar agregado de las sociedades,
apoyándose en el concepto de ventaja comparativa (capacidad de producir un bien a menor
costo - costo de producción). Esta idea permite la especialización y la apertura económica
que es generalmente positiva en términos de ganancias absolutas.
Sin embargo, hay ganadores y perdedores si pensamos en la lógica política y con ganancias
relativas. Esto puede llevar a conflictos sociales y políticos sobre la apertura económica.

Efectos Redistributivos del Comercio: Para entender la distribución de los beneficios y

pérdidas, teoría quién resulta afectado por la liberalización del comercio:
●​ El Teorema de Stolper-Samuelson: Sostiene que los intereses comerciales están
determinados por el factor de producción (capital, trabajo o tierra) de donde proviene
el ingreso. El libre comercio beneficia a los factores relativamente abundantes de un
país, a expensas de los factores relativamente escasos.
●​ El Modelo de Ricardo-Viner (o factores específicos): Postula que los intereses
comerciales están determinados por el sector en el que trabaja un actor. Aquellos en
sectores que compiten con las importaciones buscarán protección, mientras que
aquellos en sectores exportadores querrán liberalización.

Política e Instituciones Comerciales:

●​ Barreras Comerciales: las políticas gubernamentales a menudo se centran en el
proteccionismo y la imposición de aranceles, restricciones, entre otras.
●​ Organizaciones del comercio: La OMC constituye la base del sistema de comercio
global. Los principios clave de este sistema incluyen la reciprocidad y el estatus de
nación más favorecida
○​ Asimetrías de Poder: En el contexto de la OMC, existen asimetrías de poder
que benefician a los miembros más grandes, como Estados Unidos. Su poder
reside, en parte, en su capacidad para establecer la agenda de las
negociaciones y en tener opciones externas más atractiva.

2
Norte- Sur:
Los países del norte son intensivos en capital financiero y humano.
Los países del Sur son intensivos en tierra y trabajadores. Exportan commodities, minerales y
mano de obra barata.
Pero hay otros factores, además del desarrollo, que inciden en tu modelo comercial: la
geografía y la geopolítica.
1.​ La geografía te dice dónde estás en el mapa, quiénes son tus vecinos, si tienes salida
al mar, etc.
2.​ La geopolítica tiene que ver con cuales son las relaciones político-estratégicas con tus
vecinos, si tienes amigos, enemigos, aliados, etc.
La gran narrativa de la globalización era un gran intento de dejar de lado la consideración
geopolítica y tomar al mundo como un gran shopping en donde todos comerciamos sin
trabas. + economía - política.
-​ Conflictos: Los conflictos entre naciones desarrolladas y en desarrollo han dominado
negociaciones recientes. Los países en desarrollo han exigido la liberalización del
comercio agrícola, mientras que los países desarrollados han buscado la liberalización
del comercio de servicios y normas más estrictas de protección de la propiedad
intelectual. Esta protección agrícola, restringe las oportunidades de los agricultores de
los Países Menos Desarrollados (PMD).

El vínculo entre democracias, comercio y paz:

Paz: ausencia de guerra. Dos avenidas (variables independientes) con respecto a la paz
(variable dependiente):
1.​ La democracia (el valor que tiene una variable - tipo de régimen).
2.​ El comercio (variable).

Brooks:
Dilema económico: el comercio y la globalización pueden reducir o aumentar el riesgo de
guerra, según la dependencia y las expectativas. La globalización de la producción tiene un
efecto estabilizador entre grandes potencias, pero aumenta la probabilidad de conflicto entre
países en desarrollo.

Ejemplo: Tras la guerra fría, se creía que el libre comercio y el libre movimiento de capital
global eran beneficiosos para la paz. EEUU, considerando el comercio con China como
positivo para la seguridad, eliminó aranceles a los productos chinos y alentaron a las
empresas estadounidenses a establecerse allí.
Sin embargo, en los últimos diez años, la visión dominante en Washington ha cambiado:
ahora se cree que fomentar el compromiso económico con China fue un error y perjudicó la
seguridad de [Link].

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Variable interviniente (interviene entre la variable dependiente y la independiente; y las
conecta. A causa B en presencia de C.
-​ La relación entre economía global y la estabilidad global resulta ser multifacética. El
comercio solo conduce a la paz si ocurre entre: democracias, estados ricos, miembros
de la OMC, miembros de pactos regionales comunes, estados con bajos niveles de
proteccionismo, entre otros.

Globalización de la producción:
Por un lado, el autor concluyó que al reducir los beneficios economicos de la conquista entre
países avanzados y al dificultar enormemente que los estados fabriquen armas avanzadas sin
cadenas de suministros internacionales, la globalización de la producción reduce las
posibilidades de que las GP apliquen gran poder militar para cambiar el statu quo territorial.
Coe y Markowitz: cambios recientes en la producción han reducido drásticamente los
beneficios económicos de la conquista.
En cambio, para los países en desarrollo, la globalización de la producción en realidad parece
aumentar la probabilidad de conflicto, en gran medida debido a la proliferación de armas. Los
países en desarrollo pueden obtener armamento más avanzado gracias a la unión de cadena de
suministros de producción de defensa global.

Doyla Michael:
Dilema Ideológico:
La idea de que la democracia genera paz es una verdad a medias. Han demostrado que la
relación democracia y paz es estadísticamente significativa incluso al controlar por factores
de proximidad geográfica, riqueza o comercio. Sin embargo, esto solo ocurre entre
democracias, quienes tienden a resolver sus conflictos de forma pacífica al compartir normas,
instituciones y confianza. En cambio, sí el conflicto es entre democracia y régimen
autoritario, siguen estando preparados para la guerra.

También han determinado que la teoría se sostiene incluso cuando los estados intentan
imponer restricciones mutuas. Y los beneficios económicos no solo pueden obtenerse
mediante el comercio, sino también mediante el saqueo. Los estados democráticos poderosos
pueden tener incentivos racionales para explotar a democracias ricas pero débiles,
especialmente si estas últimas cuentan con recursos naturales o activos estratégicos como
rutas marítimas.

Explicaciones:
-​ Institucionales: las repúblicas tienen más restricciones para hacer guerra, domésticas e
internacionales.
-​ Incentivos del líder: perder una guerra significa perder el gobierno.
-​ Culturas: las democracias exhiben una cultura de paz.
-​ Materiales: las democracias encuentran beneficioso el comercio entre democracias.

Cuando los gobiernos están limitados por instituciones internacionales, cuando las élites

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políticas o el electorado están comprometidos con normas de libertad, cuando las opiniones
públicas se ven reflejadas en instituciones representativas, y cuando las democracias
comercian e invierten entre sí, los conflictos entre repúblicas se resuelven pacíficamente

Copeland:
Dilema estratégico:
Durante este último año, Estados Unidos se ha visto obligado a pensar en un conflicto a gran
escala con otra gran potencia. Sin embargo, según la teoría, los lazos económicos deberían
imponer un costo más alto al beneficio obtenido por un conflicto militar entre ellos.
Para entender cómo el comercio podría aumentar la probabilidad de un conflicto militar, se
recurre a la teoría realista. Para los realistas el comercio internacional es vital para establecer
una economía sólida y el poder económico es la base del poder militar a largo plazo. Según
ellos el comercio puede tener dos efectos:
1.​ al proporcionar acceso tanto a materias primas baratas como a mercados
rentables, el comercio puede mejorar el desempeño económico general de un
Estado y su sofisticación tecnológica, lo que a su vez fortalece su capacidad
para sostener el poder militar a largo plazo.
2.​ el crecimiento del comercio también genera una consecuencia adicional:
aumenta la vulnerabilidad de una gran potencia a sanciones comerciales y
embargos, después de haberse vuelto dependiente de la importación de
recursos y de la exportación de bienes al [Link] vulnerabilidad puede
llevar a los líderes a fortalecer sus armadas para proteger las rutas comerciales,
e incluso a ir a la guerra para asegurar el acceso a bienes y mercados vitales.

Resumen:
Efectos de la globalización sobre política internacional:
1.​ Las guerras de expansión territorial pierden valor relativo porque el capital
humano y el capital financiero se vuelven más importantes que el capital natural.
2.​ Los países desarrollados convergen en sus preferencias acerca de cómo ordenar el
sistema internacional (apertura, democracia, reglas de propiedad, seguridad jurídica,
etc.).
3.​ El mercado global de capitales (inversores, bolsas, fondos de inversión, consultoras)
crea otra forma de competir entre estados. El conflicto se traslada del armado al
comercial.
4.​ Fortalece al ejecutivo en su diplomacia presidencial, pero genera desafíos al
formato westfaliano del poder legislativo y judicial. Empoderó a los presidentes,
debido a la rapidez de los conflictos y la necesidad de respuestas rápidas.
Línea más realista - List, Lennin, Hamilton: la integración global genera inseguridad o
conflicto.
5.​ Potencia males públicos como el cambio climático, pandemias globales o crimen
organizado. Son problemas que surgen por estar demasiado conectados.
6.​ Amplía la superficie sobre la cual los gobiernos se pueden pelear.
7.​ La interdependencia de no evitó la Primera Guerra Mundial; no evitó la invasión de
Rusia a Ucrania y no está evitando la competencia geopolítica entre EEUU y China.

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¿Por qué es tan difícil cooperar para combatir el cambio climático?
Cambio Climático
No es un problema de interacción, es decir, no hay reciprocidad (vos me haces esto, yo te
hago lo mismo). Tipo de problema: todos somos más o menos responsables.

¿Qué produce el cambio climático?

Produce la emisión de gases de efecto invernadero: dióxido de carbono, metano, nitrógeno,
entre otros. Fuentes de emisión:
-​ Combustibles fósiles: quema de petróleo, carbón y gas.
-​ Transporte
-​ Agricultura y Ganadería
-​ Deforestación
-​ Aerosoles y contaminación industrial.

Mal público global: Efectos:

●​ Sobre el clima: calentamiento global, sequías, inundaciones, huracanes, etc.
●​ Sobre el capital natural: pérdida de biodiversidad, acidificaciones de los océanos,
desertificación, degradación de los suelos.
●​ Sobre el capital humano: muertes por calor, dificultad para realizar tareas al aire libre,
desplazamientos forzosos, inseguridad alimentaria.
●​ Sobre el capital: destrucción o pérdida de valor según ubicación, seguros cada vez
más caros, stress en el agro o la pesca.

Consensos existentes:
●​ El cambio climático existe y es provocado por la acción humana.
●​ Que hay que reducir las emisiones (mitigar: evitar lo inmanejable) y prepararse para
lo que ya llegó (adaptarse: manejar lo inevitable).
●​ Que hay que pasar de un sistema basado en energías fósiles a otro basado en energías
renovables.
●​ Que hay que preservar la biodiversidad y regenerar ecosistemas dañados.
●​ Que la responsabilidad la tienen todos los estados, pero hay estados más responsables
por daño histórico, presente y futuro.

El cambio climático como un problema de descuento temporal:

1.​ Un líder político en una democracia dura entre 4 y 6 años. Las empresas reportan
ganancias por trimestres. Un contrato por un seguro dura un año.
2.​ A partir de décadas, descontamos el futuro a una tasa mayor.
3.​ Para muchas personas, el fin de mes importa más que el fin del mundo.

Lake:
Interés: un mundo sin cambio climático. Mitigar o no este.
Cambio climático como problema de Acción Colectiva: A pesar de que existe un interés
común en un mundo sin cambio climático, los países y empresas prefieren free ride de los
esfuerzos de otros. Buscan evitar los costos de reducir sus propias emisiones mientras se
benefician de las reducciones de otros, resultado subóptimo.

6
La tragedia de los comunes ocurre cuando un recurso está abierto a todos sin límite y nadie
tiene el incentivo de conservarlo. Los desafíos ambientales a menudo son:
●​ Bienes Públicos: Son no excluibles y no rivales en el consumo (ej. aire limpio o la
capa de ozono).
●​ Recursos de Uso Común (Common-Pool Resources): Son rivales pero no excluibles
(ej. la pesca en alta mar o el pasto en el común de un pueblo), y tienden a ser
sobreexplotados.

Interacciones: cooperación/regateo/conflicto.
Conflicto de intereses: la cooperación se ve obstaculizada por los conflictos distributivos
sobre quién debe asumir los costos de mitigar prácticas perjudiciales. Estos conflictos ocurren
en dos niveles:
Estructura de Regateo: grupo pequeño y organizado que bloquea restricciones y un grupo
muy grande y desorganizado que desean reducir la contaminación.
●​ Nacional: Los perdedores tienen un fuerte incentivo para movilizarse y oponerse a
regulaciones más estrictas, debido a que son costos directos e inmediatos. Estas
industrias prefieren que el estado y los ciudadanos paguen los costos.
●​ Internacional: Históricamente, los países ricos (Europa, Norteamérica) han sido los
mayores contaminadores, liberando casi dos tercios de las emisiones acumuladas de
carbono desde 1850. Los países en desarrollo, sin embargo, serán la mayor fuente de
nuevos contaminantes en el futuro (como China e India). El punto clave de
negociación es quién debe pagar por un mundo más verde. Los estados en desarrollo
prefieren que sean los desarrollados quienes paguen.

Instituciones: facilitan la cooperación al mejorar la información disponible, fijar estándares y

verificar cumplimiento.
●​ Mecanismos regulatorios:
○​ Sistema de tope y comercio: Imponen límites a las emisiones y permiten
comprar y vender créditos de contaminación, creando derechos de propiedad
sobre emisiones.
○​ Regulaciones centrales: prohibiciones totales resultan mucho más fáciles de
monitorear.
●​ Información y verificación: los acuerdos ambientales se sostienen en datos científicos
sólidos. Organismos como el IPCC reúne a expertos para informar en las
negociaciones. Las redes transnacionales de defensa actúan como alarmas encargadas
de monitorear el cumplimiento estatal.
●​ Flexibilidad y adaptabilidad: los acuerdos más exitosos, como el Protocolo de
montreal, son dinámicos y permiten ajustes a medida que avanza la ciencia.

1. UNFCCC (1992): Estableció el marco general para las negociaciones climáticas

internacionales.
2. Protocolo de Kioto (1997/2005): Exigió reducciones solo a los países desarrollados.
Fracasó tras la retirada de EE. UU. en 2001.

7
3. Acuerdo de París (2015/2016): Primer acuerdo universal que obliga a todos los países a
presentar metas nacionales (NDC). Aunque Trump anunció la salida en 2017, la mayoría de
los países y actores subnacionales de EE. UU. mantuvieron su compromiso

Éxito del Protocolo de Montreal (capa de ozono): la cooperación fue rápida y sin precedentes.
-​ Los beneficios de prohibir los CFC superaron ampliamente los costos de la transición.
-​ Acción colectiva sencilla debido a que la producción de CFC estaba concentrada en
pocas empresas y países desarrollados.
-​ Instituciones efectivas: La Convención de Viena y el Protocolo de Montreal.

Buzan Barry y Robert:

I. Grandes Potencias y Pluralismo
Una GP no solo se define por sus recursos materiales (como fuerza militar o economía), sino
también por el reconocimiento social de otros actores, que le otorgan "ciertos derechos y
deberes especiales" .
El sistema internacional está evolucionando hacia un pluralismo profundo (deep pluralism),
caracterizado por una distribución difusa de poder, riqueza y autoridad.
II. Poder Ambiental y GPA
El poder ambiental es un concepto neutral que describe la capacidad de un estado para influir
en los resultados de la Política Ambiental Global (PAG) [8]. Se distingue por dos usos
principales:
●​ Poder Negativo: La capacidad de un país para causar degradación o controlar "bienes"
ambientales, lo que le otorga un poder de veto de facto en asuntos ambientales
internacionales (ej. los principales emisores de GEI) [9, 10].
●​ Poder Positivo: La capacidad para generar cambios constructivos y ejercer liderazgo
ambiental internacional (ej. establecer agendas o promover soluciones cooperativas).
Las Grandes Potencias Ambientales (GPA) son aquellos países cuya inmensa presencia
económica resulta en una enorme huella ecológica (ej. EE. UU., UE, China) [12, 13]. El
grupo de GPA es más grande que el de GP convencionales debido a la difusión de
capacidades específicas por tema (ej. Brasil por controlar vastas selvas tropicales) [14, 15].

III. Responsabilidad Emergente

La Gestión de Grandes Potencias (GPM) tradicional implica un quid pro quo: los estados
menores legitiman la desigualdad a cambio de que las GP proporcionen orden y bienes
públicos [16].
Aunque la responsabilidad ambiental es una expectativa emergente, aún no está anclada en la
arquitectura institucional de la PAG (a diferencia de sistemas como el Consejo de Seguridad
de la ONU). Esto se debe a la securitización incompleta de los problemas ambientales, ya que
la naturaleza a largo plazo de las amenazas (como el cambio climático) significa que el
fracaso en abordarlas "aún no pone en peligro la sociedad internacional y su orden actual".
____
Tres aspectos a mirar en el plano global:
-​ El desarrollo de un régimen de cuidado del clima.
-​ La cooperación entre las grandes potencias (emisoras)

8
 -​ La relación entre el norte global desarrollado y el sur global en desarrollo: equidad,
justicia, la falta de diálogo (la basura del norte va al sur - Trump no cree en el cambio
climático).

¿Por qué es tan difícil cooperar globalmente contra el cambio climático?

●​ Porque es un problema “sin pasaporte” (transnacional) que demanda mucha
cooperación
●​ Porque el tipo de problema (externalizar el costo de emitir, no internalizar el beneficio
de mitigar) incentiva al free-riding.
●​ Por que es difícil actuar hoy para evitar los costos a 30 años de no hacer algo.
●​ Porque la idea de un proveedor de bienes públicos es mucho más difusa que en otros
ámbitos: paz, desarme, rutas comerciales, moneda, etc.
●​ Porque la heterogeneidad de los jugadores genera intereses muy encontrados y
cualquier arreglo genera ganadores y perdedores.

¿Podemos cooperar para tener más y mejores derechos humanos?

Lake:
¿Por qué los estados buscan proteger los derechos humanos?
Esto se explica en base a sus intereses: preocupación genuina por el bienestar ajeno, por una
comprensión de la humanidad común y la necesidad de preservar la democracia o por
motivos instrumentales (Estados tienen razones para promover derechos en el exterior). Las
redes transnacionales de defensa han sido fundamentales para difundir normas
internacionales de derechos humanos y para movilizar a la ciudadanía a presionar a su
gobierno a favor de estas.

El derecho internacional constituye una institución, que su efectividad suele ser positiva pero
limitada, debido a la falta de mecanismos de cumplimiento reales y constantes. Aunque los
Estados tengan intereses en proteger los derechos humanos en otros países y estén dispuestos
a asumir costos, rara vez se prioriza este objetivo. Por ello no se imponen sanciones
significativas a quienes los violan.

Conscientes de esto, muchos gobiernos violan los derechos humanos sin temor a represalias.
Sin embargo, el hecho de que las cláusulas de derechos humanos en los acuerdos comerciales
preferenciales sí mejoren las prácticas indica que las instituciones que vinculan
comportamientos con consecuencias reales pueden tener efectos importantes.

1.​ ¿Por qué se violan los DDHH?

Violación de derechos humanos no es una tarea de individuos asilados: es una organizada y
planidficada. Involucra a organizaciones y redes. Ocurre en ambientes en donde hay
incentivos y oportunidades para violarlas. Las conductas criminales se aprenden y por lo
tanto están asociados a ambientes o contextos.

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Hay seis factores que se conectan fuertemente con el abuso de los DDHH:
No causan directamente la violación pero sí la hacen más permisible o menos costosa.
Escenarios en los que el contexto influencia al abuso de DDHH:
1.​ Conflicto y cultura de la violencia: Sudán mujeres violadas por el otro bando para que
no tengan hijos y no se pueda reproducir el otro bando (genocidio futuro).
2.​ Iliberalismo: democracias que eran liberales o estaban en camino a serlo pero se
vuelven iliberales. Esto se encuentra vinculado con la falta de protección de los
derechos de las minorías.
3.​ Disidencia política: grupo que se manifiesta con intentos de agresión, después viene
(a veces) con represión estatal muy fuerte.
4.​ Pobreza y desigualdad: en situación de . Falta de educación sobre los derechos y
cómo deben ser cumplidos.
5.​ Intoleracia y deshumanización: cuándo se deshumaniza al contrincante y se
transforma en un ser intolerante (un cancer); se presta a haber reacciones violentas
contra estos grupos y violaciones de derechos humanos sin significar una perdida o
una violación (para estas personas).
6.​ Sistemas de crimen y abuso.

Razones por las que se llega al abuso de los DDHH:

1.​ Circunstancias extremas: contexto en el que sucede una circunstancia extrema.
Ejemplo: bomba en un centro comercial, pero no se sabe dónde; solo había que
torturar al que puso la bomba para saber.
2.​ Evitar la responsabilidad: la idea de que le ordenaron realizar esto. Holocausto y los
soldados alemanes.
3.​ Rutinización: cuando se hace rutina la violación de derechos humanos, se elimina el
lado sensible y se objetivisa la acción.

¿Qué hizo la sociedad internacional al respecto?

Desarrolló una red cada vez más densa de acuerdos internacionales de protección de los
derechos humanos. Típicamente entre estados, pero algunos se aplican a personas.
Típicamente por consenso, no hay coerción física ni policía que los haga cumplir. Hay
instrumentos globales y regionales.

Tríada:
Instituciones: empujadas por occidente.
Intereses: estados organismos internacionales y sociedad civil/individuos tienen distintos
intereses y varían mucho por región.
-​ Valores asiáticos: interés de no intervención. Ejemplo: China, ellos dicen que el
derecho más importante es prosperar y sujetan otros derechos cómo votar, libertad de
expresión como agenda cultural. Primero está el bienestar colectivo sobre lo
individual
-​ Juego de narrativas sobre los derechos. Se discute la idea occidental de DDHH; e
intenta reivindicar la no intervención como derecho (pq según ellos es la mejor
manera de fortalecer el gobierno que viola estos)

Interacciones:
1.​ Estado-Estado: sanciones de ONU, UE, EEUU.
2.​ Organismos internacionales- Estados/ individuos: varía segun la región: UE, OEA,
Unión Africana.

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 3.​ Sociedad civil - Estados: varía por región / efectos trasnacionales: la misma sociedad
civil le pide ayuda a sociedades civiles externas, las cuales presionan a sus gobiernos
para ayudar a las personas en el que se violan los derechos y castigar a los estados o
gobiernos a cargo.

Juego bilateral típico:

Dos actores:
-​ Estado promotor (inventor de la democracia): Promoción, name and shame,
sanciones, uso de la fuerza
-​ Estos estados se ven presionados por los compromisos internacionales y
las presiones domésticas (sociedades civiles, organizaciones) para cumplir
y rendir cuenta a los demás.
-​ Estado blanco (Autoritario): Firmar y no cumplir, esconderse, disputar la narrativa
(Desmentir, fake news), vinculación temática (vos me venis a hablar de derechos
humanos, yo te hablo de petróleo, de chips, de inmigrantes - Todos callan las
violaciones en China pero porque ellos le compran a China petróleo y este les podría
cortar el comercio).

Supresores del juego: instancias en donde la democracia se retrae y no actúa en base a los
valores liberales y democráticos. Es decir, instancia en la que la democracia no responde ante
las violaciones de derechos humanos.
1.​ Interdependencia económica.
2.​ Intereses geopolíticos.
3.​ Pertenecía al in - group.

Efectos de la jerarquía:
1.​ ¿Cómo se inserta el mundo en desarrollo?
Bull, Hedley:
Idea de Jerarquía:
Incluso en el contexto de la anarquía, hay una cadena alimenticia, hay una cadena de poder
(países dominantes). La idea de que no hay gobierno, no significa que las interacciones sean
horizontales; en la práctica algunos estados están en una posición de preponderancia, de
hegemonía; es decir, hay países que tienen más influencia y poder.

Existe un núcleo que está allá más arriba, e incluso, ellos se perciben de tal forma que creen
tener mayor legitimidad para realizar propuestas o realizar acciones.
-​ Norte - Sur.
-​ China: no es ni norte ni sur; es otro tipo de norte que no comparte valores con los
estados occidentales de ese norte. China utiliza el norte - sur a su conveniencia: en el
cambio climático se presenta cómo sur para recibir ayuda económica. Aunque esto es
contradictorio pq él es el primero que aporta en este temática.

Sistema de la Jerarquía:
●​ Yema (Centro): Un núcleo de países que es rule makers.
●​ Clara (Periferia): Son los demás países con menos influencia y poderes que siguen las
reglas; rule takers.

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 ○​ El centro cambia su manera de comportarse y la periferia tiene que seguirlos.
Vinculado a la Agenda Setting.

La sociedad actual es producto de la descolonización, esto tiene cómo consecuencia la ilusión

de igualdad soberana. En términos formales y de anarquía, todos somos soberanos e iguales.
En cambio en la práctica y en términos de jerarquía, hay países que tienen más capacidades
de ejercer sus soberanía que otros.

1980 →dsp de la descolonización crece la cantidad de estados soberanos.

¿Cuáles son los valores, preferencias que tienen los nuevos gobiernos asumidos? y ¿Cuán
lejos están de coincidir con las potencias globales? ¿Qué pasa si los que entran no son
occidentales y se agrupan, comenzando un bloque enfrentado a occidente?

Bill va identificando de que manera el centro va absorbiendo demandas. Para que la sociedad
internacional exista se necesita realizar concesiones y analizar las demandas.

La revuelta contra Occidente:

1.​ La lucha por la igualdad soberana:
Estados con soberanía formal, pero tratados como ciudadanos de segunda: China,
Japón y Turquía entre otros. Japón lideró esta lucha, que se liberó de la jurisdicción
extraterritorial en 1890 (si un britanico vivía en japón se le aplicaban las leyes
británicas) y de los tratados desiguales, pero luego los impuso él mismo sobre Corea y
China. En 1933, EEUU va a aceptar la no intervención de asuntos internos en la
ONU.

2.​ La revolución anti-colonial:

Países de África y Asia eran colonias europeas. El principio de autodeterminación se
expande gracias a Wilson, la URSS y UK con la creación de su Commonwealth. Asia
comienza en el 40 y 50, y luego sigue África en los 50 y 60. Entre 1946 y 1970,
aparecen 46 estados. En Asia, salvo Japón, China y Tailandia, todos fueron colonias.
Luego del colapso de la URSS se desmembraron también Yugoslavia y
Checoslovaquia. Aparecen 18 estados nuevos.

Tu desafío es desarrollarte y progresar en un mundo en el que un centro ya se

encuentra altamente desarrollado y los cuales te van a frenar cuando se sientan
amenazados. Movimiento tectónico que tiene como consecuencia una gran cantidad
de países periféricos.

3.​ La lucha por la igualdad racial:

La sociedad internacional como una sociedad de estados blancos. Siglo XVIII:
los derechos del hombre (Revolución Francesa) pero eran hombres y europeos.
Abolición de la esclavitud hacia fines del siglo XIX. Haití como un estado negro
independiente.
Conferencia de Bnadung del 55: movimiento afro-asiatico. Derechos civiles en EEUU
en los 50 y los 60. Hay dos cosas que se superponen: la demanda de los países para
poner fin a la segregación racial y el statue quo. La idea de los negros contra los
blancos comienza en estos años.
-​ Orden planteado: Blancos - Amarillo - Negros. América Latina es una
fotocopia mal hecha.

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Cristianismo - Europa - Occidente- Gobernanza global: in-groups ampliados a medida que
avanza el tiempo. Sin embargo, siempre hay alguien afuera. Siempre estos in-groups se van
rearmando, dejando a alguien de lado. Asimismo, mientras se rearman siempre solicitan algo
nuevo a los estados out-group.

4.​ La lucha por la justicia económica:

Esto aparece en los años 60. Grupo de los 77 en 1964 en la Conferencia sobre
Comercio, Ayuda y Desarrollo. Se pasa de la crítica al colonialismo político a la
crítica del colonialismo económico.
Temas: alivio de la deuda, transferencia de la tecnología, facilitar el comercio, mayor
peso en el FMI.

5.​ La lucha por la liberación cultural. Liberarse del dominio intelectual de los
hombres blancos ricos. Búsqueda de autonomía intelectual, búsqueda de la propia
identidad nacional/regional. Las ideas sobre las cuales se articulan las 4 demandas
anteriores giran en torno a ideas occidentales: (a) igualdad soberana; (b)
autodeterminación; © derechos humanos; (d) derechos económicos y sociales. Pero
hay un paso más: la revuelta es contra el dominio de Occidente o contra las ideas
mismas de Occidente?

2. El manejo de las grandes potencias:

Bull:
Los países conviven en una sociedad anárquica, que es descentralizada. Las grandes
potencias que están arriba no solo hacen políticas internacionales a través del poder, sino que
necesitan legitimar su poder.

-​ Sociedad int. Dimensión social en términos de esta jerarquía de poder. Acá van a
parecer roles, expectativas acerca de estas grandes potencias. El poderoso está ahí
para velar el funcionamiento del sistema, que le conviene. Distribución de roles,
ideas, expectativas.

Sistema internacional: partes interactúan solamente motivados por el egoísmo y los

intereses propios
Sociedad Internacional: piensa en este egoísmo, pero agrega una dimensión social: de
compartir ideología, cultura, valores.

El manejo de las grandes potencias como la idea de que no hay un gobierno mundial y el
sustituto imperfecto y limitado de coordinación global son las grandes potencias. Son pocas y
responsables de mantener el orden global, más que la mayoría. Son puntos focales, capitales
que sí o sí hay que tener en cuenta para ver cómo se va a desarrollar el ámbito internacional.
En un ámbito de grandes potencias Bull esperaría que haya más coordinación, diálogo entre
las grandes potencias, tanto con competencia como reglas.

Jerarquía:
1.​ Grandes potencias: Cuando nos referimos a las grandes potencias queremos decir 3
cosas:
a.​ Es un club que tiene determinadas reglas de ingreso. Por lo tanto no es posible
que exista una sola potencia.

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 b.​ Por otro lado, los miembros de este club están todos en el primer rango en lo
que se refiere a su poder militar y económico. Concretamente queremos decir
que un país es una gran potencia si se puede mantener por sí solo enfrentando
al resto. También depende de un equilibrio de poder generalizado en el sistema
internacional
c.​ Son aquellas que, a los ojos de otras potencias, y de sus propios líderes y de su
pueblo, tienen derechos y deberes especiales (Se reconocen entre sí).
Además de estar compitiendo entre ellas, se tienen que hacer cargo del orden internacional.
Tienen que tratar de ponerse de acuerdo en las reglas que van a ordenar el sistema, si se
tienen que poder ponerse de acuerdo y esto va significar una presión para que intenten
cooperar. buscan seguidores para liderarlos.
Su poder radica en cuantos liderados tenga; basado este vinculo en ideas, propuestas,
comercio. El reconocimiento en la mesa chica te lo dan los de la mesa chica. Las grandes
potencias buscan el apoyo de potencias medias y regionales, debido al sistema multilateral.
2.​ Potencias medias/ Regionales.
3.​ Resto (= como vimos la clase pasada son consecuencia de la descolonización)

En estos tres niveles se generan problemas de: Dilema de seguridad, Balance de poder,
Transiciones de poder. La distancia en la que viajan los problemas depende de cuán
importante y poderoso es el país.

Pero en el sur global hay demandas hacia el norte global.

La anarquía coloca a las grandes potencias en un modo competitivo. La jerarquía las presiona
a coordinar respuestas hacia las demandas del sur global.

Las funciones de las grandes potencias: Las grandes potencias gestionan las relaciones
entre sí en areas del orden internacional (1) manteniendo el equilibrio de poder general, (2)
intentando evitar o controlar las crisis en sus relaciones mutuas, (3) intentando limitar o
contener las guerras entre sí. Explotan su preponderancia en relación con el resto de la
sociedad internacional (4) aprovechando de forma unilateral su preponderancia local
(dominio, hegemonía o primicia), (5) mostrándose de acuerdo en respetar las esferas de
influencia del resto y (6) a través de la acción conjunta, como queda implícito en la idea de
concierto o condominio de las grandes potencias.

Objetivos
-​ Balance de poder: sentimiento anti-hegemónico. Evitar la preponderancia. El
balance de poder ocurre mediante medios militares (antes), económicos (hoy en día) y
diplomáticos. Contra el imperialismo. Nadie tenga todo el poder todo el tiempo. El
balance de poder es apreciado por el sistema internacional.
-​ Evitar las Crisis: ¿qué sucede cuando estas crisis son empezadas por estas grandes
potencias? URSS con China. EEUU con Taiwan. EEUU frena a Israel y la URSS a
los países árabes. Prudencia en la crisis de Cuba. Prudencia entre US y China. Un
líder que no le preocupa generar crisis pequeñas, evitan crisis grandes.
-​ Limitar las guerras: Más reciente. Evitar la guerra nuclear. Canales de diálogo
(Trump no deja de hablar con Putin). Los líderes deben intentar limitar las guerras
entre grandes potencias. EEUU siempre estuvo en guerra: con Corea del Norte, Irak,
Irán, Vietnam. Un US. que hace guerras (violencia cinética-militar) contra los
“villanos”, guerra de castigo contra aquellos que se portaron mal (un país que protege
terroristas, viola DDHH, es autoritario, es comunista).

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 -​ Ejercicio unilateral de preponderancia local: A través del dominio (garrote), la
primicia (zanahoria - incentivos, comercio) y hegemonía (combinación). América
Central fue dominio de EEUU, luego hegemonía y hoy primicia. Retorno de la idea de
dominio (garrote) sobre américa central, venezuela, etc. Zonas donde estos líderes
aplican distintos enfoques.
-​ Esferas de influencia: Bulas papales para Portugal y España. Las Potencias se
dividen territorios por conquistar. Doctrina Monroe (política eeuu, américa para los
americanos. Se oponía a la influencia europea dentro del continente Americano; al
mismo tiempo que acrecentaba su influencia y poder dentro del continente.
Actualmente: regreso a esta doctrina por parte de eeuu y Trump por distintas
preocupaciones: drogas, inmigrantes, sacar a china). Hay acuerdos positivos de zonas
de influencias (GP con alemania en la GF). Hay acuerdos negativos (no te metas):
EEUU con chechenia (Rusia - es el que dice no te metas) o Corea del Norte (China).
3 sectores en el que EEUU es visto como parte del sistema: Europa occidental, Asia
Pacifico, América. En cambio, en medio oriente US no es visto como socio natural.
La geografía juega un rol importante. Las potencias intentan ser preponderantes en tu
zona de influencia. EEUU acrecienta su hegemonía en el hemisferio (en mi barrio) e
intenta jugar al balance de poder en otros barrios para disminuir los otros líderes de la
zona. Esto sucede tanto en la 1GM y la 2GM con Alemania. No puede ser una
influencia hegemónica en todas las zonas.
-​ Concierto: Gestión conjunta. modelo europeo…

Condiciones de posibilidad: “las grandes potencias pueden cumplir con sus funciones de
gestión en la sociedad internacional sólo si estas funciones son claramente aceptadas por una
proporción suficientemente amplia de la sociedad de estados como para gozar de
legitimidad”.
-​ En contra de lo planteado por Bull: US. está consumiendo una legitimidad que supo
tener, este estados unidos es errático, volátil, bully, solo se concentra en el mismo. Un
estados unidos que destruye todo el sistema internacional y hace campañas en contra
de esto; anti cambio climático, OMS, etc. Es un líder negativo. Erosiona su propia
legitimidad. Ya no es un líder indispensable.

Las GP no pueden formalizar ni hacer explícita por completo su posición espacial. La

sociedad internacional rechaza el orden jerárquico entre estados. La marea levanta todos los
botes, todos van a estar un poco mejor.
-​ Trump plantea que no todos los botes se levantarán y está bien, yendo en contra del
orden internacional y erosiona su legitimidad.
Las GP deben evitar ser ellas quienes rompan con el orden internacional.
Las GP deben intentar satisfacer algunas de las demandas que son expresadas en el mundo a
favor de un cambio justo. Demandas de justicia económica, nuclear, racial, ayuda al
desarrollo, etc. El margen de maniobra de las GP está circunscripto por la responsabilidad.
Una gran potencia lo haría no por caridad, sino por ser percibida como una potencia aceptada.

3. Evolución del Sur Global:

La anarquía como centro internacional: cuando se plante el problema de lo internacional por
la anarquía, está planteando algo atemporal.

SIGLO 19:
¿Qué es modernizarse?: implica la industrialización, un estado moderno y burocrático y
una ideología de progreso. Una fuerza de fierro y de ideas.

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La gran transformación global: industria (priorizar como actividad económica la industria),
estado (el estado se despersonaliza, burocracia estable que sobrevive ante la caída del
gobernante) , progreso (acumulación del conocimiento con el avance de la ciencia) .
Cambios en términos de relaciones internacionales:
-​ En el siglo 19, ejemplifica la idea de jerarquía.
-​ De un mundo policéntrico sin un centro dominante a un mundo de centro-periferia
con centro dominante en Occidente.
-​ El ascenso de Occidente como fundamento del orden internacional.
-​ La concentración de poder se desplaza de asia a europa, pero este se destaca por otro
tipo de poder.
-​ La brecha de poder se hizo enorme entre los estados que se modernizaron y los que
no. La modernización implica la industrialización, el establecimiento de un estado
burocrático y estable, y una ideología de progreso.
-​ La transformación global implicó un nuevo modo de poder (condiciones materiales
como la industrialización e ideales como el liberalismo) y una nueva distribución de
poder.

Historia:
El ascenso de occidente fue intensivo en capital (mayor productividad) fue intensivo en
energía (mayor acceso al acero y el carbón) y fue intensivo en tierras (imperialismo).
Entre 1815 y 1865, Gran Bretaña conquistó nuevos territorios a un promedio de 100.000
millas cuadradas por año. El área de GB es 80 mil millas cuadradas.
El sistema se interconecta a partir de tres variables (volumen, velocidad, precio) y tres
vectores: el tren, el barco a vapor (canales interconectados) y el telégrafo (separa la
comunicación del transporte).
Aceleración del Siglo 19: El tiempo de comunicación entre UK y la India en 1830 era de 5 a
8 meses (barco a vela); en 1850 entre 35 a 40 días (barco a vapor) y en 1870 el mismo día.

Desigualdad política y legal:

-​ Razón material: el balance de poder se da a favor de europa.
-​ Razón ideológica: surge la idea de un rol privilegiado de las grandes potencias. Esto
se expresa en el concierto de Europeo: hegemonía legalizada.
-​ Razón cultural: pueblos civilizados y pueblos salvajes que deben ser civilizados y
culturizados. Standard civilizatorio. Evolución de Cristianismo a Europa a Occidente
a Standard civilizatorio.
-​ Prerrogativa de intervención: mantenimiento vs. transformación del orden.
Mientras la potencia puede intervenir para restablecer el statu quo; también puede
intentar trasformar el orden. En la versión moderna la potencia interviene para
cambiar el régimen. Otra cosa es una intervención más limitada para mantener una
régimen.

Desigualdad militar en:

-​ Estudio de caso: En 1890, batalla de Omdurman (hoy Sudán), 8000 tropas británicas y
17000 tropas coloniales pelearon contra 50000 rebeldes de Mahdi. En un día, los
británicos perdieron 47 hombres, los rebeldes 10000.
-​ En este siglo, para los indios estar en el ejército de UK era una forma de ascenso y
reconocimiento. Luego, se produce la “conciencia social”.

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 -​ La idea de “larga paz” del siglo 19 es confusa porque se concentra en Europa y entre
los europeos pero deja de lado la periferia. En la periferia no hubo paz, sino muchos
conflictos coloniales.

Desigualdad económica y demográfica:

-​ En 1890, el 20% del producto industrial global estaba en manos de UK.
-​ En 1913, el 44% de la inversión global era británica.

Mientras Occidente ve el siglo 19 como la gran transformación, China lo observa como el

siglo de la humillación. La guerra del Opio.

SIGLO 20
-​ Luego de la 2GM la lógica del desarrollo desigual y combinado sigue siendo fuerte.
Pero la brecha entre el centro y la periferia comienza a cerrarse. Lo que hay en la
periferia son diferentes experiencias de modernidad. Comienza un proceso lento de
reducción de esa brecha.
-​ Hay una pérdida moral para seguir colonizando.

Desigualdad política y legal:

-​ Es la descolonización y la igualdad soberana la que va erosionando esta
diferenciación.
-​ Una marca de ingreso a la sociedad internacional era ser aceptado como miembro de
una organización internacional como la Unión internacional de Telecomunicaciones
(fundada en 1865, en el 66 entre Turquía y en el 69 en Italia).
-​ Liga de naciones unidas.

El paquete de colonialismo - desigualdad humana/racismo - standard civilizatorio (Siglo 19);

reemplazado por la igualdad soberana - autodeterminación - igualdad racial - desarrollo
(Siglo 20).

La trampa de la renta media: los estados crecen pero llegan un punto que se estancan
porque necesitan cambiar los productos producidos - la actividad económica.

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