ESTRATEGIA RBC

La rehabilitación basada en la comunidad (RBC), iniciada en 1994, promueve la colaboración entre los dirigentes
comunitarios, las personas con discapacidad, sus familias y otros ciudadanos involucrados para ofrecer igualdad de
oportunidades a todas las personas con discapacidad en la comunidad; promoviendo los derechos y la participación de las
personas con discapacidad y fortaleciendo el papel de sus organizaciones (OPD) en el mundo.

Requiere la participación de las propias personas con discapacidad, de sus familias, organizaciones y comunidades, y de
los pertinentes servicios gubernamentales y no gubernamentales en salud, educación, trabajo, social, y otros; buscando
garantizar la rehabilitación, la igualdad de oportunidades y la integración social de todas las personas con discapacidad.

La Rehabilitación Basada en la Comunidad cuenta con un componente de intervención comunitaria, pero lleva consigo un
proceso de incidencia en el ámbito político local, donde la participación se constituye en el eje articulador.

OBJETIVOS:

[Link] que las personas con discapacidad puedan desarrollar al máximo sus capacidades físicas y mentales, tener
acceso a los servicios y a las oportunidades ordinarios y ser colaboradores activos dentro de la comunidad y de la sociedad
en general.

[Link] a las comunidades a promover y proteger los derechos de las personas con discapacidad mediante
transformaciones en la comunidad como, por ejemplo, la eliminación de barreras para la participación.

PRINCIPALES PROBLEMAS CORRELACIONADOS:

• Falta de conocimiento: conceptos de salud, de discapacidad, de rehabilitación y de los servicios disponibles en la

materia.
• Uso, abuso o desuso de los derechos de las personas con discapacidad.
• Situación de pobreza y los pocos programas eficaces destinados a este sector de la población.
• Mala interpretación del termino “inclusivo”, comunidad inclusiva y el olvido del concepto de “participación”.
• Integración de OPD´s: son muchas y actúan de manera aislada sin generar grandes impactos.

DOS TIPOS DE MODELO CON EL QUE SE TRABAJA RBC:

1. Modelo asistencialista
2. Modelo comunitario
 DESCRIBE LA MATRIZ DE LA REHABILITACIÓN BASADA EN LA COMUNIDAD

COMPONENTE SALUD

La RBC permite adelantar acciones relacionadas con la Atención Primaria en Salud que se desarrolla en cada entidad
territorial. Brinda la posibilidad de articulación y sostenibilidad dentro de las acciones del sector salud; realizando procesos
de promoción de la salud, prevención de la enfermedad, rehabilitación integral para las personas con discapacidad y
orientación a la familia, persona cuidadora y red primaria de apoyo.

Los procesos de orientación e intervención en salud están orientados a la inclusión social de las personas con discapacidad;
asegurando que las necesidades de las personas con discapacidad y sus familias sean consideradas en las áreas de:
promoción de la salud, prevención, atención, rehabilitación y dispositivos de asistencia personal.

En la RBC es indispensable trabajar con los individuos y sus familias para facilitar su acceso a los servicios de salud, y
trabajar con otros sectores para asegurar sean considerados todos los aspectos de la salud, con énfasis en los
determinantes sociales: participación social, comunitaria y ciudadana de la atención primaria de salud.

Elementos del Componente SALUD

➢ PROMOCIÓN: identificar las actividades de promoción de la salud a nivel local, regional y nacional y trabajar con
los interesados (instituciones de salud y protección social, prestadores de servicios, autoridades locales) para
asegurar el acceso e inclusión de las personas con discapacidad y sus familias.
A través de la RBC se debe asegurar que las personas con discapacidad y sus familias conozcan acerca de la
importancia de conservar una buena salud y motivarlas para que participen activamente en las acciones de
promoción de la salud; teniendo en cuenta que la mayoría de las personas con discapacidad son miembros de
familia en situación de pobreza, la RBC debe gestionar y promocionar las condiciones de salud brindando apoyo
institucional cuando sea necesario.
➢ PREVENCIÓN: es asegurar que las comunidades y los sectores de desarrollo relevantes se enfoquen en actividades
de prevención para las personas con y sin discapacidad. Los programas de RBC apoyan para asegurar que puedan
acceder a los servicios que promuevan su salud y prevengan el desarrollo de condiciones que afectan la salud o
condiciones secundarias (complicaciones y secuelas que conllevan a condiciones de discapacidad severa).
Este proceso de prevención debe articularse con los planes de salud pública y las acciones derivadas de los mismos.
ATENCIÓN MÉDICA: trabajar para que las personas con discapacidad y sus grupos familiares accedan a los servicios
médicos, diseñados para identificar, prevenir, reducir factores de riesgo asociado a las condiciones de salud y las
deficiencias.
➢ REHABILITACIÓN: promover, apoyar y llevar a la práctica actividades de rehabilitación en la comunidad y, también
facilitar las referencias hacia los servicios de rehabilitación de la rehabilitación especializada (segundo y tercer
nivel).
➢ DISPOSITIVOS DE ASISTENCIA PERSONAL: trabajar con las personas con discapacidad y sus familias para determinar
sus necesidades de dispositivos de asistencia personal (ayudas funcionales), facilitando su acceso a los mismos y
asegurar su mantenimiento (cuidado personal), reparación y reemplazo cuando sea necesario.

COMPONENTE EDUCACIÓN

La RBC busca promover la inclusión educativa, trabajando en colaboración con la escuela loca, la comunidad y la familia.
La RBC propone asegurar la educación inclusiva para todos y todas propiciando el acceso al aprendizaje, donde desarrollen
sus potencialidades, con una participación efectiva en la sociedad que satisfaga la diversidad de sus necesidades y se
respeten sus derechos, eliminando las barreras que obstaculizan el derecho a una vida plena, con calidad y accesibilidad.

Para alcanzar la meta de una educación inclusiva, la estrategia RBC tiene como papel:

1. Facilitar el acceso a la educación y el aprendizaje permanente para las personas con discapacidad acorde a la edad
y al reconocimiento de su diversidad.
2. Trabajar con el sector educativo para ayudar a que la educación inclusiva se dé en todos los niveles.
3. Generar facilitadores y refuerzos que potencien el proceso educativo desarrollado en el aula escolar, con
participación de la red primaria de apoyo.

Elementos del Componente EDUCACIÓN.

 ➢ INFANCIA TEMPRANA: identificar a las familias con niños/niñas con discapacidad, interactuar y trabajar muy de
cerca con ellos y propender por establecer los fundamentos para todas las actividades en la vida del niño/niña.
➢ PRIMARIA: crear escuelas locales inclusivas para que los niños y las niñas con discapacidad puedan acceder a la
educación primaria en su comunidad, con el apoyo de su familia y para desarrollar y mantener conexiones entre
el hogar, la comunidad y las escuelas.
➢ SECUNDARIA Y EDUCACIÓN SUPERIOR: el papel de los programas de RBC en la educación secundaria y superior es
facilitar la inclusión con más accesos, participación y logro para los estudiantes con discapacidad. También, deben
trabajar con las autoridades educativas para hacer que el ambiente sea accesible y los planes de estudio flexibles.
➢ EDUCACIÓN NO FORMAL: trabajar con los programas de educación para el trabajo y el desarrollo humano para
asegurar que las personas con discapacidad tengan acceso a las oportunidades educativas adecuadas a sus
necesidades e intereses en ambientes inclusivos.
➢ APRENDIZAJE PARA TODA LA VIDA: brindar a las personas con discapacidad oportunidades de educación continua
para prevenir la exclusión social, la marginación y el desempleo.

COMPONENTE FOMENTO DE AUTONOMÍA/antes MOVILIZACIÓN SOCIAL

El fomento a la autonomía es un componente de participación efectiva que le permite a los diversos sectores sociales, en
este caso la población con discapacidad y sus colectivos, reconocer y diagnosticar las necesidades, promoviendo acciones
de articulación intersectoriales en los asuntos de interés público en busca del mejoramiento de condiciones de vida e
inclusión social.

La estrategia RBC propicia condiciones para el fomento a la autonomía, a partir de la articulación de actores y de acciones
que permiten realizar un trabajo organizado con los diferentes sectores de la sociedad, que soportados por la
institucionalidad ayudará a conformar mayores niveles de autonomía, organización y participación de la población con
discapacidad del país. Así mismo, aporta al fortalecimiento de los procesos organizativos de las personas con discapacidad,
familias y cuidadores, al desarrollo del liderazgo para la incidencia política y la corresponsabilidad frente al ejercicio de los
derechos y promueve la participación en los diferentes ámbitos de la vida política y pública.

Elementos del Componente MOVILIZACIÓN SOCIAL

Contribuir al proceso de fortalecimiento promoviendo, apoyando y facilitando la participación activa de las personas con
discapacidad y sus familias en los temas que afectan sus vidas.

➢ EMPODERAMIENTO Y COMUNICACIÓN: apoyar a las personas con discapacidad para que accedan a la información
emitida por los medios de comunicación como derecho fundamental de todo ciudadano. Para ello, se debe
asegurar que su ambiente brinde oportunidades apropiadas y apoyo para permitirles tomar decisiones y expresar
sus necesidades y deseos efectivamente.
➢ MOVILIZACIÓN SOCIAL: movilizar la comunidad para asegurar cambios en las actitudes y comportamient os
negativos hacia las personas con discapacidad y sus familias; procurando que la comunidad apoye los programas
de RBC y que la discapacidad se incorpore en todos los sectores de desarrollo.
➢ PARTICIPACIÓN POLÍTICA: asegurar que:
o Las personas con discapacidad y sus familias tengan la información, las destrezas y los conocimientos que
les permitan participar como ciudadanos en las actividades políticas del país.
o Los temas de discapacidad sean visibles para que las personas se integren a la toma de decisiones políticas
y estén al centro de las políticas, planes y programas de desarrollo.
➢ REDES DE APOYO: apoyar y asistir a las personas con discapacidad y sus familias para formar nuevos grupos de
autoayuda o fortalezcan los existentes. Promover la inclusión de las personas con discapacidad y sus familias en
grupos de gestión comunitaria y fortalecer la consolidación de redes sociales en discapacidad.
➢ ORGANIZACIONES DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD: promover la participación de las organizaciones de personas
con discapacidad en el desarrollo de la política pública de discapacidad, en especial, las instancias del Sistema
Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia, los Sistemas Estatales y Municipales DIF. Fomentar la creación y
fortalecimiento de los grupos de personas con discapacidad.
COMPONENTE SUBSISTENCIA

A través de la estrategia de RBC, las personas con discapacidad y sus familias acceden a procesos de capacitación y
oportunidades de generación de ingresos, además abre las posibilidades de acceder a programas de subsistencia y
protección social en procura de una mejor calidad de vida en sus entornos familiares.

Dentro de los procesos de empoderamiento y autogestión se promueven espacios de capacitación y desarrollo de

destrezas, competencias y habilidades que permiten a las personas con discapacidad potenciar sus capacidades, movilizar
al sector empresarial y productivo para la apertura a la inclusión laboral, generar espacios en los mercados laborales,
fortalecer el desarrollo de unidades productivas, articular a las personas con discapacidad, sus familias y cuidadores a los
circuitos económicos locales, promoviendo el disfrute del derecho al trabajo digno y la generación de ingresos.

Elementos del Componente SUBSISTENCIA

Facilitar el acceso de las personas con discapacidad y sus familias para que adquieran destrezas, oportunidades de
subsistencia y una mayor participación en la vida en comunidad y una mayor realización.

➢ Desarrollo de destrezas: permitir que las personas con discapacidad accedan a las oportunidades de trabajo y
generación de ingresos, facilitando y promoviendo activamente la adquisición de conocimientos relevantes,
habilidades y actitudes.
➢ Trabajo por cuenta propia: propender por el trabajo por cuenta propia ayudando a las personas con discapacidad
y sus familias; sea individualmente o en grupos, para tener acceso al desarrollo de destrezas y a los recursos
financieros y materiales.
➢ Trabajo remunerado: permitir que las personas con discapacidad accedan y mantengan un empleo remunerado,
en condiciones de dignidad e igualdad en el acceso y el trato en el sitio de trabajo; así como acceso a los servicios
que llevan al empleo remunerado.
➢ Servicios financieros: identificar, facilitar y promover el acceso de las personas con discapacidad a los servicios
financieros.
➢ Protección social: facilitar el acceso de las personas con discapacidad a la oferta estatal de programas y servicios
o a beneficios sociales específicos y promover el acceso a las medidas de protección social.

COMPONENTE SOCIAL

La estrategia de RBC dinamiza todo el ciclo de la política pública a través de la movilización, concertación y participación
de los actores involucrados. Es el caso de la estrecha relación con la Política Pública Nacional de Discapacidad e Inclusión
Social y sus marcos de referencia, protección social, cohesión social y equiparación para el desarrollo.

Promueve la participación de las personas con discapacidad, sus familias y cuidadores en los ámbitos de la recreación, la
cultura y el deporte, activa las redes sociales, el derecho a la familia, fortalece la convivencia en comunidad, el acceso a la
justicia y el reconocimiento como actor social en los ámbitos de desarrollo.

Elementos del Componente SOCIAL

Trabajar con las partes interesadas para asegurar la participación plena de las personas con discapacidad en la vida social
de sus familias y comunidades. Los programas de RBC pueden apoyar a las personas con discapacidad a tener
oportunidades sociales y pueden enfrentarse al estigma y a la discriminación para lograr un cambio social positivo.

➢ Asistencia personal: apoyar a las personas con discapacidad a acceder y activamente administrar la asistencia
personal necesaria para vivir sus vidas con autodeterminación y dignidad.
➢ Relaciones, matrimonio, familia y comunidad: apoyar a las personas con discapacidad para tener relaciones
satisfactorias dentro de la familia y la comunidad. Así mismo, fortalecer a las familias y comunidades para
comprender y resignificar la discapacidad hacia las posibilidades de realización y promoción de autonomía.
➢ Cultura y artes: trabajar con las partes interesadas relevantes para que las personas con discapacidad puedan
participar y disfrutar de las actividades culturales y artísticas. Promover el desarrollo de habilidades artísticas,
culturales y recreativas en las personas con discapacidad.
➢ Recreación y deportes: promover la creciente participación de las personas con discapacidad en las actividades
recreativas, de tiempo libre y deportivas para apoyar las organizaciones y programas ordinarios, permitiendo que
se fortalezcan actividades recreativas, de esparcimiento y deportivas que sean apropiadas y accesibles.
➢ Justicia: promover la conciencia sobre los derechos de las personas con discapacidad; brindándole apoyo a las
personas con discapacidad y sus familias para obtener justicia cuando se enfrentan a la discriminación y a la
injusticia.