República Bolivariana de Venezuela
Instituto Universitario de Tecnología
“Antonio José de Sucre”
Anaco, Estado Anzoátegui
Escuela: Diseño Grafico
Cátedra: Educación Ambiental
Actividad: Taller-Análisis
Tema: III
Conservación del ambiente,
alternativas para el mejoramiento
de la calidad de vida y del bienestar
humano
Profesora: Alumno:
América Blanco Luis José Marcano Guerrero
C.I: 31.783.731
06/2022
TALLER
MEDIO AMBIENTE EN VENEZUELA
Con 912.050 kilómetros cuadrados de superficie, Venezuela es un país
rico en recursos naturales renovables y no renovables. Entre estos últimos
destacan los recursos energéticos, como los hidrocarburos, el carbón y el
potencial hidroeléctrico.
En el caso de los recursos naturales renovables se destacan sus
numerosos bosques, lagos, lagunas, ríos y su rica fauna.
Sin embargo, en las últimas décadas se ha observado un creciente
deterioro tanto del ambiente construido como del ambiente natural, a pesar
de su relativamente escasa población —unos 20 millones de habitantes.
.
PRINCIPALES PROBLEMAS AMBIENTALES EN VENEZUELA
Los principales problemas ambientales que confronta Venezuela. En un
sentido general, se puede decir que la educación ambiental a nivel de las
escuelas, entendida ésta como un proceso permanente que involucra al
educando y a la comunidad, puede coadyuvar en la búsqueda de soluciones
para la mayoría de ellos. Eso es particularmente cierto para los problemas
vinculados a la contaminación por basura, la contaminación de los cuerpos
de agua, la amenaza a la fauna silvestre y la destrucción de la masa vegetal
por incendios.
Sin embargo, esa incidencia está condicionada por la localización y
magnitud del impacto ambiental, así como por la posibilidad de acción
conjunta con organismos del Estado.
Contaminación del agua:
Desde hace muchos años, en Venezuela se han hecho análisis sobre la
calidad de las aguas. Pero recién en la década pasada se ha elaborado una
planificación a largo plazo para conocer el estado en que se encuentran los
recursos hidráulicos nacionales. Los principales focos de contaminación
acuática son:
El Lago de Maracaibo, en el Estado Zulia, es el principal lago
venezolano. Tanto este lago como el Golfo de Venezuela presentan
una grave situación a causa, fundamentalmente, de la actividad
petrolera y de las numerosas descargas industriales y domiciliarias.
Además de una considerable contaminación fecal, en algunas zonas
del Lago de Maracaibo se han detectado altas concentraciones de
vanadio y mercurio.
El Lago de Valencia, en la región central, es el segundo en
importancia del país y también está altamente contaminado por las
descargas industriales y domiciliarias, así como por los
contaminantes agroquímicos de la región. Presenta un proceso
creciente de eutrofización.
En la misma región central, presentan alta contaminación los ríos
Tuy, que surte de agua a Caracas, y el Guaire, que es una cloaca
abierta de la capital.
En la región centro-occidental, los ríos Tocuyo y Aroa presentan
altos grados de contaminación. Igualmente, varios ríos de los llanos
centrales y occidentales (Uribante, Torbes, Turbio, Sarare, Nirgua,
San Carlos, Pao y Guárico) presentan serios problemas de
contaminación.
En la zona oriental, los ríos Guarapiche, Unare y Manzanares están
altamente contaminados, especialmente por descargas domiciliarias.
En la región sur-oriental se ha establecido que el río Caroní presenta
altos niveles de concentración de mercurio, debido a la actividad
minera en su cuenca y en sus afluentes. De acuerdo a estudios
recientes, como el de la empresa Litos,2 se han encontrado
concentraciones de mercurio de hasta 3.670 ugr en el sedimento del
río Caroní; es decir, 183 veces por encima de los niveles
permisibles. Igualmente, se han detectado altas concentraciones
mercuriales en peces y en habitantes de la zona.
En las aguas costeras cercanas a grandes ciudades se encuentra
un alto nivel de contaminación por el vertido libre de aguas servidas
y desechos industriales en el mar. Por otro lado, las aguas marinas
cercanas a centros de actividad petrolera (extracción, refinación,
embarque), petroquímica y de plantas termoeléctricas, presentan
apreciable contaminación.
Contaminación por basura y otros desechos sólidos
El acelerado proceso de urbanización venezolano —que culmina en la
actualidad con un 82% de población urbana— y las características del
proceso de consumo, han determinado un crecimiento sostenido en la
generación de desechos sólidos. Sin embargo, en el país no existen rellenos
sanitarios operados con normas técnicas. De acuerdo a María Teresa
Lembo, directora de la Dirección de Manejo de Residuos Sólidos y Desechos
del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables
(MARNR), lo que hay son vertederos de basura, algunos de los cuales —muy
pocos, por cierto— son manejados de acuerdo a ciertos criterios técnicos,
pero sin llegar a ser, propiamente, rellenos sanitarios
Contaminación del aire
Aunque el problema no reviste la gravedad de Ciudad de México,
Santiago de Chile o São Paulo, en las grandes ciudades venezolanas se
aprecia contaminación atmosférica. La contaminación del aire se concentra
en las siguientes regiones:
Área metropolitana de Caracas, debido a la gran concentración
urbana e industrial. Los principales contaminantes son el
monóxido de carbono (68,4%), los hidrocarburos (28,6%) y los
óxidos de nitrógeno y (3%) partículas.
Cuenca del Lago de Valencia, por la alta concentración urbana e
industrial.
Maracaibo y su área metropolitana, por alta concentración
urbana e industrial.
Región de Ciudad Guayana, por alta concentración industrial.
Región costera oriental, debido a numerosas instalaciones
industriales, especialmente petroleras y cementeras.
Amenaza a la fauna silvestre
El acelerado proceso urbanístico e industrial y la expansión de una
actividad agropecuaria basada en el uso intensivo de la energía y los
productos químicos, ha determinado la intervención en numerosos
ecosistemas naturales. Así, se han destruido bosques y secado ríos y
quebradas y se han contaminado amplios espacios.
Al destruir sus hábitats se ejerce una fuerte presión sobre las
poblaciones de animales, ocasionando una disminución de sus miem bros
En la actualidad, se considera que hay unas 15 especies de mamíferos
cuya población ha disminuido y de las cuales varias están en peligro de
extinción, por lo cual su caza está ya sea prohibida o reglamentada. Entre
ellos se encuentran el jaguar, el tigrito “cunaguaro”, la nutria, el oso frontino,
y el cachicamo gigante, los cuales están en peligro de extinción. Destrucción
de la vegetación natural
En Venezuela, aproximadamente la mitad del territorio está cubierto de
algún tipo de bosque, y se conocen unas 15.000 especies vegetales.
Aproximadamente el 10% del territorio nacional está en condición de área
protegida. Por otro lado, se han detectado tres grandes áreas poseedoras de
ecosistemas únicos en el mundo.
Hay cuatro grandes formaciones de flora: de selva, de sábanas, de
páramos y de desierto. Como una formación específica de la selva, existen
numerosos manglares.
La intervención en las formaciones de flora se hace para: agricultura
itinerante (el “conuco”); para explotación de madera; para desarrollo urbano;
para construir vías de comunicación e instalaciones sociales; y para uso
ganadero y agrícola. Tal intervención se hace a través de la tala y de la
quema.
Pero también se produce un impacto algunas veces involuntario y otra
intencional: la quema. Cada año se devastan de esta manera decenas de
miles de hectáreas en todo el territorio.
Como consecuencia de la intervención humana, directa o indirecta, se
calcula que en las últimas décadas se ha deforestado el 32% de los espacios
naturales del país.
Degradación de los suelos
En Venezuela, se calcula una oferta potencial de suelos para la
actividad agrícola-vegetal en el orden de los 7,6 millones de hectáreas.5 Sin
embargo, las tierras de alta calidad sólo serían unos 1,6 millones de
hectáreas.
La degradación de los suelos potencialmente cultivables de Venezuela
ocurre por:
Salinización, consistente en la acumulación de sales de calcio y de
sodio.
Contaminación química, producto del uso acelerado e irracional de
fertilizantes y pesticidas químicos.
Pérdida de nutrientes, como consecuencia de la sobre-explotación o el
monocultivo. Esto ocurre particularmente en los sistemas agrícolas de
subsistencia.
Erosión acelerada producto de un manejo irracional. Este es el principal
factor de degradación de los suelos en el país.
Conflictos de uso, como consecuencia de la utilización de las tierras con
vocación agrícola para otros fines, ya sea urbanístico, industrial o
recreacional.
La degradación de los suelos potencialmente cultivables genera una
presión sobre sectores vírgenes. Tanto los particulares como el Estado
tienden a ampliar la “frontera agrícola”, interviniendo sectores de bosques
para dedicarlos a la explotación vegetal.
PLAN NACIONAL DE CONSERVACION
Con la finalidad de satisfacer las necesidades ambientales y sociales
del pueblo venezolano, el Gobierno Bolivariano a través del Ministerio del
Poder Popular para el Ambiente, desarrolla el Plan Nacional del Ambiente
(PNA), para contribuir a mejorar la calidad de vida de las comunidades
mediante la conservación de la naturaleza.
Este proyecto 2013 - 2030 es una herramienta a largo plazo que
concertará el desarrollo económico y social con la gestión pública en materia
ambiental a escala nacional, regional, estadal, municipal y local, enmarcado
en la actividad sustentable, por lo que todos los entes del Estado, los
consejos comunales y otros sectores del país, deberán participar en el
mismo.
El PNA tiene como línea rectora, conservar, defender y recuperar los
procesos sustentadores de la biosfera, que se traduce en el mantenimiento
del Planeta Tierra. Otra de las estrategias establecidas es la satisfacción de
las necesidades tales como: la hidratación, alimentación, respiración y el
esparcimiento.
Los objetivos a alcanzar para la ejecución del plan son: asegurar la
gestión de las aguas como recurso de seguridad nacional, la optimización del
ambiente en los asentamientos humanos para alcanzar el bienestar social,
garantizar la conservación de los bosques, lograr el aprovechamiento
racional de la biodiversidad para el cuidado de los ecosistemas, garantizar la
administración, uso y manejo adecuado del espacio marino costero.
Todas estas acciones en conjunto con el establecimiento de la
fiscalización, vigilancia y control, la investigación científica, el desarrollo
tecnológico e innovación y la educación para lograr ciudadanos con
conciencia ambiental, permitirán impulsar las políticas en pro de la
naturaleza.
PROGRAMA LATGINOAMERICANO Y DEL CARIBE DE
EDUCACION AMBIENTAL. (PLACEA)
El Programa Latinoamericano y del Caribe de Educación Ambiental
(PLACEA) es un mecanismo regional permanente de integración y
cooperación dirigido a impulsar la coordinación de políticas conjuntas,
estimular el desarrollo de programas y proyectos en común y fomentar la
comunicación, el intercambio y el apoyo mutuo. Este Programa es una
estrategia educativa transversal a los programas regionales en materia
ambiental, en particular la Iniciativa Latinoamericana y Caribeña para el
Desarrollo Sostenible (ILAC) y el Programa de Acción de Barbados
El PLACEA fue aprobado en el año 2003 por la XIV del Foro de Ministros de
Ambiente de Latinoamérica y del Caribe realizada en Panamá con motivo de
su XIV Reunión (Decisión 10 UNEP/[Link]/4 Página 30)
El Objetivo General del PLACEA es el siguiente:
Establecer un mecanismo regional permanente que impulse la
coordinación de políticas, estimule el desarrollo de programas y proyectos y
fomente la comunicación, el intercambio y el apoyo mutuo entre los
gobiernos regionales, así como entre estos y los otros actores sociales
involucrados en el desarrollo de programas de educación ambiental.
Y establece como objetivos específicos:
Consolidar las políticas públicas de EA en la región.
Establecer mecanismos para el trabajo en red.
Fortalecer los aspectos conceptuales de la EA.
Fortalecer la capacitación continua.
LEYES Y REGLAMENTOS QUE REGULAN LA PROTECCION DEL
AMBIENTE EN VENEZUELA.
Venezuela ha ratificado más de 30 tratados y convenciones tanto
internacionales como regionales relativos a temas ambientales. De acuerdo
al art 23 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, dichos
tratados una vez ratificados son leyes dentro del país. El cumplimiento de las
obligaciones contenidas en estos tratados es imperativo para la efectiva
protección de la biodiversidad, los recursos ecológicos y, por ende, de los
derechos ambientales de las personas. Estos convenios y tratados, salvo
contadas excepciones, son implementados a través de las oficinas del
Ministerio del Ambiente destacadas para tal fin, por lo que la situación en la
que se encuentran actualmente es desconocida.
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE
VENEZUELA:
Gaceta Oficial de la República de Bolivariana de Venezuela No.
36.860 del 30 de Diciembre de 1999.
La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela establece que toda
persona tiene derecho individual y colectivamente a disfrutar de una vida y de un
ambiente seguro, sano y ecológicamente equilibrado. Asimismo, es una obligación
fundamental del Estado, con la activa participación de la sociedad, garantizar que la
población se desenvuelva en un ambiente libre de contaminación, en donde el aire,
el agua, los suelos, las costas, el clima, la capa de ozono, las especies vivas, sean
especialmente protegidos, de conformidad con la ley.
Capítulo IX de los derechos ambientales.
Artículo 107: La educación ambiental es obligatoria en los niveles y
modalidades del sistema educativo, así como también en la educación
ciudadana no formal. Es de obligatorio cumplimiento en las instituciones
públicas y privadas, hasta el ciclo diversificado, la enseñanza de la lengua
castellana, la historia y la geografía de Venezuela, así como los principios del
ideario bolivariano.
Artículo 127: Es un derecho y un deber de cada generación proteger
y mantener el ambiente en beneficio de sí misma y del mundo futuro. Toda
persona tiene derecho individual y colectivamente a disfrutar de una vida y
de un ambiente seguro, sano y ecológicamente equilibrado. El Estado
protegerá el ambiente, la diversidad biológica, los recursos genéticos, los
procesos ecológicos, los parques nacionales y monumentos naturales y
demás áreas de especial importancia ecológica. El genoma de los seres
vivos no podrá ser patentado, y la ley que se refiera a los principios bioéticos
regulará la materia.
Artículo 129: Todas las actividades susceptibles de generar daños a
los ecosistemas deben ser previamente acompañadas de estudios de
impacto ambiental y socio cultural. El Estado impedirá la entrada al país de
desechos tóxicos y peligrosos, así como la fabricación y uso de armas
nucleares, químicas y biológicas
LEY ORGÁNICA DEL AMBIENTE:
Gaceta Oficial de la República de Bolivariana de Venezuela
Extraordinaria No. 5.833 del 22 de Diciembre de 2006.
Esta Ley tiene por objeto establecer las disposiciones y los principios
rectores para la gestión del ambiente, en el marco del desarrollo sustentable
como derecho y deber fundamental del Estado y de la sociedad, para
contribuir a la seguridad y al logro del máximo bienestar de la población y al
sostenimiento del planeta, en interés de la humanidad. De igual forma,
establece las normas que desarrollan las garantías y derechos
constitucionales a un ambiente seguro, sano y ecológicamente equilibrado.
LEY ORGANICA DE LA EDUCACION
En Venezuela, la educación ambiental, aun la formal que se imparte en
el salón de clases, está estrechamente vinculada con la participación
ciudadana. Ello se expresa claramente en todos los instrumentos legales que
conforman su marco jurídico
Articulo 1° La presente Ley establece las directrices y bases de la
educación como proceso integral; determina la orientación, planificación y
organización del sistema educativo y norma el funcionamiento de los
servicios que tengan relación con éste.
Artículo 3º La educación tiene como finalidad fundamental el pleno
desarrollo de la personalidad y el logro de un hombre sano, culto, crítico y
apto para convivir en una sociedad democrática, justa y libre, basada la
familia como célula fundamental y en la valorización del trabajo; capaz de
participar activa, consciente y solidariamente en los procesos de
transformación social; consustanciado con los valores de la identidad
nacional y con la comprensión, la tolerancia, la convivencia y las actitudes
que favorezcan el fortalecimiento de la paz entre las naciones y los vínculos
de integración y solidaridad latinoamericana.
La educación fomentará el desarrollo de una conciencia ciudadana para
la conservación, defensa y mejoramiento del ambiente, calidad de vida y el
uso racional de los recursos naturales; y contribuirá a la formación y
capacitación de los equipos humanos necesarios para el desarrollo del país y
la promoción de los esfuerzos creadores del pueblo venezolano hacia el
logro de su desarrollo integral, autónomo e independiente.
En el Artículo 13, Título I, se dispone que hay que promover la
participación de la familia, de la comunidad y de todas las instituciones en el
proceso educativo. Esta disposición es muy importante, por cuanto a través
de ella la escuela se convierte en un ente vinculado a la vida de la
comunidad donde actúa. Ello resulta de alta conveniencia en materia de
inducción de procesos de sensibilización y formación para la defensa del
ambiente.
Por otro lado, en las normas complementarías contempladas En esta
Ley con respecto a la organización y funcionamiento de la comunidad
educativa, se precisa: “los programas de educación ambiental, de educación
física y deporte estudiantil, serán objeto de especial atención por parte de la
comunidad educativa, con miras a una mayor vinculación con la comunidad
local
LEY PENAL DEL AMBIENTE
Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. 4.358
Extraordinario del 03 de Enero de 1992.
Tiene por objeto tipificar como delitos, aquellos hechos que violen las
disposiciones relativas a la conservación, defensa y mejoramiento del
ambiente y establece las sanciones penales correspondientes. Asimismo,
determina las medidas precautelarías de restitución y de reparación a que
haya lugar.
LEY DE BOSQUES Y GESTION AMBIENTAL
Tiene por objeto garantizar la conservación de los bosques y demás
componentes del patrimonio forestal y otras formas de vegetación silvestre
no arbórea, estableciendo los preceptos que rigen el acceso y manejo de
estos recursos naturales, en función de los intereses actuales y futuros de la
Nación, bajo los lineamientos del desarrollo sustentable y endógeno.
Establece, entre otros principios, el de pluriculturalidad y multietnicidad,
según los cuales el desarrollo forestal debe respetar la diversidad cultural y la
pluralidad de los pueblos (art. 2).
El Capítulo III regula la participación comunitaria. En particular, el
artículo 25 dispone que la formulación y desarrollo de actividades
relacionadas con el aprovechamiento de los bosques que afecten o pudieran
afectar a las comunidades, deban ser sometidos a consulta popular en el
ámbito geográfico donde se estime realizar dichas actividades. Por su parte,
el artículo 26, sobre la afectación del hábitat indígena, prescribe que todo
acto administrativo para la realización de actividades forestales, que afecte
los hábitats y tierras indígenas, debe ser sometido a consulta previa de las
comunidades involucradas.
ANALISIS
Las concentraciones urbanas exhiben evidentes signos del impacto
ambiental por factores tales como la acumulación de basura, contaminación
atmosférica, contaminación sónica y visual, degradación de las plantas,
deterioro de las vías y los edificios.
Las zonas periféricas de las grandes ciudades están gravemente
intervenidas y en ellas se levantan concentraciones marginales que, como en
el caso de Caracas, albergan más del cincuenta (50%) de la población.
En esas zonas la basura se dispersa libremente, la naturaleza ha sido
totalmente eliminada, y raramente existen sistemas de alcantarillado y de
distribución de aguas. Existe por tanto una alta incidencia de enfermedades
que pueden vincularse a factores ambientales.
Los espacios naturales están siendo sometidos a una fuerte presión
social a pesar de la avanzada legislación ambiental venezolana, de la
existencia de una política ambiental por parte del Estado que es pionera a
nivel mundial y de una creciente sensibilización ciudadana sobre la materia.
Sin embargo, el daño en el ambiente natural no es tan profundo en la
mayoría de los casos. Además, parece existir una voluntad política de hacer
frente, al menos, a los impactos más severos, como la contaminación de los
lagos de Maracaibo y de Valencia.
No obstante, si el proceso de deterioro no se detiene, hay situaciones
que se pueden tornar irreversibles, como la devastación de la Amazonia, la
contaminación mercurial o la contaminación de ríos importantes.
En ello, obviamente, la posición del Estado es fundamental. Pero su
actividad sería inútil de no contar con la participación activa y consciente de
la población. Y, para lograr eso se requiere de un proceso de educación y
difusión ambiental en el sistema formal de educación.
El proceso de inserción de la educación ambiental en el sistema
educativo venezolano se vio favorecido por la activa participación nacional en
foros internacionales sobre la materia.
A nivel latinoamericano, en el Taller Sub-regional de Educación
Ambiental celebrado en Chosica, Perú, en 1976, la delegación venezolana
presentó un sub-proyecto de educación ambiental.
Igualmente, Venezuela participó activamente en la reunión regional
sobre educación ambiental celebrada en Bogotá, en noviembre de 1976. En
ese encuentro se definió el papel de la educación ambiental como “elemento
esencial de todo proceso de eco-desarrollo”.
Más recientemente, Venezuela ha tenido una posición muy activa en el
marco del proyecto subregional sobre Medio Ambiente y Desarrollo que
adelantan el Convenio Andrés Bello y la Fundación Konrad Adenauer. La
última reunión de este proyecto subregional fue realizada en 1991 en
Caracas, presentando Venezuela la ponencia “La investigación y la
educación ambiental en el marco del III Plan Nacional de Ciencia y
Tecnología”.
Esa ya dilatada experiencia en el intercambio internacional sobre
educación ambiental, el proceso socioeconómico del país, las características
del modelo de desarrollo y una acelerada evolución de la estructura legal
nacional, han creado un marco particular en el que se ha desenvuelto la
educación ambiental venezolana. La educación ambiental venezolana tiene
un vasto marco legal, con disposiciones directas e indirectas que surgen de
la Constitución Nacional, leyes orgánicas y ordinarias, decretos, ordenanzas
y resoluciones
La Constitución Nacional, las leyes señaladas, las resoluciones y
convenios aludidos, forman el marco legal de la educación ambiental en
Venezuela.
Es imprescindible señalar que la conformación de ese marco legal ha
sido la resultante de un largo proceso histórico en el que han intervenido
variables de orden externo e interno.