Sentencia ante SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN

DATOS PRINCIPALES
EXPEDIENTE: 912/2010

TIPO DE VARIOS
ASUNTO:

MINISTRO:

TEMA: PRIMERO. ESTA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN

DEBE HACER UNA DECLARACIÓN ACERCA DE LA POSIBLE
PARTICIPACIÓN DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN EN
LA EJECUCIÓN DE LA SENTENCIA DICTADA POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS EN EL "CASO
RADILLA PACHECO CONTRA LOS ESTADOS UNIDOS
MEXICANOS". SEGUNDO. DEVUÉLVANSE LOS AUTOS A LA
PRESIDENCIA DE ESTE ALTO TRIBUNAL, A FIN DE QUE SE
REMITA EL ASUNTO AL SEÑOR MINISTRO QUE POR TURNO
CORRESPONDA. TERCERO. EL SEÑOR MINISTRO PONENTE
QUEDA FACULTADO PARA ALLEGARSE DE OFICIO TODA LA
DOCUMENTACIÓN QUE SEA NECESARIA PARA INFORMAR EL
PROYECTO DE RESOLUCIÓN CORRESPONDIENTE. CUARTO.
INFÓRMESE ESTA DETERMINACIÓN AL TITULAR DEL PODER
EJECUTIVO FEDERAL POR CONDUCTO DE LAS SECRETARÍAS
DE GOBERNACIÓN Y DE RELACIONES EXTERIORES, PARA SU
CONOCIMIENTO.

ÓRGANO
JURISDICCIONAL
DE ORIGEN Y
DATOS DEL
EXPEDIENTE
RESPECTIVO:

RESOLUTIVOS
ÓRGANO DE RADICACIÓN: PLENO

PONENTE: MARGARITA BEATRIZ LUNA RAMOS

FECHA DE RESOLUCIÓN: SESIONADO EL 14/07/2011

DOCUMENTOS:

RESOLUCIÓN
PRIMERO. La participación del Poder Judicial de la Federación en la ejecución de la
sentencia dictada por la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el "Caso
Radilla Pacheco contra los Estados Unidos Mexicanos" se circunscribe a los términos
precisados en la presente ejecutoria. SEGUNDO. Infórmese esta determinación al
Pleno del Consejo de la Judicatura Federal, y al titular del Poder Ejecutivo Federal por
conducto de las Secretarías de Gobernación y de Relaciones Exteriores, para los
efectos a que haya lugar.

SENTENCIAS EN FORMATO ACCESIBLE

Y SENCILLO

MINISTRO(A) TIPO DE VOTO VOTO

MARGARITA BEATRIZ
Voto particular
LUNA RAMOS
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS

Víctimas(s): Rosendo Radilla Pacheco y sus familiares.

Representante(s): Comisión Mexicana de Defensa y Promoción de los Derechos Humanos;

Asociación de Familiares de Detenidos-Desaparecidos y Víctimas de
Violaciones a los Derechos Humanos en México

Estado México
Demandado:
Sumilla: El caso se refiere a la responsabilidad internacional del Estado por la
desaparición forzada de Rosendo Radilla Pacheco por parte de las Fuerzas
Armadas Mexicanas, así como por la falta de investigación y sanción de los
responsables.

Palabras Claves: Derecho a la integridad personal, Derecho a la verdad , Derecho a la vida,

Desaparición forzada, Garantías judiciales y procesales, Jurisdicción militar,
Jurisdicción penal, Libertad personal, Personalidad jurídica, Protección judicial,
Responsabilidad internacional del Estado

Derechos violados
Convención Artículo 1 (Obligación de respetar los derechos.) , Artículo 13 (Libertad de
Americana: pensamiento y expresión) , Artículo 25 (Protección Judicial) , Artículo 3 (Derecho
al reconocimiento de la personalidad jurídica) , Artículo 4 (Derecho a la vida) ,
Artículo 5 (Derecho a la Integridad Personal) , Artículo 7 (Derecho a la libertad
personal) , Artículo 8 (Garantías Judiciales)

Otro(s) tratado(s)
Convención Interamericana sobre Desaparición Forzada de Personas
interamericano(s)

Otros
Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados – Naciones Unidas
Instrumentos:
Hechos
- Los hechos del presente caso se refieren al señor Rosendo Radilla Pacheco, quien era una persona
involucrada en diversas actividades de la vida política y social de su pueblo, Atoyac de Álvarez, estado
de Guerrero. El 25 de agosto de 1974 fue detenido por miembros del Ejército de México mientras se
encontraba con su hijo en un autobús. Posteriormente a su detención, fue visto en el Cuartel Militar
de Atoyac de Álvarez, con evidencias de haber sido agredido físicamente. No se volvió a saber de su
paradero.

- Los familiares de la víctima interpusieron diversos recursos a fin de que se investiguen los hechos
y se sancionen a los responsables. La causa penal fue dirigida a la jurisdicción penal militar. No se
realizaron mayores investigaciones ni se sancionaron a los responsables.

Procedimiento ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos

- Fecha de presentación de la petición (12.511): 15 de noviembre de 2001
- Fecha de informe de admisibilidad (65/05): 12 de octubre de 2005
- Fecha de informe de fondo (60/07): 27 de julio de 2007

Procedimiento ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos

- Fecha de remisión del caso a la Corte IDH: 13 de marzo de 2008
- Petitorio de la CIDH: La CIDH solicitó a la Corte IDH que declare la responsabilidad internacional del
Estado por la alegada violación de los derechos consagrados en los artículos 3, 4, 5, 7, 8 y 25 de la
Convención Americana, en relación con el artículo 1.1 del mismo tratado, en perjuicio de Rosendo
Radilla Pacheco. Asimismo, solicitó a la Corte declarar la responsabilidad internacional del Estado
por la alegada violación de los artículos 5, 8 y 25 de la Convención Americana, en perjuicio de los
siguientes familiares del señor Radilla Pacheco. De otro lado, solicitó que se declare el
incumplimiento por parte del Estado del artículo 2 de la Convención Americana.
- Petitorio de los representantes de las víctimas: Los representantes solicitaron a la Corte que declare
al Estado responsable por la violación de los derechos consagrados en los artículos 4, 5 y 7 de la
Convención Americana, en relación con el artículo 1.1 del mismo tratado, en concordancia con los
artículos II y XI de la CIDFP, en perjuicio del señor Rosendo Radilla Pacheco. Asimismo, alegaron que
el Estado es responsable por la violación del artículo 5 de la Convención Americana, en relación con
el artículo 1.1 del mismo instrumento, en perjuicio de los familiares del señor Radilla Pacheco. Por
otra parte, solicitaron declarar al Estado responsable por la violación de los artículos 8 y 25 de la
Convención Americana, en relación con el artículo 1.1 de dicho tratado, en concordancia con los
artículos I, inciso b), y IX de la CIDFP, en perjuicio del señor Rosendo Radilla y de sus familiares.
Además, solicitaron al Tribunal que declarara la violación del artículo 13, en relación con los artículos
8, 25 y 1.1, todos de la Convención Americana, en concordancia con el artículo I, incisos a) y b) de la
CIDFP.
- Fecha de audiencia ante la Corte IDH: 7 de julio de 2009.

Reparaciones
La Corte dispone que,

- La Sentencia de Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas constituye per se una

forma de reparación.
- El Estado deberá conducir eficazmente, con la debida diligencia y dentro de un plazo razonable
la investigación y, en su caso, los procesos penales que tramiten en relación con la detención y
posterior desaparición forzada del señor Rosendo Radilla Pacheco, para determinar las
correspondientes responsabilidades penales y aplicar efectivamente las sanciones y
consecuencias que la ley prevea.
- El Estado deberá continuar con la búsqueda efectiva y la localización inmediata del señor
Rosendo Radilla Pacheco o, en su caso, de sus restos mortales.
- El Estado deberá adoptar, en un plazo razonable, las reformas legislativas pertinentes para
compatibilizar el artículo 57 del Código de Justicia Militar con los estándares internacionales en la
materia y de la Convención Americana sobre Derechos Humanos, en los términos de los párrafos
337 a 342 de la presente Sentencia.
- El Estado deberá adoptar, en un plazo razonable, las reformas legislativas pertinentes para
compatibilizar el artículo 215 A del Código Penal Federal con los estándares internacionales en la
materia y de la Convención Interamericana sobre Desaparición Forzada de Personas.
- El Estado deberá implementar, en un plazo razonable y con la respectiva disposición
presupuestaria, programas o cursos permanentes relativos al análisis de la jurisprudencia del
Sistema Interamericano de Protección de los Derechos Humanos en relación con los límites de la
jurisdicción penal militar, así como un programa de formación sobre la debida investigación y
juzgamiento de hechos constitutivos de desaparición forzada de personas.
- El Estado deberá publicar en el Diario Oficial de la Federación y en otro diario de amplia
circulación nacional, por una sola vez, los párrafos 1 a 7, 52 a 66, 114 a 358 de la Sentencia de
Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas, sin las notas al pie de página, y la parte
resolutiva de la misma, y publicar íntegramente el fallo en el sitio web oficial de la Procuraduría
General de la República, en un plazo de seis y dos meses, respectivamente, a partir de la
notificación del fallo.

- El Estado deberá realizar un acto público de reconocimiento de responsabilidad en relación con

los hechos del presente caso y en desagravio a la memoria del señor Rosendo Radilla Pacheco.

- El Estado deberá realizar una semblanza de la vida del señor Rosendo Radilla Pacheco.

- El Estado deberá brindar atención psicológica y/o psiquiátrica gratuita y de forma inmediata,
adecuada y efectiva, a través de sus instituciones públicas de salud especializadas, a las víctimas
declaras en la Sentencia de Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas que así lo
soliciten.

- El Estado deberá pagar las cantidades fijadas en los párrafos 365, 370, 375 y 385 de la Sentencia
de Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas, por concepto de indemnización por
daño material e inmaterial, y el reintegro de costas y gastos, según corresponda, dentro del plazo
de un año, contado a partir de la notificación del fallo..

Puntos Resolutivos
La Corte decide,

- Rechazar las excepciones preliminares interpuestas por los Estados Unidos Mexicanos.
- Aceptar el reconocimiento parcial de responsabilidad internacional efectuado por el Estado.
La Corte declara que,
- El Estado es responsable de la violación de los derechos a la libertad personal, a la integridad
personal, al reconocimiento de la personalidad jurídica y a la vida, consagrados en los artículos
7.1, 5.1, 5.2, 3 y 4.1 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos, en relación con la
obligación de respetar y garantizar contenida en el artículo 1.1 de la misma y con los artículos I y
XI de la Convención Interamericana sobre Desaparición Forzada de Personas, en perjuicio del
señor Rosendo Radilla Pacheco.
- El Estado es responsable por la violación del derecho a la integridad personal consagrado en los
artículos 5.1 y 5.2 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos, en relación con el
artículo 1.1 de la misma, en perjuicio de las señoras Tita y Andrea, y del señor Rosendo, todos de
apellidos Radilla Martínez.
- El Estado es responsable por la violación de los derechos a las garantías judiciales y a la
protección judicial, reconocidos en los artículos 8.1 y 25.1 de la Convención Americana sobre
Derechos Humanos, en relación con los artículos 1.1 y 2 de la misma y los artículos I incisos a), b)
y d), IX y XIX de la Convención Interamericana sobre Desaparición Forzada de Personas, en
perjuicio de las señoras Tita y Andrea, y del señor Rosendo, todos de apellidos Radilla Martínez.
- El Estado incumplió el deber de adoptar disposiciones de derecho interno establecido en el
artículo 2 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos, en relación con los artículos I y
III de la Convención Interamericana sobre Desaparición Forzada de Personas, respecto de la
tipificación del delito de desaparición forzada de personas.

Actuaciones posteriores a la(s) sentencia(s)

Sentencia de
No se consigna
interpretación:

- Fecha de última resolución: Fecha: 28 de junio de 2012.

- La Corte declara que,

(i) De conformidad con lo señalado en los considerandos pertinentes de la
presente Resolución, se encuentra pendiente de cumplimiento la obligación
señalada en el punto resolutivo décimo séptimo de la Sentencia de Excepciones
Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas dictada en el presente caso

- La Corte resuelve,
(i) Requerir a los Estados Unidos Mexicanos que adopten todas las medidas que
sean necesarias para dar efectivo y pronto acatamiento a los puntos pendientes
de cumplimiento, de conformidad con el punto declarativo primero de la
presente Resolución y con los puntos declarativos a) a e), y g) a i) de la
Supervisión de
Resolución de 19 de mayo de 2011 dictada en el presente caso.
cumplimiento
(ii) Solicitar a los Estados Unidos Mexicanos que, a más tardar el 3 de octubre
de sentencia
de 2012, presente un informe detallado sobre las medidas adoptadas para
cumplir con las reparaciones ordenadas que se encuentran pendientes de
cumplimiento, en los términos de esta Resolución y de la Resolución de 19 de
mayo de 2011. Posteriormente, el Estado mexicano debe continuar
presentando un informe de cumplimiento cada tres meses. Respecto a la
investigación de los hechos, identificación, juzgamiento y, en su caso, sanción
de los responsables, y la determinación del paradero del señor Rosendo Radilla
Pacheco, el Estado podrá presentar información cada seis meses, luego de la
presentación del informe del 3 de octubre de 2012.
(iii) Solicitar a los representantes de las víctimas y a la Comisión Interamericana
de Derechos Humanos que presenten las observaciones que estimen
pertinentes a los informes de los Estados Unidos Mexicanos referidos en el
punto resolutivo segundo de esta Resolución, en los plazos de cuatro y seis
semanas, respectivamente, contados a partir de la recepción de los mismos.
(iv)Continuar supervisando el cumplimiento de la Sentencia de excepciones
preliminares, fondo, reparaciones y costas de 23 de noviembre de 2009.
(v) Disponer que la Secretaría de la Corte Interamericana de Derechos
Humanos notifique la presente Resolución a los Estados Unidos Mexicanos, a
los representantes de las víctimas y a la Comisión Interamericana de Derechos
Humanos.