República Bolivariana De Venezuela

Ministerio De El Poder Popular Para La Educación Superior

Sistema De Comando De Incidente (SCI)

Alumnos:
Astor Rodolfo
C.I: V-20.740.622

C.I: V-

C.I: V-

El Tigre, 07/02/2022
Sistema de Comando de Incidentes (SCI):
 El Sistema de Comando de Incidentes (SCI) es la combinación de
instalaciones, equipamiento, personal, protocolos, procedimientos y
comunicaciones, operando en una estructura organizacional común,
con la responsabilidad de administrar los recursos asignados para
lograr efectivamente los objetivos pertinentes a un evento, incidente u
operativo.
Principios del SCI
Es habitual que, tanto en los eventos adversos que afectan a
personas en forma aislada (ej. Accidentes de tránsito) como en los
desastres, la respuesta requiera de cooperación de varias
instituciones. Llamados a participar en tal respuesta, el personal de
una institución puede verse incorporado a un SCI. Dado el actual
movimiento hacia el uso de este Sistema, tal circunstancia es muy
probable y exige estar preparado.
El SCI se basa en principios administrativos que demostraron hace
mucho tiempo su potencial para mejorar la eficacia y la eficiencia de
diversos tipos de instituciones. Son perfectamente aplicables en la
respuesta a eventos adversos de cualquier dimensión y complejidad.
Los principios del SCI permiten asegurar el despliegue rápido,
coordinado y efectivo de los recursos y minimizar la alteración de las
políticas y procedimientos operativos propios de cada una de las
instituciones que responde. Estos principios son:
- Terminología común
- Alcance de control
- Organización modular
- Comunicaciones integradas
- Consolidación de planes en un Plan de Acción del Incidente (PAI)
- Unidad de mando
- Comando unificado
- Instalaciones con ubicación determinada y denominación precisa
- Manejo integral de los recursos
• Terminología común
El SCI propone a todas las instituciones involucradas utilicen una
terminología estándar y coherente, ésta le va permitir
– Emplear nombres comunes para recurso.
– Nombres comunes a las Instalaciones.
– Funciones y niveles del sistema organizacional.
• Alcance de control
Número de subordinados que un responsable puede tener a cargo
con efectividad. El número de subordinados puede ser de 3 a 7. Lo
óptimo es no más de 5. Mientras el número de subordinados crece
aritméticamente, los problemas que se le presentan lo hacen en
progresión geométrica.
En general, el número varía de tres a siete personas por cada
responsable. En el SCI cinco subordinados por cada responsable es el
número óptimo para mantener el alcance de control. Si esta proporción
crece o decrece, el Comandante del Incidente deberá reexaminar y
ajustar la configuración de la estructura.
Factores de seguridad y sólidos fundamentos de planificación,
organización y operación que tienen en cuenta todas las
características del incidente, determinan cuál es el nivel manejable de
supervisión.
• Organización modular
La estructura modular del SCI es desarrollada según el tipo de
incidente, su magnitud y su complejidad. Se va ajustando según las
características de cada incidente y la cantidad de recursos que
demanda. Comienza con la actuación y responsabilidad inicial a cargo
del Comandante del Incidente (C.I.)1 . Si en una respuesta un solo
individuo puede manejar las funciones indispensables para controlar el
incidente, por ejemplo seguridad, operaciones, planeamiento y
logística2 , no necesita delegarlas en otro personal.
En el 95% de los incidentes la estructura organizativa para las
operaciones consiste en el Comandante del Incidente y Recursos
Simples3 (p. Ej., una ambulancia, un carro patrulla policial, un camión
de bomberos o una grúa). El carácter modular de la estructura SCI
permite que, si es necesario, se amplíe a varios niveles.
• Comunicaciones integradas
La organización del SCI tiene previsto un plan de distribución de
canales y frecuencias de comunicaciones4 con procedimientos
operativos estandarizados, lenguaje claro, frecuencias comunes y la
misma terminología sin códigos. Dependiendo de la magnitud y
complejidad del incidente podrá ser necesario el establecimiento de
varias redes de comunicación para el uso común de las instituciones
integrantes del SCI.
• Consolidación de planes en un Plan de Acción del Incidente
(PAI)
El Plan de Acción del Incidente dispone los objetivos, las estrategias,
los recursos y la organización para resolver el incidente durante un
Período Operacional5 . Es el resultado de la consolidación de lo
planificado para todas las funciones.
Los incidentes pequeños, sencillos, de corta duración, que se
resuelven con recursos simples, no necesitan planes escritos.
Se requieren planes escritos cuando:
– se trabajará un Período Operacional
– están involucradas varias competencias institucionales
– el incidente demanda cambios de turnos de personal y equipo
El Comandante del Incidente establecerá los objetivos y desarrollará
las acciones tácticas dentro de los principios y la estructura del SCI
que las instituciones involucradas compartan.
• Unidad de Mando
Responde al principio administrativo de la unidad de mando. Cada
persona dentro de la estructura responde e informa solamente a una
persona designada. Ninguna persona debe tener más de un jefe.
• Comando Unificado
El Comando Unificado es un principio previsto en el SCI y éste se
aplica cuando varias instituciones toman acuerdos conjuntos para
manejar un incidente donde cada institución conserva su autoridad,
responsabilidad y obligación de rendir cuentas.
En el comando unificado las instituciones involucradas contribuyen, de
común acuerdo, al proceso de comando a través de:
– Determinar los objetivos generales
– Planificar en forma conjunta las actividades y conducir operaciones
integradas
– Optimizar el uso de todos los recursos asignados
– Asignar las funciones del personal bajo un solo Plan de Acción del
Incidente (PAI)
• Instalaciones con ubicación determinada y denominación
precisa
Hay incidentes en los que sus características particulares y las
diversas funciones que habrán de desarrollarse obligan a disponer,
además del Puesto de Comando, de otras instalaciones. Es importante
que dichas instalaciones sean de fácil localización y tengan
nomenclatura y señalización estándar bien conocida por todos los que
deban trabajar en el SCI. Algunas de las instalaciones más comunes
en un incidente son:
– Puesto de Comando del Incidente (PC): el lugar desde donde se
ejerce la función de mando.
– Base: el lugar desde donde se coordinan y administran las funciones
logísticas primarias.
– Área de Espera: lugar donde se concentran los recursos mientras
esperan ser asignados.
En los incidentes de gran extensión geográfica, en los que demandan
un gran número de recursos o los que exigen recursos altamente
especializados, pueden establecerse otras instalaciones.
• Manejo integral de los recursos
La aplicación de este principio permite consolidar el control de los
recursos optimizando su eficiencia y la seguridad del personal. Se
reduce el flujo disperso de comunicaciones, contabilizar el uso de
recursos y utilizar lo estrictamente necesario.
¿Que es un comando unificado?
El comando unificado es una herramienta útil en la escena de los
grandes incidentes que involucran varias agencias y jurisdicciones. En
un comando unificado, representantes de agencias y/o jurisdicciones
que están involucrados en resolver el incidente se combinan para
actuar como Comandantes del Incidente (CI)