PLANMUN
NICIPALDEDESARROLLLORURALSUSTENTAB
BLE

MU
UNICIPIODEE:SANMIG
GUELTILQUIAPAM


PRESIDENTEMU UNICIPAL:
C.SALOMÓNMEEJÍALUIS.

PER
RIODO:200
082010





1
 
ÍNDICE PAGINA
INTRODUCCIÓN 2
1. FORMULACIÓN DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO ……………………………………………………….. 3

1.1 MENSAJE DEL PRESIDENTE…………………………………………………………………………………………. 3

1.2 PRINCIPIOS DE LA PLANEACIÓN DEL DESARROLLO MUNICIPAL…………………………………………….. 4
1.3 MARCO REFERENCIAL………………………………………………………………………………………………....
4

1.4 DIAGNOSTICO MUNICIPAL PARTICIPATIVO……………………………………………………………………….. 5

DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO………………………………………………………………………………………….. 7
1.4.1 EJE AMBIENTAL……………………………………………………………………………………………………….. 8
[Link] DELIMITACIÓN DE TERRITORIO…………………………………………………………………………...... 8
[Link] UBICACIÓN (MACRO Y MICRO)……………………………………………………………………………… 8
[Link] CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL TERRITORIO…………………………………………………….. 10
[Link] ESTADO DE LOS RECURSOS………………………………………………………………………………... 18
[Link] PATRÓN DE ASENTAMIENTOS HUMANOS………………………………………………………………… 19
[Link] MANEJO Y TRATAMIENTO DE RESIDUOS…………………………………………………………………. 20

1.4.2 EJE SOCIAL……………………………………………………………………………………………………………. 21

[Link] ACTORES SOCIALES…………………………………………………………………………………………. 21
[Link] ORGANIZACIONES: PRODUCTIVAS, SOCIALES, ECONÓMICAS, POLÍTICAS, RELIGIOSAS,
ETC…………………………………………………………………………………………………………………………….. 21
[Link] PRESENCIA DE INSTITUCIONES EN EL MUNICIPIO…………………………………………………….. 24
[Link] RELACIÓN ENTRE ACTORES…………………………………………………………………………………. 24
[Link] EXPRESIONES DE LIDERAZGO……………………………………………………………………………… 25
[Link] RELACIONES DE PODER………………………………………………………………………………………. 25
[Link] TENDENCIAS DE DESARROLLO DE LAS ORGANIZACIONES………………………………………….. 25
[Link] TENENCIA DE LA TIERRA……………………………………………………………………………………… 25
[Link] INFRAESTRUCTURA SOCIAL………………………………………………………………………………… 26

1.4.3. EJE HUMANO.…………………………………………………………………………………………………………. 28

[Link] DATOS DEMOGRÁFICOS……………………………………………………………………………………… 28
[Link] PATRÓN Y EFECTOS DE MIGRACIÓN………………………………………………………………………. 30
[Link] TELECOMUNICACIONES…………………………………………………………………………………….. 31
[Link] CAMINOS Y CARRETERAS………………………………………………………………………………….. 31
[Link] ABASTO RURAL………………………………………………………………………………………………… 31
[Link] SALUD…………………………………………………………………………………………………………….. 32
[Link] ALCOHOLISMO………………………………………………………………………………………………….. 33
[Link] DROGADICCIÓN………………………………………………………………………………………………… 33
[Link] VIOLENCIA INTRAFAMILIAR………………………………………………………………………………….. 33
[Link] DESINTEGRACIÓN FAMILIAR (HOGARES CON JEFATURA MATERNA)……………………………. 34
[Link] EDUCACIÓN (GRADO DE ALFABETISMO Y ANALFABETISMO, CALIDAD DEL SERVICIO)…….. 35
[Link] ASPECTOS DE CAPACITACIÓN…………………………………………………………………………… 35

2
 [Link] ÍNDICE DE MARGINACIÓN E ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO…………………………………. 36
[Link] DESARROLLO DE LAS MUJERES E IGUALDAD DE GÉNERO……………………………………….. 37
[Link] RELIGIÓN………………………………………………………………………………………………………. 38
[Link] VALORES………………………………………………………………………………………………………. 39
[Link] CULTURA………………………………………………………………………………………………………. 39
[Link] FOMENTO Y DESARROLLO DE LA CULTURA INDÍGENA…………………………………………….. 40

1.4.4 EJE ECONÓMICO. …………………………………………………………………………………………………… 41

[Link] POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA………………………………………………………………… 41
[Link] SECTORES ECONÓMICOS…………………………………………………………………………………... 42
[Link] NIVEL DE INGRESO…………………………………………………………………………………………… 43
[Link] PRINCIPALES SISTEMAS DE PRODUCCIÓN…………………………………………………………….. 44
[Link] SISTEMA PRODUCTO………………………………………………………………………………………… 54
[Link] OTRAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS……………………………………………………………………… 54
[Link] MERCADO DE MANO DE OBRA, BIENES, SERVICIOS Y CAPITALES……………………………….. 55
[Link] VENTAJAS COMPETITIVAS DEL MUNICIPIO……………………………………………………………… 57
[Link] INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA……………………………………………………………………….. 57

1.4.5 EJE INSTITUCIONAL. ………………………………………………………………………………………………… 58

[Link] INFRAESTRUCTURA Y EQUIPO MUNICIPAL……………………………………………………………… 58
[Link] ORGANIZACIÓN Y PROFESIONALIZACIÓN MUNICIPAL. ESTRUCTURA Y DELIMITACIÓN DE 62
FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES………………………………………………………………………………
[Link] INGRESOS………………………………………………………………………………………………………. 66
[Link] EGRESOS Y SU APLICACIÓN……………………………………………………………………………..... 66
[Link] REGLAMENTACIÓN MUNICIPAL……………………………………………………………………………... 67
[Link] PRESTACIÓN DE SERVICIOS Y SU CALIDAD……………………………………………………………... 68
[Link] PROTECCIÓN CIVIL……………………………………………………………………………………………. 69
[Link] TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA………………………………………….. 70
[Link] FORTALECIMIENTO A LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y LA CONTRALORÍA SOCIAL………….. 70
[Link] FORTALECIMIENTO DE LAS RELACIONES INTERGUBERNAMENTALES………………………….. 70
1.4.6 IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS. ………………………………………………………………………………. 71
[Link] MATRIZ DE JERARQUIZACIÓN DE PROBLEMAS………………………………………………………… 73
[Link] ÁRBOL DE PROBLEMAS……………………………………………………………………………………… 75
[Link] ÁRBOL DE SOLUCIONES…………………………………………………………………………………….. 78
[Link] ESCENARIOS: TENDENCIAL Y DESEADO…………………………………………………………………. 82
[Link] MATRIZ DE SOLUCIONES ESTRATÉGICAS………………………………………………………………. 83

PLAN MUNICIPAL…………………………………………………………………………………………………………….. 86

1.4.7. LÍNEAS DE ACCIÓN…………………………………………………………………………………. 88

1.4.8. MISIÓN Y VISIÓN……………………………………………………………………………………………………….... 88

[Link]. MISIÓN………………………………………………………………………………………. 88
[Link]. VISIÓN……………………………………………………………………………………… 88
[Link]. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS…………………………………………………………… 89

3
1.4.9. MATRIZ DE LÍNEAS ESTRATÉGICAS.…………………………………………………………... 90
[Link]. INSUFICIENTE INFRAESTRUCTURA PARA CUBRIR LAS NECESIDADES BÁSICAS DE LOS
HABITANTES DEL MUNICIPIO……………………………………………………………………………………. 90
[Link]. INSUFICIENTE AGUA PARA USO HUMANO………….……………………………………….. 91
[Link]. MANEJO ADECUANDO DE LOS RECURSOS……………………………………………………………..
92
[Link]. CONTAMINACIÓN POR AGUAS NEGRAS DEBIDO AL INCREMENTO DE LA POBLACIÓN………… 93
[Link]. BAJOS NIVELES DE RENTABILIDAD EN LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA ……………………………… 94
[Link]. REGLAMENTACIÓN INSUFICIENTE PARA REGIR EL DESARROLLO DEL MUNICIPIO…..………… 95

1.4.10. INVOLUCRADOS EN EL PLAN…………………………………………………………………... 96

[Link]. INVOLUCRADOS EN EL PLAN EN LA CONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA……………….. 96
[Link]. INVOLUCRADOS EN EL PLAN PARA EL USO SUSTENTABLE DEL AGUA……. 97
[Link]. INVOLUCRADOS EN EL PLAN PARA EL MANEJO ADECUADO DE LOS RECURSOS
NATURALES………………………………………………………………………………………………………………. 98
[Link]. INVOLUCRADOS EN EL PLAN EN EL TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES PARA SU
APROVECHAMIENTO……………………………………………………………. ……………………………………… 99
[Link]. INVOLUCRADOS EN EL PLAN PARA EL BUEN USO DEL SUELO PARA MEJORES
RENDIMIENTOS…………………………………………………………………. ……………………………………….. 100
[Link]. INVOLUCRADOS EN EL PLAN PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE REGLAMENTOS MUNICIPALES
PARA UN BUEN FUNCIONAMIENTO Y DESARROLLO DEL MUNICIPIO ………………………………………. 101

1.4.11. PROGRAMA DE ACTIVIDADES Y SEGUIMIENTO……………………………………………. 102

[Link] PROGRAMA DE ACTIVIDADES Y SEGUIMIENTO PARA LA CONSTRUCCIÓN DE
INFRAESTRUCTURA PARA CUBRIR LAS NECESIDADES BÁSICAS DE LOS HABITANTES DEL
MUNICIPIO………………………………………………………………………… ………………………………………. 102
[Link]. PROGRAMA DE ACTIVIDADES Y SEGUIMIENTO PARA EL USO SUSTENTABLE DEL AGUA….… 104
[Link]. PROGRAMA DE ACTIVIDADES Y SEGUIMIENTO PARA LA REFORESTACIÓN EN EL
MUNICIPIO…………………………………………………………………………………………………………………. 107
[Link]. PROGRAMA DE ACTIVIDADES Y SEGUIMIENTO PARA EL TRATAMIENTO DE AGUAS
RESIDUALES PARA SU APROVECHAMIENTO …………………………………………………..…………………. 109
[Link]. PROGRAMA DE ACTIVIDADES Y SEGUIMIENTO PARA UN BUEN USO DEL SUELO PARA
OBTENER MEJORES RENDIMIENTOS 112
PRODUCTIVOS………………………………………..………………………………………………………………….
[Link]. PROGRAMA DE ACTIVIDADES Y SEGUIMIENTO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE
REGLAMENTOS PARA UN BUEN FUNCIONAMIENTO Y DESARROLLO DEL 115
MUNICIPIO………………………………………………………………………………………………………………….

1.4.12. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES A REALIZAR…………………………………………………………………… 117

1.4.11. ANEXO DE SIGLAS Y ABREVIATURAS………………………………………………………………………………… 119





4
 INTRODUCCIÓN

El impulso al desarrollo de los municipios busca un fin de sustentabilidad de los
mismos,definiendocomodesarrolloruralsustentableaquelquesatisfacelasnecesidadesdelas
generacionesactualessindisminuiroamenazar,lasperspectivasdelasgeneracionesfuturaspara
satisfacer las suyas propias. En otras palabras es un modelo de desarrollo que permite que las
necesidadesycalidaddevidadelapoblaciónactualsesatisfagandemanerageneralizadasinque
estopongaenpeligroquelasgeneracionesfuturaslohagan.

Las únicas soluciones viables a los grandesproblemas de nuestro tiempo son las
queresultansustentablesporquetodoslospronósticosparalassociedadesactualesresultanser
malossisesigueconelmismomodelosocialyproductivo.Existeunagrannecesidaddereorientar
elrumbodeldesarrolloruralhacialasustentabilidad.

Elplandedesarrolloruralsustentableeselresultadoprincipaldelaparticipación
de los habitantes mediante un esquema de planeación. En él se presentan las peticiones y
sugerenciasdelosparticipantes.

La planeación municipal de desarrollo rural comprende diversas actividades de
racionalidadadministrativaencaminadasapreveryadaptarlosaspectoseconómicosproductivos,
socialesyambientalesenlasnecesidadesbásicasdelacomunidad,talescomo:educación,salud,
serviciospúblicosyasistenciasocial,paracontribuiralmejoramientodelascomunidadesrurales.

Elpropósitoprincipaldelaplaneaciónmunicipaldedesarrolloruralsustentablees
orientar la actividadeconómica,socialyambientalparaobtenerelmáximobeneficioafavorde
los habitantes de su municipio, y tiene como objetivo: programar las acciones de gobierno
municipal; estableciendo un orden de prioridades, promover la participación y conservación del
medioambiente,yasegurareldesarrollodelmunicipio.

El presente documento presenta información del municipio de San Miguel
Tilquiapamconalternativasdesoluciónalassituacionesplanteadasdesdelaperspectivadelos5
ejestrabajados:ambiental,social,humano,económicoeinstitucional.

Tambiénseplanteanlíneasestratégicasypropuestasdeproyectosentornoalas
problemáticas resultantes de las actividades prioritarias, externadas por los habitantes del
municipio.
Este documento está dirigido a todas las dependencias de gobierno, a
organizaciones no gubernamentales y a todo organismo que cuente con recursos de cualquier
índoleparaincidirenelmunicipio.









5
 1.FORMULACIÓNDELPLANMUNICIPALDEDESARROLLO

Para la elaboración del Plan Municipal de Desarrollo se impulso la participación
social,tomándoseencuentaacomités,organizacionesypersonasengeneralparaidentificarsus
problemáticasybuscaralternativasdesoluciónalasmismas.

El H. Ayuntamiento se encargo de promover la participación de los habitantes
mediante la invitación, se considero en base al análisis colectivo la problemática social y las
posibles alternativas de solución con las personas y grupos que hacen la demanda o
planteamientosdepromocióndeldesarrollo.


1.1 MENSAJEDELPRESIDENTE

ElPlanMunicipaldeDesarrolloRuralSustentabledeSanMiguelTilquiapam,tiene
como objetivo planear, coordinar, dirigir, orientar las obras, proyectos y acciones de las
autoridadesdelospróximos5añosparalograrunMunicipioconundesarrolloruralenbeneficio
desushabitantes.

Eldesarrolloruralimplicacambiosdeactitudesydegestión,ademásdegenerar
los propios instrumentos para una buena planeación  a fin de ser eficiente, oportuna y
democráticaenmigestión.

Para la elaboración de este documento, se llevaron a cabo reuniones con
Autoridades Municipales y los habitantes, quienes con sus aportaciones, propusieron soluciones
acordesconlaproblemáticadelMunicipio.

Las propuestas de proyectosque sehicieronsonacorto,mediano y largo plazo,
esperando que las próximas autoridades  den seguimiento a los proyectos planteados a fin de
lograreldesarrollodenuestromunicipio.

EliniciodemicompromisocomopresidenteMunicipal,estrabajararduamente,
conlos miembrosdelAyuntamientoyconloshabitantes,paraalcanzartodosycadaunodelos
objetivosqueenestedocumentosehanpropuestoyquerepresentansinduda,lasatisfacciónde
lasdemandasmássentidasdenuestrapoblación.

Esclaroquelaciudadaníaconfíaenquecomogobierno,somoscapacesdeasumir
conéxitolasmuchasymuycomplejasexigenciasdenuestroprocesodecambioydesarrollo,pero
tambiénesevidentequelaciudadaníaexige,queenesteprocesotengaunlugarsuparticipación,
quesignifiquemásymejoresoportunidadesdebienestaryprogreso.


C.SALOMÓNMEJÍALUIS.
PRESIDENTEMUNICIPALCONSTITUCIONALDESANMIGUELTILQUIAPAM.

1.2PRINCIPIOSDELAPLANEACIÓNDELDESARROLLOMUNICIPAL.

6
 
La planeación es una herramienta útil para ordenar la gestión pública. La
planeación permite: ordenar y priorizar las acciones dedesarrollo y orientar el gasto publico de
acuerdoconlanecesidaddelapoblación;concertarlosinteresesdelosdiferentesactoressociales
y hacer viable la realización de los propósitos de los gobernantes en representación de la
comunidad; armonizar los programas, proyectos y actividades que realiza la administración
municipal para promover el mejoramiento de la calidad de vida de la población; y articular la
accióndelosdistintosnivelesdegobierno.

La planeación del desarrollo municipal de nuestro municipio es una actividad de
racionalidad administrativa, encaminada a prever y adaptar armónicamente las actividades
económicasconlasnecesidadesbásicasdenuestracomunidad,durantelostalleresparticipativos
paralaelaboracióndeldiagnosticoseretomaronlossiguientesprincipios:

Igualdaddegénero:Durantelaobtencióndeinformaciónsetrabajoconmujeres
y hombres por lo que existe igualdad de género  donde  se tomo en cuenta sus necesidades e
inquietudes, es importante la participación de cada uno de ellos para  conocer la situación del
municipio.
Sustentabilidad: se trata de crear en nuestro municipio un equilibrio entre los
aspectos de recursos económicos, ambientales y sociales. Como municipio estamos
comprometidos a contribuir al desarrollo sustentable en parte porque lo concebimos como un
imperativoparaeldesarrollodenuestracomunidad.

Integralidad: Los consejeros y actores que participaron para la elaboración del
diagnosticotienenelmismofinenparticipaciónparaeldesarrollocomunitario.

Participacióninformativa:Enesteaspectofueronparticipeslosdiferentescomités,
organizaciones económicas, sociales, Consejo de Desarrollo Rural Sustentable y los diferentes
regidoresparalaelaboracióndeldiagnostico.

Atravésdelaplaneaciónelayuntamientopodrámejorarsussistemasdetrabajoy
aplicarconmayoreficacialosrecursosfinancierosqueelgobiernofederalyestataltransfierepara
eldesarrollodeproyectosproductivosydebeneficiosocial.


1.3MARCOREFERENCIAL

ElPlandeDesarrolloMunicipalsebasaenelPlanNacionaldeDesarrollo,enel
Plan Estatal de Desarrollo Sustentable y en el ordenamiento jurídico con fundamento en la
ConstituciónPolíticadelosEstadosUnidosMexicanosensuartículo115,enelartículo113dela
ConstituciónPolíticadelosEstadosUnidosMexicanosyenlosartículos46y48delaLeyMunicipal
deOaxaca.

Parafacilitarsumodernizaciónymejorarelbienestardelapoblaciónrural,el7de
diciembre del 2001 se promulga la Ley de Desarrollo Rural Sustentable (LDRS), fundada en la
Fracción XX del Artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicano, en sus
artículos 71 fracción II y 77 fracción II, la Ley Orgánica del Estado y la Ley Municipal y el

7
ReglamentoparaelgobiernoInteriordelCongresoGeneraldelosEstadosUnidosMexicanosensu
artículo55fracciónIIy90.

Susdisposicionessondeordenpúblicoyestándirigidasa:promovereldesarrollo
ruralsustentabledelpaís,propiciarunmediaambienteadecuado,enlostérminosdelpárrafo4°
delarticulo4°.;garantizarlarectoríadelEstadoysupapelenlapromocióndelaequidad,enlos
términosdelartículo25delaConstitución.

Los lineamientos metodológicos para la planeación del Desarrollo Municipal se
basaron conforme a los acuerdos establecidos por el Comité Estatal de Planeación para el
Desarrollo de Oaxaca (Secretaría de Desarrollo Rural, SAGARPA, CDISecretaría de Asuntos
indígenas,SEDESOLCOPLADE,InstitutoparaelDesarrolloMunicipal,InstitutoEstataldeEcología,
BANOBRAS, Secretaría de la Contraloría), organismo público descentralizado de carácter estatal
quesecreóendiciembredel2007,conformealodispuestoporlosArtículos25,26y115dela
ConstituciónPolíticadelosEstadosUnidosMexicanos;16,20y113delaConstituciónPolíticadel
EstadoLibreySoberanodeOaxaca;46,FracciónXXXIIy48FracciónXIdelaLeyMunicipalparael
EstadodeOaxaca;33y34FracciónIIyIIIdelaLeydePlaneación;7,17FracciónVy26delaLey
dePlaneacióndelEstadodeOaxaca;1°y3°FracciónII delaLey quecrea elOrganismo Público
descentralizadodecarácterestataldenominado“ComitéEstataldePlaneaciónparaelDesarrollo
deOaxaca”.

LasreglasdeoperacióndelProgramaparalaAdquisicióndeActivosProductivos
y del Programa Soporte de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentación con fundamento en los Artículos 9, 12, 23, 26 y 35 de la Ley Orgánica de la
Administración Pública Federal; 9° y 12 de la Ley de Planeación; 75 y 77 de la Ley Federal del
PresupuestoyResponsabilidadHacendaríay176desuReglamento;7,8y32fraccionesIX,XyXIII,
54,55,56,58,59,60,61,86,87,88,89y124delaLeydeDesarrolloRuralSustentable;23,33y34
delDecretodelPresupuestodeEgresosdelaFederaciónparaelEjercicioFiscal2008;y6°fracción
XXIIIdelReglamentoInteriordelaSecretaríadeAgricultura,Ganadería,DesarrolloRural,Pescay
Alimentación,yelPlanNacionaldeDesarrollo20072012.



1.4DIAGNOSTICOMUNICIPALPARTICIPATIVO

El Diagnóstico es considerado como un Estudio Participativo que articula cinco
Ejes:Ambiental,Social,Humano,EconómicoeInstitucional,enelseobtienedemanerasencillay
gráfica, información documental y de campo la cual nos muestra la participación  de diversos
sectoresdelMunicipioenelprocesodeintegracióndelPlanyenlarealizacióndeunanálisisque
conduzca a la identificación de las necesidades  y problemas de  forma participativa de la
poblaciónconelobjetivoderecrearlaimagenquetienendesímismosydesuentorno;paraasí
determinarcómoquierenverloenunfuturo,identificandosolucionesestratégicasquegenerenel
desarrollodelmunicipio.



œ ESTRUCTURADELDIAGNOSTICO

8

El diagnostico está compuesto de 5 ejes que rigen el conocimiento de las
problemáticasqueatañanalmunicipio,loscualessonmencionadosacontinuación:

EJE AMBIENTAL: en él se obtiene información sobre las características de los
recursosnaturales,ladelimitacióndelterritorio,laubicación,lascaracterísticasdelterritorioyel
estadodelosrecursos(agua,suelo,florayfauna).

EJESOCIAL:enesteejeentendemoslamaneraenqueloshabitantesdemunicipio
convivenyseorganizanparafomentareldesarrollodelmunicipio.

EJE HUMANO: aquí es donde se identifica quienes integran al municipio, que
conocimientos, habilidades y actitudes tienen, que piensan, en que creen, de donde vienen y a
dondedeseanir,todoestoparaaprovecharsupotencialcomopersonasylograrmejoresniveles
devida.

EJEECONÓMICO:enesteapartadosebuscaconocereldesarrollodelaeconomía
en el ámbito local, las personas económicamente activas y las no activas, las actividades
económicas,lossistemasdeproducción,latenenciadelatierra,entreotros,conelfindeconocer
lasestrategiasdevidaqueloshabitantesimplementanparasubsistir.

EJE INSTITUCIONAL: la información obtenida en este eje sirve para conocer la
capacidaddegobernarquetienenlosservidorespúblicos,lainfraestructurayequipoconelque
cuentan,losingresosyegresos,losserviciosylacalidaddelosmismos,queelmunicipiobrindaa
sushabitantes




œ OBJETIVOGENERAL

RealizarundiagnósticoparalaplaneacióndeldesarrolloMunicipalquenossirva
paradetectarproblemasylíneasdeacciónconlosconsejerosyelH.Ayuntamientodelmunicipio.

œ OBJETIVOSESPECÍFICOS

™ Facilitaralosactoressocialeselconocimientodesuproblemática.
™ Conocer a grandes rasgos la problemática del Municipio, para identificar las líneas de
acciónqueayudenaestablecerlíneasestratégicasparaeldesarrolloMunicipal.






9
DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO

10
 1.4.1EJEAMBIENTAL.

Esteejenospermitereconocerelestadodelosrecursosnaturalesqueexistenen
elmunicipio,quéhay,cuántohay,comoesta,ademásnospermiteidentificarlaspotencialidades,
de igual manera nos permitirá tomar acciones para la conservación, mejoramiento,
aprovechamientosustentabledelosrecursosexistentes,ademásesunelementoimportanteenel
procesodeplanificación.

Seidentificaranlosproblemasqueafectanalmedioambientedelmunicipioyen
baseaestosebuscaranlassolucionesmásfactiblesparagenerareldesarrollosustentabledeeste
ejefundamentaldelmunicipio.


[Link]DELIMITACIÓNDETERRITORIO


ElmunicipiodeSanMiguelTilquiapamselocalizaenlapartecentraldelEstado,en
laregióndelosVallesCentralesenlascoordenadas96o 35´delongitudoestey16o47´delatitud
norte,aunaalturade1,650metrossobreelniveldelmar.















[Link]UBICACIÓN(MACROYMICRO)

a MACROLOCALIZACIÓN

LosVallesCentralesdeOaxacaseubicanenlapartecentrodelestado.Laregiónes
unadelasochoenquesedividegeográficayadministrativamentelaentidad.Limitanaloestecon
laregióndelaMixteca,alnoroesteconlaCañada,alnorteconlaSierradeJuárez,alesteconel
Istmo de Tehuantepec y al sur con la Sierra del Sur. En conjunto abarcan 89 municipios en los
distritosdeEjutla,Etla,Ocotlán,Tlacolula,Zaachila,ZimatlányCentro;conunaextensióntotalde
4873.65km2.


11
 
El distrito de Ocotlán consta de 20 municipios, entre ellos esta San Miguel
Tilquiapam.

SanMiguel
Tilquiapam.



a MICROLOCALIZACIÓN

SelocalizaenlapartecentraldelEstado,enlaregióndelosVallesCentralesenlas
coordenadas 96º35´ de longitud oeste y 16º47´ de latitud norte, a una altura de 1,650 metros
sobreelniveldelmar.













12
 

a LIMITESTERRITORIALES


Limita al norte con el municipio de San Antonio Castillo Velasco; al sur con San
JerónimoTaviche;alorienteconSanBaltazarChichicapam;alponienteconSantaCatarinaMinas.
SudistanciaaproximadaalacapitaldelEstadoesde44kilómetros.

En la actualidad continúan con el problema de límites territoriales con la
comunidad de San Jerónimo Taviche por la extensión de 800 hectáreas,  no se han presentado
enfrentamientos.
a EXTENSIÓNTERRITORIAL

Lasuperficietotaldelmunicipioesde39.55kilómetroscuadradosylasuperficie
delmunicipioenrelaciónalEstadoesdel0.04%.


[Link]CARACTERÍSTICASGENERALESDELTERRITORIO

a FISIOGRAFÍA


Hacialapartenortedelpueblopasaunapequeñacordilleradeorienteaponiente
yqueeslacontinuacióndelamontañallamada“ElLabrador”;elCerro“LaGranada”tieneuna
alturade2,640metrossobreelniveldelmar.

Sus tierras laborables son en su mayoría planas y algunas mas con pendientes
regulares,quegeneralmentesirvenparaelcultivodemaíz,frijolyagave.

13
 


2200m.sobreelniveldelmar.
 

1900m.sobreelniveldelmar.
 
 
 2500m.sobreelniveldelmar.
 
 
1800m.sobreelniveldelmar.


 
 
 1700m.sobreelniveldelmar.







a HIDROGRAFÍA

NuestromunicipiopertenecealascuencasdelRíoTehuantepecydelRioAtoyac.


Regiónhidrológica:Tehuantepec.

Cuenca:R.Tehuantepec.

 Subcuenca:R.SanAntonio.





 
 
 
 

Regiónhidrológica:Costachica–Rioverde.
Cuenca:R.Atoyac.

Subcuenca:R.Atoyac–OaxacadeJuárez.







14
 El municipio es recorrido por 2 arroyos y 3 ríos sus aguas son de tipo perenne e
intermitente.


Rio“LasPiedras”latitudnorte164904.087,

longitudoeste963538.155.
 



Arroyo“Elhigo”latitudnorte164813.557,

longitudoeste963436.573.

 
 
Arroyo“RioChico”latitudnorte164634.06,

longitudoeste963619.332.

 

Rio“Maya”latitudnorte164639.975,longitud
oeste963238.896. 



Rio“Real”latitudnorte164442.738,longitud

 norte963412.637.






Elmunicipiocuentacondospozosque
sonlosquesurtenalapoblaciónquecuentaconel
serviciodeaguapotable,elservicioesbrindadouna
vezalasemana,porsolamente1o2horas.



TANQUE DE

ALMACENAMIENTO
DE AGUA




2 POZOS
PROFUNDOS.








15
 En lo que respecta a las aguas subterráneas tenemos que las unidades
geohidrológicaspresentesconmaterialyposibilidadesdeconformaracuíferossonlassiguientes:




Materialyposibilidadesdeconformaracuíferos:
 Materialconsolidadoconposibilidadesbajas
 
 
 
 
 
Materialyposibilidadesdeconformaracuíferos:

Materialnoconsolidadoconposibilidadesaltas








a ROCA

El tipo de roca que se encuentra en el municipio es de tipo caliza, aluvial y
andesita.



Clase:sedimentaria
 Tipo:caliza
 Erageológica:mesozoico
 
 
 Clase:N/A
 Tipo:Aluvial
Erageológica:cenozoico




 
 Clase:extrusiva
 Tipo:Andesita
 Erageológica:cenozoico





16
Caliza
La caliza es una roca sedimentaria, puede
contener pequeñas cantidades de minerales como arcilla,
hematita, siderita, cuarzo, etc., que modifican (a veces
sensiblemente) el color y el grado de coherencia de la roca. La
acción del agua de lluvia de los ríos (especialmente cuando se
encuentraaciduladaporelacidocarbónico)provocasudisolución


Aluvial

Estematerialpuedeestarcompuestoporarena, grava,
arcillaolimo.






Andesita
Rocavolcánicaoscura,degranofino.






a SUELO

1.Sueloprincipal:regosol
Suelosecundario:litosol
Textura:luvisol

2.Sueloprincipal:regosol
Suelosecundario:litosol
Textura:Fina

3.Sueloprincipal:Vertisol
Suelosecundario:luvisol
Textura:Fina

4.Sueloprincipal:rendzina
Suelosecundario:regosol
Sueloterciario:litosol
Textura:Fina

17
 El  Suelo regosol se caracteriza por ser  joven y poco evolucionado, muy
dependientedelalitologíadelarocamadreydesarrolladoenmaterialesdetríticosdealuvión.

LosLuvisolessedesarrollanprincipalmentesobreunagranvariedaddemateriales
no consolidados como depósitos glaciares, eólicos, aluviales y coluviales. Predominan en zonas
llanasoconsuavespendientesdeclimastempladosfríosocálidosperoconunaestaciónsecay
otrahúmeda.

El suelo vertisol es aquel en donde hay un alto contenido de arcilla expansiva
conocidacomomontmorillonitaqueformaprofundasgrietasenlasestacionessecas,oenaños.La
contracciónyexpansióndelasarcillasdelVertisoldañanconstruccionesycarreteras,obligandoa
costosas realizaciones y mantenimientos. Las tierras con Vertisoles se usan generalmente para
pastoraje de ganado. No hay problemas con heridas producidas por caer en las grietas durante
periodosdeseca.Esaactividadintensadelaarcillaformarápidascompactaciones.


a CLASIFICACIÓNYUSODELSUELO:



Entidad:bosque
 
Tipo:bosquedepinoencino.


 
 Entidad:bosque
 Tipo:bosquedeencino
 
 
 Entidad:pastizal
 Tipo:pastizalinducido
 
 
Entidad:áreaagrícola

Tipo:temporal














18
 a SUELOPARAUSOHABITACIONAL:


















La extensión del territorio que es ocupado para uso habitacional es de 47.41
hectáreas.


a SUELOPARAUSOAGRÍCOLA.

Eneláreadestinadaparausoagrícoladetemporalloscultivosqueseestablecen
sondeagave,frijolymaíz,alfalfaytomaterojo.

Segúndatosdelanuarioestadísticodelaproducciónagrícola,enlacomunidadel
recursodelatierraparalaproducciónestádistribuidodelasiguientemanera:

 CULTIVOS
 CÍCLICOS Y
 PERENNES



 ALFALFA FRIJOL MAÍZ
 3 Has. 15 Has. 332 Has.


 AGAVE TOMATE ROJO
 40 Has. 7 Has.


19
 

a PECUARIA







Para este rubro se utilizan 4,840.76 Has.
Estazonaestáubicadadelcentrohaciael
surdelapoblación.









a FORESTAL

Losrecursosforestalesdelmunicipioabarcanuntotalde1,843.82Has.

 BosquedePino–Encino.






BosquedeEncino.















20

a VEGETACIÓN

Lavegetacióncomprendeunaasociacióndepastizalconplantassemidesérticasy
unchaparralbajoenelquepredominanelmezquite,elguajeyelcasaguate.

a FLORA

Dentrodelasfloresnativasexistentesenelmunicipioestánlaflordeniñoynube.
Tambiénexistenplantasmedicinalescaracterísticasdelapoblaciónquese
mencionanenelsiguientecuadro:

PLANTAMEDICINAL USO
Hierbadelcáncer Seutilizacomoantiinflamatorio,paracurargolpes,infecciones,
disentería,diarrea,paperasycalentura;sedicequetambiéncuraen
cáncer
Hierbadeespanto Esutilizadatradicionalmenteparacurarelespantoenpersonas.
Romero Lautilizanparacurarelcansancio,debilidadgeneralynerviosa.
Ruda Seutilizaparacontrolarlasconvulsionesytambiéncombateelacné.
Albahacar Seutilizaparaenfermedadesdevíasurinarias,estreñimiento,garganta
ylaboca.

Dentro de la comunidad podemos encontrar arboles tales como: encino, ocote,
cuatle,pino,jarilloyroble.


a FAUNA
En el municipio se cuenta con especies tales como: armadillo, conejo, ardilla,
tejón,gatomontés,culebradecascabel,culebracoralillo,boa,camaleónyvenado.

También se tiene un gran número de diversas aves existentes en el municipio
entre ellas: palomas, chachalacas, zopilotes, cacalotes, águilas, tórtolas, chupamirtos y pájaros
carpinteros.


[Link]ESTADODELOSRECURSOS.

a AGUA


Elaguaesunlíquidoesencialparalasupervivenciadetodaslasformasconocidas
devida,enlacomunidadexisten2pozosqueabastecena505familiasdelapoblacióndeuntotal

21
de732,ladistribucióndeestelíquidovitalesmedianteelbombeoelcualdurade1a2horaspor
semana.
Existelanecesidaddedesazolvarlosarroyos,estaesunaacciónquebeneficiaraa
losarroyosqueexistenenlapoblación.


Se necesita ejecutar un proyecto para la implementación de 2  retenes de agua,
esto para la captación de agua porque necesitan abastecer el pozo que también se pretende
perforar para suministrar a la población, ya que los dos pozos que están funcionando no son
suficientesparatodalapoblaciónquecuentaconelservicio.

También se hace notar  una marcada deficiencia de agua para el uso agrícola y
humanoaunadoaestoelmalusodomesticoylaescasainfraestructuraconquesecuentaparala
retencióndeaguadelluviaparasatisfacerlosmantosfreáticosdelacomunidad.


a SUELO

La mayoría de los terrenos agrícolas presentan una fuerte erosión lo que ha
causadoquelaproducciónseadebajacalidad.

Los principales contaminantes de los suelos son envases  de agua y refrescos,
bolsasensusdiferentespresentacionesquesontiradosenlosdiferentesterrenosdelapoblación.


a FLORAYFAUNA
Generalmente los habitantes de la población no practican la cacería, la caza del
venadoesmultada.
Loquesíesmuynotorioeslatalainmoderadadearbolesqueestáocasionando
unadeforestaciónagranescalapuesnoexisteunadelimitacióndeterrenosdeconservación,es
porelloqueesurgentelaimplementacióndeunordenamientoterritorial.


[Link]PATRÓNDEASENTAMIENTOSHUMANOS.

El área que es ocupada por los asentamientos humanos es de 47.41 hectáreas,
hastalafechaexisteunordenenelestablecimientodelasviviendaspueslazonahabitacionalestá
concentradaenunasolaárea,aacepcióndelosranchos“maya”y“roguero”queseestablecieron
enunazonaalejadadelmunicipio.








22
 [Link]MANEJOYTRATAMIENTODERESIDUOS.

a INFRAESTRUCTURAPARAELTRATAMIENTODERESIDUOSSÓLIDOSYLÍQUIDOS

Enlaactualidadnosecuentaconunaplantadetratamientodeaguasresiduales,y
debido a seguimiento que se está dando en la construcción del drenaje público es necesario
comenzarconlaconstruccióndeunaplantaparaeltratamientodesusaguasresiduales.

La basura es recolectada los días domingo cada semana, no se cuenta con el
personalnecesarioparallevaracaboestaactividad,todalabasuraqueserecolectaestiradaenel
basurero del municipio que está ubicado a 4 km de la población, por lo que es importante
comenzaraconstruirlainfraestructuranecesariaparaevitarlacontaminacióndelsuelo,delmedio
ambienteydelapropagacióndeenfermedadesqueafectenalasaluddeloshabitantes.








 























23
 1.4.2EJESOCIAL.

El objetivo de la dimensión social es estudiar  la  caracterización socio
demográfico,político,culturalconlafinalidaddeconstruirsocialmentelaidentidaddelmunicipio
ysusactores.
 
El punto más importante de este apartado reside en entender e identificar la
maneraenqueloshabitantesdelmunicipioseintegran,conviven,organizaneinteractúan.

Es aquí donde conoceremos la existencia de organizaciones y la participación de
instituciones en el municipio, identificando la organización y gestión existente,  para poder
entenderdequémanerainteractúanentresíyconloshabitantesdelmunicipiotodoestoconel
findeconocerlasoportunidadesdeorganizaciónquetieneelmunicipioylaolasproblemáticas
quesepresentanenesteeje.

 
[Link]ACTORESSOCIALES

Dentrodelacomunidad,lasfigurasmásimportanteeslaAutoridadMunicipal,la
AutoridadEjidal,Comitésdeeducación,comitédesalud;cadaunadeestasestructurasdefineny
determinanpolíticasylineamientosdeldesarrollodelapoblación.

La máxima autoridad para la toma de decisiones es la asamblea general de
ciudadanos, de la cual surgen mediante nombramientos y bajo el sistema de cargos los
responsablesdecadaunadeestascomisiones.

Ensegundotérminoinfluyenenlacomunidadactoressocialescomolosmaestros,
el médico del centro de salud y el  ayuntamiento, esta última para gestiones de apoyos al
municipio.


[Link] ORGANIZACIONES: PRODUCTIVAS, SOCIALES, ECONÓMICAS, POLÍTICAS,
RELIGIOSAS,ETC.

Dentrodelacomunidadexistendistintasorganizacioneslascualessemuestrana
continuación:

a PRODUCTIVA


Procampo: Los beneficiarios reciben apoyos de Procampo este grupo no está
organizado necesitan capacitación con respecto a los cultivos que son  maíz, frijol, que son las
principalesactividadesquerealizanenelcampo.Desdehace10añosqueestáestegrupo,nocuenta
configurajurídica,áreadeinfluenciaeslocal.
Observaciones:Perforacióndepozo,tecnificacióndesistemaderiegoymaquinaria
agrícola.

24
 
a SOCIAL
Oportunidades: Son 187 familias que integran, este grupo lleva 10 años, área de
influencialocal,nocuentaconfigurajurídica.
Observaciones:Infraestructurayequipamiento.
Comité de salud: Lo integran 6 personas, duración de 1 año,  no cuenta con figura
jurídica,áreadeinfluenciamunicipal.
Observaciones: Infraestructura y equipamiento. Medico de planta para cubrir las
necesidadesdeconsulta.

Comité de padres de familia del jardín de niños “La corregidora”, el cual está
constituidopor6personas.Representana120padresdefamilia.Estecomitétieneunaduraciónde
unaño.Áreadeinfluencialocal,nocuentaconfigurajurídica.
Observaciones:Construcciónde2baños,construccióndeunsalón,son60niños.

ComitédepadresdefamiliadelaescuelaPrimaria“Lacorregidora”Turnomatutino
el cual está integrado por 6 personas. Representa a 170  padres de familia. Este comité tiene una
duracióndeunaño.Áreadeinfluencialocal,nocuentaconfigurajurídica.
Observaciones: Necesidades 1 Profesor de computación, construcción y
equipamientodebaños,unacopiadora.

Comité de padres de familia de la escuela Primaria “Gabriela Mistral” Turno
vespertino elcualestáintegrado por6 personas.Representa a 189 padres defamilia. Este comité
tieneunaduracióndeunaño.Áreadeinfluencialocal,nocuentaconfigurajurídica.
Observaciones: Necesidades 1 Profesor de computación, construcción y
equipamientodede4baños.

Comité de agua potable: Esta representando por 6 personas, representa al 80% de
los habitantes de la población que 2753.6, su duración es de un año, área de influencia local, no
cuentaconfigurajurídica.
Observaciones:Rehabilitaciónde3depósitosdeagua.Elservicioesdeficientepor
queseescaseaelaguaenlaépocadecuaresma(Febrero–Mayo).


a ECONÓMICA

Launióndetaxistasforáneos:son15lospropietarios,duraciónde5años,áreade
influenciaesregional,cuentanconpermisos.
Observaciones:Competenciaconotrostaxistasquenocuentanconlaregularización
porlacotran.

25
 a PORELAYUNTAMIENTO

CMDRS: Está integrado por 15 personas los cuales son representantes de diversos
comités dentro de la comunidad,  Regidor de educación, Regidor de hacienda, Regidor de policía,
haciendo funcional este consejo por la representatividad que cada uno de estos actores tienen
dentrodelapoblaciónyaquedefiendeninteresesencomúnynodesoloalgunos.Laparticipaciónde
cadaunodeelloshapermitidoeldesarrollodelaelaboracióndelDiagnosticoparticipativoyenun
segundo acto del PlandeDesarrolloRuralSustentable.Duración esde1 año,nocuentaconfigura
jurídica.  Con acta de  constitución por parte de Coplade con fecha 20 de Abril del 2008. Se
constituyeron con la finalidad de desarrollar la planeación del municipio a través del CMDRS para
elaborar de manera participativa los actores de la comunidad teniendo como producto final la
elaboración del Diagnostico Participativo Municipal y  el Plan Municipal de Desarrollo Rural
Sustentable.

 NOMBRE CARGOS
SALOMÓNMEJÍALUIS
  PRESIDENTEMUNICIPAL
NONATO
 GILGARCÍA REGIDORDEEDUCACIÓN
FÉLIXALVINOMENDOZA
  SINDICOMUNICIPAL
ESTEBANREYLÓPEZLÓPEZ
  SECRETARIOTÉCNICO
GUADALUPEDONATOHERNÁNDEZ
 REGIDORDEHACIENDA
VÁSQUEZ
 
RAÚLLUISHERNÁNDEZ REGIDORDEOBRAS

ESTEBANREYLÓPEZLÓPEZ SECRETARIOTÉCNICO

LUISMARTÍNEZ REGIDORDEPOLICÍA

JUANAHERNÁNDEZGARCÍA“LA COMITÉDEPRIMARIATURNO

CORREGIDORA”  MATUTINO

SOSIMOVÁSQUEZMEJÍA“GABRIELA COMITÉDEPRIMARIATURNO

MISTRAL”  VESPERTINO

MARCELOMEJÍALÓPEZ PRESIDENTE DEL GRUPO RIO
RANCHO
GLORIAVÁSQUEZ COMITÉ DE ESCUELAS
MIGRANTES
JORGELUISSORIANO PRESIDENTE DEL COMITÉ DEL
IEBO
BLANCALOURDESRAMÍREZBLANCO COMITÉDESALUD
ARISTEOGARCÍAMARTÍNEZ COMITÉDELAGUAPOTABLE
SALOMÓNMEJÍALUIS PRESIDENTEMUNICIPAL

Lamayoríadelosintegrantesdelconsejohablanzapoteco,el100%delosintegrante
sededicanaltrabajodelcampo:cultivodemaíz,frijol,calabaza,demaneraintercalada.Laedadde
mayoríadelosconsejerosesde40a60años,el30%deellostieneexperienciaencargospúblicos,
recibieroncapacitaciónparaelcargoenelqueestánactualmente.

Por el ayuntamiento: Esta representada por el Secretario Municipal, Tesorero
Municipal,elcomandodepolicía,encargadodeobras.


26
 [Link]PRESENCIADEINSTITUCIONESENELMUNICIPIO

Sagarpa: Dentro de la comunidad se encuentra presente con el programa
Procampo, beneficiando a 69 productores, el número de beneficiarios es bajo debido a que las
personasyanoquierentrabajarsustierrasyoptanporemigrar.Tambiénfuncionaelprogramade
dieselagropecuarioquebeneficiaasolo7productores.

Coplade:CreacióndeConsejoMunicipaldeDesarrolloRuralSustentableconlos
integrantes del ayuntamiento Municipal para la realización del Diagnostico Participativo y Plan
MunicipaldeDesarrolloRuralSustentable.

Sedesol: Está presente en la comunidad con el programa Oportunidades
beneficiandoa187familias.
Tambiénsecuentaconelapoyodelprogramade70añosymás,esteprograma
beneficiaa176personasadultaslamayoríadelaterceraedad.

FONAES:estápresenteconlapreincubacióneincubacióndeempresassociales
deungrupodemujeres.

Sep: Con las instituciones educativas como son Educación preescolar, Educación
Primariaendosturnosmatutino,vespertinoyeducacióntelesecundaria

Conagua: Cuya institución responsabledeotorgar lostítulosdeconcesión para
lospozosexistentesenlacomunidad.

Unidades móviles: Presente en la comunidad y los servicios que brindan son:
Expedicióndeactasdenacimiento,Odontología,ExpedicióndeCurpyserviciosdeatenciónala
mujerquesonlosquemáshanecesitadolacomunidad.



[Link]RELACIÓNENTREACTORES

Larelaciónentreactoresdelacomunidadsedadelasiguientemanera:

El Centro de Salud se relaciona mediante el programa Oportunidades la cual
atiendea187familiasdándolesdiversaspláticassobrealimentación,prevencióndeproblemasde
salud,planificaciónfamiliar,etc.

El comité de padres de familia de Preescolar, Primaria de los dos turnos,
telesecundaria atender los trámites ante las dependencias educativas en coordinación con la
direcciónescolarestaaplicatambiénparaelcomitédelaescuelaTEBAO.

Los2sitiosdetaxistasexistentesenlapoblacióntienenestrecharelaciónconla
población en general y la Autoridad Municipal debido a que brindan servicios de pasaje a la
poblaciónengeneralycomunidadesaledañasalmismomunicipio.


27
 Unsitiodemototaxistasexistentesenlapoblacióntienenestrecharelacióncon
loshabitantesdelapoblaciónengeneralylaAutoridadMunicipaldebidoaquebrindanservicios
depasajeenlasdiferentesavenidasprincipalesdelcentrodelapoblación.


[Link]EXPRESIONESDELIDERAZGO

Las expresiones de liderazgo que se advierten dentro de la población  son: El
PresidenteMunicipalConstitucionalcomomáximaautoridaddelpuebloconsurespectivoCabildo
y los órganos de representación comunal y el Consejo de Vigilancia quienes mantienen el rol
económicoysocialenestelugar.



[Link]RELACIONESDEPODER

El Presidente Municipal y el  cabildo tienen el poder de convocatoria con la
ciudadanía,asícomolosciudadanosquetienenfacilidaddepalabraeideasinnovadoras.



[Link]TENDENCIASDEDESARROLLODELASORGANIZACIONES.

Enelcasodeorganizacionessociales

Comités del Jardín de Niño, Primaria, Salud, Agua potable  de acuerdo a su
vigencia se cambian año con año o cada tres años dependiendo que  comités integran esto
conllevaaquenorealicensupapelcomotal,paraqueestaspersonasdesempeñencomotallas
actividades se les  debería de proporcionar capacitación en el fortalecimiento, gestión  y
reglamentacióndelmismo,asílograreldesarrollodemismo.

Lasorganizacionesqueestánteniendoéxitoesladeunióndemototaxisysitio
de colectivos por lo que brindan su servicio directamente a los habitantes debido a que este
servicioesmuyimportanteparatrasladarsealugaresaledañasalapoblaciónporestemediose
trasladanaOaxacaparaadquirirproductosparalacocina,ropa,calzadoentreotros.



[Link]TENENCIADELATIERRA

Latenenciadelatierraesejidalyestadividaendosacciones:

™ Dotaciónconunasuperficiede2564Haconuntotaldebeneficiarios219
™ Ampliaciónconunasuperficiede850Haconuntotaldebeneficiarios42

Eltotaldelasuperficieesde3,414.00Ha.

28
 [Link]INFRAESTRUCTURASOCIAL


Jardínde Niños “La corregidora” Asisten 80 niños, solo cuentan con 3 baños, 1
Dirección,2 aulas,1plaza cívica,NecesidadesJuegosinfantilesparalosniños(4resbaladillas,4
columpios).

Escuela primaria  “La corregidora” Turno Matutino asisten  170 niños, solo
cuentancon8bañostantoparaniñascomoparaniños,unadirección,unacanchadebásquetbol.
Necesidades  conexión de la red de drenaje, construcción de 4 baños y su
equipamiento.

Escuela primaria  “Gabriela Mistral” Turno vespertino asisten  189 niños, solo
cuentancon10bañostantoparaniñascomoparaniños,unadirección,canchadebásquetbol.

Necesidades  conexión de la red de drenaje, construcción de 2 baños y su
equipamiento.
x Lacontratacióndeunpersonalespecializadoencomputación.
x Adquisicióndeuntimbre
x Unafotocopiadora.
x Construccióndedossalonesparaelusodelosalumnos.
x Fosaséptica

Escuela de migrantes: a esta escuela asisten niños con familiares migrantes, no
cuentanconinfraestructuraeducativa,trabajanendosoficinasdelpalaciomunicipal,necesitanla
construccióndedosaulasyunbaño.

Comitédesalud:Losintegrantesdeestecomiténocuentanconunespaciopara
desarrollarsusactividadesyproporcionarunservicioeficientealoshabitantesdelacomunidad.

Necesidades:Seencuentraenconstrucción la ampliaciónde la clínica, serecibió
una ambulancia la que tiene asignada un chofer para el traslado de pacientes embarazadas y
enfermoslas24horasdeldía.

Implementacióndeunhospitalgeneral

Ampliacióndedrenaje:seestárealizandolaobraen3etapasdurantelaprimera
etapasetuvoenesteaño2008,segundaetapaserealizaraeneste año2009 y la terceraetapa
seráenelaño2010.

Centro de salud: existe la necesidad es un área de maternidad, un consultorio
dentalylacontratacióndeundoctor.

Comité del Dif: No cuentan con oficina ocupan el espacio de la presidencia
municipalpararealizarsusactividades.


29
 Comité deaguapotable:Cuentanconuna oficinapara realizar sus actividades y
brindarsusserviciosaloshabitantesdelapoblaciónquecuentanconelserviciodeaguapotable.
Lasviviendasquecuentancontomadomiciliariaenelpatioson491ylosquecuentanconpozo
son15.

Lasprincipalesnecesidadesson:Mantenimientodelosdepósitosdeaguapotable
ysistemasdecloración,4Kmdeampliacióndelareddeaguapotable.

Energíaeléctrica:esnecesarialaampliacióndelaredparabeneficiara40familia
queyaquecarecendeesteservicioestaobrasepretenderealizarenlacalledeMiguelCabreray
5deFebrerountotalde3kilómetros.



































30
 1.4.3.EJEHUMANO.


Enesteejeseidentificanlosfenómenossocialesquedelimitaneldesarrollopleno
de los habitantes, tales como  la desnutrición, el alcoholismo, la drogadicción, la violencia
intrafamiliar,ladesintegraciónfamiliar,elanalfabetismo,ladiscriminacióndegénero,etc.

También es aquí donde conoceremos quienes integran el municipio, que
habilidadesycapacidadestienenyhaciadondequierenllegar,paraenfrentarlosproblemasquela
comunidadengeneralpresenta,tratandodeencontrarsolucionesquebeneficieneldesarrollode
laspersonasymejorarasísunivelycalidaddevida.



[Link]DATOSDEMOGRÁFICOS

a POBLACIÓNTOTAL


1620 POBLACIONFEMENINAYMASCULINA

1600

 1580 1594

1560

 1540 51.5 % HOMBRES
 MUJERES
1520

 1500
1505

1480
 48.5%
 1460
 HOMBRES MUJERES

FUENTE:DIAGNOSTICODESALUD2009UNIDADMEDICA214SANMIGUELTILQUIAPAM.

Segúndatostomadosdeldiagnosticodesalud2009deSanMiguelTilquiapam,en
lacomunidadexisten3099habitantesdelascuales1594sonmujeresrepresentandoun51.5%,en
comparaciónconuntotalde1505hombresquerepresentanel48.5%.








31
 a POBLACIÓNPORED
DADYGENEERO
 POBLAC
CIONPOR
RGRUPOSSDEEDAD
DYGENER
RO
 9
noespecificado
 7

131
 65ymás 129

612MUJER
 25 64 495
 HOMBRE
 15 24 381
322
2

 0 14 6744 682

 800
0 600 4000 200 0 200 4
400 600 800

FUENTE:SSEGUNDOCONTEEODEPOBLACIÓN
NYVIVIENDAINEEGI2005.

Laapirámideppoblacionalnnosmuestraaquelapoblaciónde0 a14añose eslamás
predoominanteen nlacomuniddadhaciendo ountotaldee1356,en segundoluggarestánlas personas
quevvande25aa64añosuntotalde1107personass,mientrasq queenterceerlugartenemosalas
perso
onas que van de 15 a 24
2 años hacciendo un tootal de 703 personas. C
Con esto se llega a la
concllusióndequeelapoblacióóndelacomunidadesmayoritariameentejoven.

N existe un
No na distribución uniform
me de la pooblación la base de la pirámide
poblaacionalformauntotaldee1356perso onasencomparacióncon nlapartemáásaltaquefo
ormanun
total de260perssonas,denoocontinuarseeconlamismmatasadennatalidaddeehoypodem mosnotar
queeenelfuturollapoblaciónmayoritariaserálaadultta.

a CAPACIDDADESDIFEERENTES

 DISSCAPACIIDAD
 discapacidad discapacidad
d
 delengguaje motriz
13%% 27%

disccapacidad 2
mmental 1 4
 7%
 5
 discapacidad
d discapaciddad
 visual a 3
auditiva
33% 20%





FUENTE:XIICensodePoblaciónyvivienda2
2000.

32
 En la poblaciión se preseentan 15 casos de personas con diiscapadicidad
d de tipo
audittiva,motriz,d
delenguaje,mentalyvissual.


a TASADEECRECIMIEN
NTO



FUENTEE:[Link].

Laagraficadelapoblacióntotaldelmu unicipioamiitaddeañod
desdeel2005hastael
2030 muestraunnatendenciaadeaumentoenlapobllación,loquehaceneceesariocubrir todaslas
necessidades que se identifiq
quen en el municipio para
p que enn un futuro todos los habitantes
h
cuenttencontodo
oslosservicioosquesumu unicipioleso
ofrezca.


[Link]PA
ATRÓNYEFFECTOSDEM
MIGRACIÓN
N

D
Dentrodelm unicipionossecuentacoonlainfraesttructurasuficcienteparaeempleara
la po
oblación económicamentte activa por tal motivo o tienen quee salir de su lugar de origen para
emplearse,lamiggraciónsedaaentresniveeleslocal,naacionaleinteernacional.

Locall:Ocotlányccomunidadessaledañas.A Actividadesaagrícolasydeecomercio.
Nacioonal: Oaxacaa, Sinaloa, Tabasco
T y Veracruz.
V Trrabajo en deependenciass de gobiern no, en el
comeercioyserviccios.También nsetrasladaanahíparaestudiar.
Internacional:EsttadosUnidos.Trabajoen nelcampoyyservicios.


Loosbeneficiosmásimporrtantesyevid dentesdelamigraciónseevenreflejadosenel
incrementoenellniveldevid dadelasfam miliasdelos mismos.Losrecursoseeconómicosq quetraen
consigolosemigrradosserefleejanprimeraamenteenlo oesencialpaaralasubsistencia,ymássmarcado
aún,enlaviviendda.

33
 Peroloscambiosquesedannoselimitansimplementeaterrenoseconómicos,la
migración también logra realizar cambios trascendentes en la cultura y formas de pensar de la
gente.


[Link]TELECOMUNICACIONES

En la comunidad existen 2 casetas telefónicas que brindan el servicio a la
comunidadquenocuentaconlíneatelefónicaensuhogardebidoaquesolamenteel15%dela
poblacióncuentaconesteservicio.

El municipio cuenta con un Centro Comunitario el cual carece del servicio de
internet,noexisteningúnlocalquebrindeesteservicio,todalapoblacióncarecedeesteservicio.


[Link]CAMINOSYCARRETERAS
















La Carretera 175 Oaxaca – Ocotlán de Morelos es la que permite el acceso a
OcotlándeMorelosendondesetomalacarreteraOcotlándeMorelos–SanDionisioOcotepec
paraaccederalmunicipiodeSanMiguelTilquiapam.


[Link]ABASTORURAL

En la comunidad existen5 tiendas que abastecende loesencial a los habitantes
del municipio,  para la compra de ropa, calzado, útiles, etc. se trasladan a Ocotlán o en su caso
hastaOaxaca.




34
 [Link]SALUD

Elmunicipiocuentaconunaunidadmédicaqueatiendeauntotalde3099
habitantes,enellasebrindaatenciónmédicadeprimerniveldeatención,elpersonalcon
elquecuentaes:
™ unmedicodebase.
™ Unaenfermeradebase.
™ Unaenfermeradesustitución.
™ 40promotorassocialesvoluntarias.
™ Uncomitédesaludcon5integrantes.


a MORBILIDAD

Lamorbilidadenelmunicipionospermiteconocerlasenfermedadesquepadecen
o tienen riesgo de padecer los habitantes del municipio, según datos del centro de salud de la
comunidad,dentrodelasmáscomunestenemoslassiguientes:
enfermedades Totaldecasos
Infeccióndevíasurinarias 4
Tricomoniasis 2
IRAS 32
Amibiasis 4
Otitismedia 4
Ascariasis 6
Varicela 5
Diabetesmellitus 1
FUENTE:DIAGNOSTICODESALUD2009UNIDADMEDICA214SANMIGUELTILQUIAPAM.

a MORTALIDAD

Segúndatosproporcionadosporlaunidadmédicaenel2008sedieron4casosde
muerte,porlassiguientesenfermedades.
 CAUSA TOTAL

 Accidentevascularcerebral 3
Insuficienciarenal 1
 TOTALDECAUSAS 4

FUENTE:DIAGNOSTICODESALUD2009UNIDADMEDICA214SANMIGUELTILQUIAPAM.











35
 a CALIDAD
DDELSERVICIOSALUD
D

 PO
OBLACIÓNDERECHO
OHABIENTTE
 2997
3000

2000 POBLACIÓN
N
DERECHOHHABIENTE

1000
 95 3 4
0






FUENTE:DIAGN
NOSTICODESALU
UD2009UNIDAD
DMEDICA214SA
ANMIGUELTILQU
UIAPAM.


D
Deuntotald de3099perssonas,2997 tienenderecchohabienciaalaunidaadmédica
de la comunidad, 95 personaas cuentan conc IMSS, so olamente 3 cuentan con
n ISSSTE y 4 personas
sonlaasquecuenttanconsegu uropopular.

Laaunidadméédicaestádisseñadaparaatenderam másde400peersonas,elh horariode
atennción es de 8 am a 2 pm y de 4 a 6 pm, las consultas
c tardan entre 15 y 20 min
nutos por
pacieente.


[Link]ALLCOHOLISM
MO

Enlacomuniddadsepreseentan10caso
osdeperson
nasquepadeecenestaenffermedad,
lascu
ualesnohanrecibidoreh
habilitación.


[Link]DRROGADICCIÓ
ÓN
D
Dentrodela comunidad noesnotoriioelusode drogashastaalafechase
econoce1
casodedrogadiccción.

[Link]VIO
OLENCIAIN
NTRAFAMILLIAR

Laa violencia física
f se pueede manifesttar en agressiones intencionales y repetitivas
que arriesgan
a o dañan la inttegridad corrporal de un na persona. Mediante laa utilización de algún
objetto,armaeinclusivesustaanciaspeligro osas,infligiendounseverodaño.

También se presentan casosc de vio
olencia psico
ológica en laa cual se  degrada
d o
contrrolanlasacciones,comp portamientoss,creencias ydecisionessdeotraspeersonas,por mediode

36
intim
midación,man nipulación,aamenazasen nformadirecctaoindirectta,lahumillaación,elaislamientoo
cualqquierotracoonductaque impliqueun nprejuicioen
nlasaludpssicológica,laaautodeterm minacióno
eldessarrolloperssonal.

O
Otrotipode violenciaquesemanifieestaeslasexxualendond desellegaaobligara
unappersonaamaantenerconttactosexualoaparticipaarenotrasin nteraccionesssexualesme edianteel
usoddelafuerza, laintimidación,elchanttaje,laamennazaocualquierotromeecanismoqu ueanuleo
limiteelavoluntad
dpersonal.

D
Dentro de la
l comunidad existen tres casos bien deteectados de violencia
intraffamiliar.


[Link]D
DESINTEGRA
ACIÓNFAM
MILIAR(HOG
GARESCON
NJEFATURA
AMATERNA
A)


 JEFATURAEENLOSHO
OGARES

 123
 22..04%

 JEFA
ATURAFEMEN
NINA
 77.96% JEFA
ATURAMASCU
ULINA
 435






FUUENTE:IICONTEO
ODEPOBLACIÓN
NYVIVIENDA200
05INEGI

Según datos del  II conteo de Poblaación y Vivieenda 2005 IN NEGI, en la población
existeen 123 hogaares con jefaatura femenina represen ntando el 22
2.04 % del to
otal, mientraas que los
hogaresconjefatturamasculin nason435q queesel77.9 96%deltotaldelapoblaación.

Loos hogares con jefaturaas femeninass se han inccrementado debido a ru upturas en
matriimonios y  conforme
c ha cambiado la manera de pensar de d las perso onas, en la actualidad
a
tamb biénseobserrvanamásm madressolteeras.

Laaemigraciónnesotrofacctorqueimpactaenladeesintegracióndelasfam milias,pues
al maarchar el jefe de familia a trabajar fuera
f de la comunidad,
c la mujer es quien se enncarga del
hogar.




37
 [Link]EDUCACIÓN(GRADODEALFABETISMOYANALFABETISMO,CALIDADDEL
SERVICIO).


960 POBLACIÓNALFABETAYANALFABETA

940

 938
920

900
 52.82%

880
ALFABETAS

860
 ANALFABETAS
840

 838
820
 47.18%
800


780
 ALFABETAS ANALFABETAS

FUENTE:XIICensodePoblaciónyvivienda2000.

La población alfabeta de 15 años y mas representa el 52.82%, la población
analfabetarepresentael47.18%,haciéndosenotarqueson838laspersonasquenosabenleerni
escribirenedadesde15añosymás.


En la comunidad existen cinco instituciones educativas: 1 escuela preescolar, 1
escuelaprimariaquelaboraenambosturnos,1secundaria,1escuelademigrantesyunTEBAO,
para estudiar tener acceso a una carrera profesional los habitantes tienen que salir fuera de la
comunidad.



[Link]ASPECTOSDECAPACITACIÓN

a NECESIDADESDECAPACITACIÓN.

Loshabitantesdelapoblaciónlleganalaconclusióndequeleshacefalta
capacitaciónenloquerespectaalaclasificacióndebasura,usosustentabledelagua,senecesitan
pláticasdesaludpermanente,sobrelosderechosdeniños,hombresymujeres,platicassobre
equidadygenero.

Tambiénsenecesitacapacitaciónparatalleresdemanualidadesyproductivos
talescomo:pinturaentela,cocina,corteyconfección.

Losproductoresnecesitancapacitaciónsobrelosprogramasqueapoyanaeste
rubroparaincrementarlacalidadycantidaddelaproducción.

38
 a DESARROLLODECAPACIDADES.


Es importante impulsar el proceso de la aplicación de los conocimientos, de las
habilidades, las actitudes, los valores, las relaciones, las motivaciones y las condiciones que
permitanalosindividuosyalasorganizacionesrealizarsusfuncionesparalograrsusobjetivosde
desarrollodecapacidades,encuantoalaproducción,alagestión,amásymejoresoportunidades
de vida, a la organización, superación y a un pleno desarrollo económico y social dentro del
municipio.


[Link]ÍNDICEDEMARGINACIÓNEÍNDICEDEDESARROLLOHUMANO

a ÍNDICEDEMARGINACIÓN

El índice de marginación es una medidaresumen que permite diferenciar las
localidades del país según el impacto global de las privaciones que padece la población como
resultado del acceso a la educación, la residencia en viviendas inadecuadas y la percepción de
ingresosmonetariosinsuficientes.


índicedemarginación2005 1.50915
Gradodemarginación Muyalto

ElmunicipiotieneungradodemarginaciónMuyaltoyuníndicedemarginación
de1.50915,paraobtenerestosresultadossetomanencuentalosindicadoresmencionadosenel
siguientecuadro:
INDICADORESDEMARGINACIÓN2005 %TOTAL
%Poblaciónsinprimariacompletade15añosomás: 67.85
%Ocupantesenviviendassindrenajeniserviciosanitario: 29.22
%Ocupantesenviviendassinenergíaeléctrica: 4.69
%Ocupantesenviviendassinaguaentubada: 7.59
%Viviendasconalgúnniveldehacinamiento: 74.69
%Ocupantesenviviendasconpisodetierra: 55.98
%Poblaciónenlocalidadesconmenosde5000habitantes: 100.00
%Poblaciónocupadaconingresodehasta2salariosmínimos: 82.02

FUENTE:ÍNDICEDEMARGINACIÓN2005CONAPO.





39
 a ÍNDICEDEDESARROLLOHUMANO

El índice de desarrollo humano (IDH) es una medición por país, elaborada por el
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Se basa en un indicador social
estadísticocompuestoportresparámetros:

™ Vidalargaysaludable(medidasegúnlaesperanzadevidaalnacer).
™ Educación(medidaporlatasadealfabetizacióndeadultosylatasabruta
combinadadematriculacióneneducación´primaria,secundariaysuperior,
asícomolosañosdeduracióndelaeducaciónobligatoria).
™ Niveldevidadigno(medidoporelPIBpercápitaPPAendólares).


En nuestro municipio según datos del Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo,elValordeíndicededesarrollohumano(IDH)2005,esde0.5882,esteresultadofinal
seobtienetomandoencuentralosdatosquesemuestranenelcuadroanexo.

Tasade
Tasade Tasade asistencia Ingreso Índicede Índicede Índicede
percápita
mortalidad alfabetización escolar anual salud educación ingreso
(dólares
infantil 2005 2005 PPC) 2005 2005 2005
2005   2005   

37.44 52.82 51.37 2,504 0.7036 0.5233 0.5375
FUENTE:OficinaNacionalenDesarrolloHumanoPNUDMéxico



[Link]DESARROLLODELASMUJERESEIGUALDADDEGÉNERO

a DESARROLLODELASMUJERES


El índice de desarrollo humano relativo al género (IDG) es un indicador social
similaralIDH(ÍndicedeDesarrolloHumano)yquemidelasdesigualdadessocialesyeconómicas
entrehombresymujeres.EselaboradoporelProgramadelasNacionesUnidasparaelDesarrollo
(PNUD)ysebasaenlossiguientestrescomponenteseindicadores:

x Vidalargaysaludable(medidoporlaesperanzadevidaalnacerdecadasexo)
x Educación (medida por la tasa de alfabetización de adultos y tasa bruta combinada de
matriculacióneneducaciónprimaria,secundariayterciariaporsexo)
x Niveldevidadigno(medidoporlaestimacióndeingresospercibidosporsexo)
Elvalordelíndicededesarrollorelativoalgénero(IDG)2005enmuestromunicipio,segúndatos
delProgramadelasNacionesUnidasparaelDesarrolloesde0.5370.

Paraobteneresteresultadosetomaronencuentalossiguientesdatos:

40
 Tasadee T
Tasade Tasade Ingreso
oestimado Índicede Índicede Índicede

mortalidad alfabetización asistencia percápitaanual salud educación ingreso

(dólareesPPCde (componentee
infantil 2005 escolar 2005) (ccomponente (componente delIDG)
2005  2005 2
2005 delIDG) delIDG) 2005
Hombres Mujeres
M Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombrees Mujeres 2005 2005 
40.97 3
32.71 73.26
6 55.07 60.00 49
9.61 4,696
6 881 0.7067 0.5963 0.4571
FUENTEE:OficinaNacion
nalenDesarrolloHumanoPNUDM
México


a IGUALDA
ADDEGENERO

D
Dentro del H.
H Ayuntamiento las mujeres
m no pueden
p acceeder a ninggún cargo,
aunquesipuedennasistiralassreunionesm
municipalesyydarsuspun
ntosdevistaa.

SSolopueden formarparttedealgúnccomitésiesteesintegrad doensutotalidadpor
mujeres.


[Link]R
RELIGIÓN

 RELIGIIÓNENELLMUNICIP
PIO
 pobde5añosy
 48 masn
nocatólica
 2%
 
 2604


 pobde5
5añosy
mascaatólica

98
8%





FUENTE::XIICensodePobblaciónyviviendaa2000.
Enlacomunidadlareligió ónquepreddominaesla católica,exiistentambié éntestigos
deJehováyevanggelistaspero oennúmerosmuybajos.

En la comunidad existe respeto haccia todas lass personas q
que profesan
n distintas
religionesalacattólicaytamb
biénalosqueenotienenrreligión.




41
 [Link]V
VALORES

Laadefinición devalor, essaquella esccalaéticaym
moral queeel individuop
poseeala
hora de actuar; se relacionaa estrechamente con la educación que cada uno ha recibido desde
pequeño.Éstaesslaquenos ayudaaenttenderlobu uenodelom maloylaquee,consecuen ntemente,
fijarálosvaloresd
decadaindivviduo.
En la comun nidad existe la responsabilidad, so olidaridad, reespeto a las leyes y
honestidad por pparte de loss habitantes para lograr el desarrollo del municcipio en ben
neficio de
todossloshabitan
ntes.


[Link]C
CULTURA

SanMiguelTiilquiapamaligualqueellrestodelossmunicipiossdelestadoesricoen
tradicciones y cosstumbres, see caracterizaa por su aleggría en el feestejo de suss fiestas pattronales y
particculares.

Porloqueessimportanteeaprovecharrlaherenciaculturalya quelascosttumbresy
tradicciones son loos lazos quee estrechan las relacionees de una comunidad, q que le dan identidad,
rostroopropioyfaacilitanlaprooyeccióndeunfuturoco omún.


a LENGUA
A


 Pobde5aañosy
 masquehhabla LEN
NGUAIND
DÍGENA
 lenguaind
digena
 ynohabla
 español
 17%% 524
4




2611


 Pobbde5añosy
 maasquehabla
 lengguaindigena
 83%

2000.
FUENTE:XIICensodePoblaaciónyvivienda2

Laalenguanattivadelareggióneselzaapotecodel valleyelmaazateco.Parrael2000
en laa comunidad
d existían 26
611 personaas mayores de 5 años que
q hablabaan 1 lengua indígena

42
representandoel83%deltotaldelapoblación.Mientrasqueel17%queson524personashablan
solamenteunalenguaynohablanespañol.

a DANZA

ElbailetradicionalenlacomunidadeselJarabedelValledeSanAntonino,elcual
esejecutadoenlasfiestaspatronalesytambiénenlasparticulares.

a COSTUMBRESYTRADICIONES

Mediante la transmisión de sus costumbres y tradiciones, el municipio intenta
asegurar que las nuevas generaciones den continuidad a los conocimientos, valores e intereses
quedistinguenalmunicipioyquelohacendiferenteaotros.Lasfestividadesquesecelebranenla
comunidadsonlassiguientes:

8demayoMILAGRODESANMIGUELARCÁNGEL.

Eldía6demayoeslavíspera,esemismodíasaleunacalendayeldía7demayosellevaacaboel
conviteyporlanocheserealizalaquemadecastillo.

15deagostoVIRGENDELAASUNCIÓN

El día 13 de agosto se realiza la calenda, el día 14 hay convite, baile por la noche y quema de
castillo,eldía15serealizantorneosdebásquetbolylleganequiposdelaslocalidadesaledañas.

29deseptiembreSANMIGUELARCÁNGEL

SeacostumbravisitarellugardondeseapareciólaVirgendeSanMiguel,tambiéntienelugaruna
calenda, el día 28 se realiza la quema de castillo, en la víspera del día 29 se celebran misas
acompañadasconlabandademúsicadeviento.
Serealizatambiénuneventodondeloshabitantesbailaneljarabedelvalleyladanzadelapluma,
enestafiestaselesofrececomidaatodoslosparticipantesdemaneragratuita.
Losdías29deseptiembre,30deseptiembre,y1deoctubreserealizanjaripeos,bailespopulares
ytorneosdebasquetbol.

7deoctubreVIRGENDELROSARIO

Eldía6deoctubresecelebraunamisaenhonoralavirgenytambiénsellevaacaboelconvitey
calenda.



[Link]FOMENTOYDESARROLLODELACULTURAINDÍGENA

En la comunidad no se está haciendo nada por intentar recuperar la cultura del
municipio, pero si se siguen realizando las fiestas del pueblo lo que ha permitido que sus
tradicionesnosepierdanysigavivasenlasnuevasgeneraciones.

43
 1.4.4EJEECONÓMIC
CO.

En este eje se
s identificaa a la poblaación económmicamente activa y loss sectores
econó ómicos,parrallegaraco
onocerlasprincipalesacttividadeseco onómicasquesedesarro ollanenel
municipioyque sonlasencaargadasdeggenerarelsu ustentodelaasfamilias,d
deigualmanneraesde
vital importanciaa el conoceer los proble
emas que  frenan a lo os sectores económicos que se
desen nvuelvenen elmunicipio oytambién identificarssuspotenciallidadespara generarelddesarrollo
econó ómico.


[Link]PO
OBLACIÓNEECONÓMICA
AMENTEAC
CTIVA

Laa población económicam mente activaa del municiipio asciendee a 1,108 haabitantes,
de las cuales tod
das se encueentran ocupaadas y la po
oblación eco
onómicamentte inactiva es e de 856
habittantesenlaggráficasemu uestralafigu
ura:


PEAYPEI

1108
1200
0

1000
0 856

 800
0 PEA
A

600
0 PEI

400
0

200
0
 0
PEA PEEI


FUENTE:DIA
AGNOSTICODESA DADMEDICA214SANMIGUELTILLQUIAPAM.
ALUD2009UNID

C
Como se pueede observaar en la graffica hay maayor cantidad de habitaantes que
trabaajanenlosd
diferentessecctoreseconóómicosdelm municipio.

44
 
[Link]SECTORESEC
CONÓMICOSS

 POB
BLACIONEECONOMICAMENTEEACTIVA

 856
90
00  7499
80
00 
70
00
60
00 
50
00  357
40
00
30
00  SECTORES
20
00  2
10
00
0 





FUENTE:D NIDADMEDICA2114SANMIGUELTTILQUIAPAM.
DIAGNOSTICODESALUD2009UN


Comosepuedeobservar enlagráficaaelsectorquemásfuerrteenesteaaspectoes
C
eldeOTROSdond deseincluyeenalasperso onasdelapooblaciónqueesonestudiaantesyamassdecasa.

Segundo lugaar se ubica el  sector PRIMARIO
P laas actividadees principalees que se
realizzaenestesectorsonlassiguientes:A Agriculturay ganadería.
™ Portemp poraldemaííz,intercalad
daconotroscultivoscom molacalabaza
yfríjol.
™ Porsistem maderiego:alfalfayenmenorcasolosfrutales.
™ Tambiénsiembranmaguey.


Estosson nlosprincipaalescultivos quesereallizandeman neratradicio onalenla
p
poblaciónta ambiénseprácticalagan naderíacríadomésticad deavesdeco orralyganad domenor.


Laa producción tradicionaal de maíz y frijol no ess bien remun nerada por lo cual la
poblaación ha co omenzado a a buscar ottras opcionees de prod ducción agríícola, tales como la
impleementación desistemas deriegopaaraunbuen aprovecham mientodelaggua,ylacon nstrucción
deinvvernaderosp paralasiemb bradetomate.


El sector TER RCIARIO se encuentra een el tercerr lugar e inccluye a aquellos que
laborranenelcom mercio,activvidadesturíssticasyserviciosqueen sumayoría sonlasperssonasque
acude enauncenttrodetrabajjofueradelacomunidad dycomoú últimolugarssepuedeob bservaren
lagrááficaelsectoorSECUNDAR RIO,básicam
mentesonaq quellosquesseperfilanen nlostrabajooscomola

45
construcción,laelectricidad,gas,agua, industriamanufacturerayartesaníashaciendonotarque
estasactividadessonlasmenosrealizadasporlapoblacióneconómicamenteactiva.


[Link]NIVELDEINGRESO

En nuestro país el salario mínimo es asignado por área geográfica como se
muestraacontinuación:
Áreageográfica Pesos
“A” $52.59
“B” $50.96
“C” $49.50

Vigentesapartirdel1deenerode2008,establecidosporlaComisiónNacionalde
losSalariosMínimosmedianteresoluciónpublicadaenelDiarioOficialdelaFederacióndel27de
diciembrede2007.



 MENOS1
 260 SALARIO
570 1SALARIO
8%
 19% 473
 16% 2SALARIO

566 5SALARIOS

19%
 10SALARIO
 1136
 38%



FUENTE:XIICensodePoblaciónyvivienda2000.

En la  gráfica se observa que la población ocupada que recibe  dos salarios
mínimosmensualesdeingresoportrabajoasciendea1,136habitantes,secuentaconuntotal
de 570 habitantes que reciben  de cinco salario mínimos  y los que perciben hasta 10 son 566,
personasquepercibenunsalariomínimoesde473habitantesycomoúltimolugarsecuentacon
untotaldehabitantesde260quepercibemenosdeunsalariomínimo.

Con esto concluimos que al menos el 38 % de los habitantes del municipio
perciben ingresos a 2 salarios mínimos. Indicando esto que al menos el 38 % de las familias
sobreviven con menos de $ 100 pesos diarios. Este salario es insuficiente para cubrir las
necesidadesdelafamilia.




46
 [Link]PRINCIPALESSISTEMASDEPRODUCCIÓN

Principalestiposdecultivosquesepracticaenlacomunidad

Cultivo Tipo/ Sup. Sembrada Sup.Cosechada Producción Rendimiento
Variedad (Ha) (Ha) (Ton) (Ton/Ha)
AGAVE MEZCAL 40 40 2,040 60
TOMATEROJO  7 7 108 15.43
ALFALFAVERDE  3 3 240 80
FRIJOL NEGRO 15 15 9.2 0.61
MAÍZGRANO BLANCO 332 332 336 1.01
  397 2733.2 
FUENTE:OEIUDRUSOAXACA

Comosepuedeobservarenelcuadroelprincipaltipodecultivoqueseprácticaen
lacomunidadeselmaíz,elagavemezcalero,elfrijol,eltomaterojoylaalfalfaverde.



a PRODUCCIÓNAGRÍCOLA

EnelmunicipiodeSanMiguelTilquiapamdominaelmaíz,delarazacriolla,lacual
tiene características de gran importancia para la agricultura local, tolerantes a la sequia, ciclo
precoz,buenacoberturademazorca,calidaddegranoparalaelaboracióndediferentestiposde
tortillas,tamales,nicoatoleytéjate.Asítienegranimportanciaporsuusoforrajeroasícomopor
suutilizaciónenlaelaboracióndeartesaníascadaañoseobtieneunrendimientopromediode1
Ton/ha.Estebajorendimientosedebealaescasaeirregulardistribucióndelalluvia,bajousode
insumos,bajafertilidaddelossuelosypocadifusióndelatecnologíadisponible.

Entrelasactividadesmásimportantesdelmunicipio,destacanloscultivosdemaíz
degranoqueeslaprincipalquerealizanlosproductoresdelapoblación,agavemezcalero,frijol,
tomaterojoycomoúltimoesalfalfaverde.
Como se muestra en la grafica la superficie total de siembra es de 397 Ha,
cosechadaesde385Ha,hayunadiferenciade16Hadecultivopordiversascausas,suelo,agua,
fertilización,variedaddegranoqueseempleaenlasiembra. Elcultivodemaíz,frijolsedestina
principalmenteparaautoconsumo,lopocoquevendennoessignificativo.












47




 AR
REASEMBR
RADA

 400 332
 300

HA
 200

100 40
 7 3 1
15
 0
 AGAVETO
OMATEROJO
ALFALLFAVERDEFRIJO
OL MAÍZGRANO



 PRODUCCIION

 2.500 2.0
040
 2.000
 1.500
 1.000 336
108 240 TON
500 9,2
 0







Laaagriculturaaquesepracticaesdettemporalyp paraautocon nsumo,sesiembraen
su mayoría
m maízz y fríjol y también dee manera aasociada con n calabaza,  algunas ve eces  los
produ uctoressiem
mbrancalabaza.

Laa producción por sistem
ma de riego es de alfalfa y de árboles frutales. También
cultivvanagavepaaraprocesarloyobtenerelproductoqueeselmeezcal.

Laa producció ón de tomaate ha aummentado  peero por loss altos costtos de la
infraeestructura  no todos pueden consttruir para producir
p estee producto que forma parte del
sistemmaproducto o.





48
 La producción agrícola en el municipio está presente en todo el año como se
muestraacontinuación:

CALENDARIODECULTIVOS

ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO

1. Corte de 1. Barbecho del  1. Surcado  con yunta o
zacate. terreno para  contractordependedela
2. Recogida de sembrar maíz topografíadelterreno.
la cosecha del asociado con 1.Siembrademaízde
añoanterior frijolycalabaza temporal.
Estovaadependerdela
lluvia.


JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE

1. Surcado  con 1.Deshierboyla 1.Orejerayla 1.Antesde 1. Cosecha de 1.Recogidadelacosecha.
yunta o con aplicación de la aplicación de la cosecha maíz de
tractor 1ª fertilización la segunda se temporal
depende de la con tracción fertilización obtienen asociado con
topografía del animal o con tracción elotes, frijol  y
terreno. tracción animal o guías, calabaza.
1.Siembrade mecánica tracción calabacitas
maízde depende la mecánica para
temporal. topografía del depende la consumo
 terreno, Se topografía del de la
Estovaa emplea 5 terreno.  Se familia  y
dependerdela jornales. emplea 5 en
lluvia. jornales. ocasiones
 de venta
local

Lasprincipalescaracterísticasdelaagriculturason:

™ Lamayorpartelaagriculturaesdetemporal
™ Nosecuentaconasesoríatécnica.
™ Bajosrendimientos(enpromedio900kilogramosdemaízy400kilogramosde
fríjolporhectárea).
™ Lamayoríadelosproductoresutilizanfertilizantequímicoalaagricultura.
™ Lamayorpartedelaproducciónesparaautoconsumo.







49
 a MAÍZ


















 Preparaciónde
 terreno


 Siembra Control Orejera Cosecha Venta
V
demaleeza
 local


 Autoconsumo




C
Cabemencio narqueanteesdequeseeobtengalaacosechaco omotal;del cultivose
obtieenenproducttoscomo:

™ Guías
™ Flores y frutos (elotees, ejotes, calabacitas,
c huitlacochess) tiernos
paraautooconsumoyparaventalo ocal.

Laa cadena prroductiva se inicia, desaarrolla y concluye en el propio Munnicipio, ya
que los producto os obtenidos principalm mente son para
p autocon nsumo y en pequeña escala son
comeercializadoseentreloshab bitantesdelaaComunidad d.

Laa cosecha obtenida
o o se destina para autoconsumo lo poco que
de este cultivo
vendennoessign nificativo.Y esmuybajo oelpreciodeeventadelggrano,porlo oquelospro
oductores
optannenrealizarotroscultivoos.

50
 
Costosdeproducción.

 Procesoproducción.Maízde Manode No.De Pagopor Costo
 temporal. obra personas persona total

1.Barbecho $400 1 $400 $400

2.Rastreado $400 1 $400 $400
 3.Siembraysurcado $660 3 $220 $660
 4.Deshierbe $800 4 $200 $800
 5.Orejera $600 3 $200 $600

6.Cosecha/
 $1200 4 $300 $1200
pisca
 7.Acarreodemaíz $510 3 $170 $510

8.acarreodezacate $500 2 $250 $500

9.Desgranado/desojado $1000 1 $1000 $1000
 Total costo
    de $6,070
 producción



Como senota en elcuadro de costosdeproducciónde cultivodemaíz,el gasto
querealizaelproductorparasucultivoesde$6,070pesos,deloscualessoloobtieneuningreso
de$1500pesosporlaventade100almudesdemaízequivalentea400kg.,elprecioporalmudes
de$15.Loqueseobservaesquelaproducciónactualnoesrentable.
Inconvenientes que sobrellevan los productores para la siembra y cosecha del
maíz:

x Bajorendimientodelatierra:lautilizacióndequímicoshanhecho
quelosterrenosyanoproduzcandemaneradeseable.
x Altos costos para la renta de maquinaria para el cultivo, el
barbecho,rastreoylasurqueada,paralacompradefertilizantesylamanodeobra.
x Riesgodequenolluevaylaproducciónsepierda.
x Loscambiosclimatológicosafectanalaproducciónpueselgranizo
olapresenciadetempestadesprovocaquetambiénsepierdalaproducción.
x La infraestructura utilizada para guardar la producción no es
favorablespueslacosechadesepicaaunadoalafaltadepesticidas.
x Lospreciosbajosentiempodecosecha.









51
 a FRIJOL

La siembra se lleva a cabo en los meses de junio, julio por lo que se siembra de
maneraintercaladaconelmaízyesmateado,lacantidaddesemillaqueseutilizaparasembrar
son 2 kg/ha,  se cosecha en los meses de Octubre, Noviembre.  Dentro de la población son
sembradas15Ha.


Frijolenconjuntoconelmaíz:lasemilladefrijolessembradaamediopasodelasmilpas.


Barbecho
 del
Autoconsumo
 terreno


 Deshierbo Cosecha Pasturaparael
Siembra
  ganado



 Venta
 local


Costosdeproducción.

Proceso Manodeobra No.Depersonas Pagoporpersona Costototal
producción.Frijol.
1.Semilla $90   $90
2.Rastreado $350  $350
3. siembra y $150 1 $150 $150
surcado
4.Cosecha/
$300 2 $150 $300
pisca
5.Trillado $300 2 $150 $300
 Totalcostode
  $1190
producción


Elgastoparalasiembradefrijolquehaceunproductoresde$1,190deloscuales
solorecupera$300,porlaventadeunpromediode20kgdefrijolaunpreciode$15porkg.No
cuentanconunmercadodondeasegurenlaventatotaldesuproducción.







52
 a CALABA
AZA.

Laa siembra se
s lleva a caabo en el mes
m de junio o, julio junto
o cuando se
e siembra
interccaladoyesm mateado.Laslaboresculturalesson lasmismas queseledaanalcultivo demaízy
frijol las cuales sse siembran de maneraa asociada yy es aprovecchado solo een autoconssumo. Las
semilllasenocasio onessevendden.

 Barbeecho S
Siembra Deshierbo Cosech
ha Au
utoconsumo
   




a CULTIVO
ODEALFALLFA
Laaalfalfaessembradaenlosmesesd deenerofebrero,cubreuuntotalde3
3Ha.enla
poblaación.Elproccesodelasieembradeestecultivoeselsiguiente:
 
 Autoconsumo



Baarbecho  Rastreo Elaboraciiónde Riego Cortadocaddames
  mergasd
de2m por4o5añ
ños



Venta
 
























53
Gastosdeproducción.
Procesoproducción.Alfalfa Manodeobra Costototal 
1.Barbechodelatierra $600.00 $600 
2.Rastreado $600.00 $600 

3.siembraysurcado $600.00 $600

4.Deshierbe $500.00 $500

5.Cosecha/semilla $2000.00 $2000

6.Acarreo $200.00 $200

Total $4500.00 $4500.00


Para la producción de alfalfa se realiza un gasto en promedio de $4500, el
productorvendelaspacasdealfalfaa$40,cuandologravendertodasuproducciónlosingresosse
nivelanalosegresos,perosilaproducciónnoesvendidaensutotalidad,losingresosreduceny
las pérdidas son muy notorias, lo que nos permite observar que es muy importante buscar un
mercadoestableyseguroparaasegurarlaventadetodalaproducción.




a CULTIVODEMAGUEYMEZCALERO

La densidad que se utiliza para la siembra es de dos mil plantas por hectárea,
sembrándoseaunadistanciade2metrosentreplantayplanta.Son40Hectáreaslasquecubre
enlapoblación.

Lasactividadesenelcultivoserealizanconmanodeobraytecnologíatradicional,
desdelapreparacióndelterreno,selección y arranquedel material vegetativo, siembra, labores
delimpiaylacosechaocortedelaspiñas.Losproductoresnocuentanconprocedimientosbien
definidosparaelcultivodemaguey,ellossebasanensuexperiencia.

Ladinámica de lacadenaproductivaen laindustria del mezcal enOaxacaseve
afectada por diversos factores externos e internos, los cuales propician que su crecimiento sea
insuficiente  para los requerimientos actuales del mercado nacional e internacional. Dentro  de
estosfactoresqueinfluyeneneldesarrollodelacadenaproductivaseencuentran:Lapobrezaen
laqueseencuentranlosproductoresdeagaveymezcal,lacantidadcosechadademagueyysus
costos, el sistema de producción artesanal, la creciente competencia y acaparamiento del
mercado nacional, la competencia desleal la constante creación y modificación de normas
reguladoras, las leyes impositivas que alteran de manera importante el precio final, la falta de
producciónymercadotecnia,ladificultadenelaccesosalosprogramasdeapoyosfederales,que
fortalezcanalaindustria.


Preparaciónde
 terreno


Seleccióndel Labores
 material Siembra Cosechaocorte
decultivo
 delaspiñas

54


















a PECUAR
RIO

Actividadgan
A nadera
Laa explotació
ón del ganaado bovino, caprino y ovino
o se daa por un sisstema de
pastooreo y sobree pastoreo, la
l mayoría no
n cuenta co on el espacio ni el equipo suficiente para su
explo
otación, la venta de los productos se da en el mercado loocal. La explotación de gallinas y
ganad do porcino se da más a través dee sistemas de
d traspatio,, en los cuaales los espacios son
pequeños y no eexiste un saneamiento adecuado, ni n las condicciones de higiene, segurridad que
requiiereestesisttemadeexpllotación,noocuentancon nasesoríatéécnica,losprroductosobttenidosse
vendenalmercad dolocalaunqqueenmayo orporcentajeeesparaautoconsumottampococueentancon
registtrosdeloinvvertidoenesstesistema,porloquelaarentabilidaddnoestábieendefinida.


Elcuidadoypproducciónd deanimalesdeformatraadicional“traaspatio”,esunaparte
fundaamental de las familiass del Municcipio, ya quee prácticamente la mayoría de lass familias
cuenttanconganaadobovino,porcino,cap prinoyavesdecorralpaaraventaenpieoencan naldentro
delm
mismomuniccipiooenmeercadoscercanosalacom munidad,estaactividadpermitecom mbinarlas
activiidades diarias con una actividad económica
e q
que proporccione ingressos adicionaales a las
familias.









55
 Produccióndetomate
Para la producción de tomate en invernadero y a cielo abierto (campo) es el
mismoprocesodeproducción.


Lasmateriasprimas(semillas,fertilizantes)queseempleanparalaproducciónde
TomatelopodemosencontrarenlaciudaddeOaxacaeinclusoenelDistrito,enelprocesodel
cultivoseemplearaproductosorgánicoscomosoninsecticidas,abonosdeestamaneraevitarla
contaminación controlando plagas, enfermedades, y la contaminación del suelo, para hacer uso
eficientedelaguaseemplearaunsistemaderiegoporgoteo,losproductosacomercializares
Tomatedeprimera,segundayterceracalidad,ingresosaobtenerconelproyectoes$210,000al
año,2empleospermanente.


El productor cuenta con recursos  como son terreno, pozo y experiencia en la
producción,mochilaaspersorde20litrosyherramientaspalas,zapapicos.






Eltomatepertenecealafamilia.Solanáceaysunombrecientíficoes:Licopersicun
sculentummill.Laplantaesperennedeportearbustivoquesecultivacomoanual,sedesarrollo
de forma rastrera, semierecta o erecta. Existen variedades de crecimiento limitado y otras de
crecimientoilimitado(determinado).



Latemperaturaoptimaparaunbuendesarrollodelaplantaoscilaentre20y30C°
durante el día y entre 1 y 17 c. durante la noche temperaturas superiores a los 35 C afectan la
fructificacióndeigualmaneratemperaturasmenoresa1210C.originanproblemasenelamarre
defrutos.






56
 Lahumedadrelativaóptimaoscilaentreun60%yun80%,humedadrelativaalta
propiciaeldesarrollodeenfermedadesfungosasyelagrietamientodefrutos,laluzpuedeinfluir
enlafecundacióndelasfloresasícomoeneldesarrollodelasplantas.Elmanejodeestosfactores
de una manera adecuada es fundamental para el funcionamiento adecuado del cultivo ya que
todosseencuentranestrechamenterelacionados.


Preparaciónde
 terreno


 Producciónde Trasplante Podade Tutorado Destallado
plántula


 Controlde Riegosy
Deshierbe Deshojado
 plagasy aplicaciónde
 enfermedades fertilizantes



 Cosecha



Ventalocaly

regional



[Link]SISTEMAPRODUCTO


Ensumayoríalaproducciónagrícolaesparaautoconsumoprincipalmenteyloque
es utilizado para venta es directamente parte de la producción sin pasar por algún proceso de
transformación.



[Link]OTRASACTIVIDADESECONÓMICAS

™ Venta de productos de  artesanía.  Los artesanos realizan  objetos bordados como
(vestidos, blusas, manteles, servilletas  canastos en diferentes presentaciones, etc.), La
comercialización se realiza de productor a consumidor en el tianguis de Ocotlán de
MorelosyenlaciudaddeOaxacaparaelturismoyenocasionesconintermediarios.
™ Trabajadoresenlaconstrucción,policíasyprofesores,entreotros.
™ Propietariosdelserviciodetaxisydetransportemixtolegalmenteconstituidos.
™ Existen7tiendas.
™ 2Balconeros.

57
 ™ Productoresdehortalizas.
™ Existen 2 personas que se dedican a la elaboración de pan, venden su mercancía a la
poblaciónengeneral.
™ Existeunatortilleríaqueeslaquesurtealapoblaciónqueyanohacetortillas.
™ 2casetastelefónicas.



[Link]MERCADODE


a MANODEOBRA

Como principal actividad de la población es el sector Primario donde se emplea
mayorcantidaddemanodeobra.

Las siguientes actividades en la que se emplean mano de obra son siembra de
tomate,frijol,alfalfa,magueyempleandomanodeobrainfantilypersonasadultas.

OCUPACIÓN TOTAL %
Amadecasa 450 27.06
Estudiante 450 27.06
Campesino 330 14
Conductoresdevehículo 19 0.81
Profesional 10 3.14
Obrero 88 38
Artesano 9 0.47
Comerciante 453 19
Niños 785 25.33
Jornalero 497 21
TOTAL 3099 100

Pastoreo extensivo, genera autoempleo en las unidades familiares que lo
practican,utilizandogeneralmentemanodeobrainfantil,despuésdelhorariodeclases.

Losbordadosderopa,generaautoempleo,porlogeneralson(amasdecasa).

Las construcciones que se realizan, en su mayoría, con la remesas de dólares
provenientesdelosEstadosUnidosdeNorteamérica,generanempleoparalostrabajadoresdela
construcción.

Enlamayoríadelasactividadesnorequieredemanodeobracalificada,soloenel
casodeactividadesdeconstrucciónperolamayoríadelaspersonasquerealizanestaactividad
aprendenabasedeexperienciayalobservaraotrostrabajadores.


58




 MANO
ODEOBRA
A

919
 1000
 800
 600 7 453
497
 330
400
 88
200 10 2 19
 TOTAL
0






FUENTE:DIA
AGNOSTICODESALUD2009UNID 4SANMIGUELTILQUIAPAM.
DADMEDICA214





D
Dentrodelas socupacioneesquenored ditúaningressostenemosssonlasamaasdecasa
que representan n el 27.06% %, a los esttudiantes que represen ntan el 27.06% y las personas
desemmpleadasqu uesonel25.3 33%.

Laa principal fuente
f de mano de obraa es la de lo
os jornaleross  que repreesentan el
21%, los campessinos son el 14%, mienttras que los obreros el 8.21%, las  amas de caasa  y los
diantes  rep
estud presentan el
e 54.12%, unu dato mu uy importan nte en la p
población haay mayor
conceentracióndeeniñosconu untotalde2
25.33incluyeehombresymujeresoreeflejan.












59
 a BIENES

LosproductosqueprovienendeotroslugarescomoOcotlándeMorelosyOaxaca
son: Flores, frutas, verduras, carnes (despensa básica) es importante mencionar que en el
MunicipiodeSanMiguelTilquiapamsihaylugaresquevendenestosproductos,loquesucedees
queseofertanaunpreciomáselevado,comparándoloconlospreciosdeOcotlándeMorelosyla
Cd. de Oaxaca. Por lo que las amas de casa prefieren comprar fuera de su comunidad.  Otros
serviciosqueprovienendefueradelapoblaciónsonlaropa,elcalzado,partedeútilesescolares
paralosestudiantesdediferentesnivelesdeeducación.


a SERVICIOS

Se ofrece el servicio de transporte de la población a Ocotlán de Morelos  y de
OcotlánalaCiudaddeOaxaca,son15colectivoslosqueofrecensusserviciosalapoblaciónyun
sitio de moto taxi,   existe 7 tiendas donde acuden las personas de la población a adquirir
productosdelacanastabásicaycomoproductosperecederos.


a CAPITALES

En este rubro, solo se cuenta con las remesas de dólares de los emigrantes, y
algunosinversionistasqueempiezanainvertirenelsectoragrícola.Son50personasquereciben
dinerodesusfamiliaresqueseencuentranenlosEstadosUnidosyunaproximadopormesde$5
000.00CincomilpesosMN/100.


[Link]VENTAJASCOMPETITIVASDELMUNICIPIO

Elmunicipiotieneventajasporloqueseencuentraa44kilómetrosdelaciudadde
Oaxacaya10minutosdelDistritodeOcotlándeMorelos,cuentaconlamayoríadelosServicios
de varias casetas telefónicas, TV, Radio difusora,  transporte colectivo, y las principales
desventajassondetenercarenciaentecnologíasparalaproduccióneneláreaagrícola,recursos
naturales.
Lasfiestasqueserealizanenelmunicipioatraenapersonasdedistintoslugares,
conlocualseobtieneunaderramaeconómicaenbeneficiodelapoblaciónpueselconsumode
alimentosybebidasseincrementaenestasfechas.


[Link]INFRAESTRUCTURAPRODUCTIVA

Enelmunicipiosecuentaconsistemasderiegoparatomate,alfalfayfrijolperoen
un número muy bajo donde la producción es solo para autoconsumo, por lo que se pretende
realizartecnificacióndesistemasderiegoymaquinariaagrícolaparamejorarlosrendimientosde
loscultivosdemaíz,frijol,calabazayentreotroscultivos.

60
 1.4.5EJEINSTITUCIONAL.

En este eje conoceremos quienes son las personas que dirigen al municipio por
mediodelH.Ayuntamiento,enbasealaorganizaciónyprofesionalizacióndecadauno,tomando
encuentasuscapacidadesylasventajasodesventajasconlasquecuentanparaguiareldesarrollo
delmunicipio.

Seanalizaraelestadodeconservaciónyutilidaddelainfraestructurayequipodel
municipio, así como las capacidades que el H. Ayuntamiento  tiene para recaudar ingresos. De
igualmaneraesdevitalimportanciaconocerlosegresosconlosquecuentanyelusoquesele
estádandoaesterubroenbeneficiodelacomunidad.

También es en este apartado donde se conocen los reglamentos vigentes que
rigenalmunicipio,lacalidaddeserviciospúblicosbrindados,laproteccióncivil,lasaccionesque
han tomado tanto las autoridades como los habitantes  para que todos tengan acceso a la
información con respecto a las actividades desarrolladas por las autoridades municipales en
beneficio del municipio y de igual manera el fortalecimiento de las relaciones
intergubernamentales.



[Link]INFRAESTRUCTURAYEQUIPOMUNICIPAL

a INFRAESTRUCTURASFÍSICAS(INCLUYEOFICINAS).

Dentro de la infraestructura municipal con la que cuenta el municipio tenemos la
PresidenciaMunicipal,delacualesresponsableelPresidenteMunicipalyesquientienelasllaves
del área que corresponde al H. Ayuntamiento, su estado es regular ya que requiere
mantenimiento,elPresidentemunicipal,elsindicomunicipal,losregidores,eltesoreromunicipal
yelsecretariomunicipaltrabajanenelespacioqueeslapresidenciamunicipal.













61
 Cuentantambiénconunacárceldelacualconstade3divisioneslosresponsables
de las llaves es el  Síndico Municipal y en ocasiones el Regidor de policía. En esta área se
encarcelanalaspersonasarrestadas.Deigualmanerasuestadoesregularporlosañosdeservicio
brindados.

La oficina del alcalde municipal  quien hace uso de esta infraestructura son  los
topiles para desempeñar su trabajo para el beneficio de la sociedad cuya condición de la
infraestructuraestáencondicionesregulares.

Se cuenta con una oficina donde el comité de agua y sus integrantes hacen uso
parabrindaryrealizaractividadesrelacionadasconelserviciodeaguapotable,condicióndela
infraestructuraseencuentraencondicionesregulares.


Se cuenta con 2 aulas para  emigrantes  cuya infraestructura se encuentra en
buenascondicionesyelencargadodelasllavesdelainstitucióneslamaestraqueimparteclases.



Se cuenta con un  centro comunitario de
aprendizajecuyainfraestructuraseencuentra
en condiciones muy buenas y el responsable
de las llaves es el encargado que imparte
cursoencentrocomunitario.


También se tiene una bodega donde se guardan todo las herramientas que se
encuentranacargodelmunicipiocuyainfraestructura seencuentra encondicionesregulares,el
encargadodelasllaveseselsindicomunicipal,presidente.

Se cuenta con una oficina donde el comisariado ejidal realiza sus actividades y
brindalosserviciosaloscomuneroscuyainfraestructuraseencuentraencondicionesregularesy
elresponsabledelasllaveseselpresidenteejidal.

Cuentanconunpanteón,elservicioesregular,nosecobraalaspersonasporlas
inhumaciones.Lalimpiezayelmantenimientocorrenporcuentadelmunicipiocadaseismeseslo
realizan.







62
 El mercado con el que cuenta la
población ofrece productos tales como:
frutas, tortillas, verduras, hortalizas,
comida,aguas,carnes,ropayzapatos.







 

Contamos con molinos de nixtamal la
infraestructuraestaenremodelaciónel

horarioalpublicoesde7:00a12pm

estoestodolosdías.








Biblioteca Pública acuden alumnos de
 la escuela primaria turno matutino,
vespertino, telesecundaria, TEBAO y
 entreotrosdelicenciatura.













63
INFRAESTRUCTURA ESTADO RESPONSABLEDELAS PARAQUESEUSA
LLAVES
PRESIDENCIA REGULAR REGIDOR,SINDICO, PARAASUNTOSADMINISTRATIVOSDEL
MUNICIPAL PRESIDENTE CABILDO.
ALCALDEMUNICIPAL REGULAR MAYORDEVARAS DONDEDESEMPEÑANSUSACTIVIDADES
(FUNCIONAPARA PARALOSHABITANTES
LOSTOPILES)
COMITÉDELAGUA REGULAR PRESIDENTEDELAGUA PARA USOSADMINISTRATIVOSDELOS
POTABLE INTEGRANTESDELCOMITE
2AULASDE REGULAR MAESTRAQUEES INSTITUCIÓNEDUCATIVA
EMIGRANTES ENCARGADA
SALADECOMPUTO REGULAR ENCARGADODELCENTRO CURSOS
(CENTRO
COMUNITARIODE
APRENDIZAJE)
1BODEGA REGULAR PRESIDENCIAMUNICIPAL HERRAMIENTAS
1COMISARIADO REGULAR ELPRESIDENTEEJIDAL BRINDASERVICIOALOSCOMUNEROS
EJIDAL
3CÁRCEL REGULAR  ARRESTOS


Porloquesepuedeobservarconrespectoalcuadrodeinfraestructurasepuede
concluirquehayoficinasperoquelosintegrantesdelayuntamientonoloutilizanparaloqueesta
destinadolainfraestructura.



a MAQUINARIAYEQUIPOS(INCLUYEVEHÍCULOS).

Lamaquinariaconlaquecuentaelmunicipioconsta,1PatrullaparaelusodelH.
Ayuntamientoyparausodelosregidoresdepolicía.Acontinuaciónsedescriben:

NOMBRE ESTADO USO ENCARGADO
2CAMIONETASLOBO BUENAS DELMUNICIPIO REGIDORHACIENDA
1BLÉISER BUENA MUNICIPIO REGIDORHACIENDA
2VOLTEO REGULAR RENTAS REGIDORHACIENDA
1RETRO BUENO RENTAS REGIDORHACIENDA
3TRACTORES REGULAR RENTAS REGIDORHACIENDA
1PIPADEAGUA BIEN AGUAPARALAGENTE REGIDORHACIENDA

Los  carros se utilizan para uso oficial del H. ayuntamiento y las maquinarias se
rentanparaserviciosdeloshabitantesdelapoblación.






64
 NOMBRE ESTADO USO ENCARGADO
1COMPUTADORA REGULAR DELAPRESIDENCIAMUNICIPAL AYUNTAMIENTO
1IMPRESORA BUENO PRESIDENCIAMUNICIPAL AYUNTAMIENTO
2FOTOCOPIADORAS REGULAR USOOFICIALDELAPRESIDENCIA AYUNTAMIENTO
MUNICIPAL
2MAQUINASDE REGULAR USOOFICIALDELAPRESIDENCIA AYUNTAMIENTO
ESCRIBIR MUNICIPAL

Se le proporciona mantenimiento a los equipos los gastos corren a cargo del
municipio.



[Link] ORGANIZACIÓN Y PROFESIONALIZACIÓN MUNICIPAL. ESTRUCTURA Y
DELIMITACIÓNDEFUNCIONESYRESPONSABILIDADES


Elmunicipioserigeporelsistemadeusosycostumbres.Laeleccióndelas
autoridadesmunicipalessellevaacaboafinalesdeseptiembreyprincipiosdenoviembre,
laformadeelecciónesporNormadederechoconsuetudinario,enlavotaciónparticipan
loshombresmayoresde18añosytambiénparticipanmujeresqueasistenalaasamblea
deelección.


a DELH.AYUNTAMIENTO

Funcionesdelayuntamiento:

™ Designarentresusmiembroslascomisionesparalainspecciónyvigilancia
delosdiferentesaspectosdelaadministraciónylosserviciospúblicosmunicipales.
™ Formular,aprobaryexpedirelBandodePolicíayBuenGobiernoydemás
reglamentos,acuerdosydisposicionesdecaráctergeneralqueserequierenparalaorganizacióny
funcionamientodelaadministraciónydelosserviciospúblicos
™ Organizar la estructura y funcionamiento de la administración pública
municipal.
™ Nombraryrenovaralsecretariodelayuntamiento,altesoreromunicipal,
al comandante de policía y demás funcionarios de la administración pública, a propuesta del
presidentemunicipal.
™ Analizar,discutiryaprobarelpresupuestodeegresosylainiciativadeley
deingresosdelmunicipio.
™ Vigilar que se recauden oportuna y correctamente los ingresos
municipales.
™ Presentaroportunamentealcongresolocallascuentasycomprobantesde
recaudaciónygastosdelosfondospúblicos.
™ Expedirlicencias,permisosyautorizacionespropiasdesucompetencia.

65
 ™ Celebrar convenios con las dependencias federales, estatales y con otros
ayuntamientosparalarealizacióndeobrasolaprestacióndeserviciospúblicos.
™ Aprobarlosplanesyprogramasdedesarrollourbanomunicipal.
™ Intervenir de acuerdo con las leyes federales y estatales en la
regularizacióndelatenenciadelatierraurbana.
™ Fomentar las actividades productivas, educativas, sanitarias, culturales y
deportivas

ElAyuntamientoestáintegradoporelPresidentemunicipal,elsíndicomunicipal,
ysuscorrespondientesregidores.

 PRESIDENTE
 MUNICIPAL


SINDICO

MUNICIPAL

 SECRETARIO
MUNICIPAL
 TESORERO
 MUNICIPAL



REGIDOR REGIDOR REGIDOR REGIDOR
 REGIDOR
DE DEOBRAS DE DESALUD DEPOLICÍA
HACIENDA  EDUCACIÓN


Lasfuncionesdecadaunodelosintegrantesdelcabildosonlassiguientes:

El Presidente Municipal  es el encargado de llevar a la práctica las decisiones
tomadas por el ayuntamiento y el responsable del buen funcionamiento de la administración
públicamunicipal.

Susprincipalesfuncionesson:

™ Cumpliryhacercumplirlasresolucionesdelayuntamiento.
™ Informaranualmentealapoblacióndelasituaciónqueguardalaadministración
municipal,detallandolasactividadesrealizadasporlasdependenciasmunicipales
™ Vigilar la aplicación de los planes y programas estatales y municipales de
desarrollo.
™ Vigilarquelaadministraciónyprestacióndelosserviciospúblicosselleveacabo
delamejormanera.
™ Aprobar la solicitud de permisos para el uso y aprovechamiento de las áreas
públicas.
™ El Sindico Municipal  es el encargado de defender los intereses municipales y
supervisarlagestióndelahaciendapúblicamunicipal.
™ Susprincipalesfuncionesson:

66
 ™ Vigilarelbuenmanejodelasfinanzaspúblicasmunicipales.
™ Mantener al corriente el inventario general de los bienes muebles e inmuebles
propiedaddelmunicipio.(cadatresaños)
™ Revisaryfirmarlosestadosfinancierosdelatesoreríamunicipalyremitirlosala
auditoriaSuperiordelEstado.
™ Vigilar que se presente oportunamente la cuenta pública para su revisión por el
CongresoLocal,asícomolosinformescontablesyfinancierosmensuales.
™ Procurarelcobrooportunodelasmultasyrezagosafavordelmunicipio.
™ Asistirregularypuntualmentealassesionesdecabildo
™ Practicar a falta o en auxilio del ministerio público, las primeras averiguaciones
sobreloshechosquehayanalteradoelordenpúblico.
™ Comparecer y suscribir los contratos y de más actos jurídicos que contengan
obligacionespatrimonialesparaelmunicipio.
™ Los Regidores son los miembros del ayuntamiento que tienen a su cargo las
diversascomisionesdelaadministraciónpúblicamunicipal.
™ Susprincipalesfuncionesson:
™ Asistir y proponer a las sesiones de cabildo las medidas que estimen más
convenientesparaatenderlosasuntosmunicipales.
™ Asistir a los actos oficiales y atender las comisiones que por su cargo le sean
conferidas.
™ Presidir y desempeñar las comisiones que les encomiende el ayuntamiento
informandoaéstedesuresultado.
™ Proponeralayuntamientolosacuerdosquedebandictarseparaelmejoramiento
delosdiversosramosdelaadministraciónylosserviciospúblicosmunicipales.
™ Vigilarelfuncionamientodelasdependenciasadministrativasylaatencióndelos
asuntospropiosdeláreadesuresponsabilidad.


a DELAADMINISTRACIÓNMUNICIPAL
El ayuntamiento requiere de órganos administrativos suficientes para el buen
cumplimientodesusobligacionesyfunciones.

Porlogeneralelmunicipioruralcuentacon:

™ LaSecretaríadelAyuntamiento.
™ LaTesoreríaMunicipal.
™ LaComandanciadePolicía.

Todosellosdependendirectamentedelpresidentemunicipal.

Para el adecuado funcionamiento de las tareas de gobierno y administración es
necesarioestablecermecanismosdecoordinaciónentrelosintegrantesdelH.Ayuntamientoylos
servidorespúblicosqueconformanelaparatopúblicoadministrativo.Así,elPresidenteMunicipal
dirigirá las tareas referentes a la administración pública municipal y los regidores y el síndico
efectuaránlastareasdevigilancia.

67
 a ESTRUCTURAADMINISTRATIVADELMUNICIPIORURAL

LaSecretaríadelAyuntamientoeselórganodelaadministraciónmunicipal
encargadode:

Susprincipalesfuncionesson:

™ Atenderlasactividadesqueleencomiendeelpresidentemunicipal.
™ Citarporescritoalosmiembrosdelayuntamientoalassesionesdecabildo.
™ Estarpresenteentodaslassesionesdelayuntamientoconvozinformativa.
™ Levantarlasactasdecabildoyregistrarlasenellibrocorrespondiente.
™ Autorizarconsufirmalasactasydocumentosexpedidosporelayuntamiento.
™ Formular los proyectos de reglamentos municipales y someterlos a la
consideracióndelayuntamiento.
™ Vigilar y controlar los asuntos relacionados con el registro civil, como son:
nacimientos,matrimonios,divorcios,adopcionesytutelas.
™ Elaborar el programa de necesidades de bienes y servicios que requieran las
diversasdependenciasadministrativas.
™ Reclutar, seleccionar, contratar y capacitar personal que requieran los diversos
órganosdelaadministraciónmunicipal.
™ Registrarycontrolarlacorrespondenciaeinformaralpresidentedelamisma.

LaTesoreríaMunicipal

LaTesoreríaMunicipaleselórganodelaadministraciónmunicipalquetienebajo
sucargo:

Funciones

™ La recaudación de los ingresos que corresponden al municipio conforme lo
establecelaLeydeHaciendaylaLeydeIngresosMunicipales.
™ Elmanejodelosfondosyvaloresconestrictoapegoalpresupuestodeegresos.
™ Programar y coordinar las actividades relacionadas con la recaudación,
contabilidadygastosdelayuntamiento.
™ Porlaimportanciaquetieneparaelmunicipioelmanejoydestinodesusrecursos,
es necesario que la tesorería informe mensualmente al ayuntamiento de los
movimientosdeingresosyegresos.
™ Esta oficina debe estar a cargo de un tesorero municipal, designado por el
ayuntamiento.

Comandanciadepolicía

LaComandanciadepolicíaeselórganodelaadministraciónmunicipalencargado
de:

™ Vigilaryconservarelordenylatranquilidadpública.
™ Serviryauxiliaralacomunidad.

68
 ™ Eltitulardeesteórganodebeseruncomandantedepolicíaquetendráentresus
principalesfuncioneslassiguientes:
™ Rendirdiariamente,alpresidentemunicipal,uninformedelosacontecimientosen
elmunicipio.
™ Llevar un registro de los infractores de los reglamentos municipales, las faltas
administrativasyloshechosdelictuosos.
™ Detener a los infractores de los reglamentos municipales y a los que cometan
delitosdelordencomún.

Cuandoenelmunicipionoopereunórganodecontrolmunicipal,estasfunciones
pueden ser realizadas por el Síndico Municipal, o cualquier Regidor con el apoyo de los demás
servidorespúblicos.


[Link]INGRESOS

En el municipio no se cobran impuestos, ni derechos los ingresos principalmente se
obtienen del ramo 28 y ramo 33.

[Link]EGRESOSYSUAPLICACIÓN
PresupuestodeegresosdelMunicipiodeSanMiguelTilquiapamparaelejercicio
fiscal2008.

I. GASTOS PRESUPUESTALES RAMO 28 E INGRESOS
PROPIOS ESOS
1. GASTOCORRIENTE
4,891,392.00
SERVICIOSPERSONALES
,00
MATERIALESYSUMINISTROS
,00
SERVICIOSGENERALES
,00
2. GASTOSDEINVERSIÓN
4,891,392.00
BIENESMUEBLESEINMUEBLES
,00
OBRAPUBLICA
,00
PROYECTOSPRODUCTIVOS
,00
PROYECTOSDEFOMENTO
,00
II. GASTOSPRESUPUESTALESRAMO33FONDOIII
1. GASTOSDEINVERSIÓN
,706,527.00
OBRAPUBLICA

69
 ,00
III. GASTOSPRESUPUESTALESRAMO33FONDOIV
1. GASTOCORRIENTE
,293,217.00
SERVICIOSPERSONALESDESEGURIDADPUBLICA
,00
MATERIALESYSUMINISTROS
,00
SERVICIOSGENERALES
,00
2. GASTOSDEINVERSIÓN
,00
BIENESMUEBLESEINMUEBLES
,00
OBRAPUBLICA
,00
PROYECTOSPRODUCTIVOS
,00
PROYECTOSDEFOMENTO
,00
DEUDAPUBLICA
,00
TOTALDEEGRESOS
9,891,136.00





[Link]REGLAMENTACIÓNMUNICIPAL.

En la actualidad el municipio no cuenta con ningún reglamento establecido,
lo que ha estancando el desarrollo del municipio pues no cuentan con reglas y normas
que establezcan la manera de regirse.

70

[Link]PRESTACIÓNDESERVICIOSYSUCALIDAD


a AGUAPOTABLE.

SERVICIODEAGUAPOTABLE
600

500

400
67.08%
300
491 28.96%
200
1.91% 2.05%
100 212
14 15
0
tomadomiciliaria llavedomiciliaria pozo nocuentanconel
enelpatio servicio

El servicio de agua potableesinsuficiente,debido aquelaredde aguapotable

solo abastece al 68.99% de un total de 732 familias y el 31.01%  no cuenta con red de agua
potable.

Existenviviendasenlasqueapesardeestarconectadasalareddeaguapotable,
estelíquidovitalnollega.Senecesitarealizarunestudioparasabercuáleslarazóndelafallade
esteservicioyasítratarderesolverelproblema.

El costo del servicio es de $40 pesos mensuales  más $20 pesos por recargo en
cada mes que no paguen. Los habitantes definen el servicio como regular por que no existe
suficiente agua para distribuirla a todos y en los meses de cuaresma es cuando el agua escasea
más.

Esteservicioestáacargodelcomitédeaguapotable.



œ ALUMBRADOPUBLICO

EnelmunicipioelDerechodeAlumbradoPúblico(DAP)escubiertoporcadauno
de los usuarios del servicio al venir ya integrado este concepto en cada uno de los recibos. El
servicioesregularporquénocubreatodalacomunidad.



71
 œ SEGURIDADPÚBLICA

Este servicio es deficiente por no contar con personal en la materia por que
actualmente las personas que realizan estas actividades son los llamados topiles y que muchas
veceselserviciodevigilanciaserealizaentodalapoblación.Laseguridadpúblicaesunservicio
gratuito y está a cargo de  regidor de policía suplente del regidor, que se encargan de vigilar y
procurarelordenenlacomunidad.


œ PANTEONES

Cuentan con un panteón,  el servicio es regular, no se  cobra  a las personas por las
inhumaciones.Lalimpiezayelmantenimientocorrenporcuentadelmunicipioserealiza
dosvecesalaño.


œ RECOLECCIÓNYMANEJODELABASURA

  Quienes realizan la recolección de basura en el municipio son los
integrantesdelH.ayuntamientoesteserviciosoloserealizaenlasprincipalescallesdela
poblaciónysellevaacabolosdíasdomingos.Labasurasellevaa4kmdelapoblación
dondeladepositanenunterrenopropiedaddelmunicipio.Actualmentenoserealizala
separación de basura orgánica e inorgánica solo se recolecta y se deja en el terreno
despuéslaqueman.


œ CORREO

Nocuentanconunaoficinadecorreo,losllamadostopilessonlosque
acudenaOcotlánarecogerlascartasparadespuésentregarlasalaspersonas.



[Link] PROTECCIÓNCIVIL

No cuentan con personal del municipio para brindar un buen servicio a la
comunidadengeneral,losquebrindanesteserviciosonlosdelDistritodeOcotlándeMorelos,el
servicioqueofrecenesregularporquesepresentandespuésde3horasallugardeloshechos.

Losprincipalesproblemasquesepresentaennuestromunicipiosonpordañosde
los animales en los  cultivos  agrícolas y por las ofensas de las personas que consumen licor y
problemasenlosjóvenes.


72
 Actualmente no se cuenta con  los llamados topiles  quien son los que
desempeñanesteservicioperonodanabastoparabrindarelservicioalapoblaciónporquesolo
trespersonasyenocasioneslapersonaquienlesayudaamanejarlapatrullanoestádisponibleo
elcarronoestáenlascondicionesadecuadasparamanejaryellosnopuedenrealizar grandes
recorridosenlapoblación,lasaccionesquetomanpararealizarlarealizacióndeunacaminata
sobrelasprincipalesavenidasdelapoblación.



[Link]TRANSPARENCIAYACCESOALAINFORMACIÓNPÚBLICA

Parainformaraloshabitantesdelapoblaciónsecitaacadaunodeloshabitantes
aunareunióngeneralparainformarsobrelosrecursos,obrasyserviciosasícomolascompras
queserealizaronduranteelperiodo.

Solo se ha hecho talleres participativos en el cual han estadoparticipando  cada
uno de los comités, además son conocedores del trabajo que se está realizando que es el
diagnosticoparticipativoyplanmunicipalparaelbeneficiodelmunicipio.

El consejo realizo una reunión general en la cual informaron a los vecinos de la
comunidaddelasactividadesquehanestadodesarrollandoensuadministraciónmunicipal.



[Link]FORTALECIMIENTOALAPARTICIPACIÓNCIUDADANAYLACONTRALORÍA
SOCIAL

El sr. Raúl Luis Hernández regidor de obras  es el encargado de supervisar el
avanceydelasobrasqueserealizaenelmunicipio:

Los pobladores de la comunidad no participan se les está inculcando para que
participen, porque de esta manera manifiestan sus derechos como vecinos de la población,
ademássetomaencuentasuopiniónenlostrabajosquerealizaelAyuntamiento.


[Link]FORTALECIMIENTODELASRELACIONESINTERGUBERNAMENTALES

El municipio tiene relación con varias comunidades cercanas, con comités  y
también con instituciones gubernamentales y no gubernamentales, tales relaciones se han
traducidoenapoyos,solicitudesyacompañamiento.







73
 1.4.6 IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS

PROBLEMA 1
PROBLEMA Contaminación al medio ambiente por aguas negras.
SUSTANCIA O IDENTIDAD La contaminación de un rio y terrenos por aguas residuales.
UBICACIÓN FÍSICA Se ubica en la parte central del municipio en donde las aguas
negras están contaminando las aguas del rio “Las Piedras”
TENENCIA Afecta de manera directa a todos los habitantes del municipio y
tiene interés de solucionarlo el H. Ayuntamiento.
MAGNITUD ABSOLUTA El 30% de viviendas de la población vierten sus aguas negras
en el rio “Las piedras” y terrenos cercanos.
PERSPECTIVA Desde hace un año se ha incrementado la contaminación al
CRONOLÓGICA ambiente por las aguas negras que vierten las viviendas.

PROBLEMA 2
PROBLEMA Insuficiente infraestructura para cubrir las necesidades
básicas de los habitantes del municipio.
SUSTANCIA O IDENTIDAD Afecta a la población en general y también al rancho “maya”
UBICACIÓN FÍSICA En la zona de asentamientos humanos
TENENCIA Afecta a toda la población en general y tiene interés por
resolverlo el H. Ayuntamiento.
MAGNITUD ABSOLUTA Son 47.41 ha.
PERSPECTIVA La presencia es permanente
CRONOLÓGICA

PROBLEMA 3
PROBLEMA Escases de agua para consumo humano.
SUSTANCIA O IDENTIDAD 505 familias cuentan con el servicio de agua potable pero
este es insuficiente. 227 familias carecen del servicio de agua
potable.
UBICACIÓN FÍSICA Los que están conectados a la red de agua potable están
ubicados en el centro de la población, mientras que las
familias que están en las orillas de la comunidad y en el
rancho “maya” no cuentan con el servicio.
TENENCIA Le afecta a 505 familias que cuentan con el servicio y a 227
más que carecen del servicio. El H. Ayuntamiento y el comité
de agua potable tienen interés por resolverlo.
MAGNITUD ABSOLUTA 505 familias no tienen suficiente agua para consumo.
227 familias carecen completamente de este servicio.
PERSPECTIVA CRONOLÓGICA Época de lluvia: suficiente agua
Época de cuaresma (febrero, marzo y abril): escasez de
agua.
La presencia es constante.

74
PROBLEMA 4
PROBLEMA Inexistencia de reglamentos municipales.
SUSTANCIA O IDENTIDAD No existen reglamentos que rijan el desarrollo del municipio
UBICACIÓN FÍSICA Afecta a la comunidad en general, por que al no existir
reglamentos las personas hacen lo que quieren.
TENENCIA H. Ayuntamiento.
MAGNITUD ABSOLUTA Es muy importante porque está afectando a toda la población
del municipio.
PERSPECTIVA CRONOLÓGICA Nunca han existido reglamentos.
La presencia es constante.

PROBLEMA 5
PROBLEMA Tala inmoderada de los bosques.
SUSTANCIA O IDENTIDAD La tala inmoderada de los bosques por parte de los
pobladores
UBICACIÓN FÍSICA Terrenos de bosque
TENENCIA Todos los habitantes del municipio y tienen interés de
resolverlo el H. Ayuntamiento y el comisariado ejidal
MAGNITUD ABSOLUTA Afecta a toda la población
PERSPECTIVA CRONOLÓGICA La presencia es constante.

PROBLEMA 6
PROBLEMA Baja productividad de los suelos agrícolas .
SUSTANCIA O IDENTIDAD Los niveles de rentabilidad de la producción
agrícola son muy bajos.

UBICACIÓN FÍSICA Terrenos de producción.

TENENCIA Los productores de maíz, frijol, alfalfa, agave y
tomate rojo
MAGNITUD ABSOLUTA 397 ha.
22o productores

PERSPECTIVA CRONOLÓGICA Desde hace años.

Cada año durante la producción.

75
[Link] MATRIZ DE JERARQUIZACIÓN DE PROBLEMAS
Los habitantes del municipio analizaron la problemática detectada en el diagnostico participativo, quedando todos de acuerdo en
que se trabajaría en 6 problemas, los cuales muestran la realidad que enfrentan y quieren solucionar. Por medio de votación y con la
herramienta de matriz de jerarquización de problemas se obtuvo la jerarquía de cada uno de los problemas, en base a la frecuencia que
asignaron en el análisis de todos los problemas de par en par, quedando como se muestra en el cuadro siguiente.
PROBLEMAS Contaminación al Insuficiente escases de agua Inexistencia de Tala inmoderada Baja
medio ambiente infraestructura para consumo reglamentos de los bosques productividad de
por aguas negras para cubrir las humano municipales los suelos
necesidades agrícolas FRECUENCIA JERARQUÍA
básicas de los
habitantes del
municipio.
Contaminación al Insuficiente escases de agua Contaminación al Tala inmoderada Contaminación al
medio ambiente infraestructura para consumo medio ambiente de los bosques medio ambiente
por aguas negras para cubrir las humano por aguas negras por aguas negras 2 4
necesidades
básicas de los
habitantes del
municipio.
Insuficiente Insuficiente Insuficiente Insuficiente Insuficiente
infraestructura infraestructura infraestructura infraestructura infraestructura
para cubrir las para cubrir las para cubrir las para cubrir las para cubrir las 5 1
necesidades necesidades necesidades necesidades necesidades
básicas de los básicas de los básicas de los básicas de los básicas de los
habitantes del habitantes del habitantes del habitantes del habitantes del
municipio. municipio. municipio. municipio. municipio.
escases de agua escases de agua escases de agua escases de agua
para consumo para consumo para consumo para consumo 4 2
humano humano humano humano
Inexistencia de Tala inmoderada Baja
reglamentos de los bosques productividad de 0 6
municipales los suelos
agrícolas
Tala inmoderada Tala inmoderada
de los bosques de los bosques 3 3
Baja
productividad de 1 5
los suelos
agrícolas

76
ORDEN DE PRIORIDAD DE PROBLEMAS.

1. Insuficiente infraestructura para cubrir las necesidades básicas de los habitantes

del municipio.
2. Escases de agua para consumo humano.
3. Tala inmoderada de los bosques.
4. Contaminación al medio ambiente por aguas negras.
5. Baja productividad de los suelos agrícolas.
6. Inexistencia de reglamentos municipales.

77
 [Link] ÁRBOL DE PROBLEMAS

™ PROBLEMA 1

Causas problema efecto

Crecimiento poblacional El incrementarse la población
se requiere ampliar la
infraestructura social en
INSUFICIENTE beneficio de la población.
INFRAESTRUCTURA La infraestructura construida en
PARA CUBRIR LAS beneficio de la población del
Ingresos municipales insuficientes NECESIDADES municipio no cubre a toda la
para invertir en infraestructura población.
BÁSICAS DE LOS
social
HABITANTES DEL
Nulos conocimientos de acceso a la
información sobre apoyos y
MUNICIPIO.
mesclas de recursos con las
dependencias correspondientes

™ PROBLEMA 2

Causas problema efecto

Infraestructura insuficiente (depósito y reducción de aguas
distribución). subterráneas
Carencia de infraestructura para la No existe captación de
retención de agua aguas para su
aprovechamiento
Contaminación de ríos y suelo Enfermedades
Crecimiento poblacional gastrointestinales por el
consumo de agua
ESCASES DE AGUA contaminada.
El agua de los pozos que surten a la PARA CONSUMO Insuficiente agua para la
comunidad beneficiada está HUMANO distribución a los
disminuyendo por la sobreexplotación beneficiarios
de su uso, por parte de los
beneficiarios del servicio de agua
potable.
Falta de cultura sobre el cuidado del Desperdicio del agua por
agua parte de la gente

Bajos ingresos municipales para La infraestructura de

satisfacer la necesidad de agua distribución de agua
potable de todos los habitantes. El potable, no cubre a toda la
pago de los contribuyentes no es población
suficiente para esta obra.

78
 ™ PROBLEMA 3

Causas problema efecto

Destrucción de aéreas verdes por la Las aéreas de bosque y cerros
presencia de asentamientos del municipio están quedando
humanos TALA deforestadas.
Inexistencia de un ordenamiento INMODERADA DE No se respetan las zonas de
territorial. LOS BOSQUES. bosque.
Tala inmoderada de arboles para la Excesiva tala de árboles sin
usarlos como leña. existir un control que determine
la conservación de la
biodiversidad.

™ PROBLEMA 4

Causas problema efecto

Inexistencia del reglamento de Al no existir un reglamento la
PROTECCIÓN AL AMBIENTE Y gente actúa como quiere.
PROTECCIÓN CIUDADANA
CONTAMINACIÓN El 30% de las viviendas están
AL AMBIENTE POR contaminando con el desecho de
La presencia de asentamientos que AGUAS NEGRAS sus aguas negras.
no cuentan con drenaje ni mucho
menos con una planta de tratamiento
de aguas residuales.
No hay conciencia sobre el cuidado contaminación del medio
del medio ambiente ambiente

Se contaminaran las aguas

subterráneas y existirá menos
agua para uso consumo humano

Proliferación de enfermedades
en los habitantes.

Mala imagen de la comunidad

79
 ™ PROBLEMA 5

causas problema efecto

Nulo descanso de terrenos agrícolas. Erosión de la tierra
Ya no producen las mismas
cantidades que antes, pues
la tierra ya está
contaminada
Desconocimiento de programas No aprovechan los
gubernamentales de apoyo para la financiamientos
producción agrícola gubernamentales que
pueden hacer crecer su
producción.
BAJA
PRODUCTIVIDAD DE
Carecen de maquinaria agrícola Sus rendimientos son bajos
LOS SUELOS
Inexistencia de capacitación a los AGRÍCOLAS. Su producción no tiene la
productores en paquetes tecnológicos calidad para competir en el
para el mejoramiento y rendimiento mercado.
agrícola.
Carecen de técnicas de
producción para hacer
rendir su cultivo.
Carecen de infraestructura agrícola: No hay un manejo
tecnificación de sistemas de riego, adecuado del agua para la
invernaderos, bodegas de producción por riego.
almacenamiento de producción,
caminos cosecheros, pozos de riego,
etc.

™ PROBLEMA 6

Causas problema efecto

Desorganización de los habitantes. No existe un acuerdo entre
los habitantes para la
Las administraciones anteriores no
implementación de los
mostraron interés en establecer
INEXISTENCIA DE reglamentos necesarios.
reglamentos.
REGLAMENTOS La mayoría de los
MUNICIPALES. ciudadanos hace lo que
quiere.

Comités y Administraciones pasadas No hay reglas que cumplir

no consideraban necesario establecer y respetar.
reglamentos para el municipio.
El desarrollo del municipio
es incierto.

80
 [Link] ÁRBOL DE SOLUCIONES

™ ÁRBOL DE SOLUCIONES 1 (INSUFICIENTE INFRAESTRUCTURA PARA CUBRIR LAS

NECESIDADES BÁSICAS DE LOS HABITANTES DEL MUNICIPIO)

Conjunto de soluciones Solución estratégica Condiciones positivas a futuro

Dar seguimiento a las obras que ya La población contara con todos
han comenzado a realizarse los servicios municipales.

CONSTRUCCIÓN DE Se beneficiara a toda la

INFRAESTRUCTURA población pues al gestionarse
Buscar apoyos para la mezcla de PARA CUBRIR LAS los recursos y llevarse a cabo
recursos y la gestión de los mismos las mezclas de recursos el
NECESIDADES
para cubrir las necesidades de recursos financiero permitirá
todos los habitantes.
BÁSICAS DE LOS construir obras de magnitudes
HABITANTES DEL necesarias para toda la
MUNICIPIO. población.

™ ÁRBOL DE SOLUCIONES 2 (ESCASES DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO)

Conjunto de soluciones Solución estratégica Condición positiva a futuro
Construcción de infraestructura para
la retención de agua. Aseguramos la
disponibilidad de agua

Fortalecimiento del comité de agua Comité de agua potable

potable mediante la implementación consolidado.
de un reglamento. USO SUSTENTABLE
Suficiente agua para cubrir
DEL AGUA POTABLE
las necesidades de todos
los habitantes

Ampliación y mantenimiento de la red Red de agua potable

de agua potable suficiente para el
abastecimiento de toda la
comunidad.

Disminuirían los gastos

económicos de las
personas pues ya no
comprarían agua

81
Mantenimiento y cuidado constante
del tanque de almacenamiento

Actualización del Padrón de usuarios. Control de los pagos de

todos los beneficiarios

Platicas a los habitantes sobre el uso

racional y eficiente del agua Conciencia sobre el uso
correcto del agua.

™ ÁRBOL DE SOLUCIONES 3 (TALA INMODERADA DE LOS BOSQUES)

Conjunto de soluciones Solución estratégica Condición positiva a futuro

Respetar las aéreas de bosques Las aéreas de bosque y cerros
del municipio serán conservados
Implementar un ordenamiento MANEJO Se respetaran las zonas de
territorial. ADECUADO DE protección a la biodiversidad.
Implementación de estufas lorenas. LOS RECURSOS Se reducirá la tala de árboles.
NATURALES

™ ÁRBOL DE SOLUCIONES 4 (CONTAMINACIÓN AL MEDIO AMBIENTE POR AGUAS NEGRAS)

Conjunto de soluciones Solución estratégica Condición positiva a futuro

Implementar el reglamento de Protección al medio ambiente y

PROTECCIÓN AL AMBIENTE Y por ende a las personas, por la
PROTECCIÓN CIUDADANA disminución de contaminantes.

Agua libre de contaminantes

en beneficio de la comunidad.
Que el municipio cuente con una TRATAMIENTO DE
planta de tratamiento de aguas AGUAS RESIDUALES
residuales para la canalización y PARA SU
tratamiento de aguas residuales. APROVECHAMIENTO.
Implementar una capacitación Personas consientes de la
sobre el efecto de la contaminación importancia del cuidado del
en el municipio. medio ambiente.

Promover el aprovechamiento de Mayor rendimiento del agua al

las aguas residuales tratadas. aprovecharse las aguas
residuales ya tratadas.

Disminución de enfermedades

Buena imagen de la
comunidad

82
 ™ ÁRBOL DE SOLUCIONES 5 (BAJA PRODUCTIVIDAD DE LOS SUELOS AGRÍCOLAS)

Conjunto de soluciones Solución estratégica Condición positiva a futuro

Capacitación a los productores para Reducción de suelos
una correcta fertilización de suelos. contaminado por el uso
excesivo de fertilizantes.

Proporcionar información adecuada y

a tiempo sobre proyectos Financiamiento y apoyo a
gubernamentales que beneficien a los productores por medio de
productores. BUEN USO DEL programas
SUELO PARA gubernamentales que
OBTENER MEJORES incrementaran su inversión
RENDIMIENTOS para la producción agrícola.
PRODUCTIVOS
Construcción de infraestructura Reducción de horas de
productiva. trabajo, buen uso del agua
y mayor rendimiento de la
Tecnificar la producción agrícola, producción.
mediante la implementación de
maquinaria agrícola y sistemas de
riego.
Implementación de invernaderos para
la producción de de flores, tomate,
hortalizas, etc.
Su producción alcanzara
Sistemas de riego para un mejor niveles altos de calidad
aprovechamiento del agua. para competir en el
mercado.
Proporcionar capacitación sobre
cultivos a los productores. (paquetes
tecnológicos)
Abasto rural

83
 ™ ÁRBOL DE SOLUCIONES 6 (INEXISTENCIA DE REGLAMENTOS MUNICIPALES)

Conjunto de soluciones Solución estratégica Condición positiva a futuro

Formulación de los reglamentos Respeto y cumplimiento de

necesarios para regir al municipio. los reglamentos para el
REGLAMENTOS: desarrollo del municipio.
-Bando de policía y buen gobierno.
-Comités de Participación Ciudadana. REGLAMENTACIÓN
-Mercados y Comercio Ambulante. PARA UN BUEN Los habitantes conocerán
-Protección al Ambiente y FUNCIONAMIENTO Y sus derechos y
Preservación Ecológica. DESARROLLO DEL obligaciones en los
-Protección civil. MUNICIPIO reglamentos.
-Seguridad Pública.
-Servicio Público de Limpia y Sanidad. Se regularan los
-Tránsito y Transporte. asentamientos humanos

Buen funcionamiento en el
trabajo de los comités y el
H. Ayuntamiento.
Cumplimiento de
obligaciones por parte de
los habitantes

Dar a conocer a toda la población el

contenido de cada uno de los Desarrollo y orden en el
reglamentos, para que los habitantes municipio
tengan el conocimiento total de cada
uno de ellos.

84
 [Link] ESCENARIOS: TENDENCIAL Y DESEADO

™ Escenario tendencial
En los talleres de planeación municipal del municipio de San Miguel Tilquiapam, los habitantes
municipales visualizaron la situación actual de su municipio haciéndose notar lo siguiente:
La infraestructura de servicios municipales se está tornando insuficiente por el incremento de la
población y por las nuevas necesidades que están demandando los pobladores.
El agua es un factor importante debido a que se sigue con la misma tendencia de escasez y la
población va a en aumento, por lo que de seguir así en tiempos venideros no existirá suficiente liquido en
beneficio de toda la población.
La contaminación por aguas residuales está generando estragos en el municipio debido a que se
están contaminando terrenos productivos y un rio de la población, lo cual da una mala imagen del municipio y se
teme la propagación de enfermedades entre los habitantes si no se soluciona este problema.
El municipio también refleja una desorganización interna, por lo cual no se han establecido
reglamentos que propicien el orden y desarrollo de la comunidad, lo que ha generado que las habitantes hagan lo
que quieran sin que se les sancione.

™ Escenario deseado
Los habitantes del municipio visualizaron su comunidad con planes y propuestas de desarrollo.
La construcción de infraestructura para brindar los servicios básicos (agua, luz, drenaje, salud y
educación) en la comunidad es suficiente para cubrir las necesidades de todos los habitantes.
La contaminación ha sido erradicada por la construcción de obras para el tratamiento de aguas
residuales.
La necesidad de agua para consumo humano es satisfactoria para todos los habitantes, pues se
han construido obras de captación de agua, un pozo profundo y la educación ambiental está funcionando en base
al correcto uso del agua.
La implementación de reglamentos está permitiendo que la comunidad se rija por el orden y se
está propiciando el desarrollo pues existen reglas que cumplir en beneficio de toda la población.

85
 [Link] MATRIZ DE SOLUCIONES ESTRATÉGICAS

™ SOLUCIÓN ESTRATÉGICA 1 CONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA PARA CUBRIR LAS

NECESIDADES BÁSICAS DEL MUNICIPIO.

SOLUCIÓN ESTRATÉGICA CONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA PARA

CUBRIR LAS NECESIDADES BÁSICAS DEL
MUNICIPIO.
¿Resuelve o ataca varios problemas? SI
¿Cuáles?
La carencia de energía eléctrica, de agua potable,
de drenaje, de servicios de salud y de
infraestructura educativa.
¿Los recursos para hacerla están bajo Si, contamos con recursos financieros y con mano
nuestro control? de obra.
¿Estamos todos de acuerdo en Si
realizarla? ¿Quiénes?
Toda la población ya que es en beneficio de todos.
¿Cuánto tiempo tardaremos en 5 años.
lograrlo? ¿Cuántos años?
¿Qué riesgos o peligros corremos al ninguno
hacerlo?
¿Qué riesgos o peligros corremos por Seguir careciendo de los servicios básicos y no
no hacerlo? mejorar nuestro nivel de vida
¿Quiénes se van a beneficiar? Todos los habitantes de municipio

™ SOLUCIÓN ESTRATÉGICA 2 USO SUSTENTABLE DEL AGUA POTABLE

SOLUCIÓN ESTRATÉGICA USO SUSTENTABLE DEL AGUA
¿Resuelve o ataca varios problemas? Si
¿Cuáles? Carencia de infraestructura para la retención de
agua.
Falta de cultura sobre el cuidado del agua.
Enfermedades gastrointestinales por el consumo de
agua contaminada.
Desperdicio del agua por parte de la gente.

¿Los recursos para hacerla están bajo Si

nuestro control?
¿Estamos todos de acuerdo en Si
realizarla? ¿Quiénes?
Comité de agua potable
H. Ayuntamiento
Habitantes del municipio
¿Cuánto tiempo tardaremos en 5 años
lograrlo? ¿Cuántos años?
¿Qué riesgos o peligros corremos al Ninguno
hacerlo?
¿Qué riesgos o peligros corremos por Mayor escases de agua para consumo humano.
no hacerlo? Incremento de la migración.
pérdida total de la vegetación aun existente
¿Quiénes se van a beneficiar? Todos los habitantes del municipio.

86
 ™ SOLUCIÓN ESTRATÉGICA 3 MANEJO ADECUADO DE RECURSOS NATURALES.

SOLUCIÓN ESTRATÉGICA MANEJO ADECUADO DE RECURSOS

NATURALES.
¿Resuelve o ataca varios problemas? Si
¿Cuáles?
La tala inmoderada de la zona del bosque del
municipio.
¿Los recursos para hacerla están bajo Si
nuestro control?
¿Estamos todos de acuerdo en Si
realizarla? ¿Quiénes? Todos los habitantes del municipio.
¿Cuánto tiempo tardaremos en 3 años
lograrlo? ¿Cuántos años?
¿Qué riesgos o peligros corremos al Ninguno
hacerlo?
¿Qué riesgos o peligros corremos por Que las zonas de bosques desaparezcan.
no hacerlo?
¿Quiénes se van a beneficiar? Todos los habitantes del municipio.

™ SOLUCIÓN ESTRATÉGICA 4 TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES PARA SU

APROVECHAMIENTO
SOLUCIÓN ESTRATÉGICA TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES PARA
SU APROVECHAMIENTO
¿Resuelve o ataca varios problemas? Si
¿Cuáles? La contaminación de terrenos y el rio “las piedras”.
Contaminación del medio ambiente por las aguas
residuales.
Se evitaran enfermedades.
¿Los recursos para hacerla están bajo si
nuestro control?
¿Estamos todos de acuerdo en Si
realizarla? ¿Quiénes? Los habitantes del municipio.
El H. Ayuntamiento
¿Cuánto tiempo tardaremos en 3 años
lograrlo? ¿Cuántos años?
¿Qué riesgos o peligros corremos al ninguno
hacerlo?
¿Qué riesgos o peligros corremos por Incremento de la contaminación al rio las piedras y
no hacerlo? terrenos.
Enfermedades.
Contaminación del agua para consumo humano.
¿Quiénes se van a beneficiar? Todos los habitantes del municipio.

87
 ™ SOLUCIÓN ESTRATEGIA 5 BUEN USO DEL SUELO PARA MEJORES RENDIMIENTOS
PRODUCTIVOS
SOLUCIÓN ESTRATÉGICA BUEN USO DEL SUELO PARA MEJORES
RENDIMIENTOS PRODUCTIVOS
¿Resuelve o ataca varios problemas? Si
¿Cuáles? La erosión de la tierra y los bajos rendimientos
productivos.
¿Los recursos para hacerla están bajo Si
nuestro control?
¿Estamos todos de acuerdo en Si
realizarla? ¿Quiénes? Los productores agrícolas.
¿Cuánto tiempo tardaremos en 3 años
lograrlo? ¿Cuántos años?
¿Qué riesgos o peligros corremos al Ninguno
hacerlo?
¿Qué riesgos o peligros corremos por Erosión total de la tierra
no hacerlo? Disminución del número de productores y de
producción.
¿Quiénes se van a beneficiar? Todos los productores y los consumidores de la
producción agrícola.

™ SOLUCIÓN ESTRATEGIA 6 REGLAMENTACIÓN PARA UN BUEN FUNCIONAMIENTO Y

DESARROLLO DEL MUNICIPIO.

SOLUCIÓN ESTRATÉGICA REGLAMENTACIÓN PARA UN BUEN

FUNCIONAMIENTO Y DESARROLLO DEL
MUNICIPIO
¿Resuelve o ataca varios problemas? Si
¿Cuáles? La inexistencia de reglamentos.
El bajo desarrollo municipal.
El inadecuado funcionamiento de los comités y el H.
Ayuntamiento
El incumplimiento de las obligaciones de los
habitantes
¿Los recursos para hacerla están bajo Si
nuestro control?
¿Estamos todos de acuerdo en Si
realizarla? ¿Quiénes? El H. Ayuntamiento y los habitantes del municipio.
¿Cuánto tiempo tardaremos en 4 años
lograrlo? ¿Cuántos años?
¿Qué riesgos o peligros corremos al Resistencia de algunas personas que no quieran
hacerlo? aceptar la implementación de reglamentos
¿Qué riesgos o peligros corremos por El inadecuado funcionamiento de comités y H.
no hacerlo? Ayuntamiento.
Las personas seguirán haciendo lo que quieran
provocando un desorden social
Estancamiento del desarrollo municipal
Incumplimiento de obligaciones de los habitantes del
municipio
¿Quiénes se van a beneficiar? Todos los habitantes del municipio.

88
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL
SUSTENTABLE.

SAN MIGUEL TILQUIAPAM, OCOTLÁN DE MORELOS, OAXACA.

PRESIDENTEMUNICIPAL:
C.SALOMÓNMEJÍALUIS.

PERIODO:20082010

89
 INTRODUCCIÓN

El Plan Municipal de Desarrollo se basa en soluciones que corresponde a las

condiciones específicas del municipio, lo que asegura su eficiencia y su eficacia. Refleja la toma de
decisiones y el acuerdo entre los habitantes para un fin común y de esa manera lograr establecer el
desarrollo rural sustentable en el municipio.

El objetivo fundamental de este Plan Municipal de Desarrollo es, por una parte, detectar
los principales problemas que enfrenta el municipio y las soluciones factibles en beneficio de toda la
comunidad, en base a la identificación de las necesidades de inversión que demandan los sectores
público, privado y social.

Es un instrumento que permite definir el uso de los recursos disponibles y la necesidad

de adicionar otros.

Este plan nos da la oportunidad de trazar las líneas estratégicas para asegurar un
crecimiento sostenido, ordenado y equilibrado para servir más y mejor a la comunidad.

90
 1.4.7. LÍNEAS DE ACCIÓN.

Ambiental
™ Cuidado del agua y tratamiento de aguas residuales
™ Cuidado del agua

Social
Impulso a la organización para la participación social

Humano
™ Redes de comunicación
™ Servicios: electrificación, sistema de agua potable y saneamiento
™ Educación (infraestructura y servicio)
™ Salud (infraestructura y servicio)

Económico
™ Infraestructura productiva

Institucional
™ Reglamentación
™ Equipamiento

1.4.8. MISIÓN Y VISIÓN

[Link]. MISIÓN

Somos integrantes del H. ayuntamiento de San Miguel Tilquiapam quienes

participamos activamente en las sesiones de información y capacitación para proponer siempre y estar
al margen de lo que acontece en el municipio por el bien de todos los habitantes de nuestro municipio.

Nos interesa conocer los medios de capacitación y asesoría necesarios para desarrollar
las capacidades en organización en los habitantes de nuestro municipio para tener acceso a los
apoyos que el gobierno federal, estatal y municipal ofrecen mediante la gestión.

[Link]. VISIÓN
Somos un municipio eficiente, transparente, honesto, organizado, conjuntamente con
las autoridades municipales y habitantes en general.
En un futuro vemos a nuestro municipio totalmente reforestado donde las personas
serán capaces de aprovechar y cuidar los recursos naturales, con programas de conservación al
medio ambiente.

También nos vemos teniendo un desarrollo humano y social con servicio de salud
(unidad médica rural) e infraestructura educativa con escuelas de nivel básico suficientes para cubrir
todas las necesidades de la población.

91
 Deseamos que cada uno de los proyectos planteados en nuestro plan se traduzcan en
obras y servicios reales con sentido social que fomente un desarrollo económico en nuestra
población y que permita a la gente percibir mayores ingresos, para mejorar el bienestar de cada una
de sus familias, promoviendo la participación de cada uno de los actores sociales de manera activa y
generosa, construyendo un entorno digno y seguro á través de sus servicios, acciones permanentes,
consolidando la calidad de vida de los habitantes alcanzando las metas planteadas en un lapso de 5
años.

[Link]. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

Eje Ambiental: Promover acciones de educación ambiental, tratamiento de desechos
sólidos y líquidos, y la reforestación de las zonas áridas, para el rescate de los mantos acuíferos y
lograr el desarrollo sustentable de estos recursos, evitando la contaminación.

Eje social: fortalecer a las distintas organizaciones sociales, municipales, productivas y

económicas.

Eje Humano: impulsar el desarrollo de capacidades de los habitantes en cada uno de

los rubros necesarios para mejorar sus oportunidades y niveles de vida. También es necesario dar
continuidad a las obras de Pavimentación, la Segunda etapa del drenaje, Ampliación de la red de
agua potable, Ampliación de la red de energía eléctrica.

Y comenzar con la construcción de dos aulas y un baño en la escuela para migrantes,

dos aulas mas para la escuela telesecundaria.

Es prioritario equipar la unidad médica rural.

Eje Económico: Se busca desarrollar e implementar proyectos a favor de la agricultura,

tecnificando los sistemas de producción con la implementación de invernaderos, sistemas de riego
para el buen aprovechamiento del agua y la implementación de maquinaria agrícola.
Fortalecer el sector agrícola mediante la asistencia técnica integral, la gestión para
obtener recursos en beneficio de proyectos productivos, para incrementar la producción y generar
fuentes de empleo.

Eje Institucional: implementar capacitación a los servidores públicos municipales, para

el mejor desempeño de sus funciones y cumplimiento de objetivos, implementar reglamentos internos
que permitan la convivencia ordenada de los habitantes del municipio, fortalecer y optimizar las
relaciones intergubernamentales entre los tres niveles de Gobierno para la gestión de recursos en
beneficio de los proyectos a realizar.

92
 1.4.9. MATRIZ DE LÍNEAS ESTRATÉGICAS.

[Link]. INSUFICIENTE INFRAESTRUCTURA PARA CUBRIR LAS NECESIDADES BÁSICAS DE LOS

HABITANTES DEL MUNICIPIO.
SOLUCIÓN OBJETIVO OBJETIVOS ESPECÍFICOS METAS
ESTRATÉGICA GENERAL
LÍNEA
ESTRATÉGICA
FOMENTO: SOLICITAR AL MENOS 4 MEZCLAS DE RECURSOS EN
LAS DEPENDENCIAS FEDERALES Y ESTATALES PARA
ORIENTAR A LOS LA CONSTRUCCIÓN Y REPARACIÓN DE
INTEGRANTES DE LA INFRAESTRUCTURA (PALACIO MUNICIPAL, AGUA
AUTORIDAD MUNICIPAL POTABLE, DRENAJE, ENERGÍA ELÉCTRICA PLANTA DE
PARA LA REALIZAR DE SUS TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES Y EQUIPO
OBRAS MUNICIPAL)
INSUFICIENTE REALIZAR OBRAS
INFRAESTRUCTURA DE ORGANIZACIÓN: BENEFICIAR A 732 FAMILIAS QUE VIVEN CERCA DE
PARA CUBRIR LAS INFRAESTRUCTURA ESTAS CALLES
NECESIDADES MUNICIPAL QUE AMPLIAR LA RED ENERGÍA
BÁSICAS DE LOS PERMITA BRINDAR ELÉCTRICA EN LA CALLE DE
HABITANTES DEL UN MEJOR ABASOLO Y 5 DE MAYO, ASÍ
MUNICIPIO SERVICIO A LA COMO EN MUNIDAD RANCHO
POBLACIÓN EN MAYA.
GENERAL INFRAESTRUCTURA: ADOQUINAMIENTO DEL PARQUE MUNICIPAL QUE SE
ENCUENTRA EN LA PARTE DEL CENTRO DE LA
MEZCLAS DE RECURSOS POBLACIÓN
PARA LA CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DE LA UNIDAD MEDICA RURAL
REPARACIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN DE DOS AULAS Y UN BAÑO PARA LA
INFRAESTRUCTURA ESCUELA PRIMARIA DE MIGRANTES
MUNICIPAL (ENERGÍA CONSTRUCCIÓN DE DOS AULAS EN LA ESCUELA
ELÉCTRICA, AULAS, TELESECUNDARIA Y 4 BAÑOS
PAVIMENTACIÓN, DRENAJE) AMPLIACIÓN DE LA RED DE DRENAJE DE LAS CALLES
CÉNTRICAS DE LA POBLACIÓN
PAVIMENTACIÓN DE LAS CALLES INICIANDO POR LA
CALLES CÉNTRICAS

93
 [Link]. INSUFICIENTE AGUA PARA USO HUMANO.
SOLUCIÓN OBJETIVO OBJETIVOS ESPECÍFICOS METAS
ESTRATÉGICA GENERAL (PROYECTOS)
(LÍNEA ESTRATÉGICA)
FOMENTO: PROGRAMA MUNICIPAL DE EDUCACIÓN
IMPULSAR ACCIONES QUE AMBIENTAL PARA SENSIBILIZAR Y EDUCAR
PROMUEVAN LA TOMA DE EN EL MANEJO DEL AGUA A 732 FAMILIAS
CONCIENCIA SOBRE EL USO Y DEL MUNICIPIO.
MANEJO SUSTENTABLE DEL AGUA.
REGLAMENTO MUNICIPAL SOBRE EL USO
EFICIENTE DEL AGUA.
CONVENIO ENTRE LAS INSTITUCIONES DE
SALUD, EDUCACIÓN Y GOBIERNO
PROMOVER MUNICIPAL PARA SENSIBILIZAR A LAS
ACCIONES ESTUDIANTES DE LAS ESCUELAS DEL
USO SUSTENTABLE DIRIGIDAS A MUNICIPIO SOBRE EL USO ADECUADO DEL
DEL AGUA. DISMINUIR LA AGUA.
PROBLEMÁTICA CAPACITACIÓN: REFORESTACIÓN DE 50 HA. DE TERRENOS
EN TORNO A LA DETERMINAR ÁREA DE EN LA COMUNIDAD
CALIDAD, CONSERVACIÓN PARA FAVORECER LA
ACCESIBILIDAD Y RECARGA DE LOS MANTOS
DISPONIBILIDAD FREÁTICOS.
DEL AGUA. ORGANIZACIÓN: ACTUALIZAR EL PADRÓN DE USUARIOS
FORTALECER LA ESTRUCTURA ESTABLECER UN REGLAMENTO INTERNO
INTERNA DEL COMITÉ DEL AGUA DEL COMITÉ DE AGUA POTABLE
POTABLE.
INFRAESTRUCTURA: MANTENIMIENTO A LA RED DE AGUA
MANTENIMIENTO Y AMPLIACIÓN A LA PORTABLE QUE BENEFICIA A 505
RED DE AGUA POTABLE. VIVIENDAS.
AMPLIAR LA RED DE AGUA POTABLE PARA
BENEFICIAR A 227 FAMILIAS QUE CARECEN
DEL SERVICIO.

94
 [Link]. MANEJO ADECUADO DE LOS RECURSOS.

SOLUCIÓN OBJETIVO GENERAL OBJETIVOS ESPECÍFICOS METAS

ESTRATÉGICA
LÍNEA
ESTRATÉGICA
FOMENTO: REGLAMENTO MUNICIPAL BASADO EN EL USO
ADECUADO DE LOS RECURSOS NATURALES
IMPULSAR EL USO PROGRAMA MUNICIPAL SOBRE LA CONCIENTIZACIÓN
SUSTENTABLE DE LOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y EDUCACIÓN
RECURSOS NATURALES AMBIENTAL
MANEJO CUIDADO, MANEJO CONVENIO DE COLABORACIÓN CON LAS INSTANCIAS
ADECUADO DE Y DE ECOLOGÍA Y SALUD EDUCACIÓN PARA LA
LOS RECURSOS APROVECHAMIENTO SENSIBILIZACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES
NATURALES DE LOS RECURSOS ORGANIZACIÓN: ACTA CONSTITUTIVA DE INTEGRACIÓN CON FIGURA
NATURALES JURÍDICA
FORTALECER Y CONSOLIDAR ESTATUTOS DE LOS BIENES COMUNALES
EL COMITÉ DE BIENES
COMUNALES

CAPACITACIÓN: REFORESTACIÓN CON ESPECIES DE PINO PARA 50 HA

EN EL 2010
CAPACITAR A LOS ESTABLECIMIENTO DE UN VIVERO DE ESPECIES
PRODUCTORES SOBRE EL NATIVAS DE LA REGIÓN
MANEJO DE LOS RECURSOS
NATURALES
INFRAESTRUCTURA: CURSOS SOBRE EXPLOTACIÓN DE MADERA COMUNAL

ESTABLECIMIENTO DE UN
VIVERO Y EXPLOTACIÓN
FORESTAL

95
 [Link]. CONTAMINACIÓN POR AGUAS NEGRAS DEBIDO AL INCREMENTO DE LA POBLACIÓN.
SOLUCIÓN OBJETIVO OBJETIVOS ESPECÍFICOS METAS.
ESTRATÉGICA GENERAL (PROYECTOS)
(LÍNEA ESTRATÉGICA)
FOMENTO: PROGRAMA MUNICIPAL DE EDUCACIÓN
IMPULSO A LA CULTURA DEL AMBIENTAL PARA SENSIBILIZAR Y EDUCAR
RECICLAJE DE AGUAS RESIDUALES A 732 FAMILIAS DEL MUNICIPIO, SOBRE EL
TRATADAS. RECICLAJE DE AGUAS RESIDUALES
TRATADAS.

ESTABLECER EL REGLAMENTO
PROTECCIÓN AL AMBIENTE Y
PROTECCIÓN CIUDADANA

ELABORAR UN CAPACITACIÓN: CAPACITAR A LA POBLACIÓN EN LA

TRATAMIENTO DE PROGRAMA DE ELABORAR UN PROGRAMA DE CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE
AGUAS RESIDUALES MANEJO CAPACITACIÓN MUNICIPAL PARA EL HUERTOS FAMILIARES CON LA
PARA SU INTEGRAL DE RECICLAJE DE AGUAS RESIDUALES. UTILIZACIÓN DE AGUAS RESIDUALES
APROVECHAMIENTO AGUAS TRATADAS, EN BENEFICIO DE LAS 732
RESIDUALES FAMILIAS.
ORGANIZACIÓN: ESTABLECER UN REGLAMENTO INTERNO
FORTALECIMIENTO INTERNO DEL PARA EL COMITÉ DE ECOLOGÍA.
COMITÉ DE ECOLOGÍA.

INFRAESTRUCTURA: CONSTRUIR UNA PLANTA DE

CONSTRUIR LA INFRAESTRUCTURA TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN
MUNICIPAL NECESARIA Y SUFICIENTE BENEFICIO DE TODA LA POBLACIÓN.
PARA EL MANEJO DE LAS AGUAS
RESIDUALES.
INFRAESTRUCTURA: AMPLIACIÓN DE LA RED DE DRENAJE PARA
AMPLIACIÓN DE LA RED DE DRENAJE. CONCLUIR LA SEGUNDA Y TERCERA
ETAPA EN QUE ESTÁ DIVIDIDO EL
PROYECTO.

96
 [Link]. BAJOS NIVELES DE RENTABILIDAD EN LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA.
SOLUCIÓN OBJETIVO OBJETIVOS ESPECÍFICOS METAS
ESTRATÉGICA GENERAL (PROYECTOS)
(LÍNEA ESTRATÉGICA)
FOMENTO: ESTABLECER UNA GUÍA SOBRE EL USO
IMPULSAR ACCIONES QUE ADECUADO DEL SUELO, DIRIGIDO A LOS
PROMUEVAN LA CULTURA DEL BUEN 290 PRODUCTORES.
USO DEL SUELO.
BUEN USO DEL SUELO PROMOVER CAPACITACIÓN: DAR A CONOCER A LOS 220
PARA OBTENER ACCIONES DE PROPORCIONAR INFORMACIÓN PRODUCTORES LA EXISTENCIA DE
MEJORES CAPACITACIÓN Y ADECUADA Y A TIEMPO SOBRE PROGRAMAS QUE BENEFICIAN A
RENDIMIENTOS ORGANIZACIÓN A PROYECTOS GUBERNAMENTALES PRODUCTORES, PARA QUE TENGAN
PRODUCTIVOS LOS QUE BENEFICIEN A LOS ACCESO A ESTOS BENEFICIOS Y SU
PRODUCTORES PRODUCTORES. PRODUCCIÓN SEA MÁS RENTABLE.
PARA MEJORAR CAPACITACIÓN: BENEFICIAR AL NÚMERO DE
SUS NIVELES DE PROPORCIONAR CAPACITACIÓN PRODUCTORES INTERESADOS CON LA
PRODUCCIÓN. SOBRE CULTIVOS A LOS IMPLEMENTACIÓN DE PAQUETES
PRODUCTORES. (PAQUETES TECNOLÓGICOS. (SEMILLAS,
TECNOLÓGICOS) FERTILIZACIÓN, CAPACITACIÓN Y
ASESORÍA TÉCNICA).
ORGANIZACIÓN: FORMAR ORGANIZACIONES DE
FORTALECER Y CONSOLIDAR A LOS PRODUCTORES AGRÍCOLAS PARA TENER
PRODUCTORES AGRÍCOLAS UNA FIGURA JURÍDICA.

INFRAESTRUCTURA Y EQUIPO CONSTRUCCIÓN DE 4 RETENES DE AGUA

TECNIFICAR LA PRODUCCIÓN PARA IMPLEMENTAR SISTEMAS DE RIEGO
AGRÍCOLA, MEDIANTE LA EN LA POBLACIÓN.
IMPLEMENTACIÓN DE IMPLEMENTAR INVERNADEROS, SISTEMAS
INFRAESTRUCTURA Y MAQUINARIA DE RIEGO Y MAQUINARIA AGRÍCOLA.
AGRÍCOLA

97
 [Link]. REGLAMENTACIÓN INSUFICIENTE PARA REGIR EL DESARROLLO DEL MUNICIPIO.
SOLUCIÓN OBJETIVO OBJETIVOS ESPECÍFICOS METAS
ESTRATÉGICA GENERAL (PROYECTOS)
(LÍNEA ESTRATÉGICA)
FOMENTO: ESTABLECER LOS REGLAMENTOS DE:
IMPLEMENTAR REGLAMENTOS PARA -BANDO DE POLICÍA Y BUEN GOBIERNO.
ESTABLECER EL ORDEN Y -COMITÉS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA.
DESARROLLO DEL MUNICIPIO. -MERCADOS Y COMERCIO AMBULANTE.
-PROTECCIÓN AL AMBIENTE Y
REGLAMENTACIÓN IMPLEMENTAR PRESERVACIÓN ECOLÓGICA.
PARA UN BUEN REGLAMENTOS -PROTECCIÓN CIVIL.
FUNCIONAMIENTO Y PARA -SEGURIDAD PÚBLICA.
DESARROLLO DEL ESTABLECER EL -SERVICIO PÚBLICO DE LIMPIA Y SANIDAD.
MUNICIPIO ORDEN Y -TRÁNSITO Y TRANSPORTE.
DESARROLLO CAPACITACIÓN: REALIZAR 2 ASAMBLEAS MUNICIPALES
MUNICIPAL INFORMAR Y CAPACITAR A LOS PARA INFORMAR A LOS HABITANTES DE LA
HABITANTES DEL MUNICIPIO SOBRE IMPORTANCIA DE RESPETAR Y DE
LA IMPORTANCIA DE ESTAR REGIDOS CUMPLIR LO ESTABLECIDO EN LOS
POR REGLAMENTOS. REGLAMENTOS PARA EL DESARROLLO
DEL MUNICIPIO.
CAPACITACIÓN: MEDIANTE ASAMBLEAS PRESENTAR EL
DAR A CONOCER A TODA LA CONTENIDO DE LOS REGLAMENTOS
POBLACIÓN EL CONTENIDO DE CADA IMPLEMENTADOS PARA QUE TODOS LOS
UNO DE LOS REGLAMENTOS HABITANTES CONOZCAN SUS DERECHOS
Y OBLIGACIONES EN CADA UNO DE LOS
REGLAMENTOS.

ORGANIZACIÓN: IMPLEMENTAR REGLAMENTOS INTERNOS

FORTALECER Y ORGANIZAR A LOS PARA CADA UNO DE LOS COMITÉS.
DISTINTOS GRUPOS SOCIALES.
INFRAESTRUCTURA (EQUIPO) LA ADQUISICIÓN DE UNA CAMIONETA
PARA EL SERVICIO DEL COMISARIADO
EJIDAL.

98
 1.4.10. INVOLUCRADOS EN EL PLAN.

[Link]. INVOLUCRADOS EN EL PLAN EN LA CONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA

PROYECTO INVOLUCRADOS DE INVOLUCRADOS EN EL SECTOR PUBLICO INVOLUCR
LA COMUNIDAD DEPENDENCIAS DEPENDEN DEPENDENCI ADOS EN
MUNICIPALES CIAS AS EL
ESTATALES FEDERALES SECTOR
PRIVADO
INTEGRANTES DEL H. ICAPET
FOMENTO: SAI
COMISARIADO DE AYUNTAMIENTO
ORIENTAR A LOS INTEGRANTES DE BIENES COMUNALES
LA AUTORIDAD MUNICIPALES PARA
LA REALIZAR DE SUS OBRAS

INTEGRANTES DEL H. COPLADE

COMISARIADO DE CFE
ORGANIZACIÓN: AYUNTAMIENTO
BIENES COMUNALES

AMPLIAR LA RED ENERGÍA

ELÉCTRICA EN LA CALLE DE
ABASOLO Y 5 DE MAYO, ASÍ COMO
EN MUNIDAD RANCHO MAYA.
INTEGRANTES DEL H. COPLADE
INFRAESTRUCTURA: COMISARIADO DE IEEPO
AYUNTAMIENTO
BIENES COMUNALES CFE
MEZCLAS DE RECURSOS PARA LA OBRAS
CONSTRUCCIÓN Y REPARACIÓN DE PUBLICAS
LA INFRAESTRUCTURA MUNICIPAL
(ENERGÍA ELÉCTRICA, AULAS,
PAVIMENTACIÓN DRENAJE)

99
 [Link] INVOLUCRADOS EN EL PLAN PARA EL USO SUSTENTABLE DEL AGUA.
PROYECTO ESTRATÉGICO INVOLUCRAD INVOLUCRADOS EN EL SECTOR PUBLICO INVOLUCRADOS
OS EN LA DEPENDENCIAS DEPENDENCIA DEPENDENCIAS EN EL SECTOR
COMUNIDAD. MUNICIPALES S ESTATALES FEDERALES PRIVADO
FOMENTO: BENEFICIARI -H. AYUNTAMIENTO. CEA INAFED
IMPULSAR ACCIONES QUE OS DEL -COMITÉ DE ECOLOGÍA. SAI
PROMUEVAN LA TOMA DE SERVICIO DE -REGIDOR DE ECOLOGÍA.
CONCIENCIA SOBRE EL USO AGUA -COMITÉ DE OBRAS.
Y MANEJO SUSTENTABLE POTABLE. -REGIDOR DE OBRAS.
DEL AGUA. -COMITÉ DE AGUA POTABLE.
-DIF MUNICIPAL.
-COMITÉS DE PADRES DE
FAMILIA DEL PREESCOLAR Y
LA PRIMARIA.
-REGIDOR DE EDUCACIÓN.
CAPACITACIÓN: -H. AYUNTAMIENTO. CONAFOR
DETERMINAR ÁREA DE -COMITÉ DE ECOLOGÍA.
CONSERVACIÓN PARA -REGIDOR DE ECOLOGÍA.
FAVORECER LA RECARGA -COMITÉ DE OBRAS.
DE LOS MANTOS -REGIDOR DE OBRAS.
FREÁTICOS. -COMITÉ DE AGUA POTABLE.
-DIF MUNICIPAL.
-COMITÉS DE PADRES DE
FAMILIA DEL PREESCOLAR Y
LA PRIMARIA.
-REGIDOR DE EDUCACIÓN.
ORGANIZACIÓN: INTEGRANTE -H. AYUNTAMIENTO. INAFED
FORTALECER LA S DEL -COMITÉ DE AGUA POTABLE. SAI
ESTRUCTURA INTERNA DEL COMITÉ DE
COMITÉ DEL AGUA AGUA
POTABLE. POTABLE EN
TURNO.
INFRAESTRUCTURA: BENEFICIARI -H. AYUNTAMIENTO. CEA. CNA CONSTRUCTOR
MANTENIMIENTO Y OS DEL -COMITÉ DE ECOLOGÍA. COPLADE A
AMPLIACIÓN DE LA RED DE SERVICIO DE -REGIDOR DE ECOLOGÍA.
AGUA POTABLE. AGUA -COMITÉ DE OBRAS.
POTABLE. -REGIDOR DE OBRAS.
-COMITÉ DE AGUA POTABLE.

100
 [Link] INVOLUCRADOS EN EL PLAN PARA EL MANEJO ADECUADO DE LOS RECURSOS NATURALES.
PROYECTO INVOLUCRADOS DE INVOLUCRADOS EN EL SECTOR PUBLICO INVOLUCRAD
LA COMUNIDAD DEPENDENCIAS DEPENDEN DEPENDE OS EN EL
MUNICIPALES CIAS NCIAS SECTOR
ESTATALES FEDERAL PRIVADO
ES
FOMENTO: HABITANTES DE LA H. IEEO
AYUNTAMIENTO
COMUNIDAD
IMPULSAR EL USO SUSTENTABLE
DE LOS RECURSOS NATURALES

ORGANIZACIÓN: INTEGRANTES DEL H. SAI

AYUNTAMIENTO
COMITÉ DE BIENES
FORTALECER Y CONSOLIDAR EL COMUNALES
COMITE DE BIENES COMUNALES

CAPACITACIÓN: INTEGRANTES DEL H. ICAPET CONAFOR

COMISARIADO DE AYUNTAMIENTO
CAPACITAR A LOS PRODUCTORES BIENES COMUNALES
SOBRE EL MANEJO DE LOS
RECURSOS NATURALES
INFRAESTRUCTURA: H. ICAPET SAI
AYUNTAMIENTO
INTEGRANTES DEL H.
ESTABLECIMIENTO DE UN VIVERO Y
AYUNTAMIENTO
EXPLOTACION FORESTAL

101
 [Link] TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES PARA SU APROVECHAMIENTO.
PROYECTO ESTRATÉGICO INVOLUCRAD INVOLUCRADOS EN EL SECTOR PUBLICO INVOLUCRAD
OS EN LA DEPENDENCIAS DEPENDENCIAS DEPENDENCIA OS EN EL
COMUNIDAD MUNICIPALES. ESTATALES S FEDERALES SECTOR
PRIVADO
FOMENTO: BENEFICIARI -H. AYUNTAMIENTO. CEA.
IMPULSO A LA CULTURA DEL OS DEL -COMITÉ DE ECOLOGÍA. .
RECICLAJE DE AGUAS SERVICIO DE -REGIDOR DE ECOLOGÍA.
RESIDUALES TRATADAS. AGUA -COMITÉ DE OBRAS.
POTABLE. -REGIDOR DE OBRAS.
-DIF MUNICIPAL.
BENEFICIARI -COMITÉS DE PADRES DE
OS DEL FAMILIA DEL PREESCOLAR Y
SERVICIO DE LA PRIMARIA.
DRENAJE. -REGIDOR DE EDUCACIÓN.
CAPACITACIÓN: BENEFICIARI -H. AYUNTAMIENTO. ICAPET
ELABORAR UN PROGRAMA OS DEL -COMITÉ DE ECOLOGÍA.
DE CAPACITACIÓN SERVICIO DE -REGIDOR DE ECOLOGÍA.
MUNICIPAL PARA EL AGUA -COMITÉ DE OBRAS.
RECICLAJE DE AGUAS POTABLE. -REGIDOR DE OBRAS.
RESIDUALES. -DIF MUNICIPAL.
BENEFICIARI -COMITÉS DE PADRES DE
OS DEL FAMILIA DEL PREESCOLAR Y
SERVICIO DE LA PRIMARIA.
DRENAJE. -REGIDOR DE EDUCACIÓN.
ORGANIZACIÓN: INTEGRANTE -H. AYUNTAMIENTO. INAFED
FORTALECIMIENTO INTERNO S DEL -COMITÉ DE ECOLOGÍA. SAI
DEL COMITÉ DE ECOLOGÍA COMITÉ DE -REGIDOR DE ECOLOGÍA.
ECOLOGÍA
EN TURNO.
INFRAESTRUCTURA: BENEFICIARI -H. AYUNTAMIENTO. CEA CNA CONSTRUCTO
CONSTRUIR LA OS DEL -COMITÉ DE ECOLOGÍA. COPLADE RA
INFRAESTRUCTURA SERVICIO DE -REGIDOR DE ECOLOGÍA.
MUNICIPAL NECESARIA Y AGUA -COMITÉ DE OBRAS.
SUFICIENTE PARA EL POTABLE. -REGIDOR DE OBRAS.
MANEJO DE LAS AGUAS -TESORERO MUNICIPAL
RESIDUALES. BENEFICIARI
OS DEL
SERVICIO DE
DRENAJE.

102
 COPLADE
INFRAESTRUCTURA: BENEFICIARI -H. AYUNTAMIENTO. CEA
AMPLIACIÓN DE LA RED DE OS DEL -COMITÉ DE ECOLOGÍA.
DRENAJE. SERVICIO DE -REGIDOR DE ECOLOGÍA.
AGUA -COMITÉ DE OBRAS.
POTABLE. -REGIDOR DE OBRAS.
-TESORERO MUNICIPAL.
BENEFICIARI
OS DEL
SERVICIO DE
DRENAJE.

[Link]. INVOLUCRADOS EN EL PLAN PARA EL BUEN USO DEL SUELO PARA MEJORES RENDIMIENTOS
PRODUCTIVOS.
PROYECTO ESTRATÉGICO INVOLUCRAD INVOLUCRADOS EN EL SECTOR PUBLICO INVOLUCRAD
OS EN LA DEPENDENCIAS DEPENDENCIA DEPENDENCIA OS EN EL
COMUNIDAD MUNICIPALES S ESTATALES S FEDERALES SECTOR
PRIVADO
FOMENTO: Productores -H. Ayuntamiento. INIFAP
Impulsar acciones que agrícolas. -Comité de ecología.
promuevan la cultura del buen -Regidor de ecología.
uso del suelo.
CAPACITACIÓN: Productores H. Ayuntamiento. SAGARPA
Proporcionar información agrícolas. SEDER
adecuada y a tiempo sobre
proyectos gubernamentales que
beneficien a los productores.

CAPACITACIÓN: Productores H. Ayuntamiento INIFAP

Proporcionar capacitación sobre agrícolas.
cultivos a los productores.
(paquetes tecnológicos)
ORGANIZACIÓN: Productores -H. Ayuntamiento. SRA
Fortalecer y consolidar a los agrícolas. -Comité de ecología. SAI
productores agrícolas -Regidor de ecología.
INFRAESTRUCTURA Y Productores -H. Ayuntamiento. SAGARPA

103
EQUIPO: agrícolas. -Comité de ecología.
Tecnificar la producción agrícola, -Regidor de ecología.
mediante la implementación de
infraestructura y maquinaria
agrícola

[Link]. INVOLUCRADOS EN EL PLAN PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE REGLAMENTOS MUNICIPALES

PARA UN BUEN FUNCIONAMIENTO Y DESARROLLO EL MUNICIPIO.
PROYECTO INVOLUCRADOS INVOLUCRADOS EN EL SECTOR PUBLICO INVOLUCRADOS EN
ESTRATÉGICO EN LA DEPENDENCIAS DEPENDENCIAS DEPENDENCIAS EL SECTOR
COMUNIDAD MUNICIPALES ESTATALES FEDERALES PRIVADO
FOMENTO: Población en -H. Ayuntamiento. INAFED
Implementar reglamentos general.
para establecer el orden y
desarrollo del municipio.
CAPACITACIÓN: Población en -H. Ayuntamiento. INAFED EDUCA
Informar y capacitar a los general.
habitantes del municipio
sobre la importancia de
estar regidos por
reglamentos.
CAPACITACIÓN: Población en -H. Ayuntamiento. INAFED
Dar a conocer a toda la general.
población el contenido de
cada uno de los
reglamentos
ORGANIZACIÓN: Población en -H. Ayuntamiento. IDEMUN INAFED
Fortalecer y organizar a los general.
distintos grupos sociales.
INFRAESTRUCTURA: Trabajadores del -H. Ayuntamiento. SECRETARIA COPLADE CONSTRUCTORA
Construir oficinas de municipio. -Regidor de DE
trabajo para los diferentes Obras. OBRAS
comités. -Comité de PUBLICAS
Obras.

104
 1.4.11. PROGRAMA DE ACTIVIDADES Y SEGUIMIENTO.

[Link] PROGRAMA DE ACTIVIDADES Y SEGUIMIENTO PARA LA CONSTRUCCIÓN DE

INFRAESTRUCTURA PARA CUBRIR LAS NECESIDADES BÁSICAS DEL LOS HABITANTES DEL MUNICIPIO.
QUE QUEREMOS ¿PARA EL LOGRO ¿CUÁNTO ¿QUÉ TENEMOS ¿QUIÉN LO ¿CON QUÉ LO ¿CUÁNDO
LOGRAR CON DEL PROYECTO O QUEREMOS QUE HACER VA A VAMOS A LO VAMOS
ESTE PROYECTO CAPACITACIÓN LOGRAR CON PARA EL HACER? HACER? A HACER?
O QUE TENEMOS QUE ESTE PROYECTO? LOGRO DEL
CAPACITACIÓN? HACER? PROYECTO? RECURSO
INTERNO
RECURSO
EXTERNO
OBJETIVO OBJETIVOS RESULTADOS ACTIVIDADES RESPONSA RECURSOS TIEMPO
GENERAL ESPECÍFICOS ESPERADOS BLES NECESARIOS
(METAS)
FOMENTO: SOLICITAR AL TALLERES, H. RECUR. MARZO-
MENOS 4 MEZCLAS PLATICAS, AYUNTAMIE INTERNO ABRIL 2009
ORIENTAR A LOS DE RECURSOS EN EVENTOS PARA NTO PARTICIPACIÓ
INTEGRANTES DE LAS CONCIENTIZAR N CIUDADANA
LA AUTORIDAD DEPENDENCIAS A AL H.
MUNICIPALES FEDERALES Y AYUNTAMIENTO RECUR.
PARA LA REALIZAR ESTATALES EXTERNO
DE SUS OBRAS GESTIÓN EN
LAS
DEPENDENCIA
S ESTATALES
ORGANIZACIÓN: BENEFICIAR A 732 CON RECURSO REGIDOR RECUR. AGOSTO
FAMILIAS QUE ECONÓMICO DE OBRAS INTERNO SEPTIEMBR
AMPLIAR LA RED
VIVEN CERCA DE QUE ES PARTICIPACIÓ E 2009
ENERGÍA
ESTAS CALLES OTORGADO AL N CIUDADANA
ELÉCTRICA EN LA
MUNICIPIO
CALLE DE ABASOLO
RECUR.
Y 5 DE MAYO, ASÍ
EXTERNO
COMO EN MUNIDAD
GESTIONAR
RANCHO MAYA.
APOYO
ECONÓMICO
ANTE
SEDESOL
INFRAESTRUCTUR EQUIPAMIENTO DE GESTIONAR REIDOR DE RECUR. ABRIL-
A: LA UNIDAD MEDICA APOYO OBRAS INTERNO JUNIO 2009
RURAL, ECONÓMICO EN TERRENO

105
 CONSTRUCCIÓN LAS DONDE SE
DE DOS AULAS Y DEPENDENCIAS CONSTRUIRÁ
MEZCLAS DE
UN BAÑO PARA LA PARA REALIZAR LAS
RECURSOS PARA ESCUELA LAS OBRAS INFRAESTRUC
PRIMARIA DE TURA, MANO
LA CONSTRUCCIÓN
MIGRANTES, DE OBRA
Y REPARACIÓN DE CONSTRUCCIÓN
DE DOS AULAS EN RECUR.
LA
LA ESCUELA EXTERNO
INFRAESTRUCTURA TELESECUNDARIA GESTIONAR
Y 4 BAÑOS, APOYO
MUNICIPAL
AMPLIACIÓN DE LA ECONÓMICO
(ENERGÍA RED DE DRENAJE ANTE
DE LAS CALLES SEDESOL
ELÉCTRICA, AULAS,
CÉNTRICAS DE LA
PAVIMENTACIÓN POBLACIÓN,
PAVIMENTACIÓN
DRENAJE)
DE LAS CALLES
INICIANDO POR LA
CALLES
CÉNTRICAS

106
 [Link] PROGRAMA DE ACTIVIDADES Y SEGUIMIENTO PARA EL USO SUSTENTABLE DEL AGUA
POTABLE.
¿QUÉ ¿PARA EL LOGRO ¿CUÁNTO ¿QUÉ TENEMOS ¿QUIÉN LO VA A ¿CON QUIÉN LO ¿CUÁNDO
QUEREMOS DEL PROYECTO O QUEREMOS QUE HACER HACER? VAMOS A HACER? LO VAMOS A
LOGRAR CON CAPACITACIÓN LOGRAR CON PARA EL LOGRO HACER?
ESTE QUE TENEMOS ESTE DEL PROYECTO?
PROYECTO O QUE HACER? PROYECTO? RESPONSABLES RECURSOS
CAPACITACIÓN? OBJETIVOS RESULTADOS ACTIVIDADES INTERNOS Y TIEMPO
OBJETIVO ESPECÍFICOS ESPERADOS EXTERNOS
GENERAL (METAS) NECESARIOS
PROMOVER IMPULSAR PROGRAMA TALLERES DE -COMITÉ DE REC. INTERNO:
ACCIONES ACCIONES QUE MUNICIPAL DE EDUCACIÓN AGUA POTABLE. PARTICIPACIÓN
DIRIGIDAS A PROMUEVAN LA EDUCACIÓN AMBIENTAL SOCIAL.
DISMINUIR LA TOMA DE AMBIENTAL PARA DIRIGIDOS A LAS REC. EXTERNO:
PROBLEMÁTICA CONCIENCIA SENSIBILIZAR Y 732 FAMILIAS PROGRAMA DE
EN TORNO A LA SOBRE EL USO Y EDUCAR EN EL DEL MUNICIPIO. CULTURAL DEL
CALIDAD, MANEJO MANEJO DEL AGUA POR PARTE
ACCESIBILIDAD SUSTENTABLE AGUA A 732 DE LA CEA
Y DEL AGUA. FAMILIAS DEL
DISPONIBILIDAD MUNICIPIO.
DEL AGUA. REGLAMENTO ELABORACIÓN -COMITÉ DE REC. INTERNO:
MUNICIPAL DEL AGUA POTABLE. PARTICIPACIÓN
SOBRE EL USO REGLAMENTO DEL COMITÉ DE
EFICIENTE DEL SOBRE EL USO AGUA POTABLE.
AGUA. EFICIENTE DEL REC. EXTERNOS:
AGUA. REGLAMENTO
TIPO INAFED.
ASESORÍA DE LA
SAI.
CONVENIO TALLERES DE -COMITÉS DE REC. INTERNO: ABRIL 2009.
ENTRE LAS EDUCACIÓN PADRES DE PARTICIPACIÓN
INSTITUCIONES AMBIENTAL FAMILIA DEL CIUDADANA.
DE SALUD, DIRIGIDOS A PREESCOLAR Y REC. EXTERNO:
EDUCACIÓN Y ESTUDIANTES LA PRIMARIA. PROGRAMA DE
GOBIERNO DE LAS CULTURAL DEL
MUNICIPAL PARA ESCUELAS DEL AGUA POR PARTE
SENSIBILIZAR A MUNICIPIO. DE LA CEA
LOS
ESTUDIANTES DE
LAS ESCUELAS
DEL MUNICIPIO

107
 SOBRE EL USO
ADECUADO DEL
AGUA.

DETERMINAR REFORESTACIÓN REFORESTACIÓN -COMITÉ DE REC. INTERNOS:

ÁREA DE DE TERRENOS DE 50 HA. EN ECOLOGÍA. TERRENOS PARA
CONSERVACIÓN EN LA TERRENOS DEL REFORESTAR Y
PARA COMUNIDAD. MUNICIPIO. MANO DE OBRA
FAVORECER LA REC. EXTERNO:
RECARGA DE LOS APOYO PARA LA
MANTOS CONSERVACIÓN Y
FREÁTICOS. RESTAURACIÓN
FORESTAL POR
PARTE DE LA
CONAFOR
FORTALECER LA ACTUALIZAR EL ACTUALIZAR EL -COMITÉ DE REC. INTERNO:
ESTRUCTURA PADRÓN DE PADRÓN DE AGUA POTABLE. LISTA DE
INTERNA DEL USUARIOS USUARIOS DEL USUARIOS DEL
COMITÉ DEL SERVICIO DE SERVICIO DE
AGUA POTABLE. AGUA POTABLE. AGUA POTABLE.
ESTABLECER UN ELABORACIÓN -COMITÉ DE REC. EXTERNO:
REGLAMENTO DE UN AGUA POTABLE. REGLAMENTO
INTERNO DEL REGLAMENTO TIPO INAFED.
COMITÉ DE AGUA INTERNO PARA ASESORÍA DE LA
POTABLE EL COMITÉ DE SAI.
AGUA POTABLE.

108
MANTENIMIENTO MANTENIMIENTO REUNIÓN CON -REGIDOR DE REC. INTERNOS:
Y AMPLIACIÓN DE A LA RED DE LOS USUARIOS OBRAS MANO DE OBRA Y
LA RED DE AGUA AGUA POTABLE DEL SERVICIO RECURSOS
POTABLE. QUE BENEFICIA A DE AGUA FINANCIEROS.
505 VIVIENDAS. POTABLE PARA REC. EXTERNOS:
LA PLANOS
ELABORACIÓN TOPOGRÁFICOS.
DEL PROYECTO APOYO DEL
DE SERVICIO
MANTENIMIENTO MMANTENIMIENTO
A LA RED DE DE SISTEMAS DE
AGUA POTABLE. AGUA POTABLE
POR PARTE DE
CEA.

AMPLIAR LA RED REUNIÓN -REGIDOR DE REC. INTERNOS:

DE AGUA MUNICIPAL PARA OBRAS MANO DE OBRA Y
POTABLE EN DEFINIR EL RECURSOS
BENEFICIO DE PROGRAMA DE FINANCIEROS.
227 FAMILIAS. ACCIÓN. REC. EXTERNOS:
PLANOS
TOPOGRÁFICOS Y
DE
CONSTRUCCIÓN.
APOYO DEL
PROGRAMA
NORMAL
ESTATAL POR
PARTE DE CEA.
PROYECTO A
REALIZAR POR
UNA
CONSTRUCTORA.

109
 [Link] PROGRAMA DE ACTIVIDADES Y SEGUIMIENTO PARA LA REFORESTACIÓN EN EL MUNICIPIO.

¿QUÉ QUEREMOS ¿PARA EL LOGRO ¿CUÁNTO ¿QUÉ TENEMOS ¿QUIÉN LO ¿CON QUÉ LO ¿CUÁNDO
LOGRAR CON DEL PROYECTO O QUEREMOS QUE HACER VA A VAMOS A LO VAMOS
ESTE PROYECTO CAPACITACIÓN LOGRAR CON PARA EL HACER? HACER? A HACER?
O QUE TENEMOS QUE ESTE PROYECTO? LOGRO DEL
CAPACITACIÓN? HACER? PROYECTO? RECURSO
INTERNO
RECURSO
EXTERNO
OBJETIVO OBJETIVOS RESULTADOS ACTIVIDADES RESPONSA RECURSOS TIEMPO
GENERAL ESPECÍFICOS ESPERADOS BLES NECESARIOS
(METAS)
CUIDADO, FOMENTO: REGLAMENTO TALLERES, H. RECUR. MAYO -
MANEJO Y MUNICIPAL CURSOS, AYUNTAMIE INTERNO JULIO 2009
APROVECHAMIEN IMPULSAR EL USO BASADO EN EL PLATICAS, NTO PARTICIPACIÓ
TO SUSTENTABLE SUSTENTABLE DE USO ADECUADO EVENTOS PARA N CIUDADANA
DE LOS LOS RECURSOS DE LOS CONCIENTIZAR
RECURSOS NATURALES RECURSOS A LA RECUR.
NATURALES NATURALES, POBLACIÓN EXTERNO
PROGRAMA SOBRE LA PROGRAMA
MUNICIPAL SOBRE IMPORTANCIA ORDENAMIENT
LA DE LA O ECOLÓGICO
CONCIENTIZACIÓN CONSERVACIÓN (IEEO)
DE LOS DE LOS
RECURSOS RECURSOS
NATURALES Y NATURALES
EDUCACIÓN
AMBIENTAL
CONVENIO DE
COLABORACIÓN
CON LAS
INSTANCIAS DE
ECOLOGÍA, SALUD
EDUCACIÓN PARA
LA
SENSIBILIZACIÓN
DE LO RECURSOS
ORGANIZACIÓN: ACTA REUNIÓN CON INTEGRANT RECUR. MARZO-
CONSTITUTIVA DE LOS ES DE LOS INTERNO ABRIL 2009
FORTALECER Y
INTEGRACIÓN REPRESENTANT DE BIENES PARTICIPACIÓ
CONSOLIDAR EL

110
COMITÉ DE BIENES CON FIGURA ES DE LOS DE COMUNALE N CIUDADANA
COMUNALES JURÍDICA, BIENES S
ESTATUTOS DE COMUNALES RECUR.
LOS DE BIENES PARA LA EXTERNO
COMUNALES REGULARIZACI CAPACITACIÓ
ÓN Y N INTEGRAL A
ELABORACIÓN AUTORIDADES
DE ESTATUTOS MUNICIPALES,
ORGANIZACIO
NES Y
POBLACIÓN
(SAI)
CAPACITACIÓN: CURSOS SOBRE REALIZACIÓN H. RECUR. MAYO-
EXPLOTACIÓN DE TALLERES, AYUNTAMIE INTERNO AGOSTO
CAPACITAR A LOS MADERERA PRACTICAS, NTO PARTICIPACIÓ 2009
CURSOS Y N CIUDADANA
PRODUCTORES
EVENTOS DE Y
SOBRE EL MANEJO CAPACITACIÓN DEMOSTRACI
A LOS ÓN
DE LOS RECURSOS
PRODUCTORES
NATURALES RECUR.
EXTERNO
CAPACITACIÓ
N INTEGRAL A
AUTORIDADES
MUNICIPALES,
ORGANIZACIO
NES Y
POBLACIÓN
(SAI) ICAPET.
INFRAESTRUCTUR REFORESTACIÓN ELABORACIÓN COMISARIA RECUR. MARZO-
A: CON ESPECIES DE DE PROYECTOS DO DE INTERNO ABRIL 2010
PINO PARA 50 HA Y GESTORÍA, BIENES TERRENO
EN EL 2010, ESTUDIOS COMUNALE DONDE SE
ESTABLECIMIENTO
ESTABLECIMIENTO TÉCNICOS Y DE S CONSTRUIRÁ
DE UN VIVERO Y
DE UN VIVERO DE IMPACTO EL
EXPLOTACIÓN
ESPECIES AMBIENTAL INVERNADERO
FORESTAL
NATIVAS DE LA , MANO DE
REGIÓN OBRA,
COMPRA DE
SEMILLAS Y
OTROS

111
 INSUMOS

RECUR.
EXTERNO
CAPACITACIÓ
N (ICAPET)

[Link] PROGRAMA DE ACTIVIDADES Y SEGUIMIENTO PARA EL TRATAMIENTO DE AGUAS

RESIDUALES PARA SU APROVECHAMIENTO.
¿QUÉ ¿PARA EL LOGRO ¿CUÁNTO ¿QUÉ TENEMOS ¿QUIÉN LO VA A ¿CON QUIÉN LO ¿CUÁNDO
QUEREMOS DEL PROYECTO O QUEREMOS QUE HACER HACER? VAMOS A LO VAMOS
LOGRAR CON CAPACITACIÓN LOGRAR CON PARA EL LOGRO HACER? A HACER?
ESTE QUE TENEMOS QUE ESTE DEL
PROYECTO O HACER? PROYECTO? PROYECTO? RESPONSABLES.
CAPACITACIÓN? OBJETIVOS RESULTADOS RECURSOS TIEMPO
OBJETIVO ESPECÍFICOS ESPERADOS INTERNOS Y
GENERAL (METAS) EXTERNOS
NECESARIOS

ELABORAR UN IMPULSO A LA PROGRAMA TALLERES DE -COMITÉ DE REC. INTERNOS:

PROGRAMA DE CULTURA DEL MUNICIPAL DE EDUCACIÓN ECOLOGÍA. PARTICIPACIÓN
MANEJO RECICLAJE DE EDUCACIÓN AMBIENTAL SOCIAL.
INTEGRAL DE AGUAS AMBIENTAL DIRIGIDOS A REC. EXTERNO:
AGUAS RESIDUALES PARA TODAS LAS PROGRAMA DE
RESIDUALES TRATADAS. SENSIBILIZAR Y PERSONAS DEL CULTURAL DEL
EDUCAR A 732 MUNICIPIO. AGUA POR
FAMILIAS DEL PARTE DE LA
MUNICIPIO, CEA
SOBRE EL
RECICLAJE DE
AGUAS
RESIDUALES
TRATADAS.
ESTABLECER EL ELABORACIÓN -COMITÉ DE REC.
REGLAMENTO DEL ECOLOGÍA EXTERNOS:
PROTECCIÓN AL REGLAMENTO: REGLAMENTO
AMBIENTE Y PROTECCIÓN AL TIPO INAFED.
PROTECCIÓN AMBIENTE Y ASESORÍA POR
CIUDADANA PROTECCIÓN PARTE DE LA
CIUDADANA. SAI.

112
ELABORAR UN CAPACITAR A LA TALLERES DE -DIF MUNICIPAL. REC. INTERNOS:
PROGRAMA DE POBLACIÓN EN EDUCACIÓN Y MATERIA PRIMA,
CAPACITACIÓN LA ELABORACIÓN MANO DE OBRA
MUNICIPAL PARA CONSTRUCCIÓN DE HUERTOS Y TERRENO
EL RECICLAJE DE Y FAMILIARES PARA LA
AGUAS MANTENIMIENTO DIRIGIDOS A HUERTA EN
RESIDUALES. DE HUERTOS LAS 732 CADA CASA LOS
FAMILIARES CON FAMILIAS DEL PARTICIPANTES.
LA UTILIZACIÓN MUNICIPIO. REC.
DE AGUAS EXTERNOS:
RESIDUALES CAPACITACIÓN
TRATADAS. PRO PARTE DEL
ICAPET.
FORTALECIMIENTO ESTABLECER UN ELABORACIÓN -COMITÉ DE REC.
INTERNO DEL REGLAMENTO DE UN ECOLOGÍA.. EXTERNOS:
COMITÉ DE INTERNO PARA REGLAMENTO REGLAMENTO
ECOLOGÍA. EL COMITÉ DE INTERNO PARA TIPO INAFED.
ECOLOGÍA. EL COMITÉ DE ASESORÍA POR
ECOLOGÍA. PARTE DE LA SAI
CONSTRUIR LA CONSTRUIR 1 CONSTRUCCIÓN -REGIDOR DE REC. INTERNOS:
INFRAESTRUCTURA PLANTA DE DE 1 PLANTA DE OBRAS MANO DE OBRA
MUNICIPAL TRATAMIENTO TRATAMIENTO Y TERRENOS
NECESARIA Y DE AGUAS DE AGUAS PARA LA
SUFICIENTE PARA RESIDUALES RESIDUALES. CONSTRUCCIÓN
EL MANEJO DE LAS BENEFICIANDO DE OBRAS.
AGUAS DIRECTAMENTE RECURSOS
RESIDUALES. A 732 FAMILIAS. FINANCIEROS.
REC.
EXTERNOS:
APOYO DEL
PROGRAMA
PLANTAS DE
TRATAMIENTO
DE AGUAS
RESIDUALES

113
 POR PARTE DE
CEA, CNA
PLANOS DE
CONSTRUCCIÓN.
RECURSOS
FINANCIEROS.
AMPLIACIÓN DE LA AMPLIAR LA RED AMPLIACIÓN DE -REGIDOR DE REC. INTERNOS: AÑO 2010
RED DE DRENAJE. DE DRENAJE LA RED DE OBRAS MANO DE OBRA.
PARA DRENAJE. RECURSOS
BENEFICIAR A FINANCIEROS.
227 FAMILIAS. REC.
EXTERNOS:
APOYO DEL
PROGRAMA
NORMAL
ESTATAL POR
PARTE DE CEA.
PLANO
TOPOGRÁFICO Y
DE
CONSTRUCCIÓN.
RECURSOS
FINANCIEROS

114
 [Link] PROGRAMA DE ACTIVIDADES Y SEGUIMIENTO PARA UN BUEN USO DEL SUELO PARA
OBTENER MEJORES RENDIMIENTOS PRODUCTIVOS.
¿Qué queremos ¿Para el logro del ¿Cuánto ¿Qué tenemos ¿Quién lo va a ¿Con quién lo ¿Cuándo lo
lograr con este proyecto o queremos lograr que hacer para hacer? vamos a hacer? vamos a
proyecto o capacitación que con este el logro del hacer?
capacitación? tenemos que proyecto? proyecto?
OBJETIVO hacer? RESULTADOS RESPONSABLES RECURSOS
GENERAL OBJETIVOS ESPERADOS ACTIVIDADES INTERNOS Y TIEMPO
ESPECÍFICOS (METAS) EXTERNOS
NECESARIOS
PROMOVER Implementar una Reunión con los Elaboración de -Comisariado de REC. INTERNO:
ACCIONES DE guía sobre el uso 220 productores. una guía para el Bienes Ejidales Participación de
CAPACITACIÓN adecuado del uso adecuado los productores.
Y suelo. del suelo. REC.
ORGANIZACIÓN EXTERNO:
A LOS Guía para el uso
PRODUCTORES adecuado del
PARA suelo por parte
MEJORAR SUS de INIFAP
NIVELES DE Proporcionar Dar a conocer a Platicas dirigidas -H. Ayuntamiento. REC. INTERNO:
PRODUCCIÓN. información los 220 a los 220 Participación de
adecuada y a productores la productores de los productores.
tiempo sobre existencia de la comunidad REC.
proyectos programas que sobre los EXTERNO:
gubernamentales benefician a programas Información
que beneficien a productores, municipales, sobre programas
los productores. para que tengan estatales y de apoyo a
acceso a estos federales que productores por
beneficios y su benefician a los parte programa
producción sea productores. SOPORTE de
más rentable. SAGARPA-
SEDER
Proporcionar Beneficiar al Platicas dirigidas -Comisariado de REC. INTERNO:
capacitación número de a los 220 bienes Ejidales. Participación de
sobre cultivos a productores productores de los productores.
los productores. interesados con la comunidad REC.
(paquetes la sobre paquetes EXTERNOS:
tecnológicos) implementación tecnológicos. Información

115
 de paquetes sobre paquetes
tecnológicos. tecnológicos por
(Semillas, parte de INIFAP
fertilización,
capacitación y
asesoría
técnica).

Fortalecer y Formar Reunión con -H. Ayuntamiento. REC. INTERNO: 28 de abril

consolidar a los organizaciones productores Participación de de 2009.
productores de productores interesados en los productores.
agrícolas agrícolas para conformar REC.
tener una figura organizaciones EXTERNOS:
jurídica. con figura Platicas de
jurídica. información para
la consolidación
de
organizaciones
productivas por
parte de: SRA,
AGRARIA
(FAPPA)
Y la SAI
Tecnificar la Construcción de Platicas dirigidas Comisariado REC. INTERNO:
producción cuatro retenes a los 220 Ejidal Participación de
agrícola, de agua para la productores de los productores.
mediante la implementación la comunidad. REC.
implementación de sistemas de EXTERNOS:
de infraestructura riego. Estudios de
y maquinaria cuencas
agrícola. hidrológicas para
determinar el sitio
del
establecimiento de
la obra de
captación de agua
de lluvia por parte
de CNA.
Recurso

116
 financiero.
Proyecto a realizar
por una
constructora.

Implementación Platica dirigida a -H. Ayuntamiento. REC. INTERNO:

de sistemas de productores Participación de
riego. interesados en los productores.
la REC.
implementación EXTERNOS:
sistemas de Información
riego. proporcionada
por parte de
SAGARPA
(Activos
Productivos)
Adquisición de Platica dirigida a -H. Ayuntamiento. REC. INTERNO:
maquinaria productores Participación de
agricola interesados en los productores.
la REC.
implementación EXTERNOS:
maquinaria Información
agrícola. proporcionada
por parte de
SAGARPA
(Activos
Productivos)

117
 [Link] PROGRAMA DE ACTIVIDADES Y SEGUIMIENTO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE REGLAMENTOS
PARA UN BUEN FUNCIONAMIENTO Y DESARROLLO DEL MUNICIPIO.
¿Qué queremos ¿Para el logro del ¿Cuánto ¿Qué tenemos ¿Quién lo va a ¿Con quién lo ¿Cuándo lo
lograr con este proyecto o queremos lograr que hacer para hacer? vamos a hacer? vamos a
proyecto o capacitación que con este el logro del hacer?
capacitación? tenemos que proyecto? proyecto?
OBJETIVO hacer? RESULTADOS RESPONSABLES RECURSOS
GENERAL OBJETIVOS ESPERADOS ACTIVIDADES INTERNOS Y TIEMPO
ESPECÍFICOS (METAS) EXTERNOS
NECESARIOS
IMPLEMENTAR Implementar Implementar los La elaboración - H. Ayuntamiento. REC.
REGLAMENTOS reglamentos para reglamentos de: de los INTERNO:
PARA establecer el -Bando de reglamentos de: Participación
ESTABLECER orden y desarrollo policía y buen -Bando de del H.
EL ORDEN Y del municipio. gobierno. policía y buen Ayuntamiento.
DESARROLLO -Comités de gobierno. REC.
MUNICIPAL Participación -Comités de EXTERNOS:
Ciudadana. Participación Curso
-Mercados y Ciudadana. especializado
Comercio -Mercados y sobre
Ambulante. Comercio Reglamentación
-Protección al Ambulante. municipal por
Ambiente y -Protección al parte de
Preservación Ambiente y INAFED
Ecológica. Preservación Reglamentos
-Protección civil. Ecológica. tipo INAFED.
-Seguridad -Protección civil.
Pública. -Seguridad
-Servicio Público Pública.
de Limpia y -Servicio Público
Sanidad. de Limpia y
-Tránsito y Sanidad.
Transporte. -Tránsito y
Transporte.
Informar y Que los Reunión con los -H. Ayuntamiento. REC.
capacitar a los habitantes habitantes del INTERNO:
habitantes del conozcan la municipio. Participación
municipio sobre la importancia de del H.

118
importancia de respetar y ayuntamiento.
estar regidos por cumplir lo REC.
reglamentos. establecido en EXTERNOS:
los reglamentos Capacitación en
para el desarrollo base al
del municipio. programa
Municipios y
Pueblos
Indígenas
por parte de la
SAI
curso sobre
comunicación
social por parte
de
INAFED
Dar a conocer a Que todos los Reunión con los -H. Ayuntamiento. REC.
toda la población habitantes habitantes del INTERNOS:
el contenido de conozcan sus municipio. Participación
cada uno de los derechos y ciudadana.
reglamentos obligaciones en REC.
cada uno de los EXTERNOS:
reglamentos. Contar con los
reglamentos
tipo INAFED,
que se
implementaran
en el municipio.
Fortalecer y Implementar Elaboración de -H. Ayuntamiento. REC. 20 de junio de
organizar a los reglamentos reglamentos Y comités de la INTERNO: 2009.
distintos grupos internos para internos para población. Participación de
sociales. cada uno de los cada uno de los los comités
comités. comités. municipales.
REC.
EXTERNOS:
Reglamentos
tipo INAFED.
Capacitación

119
 por parte de
IDEMUN

1.4.12. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES A REALIZAR.

AÑO
AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3
PROYECTO MONTO (2009) (2010)
EJE AMBIENTAL

CAPACITACIÓN MUNICIPAL PARA EL RECICLAJE DE AGUAS $80,000.00 $80,000.00

RESIDUALES.
CAPACITACIÓN PARA LA TOMA DE CONCIENCIA SOBRE EL USO Y $80,000.00 $80,000.00
MANEJO SUSTENTABLE DEL AGUA.

CAPACITACIÓN SOBRE EDUCACIÓN AMBIENTAL $80,000.00 $80,000.00

CONSTRUCCIÓN DE 1 PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS $2,500,000.00 $2,500,000.00

RESIDUALES.
REFORESTACIÓN DE 50 HA EN LA COMUNIDAD. $1,000,000.00 $1,000,000.00

CONSTRUCCIÓN DE UN MURO DE CONTENCIÓN

EJE HUMANO

MANTENIMIENTO A LA RED DE AGUA POTABLE. $500,000.00 $500,000.00

AMPLIACIÓN DE LA RED DE AGUA POTABLE.

AMPLIACIÓN DE LA RED DE DRENAJE.

CONSTRUCCIÓN DE UN PUENTE VEHICULAR EN EL RIO GUAYABO.

AMPLIACIÓN DE LA RED DE ENERGÍA ELÉCTRICA
CONSTRUCCIÓN DE CUATRO AULAS Y 5 BAÑOS. $1,000,000.00 $500,000.00 $500,000.00
EQUIPAMIENTO DE LA UNIDAD MÉDICA RURAL $1,000,000.00 $500,000.00 $500,000.00

120
ADOQUINAMIENTO DEL PARQUE MUNICIPAL

PAVIMENTACIÓN DE DOS CALLES A BASE DE CONCRETO

HIDRÁULICO
EJE SOCIAL

CAPACITACIÓN PARA LA ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE $150,000.00 $150,000.00

LOS DIFERENTES GRUPOS SOCIALES DE LA COMUNIDAD.

EJE ECONÓMICO

PROPORCIONAR INFORMACIÓN ADECUADA Y A TIEMPO SOBRE $112,000.00 $56,000.00 $56,000.00

PROYECTOS GUBERNAMENTALES QUE BENEFICIEN A LOS
PRODUCTORES.
IMPLEMENTAR UNA GUÍA SOBRE EL USO ADECUADO DEL SUELO. $50,000.00 $50,000.00
PROPORCIONAR CAPACITACIÓN SOBRE CULTIVOS A LOS $100,000.00 $100,000.00
PRODUCTORES. (PAQUETES TECNOLÓGICOS)
FORTALECER Y CONSOLIDAR A LOS PRODUCTORES AGRÍCOLAS $80,000.00 $80,000.00

CONSTRUCCIÓN DE 4 RETENES DE AGUA $2,800,000.00 $1,400,000.00 $1,400,000.00

TECNIFICAR LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA, MEDIANTE LA $145,421.27 $145,421.27

IMPLEMENTACIÓN DE INFRAESTRUCTURA Y MAQUINARIA
AGRÍCOLA
EJE INSTITUCIONAL

CAPACITACIÓN EN BASE A TALLERES A LOS INTEGRANTES DEL H. $100,000.00 $100,000.00

AYUNTAMIENTO.
IMPLEMENTACIÓN DE REGLAMENTOS MUNICIPALES QUE RIJAN $100,000.00 $100,000.00
EL DESARROLLO RURAL.

ADQUISICIÓN DE UNA CAMIONETA $350,000.00 $350,000.00

121
 1.4.11. ANEXO DE SIGLAS Y ABREVIATURAS.

CAN Comisión Nacional del Agua

CEA Comisión Estatal del Agua

CONAFOR Comisión Nacional Forestal

COPLADE Comité Estatal de Planeación para el Desarrollo de Oaxaca

EDUCAM Educación Ambiental para el Estado de Oaxaca

ICAPET Instituto de Capacitación y Productividad para el Trabajo de Oaxaca

IDEMUN Instituto Estatal de Desarrollo Municipal

IEEO Instituto Estatal de Ecología del Estado de Oaxaca.

INIFAP Instituto Nacional de Investigaciones para el Fomento Agrícola y Pecuario

INAFED Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal

SAGARPA Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y

Alimentación

SAI Secretaría de Asuntos Indígenas

SEDER Secretaría de Desarrollo Rural

SEMARNAT Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales

SRA Secretaría de la Reforma Agraria

122