Módulo 2: Negociación colectiva

INTRODUCCIÓN AL MÓDULO

Introducción

UNIDAD 3: ASOCIACIÓN SINDICAL DE TRABAJADORES. AUTONOMÍA COLECTIVA

Introducción a la unidad

3.1 Asociación Sindical de Trabajadores. Autonomía colectiva

Cierre de la unidad

UNIDAD 4: NEGOCIACIÓN COLECTIVA. ASPECTOS GENERALES

Introducción a la unidad

4.1 Negociación colectiva. Aspectos generales

4.2 Cámaras empresarias en Argentina

Cierre de la unidad

UNIDAD 5: EL PROCEDIMIENTO DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA

 Introducción a la unidad

5.1 El procedimiento de la negociación colectiva

Cierre de la unidad

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Lección 1 de 12

Introducción

La autonomía colectiva, definida como el “derecho de la entidad sindical de constituirse y regir

destinos autónomamente por medio del dictado de sus estatutos, estableciendo su propio
régimen disciplinario y de administración” (Grisolía, citado en Intersindical, 2014) es uno de los
principios del Derecho Colectivo. De dicha autonomía surge la facultad de discutir y pactar con
las asociaciones de empleadores los convenios colectivos de trabajo y promover acciones
directas como el ejercicio del derecho de huelga.

Objetivos del módulo

Profundizar el conocimiento de la organización de las asociaciones

gremiales.

Conocer en sus aspectos generales y procedimentales la negociación

colectiva del trabajo.

Contenidos del módulo

Unidad 3- Asociación Sindical de Trabajadores. Autonomía colectiva

3.1 Asociación Sindical de Trabajadores. Autonomía colectiva

Unidad 4- Negociación colectiva. Aspectos generales

4.1 Negociación colectiva. Aspectos generales

4.2 Cámaras empresarias en Argentina

Unidad 5- El procedimiento de la negociación colectiva

5.1 El procedimiento de la negociación colectiva

Lección 2 de 12

Introducción a la unidad

¿A qué nos referimos cuándo hablamos de autonomía colectiva? Se define la autonomía

colectiva como característica esencial de los principios del Derecho Colectivo del Trabajo y los
derechos de negociación derivados de ella.
Es el “derecho de la entidad sindical de constituirse y regir destinos autónomamente por medio
del dictado de sus estatutos, estableciendo su propio régimen disciplinario y de administración”
(Grisolía, citado en Intersindical, 2014).
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Lección 3 de 12

3.1 Asociación Sindical de Trabajadores. Autonomía

colectiva

Asociación sindical- Autonomía colectiva

Se define la autonomía colectiva como el “derecho de la entidad

sindical de constituirse y regir destinos autónomamente por
medio del dictado de sus estatutos, estableciendo su propio
régimen disciplinario y de administración” (Grisolía, citado en
Intersindical, 2014).

También surge de ella la facultad de discutir y pactar con las asociaciones de empleadores los
convenios colectivos de trabajo y el de promover acciones directas como el ejercicio del
derecho de huelga.

Esta garantía se extiende a:

Siguiendo a Baylos, destacamos que:

El reconocimiento del principio de autonomía colectiva constituye el elemento caracterizador

por excelencia de los sistemas democráticos de relaciones laborales (...) La autonomía
colectiva se presenta ante todo como fuente de derecho, en una relación con el ordenamiento
jurídico estatal que ha sufrido diversos avatares y que conoce múltiples expresiones en función
de las distintas realidades jurídicas nacionales.

Sin embargo, es un poder social originario que se manifiesta como fuente material y formal del
derecho del trabajo, confundiéndose con la negociación colectiva y con el convenio colectivo
como instrumento regulador por excelencia. Junto a ello, y de manera muy relevante, la
autonomía colectiva funciona como un principio político de autorregulación social, en paralelo
al principio del pluralismo político, lo que le hace constituirse como un instrumento decisivo de
gobierno del sistema de relaciones laborales en el que existen dos fuertes tensiones. Por un
lado, la producida por el conflicto entre posiciones sociales –y políticas– enmarcadas en una
referencia más o menos directa a la clase social.

Este conflicto, en definitiva, es entre las fuerzas

del privilegio económico y las que representan
 al trabajo asalariado, tensión que atraviesa y
recorre el fundamento y el desarrollo de los
fenómenos en los que se expresa dicho
principio de autonomía colectiva.

Y una segunda tensión, derivada de la propia construcción de la regulación de las relaciones

laborales sobre el reconocimiento de una situación de extrema desigualdad material entre
personas, formalmente iguales ante la ley, para que, sobre la constatación de esa importante
relación asimétrica de poder, el Estado asuma el compromiso de proceder gradualmente a la
remoción de los obstáculos que impidan o dificulten la igualdad sustancial, de base económica
y social (lo que determina su naturaleza política). En ese proceso gradual de nivelación social
de las desigualdades no sólo está en juego la acción estatal o de los poderes públicos, sino que

es justamente la autonomía colectiva de los interlocutores sociales, y en especial, la acción

colectiva de los sindicatos, que debe insertarse en esa lógica removedora de desigualdades.

Por eso la autonomía colectiva gana el protagonismo en la configuración de un sistema

democrático con derechos fundamentales. La materialización del mismo lleva aparejada que se
reconozcan como derechos fundamentales al máximo nivel los de libre sindicación, huelga y
negociación colectiva, así como el más impreciso de la “participación” en la empresa. Son
derechos que están anclados en las relaciones laborales y que encuentran el mercado de
trabajo y el perímetro organizativo de la empresa como los espacios naturales de su ejercicio.

Pero ello no debe hacer olvidar que su función político-institucional se encuentra mediada por
esa orientación sustancialmente igualitaria a la que se ha hecho referencia, de manera que no
es posible configurar el sistema político democrático sin garantizar la presencia y la eficacia
plena de estos derechos en el marco del sistema jurídico estatal o nacional (2006, pp. 71-72).

Materiales para profundizar

Fallo de la Corte Suprema de la Nación.

 FALLO CORTE SUPREMA DE LA [Link]
108.2 KB

Organización internacional del Trabajo. Derecho de negociación colectiva.

Lección 4 de 12

Cierre de la unidad

Bibliografía

de referencia

Baylos, A. (2006) Diálogo social y autonomía colectiva comunitaria. Revista del Trabajo N°2, Nro. 3
MSTyEN, pp 71-84.
Intersindical (2014) Derecho colectivo. Concepto.
Lección 5 de 12

Introducción a la unidad

Se trabajarán los aspectos organizacionales de los gremios de empleados y empleadores, así

como los aspectos generales de los conflictos sindicales y la negociación colectiva.

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Lección 6 de 12

4.1 Negociación colectiva. Aspectos generales

Personería gremial

Las asociaciones de trabajadores, según su inscripción, se clasifican en:

Pero, ¿qué es la personería gremial? Es una calificación legal que el Ministerio de Trabajo
otorga a la asociación sindical más representativa dentro de una actividad o profesión. La ley
de Asociaciones sindicales (Ley 23551), en su art. 25, requiere para conseguirla lo siguiente:
 Estar inscripta según los requerimientos legales.

Haber actuado no menos de seis meses.

Tener afiliados a más del 20 % de los trabajadores a representar.

Para ser más representativa debe contar con el mayor número promedio de afiliados sobre el
número de trabajadores a representar en los seis meses anteriores a la solicitud. La resolución

que otorga la personería gremial es de carácter constitutivo concediéndole facultades

especiales, como vimos en el gráfico (art 29, Ley 23551).

Para lograr dicha personería deben inscribirse a través de una solicitud a la autoridad
administrativa del trabajo conteniendo los requisitos del art. 21. Si reúnen los demás requisitos
de representación u tiempo de funcionamiento, se le otorga la personería.

El art. 29 dispone que “sólo podrá otorgarse la personería a un sindicato de empresa, cuando no
obrare en la zona de actuación y en la actividad o en la categoría de una asociación sindical de
primer grado o unión”.

En los sindicatos horizontales, la agremiación se basa en la comunidad de

oficio o categoría laboral, con prescindencia de la actividad de la empresa
en la cual trabajan sus miembros. Para poder otorgarle personaría gremial
a estas asociaciones cuando ya haya un sindicato de la actividad, se
requiere, además, de las previsiones legales, que exista un interés
suficientemente diferenciado.
Por su parte, y siendo dirimente para establecer la mayor representatividad, la cantidad de
miembros con que se cuente, es importante notar que si bien las asociaciones simplemente
inscriptas pueden adherir a federaciones o confederaciones, sus miembros no son
contabilizados dentro de ellas porque solamente se considera a los afiliados a entidades
gremiales con personería gremial.

El art. 28 establece el procedimiento que se debe seguir para que una asociación simplemente
inscripta desplace a la que tiene personería gremial en la misma zona, actividad o categoría.

Así vemos que para ello es necesario que la capacidad numérica sea al menos 10% mayor a los
que tiene la entidad que se pretende desplazar. La desplazada pierde la personería gremial que
tenía.

En los lugares en los cuales no hay entidad sindical o sólo hay una simplemente inscripta, las

asociaciones de grado superior extienden los beneficios de la personería gremial a los

trabajadores de dicho ámbito (art. 35).

Ya señalamos los derechos que tienen las asociaciones simplemente inscriptas (art 23) y los
derechos exclusivos de las asociaciones sindicales con personería gremial (art.31), por lo que

nos detendremos en las federaciones con personería gremial, las que pueden ejercer los
siguientes derechos:
En general, en todos los casos de asociaciones con personería gremial, los empleadores están
obligados a actuar como agentes de retención de los importes correspondientes a la afiliación
u otros aportes que deben tributar los trabajadores a la asociación sindical con personería
gremial. Las asociaciones simplemente inscriptas no tienen este derecho y sus afiliados deben
abonar la cuota sindical personalmente o por cobrador. Otra diferencia es la de los
representantes de las asociaciones con personería gremial tienen estabilidad gremial, lo cual
no sucede con las simplemente inscriptas.

La Corte Suprema declaró la inconstitucionalidad del artículo 41 de la ley de Asociaciones

Sindicales, que establece que para ser delegado hay que estar afiliado a un sindicato con
personería gremial. El Máximo Tribunal aludió a la libertad sindical establecida en la
Constitución Nacional, en tratados internacionales y en el convenio 87 de la Organización

Internacional del Trabajo, en autos caratulados “Asociación Trabajadores del Estado c/

Ministerio de Trabajo s/ Ley de Asociaciones Sindicales”, declararon la inconstitucionalidad del
inciso a del artículo 41 de la ley 23.551 de asociaciones sindicales que avala la elección solo de
quienes integraban gremios con personería gremial.

El histórico fallo hablita a gremios que no tienen la personería gremial a poder representar con
delegados a sus trabajadores lo que termina con el monopolio de los gremios “únicos”.
 “En resumida cuenta, hay una `diferencia fundamental` entre el monopolio sindical `instituido o
mantenido por la ley` directa o indirectamente, y el que `voluntaria y libremente` quieran
establecer los trabajadores”, sostuvo la Corte Suprema.

El fallo se centra en una disputa que mantuvo la Asociación de Trabajadores del Estado (ATE) y la
Unión de Personal Civil de las Fuerzas Armadas (PECIFA). ATE había convocado a elecciones de
delegados en el Estado Mayor General del Ejército y el Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas
Armadas. Pero PECIFA se opuso, ya que, argumentó, contaba con la personería gremial para hacerlo.

ATE llevó el caso al Ministerio de Trabajo de la Nación que avaló la postura de PECIFA. Lo mismo
ocurrió en la Justicia hasta que la causa llegó a la Corte que revocó el fallo de la Sala IV de la Cámara
Nacional de Apelaciones del Trabajo.

La Corte Suprema se basó en convenio 87 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT, 1948). Su
artículo segundo establece que “los trabajadores y los empleadores, sin ninguna distinción y sin
autorización previa, tienen el derecho de constituir las organizaciones que estimen convenientes, así
como el de afiliarse a estas organizaciones, con la sola condición de observar los estatutos de las
mismas”.
El convenio agrega que “las organizaciones de trabajadores y de empleadores tienen el derecho de
redactar sus estatutos y reglamentos administrativos, el de elegir libremente sus representantes, el de
organizar su administración y sus actividades y el de formular su programa de acción” y que “las
autoridades públicas deberán abstenerse de toda intervención que tienda a limitar este derecho o a
entorpecer su ejercicio legal”.

Los ministros sostuvieron entre sus argumentos el artículo 14 bis de la Constitución Nacional que fija
la libertad sindical, por lo que “el precepto constitucional, en consecuencia, manda que el régimen
jurídico que se establezca en la materia, antes que impedir o entorpecer, debe dejar en libertad las
mentadas actividades y fuerzas asociativas, en aras de que puedan desarrollarse en plenitud, vale
decir, sin mengua de la participación, y del eventual pluralismo de sindicatos, que el propio universo
laboral quiera darse”.

El Máximo Tribunal también señala que una serie de pactos internacionales con rango

constitucional ratifican la libertad sindical como la Convención Americana sobre Derechos

 Humanos, la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre y la Declaración
Universal de Derechos Humanos.

Por otra parte, en otro expediente, posterior a éste, La Corte Suprema de Justicia de la Nación,

en su acuerdo de este miércoles, declaró la inconstitucionalidad del art. 52 de la ley 23.551, de

Asociaciones Sindicales. La actora, Adriana Rossi, había sido objeto de una sanción
disciplinaria de suspensión y del cambio de lugar de tareas, dispuestos por su empleadora, la
Armada Argentina.

Rossi, entonces, reclamó que las dos medidas fueran dejadas sin efecto ya que no habían
contado con la previa autorización judicial, la cual era necesaria dada la tutela sindical de la que
gozaba en su carácter de presidenta de la Asociación de Profesionales de la Salud del Hospital
Naval (PROSANA), sindicato de primer grado simplemente inscripto.

La Sala II de la Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo rechazó la demanda al considerar

que, según el citado art. 52, si en una misma actividad existe un sindicato con personería
gremial y otro simplemente inscripto, sólo los representantes gremiales del primero están
cubiertos por dicha tutela; en el caso, agregó, se daba esa situación dada la presencia de la
Unión del Personal Civil de las Fuerzas Armadas (PECIFA) como entidad de primer grado con
personería gremial.

Contra ese pronunciamiento, la actora interpuso un recurso extraordinario que tuvo por
inconstitucional el art. 52 de la ley de asociaciones sindicales.

El Tribunal partió de dos premisas:

PREMISA 1 PREMISA 2

La primera, se fundó en la doctrina que había expresado el 11 de noviembre de 2008 en el caso Asociación
Trabajadores del Estado c. Ministerio de Trabajo: la “organización sindical libre y democrática” es un
principio arquitectónico que sostiene e impone la Constitución Nacional mediante su art. 14 bis, y por vía de
un muy comprensivo corpus iuris con jerarquía constitucional proveniente del Derecho Internacional de los
Derechos Humanos: Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre (art. XXIII), Declaración
Universal de Derechos Humanos (arts. 20 y 23.4), Convención Americana sobre Derechos Humanos (art.
16, OEA, 1969), Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (art. 22.1/3, ONU, 1966), Pacto
Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (art. 8.1.a y c, y 3, ONU, 1966) y Convenio N°
87 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT, 1948).

PREMISA 1 PREMISA 2

La segunda, residió en que, de acuerdo con el mencionado art. 14 bis, la libertad sindical debe estar
rodeada, como atributo intrínseco o inherente para el logro de su ejercicio cabal y fecundo, de un particular
marco de protección de los representantes gremiales. Estos, dispuso dicha norma de manera terminante,
“gozarán de las garantías necesarias para el cumplimiento de su gestión sindical y las relacionadas con la
estabilidad de su empleo”. La expresión “necesarias” indica –acotó- el sentido y destino de las garantías,
pero, con mayor vigor aún, el carácter forzoso e inevitable de su existencia, lo cual refuerza al categórico
“gozarán” que enuncia el precepto. Se trata –advirtió- de una proyección del principio protectorio del trabajo
y del trabajador proclamado expresamente por el art. 14 bis, hacia el universo de las relaciones colectivas
laborales, en el cual, por ende, también impera la regla de que “el trabajador es sujeto de preferente tutela
constitucional”, según lo había adelantado en los precedentes Vizzoti y Aquino, de 2004.

Como resultado de esas premisas, la Corte concluyó en que, al limitar a los representantes
gremiales de los sindicatos con personería gremial los alcances de la protección prevista en su
art. 52, la ley 23.551 había violentado, de manera tan patente como injustificada, la esfera en

que el legislador puede válidamente dispensar determinados privilegios a las asociaciones más
representativas.

La distinción legalmente establecida, esto es, el diferente grado de tutela reconocido a los
representantes gremiales, según provengan de sindicatos simplemente inscriptos o de

sindicatos con personería gremial, mortificaba dicha libertad respecto de los primeros y de los
trabajadores en general, en sus dos vertientes inescindibles: individual y social.
 Por un lado, el distingo constreñía, siquiera indirectamente, a los trabajadores individualmente
considerados que se dispongan a actuar como representantes gremiales o que deseen afiliarse
y verse representados sindicalmente, a adherirse a la entidad con personería gremial, no

obstante la existencia, en el mismo ámbito, de otra simplemente inscripta.

Por el otro, la diferencia atacaba la libertad de los sindicatos simplemente inscriptos y la de sus
representantes, al protegerlos de manera menor que si se tratara de asociaciones con
personería gremial, en un terreno de la actividad sindical que también es propio de aquéllos, y

en el cual, de consiguiente, no se admiten privilegios.

La Corte también hizo un pormenorizado señalamiento de las 12 observaciones anuales que le

dirigió a la Argentina la Comisión de Expertos en Aplicación de Convenios y Recomendaciones
de la OIT, desde 1989 –o sea, inmediatamente después de la sanción de la ley 23.551, de 1988-

hasta 2008. En todas esas oportunidades, este órgano internacional expresó y reiteró que la
diferente protección sindical cuestionada era incompatible con el citado Convenio Nº 87, ya que
excedía de los privilegios que pueden otorgarse a las organizaciones más representativas. Este
criterio, por lo demás, era compartido por el Comité de Libertad Sindical de la OIT.

La sentencia fue dictada en el expediente “Rossi, Adriana María c/ Estado Nacional – Armada
Argentina”, con el voto unánime de seis jueces de la Corte (Ricardo Lorenzetti, Elena Highton de
Nolasco, Carlos Fayt, Juan Carlos Maqueda, Enrique Petracchi y Raúl Zaffaroni).

La jueza Carmen Argibay expresó una opinión separada, en la cual dio la razón a la actora pero
a la luz de la otra condición gremial que ésta también tenía: miembro del consejo federal de

FEMECA, entidad sindical de segundo grado con personería gremial.

Al respecto, dicha jueza entendió que considerar, como lo hizo la

Sala, que Rossi, en tanto representante gremial de una entidad del
carácter de FEMECA, no gozaba de la protección reclamada por el
hecho de la existencia de un sindicato de primer grado con
personería gremial, como era el caso de PECIFA, no resultaba un
motivo válido en términos constitucionales para privar a aquélla
de la protección del art. 52 de la ley 23.551.

Órganos de gobierno

Elecciones:
El decreto reglamentario 467/1988 dispone:

Como vimos, los órganos de gobierno (ART.20) son:

Conflicto sindical

Existen dos tipos de conflictos sindicales: el intrasindical y el intersindical. Los primeros son las
controversias que se plantean dentro de la misma asociación sindical, mientras que la segunda se
caracteriza porque los conflictos se presentan entre dos o más entidades gremiales.

Asociación profesionales de empleadores o cámaras empresarias

Son las entidades gremiales del sector empleador que reúnen a empresas de una misma
actividad. A su vez, se agrupan en cámaras o federaciones, por sector o región; estas últimas,
pueden articularse formando entidades gremiales empresarias de tercer orden. Constituyen la

contraparte de los sindicatos en las negociaciones colectivas (MTSySS, 2017, parr. 1)

Representan los intereses de sus afiliados y sus fines son más amplios: laborales, mercado,
asesoramiento técnico, etc.

Ministerio de Trabajo

Su responsabilidad primaria es la de entender en la aplicación de las normas legales relativas a

la existencia y funcionamiento de las asociaciones sindicales de trabajadores y del registro de

las asociaciones profesionales de empleadores. Es el órgano de contralor del sistema sindical y
gremial. Sus principales funciones son:
Mantener actualizado el registro de las asociaciones sindicales de
trabajadores y el de las asociaciones profesionales de empleadores,
debiendo constar, en ambos casos, la nómina de las autoridades
respectivas.

Fiscalizar la aprobación y modificación de estatutos, movimientos

económico- financieros, realización de asambleas, congresos, actos
eleccionarios y toda otra cuestión relativa al cumplimiento de las
disposiciones legales, reglamentaria o estatutaria de las asociaciones
sindicales de trabajadores y expedir, cuando sea necesario, las
certificaciones pertinente.

Dictar los actos relativos a los encuadramientos sindicales.

Asesorar en el otorgamiento, denegación y/o cancelación de las

personerías o inscripciones gremiales de las asociaciones sindicales de
trabajadores así como solicitar en sede judicial la suspensión o
cancelación de las citadas personerías o inscripción.

Dictar los actos relativos a la retención de cuotas y contribuciones

establecidas a favor de las asociaciones sindicales de trabajadores,
debiéndose llevar el registro de las que fueran homologadas.
Consejo Federal del Trabajo
 2

Es un organismo que tiene por objetivo fortalecer las administraciones del trabajo, procurando la
mayor eficacia de la actividad gubernamental y de los actores sociales en las distintas
jurisdicciones y competencias.
 3

Fue creado de acuerdo a lo establecido en el art. 1º del Anexo I del Pacto Federal del Trabajo (Ley
25.212, 1999), en reemplazo del Consejo Federal de Administraciones del Trabajo, y está
integrado por el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación, y las
administraciones del trabajo de cada una de las provincias y de la Ciudad Autónoma de Buenos
Aires.
 4

El art. 4º del mismo anexo establece que el Consejo Federal del Trabajo tendrá sede en la Capital
Federal, en el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación, quien facilitará los
medios necesarios para su funcionamiento, debiendo prever en la Ley de Presupuesto los
recursos necesarios para ello.
 Negociación colectiva. Aspectos generales

El Convenio 154 (OIT, 1981), en su art. 2, define la negociación colectiva como comprensiva de
“todas las negociaciones que tienen lugar entre un empleador, un grupo de empleadores o una
organización o varias organizaciones de empleadores, por una parte, y una organización o
varias organizaciones de trabajadores, por otra, con el fin de:

Fijar las condiciones de trabajo y empleo.

Regular las relaciones entre empleadores y trabajadores.

Regular las relaciones entre empleadores o sus organizaciones y una

organización o varias organizaciones de trabajadores, o lograr todos
estos fines a la vez.”

La negociación colectiva se funda en el principio de autonomía

colectiva y su objeto fin son los convenios colectivos.

Material de lectura
Los siguientes artículos les servirán para comprender, en mayor profundidad, diferentes
aspectos vinculados a las negociaciones en el ámbito nacional, internacional y transnacional.

FUNCIONES Y MODELOS DE NEGOCIACIÓN [Link]

110.5 KB

Villavicencio Ríos, A. (2006) La redefinición de las funciones y los modelos de negociación colectiva en los albores

del siglo XXI.

NEGOCIACIÓN COLECTIVA [Link]

259 KB

Racciatti, O., Rosenbaum Rímolo, J(2006) Negociación colectiva internacional.

Revista Trabajo. Año 2. Número 3

NEGOCIACIÓN COLECTIVA [Link]

81 KB

Da Costa, Isabel y Rehfeldt, Udo (2006) La Negociación Colectiva Transnacional Europea con Ford y General

Motors. Revista Trabajo. Año 2. Número 3

 RESEÑA NEGOCIACION [Link]
138.6 KB

Simón, J. (2006) Breve informe sobre la negociación colectiva en la República Argentina .Revista Trabajo. Año 2.

Número 3
Lección 7 de 12

4.2 Cámaras empresarias en Argentina

Cámara Algodonera Argentina (CAA).

Cámara Arbitral de Aceites Vegetales y Subproductos.

Cámara Argentina de Fondos Comunes de Inversión.

Cámara Argentina de Bases de Datos y Servicios en Línea (CABASE).

Cámara Argentina de Calefacción, Aire Acondicionado y Ventilación
(CACAAV).

Cámara Argentina de Centros de Medicina Física y Rehabilitación

(CAMFRE).

Cámara Argentina de Comercio.

Cámara Argentina de Comercio Electrónico (CACE).

Cámara Argentina de Consignatarios de Ganado.

Cámara Argentina de Consultoras de Ingeniería.

Cámara Argentina de Destiladores Licoristas (CADL).

Cámara Argentina de Distribuidores y Autoservicios Mayoristas.

Cámara Argentina de Empresarios Mineros (CAEM).

Cámara Argentina de Empresas de Salud (CAES).

Cámara Argentina de Engordadores de Hacienda Vacuna (CAEHV).

Cámara Argentina de Especialidades Medicinales (CAEME).

Cámara Argentina de Fabricantes de Acoplados y Semirremolques

(CAFAS).

Cámara Argentina de Fabricantes de Ascensores y Componentes

(CAFAC).

Cámara Argentina de Fabricantes de Herramientas e Instrumentos de

Medición (CAFHIM).
Cámara Argentina de Farmacias.

Cámara Argentina de Farmacias Homeopáticas.

Cámara Argentina de Fruticultores Integrados (CAFI).

Cámara Argentina de Gas Natural Comprimido.

Cámara Argentina de Indumentaria para Bebés y Niños (CAIBYN).

Cámara Argentina de Industriales Proveedores de la Industria del

Calzado (CAIPIC).

Cámara Argentina de Industrias Electrónicas, Electromecánicas y

Luminotécnicas (CADIEEL).

Cámara Argentina de la Construcción (CAMARCO).

Cámara Argentina de la Industria Cosmética y Perfumería.

Cámara Argentina de la Industria de Productos Veterinarios (CAPROVE).

Cámara Argentina de la Industria del Aluminio, Metales y Afines

(CAIAMA).

Cámara Argentina de la Industria del Juguete (CAIJ).

Cámara Argentina de la Industria Plástica (CAIP).

Cámara Argentina de la Moda.

Cámara Argentina de la Propiedad Horizontal y Actividades

Inmobiliarias.

Cámara Argentina de Laboratorios de Análisis Bioquímicos (CALAB).

Cámara Argentina de las Instalaciones para Fluidos.

Cámara Argentina de Lubricantes.

Cámara Argentina de Máquinas de Oficinas, Comerciales y Afines

(CAMOCA).

Cámara Argentina de Mayoristas de Informática.

Cámara Argentina de Papelerías, Librerías y Afines (CAPLA).

Cámara Argentina de Productores Avícolas.

Cámara Argentina de Productores de Fonogramas y Videogramas.

Cámara Argentina de Productos de Medicamentos Genéricos de Uso

Hospitalario.

Cámara Argentina de Productores Orgánicos Certificados (CAPOC).

Cámara Argentina de Productores Químicos (CAPQ).

Cámara Argentina de Prov. y Fab. de Equipos de Radiodifusión (CAPER).

Cámara Argentina de Shopping Centers.

Cámara Argentina de Supermercados.

Cámara Argentina de Venta Directa (CAVEDI).

Cámara Argentina del Aerosol (CADEA).

Cámara Argentina del Libro.

Cámara Argentina del Maní (CAM).

Cámara Argentina del Transporte Aut. de Mercaderías y Residuos

Peligrosos (CATAMP).

Cámara Argentina Patagónica de la Industria Pesquera (CAPIP).

Cámara Argentina Portuguesa de Comercio.

Cámara de Armadores de Pesqueros Congeladores de la Argentina

(CAPECA).

Cámara de Ascensores y Afines.

Cámara de Cerrajerías de Buenos Aires.

Cámara de Comercio Argentino–Austríaca.

Cámara de Comercio Argentino–Árabe.

Cámara de Comercio Argentino–Venezolana (CCAV).

Cámara de Comercio Argentino–Británica.

Cámara de Comercio Argentino–Canadiense.

Cámara de Comercio Argentino–Catalana.

Cámara de Comercio Argentino–Holandesa.

Cámara de Comercio Argentino–Israelita.

Cámara de Comercio Argentino–Mexicana.

Cámara de Comercio de la Industria y Producción de Resistencia (CCI).

Cámara de Comercio de los Estados Unidos en la República Argentina

(AMCHAM).

Cámara de Comercio e Industria Argentino–China.

Cámara de Comercio e Industria Argentino–Rusa.

Cámara de Comercio e Industria Franco–Argentina.

Cámara de Comercio Exterior de Córdoba.

Cámara de Comercio Exterior de Gualeguaychú.

Cámara de Comercio Exterior de Entre Ríos (CCEPER).

Cámara de Comercio Exterior de Rafaela.

Cámara de Comercio Exterior de Rosario.

Cámara de Comercio Exterior de Santa Fe.

Cámara de Comercio Internacional Argentino.

Cámara de Comercio Italiana de Rosario.

Cámara de Comercio Italiana en Argentina.

Cámara de Comercio Japonesa en Argentina.

Cámara de Comercio Rusa, Ucraniana y Bielorusa para América del Sur

(CCRUBAS).
Cámara de Comercio Sueco–Argentina.

Cámara de Comercio, Industria y Producción de la República Argentina

(CACIPRA).

Cámara de Empresarios Madereros y Afines (CEMA) (CEPRARA).

Cámara de Emp. Pintores y Revestimientos Afines de la República

Argentina.

Cámara de Empresas de Software y Servicios Informáticos (CESSI).

Cámara de Entidades de Diag. y Trat. Amb. de Excelencia (CEDIM).

Cámara de Exportadores de la República Argentina.

Cámara de Exportadores de Rosario.

Cámara de Fabricantes de Caños y Tubos de Acero.

Cámara de Fabricantes de Maquinaria Agrícola (CAFMA).

Cámara de Fabricantes de Máquinas y Equipos para la Industria

(CAFMEI).

Cámara de Ferreterías de la República Argentina.

Cámara de Fructosas, Almidones, Glucosas, Derivados y Afines

(CAFAGDA).

Cámara de Importadores de la República Argentina (CIRA).

Cámara de Industria y Comercio Argentino Alemana.

Cámara de Industriales Cítricos de la Argentina (CICA).

Cámara de Industriales de Productos Alimenticios (CIPA).

Cámara de Industriales de la República Argentina.

Cámara de Industriales Metalúrgicos de Rafaela y Departamento

Castellanos.

Cámara de Industriales Metalúrgicos y de Componentes de Córdoba.

Cámara de Informática y Comunicaciones de la República Argentina

(CICOMRA).

Cámara de Instituciones de Diagnóstico Médico (CADIME).

Cámara de la Industria Aceitera de la República Argentina (CIARA).

Cámara de la Industria Argentina de Fertilizantes y Agroquímicos.

Cámara de la Industria Cervecera Argentina.

Cámara de la Industria Curtidora Argentina (CICA).

Cámara de la Industria del Calzado (CIC).

Cámara de la Industria del Calzado de Córdoba.

Cámara de la Industria Química y Petroquímica.

Cámara de la Máquina Herramienta (CARMAHE).

Cámara de la Pequeña y Mediana Industria Metalúrgica.

Cámara de la Producción y Servicios de la Provincia de Buenos Aires

(CAMPYSBA).
Cámara de la Producción, la Industria y el Comercio Argentino–China.

Cámara de las Pequeñas Industrias del País (CAPIR).

Cámara de Legumbres de la República Argentina (CLERA).

Cámara de Mujeres Pymes (CPM).

Cámara de Productores del Tabaco de Jujuy.

Cámara de Sanidad Agropecuaria y Fertilizantes.

Cámara de Semilleristas de Pasturas de la Bolsa de Cereales.

Cámara del Comercio Automotor.

Cámara del Comercio y la Industria de Tres de Febrero.

Cámara del Forjado (CAFOR).

Cámara del Vidrio Plano y sus Manufacturas de la República Argentina.

Cámara Económica Mercedina.

Cámara Empresaria de Distribuidores de Agroquímicos, Semillas y

Afines Bonaerense (CEDASABA).

Cámara Empresaria de Laboratorios Farmaceúticos (COOPERALA).

Cámara Empresaria de Tandil.

Cámara Española de Comercio de la República Argentina.

Cámara de la Industria Argentina de la Indumentaria.

Cámara Empresaria del Parque Industrial Pilar (CEPIP).

Cámara Industrial de las Manufacturas del Cuero y Afines de la

República Argentina.
Lección 8 de 12

Cierre de la unidad

Bibliografía

de referencia

Ley 23551 (1988) Asociaciones Sindicales.

Ley 25.212 (1999) Ratifícase el Pacto Federal del Trabajo. Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad
Social (2017) Cámaras empresarias.

OEA (1969) Convención Americana Sobre Derechos Humanos.

OIT (1948) Convenio n.º 87 sobre la libertad sindical y la protección del derecho de sindicación.

------- (1981) C154 - Convenio sobre la negociación colectiva.

ONU (1966) Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos.

--------- (1966) Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales.

Lección 9 de 12

Introducción a la unidad

Considerando que el Convenio 154 OIT (1981), en su art. 2, define la negociación colectiva
como comprensiva de “todas las negociaciones que tienen lugar entre un empleador, un grupo
de empleadores o una organización o varias organizaciones de empleadores, por una parte, y
una organización o varias organizaciones de trabajadores, por otra, con el fin de: (a) fijar las
condiciones de trabajo y empleo, o (b) regular las relaciones entre empleadores y trabajadores,

o (c) regular las relaciones entre empleadores o sus organizaciones y una organización o varias
organizaciones de trabajadores, o lograr todos estos fines a la vez”, en los convenios colectivos
se pactan condiciones laborales de determinados oficios o actividad que no están regulados
 por las leyes laborales. Es decir, que entran en cuestiones particulares que las leyes no pueden
especificar por ser generales. También se negocian situaciones nuevas de mejoramiento de lo
ya pactado en un convenio colectivo anterior, sin afectarlo.

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Lección 10 de 12

5.1 El procedimiento de la negociación colectiva

La negociación colectiva y su procedimiento están regulados por

la ley 25.877, en su TÍTULO II - DERECHO COLECTIVO DEL
TRABAJO – en adelante. También están regulados por las leyes
14.250 y la ley 23.546.

Negociación colectiva
Conv. 154 de la OIT: "Todas las negociaciones que tienen lugar entre un empleador, un grupo de
empleadores o una organización o varias organizaciones de empleadores, por una parte, y una

organización o varias organizaciones de trabajadores, por la otra."

Finalidad

Fijar las condiciones de trabajo y empleo.

Regular las relaciones entre empleadores y trabajadores.

 Regular las relaciones entre empleadores o sus organizaciones y una
organización o varias organizaciones de trabajadores, o lograr todos
estos fines conjuntamente.

Deber de información

Constituye un deber genérico que tienen las partes de intercambiar la

información necesaria para arribar a un acuerdo (distribución de los
beneficios de la productividad, la situación actual del empleo y las
previsiones sobre su futura evolución).

Obligación de guardar secreto de la información calificada como

confidencialidad.

Material de lectura
Los artículos, que a continuación se adjuntan, les serán de utilidad para comprender cómo se
llevan a cabo diferentes negociaciones en el marco de la normativa argentina.

Libertad sindical y características de la negociación [Link]

91.5 KB

Rimoldi, A. (2015) Libertad sindical y características de la negociación colectiva . Revista Argentina de Derecho

Laboral y de la Seguridad Social - Número 15

La negociación [Link]
50 KB

Pinacchio, A (2011) La negociación colectiva. IJ Editores

El derecho laboral [Link]

53 KB

Diez Selva, M (2014) Segunda parte Cap. 9 de El derecho laboral colectivo

 Negociación colectiva en el procedimiento preventivo de
[Link]
55 KB

Confalonieri, J. (2015) Negociación colectiva en el procedimiento de crisis. e paso, unas reflexiones sobre los

casos "Perrupato", "Ramirez" y "Vargas". Revista Argentina de Derecho Laboral y de la Seguridad Social - Número

15
Lección 11 de 12

Cierre de la unidad

Bibliografía

de referencia
OIT (1981) C154- Convenio sobre la negociación colectiva.
Lección 12 de 12

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