ESTUDIO DE GESTION DE RIESGOS
ESTUDIO DE GESTION DE RIESGOS
OBRA: "MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE PRACTICA DEPORTIVA Y/O
RECREATIVA EN EL COMPLEJO DEPORTIVO JOSE PAIN CILICH, DISTRITO DE
CERRO AZUL, PROVINCIA DE CAÑETE, DEPARTAMENTO DE LIMA", CON CUI
N° 2637749
1.0 ANTECEDENTES
El estudio de Riesgo constituye una garantía para la inversión en el desarrollo de
proyectos como este caso "MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE PRACTICA
DEPORTIVA Y/O RECREATIVA EN EL COMPLEJO DEPORTIVO JOSE PAIN CILICH,
DISTRITO DE CERRO AZUL, PROVINCIA DE CAÑETE, DEPARTAMENTO DE
LIMA", CON CUI N°2637749; en ese sentido se requiere conocer la probabilidad de
ocurrencia de un fenómeno natural o inducido por la actividad del hombre que pueda
causar daño en alguna magnitud al proyecto.
De acuerdo a la directiva 012-2017-OSCE-CD Gestión de Riesgos, indica las
disposiciones para la implementación para la identificación y asignación de riesgos
previsibles durante la ejecución de la obra.
El enfoque integral de gestión de riesgos es la implementación de los siguientes
procesos:
Identificación de riesgos
Análisis de riesgos
Planificar respuesta a los riesgos
Asignar riesgos
2.0 IDENTIFICACION DE RIESGOS
En esta etapa se pretende identificar los riesgos previsibles que puedan ocurrir
durante la ejecución de la obra teniendo en cuenta las características de la obra y las
condiciones del lugar de ejecución, en ese sentido se han identificado tipos de riesgos:
Riesgos derivados por eventos naturales
Riesgos inducidos por la actividad humana
Por tal motivo para la ejecución de la obra se han identificado riesgos que se describen
en los siguientes párrafos.
2.1 RIESGO DERIVADO DE EVENTOS DE FUERZA MAYOR SISMO
Un sismo es la liberación súbita de energía mecánica generada por movimientos
grandes volúmenes de rocas en el interior de la tierra, la zona donde se ubica el
estudio está ubicada en una zona sísmica de muy alta intensidad, esto se puede
observar en la figura I.
Las causas generadoras de este riesgo se deben al roce de las placas subterráneas
de Nazca y la placa Sudamericana.
EXPEDIENTE TECNICO
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2.2 RIESGOS DERIVADOS DE EVENTOS DE FUERZA MAYOR O CASO
FORTUITO LLUVIAS INTENSAS
En la zona donde se ejecutarán los trabajos se presentan lluvias leves desde el mes
de diciembre hasta el mes de abril cada año, estas precipitaciones en la zona son
de baja intensidad recurrentes suceden cada año sin variaciones de intensidad, no
causan mayor daño, ya que las precipitaciones son escasas, que al tener los
terrenos de la zona pendientes fuertes superior erosionan con facilidad los
cimientos de viviendas y calles por lo cual es un. (PELIGRO ALTO). En la figura 2 se
muestra el mapa de inundaciones.
EXPEDIENTE TECNICO
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Figura N° 2.- Zonas propensas a inundaciones en el Perú.
Los peligros inducidos por la actividad del hombre son los siguientes:
2.3 RIESGO DE ERRORES O DEFICIENCIAS EN EL DISEÑO QUE REPERCUTEN
EN EL COSTO O LA CALIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA, QUE PUEDAN
PROVOCAR RETRASOS EN LA EJECUCION DE LA OBRA.
Es probable que durante la ejecución de la obra los documentos técnicos de obra no
concuerden o requieran de aclaración y más detalles, por tanto, se deban de
realizar consultas al proyectista que requieran respuesta en los plazos, si el
proyectista, supervisor y la Entidad no cumple estos plazos, existe la probabilidad
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de ampliar al plazo al contratista lo que a su vez traería como consecuencia
sobrecostos al proyecto.
Por otro lado, las respuestas pueden incluir modificaciones en el proyecto, por lo
que daría como consecuencia la aparición de adicionales que modificaran el
contrato en plazo y costo.
2.4 RIESGO DE CONSTRUCCIÓN QUE GENERAN SOBRECOSTOS Y/O
SOBREPLAZOS DURANTE EL PERIODO DE CONSTRUCCIÓN.
Estos riesgos están asociados con el personal técnico del contratista el cual no sea
el personal especializado para este tipo de obra, también la ocurrencia de este
riesgo es debido al no cumplimiento de las obligaciones laborales del contratista
con el personal profesional y técnico. Esto puede generar disminución de la calidad
de los trabajos en la obra, postergando la entrega de obra y la operación de la
infraestructura, provocando sobrecostos a la Entidad y a los usuarios.
2.5 RIESGO GEOLOGICO / GEOTECNICO QUE SE IDENTIFICA CON
DIFERENCIAS EN LAS CONDICIONES DEL MEDIO O DEL PROCESO
GEOLOGICO SOBRE LO PREVISTO EN LOS ESTUDIOS DEL EXPEDIENTE
TECNICO.
Este riesgo tiene que ver a la incompatibilidad de las propiedades del suelo indicado
en el estudio de suelos del expediente técnico con el suelo encontrado en la zona
donde se realizará la obra, esto podría generar sobrecostos y ampliaciones de
plazo.
2.6 RIESGO VINCULADOS A ACCIDENTES DE CONSTRUCCION Y DAÑOS A
TERCEROS
Durante la ejecución de la obra, es probable la ocurrencia de accidentes de trabajo
y daños a terceros, debido a la falta de un plan de seguridad y salud de obra, los
trabajadores no cuenten con los implementos de seguridad personal o la impericia o
descuido del personal en el manejo de herramientas o equipos provocando daños a
terceros.
3.0 ANALISIS DE RIESGOS
En este proceso se pretende realizar un análisis cualitativo de los riesgos
identificados para valorar su probabilidad de ocurrencia e impacto en la ejecución
de la obra, producto de este análisis, se debe clasificar los riesgos en función a su
alta, moderada o baja prioridad según lo mostrado en figura 3
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Figura N° 3 Matriz de probabilidad e impacto según guía PMBOK
3.1 ANALISIS DE RIESGO DERIVADO DE EVENTOS DE FUERZA MAYOR SISMO
Probabilidad de Muy Baja Moderada Alta Muy
ocurrencia Baj Alta
a
0.1 0.30 0.50 0.7 0.90
0 0
Impacto en la ejecución Muy Bajo Moderado Alto Muy
de la obra Baj Alto
o
0.0 0.10 0.20 0.4 0.80
5
PRIORIZACIÓN DEL RIESGO
Puntuación del riesgo = 0.30 x 0.10= PRIORIDAD BAJA
Probabilidad x Impacto 0.03
3.2 ANALISIS DE RIESGOS DERIVADOS DE EVENTOS DE FUERZA MAYOR O CASO
FORTUITO LLUVIAS INTENSAS
Probabilidad de Muy Baj Moderada Alt Mu
ocurrencia Baj a a y
a Alta
0.1 0.3 0.50 0.7 0.9
0 0 0 0
Impacto en la Muy Baj Moderado Alt Mu
ejecución de la obra Baj o o y
o Alto
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0.0 0.1 0.20 0.4 0.8
5 0 0
PRIORIZACIÓN DEL RIESGO
Puntuación del 0.50 x 0.20= PRIORIDAD
riesgo = 0.10 MODERADA
Probabilidad x
Impacto
3.3 ANALISIS DE RIESGOS DE ERRORES O DEFICIENCIAS EN EL DISEÑO QUE
REPERCUTEN EN EL COSTO O LA CALIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA, QUE
PUEDAN PROVOCAR RETRAZOS EN LA EJECUCION DE LA OBRA.
Probabilidad de Muy Baja Moderada Alta Muy
ocurrencia Baj Alta
a
0.1 0.30 0.50 0.7 0.90
0 0
Impacto en la ejecución Muy Bajo Moderado Alto Muy
de la obra Baj Alto
o
0.0 0.10 0.20 0.4 0.80
5
PRIORIZACIÓN DEL RIESGO
Puntuación del riesgo = 0.30 x 0.20= PRIORIDAD
Probabilidad x Impacto 0.06 MODERADA
3.4 ANALISIS DE RIESGO DE CONSTRUCCIÓN QUE GENERAN SOBRECOSTOS
Y/O SOBREPLAZOS DURANTE EL PERIODO DE CONSTRUCCIÓN.
Probabilidad de Muy Baj Moderada Alta Muy
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ocurrencia Baj a Alta
a
0.1 0.3 0.50 0.7 0.9
0 0 0 0
Impacto en la ejecución Muy Baj Moderado Alto Muy
de la obra Baj o Alto
o
0.0 0.1 0.20 0.4 0.8
5 0 0
PRIORIZACIÓN DEL RIESGO
Puntuación del riesgo = 0.30 x 0.20= PRIORIDAD
Probabilidad x Impacto 0.06 MODERADA
3.5 ANALISIS DE RIESGO GEOLOGICO / GEOTECNICO QUE SE IDENTIFICA CON
DIFERENCIAS EN LAS CONDICIONES DEL MEDIO O DEL PROCESO GEOLOGICO
SOBRE LO PREVISTO EN LOS ESTUDIOS DEL EXPEDIENT TECNICO.
Probabilidad de ocurrencia Muy Baja Moderada Alta Muy
Baj Alta
a
0.1 0.30 0.50 0.7 0.90
0 0
Impacto en la ejecución de Muy Bajo Moderado Alto Muy
la obra Baj Alto
o
0.0 0.10 0.20 0.4 0.80
5
EXPEDIENTE TECNICO
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PRIORIZACIÓN DEL RIESGO
Puntuación del riesgo = 0.30 x 0.05= PRIORIDAD BAJA
Probabilidad x Impacto 0.015
3.6 ANALISIS DE RIESGO VINCULADOS A ACCIDENTES DE CONSTRUCCION Y
DAÑOS A TERCEROS
Probabilidad de Muy Baj Moderada Alt Muy
ocurrencia Baj a a Alta
a
0.1 0.3 0.50 0.7 0.9
0 0 0 0
Impacto en la ejecución Muy Baj Moderado Alt Muy
de la obra Baj o o Alto
o
0.0 0.1 0.20 0.4 0.8
5 0 0
PRIORIZACIÓN DEL RIESGO
Puntuación del riesgo = 0.30 x 0.10= PRIORIDAD BAJA
Probabilidad x Impacto 0.03
4.0 PLANIFICAR LAS RESPUESTAS A LOS RIESGOS
En este proceso se determinan las acciones o planes de intervención a seguir para
evitar, mitigar, transferir o aceptar los riesgos identificados.
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PLAN DE RESPUESTA A LOS RIESGOS
INFORMACIÓN DEL RIESGO
ESTRATEGIA SELECCIONADA
CÓDIGO DESCRIPCIÓN DEL PRIORIDAD Mitigar el Evitar el Aceptar el Transferir ACCIONES A REALIZAR EN EL MARCO DEL PLAN
DE RIESGO RIESGO DEL RIESGO riesgo riesgo riesgo el riesgo
Capacitacion a los trabajadores sobre acciones
durante el sismo. Contar con un Plan de
Emergencia y Evacuación. Reúnirse con los
trabajadores, personal tecnico y profesional para
Riesgo derivado de planificar acciones de prevención y respuesta.
0001 eventos de fuerza Baja prioridad X Contar con un maletín para emergencias, fácil de
mayor (sismo) llevar en casos de evacuación. Ubicarse
inmediatamente en lugares seguros previamente
identificados, alejarse de estructuras
provisionales tales como encofrados, muros en
construccion, taludes y zanjas profundas de tierra.
Riesgo derivado de Pavimentar las calles e instalar sumideros que
eventos de fuerza captan el agua de lluvia en la zona del proyecto y
mayor (lluvias) que Prioridad conducirlos a torrenteras mediante una red de
0002 X
podrian causar moderada drenaje, de tal manera de minimizar el impacto
aniegos en zona de de posibilidad de aniego y socavacion de
proyecto estructuras en la zona de proyecto.
Realiza un primer informe de compatibilidad del
proyecto. Consultar dentro del tiempo
prudente a proyectista y por intermedio de la
entidad, sobre aclaraciones y pronunciamientos
referidos al proyecto. Seguimiento de tramite
formal a traves de la entidad para las respuestas
Riesgo de errores o
Prioridad del proyectista. De ser el caso, proceder a iniciar
0003 deficiencias en el X
moderada tramite de elaboracion de expediente de
diseño
adicionales y deductivos vinculantes a traves de la
entidad con intervencion de la supervision o
externo. Adecuada contratacion de especialistas
en el equipo de profesionales para la supervision
con experiencia en ejecucion de obras y
expedientes tecnicos.
Adecuada selección de personal para los
diferentes trabajos de la obra. Contar con un Plan
Riesgos de
Prioridad de Seguridad de obra.
0004 construcción que X
moderada Disponer de una administrador de obra que
generan sobrecostos
permita tener al dia las obligaciones
remunerativas al personal.
LaElaborar
empresaun Cronograma acelerado
contratista debera de [Link]
de realizar
estudios de suelos necesarios a fin de
Riesgo geológico / determinar la compatibilidad de los estudios de
0005 Baja prioridad X
geotécnico campo del expediente tecnico. Realizar las
modificaciones al proyecto de ser el caso a traves
del proyectista.
Existencia en obra de un profesional de seguridad
de obra. Elaboracion de un Plan de seguridad de
obra. Instruir a todo el personal sobre riesgos,
Riesgos vinculados a
prevenciones de accidentes, y manejo de primeos
accidentes de
0006 Baja prioridad X auxilios. Implementar a todo el pesonal de los
construcción y daños
equipos de proteccion individual y colectiva.
a terceros
Implementar la partida de Mitigacion ambiental.
Contar con operarios calficados para operar
equios livianos y pesados.
5.0 ASIGNAR RIESGOS
En este proceso se debe asignar cada riesgo a una organización que este con la mejor
condición de administrar el riesgo, esta asignación debe ser incluida en la proforma de
contrato de las bases.
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ASIGNAR RIESGOS
INFORMACIÓN DEL RIESGO
ESTRATEGIA SELECCIONADA RIESGO ASIGNADO A
CÓDIGO PRIORIDAD Mitigar el Evitar el Aceptar el Transferir
DESCRIPCIÓN DEL RIESGO Entidad Contratista
DE RIESGO DEL RIESGO riesgo riesgo riesgo el riesgo
Riesgo derivado de eventos de fuerza mayor
0001 Baja prioridad X X
(sismo)
Riesgo derivado de eventos de fuerza mayor
Prioridad
0002 (lluvias) que podrian causar aniegos en zona de X X X
moderada
proyecto
Prioridad
0003 Riesgo de errores o deficiencias en el diseño X X X
moderada
Prioridad
0004 Riesgos de construcción que generan sobrecostos X X
moderada
0005 Riesgo geológico / geotécnico Baja prioridad X X X
Riesgos vinculados a accidentes de construcción y
0006 Baja prioridad X X
daños a terceros
6.0 CONCLUSION
Del análisis realizado se ha determinado seis tipos de riesgos entre dos derivados de la
fuerza mayor como son lluvias y sismos y cuatro derivados de la acción del hombre:
El riesgo derivado de eventos de fuerza mayor (sismo) clasifica como riesgo
de baja prioridad.
El riesgo derivado de eventos de fuerza mayor (lluvias) clasifica como riesgo
moderado.
El riesgo derivado de errores o deficiencias en el diseño clasifica como riesgo
moderado.
El riesgo de construcción que genera sobrecostos clasifica como riesgo
moderado.
El riesgo geológico / geotécnico que se identifica con diferencias en las
condiciones del medio o del proceso geológico sobre lo previsto en los
estudios del expediente técnico clasifica como baja prioridad.
El riesgo vinculado a accidentes de construcción y daños a terceros clasifica
como baja prioridad.
7.0 RECOMENDACIONES
Según la planificación a la respuesta de los riesgos se tiene las siguientes
recomendaciones:
Para el riesgo derivado de eventos de fuerza mayor (sismo), se debe incluir en el
expediente técnico para ser aplicado durante la construcción las siguientes
actividades:
Plan de seguridad de obra en la que implemente capacitación a los
trabajadores sobre acciones durante el sismo,
Plan de emergencia para evacuación de los trabajadores durante la
construcción,
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Para el riesgo derivado de eventos de fuerza mayor (lluvias); se debe incluir en el
expediente técnico para ser aplicado en la construcción las siguientes actividades:
Construcción de la red de drenaje pluvial.
El riesgo derivado de errores o deficiencias en el diseño se debe incluir en el
expediente técnico para ser aplicado en la construcción las siguientes actividades:
Realizar informes de compatibilidad tanto del contratista y del
supervisor de obra.
Incluir en el equipo contratista y de la supervisión a profesionales
especialistas en construcción de muros de contención, hidráulica,
costos y seguridad.
El riesgo de construcción que genera sobrecostos, se deben realizar las siguientes
actividades:
Adecuada selección de los profesionales encargados de la ejecución y
supervisión de obra.
Implementar un plan de seguridad de obra.
El riesgo geológico / geotécnico que se identifica con diferencias en las
condiciones del medio o del proceso geológico sobre lo previsto en los estudios del
expediente técnico se deben tomar las siguientes acciones:
Incluir en los gastos generales ensayos para determinar las
características del suelo.
El riesgo vinculado a accidentes de construcción y daños a terceros se deben
realizar las siguientes acciones:
Contratar un profesional en seguridad de obra
Implementar un plan de seguridad de obra, en la que se instruya al
personal en riesgo, prevención de accidentes y manejo de primeros
auxilios.
Implementar al personal con equipos de protección individual y
colectiva.
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