El Peruano: Normas Legales
El Peruano: Normas Legales
NORMAS LEGALES
Año XLIII - Nº 19171 1
Sඎආൺඋංඈ
Res. N° 43-2026-OS/CD.- Resolución de Consejo
PODER EJECUTIVO Directivo mediante la cual se aprueba la Liquidación
del Plan Anual 2025 de la Concesión del Sistema de
distribución de Gas Natural por Red de Ductos en el
CULTURA departamento de Ica 8
Res. N° 44-2026-OS/CD.- Resolución de Consejo Directivo
R.M. N° 000059-2026-MC.- Designan Directora de mediante la cual se aprueba la Liquidación del Plan
Sistema Administrativo IV de la Oficina General de Quinquenal de Inversiones 2022-2026 de la Concesión de
Planeamiento y Presupuesto 3 Distribución de Gas Natural por Red de Ductos de Lima y
Callao 9
Res. N° 45-2026-OS/CD.- Resolución de Consejo Directivo
DESARROLLO E INCLUSIÓN SOCIAL mediante la cual se aprueba la Liquidación del Plan
Quinquenal de Inversiones 2022-2026 de la Concesión del
R.M. N° D000072-2026-MIDIS.- Modifican la R.M. N° Sistema de Distribución de gas natural por red de ductos en
D000173-2025-MIDIS, que aprueba el Listado de servicios el departamento de Ica 10
públicos de protección social del Ministerio de Desarrollo e
Res. N° 46-2026-OS/CD.- Resolución de Consejo
Inclusión Social 3 Directivo que dispone la publicación para comentarios
R.M. N° D000075-2026-MIDIS.- Designan Jefa de del proyecto de resolución mediante el cual se determina
la Oficina de Abastecimiento de la Oficina General de el Ingreso Anual y se fija la Tarifa Incremental y el Factor
Administración 5 de Aplicación Tarifaria (FAT) de la Derivación Principal
R.M. N° D000076-2026-MIDIS.- Designan Jefe de la Ayacucho para el Periodo Regular mayo 2026 – abril 2027
Oficina de Integridad Institucional 6 12
Res. N° 47-2026-OS/CD.- Designan vocales de la Junta
de Apelaciones de Reclamos de Usuarios, del Tribunal
TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO de Apelaciones de Sanciones en Temas de Energía y
Minería, y del Tribunal de Solución de Controversias
R.M. N° 065-2026-TR.- Designan Coordinadora de del Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y
Administración de Recursos Humanos de la Oficina General Minería 15
de Recursos Humanos 6
MANTENTE
INFORMADOCON
LOÚLTIMOEN
NORMAS
LEGALES
Utilice estas normas con la certeza de que
están vigentes.
mediante acciones que les permitan estar preparados de contempladas en el Plan Estratégico Institucional 2024-
manera preventiva, con el fin de proteger a la población 2030 del MIDIS, aprobado por Resolución Ministerial N°
frente a múltiples riesgos, incluidos aquellos de origen D000060-2024-MIDIS, y con las actividades operativas del
natural u otros factores que puedan generar situaciones Plan Operativo Institucional (POI) anual 2026 consistente
de emergencia, sujetándose al marco normativo aplicable; con el Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) 2026
Que, mediante Decreto Supremo N° 002-2025-MIDIS del Pliego 040: Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social,
se aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo Nº aprobado por Resolución Ministerial N° D000351-2025-
1654, estableciendo en los numerales 15.2 y 15.3 de su MIDIS, por lo que considera favorable dicha propuesta;
artículo 15 que, cada Ministerio rector aprueba, mediante Que, a través del Informe Nº D000177-2026-MIDIS-
Resolución Ministerial a ser publicada en el Diario Oficial OGAJ, la Oficina General de Asesoría Jurídica emite
El Peruano y en la sede digital de la entidad, el listado de opinión legal considerando viable emitir el acto resolutivo
servicios públicos de protección social que deberán ser que apruebe la propuesta antes señalada;
adaptados, pudiendo optar por su priorización, precisando Con el visado del Despacho Viceministerial de Políticas
además que, dicho listado podrá ser actualizado en el y Evaluación Social, del Despacho Viceministerial de
primer trimestre de cada año; Prestaciones Sociales, de la Dirección General de
Que, de conformidad con el marco normativo Políticas y Estrategias, de la Dirección General de Calidad
previamente expuesto, mediante Resolución Ministerial de la Gestión de las Prestaciones Sociales, de la Oficina
N° D000173-2025-MIDIS publicado en el Diario Oficial General de Planeamiento, Presupuesto y Modernización,
El Peruano con fecha 26 de julio de 2025, se aprueba y de la Oficina General de Asesoría Jurídica; y,
el Listado de servicios públicos de protección social del De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº
Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social; estableciendo 29792, Ley de Creación, Organización y Funciones del
adicionalmente en el artículo 3 del citado acto resolutivo Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social; el Decreto
que dicho listado puede ser actualizado durante el primer Legislativo N° 1654, que establece el marco normativo
trimestre de cada año, a propuesta de la Dirección para la adaptación de los servicios públicos de protección
General de Políticas y Estrategias, en coordinación con social, ante situaciones de emergencia; su Reglamento,
los órganos y programas nacionales del MIDIS; aprobado por Decreto Supremo N° 002-2025-MIDIS;
Que, mediante Oficios N° 000089-2026-MIDIS/PAE el Decreto Supremo N° 012-2024-MIDIS, que aprueba
y N° 000321-2026-MIDIS/PAE, la Dirección Ejecutiva el Reglamento del Sistema Nacional de Desarrollo e
del Programa de Alimentación Escolar solicita que se Inclusión Social (SINADIS); y, la Resolución Ministerial
incorporen dos (2) servicios a cargo del referido Programa Nº D000024-2026-MIDIS, que aprueba el Texto Integrado
Nacional en el Listado de servicios públicos de protección actualizado del Reglamento de Organización y Funciones
social del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social;
aprobado por Resolución Ministerial N° D000173-2025-
MIDIS, a efectos de asegurar su adecuada articulación SE RESUELVE:
dentro del marco de la protección social adaptativa ante
emergencias; Artículo 1.- Modificación
Que, en el marco de sus competencias y funciones Modificar el artículo 1 de la Resolución Ministerial
previstas en los artículos 58 y 59 del Texto Integrado Nº D000173-2025-MIDIS, que aprueba el Listado de
actualizado del Reglamento de Organización y Funciones servicios públicos de protección social del Ministerio de
del MIDIS, aprobado mediante Resolución Ministerial N° Desarrollo e Inclusión Social, quedando redactado en los
D000024-2026-MIDIS, la Dirección General de Políticas siguientes términos:
y Estrategias propone y sustenta a través del Informe
N° D000085-2026-MIDIS-DGPE, sobre la base de lo Artículo 1.- Aprobación del Listado de servicios
expuesto por la Dirección de Modelamiento y Promoción públicos de protección social del Ministerio de
Multisectorial de Políticas en el Informe N° D000048-2026- Desarrollo e Inclusión Social
MIDIS-DMPP, la emisión de una Resolución Ministerial Aprobar el Listado de servicios públicos de protección
con el objeto de modificar el artículo 1 de la Resolución social del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social,
Ministerial N° D000173-2025-MIDIS, que aprueba el conformado por los siguientes servicios:
Listado de servicios públicos de protección social del
MIDIS, a fin de incluir los siguientes servicios a cargo Órgano o
del Programa de Alimentación Escolar: “Alimentación dependencia titular
escolar dirigido a estudiantes de instituciones educativas N° Servicio de Protección Social
de la prestación del
públicas a nivel nacional y a programas no escolarizados servicio
de educación inicial”; y “Alimentación para la atención
Entrega de incentivos monetarios
de niños de 12 a 36 meses del Servicio de Educación
condicionados según esquema
y Cuidado Diurno con Atención Integral EDUCUNA”, de transferencias primera
en el marco de lo previsto en el Decreto Legislativo N° infancia oportuna a hogares
Programa Nacional de
1654; y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo 1
en situación de pobreza con
Apoyo Directo a los
N° 002-2025-MIDIS; contando dicha propuesta con la Más Pobres (JUNTOS)
gestantes, niños y niñas, que
conformidad del Despacho Viceministerial de Políticas contribuya al desarrollo infantil
y Evaluación Social expresada en el Memorando Nº temprano.
D000124-2026-MIDIS-VMPES;
Que, asimismo, en los antecedentes de los Entrega oportuna de incentivos
monetarios, condicionados
documentos de vistos obran las opiniones que expresan
a hogares en situación de
la conformidad de otras unidades de organización del Programa Nacional de
pobreza, que promueven el
Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social sobre la 2 Apoyo Directo a los
acceso a servicios de salud y
propuesta antes mencionada; las cuales han sido emitidas educación de gestantes, niñas/os
Más Pobres (JUNTOS)
por la Dirección de Diseño de las Prestaciones Sociales y adolescentes; según esquema
mediante Informe N° D000070-2026-MIDIS-DDPS; y de transferencia base.
por la Dirección General de Calidad de la Gestión de las
Prestaciones Sociales a través del Informe N° D000082- Entrega oportuna de incentivos
2026-MIDIS-DGCGPS; monetarios condicionados
Programa Nacional de
Que, en ese orden, mediante Informe N° D000085- según esquema de transferencia
3 Apoyo Directo a los
2026-MIDIS-OGPPM, la Oficina General de Planeamiento, secundaria a hogares en situación
Más Pobres (JUNTOS)
de pobreza con estudiantes en
Presupuesto y Modernización, en atención al Informe N°
educación secundaria.
D000067-2026-MIDIS-OPI de la Oficina de Planeamiento
e Inversiones, emite opinión técnica sobre la propuesta de Atención integral para niñas y
inclusión de los servicios antes señalados en el Listado niños entre 6 hasta 36 meses
Programa Nacional
de servicios públicos de protección social del MIDIS, 4 de edad que viven en zonas en
Cuna Más
manifestando que estos se encuentran directamente situación de pobreza y pobreza
alineados con las Acciones Estratégicas Institucionales extrema.
El Peruano / Lunes 16 de marzo de 2026 NORMAS LEGALES 5
Órgano o Regístrese y publíquese.
dependencia titular
N° Servicio de Protección Social LILY NORKA VÁSQUEZ DÁVILA
de la prestación del
servicio Ministra de Desarrollo e Inclusión Social
Acompañamiento familiar que
reciben gestantes, niñas y niños 2495957-1
hasta 36 meses de edad y sus Programa Nacional
5
familias que viven en zonas en Cuna Más
situación de pobreza y pobreza
Designan Jefa de la Oficina de
extrema. Abastecimiento de la Oficina General de
Activos públicos que promueven Administración
la inclusión social en ámbitos
Fondo de Cooperación
priorizados de manera oportuna RESOLUCIÓN MINISTERIAL
6 para el Desarrollo
en beneficio de la población en Nº D000075-2026-MIDIS
Social (FONCODES)
situación de pobreza, pobreza
extrema y vulnerabilidad. San Isidro, 15 de marzo del 2026
Asistencia técnica personalizada
para el fortalecimiento y VISTOS:
Fondo de Cooperación
desarrollo de sus activos
7 para el Desarrollo
productivos y naturales de los El Informe N° D000052-2026-MIDIS-OGA de la Oficina
Social (FONCODES)
hogares rurales con economías General de Administración; el Proveído N° D002262-
de subsistencia.
2026-MIDIS-SG de la Secretaría General; el Memorando
Asistencia técnica en N° D000492-2026-MIDIS-OGRH de la Oficina General de
Fondo de Cooperación
Emprendimientos rurales Recursos Humanos; y el Informe N° D00176-2026-MIDIS-
8 para el Desarrollo
implementada en poblaciones OGAJ de la Oficina General de Asesoría Jurídica; y,
Social (FONCODES)
con economías de subsistencia.
Programa Nacional CONSIDERANDO:
de entrega de la
Subvención monetaria accesible
pensión no contributiva Que, con la Ley Nº 29792 se crea el Ministerio de
para personas con discapacidad
9 a personas con Desarrollo e Inclusión Social (MIDIS), determinándose su
severa que viven en situación de
discapacidad severa en
pobreza. ámbito, competencias, funciones y estructura básica;
situación de pobreza
(CONTIGO)
Que, mediante Resolución de Secretaría General
N° D000037-2024-MIDIS-SG, se aprueba el Manual de
Programa Nacional Perfiles de Puestos del MIDIS, modificado por Resolución
de entrega de la
Acompañamiento diferenciado de Secretaría General N° D000011-2026-MIDIS-SG, el
pensión no contributiva
10
continúo a las personas con
a personas con
cual contiene, de manera estructurada y detallada, la
discapacidad severa en situación
discapacidad severa en información correspondiente a los perfiles de puestos de
de pobreza y sus hogares. la entidad considerados como cargos de confianza, el cual
situación de pobreza
(CONTIGO) ha sido actualizado mediante Resoluciones Jefaturales N°
Subvención monetaria focalizada Programa Nacional de
D000136-2024-MIDIS-OGRH, N° D000145-2024-MIDIS-
11 a adultos mayores de 65 años en Asistencia Solidaria OGRH, N° D000178-2024-MIDIS-OGRH, N° D000018-
pobreza extrema. (PENSIÓN 65) 2025-MIDIS-OGRH y N° D000030-2025-MIDIS-OGRH;
Que, se encuentra vacante el cargo de Jefe/a de
Acceso a servicios públicos en
la Oficina de Abastecimiento de la Oficina General de
las plataformas fijas con acciones Programa Nacional
anticipadas a las poblaciones Plataformas de Acción
Administración del Ministerio de Desarrollo e Inclusión
12
rurales y rurales dispersas en para la Inclusión Social Social, por lo que resulta necesario designar a la persona
situación de pobreza y pobreza (PAÍS) que asumirá dicho cargo;
extrema. Con el visado de la Secretaría General, de la Oficina
Acceso a servicios públicos en Programa Nacional
General de Recursos Humanos y de la Oficina General de
plataformas itinerantes a las Plataformas de Acción Asesoría Jurídica, y;
13 De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29158,
poblaciones rurales en situación para la Inclusión Social
de pobreza y pobreza extrema. (PAÍS) Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley N° 29792, Ley
de Creación, Organización y Funciones del Ministerio
Complementación alimentaria
permanente para personas Programa de
de Desarrollo e Inclusión Social; la Ley Nº 27594, Ley
14 en situación de vulnerabilidad Complementación que regula la participación del Poder Ejecutivo en el
a través de los Centros de Alimentaria (PCA) nombramiento y designación de funcionarios públicos;
Atención. la Ley N° 31419, Ley que establece disposiciones para
Alimentación escolar dirigido
garantizar la idoneidad en el acceso y ejercicio de la
a estudiantes de instituciones función pública de funcionarios y directivos de libre
Programa de designación y remoción; su Reglamento, aprobado por
educativas públicas a nivel
15 Alimentación Escolar Decreto Supremo N° 053-2022-PCM; la Resolución
nacional y a programas no
(PAE) Ministerial N° D000024-2026-MIDIS, que aprueba el Texto
escolarizados de educación
inicial. Integrado actualizado del Reglamento de Organización y
Alimentación para la atención Funciones del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social;
de niños de 12 a 36 meses del Programa de y, la Resolución de Secretaría General N° D000037-
16 Servicio de Educación y Cuidado Alimentación Escolar 2024-MIDIS-SG, que aprueba el Manual de Perfiles de
Diurno con Atención Integral (PAE) Puestos del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, su
EDUCUNA. modificatoria y actualizaciones;
Que, de otro lado, se precisa que la liquidación Resolución de Consejo Directivo mediante
materia de aprobación, así como los resultados
contenidos en los Informes N° 3923, N° GSE/DSR- la cual se aprueba la Liquidación del Plan
363-2026 y N° GSE/DSR-376-2026 han sido emitidos Anual 2025 de la Concesión del Sistema
únicamente con fines regulatorios conforme a lo de distribución de Gas Natural por Red de
previsto en el literal d) del artículo 63c del Reglamento
de Distribución. En consecuencia, dichos resultados no Ductos en el departamento de Ica
constituyen decisión alguna respecto a la fiscalización
de los proyectos del Plan Anual 2025; la cual deberá RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO
seguir el procedimiento respectivo a cargo del órgano ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN
competente de Osinergmin; EN ENERGÍA Y MINERÍA
Que, se han emitido el Informe Técnico N° 145-2026- OSINERGMIN N° 43-2026-OS/CD
GRT y el Informe Legal N° 146-2026-GRT de la División
de Gas Natural de la Gerencia de Regulación de Tarifas, Lima, 12 de marzo del 2026
los cuales complementan la motivación de la decisión
VISTOS:
del Consejo Directivo de Osinergmin, cumpliendo de
esta manera con el requisito de validez de los actos
Los Informes N° 147-2026-GRT y N° 148-2026-GRT,
administrativos; elaborados por la División de Gas Natural de la Gerencia
De conformidad con lo establecido en la Ley N° 27332, de Regulación de Tarifas y los Informes de Fiscalización N°
Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversión 2524 y N° 3602 elaborados por la División de Supervisión
Privada en los Servicios Públicos; en el Reglamento de Regional de la Gerencia de Supervisión de Energía
Organización y Funciones de Osinergmin, aprobado por del Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y
Decreto Supremo N° 010-2016-PCM; en el Texto Único Minería (Osinergmin).
Ordenado del Reglamento de Distribución de gas natural
por red de ductos, aprobado mediante Decreto Supremo CONSIDERANDOS:
N° 040-2008-EM; y en el Texto Único Ordenado de la
Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo Que, con fecha 22 de octubre de 2008, se suscribió el
General, aprobado por Decreto Supremo N° 004-2019- Contrato de Concesión del Sistema de Distribución de gas
JUS; así como en sus respectivas normas modificatorias natural por red de ductos en el departamento de Ica (en
y complementarias y; adelante “Concesión de Ica”), entre el Estado Peruano y
Estando a lo acordado por el Consejo Directivo de Contugas S.A.C.;
Osinergmin en su Sesión N° 09-2026, de fecha 12 de Que, mediante Decreto Supremo N° 040-2008-EM,
marzo de 2026. se aprobó el Texto Único Ordenado del Reglamento
de Distribución de gas natural por red de ductos (en
SE RESUELVE: adelante “Reglamento de Distribución”), en cuyo literal
d) del artículo 63c, se establece que Osinergmin debe
Artículo 1.- Aprobación de la Liquidación del Plan realizar la liquidación del Plan Quinquenal de Inversiones
Anual (en adelante “PQI”) y de los planes anuales, así como
Aprobar la liquidación del Plan Anual 2025 de la aprobar el procedimiento necesario para realizar dichas
Concesión de Distribución de gas natural por red de liquidaciones;
ductos de Lima y Callao, resultando un saldo para el año Que, en el citado literal d) del artículo 63c del
2025 ascendente a USD – 1 480 840. Dicho monto será Reglamento de Distribución se señala que la liquidación
actualizado considerando los costos unitarios vigentes de los planes anuales debe realizarse considerando
a la fecha en que se realice la Liquidación del Plan la información presentada por el Concesionario y los
Quinquenal de Inversiones 2022-2026. resultados de la supervisión de la ejecución de las
inversiones aprobadas;
Artículo 2.- Aprobación de los Factores de Que, mediante Resolución N° 299-2015-OS/CD se
Liquidación del Plan Anual aprobó la Norma “Procedimiento para la Liquidación del
Aprobar los factores correspondientes a la liquidación Plan Quinquenal de Inversiones de las Concesiones
del Plan Anual 2025 de la Concesión de Distribución de Distribución de Gas Natural por Red de Ductos”
de gas natural por red de ductos de Lima y Callao, de (en adelante “Procedimiento de Liquidación”) la cual
acuerdo con lo siguiente: establece los principios, criterios y metodología para
evaluar el cumplimiento del PQI y de sus respectivos
- Factor de Ajuste por Variación del Plan Anual del año planes anuales, así como para efectuar las liquidaciones
2025 (FPA2025): 0,491056 correspondientes;
- Factor de Ajuste por Variación de Instalaciones Que, mediante Resolución N° 007-2025-OS/CD
Ejecutadas del año 2025 (FIE2025): 1,180306 publicada el 01 de febrero de 2025 se aprobó el Plan
- Factor de Ajuste por Variación de Instalaciones Anual 2025 de la Concesión de Ica sobre la base del PQI
Supervisadas del año 2025 (FIS2025): 0,969896 2022-2026 aprobado con Resolución N° 047-2022-OS/
CD y modificatorias;
Que, conforme a lo establecido en el Reglamento
Artículo 3.- Incorporación de Informes
de Distribución y en el Procedimiento de Liquidación,
Incorporar el Informe Técnico N° 145-2026-GRT,
la liquidación de los planes anuales debe ser realizada
el Informe Legal N° 146-2026-GRT, el Informe de considerando la información reportada en atención
Fiscalización N° 3923, el Informe Técnico N° GSE/DSR- a la Norma “Procedimiento para la Elaboración y
363-2026 y el Informe Técnico N° GSE/DSR-376-2026, Presentación de la Información Sustentatoria para la
como partes integrantes de la presente resolución. Fijación del Valor Nuevo de Reemplazo de Empresas
Concesionarias de Distribución de Gas Natural”
Artículo 4.- Publicación de la Resolución aprobada con Resolución N° 188-2012-OS/CD, así
Disponer la publicación de la presente resolución como los resultados de la supervisión de la ejecución de
en el diario oficial “El Peruano”, así como en el portal las inversiones aprobadas;
institucional de Osinergmin: [Link]/osinergmin, y Que, los resultados de la supervisión se encuentran
consignarla junto con los Informes que la integran en la sustentados y detallados en los Informes de Fiscalización
página Web de Osinergmin: [Link] N° 2524 y N° 3602 de la División de Supervisión Regional
pe/Resoluciones/[Link] de la Gerencia de Supervisión de Energía de Osinergmin,
los cuales son considerados para la valorización
AURELIO OCHOA ALENCASTRE correspondiente, de acuerdo con lo establecido en el
Presidente del Consejo Directivo (e) artículo 9 del Procedimiento de Liquidación;
Que, los cálculos y resultados de la liquidación
2495746-1 del Plan Anual 2025 se encuentran detallados y
El Peruano / Lunes 16 de marzo de 2026 NORMAS LEGALES 9
sustentados en el Informe Técnico N° 147-2026- institucional de Osinergmin: [Link]/osinergmin, y
GRT de la División de Gas Natural de la Gerencia de consignarla junto con los informes que la integran en la
Regulación de Tarifas de Osinergmin. Cabe indicar página Web de Osinergmin: [Link]
que el saldo de liquidación aprobado no constituye un pe/Resoluciones/[Link]
valor definitivo dado que el mismo será actualizado
considerando los costos unitarios vigentes a la fecha AURELIO OCHOA ALENCASTRE
en la que se efectúe la liquidación del PQI 2022 - 2026, Presidente del Consejo Directivo (e)
conforme a lo dispuesto en el literal d) del artículo 63c
del Reglamento de Distribución y en el numeral 5.6 del 2495748-1
Procedimiento de Liquidación;
Que, de otro lado, se precisa que la liquidación materia
de aprobación, así como los resultados contenidos en los Resolución de Consejo Directivo mediante
Informes de fiscalización N° 2524 y N° 3602, han sido la cual se aprueba la Liquidación del Plan
emitidos únicamente con fines regulatorios conforme a lo Quinquenal de Inversiones 2022-2026 de
previsto en el literal d) del artículo 63c del Reglamento
de Distribución. En consecuencia, dichos resultados no la Concesión de Distribución de Gas Natural
constituyen decisión alguna respecto de la fiscalización por Red de Ductos de Lima y Callao
del Plan Anual 2025 a cargo del órgano competente de
Osinergmin; RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO
Que, se han emitido el Informe Técnico N° 147-2026- ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN
GRT y el Informe Legal N° 148-2026-GRT de la División EN ENERGÍA Y MINERÍA
de Gas Natural de la Gerencia de Regulación de Tarifas, OSINERGMIN N° 44-2026-OS/CD
los cuales complementan la motivación de la decisión
del Consejo Directivo de Osinergmin, cumpliendo de Lima, 12 de marzo del 2026
esta manera con el requisito de validez de los actos
administrativos; VISTOS:
De conformidad con lo establecido en la Ley
N° 27332, Ley Marco de los Organismos Reguladores Los Informes N° 149-2026-GRT y N° 150-2026-
de la Inversión Privada en los Servicios Públicos; GRT, elaborados por la División de Gas Natural y la
en el Reglamento de Organización y Funciones de Asesoría Legal de la Gerencia de Regulación de Tarifas
Osinergmin, aprobado por Decreto Supremo N° del Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y
010-2016-PCM; en el Texto Único Ordenado del Minería (en adelante “Osinergmin”);
Reglamento de Distribución de Gas Natural por Red de
Ductos, aprobado mediante Decreto Supremo N° 040- CONSIDERANDOS:
2008-EM; y en el Texto Único Ordenado de la Ley N°
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, Que, mediante Resolución Suprema N° 103-2000-EM
aprobado por Decreto Supremo N° 004-2019-JUS; se otorgó la Concesión de Distribución de Gas Natural por
así como en sus respectivas normas modificatorias y Red de Ductos en el departamento de Lima y la Provincia
complementarias y; Constitucional del Callao (en adelante “Concesión de
Estando a lo acordado por el Consejo Directivo de Lima y Callao”), y se aprobó su respectivo Contrato de
Osinergmin en su Sesión N° 09-2026, de fecha 12 de Concesión, siendo el actual operador la empresa Gas
marzo de 2026. Natural de Lima y Callao S.A.;
Que, mediante Decreto Supremo N° 040-2008-EM,
SE RESUELVE: se aprobó el Texto Único Ordenado del Reglamento
de Distribución de gas natural por red de ductos (en
Artículo 1.- Aprobación de la Liquidación del Plan adelante “Reglamento de Distribución”), en cuyo literal
Anual d) del artículo 63c, se establece que Osinergmin debe
Aprobar la liquidación del Plan Anual 2025 de la realizar la liquidación del Plan Quinquenal de Inversiones
Concesión del Sistema de Distribución de gas natural (en adelante “PQI”) y de los planes anuales, así como
por red de ductos en el departamento de Ica, resultando aprobar el procedimiento necesario para realizar dichas
un saldo para el año 2025 ascendente a USD -300 630. liquidaciones;
Dicho monto será actualizado considerando los Que, en el citado literal d) también se establece que la
costos unitarios vigentes a la fecha en que se realice liquidación del PQI debe realizarse tomando como base
la Liquidación del Plan Quinquenal de Inversiones la ejecución del plan aprobado, sus actualizaciones, los
2022–2026. planes anuales y los resultados de la supervisión de
su ejecución. Asimismo, se dispone que la diferencia
Artículo 2.- Aprobación de los Factores de entre las inversiones ejecutadas y las aprobadas sea
Liquidación del Plan Anual valorizada utilizando los costos unitarios aprobados en
Aprobar los factores correspondientes a la liquidación el proceso regulatorio mediante el cual se aprobó el PQI,
del Plan Anual 2025 de la Concesión del Sistema de debidamente actualizados a la fecha de cálculo; y que
Distribución de gas natural por red de ductos en el el resultado de dicha liquidación sea incorporado en
departamento de Ica, de acuerdo con lo siguiente: la base de la regulación tarifaria del siguiente periodo
regulatorio;
- Factor de Ajuste por Variación del Plan Anual del año Que, mediante Resolución N° 299-2015-OS/CD,
2025. (FPA2025): 0,043852 Osinergmin aprobó la Norma “Procedimiento para la
- Factor de Ajuste por Variación de Instalaciones Liquidación del Plan Quinquenal de Inversiones de las
Ejecutadas del año 2025 (FIE2025): 0,520662 Concesiones de Distribución de Gas Natural por Red de
- Factor de Ajuste por Variación de Instalaciones Ductos” (en adelante “Procedimiento de Liquidación”) la
Supervisadas del año 2025 (FIS2025): 1,000000 cual contiene los principios, criterios y metodología para la
evaluación del cumplimiento del PQI y de sus respectivos
Artículo 3.- Incorporación de Informes planes anuales y para efectuar las liquidaciones
Incorporar el Informe Técnico N° 147-2026-GRT, correspondientes;
el Informe Legal N° 148-2026-GRT, el Informe de Que, mediante Resolución N° 079-2022-OS/CD y
Fiscalización N° 2524 y el Informe de Fiscalización modificatoria, posteriormente actualizada con Resolución
N° 3602 como partes integrantes de la presente N° 014-2024-OS/CD y modificatoria, Osinergmin fijó la
resolución. Tarifa Única de Distribución para la Concesión de Lima y
Callao y aprobó el PQI correspondiente al periodo 2022
Artículo 4.- Publicación de la Resolución - 2026. En el artículo 20 de dicha resolución se dispuso
Disponer la publicación de la presente resolución que el PQI sería verificado conforme a las disposiciones
en el diario oficial “El Peruano”, así como en el portal de la norma aprobada con Resolución N° 283-2015-OS/
10 NORMAS LEGALES Lunes 16 de marzo de 2026 / El Peruano
CD y que la liquidación se realizaría conforme con las Resolución de Consejo Directivo mediante
disposiciones del Procedimiento de Liquidación;
Que, conforme a lo establecido en el Reglamento la cual se aprueba la Liquidación del Plan
de Distribución y el Procedimiento de Liquidación, la Quinquenal de Inversiones 2022-2026 de
liquidación del PQI 2022-2026 ha tomado en consideración la Concesión del Sistema de Distribución
los resultados de la liquidación de los Planes Anuales
2022, 2023, 2024 y 2025; de gas natural por red de ductos en el
Que, los cálculos y resultados de la liquidación del departamento de Ica
PQI 2022-2026 se encuentran detallados y sustentados
en el Informe Técnico N° 149-2026-GRT de la División de RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO
Gas Natural de la Gerencia de Regulación de Tarifas de ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN
Osinergmin; EN ENERGÍA Y MINERÍA
Que, en consecuencia, habiéndose efectuado la OSINERGMIN N° 45-2026-OS/CD
evaluación respectiva conforme a las disposiciones
del Reglamento de Distribución y del Procedimiento de Lima, 12 de marzo del 2026
Liquidación, corresponde aprobar la liquidación del Plan
Quinquenal de Inversiones 2022-2026 de la Concesión VISTOS:
de Lima y Callao, cuyo resultado será incorporado en
la base de la regulación tarifaria del periodo regulatorio Los Informes N° 151-2026-GRT y N° 152-2026-
2026-2030; GRT, elaborados por la División de Gas Natural y la
Que, de otro lado, se precisa que la liquidación Asesoría Legal de la Gerencia de Regulación de Tarifas
materia de aprobación se emite exclusivamente con del Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y
fines regulatorios conforme a lo previsto en el literal Minería (en adelante “Osinergmin”);
d) del artículo 63c del Reglamento de Distribución;
en consecuencia, sus resultados no constituyen CONSIDERANDOS:
pronunciamiento respecto la fiscalización sobre el
cumplimiento del PQI 2022-2026, las cuales se rigen Que, mediante Resolución Suprema N° 046-2008-EM
por el procedimiento correspondiente a cargo del órgano se otorgó la Concesión del Sistema de Distribución de gas
competente de Osinergmin; natural por red de ductos en el departamento de Ica (en
Que, se han emitido el Informe Técnico N° 149-2026- adelante “Concesión de Ica”), y se aprobó su respectivo
GRT y el Informe Legal N° 150-2026-GRT de la División Contrato de Concesión, siendo el actual Concesionario
de Gas Natural de la Gerencia de Regulación de Tarifas, Contugas S.A.C.;
los cuales complementan la motivación de la decisión Que, mediante Decreto Supremo N° 040-2008-EM,
del Consejo Directivo de Osinergmin, cumpliendo de se aprobó el Texto Único Ordenado del Reglamento
esta manera con el requisito de validez de los actos de Distribución de gas natural por red de ductos (en
administrativos; adelante “Reglamento de Distribución”), en cuyo literal
De conformidad con lo establecido en la Ley N° 27332, d) del artículo 63c, se establece que Osinergmin debe
Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversión realizar la liquidación del Plan Quinquenal de Inversiones
Privada en los Servicios Públicos; en el Reglamento de (en adelante “PQI”) y de los planes anuales, así como
Organización y Funciones de Osinergmin, aprobado por aprobar el procedimiento necesario para realizar dichas
Decreto Supremo N° 010-2016-PCM; en el Texto Único liquidaciones;
Ordenado del Reglamento de Distribución de gas natural Que, en el citado literal d) también se establece que la
por red de ductos, aprobado mediante Decreto Supremo liquidación del PQI debe realizarse tomando como base
N° 040-2008-EM; y en el Texto Único Ordenado de la la ejecución del plan aprobado, sus actualizaciones, los
Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo planes anuales y los resultados de la supervisión de
General, aprobado por Decreto Supremo N° 004-2019- su ejecución. Asimismo, se dispone que la diferencia
JUS; así como en sus respectivas normas modificatorias entre las inversiones ejecutadas y las aprobadas debe
y complementarias y; ser valorizada utilizando los costos unitarios aprobados
Estando a lo acordado por el Consejo Directivo de en el proceso regulatorio mediante el cual se aprobó el
Osinergmin en su Sesión N° 09-2026, de fecha 12 de PQI, debidamente actualizados a la fecha de cálculo; y
que el resultado de dicha liquidación sea incorporado en
marzo de 2026.
la base de la regulación tarifaria del siguiente periodo
regulatorio;
SE RESUELVE:
Que, mediante Resolución N° 299-2015-OS/CD,
Osinergmin aprobó la Norma “Procedimiento para la
Artículo 1.- Aprobación de la Liquidación del Plan Liquidación del Plan Quinquenal de Inversiones de las
Quinquenal de Inversiones 2022-2026 Concesiones de Distribución de Gas Natural por Red de
Aprobar la liquidación del Plan Quinquenal de Ductos” (en adelante “Procedimiento de Liquidación”) la
Inversiones 2022-2026 de la Concesión de Distribución cual contiene los principios, criterios y metodología para la
de gas natural por red de ductos de Lima y Callao, cuyo evaluación del cumplimiento del PQI y de sus respectivos
saldo asciende a USD 9 226 202, el cual será incorporado planes anuales y para efectuar las liquidaciones
en la base tarifaria del periodo regulatorio 2026-2030 de correspondientes;
la referida concesión. Que, mediante Resolución N° 047-2022-OS/CD y
modificatorias, Osinergmin fijó la Tarifa de Distribución
Artículo 2.- Incorporación de Informes para la Concesión de Ica y aprobó el PQI correspondiente
Incorporar el Informe Técnico N° 149-2026-GRT y el al periodo 2022-2026. En el artículo 20 de dicha resolución
Informe Legal N° 150-2026-GRT, como partes integrantes se dispuso que el PQI sería verificado conforme a las
de la presente resolución. disposiciones de la norma aprobada con Resolución
N° 283-2015-OS/CD y que la liquidación se realizaría
Artículo 4.- Publicación de la Resolución conforme con las disposiciones del Procedimiento de
Disponer la publicación de la presente resolución Liquidación;
en el diario oficial “El Peruano”, así como en el portal Que, en cumplimiento de lo dispuesto en el Reglamento
institucional de Osinergmin: [Link]/osinergmin, y de Distribución y el Procedimiento de Liquidación, la
consignarla junto con los Informes que la integran en la evaluación del PQI 2022-2026 considera los resultados
página Web de Osinergmin: [Link] de la liquidación de los Planes Anuales 2022, 2023, 2024
pe/Resoluciones/[Link] y 2025;
Que, los cálculos y resultados de la liquidación del
AURELIO OCHOA ALENCASTRE PQI 2022-2026 de la Concesión de Ica se encuentran
Presidente del Consejo Directivo (e) detallados y sustentados en el Informe Técnico N° 151-
2026-GRT de la División de Gas Natural de la Gerencia
2495465-1 de Regulación de Tarifas de Osinergmin;
El Peruano / Lunes 16 de marzo de 2026 NORMAS LEGALES 11
Que, en consecuencia, habiéndose efectuado la Estando a lo acordado por el Consejo Directivo de
evaluación respectiva conforme a las disposiciones Osinergmin en su Sesión N° 09-2026, de fecha 12 de
del Reglamento de Distribución y del Procedimiento de marzo de 2026.
Liquidación, corresponde aprobar la liquidación del Plan
Quinquenal de Inversiones 2022-2026 de la Concesión SE RESUELVE:
de Ica, cuyo resultado será incorporado en la base de la
regulación tarifaria del periodo regulatorio 2026-2030; Artículo 1.- Aprobación de la Liquidación del Plan
Que, de otro lado, se precisa que la liquidación Quinquenal de Inversiones 2022-2026
materia de aprobación se emite exclusivamente con fines Aprobar la liquidación del Plan Quinquenal de
regulatorios conforme a lo previsto en el literal d) del artículo Inversiones 2022-2026 de la Concesión del Sistema
63c del Reglamento de Distribución; en consecuencia, de Distribución de gas natural por red de ductos
sus resultados no constituyen pronunciamiento respecto en el departamento de Ica, cuyo saldo asciende a
la fiscalización sobre el cumplimiento del PQI 2022-2026, USD -1 083 175, el cual será incorporado en la base
las cuales se rigen por el procedimiento correspondiente a tarifaria del periodo regulatorio 2026-2030 de la referida
cargo del órgano competente de Osinergmin; concesión.
Que, se han emitido el Informe Técnico N° 151-2026-
GRT y el Informe Legal N° 152-2026-GRT de la División Artículo 2.- Incorporación de Informes
de Gas Natural de la Gerencia de Regulación de Tarifas,
Incorporar el Informe Técnico N° 151-2026-GRT y el
los cuales complementan la motivación de la decisión
Informe Legal N° 152-2026-GRT, como parte integrantes
del Consejo Directivo de Osinergmin, cumpliendo de
de la presente resolución.
esta manera con el requisito de validez de los actos
administrativos;
De conformidad con lo establecido en la Ley N° 27332, Artículo 3.- Publicación de la Resolución
Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversión Disponer la publicación de la presente resolución
Privada en los Servicios Públicos; en el Reglamento de en el diario oficial “El Peruano”, así como en el portal
Organización y Funciones de Osinergmin, aprobado por institucional de Osinergmin: [Link]/osinergmin, y
Decreto Supremo N° 010-2016-PCM; en el Texto Único consignarla junto con los Informes que la integran en la
Ordenado del Reglamento de Distribución de gas natural página Web de Osinergmin: [Link]
por red de ductos, aprobado mediante Decreto Supremo pe/Resoluciones/[Link]
N° 040-2008-EM; y en el Texto Único Ordenado de la
Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo AURELIO OCHOA ALENCASTRE
General, aprobado por Decreto Supremo N° 004-2019- Presidente del Consejo Directivo (e)
JUS; así como en sus respectivas normas modificatorias
y complementarias y; 2495466-1
CONTACTO COMERCIAL
996 410 162 915 248 092
ventapublicidad@[Link]
12 NORMAS LEGALES Lunes 16 de marzo de 2026 / El Peruano
Vocal titular de la Sala Colegiada: Señor Tito Fernando El Informe N° 000061-2026-ITP/OGRH de fecha 13
Jiménez Cerrón. de marzo de 2026, de la Oficina de Gestión de Recursos
Vocal titular de la Sala Unipersonal 1: Señora María Humanos; el Informe N° 0000118-2026-ITP/OAJ de fecha
Margarita Arellano Arellano. 13 de marzo de 2026, de la Oficina de Asesoría Jurídica;
Vocal titular de la Sala Unipersonal 2: Señor Abelardo y,
José Carlos Aramayo Baella.
CONSIDERANDO:
Artículo 2.- Designación de vocales del Tribunal
de Apelaciones de Sanciones en Temas de Energía y Que, se encuentra vacante el puesto de confianza
Minería – Tastem de Asesor de la Dirección Ejecutiva del Instituto
Designar como vocales del Tribunal de Apelaciones Tecnológico de la Producción (ITP); en consecuencia,
de Sanciones en Temas de Energía y Minería – Tastem, es necesario designar a la persona que desempeñará
por el periodo del 16 de marzo de 2026 al 15 de marzo de dicho puesto;
2029, a los siguientes profesionales: Que, mediante Informe N° 000061-2026-ITP/
Vocal titular de la Sala 1: Señor Gustavo Oswaldo OGRH de fecha 13 de marzo de 2026, la Oficina de
Cámara López. Gestión de Recursos Humanos emite opinión favorable
Vocal titular de la Sala 1: Señor Mario Antonio Nicolini respecto a la designación del señor Marcos Lester
Del Castillo. Deza Guzmán en el puesto de confianza de Asesor de
Vocal titular de la Sala 2: Señor Héctor Adrián Chávarry la Dirección Ejecutiva del ITP, señalando que cumple
Rojas. con los requisitos mínimos para el puesto, previstos
en el Manual de Perfiles de Puestos del ITP, aprobado
Artículo 3.- Designación de vocal del Tribunal de por Resolución de Secretaría General N° 00061-2025-
Solución de Controversias – TSC ITP/SG, y actualizado mediante la Resolución de la
Designar como vocal del Tribunal de Solución de Oficina de Gestión de Recursos Humanos N° 000021-
Controversias – TSC, por el periodo del 16 de marzo de 2026-ITP/OGRRHH; además, se ha verificado que no
2026 al 15 de marzo de 2031, al siguiente profesional: se encuentra impedido o inhabilitado para el ejercicio
de la función pública de conformidad con la normativa
Vocal del TSC: Señor Ray Augusto Meloni García. aplicable;
Que, mediante Informe N° 000118-2026-ITP/OAJ de
Artículo 4.- Designación de Presidente de la Sala fecha 13 de marzo de 2026, la Oficina de Asesoría Jurídica
Colegiada de JARU señala que, habiéndose verificado el cumplimiento del
Designar como Presidente de la Sala Colegiada de la perfil a través del cuadro de evaluación de requisitos para
Junta de Apelaciones de Reclamos de Usuarios - JARU al el puesto objeto de evaluación, así como la ausencia
señor Pedro Glicerio Villa Durand, desde el 16 de marzo de impedimentos para el acceso a la función pública, a
de 2026. través de las plataformas y registros correspondientes;
resulta viable la designación del señor Marcos Lester
Artículo 5.- Designación de Presidente de la Sala Deza Guzmán en el puesto de confianza de Asesor de la
2 de Tastem Dirección Ejecutiva del ITP;
Designar como Presidente de la Sala 2 del Tribunal de Que, según lo dispuesto en el artículo 3 de la Ley N°
Apelaciones de Sanciones en Temas de Energía y Minería 27594, Ley que regula la participación del Poder Ejecutivo
– Tastem al señor Héctor Adrián Chávarry Rojas, desde el en el nombramiento y designación de funcionarios
16 de marzo de 2026. públicos, la designación en cargos de confianza, distintos
a los comprendidos en el artículo 1 de la citada norma,
Artículo 6.- Publicación de la resolución se efectúa mediante resolución del Titular de la Entidad
Disponer la publicación de la presente resolución en correspondiente;
el diario oficial El Peruano y en el portal institucional de Que, conforme al artículo 9 del Texto Integrado
Osinergmin ([Link]/osinergmin). del Reglamento de Organización y Funciones del ITP,
aprobado por Resolución Ejecutiva N° 000038-2026-ITP/
AURELIO OCHOA ALENCASTRE DE, el/la Director/a Ejecutivo/a del ITP es el Titular de la
Presidente del Consejo Directivo (e) Entidad;
Con los vistos de la Gerencia General, de la Oficina
de Gestión de Recursos Humanos y de la Oficina de
1
Publicado en el diario oficial El Peruano el 16 de abril de 2002. Asesoría Jurídica, en lo que corresponde a sus respectivas
2
Publicado en el diario oficial El Peruano el 10 de agosto de 2007. competencias;
3
Publicado en el diario oficial El Peruano el 9 de mayo de 2001. De conformidad con la Ley N° 29158, Ley Orgánica
4
Publicado en el diario oficial El Peruano el 11 de mayo de 2023. del Poder Ejecutivo; la Ley N° 27594, Ley que regula la
5
Publicado en el diario oficial El Peruano el 14 de marzo de 2018. participación del Poder Ejecutivo en el nombramiento y
6
Publicado en el diario oficial El Peruano el 20 de agosto de 2023. designación de funcionarios públicos; y, la Resolución
7
Publicado en el diario oficial El Peruano el 25 de julio de 2025. Ejecutiva N° 000038-2026-ITP/DE, que aprueba el Texto
Integrado del Reglamento de Organización y Funciones
2495472-1 del ITP;
El Peruano / Lunes 16 de marzo de 2026 NORMAS LEGALES 17
SE RESUELVE: Que, con el visto de la Gerencia General, la Oficina
de Administración, la Oficina de Asesoría Jurídica, y la
Artículo 1.- Designar al señor Marcos Lester Deza Unidad de Talento Humano, y;
Guzmán en el puesto de confianza de Asesor de la De conformidad con lo dispuesto por el Decreto
Dirección Ejecutiva del Instituto Tecnológico de la Legislativo N° 1326, y su Reglamento aprobado por
Producción. Decreto Supremo N° 018-2019-JUS; por la Ley N°
Artículo 2.- Disponer que la Oficina de Gestión de 30057; por la Ley N° 31419, y su Reglamento aprobado
Recursos Humanos notifique la presente resolución por Decreto Supremo N° 053-2022-PCM; y por el Texto
al señor Marcos Lester Deza Guzmán, para los fines Integrado actualizado del Reglamento de Organización
correspondientes. y Funciones de la Procuraduría General del Estado,
Artículo 3.- Disponer que la Oficina de Tecnologías de aprobado por Resolución N.º D000881-2025-JUS/PGE-
la Información publique la presente resolución en la sede PG;
digital del Instituto Tecnológico de la Producción (ITP)
([Link] el mismo día de su publicación en SE RESUELVE:
el Diario Oficial “El Peruano”.
Artículo 1.- Designación
Regístrese, comuníquese y publíquese. Designar al señor Beyker Chamorro López, a partir
del 16 de marzo de 2026, en el puesto de director de la
KITTY ELISA TRINIDAD GUERRERO Dirección Técnico Normativa de la Procuraduría General
Directora Ejecutiva del Estado, bajo los alcances del régimen de la Ley N°
Instituto Tecnológico de la Producción 30057, Ley del Servicio Civil.
VISTOS: 2495952-1
3. A su vez, el artículo 176 de la Constitución 10. Sin embargo, cuando la normativa electoral
establece que el sistema electoral tiene por finalidad presenta vacíos o requiere una interpretación para su
asegurar que las votaciones traduzcan la expresión aplicación concreta, conforme al sistema constitucional
auténtica, libre y espontánea de los ciudadanos, y que peruano, corresponde al JNE ejercer sus competencias
los escrutinios constituyan reflejo exacto y oportuno de constitucionales de interpretación y aplicación del derecho
la voluntad del elector expresada en las urnas mediante electoral y de la normatividad vinculada.
votación directa. 11. En ese sentido, el Tribunal Constitucional, ha
4. En ese marco constitucional, corresponde al Jurado reconocido en su jurisprudencia que el JNE constituye
Nacional de Elecciones (en adelante, JNE) fiscalizar el supremo intérprete del derecho electoral, criterio
la legalidad del ejercicio del sufragio y de la realización establecido en la sentencia recaída en el Expediente N.º
de los procesos electorales, del referéndum y de otras 00002-2011-PCC/TC y reiterado posteriormente en la
consultas populares; velar por el cumplimiento de las sentencia del Expediente N.º 00007-2021-PCC/TC, en
normas electorales; mantener y custodiar el Registro de el que también se calificó en el mismo sentido al JNE,
Organizaciones Políticas; así como ejercer las demás conforme se desprende, sin ambigüedad alguna, de su
funciones que la Constitución y las leyes le asignan. fundamento jurídico 50:
5. Conforme a lo señalado en el artículo 5, literal i, de
la Ley Orgánica del Jurado Nacional de Elecciones, Ley En todo caso, más allá de este supuesto excepcional, lo
N° 26859, compete a este organismo electoral proclamar cierto es que el JNE ha sido reconocido en la jurisprudencia
a los candidatos u opciones elegidos en los respectivos de este órgano de control como “supremo intérprete del
procesos electorales, del referéndum u otras consultas derecho electoral”, cuyas “principales funciones se
populares. desenvuelven en el ámbito jurisdiccional” (Sentencia
6. El artículo 20 de la Ley Orgánica de Elecciones, 00002-2011-CC/TC, fundamento 31) (Resaltado
Ley N° 26859 (en adelante LOE), modificado por la Ley agregado).
N° 32245, publicada el 15 enero 2025, establece una
variación en el texto referido a la valla para acceder a 12. De lo antes señalado y del artículo 20 de la
la distribución de escaños, quedando redactado de la LOE, se advierte que, para acceder a la distribución de
siguiente manera: escaños en el Senado o en la Cámara de Diputados, las
organizaciones políticas deben cumplir, dos condiciones
“Artículo 20.- Las Elecciones para senadores y concurrentes:
diputados del Congreso de la República se realizan
conjuntamente con las elecciones para presidente y a) Haber alcanzado al menos el cinco por ciento
vicepresidentes de la República. (5 %) del número legal de miembros de la cámara
Para acceder al procedimiento de distribución de correspondiente; y
escaños en la Cámara de Diputados o en el Senado, se b) Haber obtenido al menos el cinco por ciento (5
requiere haber alcanzado al menos el cinco por ciento del %) de los votos válidos a nivel nacional en la respectiva
número legal de miembros y al menos el cinco por ciento cámara.
de los votos válidos a nivel nacional en la respectiva
cámara” 13. Cabe hacer mención, que la denominada valla
electoral constituye un criterio de acceso al procedimiento
7. De la lectura del artículo precedente y considerando de distribución de escaños, siendo este procedimiento
que en las Elecciones Generales 2026, se tiene previsto el cual determina las organizaciones políticas que
elegir diferentes tipos de autoridades conforme a lo conformarán el Senado o la Cámara de Diputados.
mencionado en el primer considerando del presente 14. En relación con la condición prevista en el
documento, es que se ha previsto la realización, en artículo 20 de la LOE, referida a haber alcanzado al
una sola cédula de sufragio, de hasta cinco elecciones, menos el cinco por ciento (5 %) del número legal de
dos de las cuales corresponden a la elección de los miembros de la cámara correspondiente, se debe señalar
representantes al Senado mediante dos elecciones: por que, tratándose del Senado, conformado por sesenta
distrito electoral único y por distrito electoral múltiple. En (60) integrantes, dicho porcentaje equivale a tres (3)
consecuencia, resulta necesario establecer un criterio que senadores. En consecuencia, resulta claro que una
otorgue predictibilidad a las organizaciones políticas y a la organización política cumple con esta condición cuando
ciudadanía en general respecto de la aplicación de la valla la votación que obtuvo le hace alcanzar tres (3) o más
electoral, más aun considerando las consultas formuladas senadores en dicha Cámara. Por otro lado, tratándose de
por la Oficina Nacional de Procesos Electorales y diversos la Cámara de Diputados, conformado por ciento treinta
actores políticos. (130) integrantes, dicho porcentaje equivale a siete (7)
8. Cabe precisar que, de conformidad con el artículo 21 diputados. En consecuencia, una organización política
de la LOE, para la elección del Senado, los 60 senadores cumple con esta condición cuando la votación que obtuvo
son elegidos de la siguiente manera: le hace alcanzar siete (7) o más diputados.
15. Distinta es la situación respecto de la condición
- 30 senadores se eligen en distrito electoral único, establecida en el artículo 20 de LOE, referida a haber
mediante el sistema de representación proporcional (cifra obtenido al menos el cinco por ciento (5 %) de los votos
repartidora). válidos a nivel nacional en la respectiva cámara. En el
- Los otros 30 senadores se eligen en distritos caso del Senado, la aplicación de esta condición plantea
electorales múltiples. De estos, 26 escaños corresponden una dificultad interpretativa, dado que la elección de sus
a 26 circunscripciones electorales, en las cuales cada integrantes se realiza mediante dos modalidades (por
uno de los escaños se adjudica mediante el sistema distrito electoral único nacional y por distrito electoral
de representación mayoritaria; y, con relación al distrito múltiple). A diferencia de la Cámara de Diputados que
electoral de Lima Metropolitana, se le asignan 4 escaños se realiza mediante una única de elección (por distrito
aplicando el sistema de representación proporcional (cifra electoral múltiple).
repartidora). 16. Al respecto, se considera que el cinco por ciento
(5 %) de votos válidos exigido por el artículo 20 de la
Por su parte, para la elección de la Cámara de LOE se determine a partir de la suma de los votos válidos
Diputados, los escaños se distribuyen mediante el sistema obtenidos en la elección por distrito electoral múltiple y en
de representación proporcional (cifra repartidora). la elección por distrito electoral único nacional, contando
9. De otro lado, es necesario resaltar que corresponde para ello con la totalidad de los votos válidos emitidos en
al legislador establecer las reglas que regulen la el Senado. En este punto es necesario que se tenga en
participación de las organizaciones políticas en los cuenta que, de acuerdo a lo señalado en el artículo 287
procesos electorales y las condiciones para acceder a de la LOE, el número de votos válidos se obtiene luego de
la representación parlamentaria, siempre dentro de los deducir, del total de votos emitidos, los votos en blanco
límites establecidos por el contenido esencial del derecho y nulos.
fundamental a la participación política y en respeto de los 17. Ello es así porque este criterio permite preservar
principios que rigen el sistema electoral en el Perú. el peso real de cada elección para el Senado, dado
El Peruano / Lunes 16 de marzo de 2026 NORMAS LEGALES 19
que el cálculo del porcentaje se realiza sobre el total Los requisitos establecidos en los literales a) y b) del
de votos válidos emitidos en ambas elecciones que presente numeral se calculan de manera independiente.
integran la conformación del Senado. De esta manera, 2. PRECISAR que, en aplicación del artículo 20 de la
se evita generar distorsiones en la valoración del Ley N° 26859, Ley Orgánica de Elecciones, para acceder
respaldo electoral obtenido por las organizaciones a la distribución de escaños en el Senado, en lo que
políticas, considerando que los votos válidos de cada respecta al cálculo del cinco por ciento (5 %) de votos
elección pueden ser distintos, entre otros factores, válidos es sobre la suma de los votos válidos obtenidos en
debido a la posibilidad de que el elector manifieste una ambas elecciones, esto es, la elección por distrito electoral
opción diferente en cada una de estas elecciones (voto múltiple más la elección por distrito electoral único.
cruzado). 3. PRECISAR que, respecto a la Cámara de Diputados
18. Esta interpretación resulta más favorable para se aplican directamente las condiciones establecidas
el ejercicio del derecho de participación política y para por ley para acceder al procedimiento de distribución de
la preservación de la voluntad del elector, en la medida escaños.
en que toma en consideración el conjunto de votos 4. COMUNICAR el presente Acuerdo a la Oficina
válidos emitidos para la conformación del Senado. Nacional de Procesos Electorales, al Registro Nacional
De esta manera, se evita que el resultado de una sola de Identificación y Estado Civil, a los Jurados Electorales
elección determine de forma aislada la exclusión de una Especiales y a las organizaciones políticas que cuentan
organización política del procedimiento de distribución de con candidatos inscritos en el proceso de Elecciones
escaños, aun cuando en el conjunto de la elección haya Generales 2026.
obtenido un nivel significativo de respaldo electoral. 5. DISPONER que a través de la Oficina General de
19. Asimismo, esta conclusión es más acorde a una Comunicaciones e Imagen de la institución, se realicen
interpretación secundum legem (léase “según la ley” o las acciones de difusión correspondientes.
“conforme a la ley”) del artículo 20 de la LOE que señala: 6. PUBLICAR el presente acuerdo en el portal
“…se requiere haber alcanzado al menos el cinco por electrónico institucional del Jurado Nacional de Elecciones
ciento del número legal de miembros y al menos el cinco y en el diario oficial El Peruano.
por ciento de los votos válidos a nivel nacional en la
respectiva cámara”. SS.
20. En lo que respecta a la Cámara de Diputados, no
se advierte dificultad interpretativa en la aplicación de la BURNEO BERMEJO
valla electoral, toda vez que el acceso al procedimiento de
distribución de escaños se configura teniendo en cuenta MAISCH MOLINA
una única elección, lo que permite aplicar directamente
las condiciones establecidas por ley. GONZALES BARRÓN
21. Debe tenerse en cuenta que el principio de
seguridad jurídica y predictibilidad electoral constituye TORRES CORTEZ
un elemento esencial del sistema democrático, en tanto
permite que las organizaciones políticas y la ciudadanía OYARCE YUZZELLI
conozcan con anticipación las reglas aplicables a la
participación política y a la asignación de escaños en los Clavijo Chipoco
órganos de representación. En tal sentido, corresponde al Secretaria General
JNE, en ejercicio de sus competencias constitucionales,
establecer criterios interpretativos que garanticen certeza 2495954-1
en la aplicación de la normativa electoral antes del
desarrollo del proceso de escrutinio.
22. Asimismo, la interpretación de las normas
electorales debe realizarse de conformidad con el GOBIERNOS REGIONALES
principio de conservación del voto, de favorabilidad
a la participación política y de preclusión,
procurando que la voluntad expresada por el
electorado tenga la mayor eficacia posible dentro del GOBIERNO REGIONAL DE PASCO
marco de la ley, evitando interpretaciones que puedan
restringir de manera desproporcionada el acceso Crean Instancia de Articulación Regional de
de las organizaciones políticas al procedimiento de
distribución de escaños. Desarrollo e Inclusión Social (IAR-DIS) de la
23. En ese sentido, la interpretación que considera el Región de Pasco
conjunto de votos válidos emitidos para la elección
del Senado resulta compatible con los principios CONSEJO REGIONAL
constitucionales que rigen el sistema electoral, en
tanto permite valorar de manera integral el respaldo ORDENANZA REGIONAL
electoral obtenido por las organizaciones políticas en la N° 523-2025-G.R. P/CR
conformación de dicha cámara legislativa.
CREACION DE LA INSTANCIA DE ARTICULACION
Por lo tanto, el Pleno del JNE por unanimidad, en uso REGIONAL DE DESARROLLO DE INCLUSION
de sus atribuciones, SOCIAL (IAR-DIS) DE LA REGION PASCO
2025, emitido por el presidente de la Comisión Ordinaria Estando a lo acordado por el Consejo Regional en su
de Desarrollo Social, Derecho Humanos de la Mujer, la Sesión Extraordinaria y en uso de sus facultades conferidas
Familia y Juventudes, consejero regional Roberto Chale en el artículo 38º de la Ley N° 27867- Ley Orgánica de los
Suarez Chuquimantari; Gobiernos Regionales y sus modificatorias, el Consejo
Regional del Gobierno Regional Pasco ha emitido la
CONSIDERANDO: siguiente:
de Administración de Infracciones y Sanciones remite Ordenado de la Ley N°27444 - Ley del Procedimiento
(35) expedientes en donde se resuelve DECLARAR LA Administrativo General; el Reglamento de Organización
EXISTENCIA Y SANCIONAR, para publicación. y Funciones de la Municipalidad Provincial del Cusco,
Que, mediante Proveído N° 1149 de fecha 12 de marzo aprobado por Ordenanza Municipal N°034-2013-MPC de
del 2026, la Gerencia de Transito Vialidad y transporte fecha 19 de diciembre de 2013;
remite el Informe N° 631-2026-DAIS-GTVT-MPC para su
atención. SE RESUELVE:
Que, el numeral 1.1 del Artículo IV del TUO de la
Ley del Procedimiento Administrativo General - Ley N° Primero.- DECLARAR, EL CUMPLIMIENTO DE LA
27444, aprobado por Decreto Supremo N° 004 -2019 - NOTIFICACIÓN de las treinta y cinco (35) RESOLUCIONES
JUS, con respecto al Principio de Legalidad, señala: “Las GERENCIALES que declaran la EXISTENCIA DE LA
autoridades administrativas deben actuar con respeto a la RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA vía publicación
Constitución, la ley y el derecho, dentro de las facultades en el Diario Oficial el Peruano o en uno de mayor circulación
que estén atribuidas, y de acuerdo con los fines para los en el territorio nacional y en el Portal Web Institucional de
que les fueron conferidas.” la Municipalidad Provincial del Cusco; en conformidad con
Que, al amparo del numeral 18.1 del TUO de la LPAG el orden de prelación de notificaciones establecido en el
que señala (…) La notificación del acto será practicada Art 20° del Texto Único Ordenado (TUO) de la Ley del
de oficio y su debido diligenciamiento será competencia Procedimiento Administrativo General (LPAG) conforme
de la entidad que lo dictó (…) que en el presente caso, al detalle adjunto “RELACIÓN DE RESOLUCIONES
conforme se tiene RESOLUCIONES GERENCIALES que GERENCIALES que declaran la EXISTENCIA DE LA
declaran la EXISTENCIA DE LA RESPONSABILIDAD RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA”:
ADMINISTRATIVA, remitidas por la División de
Administración de Infracciones y Sanciones, existe la
posibilidad latente de que estas al no ser notificadas, N°
N° N°
ADMINISTRADO CODIGO FECHA
puedan prescribir si su notificación y publicación no se RESOL. PAPELETA
realiza oportunamente. EULOGIO QUISPE
Qué, el numeral 1 del artículo 20° del TUO de la 1. 2036-2026 406668E M-02 14/03/2022
LAYME
LPAG contempla tres formas de notificación, que deben YEVAN QUISPE
ser aplicadas en orden de prelación; lo que no impide a 2. 2035-2026 396669E
YAPURA
M-18 24/03/2022
la autoridad utilizar más de una forma complementaria,
siempre que no desnaturalice el orden previsto, si así MANUEL JESUS
3. 2034-2026 407608E M-28 20/03/2022
lo estima conveniente para mejorar las posibilidades de RODRIGUEZ CUNO
participación de los administrados. 4. 2033-2026 408148E
PAULINO QUISPE
M-19 17/03/2022
Que, en tal sentido, la autoridad se encuentra PFUÑO
impedida, bajo sanción de nulidad de la notificación, de CARLOS URQUIA
suplir una modalidad con otra y modificar el orden de 5. 2032-2026 411011E M-28 12/04/2022
HIDALGO
prelación establecido en el precitado artículo, que es el MICHAEL
siguiente: 6. 2031-2026 408186E
CCORIMANYA IBARRA
M-28 25/03/2022