PR/FCC

Procedimiento
200

Preparación y
seguimiento de
ofertas
Edición 4
Fecha 01 03 2002

Aprobado por:

José Mayor Oreja

CONSTRUCCION, S.A.
 PR/FCC
Preparación y seguimiento de ofertas
200
100
PROCESOS DE
DIRECCIÓN

300

CONSTRUCCION, S.A.
200 400
PLANIFICACIÓN Y
CONTRATACIÓN RELACIONES
EJECUCIÓN
EXTERNAS
DE LA OBRA

500
ADMINISTRACIÓN
600 Y FINANZAS 800
GESTIÓN DE RECURSOS INFORMACIÓN Y
HUMANOS 700 DOCUMENTACIÓN
PROCESOS
DE APOYO

su edición está controlada. La información contenida en él no debe ser

El presente procedimiento es propiedad de FCC CONSTRUCCIÓN, S.A., y

La Empresa se reserva el derecho de modificar este procedimiento cuando lo

considere conveniente. Este procedimiento no genera ningún derecho de
divulgada, total ni parcialmente, sin previo consentimiento de la Empresa.
Índice

cliente, salvo que se incluya expresamente en el contrato.

01 1 Objeto ..................................................................................................................................................................................................... 02

30
2 Alcance .................................................................................................................................................................................................. 02

3 Procesos ....................................................................................................................................................................................... 02

DF.200.01 Detección de obras futuras ................................................................................................ 04

DF.200.02 Pasos previos antes de comenzar el estudio ................................................ 06
DF.200.03 Preparación del estudio .......................................................................................................... 08
DF.200.03.01 Estudio de la documentación administrativa ............................................... 14
DF.200.03.05 Estudio, revisión y análisis del proyecto ............................................................. 16
DF.200.03.16 Estudio del coste directo ......................................................................................................... 18
DF.200.04 Propuesta del Director de Delegación ................................................................. 21
DF.200.05 Decisión final ........................................................................................................................................ 23
DF.200.06 Presentación de la oferta ...................................................................................................... 24
DF.200.07 Seguimiento de ofertas ............................................................................................................ 25
DF.200.08 Adjudicaciones provisional, definitiva y contrato ................................... 27

4 Anexos ....................................................................................................................................................................................... 28

Anexo 1 Gestión del riesgo .......................................................................................................................... 28

01 03 2002

DF.200.09 Análisis y control del riesgo en las contrataciones con clientes

privados ...................................................................................................................................................... 28
4
Edición
Fecha

PERSONAS QUE HAN INTERVENIDO EN

COLABORACIONES
LA ELABORACIÓN DEL PROCEDIMIENTO
Francisco Varona López Subd. G. Constr. Estudios y Contratación Luis Matallana González Dir. Dpto. Supervisión Proyectos
Valentín García Dominguez Director Servicio de Estudios Juan M. Cenzual de la Puerta Dir. Dpto. Obra Civil S. Estudios
Alejandro Tuya García Subdirector General Construcción Enrique Rodríguez Prado Jefe Dpto. Obra Civil S. Estudios
María Luisa Pina Díaz Departamento de Ofertas
Juan C. Fernández Somoano Dpto. Supervisión Proyectos
 PR/FCC
Preparación y seguimiento de ofertas
200
1 Objeto

El objeto de este procedimiento es establecer los criterios, las

formas de proceder, y la asignación de responsables desde
la detección de una obra de interés para la empresa, hasta su
adjudicación.

2 Alcance
CONSTRUCCION, S.A.

El presente procedimiento es de aplicación al estudio de todas las

ofertas cuyo objeto exclusivo sea la construcción de obras a
las que FCC Construcción, S.A. decida licitar.

Cuando para licitar, y, en su caso, contratar la realización de una

obra, sean necesarias inversiones de capital, participación en
sociedades, financiación, cobro aplazado a más de 90 días o no
monetarios, o, en general, condiciones atípicas según el Manual de
Normas Generales, deben ser cumplidos los requisitos de éste con
carácter prioritario a lo previsto en el presente procedimiento.

3 Procesos
Este procedimiento describe las actuaciones comunes internas para
su edición está controlada. La información contenida en él no debe ser
El presente procedimiento es propiedad de FCC CONSTRUCCIÓN, S.A., y

La Empresa se reserva el derecho de modificar este procedimiento cuando lo

considere conveniente. Este procedimiento no genera ningún derecho de

estandarizar, sistematizar y ordenar las actividades a

divulgada, total ni parcialmente, sin previo consentimiento de la Empresa.

desarrollar, y la documentación generada, su identificación y archivo.

Con carácter general, en todo el proceso de licitación se deben

cliente, salvo que se incluya expresamente en el contrato.

cumplir la normativa interna de la empresa, y los requisitos 02

exigidos por el cliente.
30
Cuando los requisitos exigidos por el cliente sean contrarios a la
normativa interna de la empresa se deben recabar las
autorizaciones necesarias prescritas en la propia Empresa, o
desistir de presentar la oferta o de contratar.

Los Servicios Técnicos colaborarán en la preparación de

todas las ofertas que contengan elementos de alta
singularidad o tecnología especializada (grandes puentes,
túneles especiales, cajones singulares, etc.).

Los procesos a seguir están representados por los diagramas de flujo

siguientes:
• DF.200.01 “Detección de obras futuras”.
• DF.200.02 “Pasos previos antes de comenzar el estudio”.
• DF.200.03 “Preparación del estudio”.
• DF.200.03.01 “Estudio de la documentación administrativa”.
• DF.200.03.05 “Estudio, revisión y análisis del proyecto”.
• DF.200.03.16 “Estudio del coste directo”.
• DF.200.04 “Propuesta del Director de Delegación”
• DF.200.05 “Decisión final”.
01 03 2002

• DF.200.06 “Presentación de la oferta”.

• DF.200.07 “Seguimiento de ofertas”.
• DF.200.08 “Adjudicaciones provisional, definitiva y contrato”.
4

que responden al siguiente proceso general de actuaciones.

Edición
Fecha

En el anexo 1 se trata acerca del Análisis y control de riesgo en las

contrataciones con clientes privados.
 PR/FCC
Preparación y seguimiento de ofertas
200
DETECCIÓN DE OBRAS
FUTURAS
(DF.200.01)

PASOS PREVIOS ANTES DE

CONSTRUCCION, S.A.
COMENZAR EL ESTUDIO
(DF.200.02)

PREPARACIÓN DEL ESTUDIO

(DF.200.03)

ESTUDIO DE LA
DOCUMENTACIÓN
ADMINISTRATIVA
PROPUESTA DEL
(DF.200.03.01)
DIRECTOR DE DELEGACIÓN
(DF.200.04)
ESTUDIO, REVISIÓN Y
ANÁLISIS DEL
PROYECTO
(DF.200.03.05)
DECISIÓN FINAL
(DF.200.05)

su edición está controlada. La información contenida en él no debe ser

El presente procedimiento es propiedad de FCC CONSTRUCCIÓN, S.A., y

La Empresa se reserva el derecho de modificar este procedimiento cuando lo

considere conveniente. Este procedimiento no genera ningún derecho de
divulgada, total ni parcialmente, sin previo consentimiento de la Empresa.
ESTUDIO DEL COSTE
DIRECTO
(DF.200.03.16)
PRESENTACIÓN DE LA OFERTA

cliente, salvo que se incluya expresamente en el contrato.

(DF.200.06)
03

30
SEGUIMIENTO DE OFERTAS
(DF.200.07)

ADJUDICACIONES
PROVISIONAL, DEFINITIVA Y
CONTRATO
(DF.200.08)

REGISTROS GENERADOS GENERADOR DISTRIBUCIÓN ARCHIVO

201 Revisión de proyecto Responsable del estudio Responsable del estudio Responsable del estudio
203 Petición de Ofertas Responsable del estudio Responsable del estudio Responsable del estudio
204 Relación de suministradores Responsable del estudio Responsable del estudio Responsable del estudio
205 Resumen de mediciones Responsable del estudio Responsable del estudio Responsable del estudio
206 Precios auxiliares Responsable del estudio Responsable del estudio Responsable del estudio
207 Precios descompuestos Responsable del estudio Responsable del estudio Responsable del estudio
208 Modificaciones al coste directo Responsable del estudio
Director de Delegacion
210 Propuesta de Oferta Responable del estudio Servicio de Estudios Delegación/Dpto.
Director de Delegación de ofertas
212 Planificación del Estudio Responsable del estudio Servicio de Estudios Delegación/Servicio de
Estudios
01 03 2002

213 Autorización de gasto externo Responsable del estudio Dtor. del Servicio de Servicio de Estudios
215 Plan de obra Estudios
Listado 500 Listado de Obras de Futura Licita- Departamento de ofertas Varios Departamento de ofertas
ción (Boletín de Licitaciones)
4

Listado 513 Índices de penetración (Resumen

General de Licitaciones)
Edición

Listado 601 Ofertas en fase de gestión Director del Dpto. Varios Director del Dpto.
Fecha

de Adjudicaciones de Adjudicaciones
Listado 602 Ofertas y adjudicaciones Director del Dpto. Varios Director del Dpto.
de Adjudicaciones de Adjudicaciones
Listado 603 Ofertas adjudicadas Director del Dpto. Varios Director del Dpto.
de Adjudicaciones de Adjudicaciones
 PR/FCC
Preparación y seguimiento de ofertas
200
DF.200.01 Detección de obras futuras
ACTIVIDAD RESPONSABLES INFORMACIÓN INFORMACIÓN
A UTILIZAR RESULTANTE
Nº Descripción D.D. D.Z. D.G.C. D.I.C. SGCEC
1 Detectar información acerca de obras
a las que ofertar en el futuro y
enviarla al D.I.C.
CONSTRUCCION, S.A.

2 Actualizar trimestralmente la Base de Base datos Base datos

Datos de Obras Futuras. obras futuras obras futuras
actualizado

3 Informar a petición de D.D o D.Z. por

Base datos Listado obras
el D.I.C. de las obras de su ámbito
obras futuras según ámbito
competencial. actualizado competencial

4 Informar a petición de D.G.C. por el Base datos Listado obras

D.I.C. de un resumen, por clientes, de obras futuras por clientes,
actualizado de obras
las obras mayores de 6 MM euros.
mayores de 6
MM euros.

5 ¿Se trata de una obra de gran

su edición está controlada. La información contenida en él no debe ser
El presente procedimiento es propiedad de FCC CONSTRUCCIÓN, S.A., y

La Empresa se reserva el derecho de modificar este procedimiento cuando lo

considere conveniente. Este procedimiento no genera ningún derecho de

presupuesto (más de 12 MM euros en No

divulgada, total ni parcialmente, sin previo consentimiento de la Empresa.

edificación y más de 30 MM euros en

obra civil)? Sí

6 Establecer la estrategia a seguir, los

cliente, salvo que se incluya expresamente en el contrato.

contactos con el cliente, la búsqueda

de los socios más adecuados, y las 04
acciones a emprender.
30
7 Informar de los aspectos relevantes, al
Subdirector General de Construcción
para Estudios y Contratación, para
realizar una mejor oferta y conseguir
la contratación de las distintas obras.

RESPONSABLES FORMATOS
D.D.: Dirección de Delegación NOTA.- La documentación generada tendrá el tratamiento indicado en el
D.Z.: Dirección de Zona procedimiento PR-FCC-800 "Gestión de la información".
D.G.C.: Dirección General de
Construcción
D.I.C.: Departamento de Información
Comercial
SGCEC: Subdirector General de
Construcción para Estudios y
Contratación

Aclaraciones a las actividades

1. Detectar información acerca de obras a las que ofertar en el
futuro y enviarla al Departamento de Información Comercial
01 03 2002

Toda organización debe ser receptiva con respecto a cualquier información

que permita el conocimiento de una obra a ofertar en el futuro.
4

Las formas más habituales de detección de esta información son:

Edición
Fecha

• Contactos con:
- clientes privados,
- organizaciones oficiales autonómicas, locales o periféricas de la
Administración Central,
- organismos de la Administración Central,
- clientes de carácter general,
- autores de proyectos.
 PR/FCC
Preparación y seguimiento de ofertas
200
DF.200.01 Detección de obras futuras
• Informaciones publicadas en prensa, medios de difusión y
publicaciones especializadas.

• Información de solicitudes de licencias municipales para construir y

visados de colegios profesionales.

CONSTRUCCION, S.A.
2. Actualizar trimestralmente la base de datos de obras
futuras
La base de datos de Obras Futuras se actualiza con la información recibida
de las Direcciones de Delegación, Zona y General de Construcción,
conjuntamente con la que obtenga de los medios de difusión en su ámbito de
actuación.

su edición está controlada. La información contenida en él no debe ser

El presente procedimiento es propiedad de FCC CONSTRUCCIÓN, S.A., y

La Empresa se reserva el derecho de modificar este procedimiento cuando lo

considere conveniente. Este procedimiento no genera ningún derecho de
divulgada, total ni parcialmente, sin previo consentimiento de la Empresa.

cliente, salvo que se incluya expresamente en el contrato.

05

30

01 03 2002
4
Edición
Fecha
 PR/FCC
Preparación y seguimiento de ofertas
200
DF.200.02 Pasos previos antes de comenzar el estudio
ACTIVIDAD RESPONSABLES INFORMAC. INFORMAC.
A UTILIZAR RESULTANTE
Nº Descripción PROP. D.D. D.S.E. [Link].
1 Una obra entra en fase de licitación. Obra no
publicada en Obra publicada
el B.O.E. en el B.O.E.
CONSTRUCCION, S.A.

2 ¿Se decide obtener la documentación Sí No No Sí

completa del Cliente?

No Sí No
3 ¿La obra es menor de 2,4 MM euros?
Sí
Sí No

4 Realizar una propuesta de estudio y Propuesta

remitirla al Director del Servicio de
Estudios.

5 Aprobar la propuesta de estudio. Sí No

su edición está controlada. La información contenida en él no debe ser
El presente procedimiento es propiedad de FCC CONSTRUCCIÓN, S.A., y

La Empresa se reserva el derecho de modificar este procedimiento cuando lo

considere conveniente. Este procedimiento no genera ningún derecho de

6 Incluir la obra en el Boletín de Comunicar

divulgada, total ni parcialmente, sin previo consentimiento de la Empresa.

Licitaciones. rechazo
Otros clientes
Listado 500
Clientes y
Organismos
Centrales
cliente, salvo que se incluya expresamente en el contrato.

7 Obtener la documentación completa Proyecto,

facilitada por el Cliente. Pliego de 06
Clausulas,
Requisitos, 30
etc.
8 ¿Dónde se realiza el estudio? Delegación

Servicio de
Estudios

9 Analizar la documentación. Proyecto

Pliego de
Clausulas,
Requisitos,
etc.

10 ¿Se decide hacer el estudio? No

Sí

11 Aprobar las necesidades de apoyo por

parte del propio Servicio de Estudios,
de la Dirección General de los
Servicios Técnicos, y la intervención de
ayudas exteriores a la Empresa.

RESPONSABLES FORMATOS
PROP.: Organismo o Propiedad Listado 500 Listado de Obras de Futura Licitación (Boletín de Licitaciones)
D.D.: Dirección de Delegación
D.S.E.: Dirección del Servicio de Estudios NOTA.- La documentación generada tendrá el tratamiento indicado en el
[Link].: Departamento de Ofertas procedimiento PR-FCC-800 "Gestión de la información".
01 03 2002

Aclaraciones a las actividades

4

1. Una obra entra en fase de licitación

Edición
Fecha

Las obras entran en fase de licitación a través de su publicación en el

Boletín Oficial del Estado (B.O.E.), de las Comunidades Europeas
(B.O.C.E.), de las Comunidades Autónomas, y otras publicaciones, o
de la recepción de la invitación para ofertar.
 PR/FCC
Preparación y seguimiento de ofertas
200
DF.200.02 Pasos previos antes de comenzar el estudio
4. Realizar una propuesta de estudio, y remitirla al Director CONTENIDO PROPUESTA

del Servicio de Estudios • Exposición de los motivos razonados

por los que se considera conveniente
realizar el estudio.
Para obras menores de 2,4 millones de euros y obras no convencionales, si
• El responsable de la elaboración del
se considera de interés su licitación. estudio, que como norma es el Depar-
tamento de Estudios de Delegación

CONSTRUCCION, S.A.
(salvo lo que se decida en el siguiente
punto).

CONTENIDO PROPUESTA (continuación)

• La necesidad de apoyo exterior a la

Delegación, con posible convocatoria
de una reunión para la planificación
del estudio en el caso de ofertas de ca-
racterísticas especiales por su dificultad
técnica o por su volumen, con indica-
ción de estas características.
• En su caso, Propuesta de Licitantes,
UTES y porcentaje de participación.

6. Incluir la obra en el Boletín de Licitaciones OBRAS A INCLUIR PARA SU ESTUDIO

• Las que se publiquen en el BOE:
El Boletín de Licitaciones, se debe - directamente, si son por un im-

su edición está controlada. La información contenida en él no debe ser

El presente procedimiento es propiedad de FCC CONSTRUCCIÓN, S.A., y

La Empresa se reserva el derecho de modificar este procedimiento cuando lo

considere conveniente. Este procedimiento no genera ningún derecho de
porte superior a 2,4 millones de

divulgada, total ni parcialmente, sin previo consentimiento de la Empresa.

euros.
EDITAR, ACTUALIZAR Y DISTRIBUIR SEMANALMENTE • Con aprobación del Dtor. del Servicio
de Estudios:
si de alguna de las obras incluidas en el Boletín de Licitaciones se apreciase - a indicación del Director de Dele-
posteriormente la conveniencia de no licitar, el responsable del estudio o el

cliente, salvo que se incluya expresamente en el contrato.

gación correspondiente, si son de
07 Director de la Delegación debe comunicar lo antes posible al Servicio de menor importe al señalado.
Estudios las circunstancias apreciadas para que la Dirección decida. - las obras de otras procedencias
30 o no convencionales que comuni-
quen los Directores de Delega-
7. Obtener la documentación completa facilitada por el cliente ción.

Para toda obra que en principio estime necesario estudiar, la Delegación,

debe
DOCUMENTACIÓN DEL CLIENTE
OBTENER LA DOCUMENTACIÓN COMPLETA FACILITADA POR EL CLIENTE
• Proyecto
directamente o a través del Departamento de Ofertas y enviar • Pliego de Cláusulas-Modelo de contra-
inmediatamente a éste, en su caso, anuncio y Pliegos de Cláusulas to.
• Requisitos exigidos
Administrativas Particulares. • etc.

9. ¿Se decide hacer el estudio?

A propuesta del Director de cada Delegación, con autorización de la
Dirección, o por decisión propia de ésta, se podrá considerar una obra de
interés para la Empresa, como
ESTUDIO ESPECIAL

Para la realización de un Estudio Especial, el Director del Servicio de

Estudios, de acuerdo con el Director de Delegación y/o Zona respectivos, o
por decisión de la Dirección,
NOMBRARÁ UN DIRECTOR DE ESTUDIO DIRECTOR DE ESTUDIO
• Será el responsable de planificar,
01 03 2002

De forma prioritaria se le facilitarán al Director de Estudio todos pedir los apoyos necesarios y su-
los apoyos solicitados por éste para la correcta elaboración del pervisar que se cumpla la planificación
Estudio Especial. correctamente.

Será el responsable de plantear, en su caso, las alternativas técnicas o de

4

otra índole que se deduzcan del análisis del Proyecto y/o de supervisar las
Edición
Fecha

encargadas a colaboradores externos, elevando las conclusiones, dudas o

discrepancias que surjan a sus superiores, para adoptar la solución que
proceda.

Cuidará especialmente el contenido de la documentación técnica de

presentación, incluso de los trabajos encargados a colaboradores externos,
con la ayuda que precise, desarrollando con la profundidad adecuada los
aspectos de la misma que tienen influencia en la adjudicación.
 PR/FCC
Preparación y seguimiento de ofertas
200
DF.200.03 Preparación del estudio
ACTIVIDAD RESPONSABLES INFORMAC. INFORMAC.
A UTILIZAR RESULTANTE
Nº Descripción R.E.
1 Estudio de la documentación Listado 500
DF
administrativa. PCAP
200.03.01
(Ver DF.200.03.01)
CONSTRUCCION, S.A.

Sí
2 ¿Existen en la documentación PCAP
administrativa cláusulas especiales?
No

3 Comunicarlas a la mayor brevedad al

Director de Delegación y/o al Director
del Servicio de Estudios.
PCAP
4 Estudiar, dentro del Pliego de
Cláusulas Administrativas Particulares,
aquellos factores o aspectos que
intervienen en la adjudicación, y
comunicárselo al Director de
Delegación.

DF
5 Estudio, revisión y análisis del Proyecto 201
200.03.05
proyecto.
su edición está controlada. La información contenida en él no debe ser
El presente procedimiento es propiedad de FCC CONSTRUCCIÓN, S.A., y

La Empresa se reserva el derecho de modificar este procedimiento cuando lo

considere conveniente. Este procedimiento no genera ningún derecho de

(Ver DF.200.03.05)
divulgada, total ni parcialmente, sin previo consentimiento de la Empresa.

6 Resumir y reagrupar las unidades de

205
los distintos capítulos del proyecto, y
obtener los globales de los
cliente, salvo que se incluya expresamente en el contrato.

componentes básicos comunes.

08
7 ¿Es preciso visitar el lugar de Sí

implantación de la obra? 30
No

8 Visitar el lugar y proximidades de la

implantación de la obra.

Sí
9 ¿Es preciso visitar al cliente?
No
10 V i s i t a r a l c l i e n t e y obtener las
aclaraciones precisas.
212
11 Planificar el estudio.

12 ¿ E s p r e c i s o d i s e ñ a r v a r i a n t e s o
Sí
desarrollar estudios especializados?

Sí No
13 ¿Es precisa ayuda exterior?

No
14 Obtener la autorización del gasto del 213
Director del Servicio de Estudios.

15 I n i c i a r e l d i s e ñ o d e l a s v a r i a n t e s o
estudios especializados.
203; 204; 207;
16 Estudiar el coste directo. DF 208; 210; 213
01 03 2002

(Ver DF.200.03.16) 200.03.16

17 Estudiar los costes indirectos.

210
4

18 E s t u d i a r o t r o s costes indirectos
Edición
Fecha

proporcionales. 210

19 Estudiar los costes de estructura.

210
 PR/FCC
Preparación y seguimiento de ofertas
200
DF.200.03 Preparación del estudio
RESPONSABLES FORMATOS
R.E.: Responsable del Estudio 201 Revisión de proyecto
202 Croquis de Zona General de la Obra
En los Servicios Centrales de Estudios, 203 Petición de Ofertas
donde están separadas las actividades 204 Relación de suministradores
de estudio de proyecto y elaboración de 205 Resumen de mediciones
la documentación técnica y la obtención 207 Precios descompuestos

CONSTRUCCION, S.A.
de costes, la asignación de Responsable 208 Modificaciones al coste directo
del Estudio recaerá en la persona que 209 Resumen de modificaciones al coste directo
realiza la primera de las actividades 210 Propuesta de Oferta
mencionadas, cuando se de tal 211 Relación de maquinaria
circunstancia. 212 Planificación del Estudio
213 Autorización de gasto externo
Listado 500 Listado de Obras de Futura Licitación (Boletín de Licitaciones)
PCAP Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares

NOTA.- La documentación generada tendrá el tratamiento indicado en el

procedimiento PR-FCC-800 "Gestión de la información".

DIAGRAMAS DE FLUJO RELACIONADOS

DF.200.03.01 Estudio de la documentación administrativa
DF.200.03.05 Estudio, revisión y análisis del proyecto
DF.200.03.16 Estudio de coste directo

su edición está controlada. La información contenida en él no debe ser

El presente procedimiento es propiedad de FCC CONSTRUCCIÓN, S.A., y

La Empresa se reserva el derecho de modificar este procedimiento cuando lo

considere conveniente. Este procedimiento no genera ningún derecho de
divulgada, total ni parcialmente, sin previo consentimiento de la Empresa.
Aclaraciones a las actividades LOS FORMATOS DEL PROCEDIMIEN-
TO SON RECOMENDACIONES A UTI-
LIZAR CUANDO SE ESTIME NECESA-
Para el estudio de una oferta deben realizarse los pasos siguientes con la RIO.

cliente, salvo que se incluya expresamente en el contrato.

09 profundidad que las características de la obra requiera. EL FORMATO 210 “PROPUESTA DE
OFERTA”, DEBE CUMPLIMENTARSE
PARA TODAS LAS OFERTAS
30
3. Comunicarlas a la mayor brevedad al Director de
Delegación y al Director de Servicio de Estudios
Cuando en la documentación administrativa existan cláusulas especiales para
la licitación de las obras:

• Financiación superior a 12 Millones de euros.

• Forma de pago : a más de 90 días.
• Retenciones: en metálico sobre certificación.
• Garantías: avales mayores del 5 % del importe de la obra y/o a primer
requerimiento.
• Autorización de UTES externas.
• Concesiones.
• Inversiones.
• Cobro en inmovilizado.
• Derechos de superficie.

o, en general, condiciones especiales que se considere impliquen riesgo o

más desfavorables para FCC Construcción, S.A. que las habituales, y que
puedan exigir autorizaciones o decisiones por parte de la Dirección para
poder licitarlas, el responsable del estudio las debe comunicar a la mayor
brevedad al Director de Delegación y éste al Subdirector General para
01 03 2002

Estudios y Contratación para que tramite inmediatamente las autorizaciones

que procedan.
4

El Director de Delegación, debe exponer las cláusulas exigidas por el pliego

y su propuesta de condiciones a ofertar.
Edición
Fecha

La Dirección de Gestión y Desarrollo colaborará con la línea de producción

en el análisis y confección de propuestas en los dos últimos supuestos.
En los casos que requieren la aprobación previa de la Comisión Ejecutiva de
FCC, que se reune en las últimas fechas de cada mes. Es preciso que la
solicitud obre en poder de la Dirección antes de los días 15 para que se
incluya, en plazo y forma, en el Orden del Día de dicha Comisión Ejecutiva.
 PR/FCC
Preparación y seguimiento de ofertas
200
DF.200.03 Preparación del estudio
4. Estudiar, dentro del Pliego de Cláusulas Administrativas
Particulares, aquellos factores o aspectos que intervienen en
la adjudicación, y comunicárselo al Director de Delegación
Dentro del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares suelen figurar
explicitados, incluso a veces baremados mediante asignación de
CONSTRUCCION, S.A.

puntuaciones, los factores o aspectos que el cliente tendrá en cuenta para la

selección del adjudicatario entre los concurrentes.
Todos ellos tienen que ser considerados con especial atención en todo el
desarrollo del estudio, tratando de ofertar lo óptimo de cada uno.

Citaremos algunos de ellos:

- Criterio económico de adjudicación: al más bajo, 1º no temerario,
proximidad a la media…
- Plazo: reducción del 20%, el mínimo…
- Revisión de precios: incluida en precio o no…
- Certificados de obras similares o mayores de un volumen determinado:
máxima con un nº determinado de certificados
- Porcentaje de presupuesto para control de calidad a disposición del cliente:
su edición está controlada. La información contenida en él no debe ser
El presente procedimiento es propiedad de FCC CONSTRUCCIÓN, S.A., y

La Empresa se reserva el derecho de modificar este procedimiento cuando lo

considere conveniente. Este procedimiento no genera ningún derecho de

puntuación máxima con el 3%, 1,5%, 1%…

divulgada, total ni parcialmente, sin previo consentimiento de la Empresa.

- Forma más dilatada de pago: a 90, 120 días, financiación a más largo
plazo...
- Conservación de instalaciones en período de garantía o mayor: 1, 2, 3
cliente, salvo que se incluya expresamente en el contrato.

años…
10
El estudio de estos factores tiene un desarrollo paralelo al económico de la
30
oferta. Puede requerir actuaciones externas a la Delegación e incluso a la
Empresa.

El responsable de estudios debe informar al Director de la Delegación o al

Director del Departamento correspondiente de la existencia y necesidad de
estas actuaciones, en el inicio del procedimiento y realizar su seguimiento.

Antes de la presentación de la oferta, y con tiempo suficiente, debe revisar su

situación e informar al Director correspondiente para que, si existe alguna
dificultad, éste actúe en consecuencia.

6. Resumir y reagrupar las unidades de los distintos capítulos

del proyecto, y obtener los globales de los componentes
básicos comunes

Normalmente, la distribución y resúmenes de mediciones, en los distintos

capítulos del proyecto, no es la adecuada o suficiente para realizar el estudio.
Es necesario obtener resúmenes, sumando los iguales de distintos capítulos,
agrupar los semejantes y obtener los globales de los componentes básicos
comunes.
01 03 2002

El conocimiento de las necesidades totales, debidamente agrupadas y

clasificadas permite:
• dimensionar las instalaciones para los elementos o unidades de
4

fabricación propia.
Edición

• la petición de ofertas de:

Fecha

- materiales básicos,
- productos elaborados,
- instalaciones o conjuntos de unidades a subcontratar por
especialidades (ver formato 205 “Resumen de Mediciones” a utilizar
sólo en Obra Civil).
 PR/FCC
Preparación y seguimiento de ofertas
200
DF.200.03 Preparación del estudio
8. Visitar el lugar y proximidades de la implantación de la
obra
Una vez estudiado el proyecto, se debe, salvo casos justificados.

VISITAR EL LUGAR Y PROXIMIDADES DE LA IMPLANTACIÓN DE LA OBRA

CONSTRUCCION, S.A.
Para facilitar la labor de conocimiento propuesta, la visita a la obra se debe OBJETO DE LA VISITA
realizar: • Identificar bases de replanteo y lugar
• con los planos y documentación del proyecto, necesaria. de ubicación
• Contrastar o identificar los datos ge-
otécnicos
• con los planos y mapas auxiliares adecuados (de carreteras, geológicos, • Identificar la procedencia de materiales
de rocas industriales, etc.) ,en su caso. básicos y búsqueda de otros posibles
• Estudiar posibles zonas de implanta-
ción de:
Los datos obtenidos en la visita a obra se podrán reflejar en notas, croquis o - oficinas
sobre los planos del Proyecto y/o por medios fotográficos, cuando sea - vestuarios
procedente. - comedores
- talleres
- almacenes
- plantas de fabricación
- etc
• Confirmar los accesos y horarios posi-

su edición está controlada. La información contenida en él no debe ser

El presente procedimiento es propiedad de FCC CONSTRUCCIÓN, S.A., y

La Empresa se reserva el derecho de modificar este procedimiento cuando lo

considere conveniente. Este procedimiento no genera ningún derecho de
bles de llegada de suministros y des-

divulgada, total ni parcialmente, sin previo consentimiento de la Empresa.

carga de los mismos, especialmente en
zonas urbanas
• Establecer puntos de enganche de ser-
vicios de energía eléctrica, alumbrado,

cliente, salvo que se incluya expresamente en el contrato.

agua y teléfono y trazado y longitud de
11 las líneas
• Comprobar servicios afectados
30 • Obtener información sobre posibles
colaboradores o suministradores loca-
les.

[Link] al cliente y obtener las aclaraciones necesarias

Si se cree conveniente y una vez estudiada la documentación facilitada por el
cliente, conocidas las necesidades totales y visitado el lugar de ubicación de
la obra, se visita a la propiedad, pidiendo cuantas aclaraciones sean
necesarias para la total comprensión de las especificaciones, así como de las
dudas surgidas, indefiniciones, pulsar sugerencias, evaluar posibles
alternativas y deseos no explicitados en la documentación, y contraste de los
criterios de adjudicación en cuanto a precio, plazos y otras condiciones
relevantes.

[Link] el estudio
Una vez estudiada la documentación administrativa de la obra, los factores
que intervienen en la adjudicación, y analizado el proyecto, es necesario
hacer una planificación, sencilla y precisa del estudio, para, con el plazo
disponible para realizarlo, asignar tareas definidas y plazos a las distintas
personas, servicios y colaboradores externos, que intervienen en el mismo.
En la planificación del estudio deben contemplarse las actividades de
supervisión y comprobación con anticipación a la presentación, que permitan
01 03 2002

detectar y, en su caso, corregir los documentos de la misma. En general será

efectuada por el superior inmediato al que elabora cada documento o por el
que efectúe encargo a otros departamentos de la empresa o externos.
4

El Director correspondiente supervisa los factores que incidan en la

adjudicación, con una antelación mínima de 4 días, respecto a la
Edición
Fecha

presentación.
En todos los estudios especiales, en los de obra civil mayores de 12 MM
euros y en los de edificación mayores de 6 MM euros, excepto viviendas, la
planificación del mismo se realizará, obligatoriamente, en el formato 212
"Planificación del Estudio", que será remitido debidamente cumplimentado
por el responsable del estudio junto con la documentación del mismo, al
Servicio Central de Estudios, como comprobación de su cumplimiento.
 PR/FCC
Preparación y seguimiento de ofertas
200
DF.200.03 Preparación del estudio
[Link] la autorización del gasto del Director del Servicio
de Estudios
Si no es posible diseñar las variantes o estudios especializados necesarios con
los medios internos de la empresa, previa autorización del gasto por el
Director del Servicio de Estudios, se debe
CONSTRUCCION, S.A.

RECURRIR A CONSULTORES EXTERNOS

[Link] el diseño de las variantes BASES PARA EL DISEÑO DE VARIANTES

• Prescripciones del concurso
• Deseos de la propiedad
Las posibles directrices e indicaciones para la realización de variantes las va
• Visita a la obra e ideas personales
enriqueciendo el responsable del estudio con las informaciones y datos que va • Medios propios
conociendo o se le ocurren a medida que avanza el estudio. • Ayudas de la Dirección Técnica de Zo-
na, el Servicio de Estudios y la Direc-
ción General de los Servicios Técnicos

[Link] los costes indirectos

Los costes indirectos son aquellos necesarios para ejecutar la obra y que no
son imputables a una sola unidad, actividad o grupo de éstas, sino al
su edición está controlada. La información contenida en él no debe ser
El presente procedimiento es propiedad de FCC CONSTRUCCIÓN, S.A., y

La Empresa se reserva el derecho de modificar este procedimiento cuando lo

considere conveniente. Este procedimiento no genera ningún derecho de
divulgada, total ni parcialmente, sin previo consentimiento de la Empresa.

conjunto de la obra.

Todos los costes indirectos se deben

cliente, salvo que se incluya expresamente en el contrato.

INCLUIR DETALLADOS EN LA PROPUESTA DE OFERTA (FORMATO 210) 12

En caso de necesitarlo, se incluirán en hojas auxiliares y se indicará tal 30
circunstancia en el 210 "Propuesta de Oferta", reflejándose en éste los totales
correspondientes.

Costes de personal
• Técnicos.
• Administrativos.
• Mandos.
• Auxiliares.

Se debe indicar la denominación del puesto, número necesario, por cada

clase, el coste mensual y meses de permanencia en la obra.

Con estos datos se obtiene el coste total por este concepto previsto para la
obra.

Maquinaria
Se realiza lo mismo que para los costes de personal, para las máquinas de
uso permanente, cuyo coste mensual operativo lo forman:
• tasas de alquiler,
• consumos,
01 03 2002

• transporte,
• mantenimiento,
• operador.
4

Instalaciones generales
Edición

Se valoran los costes individualizados previstos para:

Fecha

• Oficinas.
• Vallas.
• Almacenes.
• Talleres.
• Acometidas.
• Accesos.
• etc.
 PR/FCC
Preparación y seguimiento de ofertas
200
DF.200.03 Preparación del estudio
Gastos varios
• Avales y escrituras.
• Seguros.
• Consumos de agua y electricidad.
• Teléfonos y correspondencia.
• Traslados de maquinaria.

CONSTRUCCION, S.A.
• Transporte de personal.
• etc.

[Link] otros costes indirectos proporcionales COSTES INDIRECTOS PROPORCIONALES

• Carga financiera
Son aquellos costes indirectos que, en primera aproximación, son • Liquidación
proporcionales al presupuesto de la obra o que sin serlo se aplican de este • Calidad
modo después de una evaluación previa. • Seguridad
• Tributos
• Tasas
Los costes indirectos proporcionales se deben - de replanteo
- liquidación
INCLUIR DETALLADOS EN LA PROPUESTA DE OFERTA (FORMATO 210) - laboratorio
• Licencia municipal
• Impuesto sobre Construcción
• Revisión de precios (como diferencial

su edición está controlada. La información contenida en él no debe ser

El presente procedimiento es propiedad de FCC CONSTRUCCIÓN, S.A., y

La Empresa se reserva el derecho de modificar este procedimiento cuando lo

considere conveniente. Este procedimiento no genera ningún derecho de
divulgada, total ni parcialmente, sin previo consentimiento de la Empresa.
entre la prevista en contrato y la de au-
mento de nuestros costes)

[Link] los costes de estructura

cliente, salvo que se incluya expresamente en el contrato.

Son los costes de:
13
• Delegación.
30 • División de Construcción.
• Central.

que se reparten en forma de porcentaje sobre la producción prevista en cada

ámbito.

01 03 2002
4
Edición
Fecha
 PR/FCC
Preparación y seguimiento de ofertas
200
DF.200.03.01 Estudio de la documentación administrativa
ACTIVIDAD RESPONSABLES INFORMAC. INFORMAC.
A UTILIZAR RESULTANTE
Nº Descripción R.E.
1 Comprobar la bondad de los datos que Listado 500
figuran en el Boletín de Licitaciones. 200.03.01 PCAP
CONSTRUCCION, S.A.

2 Tomar nota de las dudas existentes.

3 Aclarar las dudas existentes con el

cliente.

4 Realizar una serie de actuaciones

200.03.01
iniciales.

RESPONSABLES FORMATOS
R.E.: Responsable del Estudio Listado 500 Listado de Obras de Futura Licitación (Boletín de Licitaciones)
PCAP Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares

NOTA.- La documentación generada tendrá el tratamiento indicado en el

procedimiento PR-FCC-800 "Gestión de la información".

DIAGRAMAS DE FLUJO RELACIONADOS

su edición está controlada. La información contenida en él no debe ser
El presente procedimiento es propiedad de FCC CONSTRUCCIÓN, S.A., y

La Empresa se reserva el derecho de modificar este procedimiento cuando lo

considere conveniente. Este procedimiento no genera ningún derecho de
divulgada, total ni parcialmente, sin previo consentimiento de la Empresa.

DF.200.03 Preparación del estudio

Aclaraciones a las actividades

1. Comprobar la bondad de los datos que figuran en el Boletín
cliente, salvo que se incluya expresamente en el contrato.

de Licitaciones 14
El responsable del estudio debe 30
COMPROBAR LA BONDAD DE LOS DATOS QUE FIGURAN DATOS A COMPROBAR
EN EL BOLETÍN DE LICITACIÓN • Título de la obra.
• Tipo de licitación (concurso, concurso
mediante la lectura detallada del anuncio de licitación (o carta de invitación)
con admisión previa, subasta, etc.)
y del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares (PCAP). • Objeto (ejecución de obra, proyecto y
ejecución, etc.)
• Criterios de adjudicación.
• Cláusulas especiales:
- Referencias y certificados de
obras realizadas.
- Aseguramiento de calidad.
- Variantes.
• Base jurídica (Ley de Contratos del Es-
tado, otra).
• Presupuesto de Contrata del Proyecto
que coincida con el señalado en
P.C.A.P. o publicación oficial, en su ca-
so.
• Anualidades (si vienen fijadas o hay
que fijarlas).
• Plazo de ejecución (si se puede reducir,
si hay parciales).
• Formas de pago (en especial para
cliente privado).
• Necesidades de inversión.
• Fianza provisional (si la hay y
01 03 2002

cuantía).
• Fianza complementaria (si la hay).
• Gastos de ensayo (ver si está fijado el
%).
4

• Plazo de garantía.
• Tipo de contrato.
Edición
Fecha

• Documentación administrativa requeri-

da.
• Clasificación de Contratistas (gru-
po, subgrupo, categoría).
• Revisión de precios (ver si está fijada la
fórmula o no).
• Documentación técnica de licitación.
• Fecha de presentación
3. Aclarar las dudas existentes con el cliente • Fecha de apertura.
O asesorarse en la organización interna de la Empresa.
 PR/FCC
Preparación y seguimiento de ofertas
200
DF.200.03.01 Estudio de la documentación administrativa
4. Realizar una serie de actuaciones iniciales
• Solicitud de certificados
• Fianzas
• Autorización interna de la forma de cobro si éste fuera superior a 90 días
• Informes comerciales de clientes privados desconocidos o que existan

CONSTRUCCION, S.A.
dudas de su solvencia
• Modelos de Plan de Calidad
• Autorización interna del Dto. General de Finanzas si el plazo de cobro es
superior a 150 días, y el pendiente de cobro previsto es mayor de 12
millones de euros
• Memoria y plan de trabajo
• Inicio paralelo, por la persona habitual encargada de la preparación de
la documentación administrativa.

su edición está controlada. La información contenida en él no debe ser

El presente procedimiento es propiedad de FCC CONSTRUCCIÓN, S.A., y

La Empresa se reserva el derecho de modificar este procedimiento cuando lo

considere conveniente. Este procedimiento no genera ningún derecho de
divulgada, total ni parcialmente, sin previo consentimiento de la Empresa.

cliente, salvo que se incluya expresamente en el contrato.

15

30

01 03 2002
4
Edición
Fecha
 PR/FCC
Preparación y seguimiento de ofertas
200
DF.200.03.05 Estudio, revisión y análisis del proyecto
ACTIVIDAD RESPONSABLES INFORMAC. INFORMAC.
A UTILIZAR RESULTANTE
Nº Descripción R.E.
1 Realizar una lectura detallada, revisión Proyecto
200.03.05
y análisis de contenido del proyecto en
su conjunto.
CONSTRUCCION, S.A.

Sí
2 ¿Se precisa la ayuda de la Dirección
General de los Servicios Técnicos (o de
consultores externos)?
No

3 Solicitar ayuda a la Dirección General

de los Servicios Técnicos (o consultores
externos), a través del Servicio de
Estudios.

4 ¿De qué tipo de contrato se trata? a c

Sí No b

5 ¿Medición cerrada?
Llave en mano o con

Licitación por concurso que permite

medición cerrada

Licitación por subasta

6 Comprobación exhaustiva de las
Medición abierta

presentación de variantes
su edición está controlada. La información contenida en él no debe ser
El presente procedimiento es propiedad de FCC CONSTRUCCIÓN, S.A., y

La Empresa se reserva el derecho de modificar este procedimiento cuando lo

considere conveniente. Este procedimiento no genera ningún derecho de

mediciones.
divulgada, total ni parcialmente, sin previo consentimiento de la Empresa.

7 Las unidades que figuran en el

presupuesto son todas las necesarias.
cliente, salvo que se incluya expresamente en el contrato.

8 Chequeo de las unidades más

importantes. 16

9 Análisis de las indefiniciones, 30

omisiones y carencias.

10 M e j o r a d e s o l u c i o n e s d e d i s e ñ o o
constructivas.

11 Analizar :
- los procedimientos constructivos
- la procedencia de materiales
- el diseño de instalaciones
- la obtención de rendimientos
óptimos que permitan realizar la
oferta más económica, a la vez que
se pueden omitir, o hacer de forma
más somera, otros análisis y
200.03.05 201
comprobaciones.

RESPONSABLES FORMATOS
R.E.: Responsable del Estudio 201 Revisión de proyecto

NOTA.- La documentación generada tendrá el tratamiento indicado en el

procedimiento PR-FCC-800 "Gestión de la información".

DIAGRAMAS DE FLUJO RELACIONADOS

01 03 2002

DF.200.03 Preparación del estudio

Aclaraciones a las actividades

1. Realizar una lectura detallada, revisión y análisis de
4

contenido del proyecto en su conjunto

Edición
Fecha

El responsable del estudio debe

REALIZAR UNA LECTURA DETALLADA, REVISIÓN Y ANÁLISIS
DEL CONTENIDO DEL PROYECTO EN SU CONJUNTO
 PR/FCC
Preparación y seguimiento de ofertas
200
DF.200.03.05 Estudio, revisión y análisis del proyecto
A lo largo de esta lectura debe prestarse especial atención a: CONTENIDO DEL PROYECTO
• todos los aspectos singulares y relevantes • Memoria (contractual en las condicio-
• los errores, indefiniciones, las definiciones incompletas nes que el Reglamento determine en
los contratos con las Administraciones
• las soluciones mejorables y las alternativas que se cree abaratan o Públicas)
mejoran las del proyecto • Anexos:
- Replanteo

CONSTRUCCION, S.A.
Este proceso se debe realizar con más detalle en los documentos - Topografía
- Geología y geotecnia
contractuales que en los que no lo son. - Cálculos estructurales
- Procedencia de materiales
• Planos (contractual)
• Pliego de condiciones (contractual):
- Normas de aplicación
- Características de los materiales
- Forma de ejecución
- Medición y abono de las obras
• Presupuesto
- Cuadro de precios nº 1 (contractual)
- Cuadro de precios nº 2
- Mediciones
- Presupuestos parciales
- Presupuesto de ejecución material
- Presupuesto de ejecución por contrata

su edición está controlada. La información contenida en él no debe ser

El presente procedimiento es propiedad de FCC CONSTRUCCIÓN, S.A., y

La Empresa se reserva el derecho de modificar este procedimiento cuando lo

considere conveniente. Este procedimiento no genera ningún derecho de
divulgada, total ni parcialmente, sin previo consentimiento de la Empresa.
3. Solicitar ayuda a la Dirección General de los Servicios
Técnicos (o consultores externos), a través del Servicio de
Estudios

cliente, salvo que se incluya expresamente en el contrato.

17 El responsable del estudio debe solicitar ayuda de la Dirección General de los
Servicios Técnicos o consultores externos, a través de la Dirección del Servicio
30
de Estudios, en los aspectos que precise.

4. ¿De qué tipo de contrato se trata?

La prioridad en el detalle del estudio depende del tipo de contrato y de la ASPECTOS SINGULARES
forma de licitación: • Cálculos estructurales
• Geotecnia
a. Contrato llave en mano o con medición cerrada. Contrato de • Procesos constructivos
• etc.
medición abierta.
b. Licitación por concurso que permite presentación de variantes.
c. Licitación por subasta.

01 03 2002
4
Edición
Fecha
 PR/FCC
Preparación y seguimiento de ofertas
200
DF.200.03.16 Estudio de coste directo
ACTIVIDAD RESPONSABLES INFORMAC. INFORMAC.
A UTILIZAR RESULTANTE
Nº Descripción R.E.
1 Hacer la petición de ofertas. 203
200.03.16 204

2 ¿Es preciso estudiar precios auxiliares?

CONSTRUCCION, S.A.

Sí

No
3 Descomposición en actividades 206
simples.

4 Obtener los precios descompuestos.

207

5 Hacer un Plan de Obra. 211

215

210
6 Determinar el coste directo total.

7 Análisis y modificaciones al coste 208

directo. 200.03.16 209
su edición está controlada. La información contenida en él no debe ser
El presente procedimiento es propiedad de FCC CONSTRUCCIÓN, S.A., y

La Empresa se reserva el derecho de modificar este procedimiento cuando lo

considere conveniente. Este procedimiento no genera ningún derecho de
divulgada, total ni parcialmente, sin previo consentimiento de la Empresa.

RESPONSABLES FORMATOS
R.E.: Responsable del Estudio 203 Petición de Ofertas
cliente, salvo que se incluya expresamente en el contrato.

204 Relación de suministradores

En los Servicios Centrales de Estudios, el 206 Precios auxiliares
18
coste directo lo obtienen los 207 Precios descompuestos
responsables económicos, con la 208 Modificaciones al coste directo 30
colaboración y acuerdo del responsable 209 Resumen de modificaciones al coste directo
del estudio en los aspectos que 210 Propuesta de oferta
procedan (condicionantes de proceso 211 Relación de maquinaria
constructivo, de plazo, 215 Plan de obra
medioambientales, etc.)
NOTA.- La documentación generada tendrá el tratamiento indicado en el
procedimiento PR-FCC-800 "Gestión de la información".

DIAGRAMAS DE FLUJO RELACIONADOS

DF.200.03 Preparación del estudio

Aclaraciones a las actividades

1. Hacer la petición de ofertas

Dado el escaso tiempo disponible para recibir ofertas de materiales,
instalaciones o subcontratos, se debe

HACER LA PETICIÓN DE OFERTAS AL COMENZAR EL ESTUDIO PETICIÓN DE OFERTAS

DEL COSTE DIRECTO Tiene que ir acompañada si se precisa de:
• especificaciones,
• planos definitorios,
01 03 2002

• indicación de cantidades y plazo apro-

ximado de realización.

IMPRESOS
4

• 203 Petición de Ofertas (Orientativo)

• 204 Relación de Suministradores
Edición
Fecha

Aplicables para obras de >12 millones

de euros en O. Civil y de >6 millones
de euros en Edificación.
Recomendables en el resto.
Recogiendo en especial aquellos que
por sus características sean de interés
general de la Empresa.

Pueden ser realizados por escrito o telefónicamente.

 PR/FCC
Preparación y seguimiento de ofertas
200
DF.200.03.16 Estudio de coste directo
3. Descomposición en actividades simples
A veces es necesario, para la obtención del coste de un precio unitario, FORMATO 206 “PRECIOS AUXILIA-
descomponer éste en actividades más simples u obtener el coste de RES”.
materiales básicos, mediante el de precios auxiliares (fabricación, transporte,
colocación de materiales), que sumados o integrados con otros elementos

CONSTRUCCION, S.A.
fijan el coste de una unidad presupuestaria o de un conjunto de éstas.

4. Obtener los precios descompuestos

Para determinar el valor del coste directo de la realización de cada unidad de FORMATO 207 “PRECIOS DESCOM-
obra debe PUESTOS”
- APLICABLE A UNIDADES IMPOR-
FIJARSE LA MANO DE OBRA, MATERIALES, MAQUINARIA Y MEDIOS AUXILIARES, TANTES DE OBRA CIVIL.
SUBCONTRATISTAS E INDUSTRIALES, EN CADA CASO - OPTATIVOS PARA EDIFICACIÓN.
SE PUEDE SUSTITUIR POR OTROS
Cuando no se puedan asignar rendimientos horarios, se puede PROGRAMAS INFORMÁTICOS AU-
proceder a la inversa, es decir, fijar la labor conjunta de un equipo TORIZADOS POR SERVICIOS CEN-
humano y de maquinaria que es capaz de realizar un trabajo en un tiempo TRALES.
determinado, y obtener el rendimiento conjunto por división entre el número
de unidades realizadas. El coste unitario del equipo más los
materiales empleados da el precio de la unidad.

su edición está controlada. La información contenida en él no debe ser

El presente procedimiento es propiedad de FCC CONSTRUCCIÓN, S.A., y

La Empresa se reserva el derecho de modificar este procedimiento cuando lo

considere conveniente. Este procedimiento no genera ningún derecho de
divulgada, total ni parcialmente, sin previo consentimiento de la Empresa.
5. Hacer un Plan de Obra
Es necesario hacer un plan de obra con las unidades, actividades o capítulos - FORMATO 211 “RELACIÓN DE MA-
presupuestarios, teniendo en cuenta las precedencias, equipos previstos y sus QUINARIA”

cliente, salvo que se incluya expresamente en el contrato.

rendimientos y comprobando que el plazo total y los parciales son adecuados - FORMATO 215 “PLAN DE OBRA”
19 O
a los exigidos en la licitación.
- SIMILARES AUTORIZADOS
30
Se debe analizar:

• su sensibilidad a la modificación de los rendimientos de los equipos

que realizan las actividades críticas y la conveniencia de incrementar
algunos,

• la capacidad de instalaciones básicas,

• el establecimientos de turnos de trabajo,

• la repercusión económica en el coste, para minimizar este u optimizar

el plazo, según las prioridades en los criterios de adjudicación,

• aumento de fuentes de suministro.

• los condicionantes medioambientales u otros.

En estudios sencillos y, si no es necesaria su presentación en la oferta, basta

un esquema que asegure la viabilidad del plazo ofertado.

6. Determinar el coste directo total

01 03 2002

Se determina como producto de las mediciones del proyecto por los

precios unitarios obtenidos a través de los descompuestos, en base
al banco de datos disponible, estudios semejantes anteriores, u ofertas
recibidas de suministradores, subcontratistas o industriales.
4
Edición
Fecha

Con carácter estadístico, en las obras adjudicadas, los mismos

suministradores de materiales, subcontratistas e industriales, ofertan
precios más económicos que para realizar un estudio. También se
pide entonces un mayor número de ofertas, con lo que la probabilidad de
obtener una oferta más económica aumenta. El propio proceso negociador y
las técnicas de análisis y comparación de ofertas, aproximando la oferta
global a la suma de precios unitarios mínimos, por sus mediciones, ayudará
a la obtención de unas bajas adicionales.
 PR/FCC
Preparación y seguimiento de ofertas
200
DF.200.03.16 Estudio de coste directo
Por ello, en la estimación del coste directo, se debe

INCLUIR UN RESUMEN DE "DESCUENTOS COMERCIALES SUPLEMENTARIOS" FORMATO 210 "PROPUESTA DE

OFERTA", DE USO ACTUALMENTE EN
LA EMPRESA
que restados al estimado anterior nos da el "Total coste directo sin IVA".
CONSTRUCCION, S.A.

7. Análisis y modificaciones al coste directo EN RELACIÓN A LAS VARIANTES

A lo largo del estudio, las variantes que
En la comprobación de mediciones del proyecto se pueden detectar excesos o se nos hayan ocurrido, pueden supo-
defectos, por lo que se deben hacer modificaciones al coste directo de la ner un menor coste de la obra, por
sustitución de materiales o unidades por
obra. otros de menor coste de igual o mejor
calidad. Al entrañar éstas un riesgo de
Las modificaciones deben realizarse en función de la naturaleza del aceptación por la propiedad, deben
contrato: contemplarse con ponderación.

Contrato a mediciones abiertas

En este tipo de contratos cabe esperar que sean abonados, al menos
parcialmente los excesos y defectos.
su edición está controlada. La información contenida en él no debe ser
El presente procedimiento es propiedad de FCC CONSTRUCCIÓN, S.A., y

La Empresa se reserva el derecho de modificar este procedimiento cuando lo

considere conveniente. Este procedimiento no genera ningún derecho de

Si hay exceso, el importe obtenido de los excesos de medición por los

divulgada, total ni parcialmente, sin previo consentimiento de la Empresa.

costes unitarios, se debe considerar como modificaciones del estudio e

INCLUIRLO EN EL APARTADO CORRESPONDIENTE DE LA

cliente, salvo que se incluya expresamente en el contrato.

"PROPUESTA DE OFERTA" (FORMATO 210) 20

Contrato a precio cerrado 30
Si hay falta de medición, como el precio final de abono será el de la oferta,
se debe

CALCULAR EL COSTE DIRECTO CON LA MEDICIÓN REAL

Los dos conceptos de deducción del coste directo, mediciones y variantes,

se reflejan en los formatos 208 y 209 (Modificaciones al coste directo), así
como en la “Propuesta de Oferta” para que puedan ser considerados en la
decisión final.
01 03 2002
4
Edición
Fecha
 PR/FCC
Preparación y seguimiento de ofertas
200
DF.200.04 Propuesta del Director de Delegación
ACTIVIDAD RESPONSABLES INFORMAC. INFORMAC.
A UTILIZAR RESULTANTE
Nº Descripción R.E. D.D. S.E.
1 Elaborar el tríptico "Propuesta de
oferta", y envío al Director de 210

Delegación.

CONSTRUCCION, S.A.
2 Chequear las unidades más 210 210
importantes del estudio. ratios,
conceptos de coste, y carencia de
omisiones.

3 Realizar el "Informe del cliente y

210 Informe del
criterio de la Dirección Facultativa". cliente y
criterio de la
4 Contrastar el criterio de adjudicación. [Link].
210

5 Proponer y firmar la cantidad a

210 210
ofertar.

6 ¿Corresponde la decisión final al No

Director General de Construcción?

su edición está controlada. La información contenida en él no debe ser

El presente procedimiento es propiedad de FCC CONSTRUCCIÓN, S.A., y

La Empresa se reserva el derecho de modificar este procedimiento cuando lo

considere conveniente. Este procedimiento no genera ningún derecho de
divulgada, total ni parcialmente, sin previo consentimiento de la Empresa.
Sí

7 Enviar la propuesta al Servicio de

Estudios, al menos 48 horas (dos días
210
hábiles) antes de la presentación de la

cliente, salvo que se incluya expresamente en el contrato.

oferta.
21
8 Realizar la propuesta de oferta, y
30 transmitir la cifra a ofertar a la 210 210

Delegación.

RESPONSABLES FORMATOS
R.E.: Responsable del Estudio 210 Propuesta de Oferta
D.D.: Director de Delegación/
Departamento NOTA.- La documentación generada tendrá el tratamiento indicado en el
S.E.: Servicio de Estudios procedimiento PR-FCC-800 "Gestión de la información".

Aclaraciones a las actividades

1. Elaborar el tríptico "Propuesta de oferta" y envío al Director

de Delegación

Una vez estimados todos los costes de la obra, con todos los datos el
responsable del estudio debe

ELABORAR EL TRÍPTICO "PROPUESTA DE OFERTA" (FORMATO 210) CONTENIDO "PROPUESTA DE OFERTA"

• Cantidad a ofertar.
• Parte proporcional que asume de las
modificaciones al estudio.
• Porcentaje de beneficio a incluir.
01 03 2002

Con ello, resulta la cantidad a ofertar, que tiene que

PROPONER AL DIRECTOR DE DELEGACIÓN

4

En los Servicios Centrales de Estudios la propuesta de oferta la elabora el

Edición

responsable económico en colaboración con el Responsable del Estudio y la

Fecha

entregan al Director de Departamento correspondiente que realiza la

actividades señaladas al Director de Delegación, consultando con éste los
aspectos que procedan, así como la cifra a proponer.
 PR/FCC
Preparación y seguimiento de ofertas
200
DF.200.04 Propuesta del Director de Delegación
INFORME TÉCNICO-COMERCIAL DE LA OFERTA RESUMEN PARA CONCURSOS CON
VARIANTE O DE PROYECTO Y OBRA
En las obras singulares de un presupuesto importante, originales en su • Contiene
construcción o en algún aspecto técnico o comercial, conjuntamente con - Observaciones y deficiencias del
la hoja de cierre o a la mayor brevedad se entregará un resumen Proyecto base.
- Descripción y razones técnicas de
técnico-comercial de la oferta, resaltando los aspectos singulares de la
las variantes.
CONSTRUCCION, S.A.

misma, de acuerdo con los criterios de valoración indicados en el Pliego - Repercusión económica de las va-
de Cláusulas Administrativas Particulares y demás Pliegos Técnicos, que riantes.
supervisará el Servicio de Estudios Centrales. También se resaltarán - Métodos constructivos de elemen-
tos singulares.
aquellos otros aspectos que diferencien la oferta de la del resto de - Razón de los plazos ofertados.
licitadores, en cualquier aspecto importante que sea interesante destacar.
A presentar conjuntamente con la pro-
En los estudios que indique la Dirección se realizará además a la mayor puesta de oferta.

brevedad posible un Tomo Resumen de la Oferta (Tomo 0), de acuerdo

con las indicaciones del Servicio de Estudios Centrales.

Una vez supervisados, se distribuirán entre las personas que vayan a

actuar en la Gestión comercial de la oferta.

4. Contrastar el criterio de adjudicación

su edición está controlada. La información contenida en él no debe ser
El presente procedimiento es propiedad de FCC CONSTRUCCIÓN, S.A., y

La Empresa se reserva el derecho de modificar este procedimiento cuando lo

considere conveniente. Este procedimiento no genera ningún derecho de
divulgada, total ni parcialmente, sin previo consentimiento de la Empresa.

El Director de Delegación debe

CONTRASTAR EL "CRITERIO DE ADJUDICACIÓN"

de modo que quede expresado con claridad el criterio económico, (más baja,
cliente, salvo que se incluya expresamente en el contrato.

media, media menos el 5%, etc.). 22

30
5. Proponer y firmar la cantidad a ofertar
El Director de Delegación o de Departamento en Servicios Centrales debe:

PROPONER Y FIRMAR LA CANTIDAD A OFERTAR

en función de: EL DIRECTOR DE DELEGACIÓN DEBE

• coste total estimado, COMPROBAR QUE LOS FACTORES
QUE INTERVIENEN EN LA ADJUDICA-
• su conocimiento del mercado. (No hay que olvidar que el precio lo fija
CIÓN (VER ACTIVIDAD 2 DEL
éste), DF.200.03) ESTÁN INCLUIDOS EN LA
• el informe del cliente y de la Dirección Facultativa, OFERTA DE FORMA TAL QUE CADA
• los riesgos asumibles para acercar unos y otros. UNO DE ELLOS, PUEDA OBTENER LA
MÁXIMA VALORACIÓN

6. ¿Corresponde la decisión final al Director General de

Construcción?
El Director General de Construcción determinará qué obras exigen su
intervención en la decisión final. En el resto de obra, la oferta es competencia
del Subdirector General para Estudios y Contratación.

8. Realizar la propuesta de oferta

01 03 2002

El responsable de estudios realiza la propuesta de oferta en ausencia del LA CIFRA A OFERTAR SE TRANSMITE A
Director de Delegación. LA DELEGACIÓN AL MENOS CON
TRES HORAS DE ANTELACIÓN A LA
PRESENTACIÓN. SI NO ES SUFICIENTE,
LA DELEGACIÓN DEBE ADVERTIRLO.
4
Edición
Fecha
 PR/FCC
Preparación y seguimiento de ofertas
200
DF.200.05 Decisión final
ACTIVIDAD RESPONSABLES INFORMAC. INFORMAC.
A UTILIZAR RESULTANTE
Nº Descripción D.D. D.Z. S.E. SGCEC [Link].

1 ¿El volumen de la obra es inferior a

CONSTRUCCION, S.A.
No 210
4MM euros. y se trata de un cliente de
ámbito local?
Sí

2 Enviar la propuesta al Director de 210 210

Zona.

3 Recibir la propuesta de Delegación, 210 210

tomar la decisión final, y firmarla. firmada

4 Remitir el original de la propuesta 210

firmada
definitiva al Dpto. de Ofertas, y copia
de la misma a la Delegación para su
archivo.

5 Enviar la propuesta al Servicio de 210 210

su edición está controlada. La información contenida en él no debe ser

El presente procedimiento es propiedad de FCC CONSTRUCCIÓN, S.A., y

La Empresa se reserva el derecho de modificar este procedimiento cuando lo

considere conveniente. Este procedimiento no genera ningún derecho de
Estudios.

divulgada, total ni parcialmente, sin previo consentimiento de la Empresa.

21’ 210
6 Recibir la propuesta, repasarla,
modificada
modificarla en su caso, y trasladarla al
Subdirector General de Construcción

cliente, salvo que se incluya expresamente en el contrato.

para Estudios y Contratación.
23
7 Recibir la propuesta del Servicio de 210 210
30 Estudios, tomar la decisión final, y modificada firmada

firmarla, remitiéndola al Dpto. de

Ofertas.

8 Recibir el original de la propuesta, 210

archivarlo, y remitir copia a la firmada
Delegación.

RESPONSABLES FORMATOS
D.D.: Director de Delegación 210 Propuesta de Oferta
D.Z.: Director de Zona
S.E.: Servicio de Estudios NOTA.- La documentación generada tendrá el tratamiento indicado en el
SGCEC.: Subdirector General de procedimiento PR-FCC-800 "Gestión de la información".
Construcción para Estudios y
Contratación
[Link].: Departamento de Ofertas

Aclaraciones a las actividades

3. Recibir la propuesta de Delegación, tomar la decisión final,

y firmarla
01 03 2002

El Director de Zona puede delegar esta responsabilidad en el Director de

Delegación, siempre por escrito.
4

6. Recibir la propuesta, repasarla, modificarla en su caso, y REPASO DE PROPUESTAS

Edición

trasladarla al Subdirector General de Construcción para El Servicio de Estudios:

Fecha

• Comprueba la idoneidad de la Pro-

Estudios y Contratación puesta recibida.
• La modifica según su criterio y la infor-
mación adicional de que dispone.

7. Recibir la propuesta del Servicio de Estudios, tomar la EL DIRECTOR GENERAL DE CONS-

TRUCCIÓN DETERMINA QUÉ OBRAS
decisión final, y firmarla, remitiéndola al Dpto. de Ofertas
EXIGEN SU INTERVENCIÓN EN LA DE-
CISIÓN FINAL.
 PR/FCC
Preparación y seguimiento de ofertas
200
DF.200.06 Presentación de la oferta
ACTIVIDAD RESPONSABLES INFORMAC. INFORMAC.
A UTILIZAR RESULTANTE
Nº Descripción R.E. [Link]. D.E.D. D.
1 Preparar la documentación
administrativa.
CONSTRUCCION, S.A.

Sí No
2 ¿El cliente es un organismo de la
Administración Central u otro con sede
en Madrid?

3 Enviar la documentación técnica a

Servicios Centrales, cuando la oferta
sea presentada por éstos, con 24
horas de antelación.

4 Presentar la oferta, junto con el resto

de la documentación.

5 Obtener las aperturas, ordenar sus

datos, y distribuirlas.
su edición está controlada. La información contenida en él no debe ser
El presente procedimiento es propiedad de FCC CONSTRUCCIÓN, S.A., y

La Empresa se reserva el derecho de modificar este procedimiento cuando lo

considere conveniente. Este procedimiento no genera ningún derecho de
divulgada, total ni parcialmente, sin previo consentimiento de la Empresa.

RESPONSABLES FORMATOS
[Link].: Departamento de Ofertas NOTA.- La documentación generada tendrá el tratamiento indicado en el
D.E.D.: Departamento de Estudios de procedimiento PR-FCC-800 "Gestión de la información".
Delegación
cliente, salvo que se incluya expresamente en el contrato.

D.: Delegación
R.E.: Responsable del estudio. 24

30
Aclaraciones a las actividades

4. Presentar la oferta, junto con el resto de la documentación

Si la oferta es para organismos de la Administración Central u otros clientes
con sede en Madrid que correspondan a Delegaciones de otro ámbito
geográfico, el Departamento de Ofertas debe
PRESENTAR LA OFERTA DIRECTAMENTE, JUNTO CON EL RESTO
DE LA DOCUMENTACIÓN

En caso contrario, serán

LAS DELEGACIONES
quienes procedan a su presentación.
En las aperturas públicas de todas las obras de delegaciones ubicadas fuera
de la capital del Estado, que se realicen en Madrid tienen que

ESTAR PRESENTE UN REPRESENTANTE DEL DEPARTAMENTO DE OFERTAS

Las Delegaciones lo harán directamente en las obras de su ámbito

geográfico.
01 03 2002

4. Obtener las aperturas, ordenar sus datos, y distribuirlas

Obtenidas las aperturas y debidamente ordenados sus datos, el

4

Departamento de Ofertas, las distribuye

Edición
Fecha

A Dirección
A Estudios
A Zona
A Delegación responsable
 PR/FCC
Preparación y seguimiento de ofertas
200
DF.200.07 Seguimiento de ofertas
ACTIVIDAD RESPONSABLES INFORMAC. INFORMAC.
A UTILIZAR RESULTANTE
Nº Descripción D.D.A. SGCEC VAR.
1 Anotar si es posible la adjudicación en
el primer ejemplar de las aperturas, y
enviar al Subdirector General de
Construcción para Estudios y

CONSTRUCCION, S.A.
Contratación.

2 Visar dichas anotaciones.

3 Introducir en el banco de datos.

4 Listar semanalmente la situación de

todas las ofertas pendientes de
adjudicación.

5 Efectuar el seguimiento de las ofertas

Listado 601
y suministrar datos al Dpto. de
Adjudicaciones.

6 Actualizar semanalmente la Listado 601 Listado 601

su edición está controlada. La información contenida en él no debe ser

El presente procedimiento es propiedad de FCC CONSTRUCCIÓN, S.A., y

La Empresa se reserva el derecho de modificar este procedimiento cuando lo

considere conveniente. Este procedimiento no genera ningún derecho de
información relativa a la situación de Listado 602

divulgada, total ni parcialmente, sin previo consentimiento de la Empresa.

las ofertas. Listado 603

cliente, salvo que se incluya expresamente en el contrato.

RESPONSABLES FORMATOS
25 D.D.A.: Director del Departamento de Listado 601 Ofertas en fase de gestión
Adjudicaciones Listado 602 Ofertas y adjudicaciones
30 SGCEC.: Subdirector General de Listado 603 Ofertas adjudicadas
Construcción para Estudios y
Contratación NOTA.- La documentación generada tendrá el tratamiento indicado en el
VAR.: Varias organizaciones (ver procedimiento PR-FCC-800 "Gestión de la información".
aclaraciones actividad 5)

Aclaraciones a las actividades

1. Anotar si es posible la adjudicación en el primer ejemplar
de las aperturas, y enviar al Subdirector General de
Construcción para Estudios y Contratación
El Director del Departamento de Adjudicaciones, en el primer ejemplar de las
aperturas, debe

ANOTAR SI ES POSIBLE LA ADJUDICACIÓN A FCC CONSTRUCCIÓN, S.A. TENER EN CUENTA

• el lugar ocupado
añadiendo breves comentarios complementarios relevantes. • el modo de licitación (concurso, con
variantes o no, subasta, etc)
• el criterio económico de adjudicación
Dentro de lo posible se clasifican como PREFERENTES aquellas que por su - más bajos
importe, bajo riesgo de la oferta, cliente o naturaleza, tengan especial interés - media
para FCC Construcción, S.A. - media-2%
- media-5%
- 1º temerario
01 03 2002

- 1º no temerario
- etc.
5. Efectuar el seguimiento de las ofertas y suministrar datos al
Departamento de Adjudicaciones
4
Edición

El seguimiento de ofertas lo deben realizar:

Fecha

• Las Delegaciones y Zonas ante los órganos periféricos de la

Administración del Estado, Comunidades Autónomas, Administración
local y clientes locales.
• La Dirección General de Construcción ante los Servicios Centrales de la
Administración del Estado y clientes de ámbito nacional.

Todo ello con especial atención a las preferentes y posibles.

 PR/FCC
Preparación y seguimiento de ofertas
200
DF.200.07 Seguimiento de ofertas
6. Actualizar semanalmente la información relativa a la
situación de las ofertas

El Director del Departamento de Adjudicaciones, con los datos provenientes

de las distintas fuentes (listado 601), debe
CONSTRUCCION, S.A.

ACTUALIZAR SEMANALMENTE LA INFORMACIÓN RELATIVA

A LA SITUACIÓN DE OFERTAS

El Servicio de Estudios y la Dirección General de los Servicios

Técnicos a requerimiento de los Directores de la lína de producción, deben

COLABORAR EN LA EXPLICACIÓN, ACLARACIÓN Y DEFENSA

DE LAS SOLUCIONES TÉCNICAS APORTADAS EN LOS CONCURSOS
su edición está controlada. La información contenida en él no debe ser
El presente procedimiento es propiedad de FCC CONSTRUCCIÓN, S.A., y

La Empresa se reserva el derecho de modificar este procedimiento cuando lo

considere conveniente. Este procedimiento no genera ningún derecho de
divulgada, total ni parcialmente, sin previo consentimiento de la Empresa.

Semanalmente, la Dirección de Construcción debe analizar la situación de

la contratación de ofertas y clientes más importantes, para
cliente, salvo que se incluya expresamente en el contrato.

DECIDIR ACCIONES PUNTUALES Y LÍNEAS GENERALES DE ACTUACIÓN 26

30
01 03 2002
4
Edición
Fecha
 PR/FCC
Preparación y seguimiento de ofertas
200
DF.200.08 Adjudicaciones provisional, definitiva y contrato
ACTIVIDAD RESPONSABLES INFORMAC. INFORMAC.
A UTILIZAR RESULTANTE
Nº Descripción D.D.A. D.I.C.

1 ¿Se produce la adjudicación

CONSTRUCCION, S.A.
No
provisional?

Sí
2 Eliminar la obra del listado para
seguimiento de ofertas.

3 Editar semanalmente el Listado Listado 603

LCT.603 "Ofertas adjudicadas".

4 Actualizar mensualmente los listados

de información de situación de
Listado 513
mercado (LCT.513 "Índices de
penetración").

5 Actualizar trimestralmente el Listado Listado 500

de Obras de Futura Licitación (Nº500).

su edición está controlada. La información contenida en él no debe ser

El presente procedimiento es propiedad de FCC CONSTRUCCIÓN, S.A., y

La Empresa se reserva el derecho de modificar este procedimiento cuando lo

considere conveniente. Este procedimiento no genera ningún derecho de
divulgada, total ni parcialmente, sin previo consentimiento de la Empresa.

cliente, salvo que se incluya expresamente en el contrato.

RESPONSABLES FORMATOS
27 D.D.A.: Director del Departamento de Listado 500 Listado de Obras de Futura Licitación (Boletín de Licitaciones)
Adjudicaciones Listado 513 Índices de penetración (Resumen General de Licitaciones)
30 D.I.C.: Departamento de Información Listado 603 Ofertas adjudicadas
Comercial
NOTA.- La documentación generada tendrá el tratamiento indicado en el
procedimiento PR-FCC-800 "Gestión de la información".

Aclaraciones a las actividades

El período de licitación termina con la adjudicación provisional de una obra y LOS DIRECTORES DE DELEGACIÓN
su elevación a definitiva. TENDRÁN EN CUENTA PARA LA RE-
DACCIÓN Y LA FIRMA DEL CONTRA-
TO, LO PREVISTO EN EL MANUAL DE
NORMAS GENERALES (40.20 A
40.40).
2. Eliminar la obra del listado para seguimiento de ofertas

Cuando se produce la adjudicación provisional, la obra desaparece de los

listados para seguimiento de ofertas y el hecho se registra en el banco de
datos, a efectos estadísticos de contraste de los criterios de adjudicación y
obtención de Índices de Penetración.

3. Editar semanalmente el Listado LCT.603 "Ofertas

adjudicadas"

Con las adjudicaciones producidas, se debe

01 03 2002

EDITAR SEMANALMENTE EL LISTADO LCT. 603 (OFERTAS ADJUDICADAS)

4
Edición
Fecha
 PR/FCC
Preparación y seguimiento de ofertas
200
4 Anexos

Anexo 1 Gestión del riesgo

DF.200.09 Análisis y control de riesgo en las contrataciones con clientes

privados
CONSTRUCCION, S.A.

ACTIVIDAD RESPONSABLES INFORMAC. INFORMAC.

A UTILIZAR RESULTANTE
Nº Descripción AD FI ED DD JDC DZ
1 Identificar los clientes que
requieran evaluación de solvencia
económica

Informes
2 Solicitar informes comerciales. comerciales

3 ¿Se consiguen informes que No

permitan la evaluación?.
Sí
4 ¿Existen dudas después de la
evaluación? Sí No
su edición está controlada. La información contenida en él no debe ser
El presente procedimiento es propiedad de FCC CONSTRUCCIÓN, S.A., y

La Empresa se reserva el derecho de modificar este procedimiento cuando lo

considere conveniente. Este procedimiento no genera ningún derecho de

Informes
divulgada, total ni parcialmente, sin previo consentimiento de la Empresa.

5 Recabar información bancaria

comerciales
adicional.
adicionales

6 Analizar la viabilidad económica

cliente, salvo que se incluya expresamente en el contrato.

del proyecto. 28
7 Determinar el riesgo futuro 30
Documentos Cuatifica-
máximo durante la ejecución.
contractua- ción del
les riesgo
8 ¿Es necesario solicitar económico
autorización al Director de Zona
antes de la eventual negociación Sí
del contrato?
No
Sí Información
9 ¿Se autoriza la negociación por el
registral
Director de Zona?
No

10 S o l i c i t a r información de la
situación registral del solar.

11 Negociar el contrato.

12 ¿Se contrata la obra? No

Informes

Sí
Documentos
13 Realizar el seguimiento del riesgo contrato
Cuantifica- 381
durante la ejecución de la obra.
ción riesgo
económico
14 ¿ E x i s t e n c a m b i o s q u e p u e d a n
alterar el riesgo previsto? No
Sí
01 03 2002

15 Tratar los cambios con el cliente y

realizar las actuaciones que Documentos Actuaciones
contrato a realizar
procedan.
381
4

16 Fin del proceso.

Edición
Fecha

RESPONSABLES FORMATOS
D.: Jefe de Administración de la Dele- 381 Datos legales
gación
FI.: Departamento de Finanzas de Ser- NOTA.- La documentación generada tendrá el tratamiento indicado en el
vicios Centrales procedimiento PR-FCC-800 "Gestión de la información".
ED.: Jefe de Estudios de la Delegación
DD.: Director de la Delegación
JDC.: Jefe Dpto. de Construcción
DZ: Director de Zona
 PR/FCC
Preparación y seguimiento de ofertas
200
Anexo 1 Gestión del riesgo

DF.200.09 Análisis y control de riesgo en las contrataciones con clientes

privados
Aclaraciones a las actividades

CONSTRUCCION, S.A.
1. Identificar los clientes que requieran evaluación de
solvencia económica
El Director de la Delegación indicará al Jefe del Departamento de Estudios, Deberá identificarse el cliente como el
los clientes privados que requieran esta evaluación en función del grado de responsable de la promoción del contra-
conocimiento y relaciones mantenidas con FCC Construcción, S.A., así como to, independientemente de que esté for-
mado por sociedades de reconocida sol-
de las características y relevancia del proyecto a estudiar. vencia, ya que los promotores privados
acostumbran a compartimentar sus ries-
gos utilizando sociedades distintas para
cada promoción.

2. Solicitar informes comerciales

su edición está controlada. La información contenida en él no debe ser

El presente procedimiento es propiedad de FCC CONSTRUCCIÓN, S.A., y

La Empresa se reserva el derecho de modificar este procedimiento cuando lo

considere conveniente. Este procedimiento no genera ningún derecho de
Serán solicitados por el Departamento de Administración de la Delegación a

divulgada, total ni parcialmente, sin previo consentimiento de la Empresa.

petición del Departamento de Estudios.

cliente, salvo que se incluya expresamente en el contrato.

5. Recabar información bancaria adicional
29

30 Si una vez evaluados los informes comerciales por parte del Departamento
de Estudios, existieran dudas sobre la solvencia económica del cliente, el
Departamento de Administración de la Delegación, con la colaboración del
Departamento de Finanzas de los Servicios Centrales, recabará la
información bancaria adicional que se considere necesaria.

6. Analizar la viabilidad económica del proyecto

Si el cliente, por su “modus operandi”, no tiene informes comerciales que Este puede ser el caso de las gestoras de
permitan una evaluación razonable, el Departamento de Estudios de la cooperativas o de los project manager.
Delegación le solicitará los estudios económicos suficientes para evaluar la
viabilidad del proyecto.

En el caso de que no se disponga de esa información, la evaluación de la

viabilidad deberá conseguirse por vías indirectas, como por ejemplo la
autoevaluación basada en los datos del proyecto/cliente.

Otra forma sería recabar dicha información del banco o entidad de crédito
que financia el proyecto, gestión ésta a realizar por el Departamento de
Estudios en colaboración con el Departamento de Finanzas de los Servicios
Centrales.
01 03 2002

7. Determinar el riesgo futuro máximo durante la ejecución

4

Este riesgo, representado por la deuda máxima que durante la futura

Edición
Fecha

ejecución de la obra puede llegar a producirse, se evaluará mediante la

expresión:

Producción total más IVA

1,5 x x (meses de demora en el pago + 1)
Plazo de la obra en meses
 PR/FCC
Preparación y seguimiento de ofertas
200
Anexo 1 Gestión del riesgo

DF.200.09 Análisis y control de riesgo en las contrataciones con clientes

privados
8. ¿Es necesario solicitar autorización al Director de Zona
antes de la eventual negociación del contrato?
CONSTRUCCION, S.A.

Se solicitará autorización si el riesgo anteriormente evaluado supera el 50 % A los efectos de esta autorización, si las
del importe total de la obra o, en todo caso, 3 millones de euros. condiciones contractuales regulan la po-
sibilidad de alguna renovación automá-
tica de efectos aceptados por el cliente,
el importe renovable se sumará a la cifra
resultante de la evaluación del riesgo.

[Link] información de la situación registral del solar.

En el caso de que nuestra oferta tenga interés para el cliente, y previamente a

la negociación del contrato, el Departamento de Estudios recabará en el
su edición está controlada. La información contenida en él no debe ser
El presente procedimiento es propiedad de FCC CONSTRUCCIÓN, S.A., y

La Empresa se reserva el derecho de modificar este procedimiento cuando lo

considere conveniente. Este procedimiento no genera ningún derecho de

Registro de la Propiedad información sobre la situación del solar en relación

divulgada, total ni parcialmente, sin previo consentimiento de la Empresa.

con la propiedad y estado de cargas, con el objeto de evaluar la suficiencia

de garantías para el buen fin de la obra.
cliente, salvo que se incluya expresamente en el contrato.

30
[Link] el seguimiento del riesgo durante la ejecución de 30
la obra
El Jefe de Departamento de Construcción realizará el seguimiento y Esta acción se llevará a cabo con perio-
actualización de los parámetros relativos a la solvencia del cliente (posibles dicidad cuatrimestral conjuntamente con
la revisión de la planificación. Ver for-
cambios de propiedad, accionariado, etc.), de la viabilidad económica del
mato 381 “Datos legales”.
proyecto (posibles variaciones en la calidad o cantidad de las garantías
establecidas, situación de las ventas de la promoción, etc.) o de la evolución
de la cifra de evaluación del riesgo (producción total pendiente de cobro mas
producción en curso).
01 03 2002
4
Edición
Fecha