PR/FCC

Procedimientos
306

Organización de
obra
Edición 6
Fecha 31 03 2004

Aprobado por:

José Mayor Oreja

CONSTRUCCION, S.A.
 PR/FCC
Organización de obra
306
100
PROCESOS DE
DIRECCIÓN

300

CONSTRUCCION, S.A.
200 400
PLANIFICACIÓN Y
CONTRATACIÓN RELACIONES
EJECUCIÓN
EXTERNAS
DE LA OBRA

500
ADMINISTRACIÓN
600 Y FINANZAS 800
GESTIÓN DE RECURSOS INFORMACIÓN Y
HUMANOS 700 DOCUMENTACIÓN
PROCESOS
DE APOYO

El presente procedimiento es propiedad de FCC CONSTRUCCIÓN, S.A., y

considere conveniente. Este procedimiento no genera ningún derecho de

su edición está controlada. La información contenida en él no debe ser

La Empresa se reserva el derecho de modificar este procedimiento cuando lo

divulgada, total ni parcialmente, sin previo consentimiento de la Empresa.
Índice

1 Objeto ..................................................................................................................................................................................................... 02

cliente, salvo que se incluya expresamente en el contrato.

01
2 Alcance .................................................................................................................................................................................................. 02
26
3 Procesos ....................................................................................................................................................................................... 02

3.1. Actuaciones previas al inicio de la obra ...................................................................... 03

. DF.306.01 Estudio previo al inicio de la producción .................................................... 04
. DF.306.02 Reunión de previsión de actuaciones técnicas ..................................... 09
. DF.306.03 Previsión de recursos para el inicio de la obra ................................... 11
3.2. Organización y funciones ...................................................................................................................... 14
DF.306.04 Organización y funciones ............................................................................................... 15
3.3. Planificación integrada de la obra ....................................................................................... 18
DF.306.05 Planificación integrada de la obra ....................................................................... 19
3.4. Actuaciones de fin de obra ................................................................................................................. 24
3.4.1. Actuaciones antes de la retirada total del equipo de obra ............. 24
3.4.2. Actuaciones después de la retirada total del equipo de obra ..... 26

4 Anexos ..................................................................................................................................................................................... 27

Anexo 1 Criterios básicos de codificación de actividades de obra ................. 27

Anexo 2 Modelo distribución de funciones (obra con oficina técnica) ....... 27
Anexo 3 Modelo distribución de funciones (obra sin oficina técnica) .......... 27
31 03 2004

PERSONAS QUE HAN INTERVENIDO EN

COLABORACIONES
LA ELABORACIÓN DEL PROCEDIMIENTO
6

José Ordóñez Sainz Subdirector General de Construcción Gonzalo Gómez Mulero Dtor. Servicio de Formación
Edición

Alejandro Tuya García Subdirector General de Construcción Luis Troya Gozálvez Director Técnico de Zona IX
Fecha

Carlos Puertas del Río Director de Calidad y Formación Juan C. Velázquez Palacios T. Cal., MA y PRL Valencia O. C.
Francisco Capilla Hervás Dtor. Servicio de Calidad e I+D José Luis Poveda Jefe de Obra Madrid Edif. I
José Gascón y Marín Laguna Director Servicio de Prevención Elena Moya Hernangómez Técnico Calidad Madrid Edif. I
Alfredo Amores Gorospe Departamento de Medio Ambiente Pedro Carrasco López Técnico Calidad Madrid Edif. II
Manuel González Ortega Técnico Calidad Madrid Edif. III
 PR/FCC
Organización de obra
306
1 Objeto
El objeto de este procedimiento es
• definir todas aquellas actuaciones previas al inicio de la
obra, necesarias para un eficiente desarrollo posterior de la
misma,
• establecer las medidas necesarias para lograr que las obras
estén organizadas, con el fin de evitar ineficacias en su
CONSTRUCCION, S.A.

desarrollo,
• identificar, definir y programar los recursos humanos,
materiales, técnicos y documentales necesarios para ejecutar la
obra conforme a los requisitos aplicables en relación con el
plazo, el coste, la calidad, la prevención de riesgos laborales y el
medio ambiente, así como realizar su seguimiento periódico y
las actualizaciones necesarias, y
• especificar todas aquellas actuaciones a realizar una vez
finalizados los trabajos, tanto antes como después de la
retirada total de equipo de Obra.

2 Alcance
Este procedimiento es aplicable a todas las obras de FCC
El presente procedimiento es propiedad de FCC CONSTRUCCIÓN, S.A., y

considere conveniente. Este procedimiento no genera ningún derecho de

su edición está controlada. La información contenida en él no debe ser

La Empresa se reserva el derecho de modificar este procedimiento cuando lo

Construcción, S.A.
divulgada, total ni parcialmente, sin previo consentimiento de la Empresa.

Cuando se trate de una UTE externa, en las escrituras de Además, los coordinadores de Calidad y
constitución constará que deben aplicarse Sistemas de Calidad ISO Medio Ambiente de la UTE serán de las
cliente, salvo que se incluya expresamente en el contrato.

empresas que aporten los Sistemas res-

9001 / Medio Ambiente ISO 14001 certificados, y que el Comité de 02
pectivos.
Gerencia de la misma debe definir de qué empresa serán los
sistemas aplicados. 26

3 Procesos
El punto de partida es la adjudicación de la obra. La adjudicación provisional de una obra
y su elevación a definitiva marca el tér-
mino del período de licitación (ver PR-
FCC-200 "Preparación y seguimiento de
ofertas").

Al recibir la adjudicación de una obra o cuando se conozca como SE CONSIDERA CONVENIENTE LA EX-
segura, el Director de la Delegación PERIENCIA PREVIA DEL JEFE DE OBRA
EN OTRAS IGUALES O SIMILARES, O
BIEN LA IMPARTICION DE LA FORMA-
EFECTUARÁ LA DESIGNACIÓN DEL JEFE DE OBRA CION COMPLEMENTARIA PRECISA
(PREFERIBLEMENTE FORMACION
PUNTUAL EN OBRA DE CARACTERIS-
TICAS PARECIDAS), DISPONIENDO EN
ESTE SEGUNDO CASO DE LA TUTELA
NECESARIA (JEFE DE DEPARTAMENTO
La incorporación del Jefe de Obra debe realizarse lo más pronto DE CONSTRUCCIÓN) PARA ASEGU-
posible, con el fin de que participe al máximo en las RAR LA CORRECTA MARCHA DE LA
actuaciones preparatorias de la obra. OBRA.

El Director de la Delegación, tras conocer la adjudicación de la

31 03 2004

obra, debe

CONTENIDO COMUNICACIÓN
REMITIR UNA COMUNICACIÓN
En relación a la obra:
6

• Nombre.
AL Director de Zona. • Propiedad.
Edición

• Presupuesto.
Fecha

• Plazo de ejecución.
AL Director Técnico de Zona.
• Responsable.
• Fecha de adjudicación (caso de cono-
AL Jefe de Departamento de Construcción. cerla).

AL Jefe de Obra, junto con el estudio de la oferta completa. En caso de que el Jefe de Obra no esté
todavía nombrado, el estudio de la ofer-
ta se enviará al Jefe de Departamento
AL Departamento de Adjudicaciones.
de Construcción.
 PR/FCC
Organización de obra
306
REGISTROS GENERADOS GENERADOR DISTRIBUCIÓN ARCHIVO
315 Acta de previsión de actuaciones técni- Director de Delegación Ver DF.306.02 Archivo de Obra
cas (APAT)
380 Análisis del proyecto y de la oferta Equipo de Obra Director de Delegación Archivo de Obra
Acta de comprobación del replanteo Jefe de Obra --- Archivo de Obra
313 Organización de la obra Equipo de Obra Equipo de Obra Archivo de obra
314/314A Distribución de funciones Equipo de Obra Equipo de Obra Archivo de obra

CONSTRUCCION, S.A.
316 Acta de reunión de obra Equipo de Obra Equipo de Obra, asisten- Archivo de obra
tes y afectados
317 Lista de decisiones Equipo de Obra Equipo de Obra y afecta- Archivo de obra
dos
Evaluación final de proveedores Equipo de Obra Técnico Planificación De- Archivo de Delegación
legación
Evaluación final de los indicadores de obra Equipo de Obra Delegación Archivo de Delegación
Información para biblioteca de Cacumen Equipo de Obra Director Técnico de Zona Archivo de Obra
y Dtor. de Calidad
y Formación
318A Informe de cierre de obra Equipo de Obra Director Técnico de Zona Archivo de Obra
y Dir. Calidad y Formac.
318B Experiencias de transmitir Equipo de Obra Director Técnico de Zona Archivo de Obra

Acta de recepción Dirección de Obra Equipo de Obra Archivo de Obra

Acreditaciones o certificados Dirección de Obra Equipo de Obra Archivo de Obra
Informe fotográfico Equipo de Obra Dpto. Documentación Archivo Dpto. Documen-

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considere conveniente. Este procedimiento no genera ningún derecho de

su edición está controlada. La información contenida en él no debe ser

La Empresa se reserva el derecho de modificar este procedimiento cuando lo

Técnica (S. Estudios) tación Técnica (S. Estud.)

divulgada, total ni parcialmente, sin previo consentimiento de la Empresa.

Archivo final de obra Equipo de Obra Delegación Archivo de Delegación

cliente, salvo que se incluya expresamente en el contrato.

03
3.1 Actuaciones previas al inicio de la obra
Antes de comenzar la ejecución de la obra, es imprescindible:
26

• Conocer lo que se va a construir. Para ello se requiere el

estudio del proyecto.

• Prever estrategias generales de planteamiento de la

obra, las actuaciones técnicas y las ayudas necesarias de los
distintos servicios de la empresa.

• Prever los recursos generales necesarios para la obra.

Estos procesos están representados por los diagramas de flujo

siguientes:
. • DF.306.01 “Estudio previo al inicio de la producción”.
. • DF.306.02 “Reunión de previsión de actuaciones técnicas”.
. • DF.306.03 “Previsión de recursos para el inicio de la obra”.
31 03 2004
6
Edición
Fecha
 PR/FCC
Organización de obra
306
DF.306.01 Estudio previo al inicio de la producción
ACTIVIDAD RESPONSABLES INFORMAC. INFORMAC.
A UTILIZAR RESULTANTE
Nº Descripción E.O. D.D.

1 Estudio de la viabilidad económica.

Oferta Modificac.
posibles
CONSTRUCCION, S.A.

2 Comprobación de la viabilidad del

proyecto en la ubicación. Proyecto Modificac.
necesarias

3 Estudio de la viabilidad técnica. Proyecto Modificac.

posibles

4 ¿Es una obra de inicio inmediato? No Sí

.
. 5 Elaboración de un Estudio que recoja Proyecto.
Oferta
325, 330,
340, 341,
. el análisis del proyecto y de la oferta.
342, 380,
Programa de
Obra para
actividades
anteriores a
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considere conveniente. Este procedimiento no genera ningún derecho de

su edición está controlada. La información contenida en él no debe ser

La Empresa se reserva el derecho de modificar este procedimiento cuando lo

la Planificac.
divulgada, total ni parcialmente, sin previo consentimiento de la Empresa.

6 Propuesta de aprobación del inicio de

cliente, salvo que se incluya expresamente en el contrato.

la obra.
04

26
Modificac. Propuestas de
7 Preparación de la reunión del A.P.A.T.
necesarias y modificación
posibles.

DF
306.02

RESPONSABLES FORMATOS
E.O.: Equipo de Obra 325 Listado de actividades
D.D.: Dirección de Delegación 330 Listado de compras
340 Procedimiento constructivo
NOTA.- Cuando aun no se haya 341 Instrucción de Trabajo
designado al Jefe de Obra, sus 342 Programa de puntos de previsión
funciones serán desarrolladas por 380 Análisis del proyecto y de la oferta
el Jefe de Departamento.
NOTA.- La documentación generada tendrá el tratamiento indicado en el
diagrama DF.305.01 "Control de distribución y archivo de documentos en
obra".

DIAGRAMAS DE FLUJO RELACIONADOS

DF.306.01.05 Análisis del proyecto y la oferta
DF.306.02 Reunión de previsión de actuaciones técnicas

Aclaraciones a las actividades

31 03 2004

El Director de la Delegación, con la máxima antelación posible,

REMITIRÁ UN EJEMPLAR DEL PROYECTO El Director de Delegación remitirá a los

6

asistentes que vaya a convocar a la reu-

Edición

AL Director Técnico de Zona nión de Previsión de Actuaciónes Técni-

Fecha

cas (A.P.A.T.) la documentación existente

(estudio de la oferta y del proyecto), lo
a fin de que éste tenga un conocimiento completo de la obra a realizar. antes posible, con el fin de que éstos la
analicen con el detalle necesario para
que la reunión del A.P.A.T. tenga la utili-
dad buscada.
 PR/FCC
Organización de obra
306
DF.306.01 Estudio previo al inicio de la producción
Una vez designado el Jefe de Obra, éste empieza a:

ELABORAR EL ESTUDIO PREVIO AL INICIO DE LA PRODUCCIÓN

para cuya realización tiene a su disposición:

• la documentación del contrato (proyecto, etc.),

CONSTRUCCION, S.A.
• el estudio realizado para la oferta.

Si no es posible cumplir los plazos para el A.P.A.T. y la planificación., el Jefe

de Obra deberá proponer su retraso.

El retraso del A.P.A.T. lo aprobará el Director de Delegación, y el de la

planificación el Director de Zona a propuesta del Director de Delegación.

1. Estudio de la viabilidad económica

A partir de la valoración económica recogida en la oferta, se realiza el
análisis de las principales unidades de obra considerando los
condicionantes existentes (situación geográfica, medios disponibles, etc.), con

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considere conveniente. Este procedimiento no genera ningún derecho de

su edición está controlada. La información contenida en él no debe ser

La Empresa se reserva el derecho de modificar este procedimiento cuando lo

lo que se obtiene una idea inicial de la situación económica, así como de las

divulgada, total ni parcialmente, sin previo consentimiento de la Empresa.

posibles modificaciones para optimizar el resultado.

2. Comprobación de la viabilidad del proyecto en la ubicación

cliente, salvo que se incluya expresamente en el contrato.

05 Se comprueba que el proyecto realizado es acorde con la parcela o ubicación
prevista, y que no se prevén problemas en este sentido.
26
3. Estudio de la viabilidad técnica
Se trata de hacer un primer estudio del contenido del proyecto,
comprobando principalmente si los documentos contractuales:
• recogen todos los datos necesarios para ejecutar la obra,
• existen contradicciones entre los diferentes documentos (planos, pliegos
de condiciones, presupuesto, memoria).

4. ¿Es una obra de inicio inmediato?

Se trata del caso en que las exigencias del cliente obligan a un inicio
inmediato de la obra.

5. Elaboración de un estudio que recoja el análisis del

proyecto y de la oferta
Este estudio tiene por finalidad la comprensión crítica y valoración del
Proyecto, para ser conscientes de :
Ver DF.306.01.05 "Análisis del proyecto
y de la oferta".
• el riesgo económico de la obra,
• las posibles modificaciones que mejoren el Proyecto,
• la viabilidad de esas modificaciones,
31 03 2004

• la viabilidad de construir la obra en el plazo y con los precios contratados.

Del estudio de la información recogida en la Oferta, de donde se obtendrá

una idea del riesgo económico de la obra, dependerá la intensidad del
6

análisis a realizar, que deberá cubrir los aspectos indicados a continuación, y

Edición
Fecha

de donde las primeras unidades a realizar deberán estar

totalmente definidas. Por ello es necesario

ESTUDIAR CON DETALLE LAS ACTIVIDADES A EMPEZAR

ANTES DE ELABORAR LA PLANIFICACIÓN INTEGRADA DE LA OBRA
 PR/FCC
Organización de obra
306
DF.306.01 Estudio previo al inicio de la producción
Los pasos a dar son los siguientes:

• Estudio de los documentos del Proyecto Ver el estudio de documentos del pro-
yecto en el Anexo 1 “Análisis del proyec-
Consiste en analizar los datos más significativos de los to y sus modificaciones” del PR-FCC-309
documentos que componen el Proyecto con el fin de tenerlos claramente “Revisión del proyecto”.
asimilados, tanto para las gestiones con la Dirección Facultativa de la
CONSTRUCCION, S.A.

Obra, como para la justificación de algunos posibles cambios.

.
Para clientes privados, el estudio se extenderá también al Contrato.
.
• Estudio del plazo de ejecución
Hasta que no se tome la decisión sobre la obra a planificar, no es
necesario realizar un programa exhaustivo de actividades-tiempos, pero sí
es necesario estimar lo mejor posible el plazo total de la obra
según el Proyecto Adjudicado, a fin de analizar los equipos y valorar los
costes indirectos.

Para estimar este plazo puede confeccionarse un diagrama de barras

sencillo con grandes unidades.
El presente procedimiento es propiedad de FCC CONSTRUCCIÓN, S.A., y

considere conveniente. Este procedimiento no genera ningún derecho de

su edición está controlada. La información contenida en él no debe ser

La Empresa se reserva el derecho de modificar este procedimiento cuando lo

divulgada, total ni parcialmente, sin previo consentimiento de la Empresa.

• Estudio de la producción

Se valorará la producción del Proyecto Adjudicado, diferenciando :

cliente, salvo que se incluya expresamente en el contrato.

• Importe del Presupuesto de Proyecto (Producción de Proyecto),

06
• Importe de la medición a realizar (Producción Medida).
26
Los dos conceptos se valorarán a precios líquidos de cobro, sin I.V.A.
(Precio unitario de producción).

• Estudio de costes y resultados

En función del estudio de la oferta y del conocimiento adquirido por el
análisis anterior, se estimarán los costes necesarios para hacer la obra tal
y como ha sido adjudicada. Este estudio deberá hacerse con suficiente
rigor.
• Costes directos
. Estudio de coste directo de unidades presupuestarias aprovechando,
en lo que sea útil, el estudio de la oferta.
. Obtención del coste total directo del proyecto medido.

• Costes indirectos
Se estimarán a partir del Plazo de la Obra.

• Costes proporcionales
Estructura, tasas, carga financiera, etc.

• Resultado
Se obtiene como consecuencia de conocer la producción del proyecto
31 03 2004

medido, y los costes de obra.

• Estudio del plan de trabajo

6

Paralelamente al estudio del plazo de ejecución, deberá realizarse una

Edición

memoria esquemática que recoja:

Fecha

• Implantación de las instalaciones de la obra, tanto generales como

específicas.
• Toma de decisión de cotas y rasantes definitivas de terreno siempre que
la obra lo permita.
• Proceso constructivo general de la obra, incluyendo el estudio de
accesos, acopios, circulación, etc., y tipo de relación entre las
actividades claves en el desarrollo de la obra.
 PR/FCC
Organización de obra
306
DF.306.01 Estudio previo al inicio de la producción
• Estudio de las modificaciones
Después de analizado el Proyecto Adjudicado y conocidas todas las
unidades, se procederá a considerar las posibles modificaciones al
Proyecto que mejoren éste, tanto técnica como económicamente.

A continuación, se irá analizando cada una, desde los puntos de vista de

CONSTRUCCION, S.A.
ejecución técnica, producción y coste.

Estas posibles modificaciones, si fuera preciso, se estudiarán con las

colaboraciones externas a la obra que fueran necesarias.

• Evaluación del riesgo económico

Las conclusiones de todo este estudio se concretan en el formato 380

“Análisis del proyecto y de la oferta”, donde se debe:

FIJAR LA FECHA DE REMISIÓN DE LA PLANIFICACIÓN ECONÓMICA

dentro de los plazos máximos establecidos

Para evaluar el riesgo:

EVALUAR EL RIESGO Y RESULTADO FINAL DE LA OBRA

El presente procedimiento es propiedad de FCC CONSTRUCCIÓN, S.A., y

considere conveniente. Este procedimiento no genera ningún derecho de

su edición está controlada. La información contenida en él no debe ser

La Empresa se reserva el derecho de modificar este procedimiento cuando lo

• Se tomarán como base los conoci-

divulgada, total ni parcialmente, sin previo consentimiento de la Empresa.

mientos que hasta ese momento se
tengan, y las hipótesis que se hayan
asumido y modificado de la oferta
• Se estudiará un plazo de ejecución me-

cliente, salvo que se incluya expresamente en el contrato.

diante un diagrama de barras esque-
07 mático.
DETALLAR LAS ACTIVIDADES A EMPEZAR
26
ANTES DE LA PLANIFICACIÓN ECONÓMICA

REALIZAR UN ESTUDIO ECONÓMICO DE ESTAS ACTIVIDADES

basado en el estado comparativo de precios de las mismas.

Mientras no se disponga de la Planificación completa, recibirá el Ver PR-FCC-329 “Planificación económi-

tratamiento de obra con Planificación Resumida a los efectos de ca”.
integración cuatrimestral.

31 03 2004
6
Edición
Fecha
 PR/FCC
Organización de obra
306
DF.306.02 Reunión de previsión de actuaciones técnicas
ACTIVIDAD RESPONSABLES INFORMAC. INFORMAC.
A UTILIZAR RESULTANTE
Nº Descripción E.O. D.D. D . T . Z . T.D./R.E. D.Z.

DF
306.01

1 Propuesta de convocatoria de la
CONSTRUCCION, S.A.

reunión.

2 Convocar la reunión.

3 Celebrar la reunión. Oferta Organización

Proyecto. de la obra

4 Redactar el borrador del A.P.A.T. 315

borrador
.
. 5 ¿Es una obra de inicio inmediato? Sí
(Ver DF 306.01.4)
.
No No Sí
6 ¿Se aprueba el inicio de la obra?
El presente procedimiento es propiedad de FCC CONSTRUCCIÓN, S.A., y

considere conveniente. Este procedimiento no genera ningún derecho de

su edición está controlada. La información contenida en él no debe ser

La Empresa se reserva el derecho de modificar este procedimiento cuando lo

divulgada, total ni parcialmente, sin previo consentimiento de la Empresa.

7 Devolución del estudio a la Delegación

cliente, salvo que se incluya expresamente en el contrato.

8 Realizar la transcripción definitiva del 315 315

A.P.A.T. borrador 08

26
315 y, en su
9 Remitir copias del A.P.A.T.
caso, 380 y
documentac.
resultante de
la activ. 5 del
DF.306.03 DF.306.01
DF.306.04
DF.309.01

RESPONSABLES FORMATOS

E.O.: Equipo de Obra 315 A.P.A.T. Acta de Previsión de Actuaciones Técnicas

D.D.: Dirección de Delegación 380 Análisis del proyecto y de la oferta
D.T.Z.: Dirección Técnica de Zona
T.D.: Técnicos de Delegación NOTA.- La documentación generada tendrá el tratamiento indicado en el
R.E.: Responsable del estudio diagrama DF.305.01 "Control de distribución y archivo de documentos en
D.Z.: Dirección de Zona obra".

DIAGRAMAS DE FLUJO RELACIONADOS

DF.306.01 Estudio previo al inicio de la producción
DF.306.03 Previsión de recursos para el inicio de la obra
DF.306.04 Organización y funciones
DF.309.01 Revisión del proyecto

Aclaraciones a las actividades

31 03 2004

1. Propuesta de convocatoria de la reunión

La reunión debe celebrarse a partir del nombramiento del Jefe de Obra,
antes del comienzo de la obra.
6

2. Convocar la reunión
Edición
Fecha

Asistentes mínimos a la reunión del A.P.A.T.: En UTE´s externas, se tratará de que el

A.P.A.T. sea completo, con los socios.
• Director Técnico de Zona o representante.
Si no es así, el A.P.A.T. se hará sólo de
• Jefe de Departamento de Construcción. la parte de apoyos (suplidos) que sean
• Jefe de Obra. necesarios de la Empresa. En la parte
• Técnicos de Delegación que se estimen necesarios. del A.P.A.T. relativa al “Proyecto”, se in-
dicará lo acordado con los socios de la
• Director de Delegación o representante con capacidad decisoria
UTE.
suficiente.
 PR/FCC
Organización de obra
306
DF.306.02 Reunión de previsión de actuaciones técnicas
3. Celebrar la reunión
SE TRATA DE UNA REUNIÓN DE CARÁCTER EJECUTIVO
SIN DURACIÓN DEFINIDA

Los asuntos a tratar son:

• Información general

CONSTRUCCION, S.A.
- datos generales de la obra
- equipo de obra
- problemas para el arranque de la obra
. - licencias y permisos necesarios
. - requisitos específicos aplicables y alcance de la planificación
• Análisis técnico y económico del proyecto Con la información disponible del estu-
- descripción general de la obra dio previo, se determinará la estrategia
- unidades principales a adoptar para la mejor ejecución de la
obra.
- actuaciones de control de proyecto
• Ayudas Se deberán especificar las ayudas con-
- Planificación - Calidad cretas que se necesitan y las organiza-
- Proyecto - Instalaciones ciones externas a la obra a las que se
solicitan.
- Métodos - Maquinaria
- Compras - Informática

El presente procedimiento es propiedad de FCC CONSTRUCCIÓN, S.A., y

considere conveniente. Este procedimiento no genera ningún derecho de

su edición está controlada. La información contenida en él no debe ser

La Empresa se reserva el derecho de modificar este procedimiento cuando lo

divulgada, total ni parcialmente, sin previo consentimiento de la Empresa.
- Formación - Prevención de Riesgos Laborales
- Medio Ambiente - Documentación a entregar a la obra
- Otros

cliente, salvo que se incluya expresamente en el contrato.

09

26 4. Redactar el borrador del A.P.A.T. CONTENIDO DEL BORRADOR

• Nombre y cargo de los asistentes.
Al final de la reunión el Jefe de Obra debe: • Futuros receptores.
• Asuntos tratados.
REDACTAR EL BORRADOR DEL A.P.A.T. • Servicios o departamentos de los que
se requiera ayuda.
• Firmas de todos los asistentes.

SI SE TRATA DE UNA OBRA DE INI-

CIO INMEDIATO, Y ÉSTE HA SIDO
APROBADO POR LA DIRECCIÓN DE
ZONA, QUEDARÁ REFLEJADA ESTA
CIRCUNSTANCIA EN EL APARTADO
14 “REQUISITOS ESPECÍFICOS APLI-
CABLES” DEL APAT.

8. Realizar la transcripción definitiva del A.P.A.T.

El Director de Delegación se responsabilizará de que se realice

LA TRANSCRIPCIÓN DEFINITIVA DEL A.P.A.T.

dando fe, con su VºBº, de que es fiel reflejo del borrador, que deberá
permanecer en su archivo.
El A.P.A.T. constituye la petición formal de las ayudas solicitadas. ESTO NO IMPLICA QUE NO SE PUE-
El A.P.A.T. no requiere aprobación posterior alguna. DAN SOLICITAR AYUDAS DESPUÉS
DEL A.P.A.T.
31 03 2004

9. Remitir copias del A.P.A.T.

Como mínimo se enviará a:
AL Director General de los Servicios Técnicos.
6
Edición

AL Director de Zona.
Fecha

AL Director Técnico de Zona.

AL Jefe de Departamento de Construcción.

AL Jefe de Obra.

A Otros posibles afectados, si los hubiese, y a todos los asistentes.

 PR/FCC
Organización de obra
306
DF.306.03 Previsión de recursos para el inicio de la obra
ACTIVIDAD RESPONSABLES INFORMAC. INFORMAC.
A UTILIZAR RESULTANTE
Nº Descripción E.O.

DF
306.02
CONSTRUCCION, S.A.

1 Realizar tareas previas al inicio de la obra.

2 Elaborar el Plan de Seguridad. (ver DF.324.01) DF Estudio de Plan de

324.01 Seguridad del Seguridad
Proyecto

3 Solicitar las licencias y autorizaciones necesarias. Licencias y

autorizac.

4 Prever los recursos necesarios.

Acta de
5 Firmar el Acta de Comprobación del Replanteo.
comprobac.
del replanteo

DF
El presente procedimiento es propiedad de FCC CONSTRUCCIÓN, S.A., y

considere conveniente. Este procedimiento no genera ningún derecho de

su edición está controlada. La información contenida en él no debe ser

La Empresa se reserva el derecho de modificar este procedimiento cuando lo

306.05
divulgada, total ni parcialmente, sin previo consentimiento de la Empresa.

RESPONSABLES FORMATOS
E.O.: Equipo de Obra NOTA.- La documentación generada tendrá el tratamiento indicado en el
cliente, salvo que se incluya expresamente en el contrato.

diagrama DF.305.01 "Control de distribución y archivo de documentos en

obra".
10

DIAGRAMAS DE FLUJO RELACIONADOS 26

DF.306.02 Reunión de previsión de actuaciones técnicas
DF.306.05 Planificación integrada de obra
DF.324.01 Prevención de riesgos laborales

Aclaraciones a las actividades

Antes de comenzar a trabajar en la obra, es preciso realizar las previsiones y
comprobaciones pertinentes.

Para ello, se deben llevar a cabo unas tareas previas al inicio de la

obra, como consecuencia de las cuales el Jefe de Obra lleva a cabo la
previsión de recursos.

1. Realizar tareas previas al inicio de la obra Es aconsejable que dichas operaciones

se lleven a cabo con el auxilio de pla-
nos o croquis de implantación, donde
se reflejen todos los puntos estudiados.

• Inspeccionar el emplazamiento de la obra. Para conocer :

• el estado de los accesos,
• proximidad o lejanía de las fuentes de
aprovisionamiento,
• posibles locales o almacenes alquila-
bles, etc.
31 03 2004

• Comprobar si la obra cabe en el solar o los terrenos expropiados, Para evitar ocupaciones indebidas en te-
comprobando y señalizando los límites de la obra. rrenos ajenos durante la construcción.

• Señalizar y proteger las bases y referencias para el replanteo.

6
Edición
Fecha

• Comprobar que la altimetría definida en los planos concuerda

realmente con la que tiene el suelo.

• Inspeccionar y tomar debida nota de las servidumbres que se deben

respetar a lo largo de la ejecución de la obra, comprobando que los
servicios o servidumbres que están dibujados en los planos correspondan
a los que realmente existen en el terreno.
 PR/FCC
Organización de obra
306
DF.306.03 Previsión de recursos para el inicio de la obra
• Averiguar y confirmar en su caso, los posibles vertederos y préstamos Haciendo una estimación de los volúme-
a utilizar. nes disponibles con criterio conservador.

• Comprobar las condiciones de canteras y graveras. Obteniendo las muestras necesarias pa-
ra su ensayo.
• Comprobar que de todos los afectados por las expropiaciones

CONSTRUCCION, S.A.
De lo contrario, se tiene que solicitar a la
disponemos del acta de ocupación por parte del promotor y, por tanto, se Administración que active los trámites
puede hacer uso del terreno sin problemas de ocupación. pertinentes.

• Hacer indagaciones en las poblaciones cercanas sobre la existencia o no

del personal cualificado que sea necesario en la obra.

• Contactar con alquiladores de maquinaria y transporte en la zona.

• Definir las zonas para acopios necesarias.

3. Solicitar las licencias y autorizaciones necesarias

El equipo de obra gestionará la solicitud de las licencias y
autorizaciones que sea preciso obtener (administrativas, laborales,

El presente procedimiento es propiedad de FCC CONSTRUCCIÓN, S.A., y

considere conveniente. Este procedimiento no genera ningún derecho de

su edición está controlada. La información contenida en él no debe ser

La Empresa se reserva el derecho de modificar este procedimiento cuando lo

industriales, fiscales, medioambientales, etc.). De entre las licencias y autorizacio-

divulgada, total ni parcialmente, sin previo consentimiento de la Empresa.

nes medioambientales más comu-
nes podemos destacar:
• Canteras, graveras y préstamos.
• Vertederos de tierras, de inertes / es-

cliente, salvo que se incluya expresamente en el contrato.

combros.
11 • Planta de aglomerado asfáltico, de
hormigón, suelo cemento, grava ce-
26 mento, de tratamiento de áridos, etc.
• Actuaciones en zona de dominio públi-
co.
• Instalaciones de combustibles, interfe-
rencias con el tráfico, voladuras.
• Toma de aguas y vertidos.
• Gestión de residuos peligrosos.

4. Prever los recursos necesarios

Los recursos previos más comunes son: PARA EVITAR PARADAS O RETRASOS
• Necesidades de instalaciones generales. EN EL INICIO DE LA ACTIVIDAD NOR-
• Medios topográficos para los replanteos iniciales. Equipo de topografía. MAL DE LA CONSTRUCCIÓN DE LA
OBRA ES MUY IMPORTANTE TENER
• Materiales auxiliares para el replanteo. EN CUENTA ESTE EQUIPAMIENTO
• Medios de locomoción. BÁSICO ANTES DE EMPEZAR LOS
• Material de vallado y seguridad básica. TRABAJOS DE PRODUCCIÓN
• Maquinaria elemental. Pequeño utillaje:
- material básico de encofrado,
- bombas de achique,
- tuberías de enchufe rápido,
- mangueras,
- puntales,
- madera,
- arcones de herramientas,
31 03 2004

- etc.

5. Firmar el Acta de Comprobación del Replanteo

6

Una vez hechas las comprobaciones necesarias para determinar si el

Edición
Fecha

proyecto es realizable en el terreno que se ha designado para su

emplazamiento, se debe:

FIRMAR EL ACTA DE COMPROBACIÓN DEL REPLANTEO La firma del Acta de comprobación del
replanteo la realizará una persona con
• para dar conformidad al inicio de la obra poderes de la Empresa.
• o para alegar causas que impidan su comienzo.
 PR/FCC
Organización de obra
306
DF.306.03 Previsión de recursos para el inicio de la obra
El plazo de la obra se inicia normalmente al día siguiente de la fecha en
que se firma el Acta de Comprobación del replanteo.

Aparte de la firma del Acta de Comprobación del Replanteo, para poder

iniciar la obra existen unos condicionantes de tipo externo, que son:
CONSTRUCCION, S.A.

• Tener el contrato de adjudicación firmado.

• Tener la licencia de obras, salvo en obra pública.
• Disponer de los documentos legales necesarios establecidos (libro
de órdenes, comunicación de apertura de centro de trabajo, etc.)

Asimismo, para iniciar la obra, existen condicionantes de tipo interno

regulados en los distintos procedimientos, como la aprobación de la
Planificación (técnica, económica, de calidad, de seguridad, y
medioambiental) por el Director de Zona, que es la autorización del inicio de
la obra, salvo en las obras de inicio inmediato (ver DF.306.01 "Estudio previo
al inicio de la producción").
El presente procedimiento es propiedad de FCC CONSTRUCCIÓN, S.A., y

considere conveniente. Este procedimiento no genera ningún derecho de

su edición está controlada. La información contenida en él no debe ser

La Empresa se reserva el derecho de modificar este procedimiento cuando lo

divulgada, total ni parcialmente, sin previo consentimiento de la Empresa.

cliente, salvo que se incluya expresamente en el contrato.

12

26
31 03 2004
6
Edición
Fecha
 PR/FCC
Organización de obra
306
3.2 Organización y funciones
La complejidad de las obras hace que sea necesaria su
organización sistemática. A tal fin, este procedimiento requiere
establecer los criterios para definir:
• el organigrama de la obra,
• las funciones del personal de la obra,

CONSTRUCCION, S.A.
• la forma de realizar la coordinación de la obra.

El Jefe de Obra debe

ORGANIZAR LA OBRA DE MODO QUE ÉSTA

PUEDA LLEVARSE A CABO DE UNA FORMA CONTROLADA

Este proceso está representado por el diagrama de flujo DF.306.04

“Organización y funciones”.

El presente procedimiento es propiedad de FCC CONSTRUCCIÓN, S.A., y

considere conveniente. Este procedimiento no genera ningún derecho de

su edición está controlada. La información contenida en él no debe ser

La Empresa se reserva el derecho de modificar este procedimiento cuando lo

divulgada, total ni parcialmente, sin previo consentimiento de la Empresa.

cliente, salvo que se incluya expresamente en el contrato.

13

26

31 03 2004
6
Edición
Fecha
 PR/FCC
Organización de obra
306
DF.306.04 Organización y funciones
ACTIVIDAD RESPONSABLES INFORMACIÓN INFORMACIÓN
A UTILIZAR RESULTANTE
Nº Descripción E.O.

DF
306.02

Organigrama surgido 313

1 Adecuación del equipo de obra.
CONSTRUCCION, S.A.

en el A.P.A.T.

2 Asignación de funciones a los 313 314 ó 314A

componentes del equipo de obra.

3 Establecimiento de las interfases 313, 314 ó 314A 313

organizativas.

4 Establecer la forma en la que se va a

316 ó 317
realizar la coordinación de la obra.

DF
El presente procedimiento es propiedad de FCC CONSTRUCCIÓN, S.A., y

considere conveniente. Este procedimiento no genera ningún derecho de

su edición está controlada. La información contenida en él no debe ser

La Empresa se reserva el derecho de modificar este procedimiento cuando lo

divulgada, total ni parcialmente, sin previo consentimiento de la Empresa.

306.05

RESPONSABLES FORMATOS
cliente, salvo que se incluya expresamente en el contrato.

E.O.: Equipo de Obra 313 Organización de la obra

314 Distribución de funciones (obra con oficina técnica) 14
314A Distribución de funciones (obra sin oficina técnica)
316 Acta de reunión de obra 26
317 Lista de decisiones

NOTA.- La documentación generada tendrá el tratamiento indicado en el

diagrama DF.305.01 "Control de distribución y archivo de documentos en
obra".

DIAGRAMAS DE FLUJO RELACIONADOS

DF.306.02 Reunión de previsión de actuaciones técnicas
DF.306.05 Planificación integrada de obra

Aclaraciones a las actividades

1. Adecuación del equipo de obra

El organigrama surgido en el A.P.A.T. puede ser necesario completarlo EN EL ORGANIGRAMA DE LA OBRA
y adecuarlo a las necesidades reales de la obra teniendo en cuenta que está DEBEN INCLUIRSE :
• PERSONAL PROPIO DE FCC CONS-
condicionado por las características de ésta, entre las que cabe destacar :
TRUCCIÓN, S.A. EN LA OBRA.
• volumen de facturación, • PERSONAL DE FCC CONSTRUC-
• complejidad técnica, CIÓN, S.A. DE APOYO (FUERA DE
• el plazo, LA OBRA) CUANDO SE CONSIDERE
NECESARIO.
• características del cliente,
• OTRAS ORGANIZACIONES INTERVI-
• dificultad de gestión, NIENTES :
• y situación geográfica. • SUBCONTRATISTAS,
• LABORATORIOS,
31 03 2004

• ASISTENCIA TÉCNICA,
• ETC.
CUANDO SE CONSIDERE CONVE-
NIENTE.
6
Edición

2. Asignación de funciones a los componentes del equipo de

Fecha

obra
La aplicación del Sistema se hace en cada Obra, lo que implica realizar en
todas y cada una de ellas la correspondiente distribución de funciones.

Cualquiera que sea la Obra, las funciones del Equipo de Obra deben
ser distribuidas entre quienes lo integran.
 PR/FCC
Organización de obra
306
DF.306.04 Organización y funciones
Se establecen preelaborados dos cuadros de distribución de funciones, Ver formatos en los anexos 2 y 3:
(dependiendo de si la obra cuenta con oficina técnica o no) en los que se • 314 “Distribución de funciones (obra
con Oficina Técnica)”.
especifica quién es razonable que desarrolle cada función.
• 314A “Distribución de funciones (obra
sin Oficina Técniaa)”.

Además, deberán especificarse los tajos o partes de la obra asignadas

CONSTRUCCION, S.A.
a cada miembro del equipo de obra.

Este documento se particularizará, si es preciso, en la obra, y deberá

revisarse cada vez que se genere algún cambio. Algunos comentarios
generales son:
• En general, las funciones a desarrollar por el Jefe de Departamento, son
de apoyo, guía y ayuda al Jefe de Obra, salvo cuando se indica mediante
sombreado. Lo anterior incluye la responsabilidad última del Jefe de
Departamento con respecto a los resultados de la Obra.
• En el Estudio previo al inicio de la producción se indica la responsabilidad
compartida entre el Jefe de Departamento y el Jefe de Obra para cubrir
la posibilidad de que sea uno o el otro quien la desarrolle, dado que
puede ser que, en ese momento, no se haya designado, o incorporado el

El presente procedimiento es propiedad de FCC CONSTRUCCIÓN, S.A., y

considere conveniente. Este procedimiento no genera ningún derecho de

su edición está controlada. La información contenida en él no debe ser

La Empresa se reserva el derecho de modificar este procedimiento cuando lo

divulgada, total ni parcialmente, sin previo consentimiento de la Empresa.
Jefe de Obra.
• Al APAT, y a las reuniones de coordinación de obra, se entiende que
asistirán los Técnicos de Delegación que se consideren necesarios, en

cliente, salvo que se incluya expresamente en el contrato.

función de las características particulares de cada obra.
15
• La firma del Acta de comprobación del replanteo la realizará una persona
26 con poderes de la Empresa.
• El estudio de los documentos del Proyecto, así como la elaboración de las
propuestas alternativas y el tratamiento de los expedientes, puede ser
realizado con el concurso del Jefe de Departamento, de los Técnicos de
Delegación necesarios, del Director Técnico de Zona y de los Servicios
Técnicos Centrales.
• Se asigna la responsabilidad principal de los chequeos al Jefe de
Departamento, que podrá hacer intervenir a los Técnicos de Delegación,
o buscar ayuda en otras organizaciones (internas o externas).
• En la elaboración de la documentación técnica necesaria es posible que
sean necesarias las aportaciones de determinados Técnicos de
Delegación, del Director Técnico de Zona o de los Servicios Técnicos
Centrales.
• El Técnico de Planificación de Delegación aportará la información
necesaria del Catálogo de Proveedores.
• El Técnico de Instalaciones de Delegación realizará, documentará y
mantendrá actualizado el estado de inspección de las inspecciones que
tenga asignadas. Igualmente, realizará el tratamiento de las no
conformidades y acciones correctoras/preventivas que le afecten.
31 03 2004

Cada obra definirá qué persona es quien realiza las funciones de Ver PR-FCC-327 “Planificación medio-
Coordinador Medioambiental. ambiental”.
6
Edición
Fecha

3. Establecimiento de las interfases organizativas

Cuando en la obra actúen varias empresas u organizaciones e Se trata de reglamentar, en su caso,

interese aclarar los límites competenciales o de trabajo, se deben las relaciones entre las diferentes or-
ganizaciones que intervienen en los tra-
bajos de la obra.
ESTABLECER LAS INTERFASES ORGANIZATIVAS

de modo que el trabajo se desarrolle coordinadamente.

 PR/FCC
Organización de obra
306
DF.306.04 Organización y funciones
4. Establecer la forma en la que se va a realizar la
coordinación de la obra
Para facilitar la necesaria coordinación de la obra, y dependiendo de la
envergadura de ésta:
• Si se trata de una obra con un equipo poco numeroso, se podrá Ver formato 317 “Lista de decisiones”.
CONSTRUCCION, S.A.

utilizar una lista de decisiones.

• En otro caso, se realizarán reuniones de coordinación. Ver formato 316 “Acta de reunión de
obra”.

Se define OBRA CON EQUIPO POCO NUMEROSO aquella que no

tiene oficina técnica.

En la Lista de decisiones (formato 317) se irán incluyendo los acuerdos y De esta forma se recogen, en un solo
decisiones, así como los asuntos relevantes y de interés, indicando los documento, que se va revisando periódi-
camente, las decisiones cotidianas de in-
responsables de las acciones y las fechas de necesidad.
terés que se deciden por el Jefe de Obra
con respecto al resto del equipo de obra,
así como con respecto a los subcontratis-
tas y a la Dirección de Obra cuando co-
El presente procedimiento es propiedad de FCC CONSTRUCCIÓN, S.A., y

considere conveniente. Este procedimiento no genera ningún derecho de

su edición está controlada. La información contenida en él no debe ser

La Empresa se reserva el derecho de modificar este procedimiento cuando lo

rresponda.
divulgada, total ni parcialmente, sin previo consentimiento de la Empresa.

Las reuniones de coordinación de obra estarán dirigidas por el Jefe de ASISTENTES

Obra, y los temas a tratar serán: • Todo o parte del equipo de obra (en
• Identificación, análisis y control de los problemas existentes en ese función de los temas a tratar).
cliente, salvo que se incluya expresamente en el contrato.

• Puntualmente: Dirección de Obra, sub-

momento en la obra. 16
contratistas, etc, en relación a la coor-
• Seguimiento de los programas de trabajo establecidos, y definición de los dinación de las actividades de los in-
trabajos a realizar hasta la próxima reunión. tervinientes en la obra. 26
• Coordinación de las actividades a desarrollar por los equipos y
organizaciones que intervienen en la obra.
• Distribución y recogida de documentos necesarios para la ejecución y
control de la obra, con todos aquellos comentarios que sean precisos
para su correcta interpretación y uso.

De las reuniones de coordinación de obra se elaborará la correspondiente

“Acta de reunión de obra” (formato 316)

La periocidad de las reuniones de coordinación de obra variará

EN FUNCIÓN DE LA FASE EN QUE SE ENCUENTRE LA OBRA EN OBRAS DISPERSAS CON VARIOS

CENTROS DE ACTIVIDAD, POR EJEM-
La modificación de dicha periodicidad quedará al arbitrio del Jefe de PLO OBRAS LINEALES, SE CONTEM-
PLARÁ LA POSIBILIDAD DE CELEBRA-
Obra, indicándose convenientemente en las sucesivas actas de reunión.
CIÓN DE REUNIONES PARCIALES,
ADEMÁS DE LAS GENERALES.
31 03 2004
6
Edición
Fecha
 PR/FCC
Organización de obra
306
3.3 Planificación integrada de la obra
. Antes de comenzar la planificación, se deben haber realizado las Ver
. actuaciones necesarias de arranque de la obra, definida su • DF.306.01 “Estudio previo al inicio de
. organización, e iniciado el proceso de revisión del proyecto. la producción”.
• DF.306.02 “Reunión de previsión de
. actuaciones técnicas”.
. • DF.306.03 "Previsión de recursos para
. el inicio de la obra".

CONSTRUCCION, S.A.
. • DF.306.04 "Organización y funciones".
• DF.309.01 "Revisión del proyecto".

La Planificación es una actuación de previsión, por lo cual se debe

periódicamente

LA PROFUNDIDAD Y EL DETALLE DE SU
PONER AL DÍA DE ACUERDO CON LA REALIDAD DE LA OBRA IMPLANTACIÓN DEPENDERÁ DEL RIES-
GO Y DE LOS MEDIOS DE LA OBRA.
Esta forma de trabajo permite:
• tener viva la Planificación de la obra, ya que el conocimiento de
PUEDEN APARECER ACTIVIDADES
ésta aumenta a medida que avanza su definición y ejecución,
NUEVAS O MODIFICARSE LAS EXIS-
• eliminar la carga de trabajo puntual que puede suponer la TENTES SUBDIVIDIÉNDOLAS O ELI-
incorporación de las modificaciones habidas durante un período MINÁNDOLAS, LO QUE OBLIGA A
de tiempo dilatado, AJUSTAR LA PLANIFICACIÓN EN FUN-
CIÓN DE LOS NUEVOS DATOS.
• conocer el desarrollo de la obra en base a datos históricos (fechas

El presente procedimiento es propiedad de FCC CONSTRUCCIÓN, S.A., y

considere conveniente. Este procedimiento no genera ningún derecho de

su edición está controlada. La información contenida en él no debe ser

La Empresa se reserva el derecho de modificar este procedimiento cuando lo

divulgada, total ni parcialmente, sin previo consentimiento de la Empresa.
reales, hitos, etc.).

Cuando se planifica una obra existen variables interrelacionadas que POR EJEMPLO, DIFÍCILMENTE PO-
es preciso conjugar para planificar de forma integrada: el DREMOS SABER CUÁNTO NOS VA A

cliente, salvo que se incluya expresamente en el contrato.

COSTAR UNA ACTIVIDAD (PLANIFICA-
17 plazo, el coste, la calidad, la prevención de riesgos laborales CIÓN ECONÓMICA) SI NO TENE-
y el medio ambiente, fundamentalmente. MOS EN CUENTA EN CUÁNTO TIEM-
26 PO DEBEMOS REALIZARLA (PLANIFI-
CACIÓN TÉCNICA), LA COMPLEJI-
En los casos de UTE´s en los que no se aplique el Sistema de DAD Y PRESTACIONES (PLAN DE CA-
FCC Construcción, S.A., la planificación estará constituida por los LIDAD), Y LOS RIESGOS Y PRECAU-
CIONES A TOMAR EN RELACIÓN A LA
documentos equivalentes a los de este Sistema. Su tratamiento y PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORA-
distribución serán análogos a los de la planificación integrada del LES (PLAN DE SEGURIDAD) O AL ME-
Sistema de FCC Construcción, S.A. DIO AMBIENTE (PLAN MEDIOAMBIEN-
TAL).

Este proceso está representado mediante el diagrama de flujo

DF.306.05 “Planificación integrada de obra”.

De forma general, la documentación que recoge la planificación de la obra es la siguiente:

• 310 Portada planificación de obra • 355 Programa de Equipos sometidos a control
• 311 Índice de la planificación de obra • 357 Instrucciones de verificación de equipos

• 312 Descripción de obra • 360 Listado de no conformidades

• 313 Organización de la obra • 361 Informe de no conformidad
• 314 ó 314A Distribución de funciones • 365 Listado de Acciones correctoras y preventivas de obra
• 366 Acción Correctora/Preventiva de obra
• 320 Listado de revisión de proyecto
• 321 Revisión de proyecto • 370 Aspectos y actuaciones medioambientales
• 371 Objetivos medioambientales
• 325 Listado de actividades • 372 Plan de emergencia
• 326 Programa de hitos
• 327 Estudio de actividades de gestión • 375 Actuaciones de Prevención de Riesgos Laborales
31 03 2004

• 328 Hoja de actividad • Plan de seguridad

• Red de precedencias o Diagrama de Gantt • 376 Ficha de control de Puntos Críticos
• Diagramas producción-tiempo y espacio-tiempo • 378 Control de Documentación de G.P.R.L.

• 330 Listado de compras • 381 Datos Legales

6

• 331 Especificaciones de compras • 382 Producción por U.P.

Edición

• 332 Informe de recepción • 383 Producción por Capítulos.

Fecha

• 335 Listado de exigencias de identificación y trazabilidad • 384 Expedientes

• 385 Coste Directo por U.P.
• 340 Procedimiento constructivo • 386 Resumen de Coste Directo
• 341 Instrucción de trabajo • 387 Costes Indirectos
• 342 Programa de Puntos de Previsión • 388 Costes Indirectos
• 389 Otros Costes Indirectos y Costes de Estructura
• 351 Programa de puntos de inspección • 390 Resumen de Planificación
• 352 Programa de Ensayos • 391 Objetivos de la Planificación
• Partes de inspección • 392 Distribución Temporal
• Programas de pruebas
 PR/FCC
Organización de obra
306
DF.306.05 Planificación integrada de la obra
ACTIVIDAD RESPONSABLES INFORMACIÓN INFORMACIÓN
A UTILIZAR RESULTANTE
Nº Descripción E.O.
DF.306.03
DF.306.04
DF.309.01

1 Establecimiento de planteamientos
CONSTRUCCION, S.A.

Oferta. Contrato. 312

generales y actividades de gestión. Proyecto
315
2 Definición del proceso de ejecución
general de la obra, identificación y
codificación de actividades. 325, 326, 327

3 Estudio de actividades de ejecución.

325, 326, 327 325, 328, 330, 355

. 4 Elaboración de la planificación inicial Ver PR-FCC-307, PR- Ver PR-FCC-307, PR-

. de la obra. FCC-308, PR-FCC- FCC-308, PR-FCC-

. 310; PR-FCC-314;
PR-FCC-315, PR-
310; PR-FCC-314;
PR-FCC-315, PR-
. FCC-324, PR-FCC- FCC-324, PR-FCC-
. 327 Y PR-FCC-329 327 Y PR-FCC-329

. 5 ¿Es necesario ajustar la planificación

Sí
Ver PR-FCC-307 Y Ver PR-FCC-307 Y
. inicial de la obra? PR-FCC-329 PR-FCC-329

. No

. Ver PR-FCC-307, PR- Ver PR-FCC-307, PR-

6 Elaboración de la documentación
. necesaria.
FCC-308, PR-FCC- FCC-308, PR-FCC-

. 310, PR-FCC-314,
PR-FCC-315, PR-
310, PR-FCC-314,
PR-FCC-315, PR-
. FCC-324, PR-FCC- FCC-324, PR-FCC- 18
. 327 Y PR-FCC-329 327 Y PR-FCC-329

. 7 Obtener la aprobación de la 26
planificación inicial de la obra.

8 Distribución de la documentación DF
305.01
necesaria.

9 Realizar el seguimiento y revisión de la

planificación.

DF
314.01

RESPONSABLES FORMATOS
E.O.: Equipo de Obra 312 Descripción de obra
315 Acta de previsión de actuaciones técnicas A.P.A.T.
325 Listado de actividades
326 Programa de hitos
327 Estudio de actividades de gestión
328 Hoja de actividad
. 330 Listado de compras
. 355 Programa de equipos sometidos a control

NOTA.- La documentación generada tendrá el tratamiento indicado en el

diagrama DF.305.01 "Control de distribución y archivo de documentos en
obra".
31 03 2004

PROCEDIMIENTOS Y DIAGRAMAS DE FLUJO RELACIONADOS

. PR-FCC-307 Planificación técnica
. PR-FCC-308 Plan de calidad
. PR-FCC-310 Compras y subcontratación
.
6

PR-FCC-314 Control de procesos

PR-FCC-315 Inspección, ensayo y pruebas
Edición
Fecha

PR-FCC-324 Prevención de riesgos laborales

PR-FCC-327 Planificación medioambiental
PR-FCC-329 Planificación económica

DF.305.01 Control de distribución y archivo de documentos en obra

DF.306.03 Previsión de recursos para el inicio de la obra
DF.306.04 Organización de la obra
DF.309.01 Revisión del proyecto
DF.314.01 Control de procesos
 PR/FCC
Organización de obra
306
DF.306.05 Planificación integrada de la obra
Aclaraciones a las actividades

1. Establecimiento de planteamientos generales y actividades

de gestión
En esta fase se realiza un enfoque general de la obra en cuanto a problemas Ver formato 327 “Estudio de actividades

CONSTRUCCION, S.A.
previstos y planteamientos básicos, y se determinan las actividades de gestión de gestión”.
que influyen en la ejecución de la obra. Éstas pueden ser de:
• cumplimiento de obligaciones contractuales
• definición (indefiniciones, incoherencias y modificaciones en el proyecto,
que requieren la aprobación de la Dirección Facultativa o de la
Propiedad)
• contratación (peticiones de ofertas, comparativos, contratación,
pedidos, etc.)
• fabricación y/o suministro
• implantación (instalaciones generales y específicas, expropiaciones,
desalojos, autorizaciones, aprobaciones, permisos, servidumbres y
servicios afectados).

El presente procedimiento es propiedad de FCC CONSTRUCCIÓN, S.A., y

considere conveniente. Este procedimiento no genera ningún derecho de

su edición está controlada. La información contenida en él no debe ser

La Empresa se reserva el derecho de modificar este procedimiento cuando lo

divulgada, total ni parcialmente, sin previo consentimiento de la Empresa.
2. Definición del proceso de ejecución general de la obra,
identificación y codificación de actividades
Con los planteamientos generales efectuados en el paso anterior, se

cliente, salvo que se incluya expresamente en el contrato.

19 estructura el proceso de ejecución general de la obra, con el objetivo de
obtener una idea clara sobre los métodos a utilizar y la ordenación general
26 de la misma, que sirva para después

DIVIDIR LA OBRA EN ACTIVIDADES Ver formato 325 “Listado de activida-

QUE PERMITAN SU ESTUDIO POR SEPARADO EN EL TIEMPO des”.

y confeccionar un listado en el que aparezcan codificadas y ordenadas todas

las actividades y sus posibles particiones (subactividades) en consonancia con
el programa constructivo.

La codificación de cada actividad / subactividad constará de cuatro dígitos VER ANEXO 1 “CRITERIOS BÁSICOS DE
básicos, correspondiendo cada uno a cada nivel de un desarrollo en árbol. CODIFICACIÓN DE ACTIVIDADES DE
OBRA”.

3. Estudio de actividades de ejecución

- En relación con la planificación técnica, se realizará con detalle para Ver PR-FCC-307 “Planificación técnica”.
las actividades a ejecutar en los próximos meses, y de forma más general
para el resto, siendo necesario, para cada actividad:

• Comprobar la medición, si no se ha hecho antes.

• Definir los recursos (personal, materiales, instalaciones y maquinaria)
y rendimientos.
• Cuantificar la duración total y parcial.
• Establecer las relaciones con otras actividades.
31 03 2004

• Definir, si procede, el plan de ejecución.

6

- En relación con la planificación económica, se realizará una previsión Ver PR-FCC-329 “Planificación económi-
en relación con la producción, los costes, las certificaciones y los cobros, ca”.
Edición
Fecha

siendo necesario:

• Valorar la producción (en firme y en trámite).

• Valorar los costes directos.
• Valorar los costes indirectos.
• Determinar el resultado previsto.
• Realizar la distribución temporal de objetivos.
 PR/FCC
Organización de obra
306
DF.306.05 Planificación integrada de la obra
- En relación con la prevención de riesgos laborales, es preciso: Ver PR-FCC-324 “Prevención de riesgos
• Identificar las actividades de las que pueden derivarse riesgos para la laborales”.
seguridad en la obra, de acuerdo con los procesos y equipos de trabajo
PARA REALIZAR ESTAS ACTIVIDADES, SE
y en correlación con la normativa vigente. TENDRÁ EN CUENTA LO ESTABLECIDO
• Describir y evaluar los riesgos previsibles en la ejecución de estas EN EL PLAN DE SEGURIDAD.
actividades con el fin de identificar los puntos críticos que tendrán un
CONSTRUCCION, S.A.

seguimiento especial en materia de prevención.

• Definir las actuaciones a realizar para eliminar o reducir los riesgos
previstos.
- En relación con la gestión medioambiental, es preciso: Ver PR-FCC-327 “Planificación medio-
• Identificar los aspectos medioambientales. ambiental”.
• Evaluar la relevancia de estos aspectos medioambientales en relación
con las actividades de obra.
• Establecer para cada aspecto, las actuaciones medioambientales a
realizar.
. • Establecer planes de emergencia, para todos los potenciales accidentes
. medioambientales.
• Establecer los objetivos medioambientales.
El presente procedimiento es propiedad de FCC CONSTRUCCIÓN, S.A., y

considere conveniente. Este procedimiento no genera ningún derecho de

su edición está controlada. La información contenida en él no debe ser

La Empresa se reserva el derecho de modificar este procedimiento cuando lo

- En relación con las compras, deben definirse: Ver PR-FCC-310 “Compras y subcontra-
divulgada, total ni parcialmente, sin previo consentimiento de la Empresa.

tación” y formato 330 “Listado de com-

LAS NECESIDADES DE COMPRAS Y SUBCONTRATACIÓN pras”.

es decir, listar los contratos/pedidos a realizar por la obra, todos los

cliente, salvo que se incluya expresamente en el contrato.

cuales incluirán las especificaciones de compra aplicables a los 20

suministros y actividades a comprar o subcontratar.
26
- En relación con los procesos de ejecución, se debe determinar: Ver PR-FCC-314 “Control de procesos” y
formato 325 “Listado de actividades”.
LA NECESIDAD O NO DE DEFINIR LOS MÉTODOS DE EJECUCIÓN
SE IDENTIFICARÁN EN EL FORMATO
en función de la dificultad, novedad y riesgo de la actividad, de quién la 325 “LISTADO DE ACTIVIDADES” LOS
realizará y su cualificación, y de las exigencias del cliente. PROCEDIMIENTOS CONSTRUCTIVOS,
INSTRUCCIONES DE TRABAJO, Y/O
PROGRAMAS DE PUNTOS DE PREVI-
- En relación con la inspección, ensayo y pruebas es necesario SIÓN A DESARROLLAR.
establecer:
LAS ACTUACIONES DE CONTROL NECESARIAS SOBRE LOS SUMINISTROS Ver
• PR-FCC-310 “Compras y subcontrata-
ción” y formato 330 “Listado de com-
pras”.
• PR-FCC-314 “Control de procesos”.
• PR-FCC-315 “Inspección, ensayo y
pruebas”.

SE IDENTIFICARÁN EN EL FORMATO
330 “LISTADO DE COMPRAS” LAS
INSPECCIONES DE RECEPCIÓN, RE-
QUISITOS DE MANIPULACIÓN, ACO-
PIO Y DISTRIBUCIÓN, REQUISITOS DE
IDENTIFICACIÓN Y TRAZABILIDAD, Y
ENSAYOS A REALIZAR.
31 03 2004

así como
LAS ACTUACIONES DE Ver PR-FCC-315 “Inspección, ensayo y
CONTROL NECESARIAS SOBRE LAS ACTIVIDADES DE EJECUCIÓN pruebas” y formato 325 “Listado de acti-
6

vidades”.
teniendo en cuenta las características de la actividad, de si se define o no
Edición

el método constructivo, de quién la realizará y su cualificación, de los SE IDENTIFICARÁN EN EL FORMATO

Fecha

325 “LISTADO DE ACTIVIDADES” LAS

requisitos legales y de las exigencias del cliente.
INSPECCIONES DE PROCESO, Y
PRUEBAS A REALIZAR.

4. Elaboración de la planificación de la obra

Con la información anteriormente indicada, se elabora la síntesis de la
planificación de la obra, con el contenido referenciado en el cuadro
siguiente, y teniendo en cuenta las indicaciones de los procedimientos:
 PR/FCC
Organización de obra
306
DF.306.05 Planificación integrada de la obra
• PR-FCC-307 “Planificación técnica”.
• PR-FCC-308 “Plan de calidad”.
• PR-FCC-324 “Prevención de riesgos laborales”.
• PR-FCC-327 “Planificación medioambiental”.
• PR-FCC-329 “Planificación económica”.

CONSTRUCCION, S.A.
SÍNTESIS DE LA PLANIFICACIÓN
.
. • 310 Portada planificación de obra • 355 Programa de Equipos sometidos a • 381 Datos Legales
. • 311 Índice de la planificación de obra control • 382 Producción por U.P.
. • 312 Descripción de obra • 360 Listado de no conformidades
• 383 Producción por Capítulos.
• 384 Expedientes
. • 313 Organización de la obra • 365 Listado de Acciones correctoras y • 385 Coste Directo por U.P.
. • 314 ó 314A Distribución de funciones preventivas de obra • 386 Resumen de Coste Directo
. • 387 Costes Indirectos
. • 320 Listado de revisión de proyecto • 370 Aspectos y actuaciones medioam- • 388 Costes Indirectos
. bientales • 389 Otros Costes Indirectos y Costes de
. • 325 Listado de actividades • 371 Objetivos medioambientales Estructura
• 326 Programa de hitos • 390 Resumen de Planificación
. • Programa de trabajos (Red de preceden- • 375 Actuaciones de Prevención de Ries- • 391 Objetivos de la Planificación
. cias o Diagrama de Gantt) gos Laborales • 392 Distribución Temporal
. • 376 Ficha de control de Puntos Críticos
. • 330 Listado de compras • 378 Control de Documentación de
. G.P.R.L.

El presente procedimiento es propiedad de FCC CONSTRUCCIÓN, S.A., y

considere conveniente. Este procedimiento no genera ningún derecho de

su edición está controlada. La información contenida en él no debe ser

La Empresa se reserva el derecho de modificar este procedimiento cuando lo

divulgada, total ni parcialmente, sin previo consentimiento de la Empresa.
5. ¿Es preciso ajustar la planificación de la obra? Ver PR-FCC-307 “Planificación técnica” y
PR-FCC-329 “Planificación económica”.

cliente, salvo que se incluya expresamente en el contrato.

Se contrastará la planificación realizada con los requisitos contractuales y de
21 empresa y se reconsiderarán, en caso necesario, holguras, relaciones y
26 duraciones, recursos y rendimientos, plazos, producción, costes y demás
objetivos.

6. Elaboración de la documentación necesaria

Dicha documentación debe ser desarrollada con la antelación suficiente para
no afectar negativamente la ejecución de la obra.

7. Obtener la aprobación de la planificación de la obra

.
La síntesis de la planificación (definida en las aclaraciones a la actividad 4 de Las planificaciones y sus revisiones se al-
. macenarán en un servidor de la Delega-
. este diagrama) debe completarse, y enviarse por el Jefe de Obra a la
ción, la cual determinará los correspon-
. Delegación, en las fechas indicadas en el A.P.A.T., pero como máximo en los dientes permisos de acceso. Se suprimi-
. tres meses a partir de la designación del Responsable de Obra. rán cuando proceda, estos envíos en so-
. Debe seguirse la siguiente operativa: porte papel, realizándose por vía infor-
. mática con firma digital.

• Jefe de Obra y Jefe de Departamento

- elabora 3 ejemplares,
- retiene un ejemplar,
- envía otros dos a la Dirección de Delegación.

• Director de Delegación
- recibe dos ejemplares,
.
31 03 2004

- da su conformidad, en plazo inferior a una semana,

. - envía un ejemplar al Director de Zona.
Previamente el Técnico de Calidad y Me-
dio Ambiente informará al Director de la
. Delegación si está conforme con la pla-
. • Director de Zona nificación en la parte que le es propia.
.
6

. - recibe un ejemplar,
Edición

. - una vez aprobada devuelve copia de la portada de la planificación a las

Fecha

. otras organizaciones, las cuales conservan en archivo una copia

. completa. Todo ello, en plazo inferior a una semana.

Salvo para obras de inicio inmediato, la aprobación de la planificación

de la obra es la autorización del inicio de la obra.
 PR/FCC
Organización de obra
306
DF.306.05 Planificación integrada de la obra
8. Distribución de la documentación necesaria
El Jefe de obra debe

DIFUNDIR LA DOCUMENTACIÓN NECESARIA DE LA PLANIFICACIÓN DE LA OBRA Ver PR-FCC-305 “Control de la docu-

mentación en obra”.
a las personas implicadas.
CONSTRUCCION, S.A.

9. Realizar el seguimiento y revisión de la planificación

Al menos, se debe:

REALIZAR UN SEGUIMIENTO MENSUAL DE LA PLANIFICACIÓN

que permita conocer su evolución y las desviaciones producidas.

Cuando del seguimiento de la planificación se deduzca que ésta no es válida

para la consecución de los objetivos de la obra, es preciso analizar las
causas de las desviaciones, estudiar las posibles soluciones, y realizar las
modificaciones que corresponda.

REVISAR LA PLANIFICACIÓN

La planificación de una obra se revisará, en el sentido de actualizar en los La revisión de la planificación se realiza-
El presente procedimiento es propiedad de FCC CONSTRUCCIÓN, S.A., y

considere conveniente. Este procedimiento no genera ningún derecho de

su edición está controlada. La información contenida en él no debe ser

La Empresa se reserva el derecho de modificar este procedimiento cuando lo

divulgada, total ni parcialmente, sin previo consentimiento de la Empresa.

diferentes documentos, todos los apartados afectados, y en el supuesto de rá cuatrimestralmente, en los meses de
que los planteamientos de la planificación vigente cambien sustancialmente. Enero, Mayo y Septiembre.

El proceso de APROBACION de la revisión de la planificación de la obra es

cliente, salvo que se incluya expresamente en el contrato.

el siguiente:
22
• Jefe de Obra, Jefe de Departamento
26
- revisa cuatrimestralmente, recogiendo los cambios que hayan sufrido los
Ver el contenido de la síntesis de la pla-
documentos que componen la síntesis de la planificación. nificación en las aclaraciones a la activi-
- prepara dos ejemplares y los remite al Director de Delegación. dad 4 de este diagrama de flujo.

. • Director de Delegación
. - aprueba la revisión cuatrimestral de las planificaciones de obra.
. - realiza la integración de las planificaciones económicas.
. - remite esta integración al Director de Zona.
. - una vez aprobada por el Director de Zona, envía el soporte informático Las fechas de envío, al Servicio de Admi-
. de la integración de la planificación económica al Servicio de nistración de la División, serán los días
. Administración de la División. 22 de Enero, 22 de Mayo y 22 de Sep-
tiembre, donde se realizará la integra-
. ción para su aprobación por el Director
• Director de Zona
. General de FCC Construcción, S.A.
- aprueba la integración de las planificaciones económicas.
.
. Cualquier revisión que reduzca el contenido del
. • Listado de actividades (formato 325)
. • Listado de compras (formato 330)
. debe ser justificada por el Jefe de Obra e informada por el Técnico de
. Calidad y Medio Ambiente al Director de la Delegación.
31 03 2004
6
Edición
Fecha
 PR/FCC
Organización de obra
306
3.4 Actuaciones de fin de obra
Una vez finalizados los trabajos, tanto antes como después de la
retirada total del equipo de Obra, es preciso realizar una serie de
actuaciones encaminadas fundamentalmente a conservar la
documentación que se considere necesaria, recopilar las experiencias
adquiridas, y cerrar distintos aspectos de gestión de la obra aún
abiertos, etc. que se detallan a continuación.

CONSTRUCCION, S.A.
3.4.1. Actuaciones antes de la retirada total del equipo
de obra
• Cuando se trate de una obra de viviendas, se deberá seguir lo indicado
en el diagrama DF.315.04 ”Recepción de viviendas” referente a la
Recepción Interna.

• Cuando los trabajos de obra finalicen, y antes de que el equipo deje la

obra, quienes tengan asignada la función en ella, efectuarán la selección
de documentos y registros a conservar de acuerdo con el Anexo 2
del procedimiento PR-FCC-305 “Control de la documentación en obra”,
en el cual se establecen, entre otras cosas, los periodos de retención de

El presente procedimiento es propiedad de FCC CONSTRUCCIÓN, S.A., y

considere conveniente. Este procedimiento no genera ningún derecho de

su edición está controlada. La información contenida en él no debe ser

La Empresa se reserva el derecho de modificar este procedimiento cuando lo

divulgada, total ni parcialmente, sin previo consentimiento de la Empresa.
documentos y registros a partir de la fecha de recepción de la obra.

• El equipo de obra debe realizar un informe fotográfico, para lo que

tiene que

cliente, salvo que se incluya expresamente en el contrato.

23 RECOPILAR DE DOS A SEIS FOTOGRAFIAS DE ENTRE LAS MEJORES Y
MAS REPRESENTATIVAS, DE OBRA TERMINADA
26
que serán enviadas
AL Departamento de Documentación Técnica (Servicio de Estudios)

• Con objeto de mantener al día el catalogo de proveedores, el Equipo

de obra, al mismo tiempo que ejecuta el Cierre de Obra, debe

REALIZAR UNA "EVALUACIÓN FINAL” DE TODOS LOS PROVEEDORES EVALUACIÓN FINAL

• Cuando la obra tenga una dura-
Los datos de la evaluación del proveedor serán remitidos ción superior a un año, se reali-
informáticamente zará al final del contrato de cada
proveedor (Ver DF.314.01 “Desarro-
DE Técnico de Planificación de la Delegación llo de actividades”).
• Cuando un proveedor incumpla grave-
mente, se evaluará inmediatamente.
AL Departamento Central de Compras • En ambos casos, se tramitará la eva-
luación correspondiente.
• Los criterios de evaluación a aplicar en
Calidad y en Medio Ambiente se reco-
gen en el Anexo 2 del PR-FCC-310
“Compras y subcontratación”.

• Con objeto de que la Dirección de la Empresa tenga los datos precisos Los indicadores son los incluidos en el
para su gestión, el equipo de obra debe realizar la evaluación final de procedimiento PR-FCC-130 “Informes
31 03 2004

los indicadores establecidos. para la dirección”.

• El equipo de obra realizará la limpieza y recuperación de las

6

instalaciones de obra, para lo que se procederá, entre otras cosas, a

Edición
Fecha

- la demolición de instalaciones auxiliares a las que no se ha

encontrado uso posterior a las obras,
- la retirada de los elementos visibles tras las obras,
- el enterramiento de cimentaciones y otros elementos que pueden
quedar ocultos, si el terreno lo permite,
- la ejecución del Plan de Restauración en el caso de que sea
obligatorio legalmente (caso de canteras, graveras, y préstamos).
 PR/FCC
Organización de obra
306
- la recuperación paisajística final de la zona de vertederos.
- la retirada de los residuos de la obra (peligrosos, inertes y urbanos) y
gestión adecuada de los mismos de acuerdo con la legislación.

• El equipo de obra gestionará la baja de las licencias y

autorizaciones que haya sido preciso obtener (administrativas,
laborales, industriales, fiscales, medioambientales, etc.).
CONSTRUCCION, S.A.

• El equipo de obra recopilará aquella documentación de interés para la • Especificaciones de compra.

biblioteca de CACUMEN, a criterio del Director Técnico de la Zona, y • Informes de recepción.
• Procedimientos constructivos, instruc-
se enviará
ciones de trabajo y programas de pun-
AL Director Técnico de Zona tos de previsión.
• Programas de puntos de inspección y
programas de ensayo.
que la remitirá
AL Director de Calidad y Formación

para el mantenimiento y actualización de ésta.

• Se cerrarán adecuadamente por el equipo de obra las no

conformidades (ver DF.317.01 “No conformidades”) y desviaciones
(ver DF.720.01 “Auditorías”) aún abiertas.
El presente procedimiento es propiedad de FCC CONSTRUCCIÓN, S.A., y

considere conveniente. Este procedimiento no genera ningún derecho de

su edición está controlada. La información contenida en él no debe ser

La Empresa se reserva el derecho de modificar este procedimiento cuando lo

divulgada, total ni parcialmente, sin previo consentimiento de la Empresa.

• El equipo de obra elaborará un informe de cierre de obra (formato

318A), donde se indicará si por su importancia o características
especiales hay experiencias a transmitir, la relación de la documentación
cliente, salvo que se incluya expresamente en el contrato.

que se pasará al archivo, así como cualquier otro comentario que se crea 24
de interés, y se enviará el original
26
AL Director Técnico de Zona, que lo archiva.

y copia

AL Director de Delegación.

• El equipo de obra elaborará, en su caso, experiencias a transmitir

(formato 318B) y se enviarán
AL Director Técnico de Zona

quien lo distribuirá, según su criterio, a:

• Otros Directores Técnicos de Zona,
• Servicios Técnicos y Servicio de Estudios,
• Director de Calidad y Formación.

• La Delegación, en el caso de contratos de las Administraciones Públicas, Dentro del mes siguiente de haberse
debe gestionar la firma del acta de recepción por el funcionario producido la entrega o realización del
objeto del contrato.
técnico designado por la Administración contratante y por la Dirección Con la firma del acta de recepción co-
Facultativa. mienza el plazo de garantía.
En el caso de contratos con Clientes Privados, dependerá de lo que
indique dicho contrato.
31 03 2004
6
Edición
Fecha
 PR/FCC
Organización de obra
306
3.4.2. Actuaciones después de la retirada total del
equipo de obra
• La Delegación debe gestionar la devolución de los avales.

• La Delegación obtendra el certificado, de la Dirección Facultativa, MODELOS DE CERTIFICADOS

donde se haga constar: Se utilizarán los dos modelos en vigor:

CONSTRUCCION, S.A.
• la buena calidad de la ejecución y organización de la obra, • Certificados para clasificación de con-
• el cumplimiento de los plazos contractualmente establecidos, tratistas, según modelos oficiales del
• el importe total de adjudicación, Ministerio de Hacienda.
• los volumenes mensuales de obra ejecutada.
• Certificados para referencias según
modelos del Departamento de Docu-
De tratarse de obras oficiales, el Certificado irá visado, firmado y mentación Técnica (Servicio de Estu-
sellado por la oficina de supervisión del órgano contratado. dios).

Para las obras privadas, el Certificado irá visado por el Colegio Oficial
correspondiente.

Se enviará un original

AL Departamento de Documentación Técnica (Servicio de Estudios)

El presente procedimiento es propiedad de FCC CONSTRUCCIÓN, S.A., y

considere conveniente. Este procedimiento no genera ningún derecho de

su edición está controlada. La información contenida en él no debe ser

La Empresa se reserva el derecho de modificar este procedimiento cuando lo

divulgada, total ni parcialmente, sin previo consentimiento de la Empresa.
• La Delegación realizará la Encuesta de Fin de Obra, de acuerdo con
lo indicado en el procedimiento PR-FCC-400 ”Relaciones con clientes”.

cliente, salvo que se incluya expresamente en el contrato.

25
• La Delegación atenderá y resolverá las quejas / reclamaciones que se
26 presenten, de acuerdo con lo indicado en el diagrama DF.400.01
”Quejas y reclamaciones”.

31 03 2004
6
Edición
Fecha
 PR/FCC
Organización de obra
306
4 Anexos

Anexo 1 Criterios básicos de codificación de actividades de obra

La codificación de una obra tiene dos objetivos básicos:

• Partir ordenadamente la obra en actividades acordes con el proceso

CONSTRUCCION, S.A.

de ejecución, reflejado en la planificación.

• Identificar cada una de las partes con el fin de correlacionarlas de Ver PR-FCC-315 "Inspección, ensayo y
forma biunívoca con los resultados de cada actuación (registros). pruebas”, donde se establece la forma
de ligar los diferentes tipos de registros
con las actividades.

La codificación de cada actividad o subactividad constará de cuatro dígitos

básicos.

XXXX

El orden de definición de actividades se hará yendo de las de mayor

envergadura a las de más detalle, correspondiendo cada uno a un nivel de
un desarrollo en árbol.
El presente procedimiento es propiedad de FCC CONSTRUCCIÓN, S.A., y

considere conveniente. Este procedimiento no genera ningún derecho de

su edición está controlada. La información contenida en él no debe ser

La Empresa se reserva el derecho de modificar este procedimiento cuando lo

divulgada, total ni parcialmente, sin previo consentimiento de la Empresa.

En obras de carreteras, el primer nivel se ajustará a una codificación CARRETERAS

estándar que se recoge en el cuadro lateral. En caso de que la complejidad
0000 Actividades de gestión
. de la obra lo requiera, se utilizarán los niveles de codificación necesarios
cliente, salvo que se incluya expresamente en el contrato.

1000 Movimiento de tierras

. respetando siempre el primer dígito indicado. 2000 Drenaje 26
. 3000 Pasos y estructuras generales
. 4000 26
. 5000
6000
Viaductos
Túneles
. 7000 Firmes
. 8000 Señalización, defensa y baliza-
. miento
. 9000 Reposición de servicios y obras
. complementarias
. Varios

Anexo 2 Modelo distribución de funciones (obra con oficina técnica)

Anexo 3 Modelo distribución de funciones (obra sin oficina técnica)

31 03 2004
6
Edición
Fecha
 Revisión:
DISTRIBUCIÓN DE FUNCIONES CON OFICINA TÉCNICA Fecha:
Formato 314 (Edición 1) Hoja Nº 1 de 2

ORGANIZACIÓN:

JP/
FUNCIONES JD JO ENC ADM TOP OT LAB TD
AO
Control de diseño (Proyectos de obras con responsabilidad
X X
contractual de diseño de FCCCO)
Estudio previo al inicio de la producción X X
APAT: Presentación de propuestas X X X
Control de la documentación
Aprobar documentos válidos para construir. X X
Controlar los cambios de documentos válidos para construir. X X X
Distribuir y archivar los documentos. X
Previsión de recursos para el inicio de la obra
Replanteos: emplazamiento, límites, bases y referencias para replanteo,
X X X
altimetría.
Servidumbres, vertederos y préstamos a utilizar, canteras y graveras,
expropiaciones. Personal cualificado, alquiladores de maquinaria y
X X X
transporte, zonas para acopios. Previsión de recursos (instalaciones,
topografía, locomoción, vallado, seguridad, maquinaria elemental).
Elaborar y aprobar el Plan de Seguridad de la obra. X X X X
Firmar el acta de comprobación del replanteo. X
Organización de la obra
Establecer el organigrama. X X
Asignar funciones a los componentes del equipo de obra. X X
Reuniones para la coordinación de la obra. X X X X X X X X X
Revisión de contrato
Estudiar los documentos del Proyecto (coherencia, indefiniciones,
contradicciones y soluciones no satisfactorias, medición, requisitos, X X X X X
posibles modificaciones).
Identificar las actividades, trabajos, y equipos de trabajo a utilizar en la
X X X X
obra.
Identificar los requisitos legales y demás requisitos aplicables
X X
medioambientales.
Chequeos. X X X X
Elaborar propuestas de solución de los problemas afectados. X X X X
Proponer aprobación de las soluciones a la Dirección de Obra. X X X X
Tratamiento contractual de los cambios (expedientes). X X X X
Planificación inicial
Determinar las actividades de gestión a realizar, definir el proceso de
ejecución general de la obra, definir y estudiar las actividades
X X X X
seleccionadas, y establecer los métodos (procedimientos constructivos
y/o instrucciones de trabajo).
Evaluar los riesgos previsibles que puedan derivarse para la seguridad
en la obra, y seleccionar aquellas actividades, trabajos, y equipos de X X X X
trabajo más importantes en términos de seguridad.
Identificar los puntos críticos que tendrán un seguimiento especial en
X X
materia de prevención.
Definir las actuaciones a realizar para eliminar o reducir los riesgos
previstos (programa de actuaciones en materia de prevención), y
X X X
generar los documentos con los que se desarrollan, implantan y
controlan las actuaciones de prevención de riesgos laborales.
Definir los materiales y suministros que hay que identificar y aplicar la
X X X
trazabilidad.
Definir los materiales y suministros que requieren cuidados especiales
X X X
para su manipulación, acopio y distribución.
Identificar los aspectos medioambientales. Evaluar los aspectos
medioambientales identificados. Establecer las actuaciones
medioambientales, y generar los documentos del Sistema con los que X X
se desarrollan, implantan y controlan. Establecer, para los potenciales
accidentes medioambientales significativos, planes de emergencia.
Elaborar el programa de objetivos medioambientales. X X
Elaborar la planificación técnica inicial. X X X X X
Elaborar la planificación económica inicial. X X X X
Elaborar la documentación técnica necesaria (plazos, métodos,
X X X X X X
compras, inspección, ensayo, pruebas).
Distribuir la documentación necesaria a las personas y/o organizaciones
X X X
que las necesiten.
Seguimiento de la planificación
Realizar un seguimiento mensual de la planificación técnica y
X X X X X
económica, analizar las causas de las desviaciones y estudiar las
 Revisión:
DISTRIBUCIÓN DE FUNCIONES CON OFICINA TÉCNICA Fecha:
Formato 314 (Edición 1) Hoja Nº 2 de 2

ORGANIZACIÓN:

JP/
FUNCIONES JD JO ENC ADM TOP OT LAB TD
AO
posibles soluciones, modificando en su caso los recursos asignados a
los tajos y actualizar la planificación.
Gestión de compras y subcontrataciones
Seleccionar posibles proveedores y obtener ofertas. X X X X
Realizar el comparativo de las ofertas de los proveedores. X X X X
Negociar con los proveedores. X X X
Verificar la calificación del proveedor. X X X
Proponer la adjudicación del contrato. X X X
Preparar y formalizar los contratos. X X X X X
Ejecución de obra
Llevar a cabo las actuaciones de gestión que puedan afectar o
X X
condicionar el inicio o desarrollo de las actividades.
Exigir a las subcontratas que deban realizar trabajos afectados como
puntos críticos, la realización de programas o normas de seguridad X X X
específicos, que complementen el Plan de Seguridad.
Informar y formar a los trabajadores, propios y subcontratas,
previamente y durante la ejecución de los trabajos. (Prevención de X X
Riesgos laborales)
Disponer, cuando sea preciso, de marcas o de otros elementos de
X X
identificación de los materiales, equipos y/o elementos.
Establecer y usar un sistema de trazabilidad. X X X
Manipular, almacenar, acopiar o distribuir los suministros recepcionados
X X
de forma controlada.
Ejecutar los tajos de acuerdo con los métodos establecidos, y/o con las
X X X
reglas de buena práctica.
Inspección y ensayo
Realizar la recepción de materiales X X
Realizar las inspecciones y documentarlas. X X X X
Realizar los ensayos establecidos para el control de la obra. X X X
Establecer un sistema para conocer el estado de inspección y ensayo. X X X
Inspeccionar y documentar las actividades críticas de Prevención de
X X X X
Riesgos Laborales.
Llevar actualizado el estado de inspección y ensayo de la obra. X X X X X X
Mantener los equipos de inspección, medición y ensayo de FCCCO en
X X X
la obra calibrados y/o verificados.
Comprobar que los equipos de inspección, medición y ensayo de
subcontratistas se encuentran calibrados y/o verificados, y obtener la X X
documentación necesaria para acreditarlo.
Control económico de obra. Sistema de Información Económica (SIE)
Realizar mensualmente el SIE de la obra. X X X X
No conformidades y Acciones correctoras/preventivas
Notificar cualquier elemento, material, equipo o incidencia
medioambiental no conforme con los requisitos, e identificar los X X X X X X X
productos, materiales o equipos no conformes.
Resolver la no conformidad detectada. X X X
Documentar y codificar la no conformidad. X X X X X X
Abrir y tratar las acciones correctoras/preventivas que se consideren
X X X X X
necesarias.
Cierre de obra
Informe de Cierre de Obra, datos finales de indicadores de objetivos,
experiencias a transmitir, información de interés para biblioteca del X X X X X
CACUMEN, y fotografías. Archivo final de obra.
Evaluación Final de Proveedores. Cierre de No Conformidades y
X X X X
Desviaciones Pendientes.

Aprobado (nombre y cargo) Fecha Firma

ABREVIATURAS UTILIZADAS: JD: Jefe de Departamento de Construcción, JO: Jefe de Obra, JP/AO: Jefe de Producción / Ayudante
de Obra, ENC: Encargado, ADM: Administrativo de Obra, TOP: Topógrafo, OT: Oficina Técnica de Obra, LAB:Laboratorio de Obra
(propio o subcontratado), TD: Técnicos de Delegación (externos a la obra).
 Revisión:
DISTRIBUCIÓN DE FUNCIONES SIN OFICINA TÉCNICA Fecha:
Formato 314A (Edición 1) Hoja Nº 1 de 2

ORGANIZACIÓN:

JP/
FUNCIONES JD JO ENC ADM TOP LAB TD
AO
Control de diseño (Proyectos de obras con responsabilidad contractual de
X X
diseño de FCC CO)
Estudio previo al inicio de la producción X X
APAT: Presentación propuestas X X X
Control de la documentación
Aprobar documentos válidos para construir. X
Controlar los cambios de documentos válidos para construir. X X
Distribuir y archivar los documentos. X
Previsión de recursos para el inicio de la obra
Replanteos: emplazamiento, límites, bases y referencias para replanteo,
X X X X
altimetría.
Servidumbres, vertederos y préstamos a utilizar, canteras y graveras,
expropiaciones. Personal cualificado, alquiladores de maquinaria y transporte,
X X X
zonas para acopios. Previsión de recursos (instalaciones, topografía,
locomoción, vallado, seguridad, maquinaria elemental).
Elaborar y aprobar el Plan de Seguridad de la obra. X X X X
Firmar el acta de comprobación del replanteo. X
Organización de la obra
Establecer el organigrama. X X
Asignar funciones a los componentes del equipo de obra. X X
Reuniones para la coordinación de la obra. X X X X X X X X
Revisión de contrato
Estudiar los documentos del Proyecto (coherencia, indefiniciones,
contradicciones y soluciones no satisfactorias, medición, identificación de X X X X
requisitos, posibles modificaciones).
Identificar las actividades, trabajos, y equipos de trabajo a utilizar en la obra. X X X X
Identificar los requisitos legales y demás requisitos aplicables
X X
medioambientales.
Chequeos. X X X X
Elaborar propuestas de solución de los problemas afectados. X X X
Proponer la aprobación de las soluciones a la Dirección de Obra. X X X
Tratamiento contractual de los cambios (expedientes). X X X
Planificación inicial
Determinar las actividades de gestión a realizar, definir el proceso de
ejecución general de la obra, definir y estudiar las actividades seleccionadas,
X X X
y establecer los métodos (procedimientos constructivos y/o instrucciones de
trabajo).
Evaluar los riesgos previsibles que puedan derivarse para la seguridad en la
obra, y seleccionar aquellas actividades, trabajos, y equipos de trabajo más X X X X
importantes en términos de seguridad.
Identificar los puntos críticos que tendrán un seguimiento especial en materia
X X
de prevención.
Definir las actuaciones a realizar para eliminar o reducir los riesgos previstos
(programa de actuaciones en materia de prevención), y generar los
X X X
documentos con los que se desarrollan, implantan y controlan las actuaciones
de prevención de riesgos laborales.
Definir los materiales y suministros que hay que identificar y aplicar la
X X
trazabilidad.
Definir los materiales y suministros que requieren cuidados especiales para su
X X
manipulación, acopio y distribución.
Identificar los aspectos medioambientales. Evaluar los aspectos
medioambientales identificados. Establecer las actuaciones
medioambientales, y generar los documentos del Sistema con los que se X X
desarrollan, implantan y controlan. Establecer, para los potenciales accidentes
medioambientales significativos, planes de emergencia.
Elaborar el programa de objetivos medioambientales. X X
Elaborar la planificación técnica inicial. X X X
Elaborar la planificación económica inicial. X X X X
Elaborar la documentación técnica necesaria (plazos, costes, métodos,
X X X X
compras, inspección, ensayo, pruebas).
Distribuir la documentación necesaria a las personas y/o organizaciones que
X X
las necesiten.
Seguimiento de la planificación
Realizar un seguimiento mensual de la planificación técnica y económica,
analizar las causas de las desviaciones y estudiar las posibles soluciones,
X X X
modificando en su caso los recursos asignados a los tajos, y actualizar la
planificación.
 Revisión:
DISTRIBUCIÓN DE FUNCIONES SIN OFICINA TÉCNICA Fecha:
Formato 314A (Edición 1) Hoja Nº 2 de 2

ORGANIZACIÓN:

JP/
FUNCIONES JD JO ENC ADM TOP LAB TD
AO
Gestión de compras y subcontrataciones
Seleccionar posibles proveedores y obtener ofertas. X X X X
Realizar el comparativo de las ofertas de los proveedores. X X X
Negociar con los proveedores. X X X
Verificar la calificación del proveedor. X X X
Proponer la adjudicación del contrato. X X X
Preparar y formalizar los contratos. X X X X X
Ejecución de obra
Llevar a cabo las actuaciones de gestión que puedan afectar o condicionar el
X X X
inicio o desarrollo de las actividades.
Exigir a las subcontratas que deban realizar trabajos afectados como puntos
críticos, la realización de programas o normas de seguridad específicos, que X X X
complementen el Plan de Seguridad.
Informar y formar a los trabajadores, propios y subcontratas, previamente y
X X X
durante la ejecución de los trabajos. (Prevención de Riesgos Laborales).
Disponer, cuando sea preciso, de marcas o de otros elementos de
X X
identificación de los materiales, equipos y/o elementos.
Establecer y usar un sistema de trazabilidad. X X X
Manipular, almacenar, acopiar o distribuir los suministros recepcionados de
X X
forma controlada.
Ejecutar los tajos de acuerdo con los métodos establecidos, y/o con las reglas
X X X
de buena práctica.
Inspección y ensayo
Realizar la recepción de materiales. X X
Realizar las inspecciones y documentarlas. X X X X
Realizar los ensayos establecidos para el control de la obra. X X X
Establecer un sistema para conocer el estado de inspección y ensayo. X X
Inspeccionar y documentar las actividades críticas de Prevención de Riesgos
X X X X
Laborales.
Llevar actualizado el estado de inspección y ensayo de la obra. X X X X
Mantener los equipos de inspección, medición y ensayo de FCCCO en la obra
X X X X
calibrados y/o verificados.
Comprobar que los equipos de inspección, medición y ensayo de
subcontratistas se encuentran calibrados y/o verificados, y obtener la X
documentación necesaria para acreditarlo.
Control económico de obra. Sistema de Información Económica (SIE)
Realizar mensualmente el SIE de la obra. X X X X
No conformidades y Acciones correctoras/preventivas
Notificar cualquier elemento, material, equipo o incidencia medioambiental no
conforme con los requisitos, e identificar los productos, materiales o equipos X X X X X
no conformes.
Resolver la no conformidad detectada. X X X
Documentar y codificar la no conformidad. X X X
Abrir y tratar las acciones correctoras/preventivas que se consideren
X X X X
necesarias.
Cierre de obra
Informe de Cierre de Obra, datos finales de indicadores de objetivos,
experiencias a transmitir, e información de interés para biblioteca del X X X X
CACUMEN, fotografías. Archivo final de obra.
Evaluación Final de Proveedores. Cierre de No Conformidades y
X X X
Desviaciones Pendientes.

Aprobado (nombre y cargo) Fecha Firma

ABREVIATURAS UTILIZADAS: JD: Jefe de Departamento de Construcción, JO: Jefe de Obra, JP/AO: Jefe de Producción / Ayudante
de Obra, ENC: Encargado, ADM: Administrativo de Obra, TOP: Topógrafo, LAB:Laboratorio de Obra (propio o subcontratado), TD:
Técnicos de Delegación (externos a la obra).