SUMILLA: Solicito la declaración de caducidad
del procedimiento administrativo sancionador
respecto de las papeletas de infracción N°
1-002-00725870 con código M4 y con
expediente N° 39762-2024 y OFICIO
N°350-2024
SEÑOR GERENTE DE TRANSPORTE, TRÁNSITO Y SEGURIDAD VIAL
DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TRUJILLO
Yo, LEÓN SAAVEDRA KLUYVERT, identificado con DNI N° 71943682, con domicilio real
en [Link]. Los Laureles Mz. OO Lt. 15, distrito de Florencia de Mora, provincia de Trujillo,
departamento de La Libertad, ante usted con el debido respeto me presento y digo:
I. PETITORIO
Por medio del presente escrito, solicito la DECLARACIÓN DE CADUCIDAD DEL
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR seguido en mi contra respecto de
la siguiente papeleta de infracción:
.
● Papeleta de Infracción N° 1-002-00725870, impuesta el 08 de junio de 2024.
Ello en aplicación de lo dispuesto en el artículo 259° del Texto Único Ordenado de la Ley N°
27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General (TUO) y en el artículo 6° del
Reglamento de Procedimiento Administrativo Sancionador Especial de Tramitación Sumaria
en Materia de Transporte y Tránsito Terrestre, aprobado por Decreto Supremo N°
004-2020-MTC.
II. FUNDAMENTOS DE HECHO
1. Conforme al literal b) del numeral 6.2 del artículo 6° del D.S. N° 004-2020-MTC, el inicio
del procedimiento administrativo sancionador en materia de tránsito terrestre se produce
con la imposición de la papeleta de infracción o con la resolución de inicio, según
corresponda.
“En materia de tránsito terrestre: la papeleta de infracción de tránsito o la resolución
de inicio”.
2. En ese sentido, la Papeleta de Infracción N° 1-002-00725870, impuesta el 08 de junio de
2024, ha superado el plazo máximo legal de nueve (9) meses, establecido para resolver
este tipo de procedimientos, sin que se haya emitido ni notificado resolución sancionadora
ni absolutoria alguna, configurándose la caducidad del procedimiento.
3. Es importante señalar que la caducidad del procedimiento sancionador se produce de
pleno derecho al vencimiento del plazo máximo para resolver sin haberse emitido resolución
y no haberse notificado, sin necesidad de requerimiento alguno del administrado, conforme
lo dispone el numeral 2 del artículo 259° del TUO de la Ley N° 27444.
III. FUNDAMENTOS DE DERECHO
1. El artículo 259° del TUO de la Ley N° 27444, aprobado mediante D.S. N° 004-2019-JUS,
regula expresamente la caducidad administrativa del procedimiento sancionador en los
siguientes términos:
Transcurrido el plazo máximo para resolver sin que se notifique la resolución
respectiva, se entiende automáticamente caducado el procedimiento y se procederá
a su archivo.
3. La caducidad administrativa es declarada de oficio por el órgano competente. El
administrado se encuentra facultado para solicitar la caducidad administrativa del
procedimiento en caso el órgano competente no la haya declarado de oficio.”
2. A su vez, el numeral 6.3 del artículo 6° del D.S. N° 004-2020-MTC establece que el plazo
máximo para resolver los procedimientos sancionadores de tramitación sumaria en materia
de tránsito terrestre es de nueve (9) meses contados desde la fecha de imposición de la
papeleta de infracción.
3. Por tanto, transcurrido dicho plazo sin que se haya emitido resolución sancionadora ni
absolutoria, el procedimiento ha caducado automáticamente, y la autoridad administrativa
pierde competencia para continuar con el trámite, debiendo proceder al archivo definitivo del
expediente.
4. Esta interpretación es reiterada por el Tribunal de Servicio Civil (SERVIR) y por el
Tribunal del Organismo Supervisor de la Inversión en Infraestructura de Transporte de Uso
Público (OSITRAN), los cuales han establecido que la caducidad constituye una garantía
del debido procedimiento administrativo frente a la inactividad de la Administración, siendo
su declaración obligatoria y no discrecional.
5. En consecuencia, la Municipalidad Provincial de Trujillo carece de facultades para emitir
resolución sancionadora respecto de la papeleta citada, debiendo declarar la caducidad de
oficio o, en su defecto, a solicitud del administrado, conforme a la norma citada.
IV. MEDIOS PROBATORIOS
1. Copia simple del DNI N° 71943682.
2. Copia simple de la Papeleta de Infracción N° 1-002-00725870.
V. POR TANTO:
A usted, señor Gerente, respetuosamente solicito:
Se declare la CADUCIDAD del procedimiento administrativo sancionador respecto
de la papeleta de infracción N° 1-002-00725870, por haberse excedido el plazo
máximo de resolución previsto por ley.
Se disponga el archivo definitivo de ambos procedimientos sancionadores.
Se oficie al área correspondiente para que se retire toda anotación o registro de
dichas papeletas en el sistema de infracciones municipales o en el SAT-Trujillo.
Trujillo, 23 de octubre de 2025
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LEÓN SAAVEDRA KLUYVERT
DNI N° 71943682