SUBGERENCIA DE PREVENCIÓN

INFORME DE ACCIÓN DE OFICIO POSTERIOR

N° 22473-2025-CG/PREV-AOP

ACCIÓN DE OFICIO POSTERIOR

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHAMACA
CHAMACA, CHUMBIVILCAS, CUSCO

“REGISTRO DE ÓRDENES DE COMPRA Y/O SERVICIOS POR

CONTRATOS MENORES EN EL SISTEMA ELECTRÓNICO DE
CONTRATACIONES DEL ESTADO - SEACE”

LIMA, 20 DE NOVIEMBRE DE 2025

“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres”

“Año de la Recuperación y Consolidación de la Economía Peruana”
 INFORME DE ACCIÓN DE OFICIO POSTERIOR
N° 22473-2025-CG/PREV-AOP

“REGISTRO DE ÓRDENES DE COMPRA Y/O SERVICIOS POR CONTRATOS MENORES EN EL

SISTEMA ELECTRÓNICO DE CONTRATACIONES DEL ESTADO - SEACE”

_____________________________________________________________________________

ÍNDICE
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______________________________

N° Pág.

I. ORIGEN ....................................................................................................................................... 1

II. OBJETIVO ................................................................................................................................... 1

III. HECHO CON INDICIO DE IRREGULARIDAD ............................................................................... 1

IV. DOCUMENTACIÓN E INFORMACIÓN QUE SUSTENTA LA ACCIÓN DE OFICIO POSTERIOR.... 7

V. CONCLUSIÓN .............................................................................................................................. 7

VI. RECOMENDACIÓN ...................................................................................................................... 8

APÉNDICE ÚNICO DEL INFORME DE ACCIÓN DE OFICIO POSTERIOR ........................................ 9

 INFORME DE ACCIÓN DE OFICIO POSTERIOR
N° 22473-2025-CG/PREV-AOP

“REGISTRO DE ÓRDENES DE COMPRA Y/O SERVICIOS POR CONTRATOS MENORES EN EL

SISTEMA ELECTRÓNICO DE CONTRATACIONES DEL ESTADO - SEACE”

I. ORIGEN

La Acción de Oficio Posterior a la Municipalidad Distrital de Chamaca, en adelante “entidad”, corresponde

a un servicio de control posterior no programado en el Plan Operativo de la Subgerencia de Prevención1
de la Contraloría General de la República, registrado en el Sistema de Control Gubernamental - SCG con
la orden de servicio n.° 01-C370-2025-6907, en el marco de lo previsto en la Directiva n.° 007-2023-
CG/VCIC “Acción de Oficio Posterior” aprobada mediante Resolución de Contraloría n.° 253-2023-CG de
27 de junio de 2023.

II. OBJETIVO

El Informe de Acción de Oficio Posterior se emite con el objetivo de hacer de conocimiento del Titular
de la entidad, la existencia de un hecho con indicio de irregularidad; con el propósito de que el Titular
de la entidad adopte las acciones inmediatas que correspondan en el ámbito de sus competencias.

III. HECHO CON INDICIO DE IRREGULARIDAD

Como resultado de la evaluación al hecho reportado, se ha identificado la existencia de un hecho con

indicio de irregularidad que amerita que el Titular de la entidad adopte acciones, el mismo que se
Firmado digitalmente por
CAHUA MATEO Maria Isabel
describe a continuación:
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 25-11-2025 14:18:52 -05:00
LA DEPENDENCIA ENCARGADA DE LAS CONTRATACIONES DE LA ENTIDAD NO REGISTRÓ EN
EL PLAZO ESTABLECIDO EN LA NORMATIVA DE CONTRATACIONES PÚBLICAS LA TOTALIDAD
DE LOS CONTRATOS MENORES DEL PERIODO 02 DE MAYO AL 31 DE AGOSTO DE 2025,
SITUACIÓN QUE AFECTÓ LA TRANSPARENCIA Y PUBLICIDAD OPORTUNA, ASI COMO EL
ACCESO A LA CONSULTA CIUDADANA Y LA SUPERVISIÓN DE LAS CONTRATACIONES
PÚBLICAS.

a) Condición:
Firmado digitalmente por
AYAUJA MEDRANO Oscar
Gabriel FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno De la revisión a la información proporcionada por el Organismo Especializado para las Contrataciones
Publicas Eficientes (OECE)2 y los datos remitidos por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF),
Fecha: 26-11-2025 06:43:23 -05:00

respecto de las órdenes de compra y de servicio registradas en el Sistema Integrado de Administración

Financiera para el Sector Público (SIAF-SP)3, se identificó que, del 02 de mayo al 31 de agosto de 2025, la
entidad no registro en el Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado (SEACE) 180 órdenes de
compra y 214 órdenes de servicio, que corresponde a contratos menores, por un monto total de S/3 160
401,42. Tomando en consideración las órdenes de compra y/o servicios emitidas el 31 de agosto de 2025,

1 Para la ejecución del presente servicio de control se ha contado con la correspondiente aprobación de la Alta Dirección institucional, en
atención al artículo 112 del Reglamento de Organización y Funciones de la Contraloría General de la República, aprobado por Resolución
de Contraloría n.° 274-2025-CG y modificatoria.
2 Según información proporcionada por Organismo Especializado para las Contrataciones Publicas Eficientes- OECE, mediante Oficio n.°
D000021-2025-OECE-DGDIC de 16 de setiembre de 2025.
Firmado digitalmente por
PEREZ MONTERO Solange Del
3 Según información proporcionada por la Oficina de la Dirección General del Tesoro Público del Ministerio de Economía y Finanzas, mediante
Rocio FAU 20131378972 soft Oficio n.° 3259-2025-EF/52.06 de 30 de octubre de 2025.
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 25-11-2025 18:26:19 -05:00
 INFORME DE ACCIÓN DE OFICIO POSTERIOR N° 22473-2025-CG/PREV-AOP
Página 2 de 11

el registro debió realizarse máximo hasta el 12 de setiembre de 2025, conforme a los plazos establecidos
en la directiva.

En ese sentido, conforme a la directiva4 se señala que el registro de las órdenes de compra y servicio en
el SEACE constituye una medida esencial para asegurar la transparencia y accesibilidad de la información
en las contrataciones, al permitir que las entidades, proveedores y la ciudadanía consulten las órdenes
emitidas, además de ser objeto a supervisión por parte del OECE. Por lo tanto, la falta de registro y
publicación oportuna de los contratos menores en el SEACE, limitó el acceso a la consulta ciudadana y
afectó el adecuado ejercicio de la supervisión de las contrataciones públicas.

Lo señalado se sustenta a continuación:

De acuerdo a la Directiva 007-2025-OECE/CD se señala que la entidad contratante, a través de la

dependencia encargada de las contrataciones (DEC) está obligada a registrar en el SEACE información de
los contratos menores, desde las actuaciones preparatorias hasta la ejecución contractual. Esto incluye
documentos como el requerimiento, solicitud de cotización, formulación y absolución de consultas,
cotización del proveedor y subsanación, evaluación y sorteo electrónico (de corresponder), resultado, orden
de compra, orden de servicio o contrato y otras acciones de la ejecución contractual.
Los contratos menores se perfeccionan cuando la entidad culmina el proceso de selección y emite el
documento que formaliza el vínculo contractual con el proveedor5. Dicho documento puede ser una orden
de compra (OC), una orden de servicio (OS) o un contrato.

Para ello, la DEC es responsable de efectuar el registro en el SEACE la totalidad de las órdenes de compra
y/o de servicio, incluyendo aquellas que fueron anuladas, debiendo respetar el número correlativo
establecido por cada entidad y consignar toda la información referida a su ejecución. Este registro asegura
que cada orden quede asociada a su respectivo contrato, lo cual facilita la supervisión del mismo, por tal
Firmado digitalmente por
CAHUA MATEO Maria Isabel
FAU 20131378972 soft
razón, su cumplimiento es obligatorio y debe efectuarse a partir del día siguiente de emitida la orden, siendo
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 25-11-2025 14:18:52 -05:00 el plazo máximo de diez (10) días hábiles del mes siguiente.

Asimismo, la información que debe registrarse respecto a las órdenes de compra y/o servicios en el SEACE
comprende, entre otros, los siguientes datos:

A. REGISTRO DE LA INFORMACIÓN DEBE CONSIGNAR LO SIGUIENTE

- Datos de la entidad.
- Datos de la certificación de crédito presupuestario y/o la previsión de recursos.
Firmado digitalmente por - Datos de la orden de compra u orden de servicio.
AYAUJA MEDRANO Oscar
Gabriel FAU 20131378972
soft
- Datos de la contratación.
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-11-2025 06:43:23 -05:00 - Información que sustenta la elección del bien o servicio, y del proveedor con quien se perfeccione
el contrato, incluyendo el cuadro comparativo, en caso que la orden de compra (O/C) u orden de
servicio (O/S) derive de una contratación a través del Catálogo Electrónico de Acuerdo Marco.
- Datos del contratista.

4 Según la Directiva 007-2025-OECE/CD disposiciones aplicables para el acceso y registro de información en el Sistema Electrónico de
Contrataciones del Estado- SEACE”, vigente desde el 24 de abril de 2025, VIII Disposiciones generales 8.3 El registro de información en el
SEACE se efectúa en el marco de los principios de transparencia y facilidad de uso y publicidad que rigen las contrataciones públicas, dicha
información es de acceso libre y gratuito a través del SEACE, de acuerdo a lo establecido en la Ley, Reglamento y regímenes especiales y
demás normativas aplicables.
5
De acuerdo al Reglamento de la Ley n.° 32069, Ley General de Contrataciones Públicas Artículo 228. Tramitación de contratos menores,
228.4. El contrato menor se perfecciona con la notificación de una orden de compra o de servicio al proveedor seleccionado a través de la
Firmado digitalmente por
Pladicop, o con la suscripción de un contrato que se publica en la Pladicop. El requerimiento forma parte del contrato menor. En caso la
PEREZ MONTERO Solange Del prestación supere el año fiscal, es perfeccionado mediante la suscripción de un contrato.
Rocio FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 25-11-2025 18:26:19 -05:00
“REGISTRO DE ÓRDENES DE COMPRA Y/O SERVICIOS POR CONTRATOS MENORES EN EL SISTEMA ELECTRÓNICO DE CONTRATACIONES
DEL ESTADO - SEACE”
Municipalidad Distrital de Chamaca, Chamaca, Chumbivilcas, Cusco.
 INFORME DE ACCIÓN DE OFICIO POSTERIOR N° 22473-2025-CG/PREV-AOP
Página 3 de 11

B. La información que se registre de las órdenes de compra u órdenes de servicio debe contener el monto
total de la contratación efectuada, independientemente de si agrupa diferentes ítems.
C. El registro a que se refiere el presente numeral no exime del cumplimiento de la obligatoriedad de las
Entidades de registrar la información prevista de contratos, supuestos excluidos del ámbito de
aplicación de la Ley y regímenes especiales de contratación indicados en la Directiva.

Asimismo, el OECE realiza las acciones de supervisión a la gestión de los procesos de contratación, entre
ellos los contratos menores, para contribuir a la eficiencia del Sistema Nacional de Abastecimiento6, el cual
busca cumplir las metas con transparencia, oportunidad y sostenibilidad, logrando así que las entidades
contratantes garanticen el acceso público y oportuno a dicha información, siendo su cumplimiento de
carácter obligatorio para las entidades contratantes que se encuentran bajo el ámbito de aplicación de la
normativa de contrataciones públicas, conforme al artículo 3 de la Ley N° 32069, Ley General de
Contrataciones Públicas, así como para los operadores del (SEACE).

En ese sentido, el OECE como parte de dichas acciones de supervisión viene emitiendo
comunicaciones periódicas concernientes al Listado de entidades que incumplieron las disposiciones
establecidas, así como el plazo máximo para su registro correspondiente7.
Sobre el particular con oficio n.° 3259-2025-EF/52.06 de fecha 30 de octubre de 2025, la Dirección General
del Tesoro Público del Ministerio de Economía y Finanzas, remitió información sobre la cantidad de
órdenes de compra y de servicio de los contratos menores, registradas por la entidad, en el SIAF8, en el cual
detalla un total de 180 órdenes de compra y 214 órdenes de servicio emitidos por la entidad, durante el
período del 02 de mayo al 31 de agosto de 2025.

Además, con Oficio n.° D000021-2025-OECE-DGDIC, el Organismo Especializado para las

Firmado digitalmente por
Contrataciones Publicas Eficientes - OECE, adjuntó el informe de respuesta
CAHUA MATEO Maria Isabel
FAU 20131378972 soft n° D000366-2025-OECE-DGDIC-GTA, ambas de fecha 16 de setiembre de 2025, del cual se obtuvo el
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 25-11-2025 14:18:52 -05:00 reporte de órdenes de compra y de servicio registradas en el SEACE, en el cual se verificó que la entidad
no ha registrado órdenes de compra y servicio, durante el periodo de 02 de mayo al 31 de agosto de 2025.

6 De acuerdo al Reglamento de la Ley n.° 32069, Ley General de Contrataciones Públicas, Organismo Especializado para las Contrataciones
Públicas Eficientes (OECE), Artículo 11. Definición y funciones del OECE – Art. 11.2 El OECE brinda asistencia técnica y orientación, y supervisa
Firmado digitalmente por el cumplimiento de la normativa de contratación pública y el desarrollo de todo el proceso de contratación con sujeción a la presente ley, para
AYAUJA MEDRANO Oscar
Gabriel FAU 20131378972
contribuir a la eficiencia del Sistema Nacional de Abastecimiento.
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-11-2025 06:43:23 -05:00
7 Según Directiva n.° 007-2025-OECE/CD Disposiciones aplicables para el acceso y registro de información en el Sistema Electrónico de
Contrataciones del Estado- SEACE, vigente desde el 24 de abril de 2025, Art. 17 Omisión del registro de información en el SEACE 17.1.
El OECE efectúa revisiones de oficio sobre el cumplimiento del registro de información en el SEACE por parte de las Entidades. Para tal
efecto de manera periódica se publica en el SEACE el listado de entidades que estén incumpliendo las disposiciones establecidas, así
como el plazo máximo para su registro correspondiente.
El 26 de setiembre de 2025, en el portal institucional del OECE se publicó el Comunicado n.° 015-2025-ОЕСЕ, “Listado de entidades que
han incumplido con el registro de información sobre sus órdenes de compra u órdenes de servicio en el SEACE”, para el período
comprendido entre el 01 de abril al 31 de agosto de 2025, el OECE puso de conocimiento a las Entidades, proveedores y público en
general, el listado de entidades que incumplieron con la obligación del registro de información de las órdenes de compra y órdenes de
servicio en el SEACE, otorgando un plazo máximo para subsanar la omisión incurrida, de cinco (05) días hábiles contados desde el día
siguiente de emitido el citado comunicado, el cual finalizó el 06 de octubre de 2025 ; y, también se precisó que, caso contrario, se hará
de conocimiento del titular de la entidad a fin que se adopten las medidas correctivas pertinentes, así como del Órgano del Sistema
Nacional de Control correspondiente para las acciones respectivas.
8 Conforme a lo establecido en el numeral 10.2 de la Ley n.° 28112, Ley marco de la Administración Financiera del Sector Público, aprobada
Firmado digitalmente por
el 27 de noviembre de 2003, el SIAF-RP es el medio oficial para el registro, procesamiento y generación de la información relacionada
PEREZ MONTERO Solange Del con la Administración Financiera del Sector Público.
Rocio FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 25-11-2025 18:26:19 -05:00
“REGISTRO DE ÓRDENES DE COMPRA Y/O SERVICIOS POR CONTRATOS MENORES EN EL SISTEMA ELECTRÓNICO DE CONTRATACIONES
DEL ESTADO - SEACE”
Municipalidad Distrital de Chamaca, Chamaca, Chumbivilcas, Cusco.
 INFORME DE ACCIÓN DE OFICIO POSTERIOR N° 22473-2025-CG/PREV-AOP
Página 4 de 11

Cuadro n.º 1
Resumen de órdenes de compra y servicios registradas por la entidad, respecto
a los contratos menores
Período del 2 de mayo al 31 de agosto de 2025
Cantidad de Cantidad de
Estado
órdenes de compra órdenes de servicio
Registradas por la entidad (SIAF-
180 214
RP)
Registradas en SEACE 0 0
Total de registros pendientes en
180 214
SEACE
Fuente: Oficio n.° D000021-2025-OECE-DGDIC de 16 de setiembre de 2025, emitido por el Organismo Especializado para las
Contrataciones Publicas Eficientes - OECE y el Oficio n.° 3259-2025-EF/52.06 de 30 de octubre de 2025, emitido por la Oficina de
Dirección General del Tesoro Público del Ministerio de Economía y Finanzas.
Elaborado por: Comisión de control.

Del cuadro precedente, se verifica que la entidad tiene pendiente el registro de 180 órdenes de compra
y 214 órdenes de servicio en el SEACE. Por lo cual se evidencia el incumplimiento por parte de la
dependencia encargada de las contrataciones (DEC), respecto al registro total de órdenes de compra
y de servicio en el portal web del SEACE, del periodo evaluado, pese a que el plazo establecido para
su publicación venció el 12 de setiembre de 2025.

Sobre el particular, es importante precisar que los operadores del SEACE están obligados a registrar
la información que corresponda, conforme a lo establecido en la Ley, su Reglamento, regímenes
especiales y demás normativa que establezca la obligatoriedad de su registro; la cual debe ser idéntica
a los documentos finales que correspondan al proceso de contratación, para ello bajo el rol de
operador de contratos menores, registro de órdenes y convenios, el funcionario que cuente con el
certificado del SEACE podrá:
- Registrar y visualizar la información relacionada al registro de todas aquellas órdenes de compra
Firmado digitalmente por
CAHUA MATEO Maria Isabel y órdenes de servicio que hayan sido emitidas por la entidad, la cual incluye las contrataciones
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 25-11-2025 14:18:52 -05:00
cuyos montos, sean iguales o inferiores a ocho (8) Unidades Impositivas Tributarias, vigentes al
momento de la transacción;
- Registrar y visualizar la información relacionada al registro de órdenes de compra y de servicios
referentes a la contratación de servicios públicos; y,
- Registrar y visualizar la información relacionada a los convenios de colaboración u otros de
naturaleza análoga, suscritos entre Entidades9.

Finalmente, es importante indicar que la ausencia de registro en el SEACE de las órdenes de compra
Firmado digitalmente por
y/o servicio, de contratos menores, restringen la publicidad, la transparencia10 y la trazabilidad del
AYAUJA MEDRANO Oscar
Gabriel FAU 20131378972 gasto efectuado, limitando así las oportunidades para que la ciudadanía, los órganos de control y la
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-11-2025 06:43:23 -05:00
propia gestión institucional accedan a información completa y oportuna, toda vez que dificulta la
supervisión de las contrataciones, la rendición de cuentas y el fortalecimiento de la confianza en la
administración pública.

9 Según la Directiva 007-2025-OECE/CD disposiciones aplicables para el acceso y registro de información en el Sistema Electrónico de
Contrataciones del Estado- SEACE”, vigente desde el 24 de abril de 2025, Anexo 2: Certificado SEACE, Lista de perfiles y sus
correspondientes roles y privilegios
10 De acuerdo a la Ley n.° 32069, Ley General de Contrataciones Públicas, vigente a partir del 22 de abril de 2025, Artículo 5º. Principios
que rigen las contrataciones: (…) c) Transparencia y facilidad de uso: son principios rectores de las actuaciones y decisiones de quien
participe en el proceso de contratación basados en reglas y criterios claros y accesibles. Las entidades contratantes garantizan el acceso
público y oportuno a dicha información, salvo las excepciones previstas en la ley de la materia. El acceso a toda plataforma, sistemas,
procedimientos y trámites debe ser sencillo, amigable al usuario y oportuno, de modo que garantice la seguridad y brinde información
confiable, oficial y útil.; d) Publicidad. las entidades contratantes garantizan que el proceso de contratación sea objeto de publicidad y
Firmado digitalmente por
difusión, con la finalidad de promover la libre concurrencia y competencia efectiva, de modo que facilite la supervisión y el control de las
PEREZ MONTERO Solange Del contrataciones.
Rocio FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 25-11-2025 18:26:19 -05:00
“REGISTRO DE ÓRDENES DE COMPRA Y/O SERVICIOS POR CONTRATOS MENORES EN EL SISTEMA ELECTRÓNICO DE CONTRATACIONES
DEL ESTADO - SEACE”
Municipalidad Distrital de Chamaca, Chamaca, Chumbivilcas, Cusco.
 INFORME DE ACCIÓN DE OFICIO POSTERIOR N° 22473-2025-CG/PREV-AOP
Página 5 de 11

b) Criterio:

La situación expuesta contraviene la siguiente normativa:

➢ Ley n.° 32069, Ley General de Contrataciones Publicas, publicado en el Diario Oficial El Peruano
el 24 de junio de 2024.

TÍTULO III MODALIDADES Y HERRAMIENTAS PARA LA CONTRATCION PUBLICA

EFICIENTE
CAPITULO I MODALIDADES DE LA CONTRATACION PUBLICA EFICIENTE

Artículo 34º. Contratos menores

34.1. Se consideran contratos menores a aquellos celebrados por las entidades contratantes cuyos
montos sean iguales o inferiores a ocho Unidades Impositivas Tributarias (UIT), vigentes al momento de
la contratación, y que no requieren procedimientos de selección para su contratación. Los contratos
menores se encuentran sujetos a la supervisión del OECE.

34.2. Las entidades contratantes publican en la Pladicop la información referida a los contratos menores.
Esta debe garantizar la trazabilidad de las operaciones, salvaguardando la flexibilidad de dicha modalidad
de contratación, de acuerdo con las disposiciones establecidas en el reglamento.

TÍTULO IV PROCESO DE CONTRATACIÓN PÚBLICA

CAPÍTULO I ACTUACIONES PREPARATORIAS

Artículo 48. Cuantía de la contratación

48.1. Las entidades contratantes establecen la cuantía de la contratación conforme a la Programación
Multianual de Bienes, Servicios y Obras - PMBSO y lo dispuesto en el reglamento, a fin de gestionar la
Firmado digitalmente por
CAHUA MATEO Maria Isabel
asignación de los recursos presupuestales necesarios.
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno

48.2. El reglamento establece en qué casos el presupuesto estimado de la contratación se considera

Fecha: 25-11-2025 14:18:52 -05:00

punto de referencia para las ofertas.

➢ Reglamento de la Ley n.° 32069, Ley General de Contrataciones Publicas, aprobado mediante
Decreto Supremo n.° 009-2025-EF, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 22 de enero de
2025 y vigente desde el 22 de abril 2025.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS

Firmado digitalmente por

AYAUJA MEDRANO Oscar
DECIMOSÉPTIMA. Obligatoriedad del uso de la Plataforma de Contratos Menores de la
Gabriel FAU 20131378972
soft PLADICOP
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-11-2025 06:43:23 -05:00

1. La obligatoriedad del uso de la Plataforma de Contratos Menores de la Pladicop por las entidades
contratantes es progresiva. La Dirección General de Abastecimiento del MEF - DGA, mediante
resolución directoral, determina progresivamente y por etapas las entidades contratantes y la fecha a
partir de la cual se encuentran obligadas a utilizarla.
2. Mientras no resulte obligatorio la utilización de la citada Plataforma, las entidades contratantes
gestionan los contratos menores mediante los medios físicos y digitales a su disposición, conforme a las
disposiciones del Capítulo I Contratos Menores del Título VI Modalidades de la Contratación Pública
Eficiente del presente Reglamento.

Firmado digitalmente por

PEREZ MONTERO Solange Del
Rocio FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 25-11-2025 18:26:19 -05:00
“REGISTRO DE ÓRDENES DE COMPRA Y/O SERVICIOS POR CONTRATOS MENORES EN EL SISTEMA ELECTRÓNICO DE CONTRATACIONES
DEL ESTADO - SEACE”
Municipalidad Distrital de Chamaca, Chamaca, Chumbivilcas, Cusco.
 INFORME DE ACCIÓN DE OFICIO POSTERIOR N° 22473-2025-CG/PREV-AOP
Página 6 de 11

➢ Directiva n.º 007-2025-OSCE-CD “Disposiciones aplicables para el acceso y registro de

información en el Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado – SEACE”, aprobada con
Resolución n.º D000055-2025-OSCE/PRE, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 19 de abril
de 2025.

“VIII. DISPOSICIONES GENERALES

8.1 Los Operadores del SEACE están obligados a registrar la información que corresponda, conforme
a lo establecido en la Ley, su Reglamento, regímenes especiales y demás normativa que
establezca la obligatoriedad de su registro en el SEACE.
(…)

XV REGISTRO EN EL SEACE DE LOS CONTRATOS MENORES.

Las entidades contratantes, a través de la DEC, están obligadas a registrar en el SEACE, la información
de los contratos menores, desde las actuaciones preparatorias hasta la ejecución contractual,
consignando la siguiente información:

a) Requerimiento.
b) Solicitud de cotización.
c) Formulación y absolución de consultas.
d) Cotización del proveedor y subsanación.
e) Evaluación y sorteo electrónico (de corresponder).
f) Resultado.
g) Orden de compra, orden de servicio o contrato.
h) Otras acciones de la ejecución contractual.

El SEACE restringe el registro de la cotización de aquel proveedor que se encuentre suspendido,

Firmado digitalmente por
sancionado, inhabilitado o incurso en alguna causal de impedimento para contratar con el Estado, y
CAHUA MATEO Maria Isabel
FAU 20131378972 soft de aquel proveedor que no cuente con inscripción vigente en el RNP, cuando la contratación supere
una (1) UIT.
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 25-11-2025 14:18:52 -05:00

XVI. REGISTRO EN EL SEACE DE ÓRDENES DE COMPRA U ÓRDENES DE SERVICIO.

La entidad registra la información de las órdenes de compra u órdenes de servicio, inclusive

aquellas que fueron anuladas, debiendo respetar el número correlativo establecido por cada
Entidad. Para el caso de las órdenes de compra y órdenes de servicio derivados de Contratos
Menores, conforme el numeral XV de la Directiva, el registro es automático luego que la entidad
publique la orden en el Módulo de Ejecución Contractual.
Firmado digitalmente por
AYAUJA MEDRANO Oscar
Gabriel FAU 20131378972
soft A fin de transparentar de manera oportuna la información sobre sus contrataciones, el registro
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-11-2025 06:43:23 -05:00 debe efectuarse a partir del día siguiente de emitida la orden respectiva, siendo el plazo máximo
de diez (10) días hábiles del mes siguiente, a excepción del literal b) del numeral 7.1 del artículo 7
de la Ley, el cual debe efectuarse en un plazo máximo de veinte (20) días hábiles posteriores a la
aprobación de la rendición de cuentas que realizan los órganos del servicio exterior al Ministerio
de Relaciones Exteriores.

A. El registro de la información debe consignar lo siguiente:

- Datos de la entidad.
- Datos de la certificación de crédito presupuestario y/o la previsión de recursos.
- Datos de la orden de compra u orden de servicio.
- Datos de la contratación.
- Información que sustenta la elección del bien o servicio, y del proveedor con quien se
perfeccione el contrato, incluyendo el cuadro comparativo, en caso que la orden de
Firmado digitalmente por
PEREZ MONTERO Solange Del
Rocio FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 25-11-2025 18:26:19 -05:00
“REGISTRO DE ÓRDENES DE COMPRA Y/O SERVICIOS POR CONTRATOS MENORES EN EL SISTEMA ELECTRÓNICO DE CONTRATACIONES
DEL ESTADO - SEACE”
Municipalidad Distrital de Chamaca, Chamaca, Chumbivilcas, Cusco.
 INFORME DE ACCIÓN DE OFICIO POSTERIOR N° 22473-2025-CG/PREV-AOP
Página 7 de 11

compra (O/C) u orden de servicio (O/S) derive de una contratación a través del Catálogo
Electrónico de Acuerdo Marco.
- Datos del contratista.

B. La información que se registre de las órdenes de compra u órdenes de servicio debe contener
el monto total de la contratación efectuada, independientemente de si agrupa diferentes ítems.

C. El registro a que se refiere el presente numeral no exime del cumplimiento de la obligatoriedad

de las Entidades de registrar la información prevista de contratos, supuestos excluidos del
ámbito de aplicación de la Ley y regímenes especiales de contratación indicados en la
Directiva.

XVII. OMISIÓN DEL REGISTRO DE INFORMACIÓN EN EL SEACE

(…)

17.3. Sin perjuicio de las medidas adoptadas, el Titular de la entidad es responsable de disponer
la culminación del registro de la información, debiendo comunicar al OECE la culminación de dicha
acción.”

c) Efecto:

El hecho con indicio de irregularidad, referido a la falta de registro en el SEACE de contratos

menores, afectó la transparencia y publicidad oportuna, así como también el acceso a la consulta
ciudadana y la supervisión de las contrataciones públicas.

IV. DOCUMENTACIÓN E INFORMACIÓN QUE SUSTENTA LA ACCIÓN DE OFICIO POSTERIOR

Firmado digitalmente por

CAHUA MATEO Maria Isabel
La información y documentación que la Comisión de Control ha revisado y analizado durante el desarrollo de
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno la Acción de Oficio Posterior se encuentra detallada en el Apéndice Único del presente informe.
Fecha: 25-11-2025 14:18:52 -05:00

El hecho con indicio de irregularidad evidenciado en el presente informe se sustenta en la revisión y análisis
de la documentación e información obtenida, la cual ha sido señalada en el rubro III del presente Informe.

V. CONCLUSIÓN

Como resultado de la Acción de Oficio Posterior practicada entidad se ha advertido un hecho con indicio
de irregularidad, el cual ha sido detallado en el presente informe.
Firmado digitalmente por
AYAUJA MEDRANO Oscar
Gabriel FAU 20131378972
soft
El hecho con indicio de irregularidad, referido a la falta de registro en el SEACE de contratos menores,
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-11-2025 06:43:23 -05:00 afectó la transparencia y publicidad oportuna, así como también el acceso a la consulta ciudadana y la
supervisión de las contrataciones públicas.

Firmado digitalmente por

PEREZ MONTERO Solange Del
Rocio FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 25-11-2025 18:26:19 -05:00
“REGISTRO DE ÓRDENES DE COMPRA Y/O SERVICIOS POR CONTRATOS MENORES EN EL SISTEMA ELECTRÓNICO DE CONTRATACIONES
DEL ESTADO - SEACE”
Municipalidad Distrital de Chamaca, Chamaca, Chumbivilcas, Cusco.
 INFORME DE ACCIÓN DE OFICIO POSTERIOR N° 22473-2025-CG/PREV-AOP
Página 8 de 11

VI. RECOMENDACIÓN

Al Titular de la entidad:

1. Adoptar las acciones que correspondan en el ámbito de sus competencias a fin de atender o superar
el hecho con indicio de irregularidad como resultado de la Acción de Oficio Posterior, y de ser el caso,
disponer el deslinde de responsabilidades que correspondan.

Firmado digitalmente por CAHUA

Lima, 20 de noviembre de 2025.
MATEO Maria Isabel FAU 20131378972
soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 25-11-2025 14:34:46 -05:00

Firmado digitalmente por AYAUJA

MEDRANO Oscar Gabriel FAU
20131378972 soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 26-11-2025 06:52:49 -05:00

Documento firmado digitalmente Documento firmado digitalmente

Maria Isabel Cahua Mateo Oscar Gabriel Ayauja Medrano
Jefe de Comisión Supervisor

A LA SEÑORA SUBGERENTA DE PREVENCIÓN

La Subgerenta de Prevención que suscribe el presente Informe, ha revisado su contenido y lo hace suyo,
procediendo a su aprobación.

Lima, 20 de noviembre de 2025.

Firmado digitalmente por PEREZ

MONTERO Solange Del Rocio FAU
20131378972 soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 25-11-2025 18:33:04 -05:00

Documento firmado digitalmente

Solange del Rocío Pérez Montero
Subgerenta de Prevención
Contraloría General de la República

“REGISTRO DE ÓRDENES DE COMPRA Y/O SERVICIOS POR CONTRATOS MENORES EN EL SISTEMA ELECTRÓNICO DE CONTRATACIONES
DEL ESTADO - SEACE”
Municipalidad Distrital de Chamaca, Chamaca, Chumbivilcas, Cusco.
INFORME DE ACCIÓN DE OFICIO POSTERIOR N° 22473-2025-CG/PREV-AOP
Página 9 de 11

APÉNDICE ÚNICO DEL INFORME DE ACCIÓN DE OFICIO POSTERIOR

N° 22473-2025-CG/PREV-AOP

DOCUMENTACIÓN VINCULADA A LA ACCIÓN DE OFICIO POSTERIOR

LA DEPENDENCIA ENCARGADA DE LAS CONTRATACIONES DE LA ENTIDAD NO REGISTRÓ EN

EL PLAZO ESTABLECIDO EN LA NORMATIVA DE CONTRATACIONES PÚBLICAS LA TOTALIDAD
DE LOS CONTRATOS MENORES DEL PERIODO 02 DE MAYO AL 31 DE AGOSTO DE 2025,
SITUACIÓN QUE AFECTÓ LA TRANSPARENCIA Y PUBLICIDAD OPORTUNA, ASI COMO EL
ACCESO A LA CONSULTA CIUDADANA Y LA SUPERVISIÓN DE LAS CONTRATACIONES
PÚBLICAS.

N° Documento
Oficio n.° 3259-2025-EF/52.06 de 30 de octubre de 2025, emitido por la Oficina de Dirección del
1
Tesoro Público del Ministerio de Economía y Finanzas
Oficio n°. D000021-2025-OECE-DGDIC del 16 de setiembre del 2025, emitido por el Organismo
2
Especializado para las Contrataciones Publicas Eficientes – OECE

“REGISTRO DE ÓRDENES DE COMPRA Y/O SERVICIOS POR CONTRATOS MENORES EN EL SISTEMA ELECTRÓNICO DE CONTRATACIONES
DEL ESTADO - SEACE”
Municipalidad Distrital de Chamaca, Chamaca, Chumbivilcas, Cusco.
INFORME DE ACCIÓN DE OFICIO POSTERIOR N° 22473-2025-CG/PREV-AOP
Página 10 de 11

Anexo n° 1
Oficio n.° 3259-2025-EF/52.06 de 30 de octubre de 2025, emitido por la Oficina de Dirección del Tesoro
Público del Ministerio de Economía y Finanzas

Fuente: Dirección del Tesoro Público del Ministerio de Economía y Finanzas.

“REGISTRO DE ÓRDENES DE COMPRA Y/O SERVICIOS POR CONTRATOS MENORES EN EL SISTEMA ELECTRÓNICO DE CONTRATACIONES
DEL ESTADO - SEACE”
Municipalidad Distrital de Chamaca, Chamaca, Chumbivilcas, Cusco.
INFORME DE ACCIÓN DE OFICIO POSTERIOR N° 22473-2025-CG/PREV-AOP
Página 11 de 11

Anexo n° 2
Oficio n°. D000021-2025-OECE-DGDIC del 16 de setiembre del 2025, emitido por el Organismo
Especializado para las Contrataciones Publicas Eficientes – OECE

Fuente: Organismo Especializado para las Contrataciones Publicas Eficientes – OECE.

“REGISTRO DE ÓRDENES DE COMPRA Y/O SERVICIOS POR CONTRATOS MENORES EN EL SISTEMA ELECTRÓNICO DE CONTRATACIONES
DEL ESTADO - SEACE”
Municipalidad Distrital de Chamaca, Chamaca, Chumbivilcas, Cusco.
 Outlook

Hemos recibido tu solicitud para - Mesa de Partes Virtual - CHAMACA

Desde Municipalidad Distrital de Chamaca <admin@[Link]>

Fecha Jue 27/11/2025 11:20
Para Leidy Maribel Carrasco Bravo <lcarrascob@[Link]>

⚠ PRECAUCIÓN : este es un correo electrónico de origen externo. Sigue estas recomendaciones, y así evitarás
posibles incidentes de seguridad informática:

1. Verifica que sea de un remitente conocido antes de abrir enlaces o descargar archivos adjuntos.
2. No hagas clic en enlaces ni descargues archivos adjuntos sospechosos.
3. Si dudas del remitente, repórtalo al correo seguridaddelainformacion@[Link].

Municipalidad Distrital de Chamaca

¡Muchas gracias por colaborar con nosotros!, en breve se le atendera :)

Código de solicitud: 2pghy3049

Fecha de envío: 27 nov 2025 11:20

Puedes hacerle seguimiento a tu solicitud desde este enlace:

[Link]

Secretaría de Gobierno y Transformación Digital

Presidencia del Consejo de Ministros

Sobre el Estado Peruano

¿Qué es Facilita Perú?

Política de privacidad de Facilita Perú

 Municipalidad Distrital de Chamaca

Seguimiento de tu solicitud

Historial de la solicitud
Código de solicitud:
2pghy3049

27 nov 2025 11:20

Envío de solicitud
Trámite:
Mesa de Partes Virtual -
CHAMACA

Entidad:
27 nov 2025 11:53
Municipalidad Distrital de
Atendida
Chamaca

Fecha de envío:
27 nov 2025 11:20
Mensaje de la entidad:

atendido

Avance

Recibida

27 nov 2025 11:20

Atendida

27 nov 2025 11:53

 Firmado digitalmente por PEREZ
MONTERO Solange Del Rocio FAU
20131378972 soft
39C37020250024883 Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 24-11-2025 10:12:56 -05:00

Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres

Año de la recuperación y consolidación de la economía peruana

Jesús María, 24 de Noviembre de 2025

OFICIO N°
OFICIO N°-2025-CG/PREV
024883-2025-CG/PREV
Señor(a)
Domingo Salas Centeno
Alcalde
Municipalidad Distrital de Chamaca
Calle Progreso S/N - Plaza De Armas
Cusco/Chumbivilcas/Chamaca

Asunto : Notificación de Informe de Acción de Oficio Posterior n.° 22473-2025-

CG/PREV-AOP a la Municipalidad Distrital de Chamaca.

Referencia : a) Artículo 8° de la Ley n.° 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Control y de la Contraloría General de la República, y sus modificatorias.
b) Directiva n.° 007-2023-CG/VCIC "Acción de Oficio Posterior", aprobada
mediante Resolución de Contraloría n.° 253-2023-CG de 27 de junio
de 2023.
c) D i r e c t i v a n . ° 0 0 9 - 2 0 2 3 - C G / S E S N C " I m p l e m e n t a c i ó n d e l a s
Recomendaciones de los Informes de Servicios de Control Posterior,
Seguimiento y Publicación”, aprobada mediante Resolución de
Contraloría n.° 263-2023-CG de 12 de julio de 2023.

Me dirijo a usted en el marco de las normativas de la referencia, que regula el

servicio de control posterior bajo la modalidad de “Acción de Oficio Posterior”, mediante el cual
se comunica la existencia de hechos con indicio de irregularidad evidenciados, con el fin de
que se adopten las acciones inmediatas que correspondan.

Sobre el particular, de la revisión de la información y documentación vinculada

al “Registro de órdenes de compra y/o servicio por contratos menores en el Sistema
Electrónico del Estado- SEACE”, comunicamos que se ha identificado un (1) hecho con
indicio de irregularidad evidenciado; el cual se detalla en el Informe de Acción de Oficio
Posterior n.° 22473-2025-CG/PREV-AOP a la Municipalidad Distrital de Chamaca, para la
adopción de las acciones que correspondan.

Asimismo, según lo establecido en el documento de la referencia c),

solicitamos remitir el Plan de Acción para la implementación de las recomendaciones del
informe del servicio de control posterior al Órgano de Control Institucional que corresponda, el
cual se adjunta en formato digital, en un plazo de veinte (20) días hábiles contados a partir del
día hábil siguiente de recibida la presente comunicación. Por lo tanto, detallamos que no
corresponde remitir el citado Plan de Acción a la Subgerencia de Prevención e Integridad.

Es propicia la oportunidad para expresarle las seguridades de mi

consideración.

Atentamente,

Documento firmado digitalmente

Solange Del Rocio Perez Montero
Subgerente de Prevención
Contraloría General de la República

(SPM/tbc)
Nro. Emisión: 52174 (C370 - 2025) Elab:(U21632 - C370)

Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado por la Contraloría General de la
República, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria
Final del D.S. 026- 2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente
Jr. Camilo Carrillo
dirección web: [Link] 114 - Jesús María
e ingresando Lima 11, Lima
el siguiente - Perú
código de
.
verificación: QEJGQJG