MUNICIPALIDAD

DISTRITAL DE PINRA

ESTUDIO DE PRE
INVERSION ANIVELDE
PERFIL

Proyecto:
“MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA
VIAL Y PEATONAL DE LAS CALLES DE LA
LOCALIDAD DE LA MERCED, DISTRITO DE PINRA -
HUACAYBAMBA – HUÁNUCO ”

Ubicación:
REGIÓN : HUANUCO
PROVINCIA : HUACAYBAMBA
DISTRITO : PINRA
LOCALIDAD : LA MERCED

PINRA, MARZO DEL 2017

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

INDICE

RESUMEN EJECUTIVO

A. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA (PIP)

B. OBJETIVO DEL PROYECTO
C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP
D. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PIP
E. COSTOS DEL PIP
F. BENEFICIOS DEL PIP
G. RESULTADOS DE LA EVALUACION SOCIAL
H. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD
I. SOSTENIBILIDAD DEL PIP
J. IMPACTO AMBIENTAL
K. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN
L. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN
M. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
N. MARCO LÓGICO

I. ASPECTOS GENERALES
I.1. NOMBRE DEL PROYECTO
I.2. LOCALIZACION DEL PROYECTO
I.3. INSTITUCIONALIDAD
I.4. MARCO DE REFERENCIA
I.4.1. Antecedentes
II. IDENTIFICACION
II.1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
II.1.1. Área de estudio y área de influencia
II.1.2. Características Generales Del área de Influencia
II.1.3. Análisis de riesgo del proyecto
II.1.4. La unidad productora de bienes o servicios en los que intervendrá el PIP
II.1.5. Los Involucrados en el PIP
II.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS
II.2.1. Definición del problema central
II.2.2. Causas y efectos del problema central
II.3. ALTERNATIVAS DE SOLUCION
III. FORMULACION
III.1. HORIZONTE DEL PROYECTO
III.1.1. Fase de la Pre inversión y Duración:
III.1.2. Fase de la Inversión, Etapas y Duración:
III.1.3. Fase de Post Inversión y Etapas:
III.1.4. Esquema de Etapas y Actividades del Proyecto:
III.2. ANÁLISIS DE LA DEMANDA

Municipalidad distrital de Pinra Página 2

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

III.3. ANÁLISIS DE LA OFERTA

III.3.1. Oferta actual existente “Sin Proyecto”
III.3.2. Oferta “Con Proyecto”
III.4. BALANCE OFERTA - DEMANDA
III.5. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO
IV. EVALUACIÓN SOCIAL
IV.1. IDENTIFICACIÓN DE BENEFICIOS SOCIALES
IV.1.1. Costo Total a Precios Sociales, Alternativa 01 y 02
IV.1.2. Costo de Operación y Mantenimiento sin Proyecto, a precios Sociales
IV.1.3. Costos de Operación y Mantenimiento “Con Proyecto A Precios Sociales,
Alternativa 01 y 02
IV.1.4. Costos Incrementales a Precios Sociales
IV.2. BENEFICIOS
IV.2.1. Beneficios “Sin proyecto”
IV.2.2. Beneficios “Con Proyecto”
IV.2.3. Beneficios Incrementales
IV.3. EVALUACIÓN ECONÓMICA
IV.3.1. Indicadores de rentabilidad social del proyecto
IV.3.2. La Metodología Costo Efectividad
IV.4. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD
IV.5. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD
IV.6. DISPONIBILIDAD DE RECURSOS
IV.7. IMPACTO AMBIENTAL
IV.8. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN
IV.9. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN
IV.10. MATRIZ DE MARCO LÓGICO
V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
V.1.1. Conclusión
V.1.2. Recomendación
VI. ANEXOS

Municipalidad distrital de Pinra Página 3

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

RESUMEN
EJECUTIVO

A. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA (PIP)

“Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de

la Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

B. OBJETIVO DEL PROYECTO

Municipalidad distrital de Pinra Página 4

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

“Condiciones adecuadas para el tránsito peatonal y vehicular en las calles de la

localidad de la merced, distrito de Pinra, provincia de Huacaybamba - Huánuco”

C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP+

Cuadro N°01 Balance oferta – demanda de infraestructura vial

Características técnicas Sin proyecto Con proyecto

Calzadas
IMD <20 >20
Área total (m2) 3027.175
Superficie de rodadura No tiene rígido
Ancho de bermas(m) No tiene No tiene
Veredas
Área a construir(m2) - 620.160
Ancho(m) No tiene vereda variable
losa No tiene concreto
Alcantarilla
longitud a construir(m) 249.290
Ancho(m) No tiene alcantarilla 0.60 * 0.40
Fuente: Elaboración propia.

Cuadro N°02 Balance oferta – demanda vehicular

Unidad
Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año
Servicio de
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Medida
OFERTA IMD 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
DEMANDA IMD 19 20 20 21 21 21 21 21 21 21
BRECHA O - D -19 -20 -20 -21 -21 -21 -21 -21 -21 -21
Fuente: Elaboración propia.

D. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PIP

Alternativa 01:
Construcción de pavimento rígido en un área de 3,027.17m2 con concreto f'c= 210
kg/cm2 - pavimento, e=0.20m, ancho variable, construcción de veredas peatonales
con concreto f'c=175 kg/cm2 para veredas en un área de 620.16m2. Construcción de
alcantarillado pluvial de concreto f'c=210 kg/cm2, acero de refuerzo fy=4,200 kg/cm2

Municipalidad distrital de Pinra Página 5

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

en un área de 249.29m. Reposición de obras de interferencia en el proceso

constructivo y mitigación del impacto ambiental.

Alternativa 02:
Construcción de pavimento rígido en un área de 3,027.17m2 con concreto f'c= 210
kg/cm2 - pavimento, e=0.20m, ancho variable y asentado de lajas de piedras en piso –
pavimento rededor de la plaza. Construcción de veredas peatonales con concreto
f'c=175 kg/cm2 para veredas en un área de 620.16m2, construcción de alcantarillado
pluvial de concreto f'c=210 kg/cm2, acero de refuerzo fy=4,200 kg/cm2 en un área de
249.29m. Reposición de obras de interferencia en el proceso constructivo y mitigación
del impacto ambiental.

E. COSTOS DEL PIP

Cuadro N°03 Presupuesto a precios de mercado de la alternativa N° 01

UNIDAD COSTO TOTAL A

ÍTE COSTO
PRINCIPALES RUBROS DE CANTIDAD PRECIOS DE
M UNITARIO
MEDIDA MERCADO
1.00 TRABAJOS PRELIMINARES Global 1 12,023.96 12,023.96
2.00 SEGURIDAD Y SALUD Global 1 13,544.00 13,544.00
3.00 PISOS Y PAVIMENTOS M2 1 751,969.83 751,969.83
4.00 VEREDAS M2 1 136,818.30 136,818.30
5.00 ALCANTARILLADO PLUVIAL ML 1 86,484.47 86,484.47
OBRAS DE INTERFERENCIA EN EL
6.00 Global 1 104,929.81 104,929.81
PROCESO CONSTRUCTIVO
7.00 OTROS Global 1 37,557.75 37,557.75
8.00 FLETE Global 1 70,000.00 70,000.00
TOTAL COSTO DIRECTO 1,213,328.12 1,213,328.12
Gastos generales (10%) Global 1 121,332.81 121,332.81
Utilidad (7%) Global 1 84,932.97 84,932.97
SUB TOTAL 1,419,593.90 1,419,593.90
IGV (18%) Global 1 255,526.90 255,526.90
PRESUPUESTO TOTAL DE OBRAS 1,675,120.80 1,675,120.80
EXPEDIENTE TECNICO (3%CD) Estudio 1 36,399.84 60,666.41
SUPERVISION DE OBRA (5% CD) Informe 1 60,666.41 36,399.84
INVERSIÓN TOTAL DEL PROYECTO 1,772,187.05 1,772,187.05
Fuente: Elaboración propia.

Municipalidad distrital de Pinra Página 6

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

Cuadro N°04 Presupuesto a precios de mercado de la alternativa N° 02

UNIDAD COSTO TOTAL A

ÍTE COSTO
PRINCIPALES RUBROS DE CANTIDAD PRECIOS DE
M UNITARIO
MEDIDA MERCADO
1.00 TRABAJOS PRELIMINARES Global 1 12,023.96 12,023.96
2.00 SEGURIDAD Y SALUD Global 1 13,544.00 13,544.00
3.00 PISOS Y PAVIMENTOS M2 1 908,502.31 908,502.31
4.00 VEREDAS M2 1 138,068.26 138,068.26
5.00 ALCANTARILLADO PLUVIAL ML 1 86,484.47 86,484.47
OBRAS DE INTERFERENCIA EN EL
6.00 Global 1 104,929.81 104,929.81
PROCESO CONSTRUCTIVO
7.00 OTROS Global 1 37,557.75 37,557.75
8.00 FLETE Global 1 70,000.00 70,000.00
TOTAL COSTO DIRECTO 1,371,110.56 1,371,110.56
Gastos generales (10%) Global 1 137,111.06 137,111.06
Utilidad (7%) Global 1 95,977.74 95,977.74
SUB TOTAL 1,604,199.36 1,604,199.36
IGV (18%) Global 1 288,755.88 288,755.88
PRESUPUESTO TOTAL DE OBRAS 1,892,955.24 1,892,955.24
EXPEDIENTE TECNICO (3%CD) Estudio 1 41,133.32 68,555.53
SUPERVISION DE OBRA (5% CD) Informe 1 68,555.53 41,133.32
INVERSIÓN TOTAL DEL PROYECTO 2,002,644.08 2,002,644.08
Fuente: Elaboración propia.

F. BENEFICIOS DEL PIP

Las decisiones de inversión relacionados con la infraestructura de uso público, requieren ser
analizados de acuerdo a la política de asignación de recursos para las inversiones, mediante
estudios Técnicos Económicos, que contemplen la evaluación social del proyecto, que
permita la comparación y priorización que tienda a la mejor asignación de los recursos del
sector.
En este acápite del estudio se evalúa la conveniencia de materializar el proyecto, teniendo en
cuenta los costos y beneficios determinados en los acápites anteriores. Es necesario
mencionar que los costos estimados a precios de mercados se han corregido por un factor
estimado por el MEF11.
Además de las inversiones planteadas en el desarrollo de las alternativas se han considerado
en el horizonte de evaluación del proyecto las inversiones por los nuevos niveles o

Municipalidad distrital de Pinra Página 7

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

alternativas propuestas; se ha considerado en el año cero las inversiones que demanda la

ejecución del presente proyecto.

Identificación de Beneficios Sociales

Los beneficios de este proyecto son netamente cualitativos, las cuales son:
 Ahorro de costos de operación vehicular.
 Ahorro de tiempo de viaje de los usuarios.
 Ahorro de costos de mantenimiento.
 Reducción de interrupciones en el camino.
 Reducción de merma en la carga de transportada.
 Adecuado transporte de pasajeros.
 Transitabilidad permanente de vehículos de pasajeros y carga.
 Aumento en la seguridad de transporte.
 Reducción de accidentes peatonales.

G. RESULTADOS DE LA EVALUACION SOCIAL

Alternativa 01, El Ratio de Costo Efectividad para para infraestructura vial y

peatonal, nos indica un CE para la alternativa 01, de S/. 1,914.98, que
corresponde al costo social del proyecto en valores actuales por cada poblador
directamente beneficiado. Con una tasa de descuento social de 9% según la
normatividad del Ministerio de Economía y Finanzas (FEC), y con un Valor
Actual Neto Social (VANS) de S/. 1, 426,850.39: por lo tanto, el proyecto
demuestra rentabilidad social según la evaluación económica – Social para la
alternativa 01.

Cuadro N°05 Evaluación Social de la Alternativa 01

Costos de Operación y
Población Inversión Total a
mantenimiento Total de Costos
Años Beneficiaria del precios sociales
incrementales a precios Incrementales
Proyecto (S/.)
sociales
2016 703 1,387,548 0 1,387,548
2017 710 6,124 6,124
2018 717 6,124 6,124
2019 725 6,124 6,124

Municipalidad distrital de Pinra Página 8

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

2020 733 6,124 6,124

2021 741 6,124 6,124
2022 749 6,124 6,124
2023 757 6,124 6,124
2024 765 6,124 6,124
2025 773 6,124 6,124
2026 781 6,124 6,124
VACS (9%) S/. 1,426,850.39
Indicador de Efectividad (Población Promedio) 745
Costo Efectividad (S/. / Hab ) 1,914.98
Fuente: Elaboración propia.

Alternativa 02, El Ratio de Costo Efectividad para para infraestructura vial y

peatonal, nos indica un CE para la alternativa 01, de S/. 2,158.38, que
corresponde al costo social del proyecto en valores actuales por cada poblador
directamente beneficiado. Con una tasa de descuento social de 9% según la
normatividad del Ministerio de Economía y Finanzas (FEC), y con un Valor
Actual Neto Social (VANS) de S/. 1, 608,206.40: por lo tanto, el proyecto
demuestra rentabilidad social según la evaluación económica – Social para la
alternativa 02.

Cuadro N°06 Evaluación Social de la Alternativa 02

Costos de Operación y
Población
Inversión Total a mantenimiento Total de Costos
Años Beneficiaria del
precios sociales (S/.) incrementales a precios Incrementales
Proyecto
sociales
2016 703 1,568,904 1,568,904
2017 710 6,124 6,124
2018 717 6,124 6,124
2019 725 6,124 6,124
2020 733 6,124 6,124
2021 741 6,124 6,124
2022 749 6,124 6,124
2023 757 6,124 6,124
2024 765 6,124 6,124
2025 773 6,124 6,124
2026 781 6,124 6,124
VACS (9%) S/. 1,608,206.40
Indicador de Efectividad (Población Promedio) 745

Costo Efectividad (S/. / Hab ) 2,158.38

Fuente: Elaboración propia.

Municipalidad distrital de Pinra Página 9

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

Cuadro N°07 Resumen de los resultados de la Evaluación Social

ALTERNATIVAS VACT IE CE
Proyecto : Alternativa 1 1,426,850.39 745 1,914.98
Proyecto : Alternativa 2 1,608,206.40 745 2,158.38
Fuente: Elaboración propia.

H. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD

El problema de predecir con certeza los acontecimientos futuros hace que los valores
estimados del proyecto no sean exactos y estén sujetos a variaciones. Tal falta de
certeza implica la presencia de riesgos, parte de los cuales pueden ser predecibles y por
lo tanto asegurables.
Existen factores que pueden poner en riesgo el funcionamiento previsto del proyecto, por
lo que es necesario efectuar análisis de sensibilidad para aquellas variables que generan
incertidumbre, con el fin de concentrar esfuerzos que nos permitan controlar el
comportamiento de dichas variables.
En ese sentido, tomaremos como variables que crean incertidumbre para el buen
funcionamiento del proyecto, aquellas que están referidas a una variación de la inversión
a fin de percibir la efectividad del mismo.

Alternativa 01, Para el caso del proyecto con la alternativa 01, si las inversiones
aumentan hasta un punto de 13.08%, tendríamos en ese punto que el valor actual de los
costos y el ratio costo/efectividad de ambas alternativas se igualan, un incremento mayor
a ese porcentaje en los costos de inversión harían que la alternativa 01 deje de ser la
más rentable por lo que se estaría optando por la alternativa 02.

Cuadro N°08 Análisis de Sensibilidad de la Alternativa 01

VARIACIÓN
DE COSTOS
ESCENARIOS ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
DE
INVERSIÓN
C/E ALT.
VACS I C/E ALT. I VACS II II
1,608,206.4
Pesimista 13.08% 1,608,202.96 2158.37 0 2158.38

Municipalidad distrital de Pinra Página 10

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

1,608,206.4
Pesimista 10.00% 1,565,605.23 2101.20 0 2158.38
1,608,206.4
Pesimista 5.00% 1,496,227.81 2008.09 0 2158.38
1,608,206.4
Medio 0.00% 1,426,850.39 1914.98 0 2158.38
1,608,206.4
Optimista -5.00% 1,357,472.96 1821.87 0 2158.38
1,608,206.4
Optimista -10.00% 1,288,095.54 1728.76 0 2158.38
1,608,206.4
Optimista -20.00% 1,149,340.70 1542.53 0 2158.38

Fuente: Elaboración propia.

Gráfico Nº 04 Análisis de Sensibilidad de la Alternativa 01

INCRMENTO DE LOS COSTOS

Variacion de los costos de inversion

1800000
1600000
1400000
1200000
1000000
800000 VACS I
600000 VACS II
400000
200000
0

Alternativa 02, Para el caso del proyecto con la alternativa 02, si las inversiones
disminuyen hasta un punto de 11.56%, tendríamos en ese punto que el valor actual
de los costos y el ratio costo/efectividad de ambas alternativas se igualan, una
disminución mayor a ese porcentaje en los costos de inversión harían que la
alternativa 02 sea la más rentable por lo que se estaría optando por esta alternativa.

Cuadro N°09 Análisis de Sensibilidad de la Alternativa 02

VARIACIÓN
DE COSTOS
ESCENARIOS ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
DE
INVERSIÓN
C/E ALT.
VACS I C/E ALT. I VACS II II
1,921,987.2
Pesimista 20.00% 1,426,850.39 1914.98 9 2579.50
Pesimista 10.00% 1,426,850.39 1914.98 1,765,096.8 2368.94

Municipalidad distrital de Pinra Página 11

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

5
1,686,651.6
Pesimista 5.00% 1,426,850.39 1914.98 3 2263.66
1,608,206.4
Medio 0.00% 1,426,850.39 1914.98 0 2158.38
1,529,761.1
Optimista -5.00% 1,426,850.39 1914.98 8 2053.10
1,451,315.9
Optimista -10.00% 1,426,850.39 1914.98 6 1947.81
1,426,841.0
Optimista -11.56% 1,426,850.39 1914.98 5 1914.97
Fuente: Elaboración propia.

Gráfico Nº 05 Análisis de Sensibilidad de la Alternativa 02

Variacion de los costos de inversion

INCRMENTO DE LOS COSTOS

2500000

2000000

1500000

VACS I
1000000 VACS II

500000

De acuerdo al análisis realizado se resume que la alternativa 01 es el más aceptable

en comparación con la alternativa 02, todo ello desde el punto de vista social, ya que
desde el punto de vista privado el proyecto es altamente sensible ante variaciones de
las variables (VANS, Costo Efectividad); por consiguiente, se elige la alternativa 01
como la aceptable para el presente proyecto.

I. SOSTENIBILIDAD DEL PIP

a) Disponibilidad de recursos

 Fuentes de Financiamiento:

La municipalidad distrital de Pinra, al haber solicitado el presente estudio,

ha previsto su correspondiente financiamiento del proyecto una vez

Municipalidad distrital de Pinra Página 12

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

declarado su viabilidad, el mismo que puede ser financiado con recursos

provenientes del fondo de compensación municipal, recursos ordinarios o
por gestión ante el ministerio de vivienda, construcción y saneamiento.

 Institución encargada de la Ejecución y Mantenimiento:

En cuanto al mantenimiento de las calles y avenidas, se encargará a la

Municipalidad Distrital de Pinra, entidad responsable del Mantenimiento.

 Viabilidad técnica

El proyecto es viable técnicamente porque se ha diseñado de acuerdo al

Reglamento Nacional de mejoramiento de vías urbanas. Además, La
Municipalidad Distrital de Pinra a través de la oficina de infraestructura
cuenta con personal capacitado y la logística que permitirá hacer efectiva la
ejecución del Proyecto y su correspondiente supervisión.

 Viabilidad ambiental

Los impactos ambientales negativos que se generan con la implementación

del proyecto serán mitigados de acuerdo a un Plan de Manejo Ambiental
desarrollado durante la formulación de estudios definitivos.

 Viabilidad sociocultural

Los beneficiarios han manifestado su interés en el mejoramiento de las

calles de la localidad de La Merced y se comprometen a conservar la
mencionada vía.

 Viabilidad institucional

La ejecución del proyecto está vinculada a las prioridades establecidas por

el Gobierno Local del Distrito de Pinra. Las dependencias responsables
según la fase en la que se encuentre el proyecto.

J. IMPACTO AMBIENTAL

Municipalidad distrital de Pinra Página 13

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

Identificación de los Impactos Ambientales Potenciales

Consistirá en conocer y seleccionar las principales actividades del Proyecto y el

conjunto de elementos Ambientales del entorno físico, biológico, socio-económico y
cultural que intervienen en dicha interacción.

Componentes ambientales que podrían sufrir impactos:

Del medio físico

Aire, agua, suelo, relieve, paisaje.

Del medio biológico

Flora y fauna

Del medio socioeconómico y cultural

 Transitabilidad vial

 Actividad comercial local

 Capacidad adquisitiva de la población local

 Cobertura de los servicios de salud

 Tranquilidad publica

 Generación de empleo

 Seguridad publica

Durante la etapa de construcción impactos negativos en el aire.

Incremento de gases de combustión

Como es de esperar, uno de los potenciales impactos en la calidad del aire será
producido por la emisión de gases, tales como: Dióxido de azufre (SO2),
hidrocarburos, monóxido de carbono (CO), dióxido de carbono (CO2) y óxidos de
nitrógeno (Nox). Provenientes del funcionamiento de la maquinaria y vehículos diésel,
principalmente durante las actividades de perfilado y mejoramiento de la sub-rasante,
transporte de material de cantera para el pavimentado, así como en los movimientos
de tierra, en general (cortes, excavaciones y rellenos).

En términos generales, se considera que las emisiones serán de magnitud variable

entre baja y moderada, en algunos casos puntuales, pero mayormente lineales a lo

Municipalidad distrital de Pinra Página 14

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

largo de la vía de moderada duración, alta posibilidad de aplicación de medidas de

mitigación y de significante variable, entre moderada y baja. Dichas emisiones no
causaran mayor efecto en la calidad del aire del lugar, debido a que las áreas a ser
intervenidas están en una zona abierta donde la presencia de fuertes vientos es
favorable para la dispersión de dichas emisiones con lo que se reducirá
sustancialmente su poder contaminante, así mismo, la presencia de áreas verdes de
la vegetación a lo largo de los caminos rurales.

Incremento de partículas suspendidas

La emisión de material de partículas, es otro potencial de impacto en la calidad del

aire, que se producirá principalmente durante las operaciones de transporte de
material de cantera.

De modo general, los efectos sobre la calidad de aire por la emisión de material
articulado, se han calificado como de magnitud variable entre moderada y baja, de
influencia variable local, de poca duración y con alta posibilidad de ampliación de
medidas de mitigación; siendo por tanto de significancia variable entre moderada y
baja.

Incremento del ruido

El funcionamiento de la maquinaria y los vehículos diésel durante el desarrollo de las

operaciones y/o actividades descritas en los casos anteriores generará un incremento
de los niveles de ruido ambiental en estas áreas. Sin embargo, por la naturaleza de
dichas operaciones las emisiones serán por lo general menores. Sin embargo, en las
áreas próximas no existen elementos frágiles que sean vulnerables a este tipo de
contaminante, como ecosistemas especiales, que pudieran ser afectados, por ello,
este efecto ha sido calificado como de magnitud baja, de corta duración, con alta
posibilidad de aplicación de medidas de mitigación y de significancia variable entre
moderada y baja.

En el agua

Riesgo de alteración de las aguas superficiales

Municipalidad distrital de Pinra Página 15

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

La escorrentía puede verse afectada sobre todo si las actividades se realizan en

época de estiaje, sin considerar el comportamiento de la zona en época de lluvia. El
problema se ocasionará debido:

 El vertido de materiales y desperdicios a las quebradas incrementando los

sólidos.

 Vertido accidental de grasa e hidrocarburos en las maestranzas, así como,

vertido de aguas servidas de los campamentos o por la ubicación de los
servicios higiénicos con descarga directa a las quebradas afluentes del río

 Lavado de ropa o carros en las quebradas.

 Por tales consideraciones, este impacto ha sido calificado como de

magnitud moderada, alta probabilidad de ocurrencia, de influencia local, de
corta duración y con alta posibilidad de aplicación de medidas de
mitigación; siendo por tanto, de moderada significancia.

En el suelo

Riesgo de alteración de la calidad del suelo

La posibilidad de alteración de la calidad del suelo está referida a los derrames de

combustible, grasa y aceite que puedan ocurrir en las áreas donde opere la
maquinaria, principalmente en campamentos y talleres.

El riesgo de alteración de la calidad del suelo, no obstante haber sido calificado como
de baja probabilidad de ocurrencia, de presentarse sus efectos serán puntuales, de
moderada magnitud y de significancia moderada, pues no implicarán volúmenes
considerables de vertido.

Así mismo, este impacto tiene alta probabilidad de aplicación de medidas de

mitigación.

En el paisaje

Alteración de la calidad del paisaje del lugar

Municipalidad distrital de Pinra Página 16

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

La calidad del paisaje del lugar durante la etapa de construcción podría verse
afectada por la construcción y operación del campamento de obra. Se considera que
la afectación a la calidad del paisaje del lugar no será muy notable debido a que se
trata de un Proyecto de mejoramiento de vías urbanas, donde la obra ya constituye
un elemento del paisaje del lugar, además, las áreas de intervención temporal serán
de pequeña extensión.

Por tales consideraciones, este impacto ha sido calificado como de magnitud variable
entre moderada y baja, corta duración, de influencia local, poca posibilidad de
aplicación de medidas de mitigación.

En la flora

Reducción de la cobertura vegetal

Este impacto se producirá durante las operaciones de construcción de campamentos

y patios de máquinas y la obra propiamente dicha, en pequeña escala.

Este impacto ha sido calificado como de baja magnitud, moderada posibilidad de

medidas de mitigación de incidencia puntual y de baja significancia.

En la fauna

Perturbación de la fauna local

Debido a la pequeña dimensión de las áreas a ser intervenidas este impacto sea de
magnitud variable entre moderada y baja, de influencia entre local y zonal de
moderada duración, con moderada posibilidad de aplicación de medidas de
mitigación y de significancia variable entre moderada y baja.

En el aspecto social

Riesgo de afectación de la salud pública

La salud de la población de las localidades ubicadas en el ámbito de influencia del

Proyecto podría verse afectada por la posible introducción de nuevas enfermedades
e incremento de las enfermedades de transmisión sexual (ETS), debido a la
presencia de personas foráneas, aunque en número pequeño, pues se dará

Municipalidad distrital de Pinra Página 17

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

preferencia a la mano de obra local. Este efecto a menudo no se considera en las

evaluaciones ambientales, si se le considera, no se le da la importancia que merece.
La ocurrencia del mismo podría provocar serios trastornos en la salud pública, en
determinadas circunstancias como es el caso de poblados pequeños carentes o con
deficientes sistemas de atención sanitaria o con deficiente conocimiento de dichas
enfermedades por parte de la población.

La emisión de material articulado durante los movimientos de tierra (excavaciones),

transporte de material y conformación de la superficie de rodadura la vía, también
podría afectar la salud de los habitantes de las localidades cercanas.

En mérito a estas consideraciones este impacto ha sido calificado como de magnitud

variable entre moderada y baja, poca probabilidad de ocurrencia, corta duración, con
alta posibilidad de aplicación de medidas de mitigación y de significancia variable
entre moderada y baja.

Riesgo de afectación de la salud del personal de obra

Al no haber población en las áreas próximas a la vía, el riesgo de ocurrencia de este

impacto recaerá exclusivamente sobre el personal de obra, y será ocasionado por la
emisión de gases y material articulado proveniente de la construcción misma. En este
último caso, la salud del trabajador podría verse afectada a través de irritación en los
ojos y en el aparato respiratorio, dermatitis.

En términos generales, este impacto ha sido calificado como de magnitud variable

entre moderada y baja, mínima probabilidad de ocurrencia, duración moderada, alta
posibilidad de aplicación de medidas de mitigación y de significancia variable entre
moderada y alta.

Riesgo de afectación de la seguridad pública

Este impacto está referido a la posibilidad de ocurrencia de accidentes por

desplazamiento de la maquinaria que pueda afectar la seguridad física de los
habitantes de los poblados del ámbito de influencia del Proyecto. Este impacto ha
sido calificado como de magnitud moderada, de influencia local, moderada duración,

Municipalidad distrital de Pinra Página 18

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

moderada posibilidad de aplicación de medidas de mitigación y de significancia

moderada.

Generación de empleo local

La generación directa de empleo, es decir, todos los puestos de trabajo que

demandará la ejecución del Proyecto de mejoramiento de las vías urbanas de la
localidad de La Merced, está conformada desde las categorías especializadas hasta
las categorías inferiores y no especializadas de la escala laboral; vale decir, peones y
ayudantes de obra. Considerando que se dará preferencia a la mano de obra local,
este impacto se producirá en las localidades más cercanas.

En términos generales, este impacto ha sido calificado como de baja magnitud; pues
no obstante de ser de influencia zonal y de corta duración, el número de trabajadores
es pequeño en relación a la PEA local. Por lo tanto, este impacto es de bajo, pero de
alta significancia al constituir una importante fuente de generación de empleo para la
población local, mejorando su capacidad de ingresos y acceso a los bienes y
servicios locales, reflejándose en las mejoras del nivel de vida de los beneficiados.

Durante la etapa de abandono de la obra

Impactos negativos en el agua alteración del drenaje natural

Este impacto se produciría principalmente si los desvíos temporales habilitados para

facilitar el desplazamiento de los vehículos durante la construcción de la obra, son
restaurados inadecuadamente, ha sido calificada como de moderada magnitud, de
influencia local, alta probabilidad de ocurrencia con alta posibilidad de aplicación de
medidas correctivas de significancia moderada.

Durante la etapa de funcionamiento

Impactos positivos y/o negativos en el agua mejora del drenaje superficial

El mejoramiento vial, mejorará el drenaje superficial, reduciendo la posibilidad de

ocurrencia de impactos negativos por las precipitaciones. Por ello este impacto ha
sido calificado como de alta magnitud, de influencia local, de duración permanente,
de indefectible ocurrencia y de alta significancia positiva.

Municipalidad distrital de Pinra Página 19

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

Riegos de ocurrencia de accidentes

Este impacto potencial no solo está asociado a la etapa de funcionamiento del

acceso vial, sino viene desde antes, y ocurre principalmente en donde las viviendas
están próximas a la vía, siendo de significancia moderada.

Evaluación de alternativas de mitigación

Medidas por el control de la calidad del aire para la emisión de material

articulado.

Durante la etapa de construcción se generaran emisiones contaminantes en la propia

obra, en el transporte de material desde las canteras y en los botaderos.

Esta contaminación se produce fundamentalmente por la emisión de partículas

minerales (polvo), procedentes del movimiento de tierras (excavación, zarandeo,
carga, transporte y descarga), exposición de tierra desnuda al efecto del viento.

Las medidas destinadas a evitar o disminuir el aumento de la concentración del polvo

en el aire durante la fase de ejecución de las obras, son las siguientes:

Riego de las superficies de actuación (superficie de rodadura y en la propia obra),

con agua hasta donde sea posible, a fin de que estas áreas mantengan el grado de
humedad necesario para evitar o reducir la producción de polvo. Dichos riegos se
realizaran a través de un camión cisterna, con periodicidad diaria o intermedia. Así
mismo, el contratista deberá suministrar al personal de obra el correspondiente
equipo de protección personal (principalmente mascarillas).

El transporte de materiales de las canteras a obra, deberá realizarse con la

precaución de humedecer dichos materiales y cubrirlos con una manta húmeda.

Realizar los procesos de trituración de áridos mediante la utilización de agua y utilizar

filtros que minimicen la cantidad de partículas emitidas del aire.

Para la emisión de gases en fuentes móviles

Las fuentes móviles de combustión usadas durante la ejecución del Mejoramiento de

las vías no deben emitir al ambiente partículas de monóxido de carbono,

Municipalidad distrital de Pinra Página 20

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

hidrocarburos y óxidos de hidrógeno por encima de los límites establecidos por la

OMS para dichas fuentes.

Las actividades para el control de emisiones atmosféricas buscan asegurar el

cumplimiento de las normas, para lo cual todos los vehículos y equipos utilizados
deben ser sometidos a un programa de mantenimiento y sincronización preventiva
cada cuatro meses.

El vehículo que no garantice las emisiones limite permisibles, deberán ser separados
de sus funciones, revisado, reparado o ajustado antes de entrar nuevamente a las
actividades de la obra, que sus emisiones se encuentren dentro de los límites
permisibles; lo anterior estará estipulado en una cláusula contractual.

Para la emisión de fuentes de ruido innecesarias

A los vehículos se les prohibirá el uso de sirenas u otro tipo de fuentes de ruido
innecesarios, las sirenas solo serán utilizadas en casos de emergencia.

De igual manera, se prohibirá retirar de todo vehículo los silenciadores que atenúen
el ruido generado por escape de los gases de la combustión.

Medidas para el control de la calidad del agua

Control de vertimientos

Realizar un control estricto de las operaciones de mantenimiento (cambio de aceite),

lavado de maquinaria y recargo de combustible, impidiendo que se realicen estos
actos en algún cauce de un río y/o en las áreas próximas; así mismo, quedará
estrictamente prohibido cualquier tipo de vertido, líquido o sólido. El mantenimiento
de la maquinaria y la recarga de combustible, se realizará solamente en el área
seleccionada y asignada para tal fin, denominada Patio de Máquinas. En las labores
de mantenimiento de la maquinaria, el aceite desechado se colectará en bidones o
recipientes herméticos, para su posterior envío a los rellenos sanitarios. Por ningún
motivo se verterá materiales aceitosos al cauce de alguna quebrada o río. Los restos
de materiales de construcción (cemento, concreto fresco, limos, arcillas), no tendrán
como receptor final el lecho o curso de agua, estos residuos serán llevados a los
botaderos pre-establecidos.

Municipalidad distrital de Pinra Página 21

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

Medidas para el control de suelo para el control De la contaminación

Los aceites y lubricantes usados, así como los residuos de limpieza, mantenimiento y
desmantelamiento de talleres deberán ser almacenados en recipientes herméticos
adecuados para su posterior evacuación a los rellenos sanitarios posibles.

La disposición de desechos de construcción se hará en los lugares seleccionados

para tal fin. Al finalizar la obra, se deberá desmantelar las casetas temporales, patios
de almacenamiento, talleres y demás construcciones temporales, disponer los
escombros y restaurar el paisaje a condiciones iguales o mejores a las iniciadas.

Los residuos de derrames accidentales de concreto, lubricantes, combustibles, deben

ser recolectados de inmediato y su disposición final debe hacerse de acuerdo con las
normas ambientales presentes.

Las casetas temporales, campamentos y frentes de obra deberán estar provistos de

recipientes apropiados para disposición de basura (recipientes plásticos con tapas),
éstas serán vaciadas en cajas herméticas, que serán llevadas periódicamente al
relleno sanitario más cercano u otro lugar adecuado.

Se prohíbe que el material de desecho sea colocado aleatoriamente; por lo general,

deben ser depositados provisionalmente en los lados de la construcción, u otros
lugares apropiados en espera de ser trasladados a los depósitos señalados para tal
fin (botaderos).

Los desechos de las excavaciones no podrán ser arrojados a los cursos de agua,
éstos serán acarreados a los botaderos seleccionados o a los que designe la
supervisión, además dispuestos adecuadamente, con el fin de no causar problemas
de deslizamiento y erosión posterior, sobre todo durante la estación de lluvias.

Medidas de protección de la vegetación

Evitar la construcción sin una adecuada planificación para no afectar demasiado la

vegetación natural.

Municipalidad distrital de Pinra Página 22

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

Una vez finalizada la obra, realizar a la brevedad posible la recuperación de las zonas
afectadas por instalaciones de botaderos y campamentos; con medidas de
restauración y posteriormente reforestar dichas áreas con vegetación natural.

Medidas para la protección de faunas

Limitar las actividades de construcción y operación estrictamente al área de

servidumbre, evitando de este modo acrecentar los daños al hábitat de la fauna
silvestre.

Prohibir estrictamente, la tenencia de armas de fuego en el área de trabajo, excepto

el personal de seguridad autorizado para ello.

Prohibir terminantemente, la realización de actividades de caza en el área del

Proyecto y zonas aledañas; adquirir animales silvestres vivos o preservados.

Protección de la seguridad del personal

El contratista impondrá a sus empleados, proveedores y agentes relacionados con la

ejecución de la obra, el cumplimiento de todas las condiciones relativas de salud
ocupacional, seguridad industrial y prevención de accidentes establecidas en los
documentos del contrato y se les exigirá su cumplimiento.

Cada vez que el Ing. Inspector, lo requiera, el Contratista deberá revisar y ajustar el
programa de salud ocupacional, seguridad industrial y prevención de accidentes, se
podrá suspender las obras si se incumplen los requisitos de salud ocupacional o no
atiende las instrucciones que el Ingeniero Inspector hiciera al respecto.

El Contratista será responsable de todos los accidentes que por negligencia suya, de
sus empleados o proveedores pudieran sufrir el personal de la obra o de terceras
personas.

El Contratista deberá informar por escrito al Ingeniero Inspector, cualquier accidente

que ocurra en los frentes de obra, además, llevar un registro de todos los casos de
enfermedad que requiere atención profesional y los daños que se presenten sobre la
comunidad, para preparar reportes mensuales del tema.

Municipalidad distrital de Pinra Página 23

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

Todo el personal del Contratista deberá estar dotado de elementos para la protección
personal y colectiva durante el trabajo, de acuerdo con los riesgos a que estén
sometidos (uniforme, casco, guantes, botas, gafas, protección auditiva, etc.). Los
elementos deben ser de buena calidad y serán revisados periódicamente para
garantizar su buen estado, debiendo buscar a que el aseo y el orden de la zona de
trabajo brindan mayor seguridad al personal y a la comunidad, el Contratista contará
con personal específico para las labores de aseo y limpieza.

K. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN

Para la ejecución del proyecto se plantea la propuesta a través de la Municipalidad

Distrital de Pinra, quienes serán los responsables de la implementación y operación del
proyecto entre sus responsabilidades se contemplarán las actividades de supervisión y
aprobación de la elaboración del diseño definitivo, licitación de las obras, la selección del
contratista, aprobación de las valorizaciones durante la ejecución de las obras y puesta
en marcha de las instalaciones todas las actividades lo hará en coordinación.
En lo referente a la organización para la Operación y Mantenimiento del proyecto es
necesario ampliar las actividades a realizarse para mantener la adecuada transitabilidad
de las calles y avenidas mejoradas. El mantenimiento de las calles y avenidas estará
comprendido por un conjunto de actividades de naturaleza rutinaria, periódico o de
emergencia, que se realizan para conservar las vías urbanas en estado óptimo de
transitabilidad. Este propósito se realiza con la finalidad de brindar fluidez al tránsito
vehicular en toda época del año con la finalidad de buscar preservar las inversiones
realizadas y generar una cultura de mantenimiento.

L. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN
a) Secuencia de etapas y actividades – proyectos alternativos

Definición de las condiciones iníciales necesarias para llevar a cabo cada una de
las etapas de los proyectos alternativos:

Municipalidad distrital de Pinra Página 24

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

Condiciones externas: Para comenzar con la ejecución de la obra se debe

procurar ausencia de lluvias (estiaje), se debe de planificar la obtención
habilitación de todos los materiales.

Condiciones Internas: Se ha establecido que la entidad ejecutora del proyecto

es la responsable de las obras contempladas en el presente perfil.

b) Identificación de las actividades asociadas al proyecto:

Para garantizar el inicio oportuno y adecuado de la ejecución del proyecto se ha

propuesto las siguientes actividades, determinando el tiempo de duración de
cada una de ellas en las diversas fases del proyecto para cada una de las
siguientes alternativas:

Cuadro N°10 Cronograma de ejecución física

DESCRIPCIÓN MES 01 MES 02 MES 03 MES 04 MES 05 TOTAL

Expediente Técnico 100% 100%
Costo Directo 25% 25% 25% 25% 100%
Supervisión 25% 25% 25% 25% 100%
Gastos Generales 25% 25% 25% 25% 100%
Utilidad 25% 25% 25% 25% 100%
Fuente: Elaboración propia.

Cuadro N°11 Cronograma de ejecución financiera

DESCRIPCIÓN MES 01 MES 02 MES 03 MES 04 MES 05 TOTAL

36,39
Expediente Técnico 36,399.84
9.84
357,931. 357,931. 357,931. 357,931
Costo Directo 1,431,727.18
80 80 80 .80
15,166.
Supervisión 15166.60 15166.60 15166.60 60,666.41
60
35,793. 35,793. 35,793. 35,793
Gastos Generales 143,172.72
18 18 18 .18
25,055. 25,055. 25,055. 25,055
Utilidad 100,220.90
23 23 23 .23
TOTAL 1,772,187.05
Fuente: Elaboración propia.

Municipalidad distrital de Pinra Página 25

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

M. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

a) Conclusiones

 Para el proyecto denominado: “MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA

VIAL Y PEATONAL DE LAS CALLES DE LA LOCALIDAD DE LA MERCED,
DISTRITO DE PINRA - HUACAYBAMBA – HUÁNUCO”.
 El problema identificado ha sido definido como: “Condiciones inadecuadas
para el tránsito peatonal y vehicular en la localidad de La Merced, distrito de
Pinra, provincia de Huacaybamba - Huánuco”, con la implementación del
proyecto se dará solución al problema habiéndose determinado como objetivo
central del proyecto: “Condiciones adecuadas para el tránsito peatonal y
vehicular en la localidad de La Merced, distrito de Pinra, provincia de
Huacaybamba - Huánuco”
 La alternativa seleccionada se determinó por tener el menor costo efectividad
como resultado de la evaluación social, que es de 1,914.98 por habitante
beneficiario durante la vida útil del proyecto, mientras que para la alternativa 02 el
costo efectividad es mayor 2,158.38 por habitante beneficiario, por el cual se optó
por la alternativa 01.

ALTERNATIVAS VACT IE CE
Proyecto : Alternativa 1 1,426,850.39 745 1,914.98
Proyecto : Alternativa 2 1,608,206.40 745 2,158.38

b) Recomendaciones

 Se recomienda la aprobación y correspondiente viabilidad del presente Proyecto

de Inversión Pública, puesto que sustenta su implementación en beneficio de la
población afectada, puesto que repercute en la calidad de vida de los mismos.
 Luego de lograr la viabilidad del presente estudio, el siguiente paso es la etapa
de inversión, que se inicia con la elaboración de los estudios definitivos
recomendándose, a la unidad ejecutora, tomar en cuenta lo establecido en el
presente Perfil para lograr los objetivos del proyecto.
N. MARCO LÓGICO

Municipalidad distrital de Pinra Página 26

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

A continuación, se muestra la Matriz del Marco Lógico:

Municipalidad distrital de Pinra Página 27

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

Cuadro N°12 Matriz del Marco Lógico

OBJETIVOS INDICADORES VERIFICACION SUPUESTOS

FIN Encuesta aplicada a la población
Incremento de los ingresos de las familias en un 20%. Estadística de las instituciones de La población usa la vía en su
“Mejora de la calidad de vida de la población de la localidad de la
50% menor en deterioro de inmuebles salud tránsito diario
merced”.
Mejoramiento de la salud de las familias en un 30%.
Reducción de accidentes de personas en un 20% Registros policiales Señalización vial y mantenimiento
PROPOSITO Reducción de los costos de mantenimiento de vehículos de rutinario y periódico de la
Condiciones adecuadas para el tránsito peatonal y vehicular en las transporte, electrodomésticos y gastos en salud en un 30%
Encuestas aplicadas a los jefes de infraestructura vial por parte de la
calles de la Localidad de La Merced, Distrito de Pinra, Provincia de
familia Municipalidad.
Huacaybamba – Huánuco

Buena calidad en la construcción

COMPONENTES Infraestructura pavimentada en buenas condiciones. El 100% de Beneficiarios se Y Mantenimiento de la obra
El 100% de las calles y veredas se encuentran encuentran satisfechos con la
Existencia de superficie de rodadura pavimentada pavimentadas. obra.
Existencia de veredas peatonales Existencia de alcantarillado pluvial Informe de Pagos

El Monto para la elaboración del Expediente Técnico es S/. Cronograma de convocatoria de

ACCIONES 36,399.84. estudio y entrega de estudio.
El Monto el costo directo de obra es de S/. 1,431,727.18 Contar con los recursos
Informe de Supervisión y económicos para la inversión.
ACCION 1.1A. Construcción de pavimento rígido en un área de El Monto para los gastos generales es de S/. 143,172.72 Monitoreo de la Unidad Ejecutora.
3,027.17m2 con concreto f'c= 210 kg/cm2 - pavimento, e=0.20m, El Monto de la utilidad es de S/. 100,220.90 Coordinación con autoridades
Acta de inicio de obra. locales y beneficiarios para la
ancho variable. Construcción de alcantarillado pluvial de concreto El Monto para la supervisión de obra es de S/. 60,666.41 Informes de Avance Físico-
f'c=210 kg/cm2, acero de refuerzo fy=4,200 kg/cm2 en un área de ejecución del proyecto.
Financiero de la obra.
249.29m. Reposición de obras de interferencia en el proceso El costo Total de la inversión a precios privados Acta de entrega de Obra.
constructivo y mitigación del impacto ambiental. asciende a la suma de S/. 1, 772,187.05 y ha costos Liquidación de Obra.
ACCIÓN 2.1 construcción de veredas peatonales con concreto sociales a la suma de S/. 1,387,548.425.
f'c=175 kg/cm2 para veredas en un área de 620.16m2.

Fuente: Elaboración propia.

Municipalidad distrital de Pinra Página 28

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

CAPITULO I:
ASPECTOS
GENERALES

Municipalidad distrital de Pinra Página 29

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

I.1. NOMBRE DEL PROYECTO

“Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la

localidad de la merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

I.2. OBJETIVO DEL PROYECTO

Condiciones adecuadas para el tránsito peatonal y vehicular en las calles

de la localidad de la Merced, distrito de Pinra, provincia de Huacaybamba -
Huánuco

I.3. LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA

Región : Huánuco
Departamento : Huánuco
Provincia : Huacaybamba
Distrito : Pinra
Localidad : La Merced

El Centro Poblado Menor (CPM) LA MERCED, se encuentra a 15.00 km del distrito de

Pinra, La Localidad de la Merced, se encuentra asentado en el margen derecha de la
cuenca del rio Marañón.

COORDENADAS GEOGRAFICAS
Latitud Sur : 08°55’24’’
Longitud Oeste : 76°53’30’’
Altitud : 2840 m.s.n.m.

LIMITES
El Centro Poblado Menor (CPM) LA MERCED limita por:
Norte : Localidad de Alto Marañón.
Sur : Distrito de Pinra.
Este : Localidad de Vista Alegre.
Oeste : Río Marañón, colindando con el Departamento de Ancash.

GRAFICO Nº 01
MAPA DE UBICACIÓN GEOGRAFICA DEL AREA DE INFLUENCIA

Municipalidad distrital de Pinra Página 30

REPUBLICA DEL DPTO. DE
 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

Mapa N° 01 Micro localización del proyecto, La Merced

Mapa
N° 02 Ubicación de la Merced en Croquis

Municipalidad distrital de Pinra Página 31

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

I.4. INSTITUCIONALIDAD

I.4.1. Unidad Formuladora

La Unidad Formuladora estará a cargo de la Municipalidad Distrital de Pinra, que tiene
bajo su responsabilidad la elaboración del estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil y el
Registro en el Banco de Proyectos de la Dirección General de Políticas e Inversiones
(DGPI), del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).
Nombre : Gerencia de Planificación y Desarrollo Territorial
Sector : Gobierno Local
Pliego : Municipalidad Distrital de Pinra
Teléfono : 943806443
Email : luis_gr80@[Link]
Dirección : Jr. Huánuco Plaza de Armas S/N

Persona Responsable de Unidad Formuladora:

Nombre : Ing. Luis Alberto Guzmán Rosario
Cargo : Responsable de la Unidad Formuladora

Persona Responsable de Formular:

Nombre : Ing. Jhonatan Mauro De La Cruz Ibarra
Cargo : Consultor externo

I.4.2. Unidad Ejecutora Recomendada

Se propone como unidad ejecutora a la Municipalidad Distrital de Pinra, dado que se ha
demostrado tener capacidad técnica ejecutando Proyectos de Infraestructura Social y
Económica, dispone actualmente de recursos físicos y humanos suficientes para la
administración de la ejecución del proyecto.

Nombre : Municipalidad Distrital de Pinra

Sector : Gobiernos Locales.
Pliego : Municipalidad Distrital de Pinra
Dirección : Jr. Huánuco Plaza de Armas S/N

Persona Responsable de la Unidad Ejecutora:

Nombre : Lic. Edgar Briceño Asencios
Órgano Técnico Responsable : Alcaldía.

Municipalidad distrital de Pinra Página 32

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PINRA COMO UNIDAD EJECUTORA

Competencias y Funciones
La Directiva Nº 001-2011-EF/68.01. del Sistema Nacional de Inversión Pública para
Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, aprobada con R.D. Nº 003-2011-EF/68.01,
trata sobre las funciones y responsabilidades de las Unidades ejecutoras; La
Municipalidad Distrital de Pinra está en la capacidad de Ejecutar los Proyectos Viables
en el ámbito de su jurisdicción, cuenta con el Equipo Técnico (recursos humanos),
disponibilidad de materiales y equipos en la Oficina de Oficina de Obras y
Acondicionamiento Territorial Urbano y Rural y cuentan con capacidad técnica,
operativa y experiencia en la ejecución de proyectos de vivienda y desarrollo urbano.

Capacidad Técnica y Operativa

En virtud de la capacidad técnica y operativa para manejar un proceso de ejecución de
obras, de la magnitud del proyecto, a la vez, que cuenta con la Oficina de Oficina de
Obras y Acondicionamiento Territorial Urbano y Rural que posee solvencia técnica para
dirigir el proceso de selección de contratista y tipo de supervisión de la obra.
Así mismo, la Municipalidad Distrital cuenta con una eficiente logística para ejecutar
obras de esta envergadura, ya que cuenta con maquinaria y herramientas para tal fin.

I.5. MARCO DE REFERENCIA

I.5.1. Antecedentes
El presente estudio nace como resultado de una necesidad sentida por muchos años y
por iniciativa de la población de la localidad de la Merced de mejorar las calles a través
del plan de desarrollo urbano que implementa el distrito de Pinra para el año 2016.
La Municipalidad distrital de Pinra, tiene por finalidad promover el Desarrollo socio-
económico sostenible de la localidad de La Merced, a través de obras de infraestructura
vial, peatonal, etc. Coadyuvando a crear las condiciones necesarias que permitan el
desarrollo urbano y elevar el nivel de la calidad de vida de la población de la localidad
de La Merced.
El propósito de este Proyecto, está orientado a reducir el déficit existente e
implementación de infraestructura urbana y vial, con la finalidad de mejorar la calidad de
vida, bienestar de salud, desarrollo adecuado e integral de los habitantes, fortalecer la
organización vecinal, mejorar el ornato de la zona, así generar un ambiente sano y
saludable para los habitantes de la localidad de La Merced.

Municipalidad distrital de Pinra Página 33

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

a) Lineamientos de Política Relacionados con el Proyecto

El proyecto está inmerso dentro de las políticas nacionales, regionales y locales como
se presenta a continuación:

b) Lineamientos de Política Nacional.

Políticas Y Estrategias 2009-2016, Ministerio De Vivienda, Construcción Y

Saneamiento

Mejoramiento urbano y rural

Consolidar el proceso de integración física y social del barrio urbano marginal a fin de
garantizar la sostenibilidad del Programa de Mejoramiento Integral de Barrios en sus
diferentes modalidades.

Impulsar el Programa Integral de Mejoramiento de viviendas y Pueblos Rurales.

Dotar de instrumentos de planificación y gestión a los gobiernos regionales y locales

para el fortalecimiento de su desarrollo.

En esta línea estratégica el rol del Estado deberá ir migrando paulatinamente de la

ejecución directa a la indirecta a través de los gobiernos regionales y locales, para lo
cual será indispensable establecer mecanismos que incentiven la participación de
éstos niveles de gobierno de tal forma que pueda desarrollarse un esquema de
transferencia de competencias.

c) Plan de Desarrollo Concertado 2010-2020

Eje Nº 1: Infraestructura y Ordenamiento Urbano – Rural y Expansión de los Servicios

Básicos. Teniendo como primer objetivo: Redes viales amplias y asfaltadas o
afirmadas que integren las zonas urbanas marginales, centros poblados y caseríos.

d) Lineamientos de Política Regional

El marco general de las políticas que guía el plan estratégico regional de desarrollo
económico 2012-2021 Región Huánuco. Donde Plantea una Integración Vial de
calidad tanto interna como externa.

Municipalidad distrital de Pinra Página 34

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

Así el proyecto, a través de sus acciones mejorará las condiciones de acceso a los
mercados locales de consumo, a servicios básicos de la localidad de La Merced,
distrito de Pinra, provincia de Huacaybanba, Departamento de Huánuco, Perú.

e) Lineamientos de Política Local

“Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad
de la Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”. Se encuentra
enmarcado en el plan estratégico regional de desarrollo económico 2012 - 2021
Región Huánuco, tiene por Objetivo Estratégico 3: Desarrollo de la actividad
Turística: tiene como uno de los objetivos de dotar medidas para garantizar niveles
de calidad al cliente (calidad de vías, provisión de agua, de saneamiento, de
seguridad ciudadana entre otros). Así mismo en su eje Económico, establece que se
deben aplicar políticas de integración vial total y de calidad.

Su formulación y contenido se enmarca en la normatividad vigente del Sistema

Nacional de Inversión Pública. Esta connotación es compartida con los lineamientos
de política vial cuyo objetivo estratégico es la articulación e integración local y
regional.

f) Base Legal y Normativas

 Ley Orgánica de Municipalidades Ley Nº27972. Título V: Competencias y
Funciones específicas de los gobiernos locales.
 Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre Ley Nº27181. Art. 18 º, 19º.
 Decreto Supremo 040-2001-MTC “Reglamento Nacional de Administración de
Transportes”.
 Reglamento Nacional de Transito D.S. N° 033-2001-MTC.
 Reglamento Nacional de Transito D.S. N° 009-2004-MTC.
 Normas Legales del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP).
 Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública (Ley Nº 27293, publicada
en el Diario Oficial “El Peruano” el 28 de Junio de 2000; modificada por las Leyes
N° 28522 y 28802, publicadas en el Diario Oficial “El Peruano” el 25 de Mayo de
2005 y el 21 de Julio de 2006, respectivamente).
 Declaran en Reestructuración el Sistema Nacional de Inversión Pública y dictan
otras medidas para garantizar la calidad del Gasto Público (Aprobado por Decreto
de Urgencia N° 015-2007, publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 22 de

Municipalidad distrital de Pinra Página 35

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

mayo de 2007 y que modifica al Decreto de Urgencia N° 014-2007 que declara en

emergencia la ejecución de diversos Proyectos de Inversión, publicado en el
Diario Oficial “El Peruano” el 10 de Mayo de 2007).
 Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública (Aprobado por Decreto
Supremo N° 102-2007-EF, publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 19 de
Julio de 2007. Modificado por Decreto Supremo N° 038 -2009-EF del 15 de
febrero del 2009.
 Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública (Concordada)
Aprobada (DirectivaN0001-2009-EF/68.01, Directiva General del Sistema
Nacional de Inversión Pública, aprobado con Resolución Directoral N0002-
[Link]/68.01, Publicada el 05 de febrero de 2009 en el Diario Oficial “El
Peruano” y modificada por Resoluciones Directorales Nos. 003-2009-EF/68.01 y
004-2009-EF/68.01).
 Resolución Directoral N° 005 – 2007- EF/68.01, Incorporan Gobiernos Locales al
Sistema de Inversión Pública. Incorporándose con esta Resolución la
Municipalidad Distrital de San Pedro de Chana al SNIP.
 Delegación de Facultades para declarar la Viabilidad de los Proyectos de
Inversión Pública (Aprobada por Resolución Ministerial N° 314-2007-EF/15 y
publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 01 de junio de 2007).
 Se aprueban los contenidos mínimos adecuados del estudio de Perfil de los
proyectos de inversión señalados en el artículo 1 del Decreto de Urgencia N° 014-
2007, modificado por el Decreto de Urgencia N° 015-2007; aprobados por
Resolución Directoral N° 006-2007-EF/68.01, publicada en el Diario oficial el
peruano, el 06 de Junio de 2007.
 Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública Aprobada por
Resolución Directoral N° 002-2009-EF/68, modificada por Resolución Directoral
N° 003-2009-EF/68.01 con fecha 21 de marzo de 2009, modificada con
Resolución Directoral N° 004-2009-EF/68.01 publicada en el Diario Oficial "El
Peruano" el 15 de abril de 2009.
 Instrumentos Metodológicos para la Evaluación de las declaratorias de viabilidad
otorgadas en el Marco del Sistema Nacional de Inversión pública, Aprobada por
Resolución Directoral N° 001-2010-EF-68.01.
 Mediante Resolución Directoral Nº 001-2011- EF/64.03, publicada el 28 de Junio
de 2011; Publican montos estimados de recursos públicos para el Presupuesto

Municipalidad distrital de Pinra Página 36

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

Institucional de Apertura correspondiente al Año Fiscal 2012 para los titulares de

los pliegos respectivos.
 Mediante Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01, publicada el 09 de abril de
2011; aprueba Directiva General del Sistema de Inversión Pública Directiva N°
001-2011-EF/68.01; Publicación de Anexos y Formatos y Aprobación de las
Pautas para la Identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos de
Inversión Pública, a nivel de Perfil.
 Modifican el Anexo SNIP – 10 - Parámetros de Evaluación de la Directiva Nº 001-
2011-EF/68.01, (Aprobado por Resolución Directorial N° 001-2011-EF/63.01,
Publicada en el Diario Oficial “El Peruano”, el 19 de mayo de 2011).
 Modifican Anexo de la Directiva General del Sistema Nacional de Inversión
Pública (aprobada por R.D. N° 003-2011-EF/68.01 (Publicada en el Diario Oficial
“El Peruano” el 31 de octubre de 2013).

g) Clasificación Funcional y Programática

La estructura funcional y programática corresponde a la siguiente descripción:

FUNCIÓN 15: Transporte

Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones para la consecución

de los objetivos vinculados al desarrollo de la infraestructura aérea, terrestre y
acuática, así como al empleo de los diversos medios de transporte.

DIVISIÓN FUNCIONAL 036: Transporte urbano

Comprende las acciones de planeamiento, expropiación, construcción,

pavimentación, mantenimiento, mejoramiento, rehabilitación, control, y otras
acciones inherentes al transporte urbano, orientadas a lograr un transporte seguro
y eficiente.

Grupo Funcional 0074: Vías urbanas

Comprende las acciones de planeamiento, construcción, rehabilitación,

mejoramiento, y mantenimiento de áreas destinadas a la circulación de vehículos

Municipalidad distrital de Pinra Página 37

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

y de personas en los centros urbanos, tales como calles, jirones, avenidas, vías
expresas, infraestructura para peatones y transporte no motorizado.

Cuadro N° 01: División Funcional

Función: 15 transporte
Programa: 036 Transporte Urbano
Subprograma: 0074 Vías Urbanas
Responsable Funcional: Vivienda Construcción y Saneamiento

CAPÍTULO II:
IDENTIFICACIÓN
Municipalidad distrital de Pinra Página 38
 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

2.1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

2.1.1. Área de estudio y área de influencia

A) Antecedentes y motivos que generaron la propuesta del proyecto
La población de la Localidad de La Merced a raíz de los deficientes servicios
adecuados de transitabilidad, lo cual impide el desarrollo adecuado de la
localidad, además se encuentra expuesto a riesgos por el fenómeno de la
naturaleza ya que no cuenta con sistemas de drenaje adecuados; Toda esta
situación genera alta incidencia de casos de desarrollo de la localidad en
cuanto al comercio y otros, todo esto a causa de las siguientes
características:
 Poca transitabilidad, por la baja calidad de las superficies de las calles
que provocan caídas a los transeúntes y dificulta el comercio agrícola, y
ganadera de la cual se sustentan económicamente.
 Las calles no están pavimentadas ni cuenta con un sistema de drenaje
pluvial
 Impide el acceso vehicular en épocas de lluvia

Municipalidad distrital de Pinra Página 39

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

 La falta de una adecuada estructura de en la superficie de las calles,

como una pavimentación, dificulta el desarrollo económico y social de la
Localidad de La Merced.
 La deterioración de las vías han dificultado el transporte de enseres y/o
comercio en esta localidad.

B) Las características de la situación negativa que se intenta modificar.

Actualmente la localidad La Merced cuenta con calles deterioradas
desniveladas las cuales dificultan la transitabilidad peatonal y vehicular,
además de dificultar el comercio.
Del recorrido realizado a la localidad La Merced, se observa un alarmante
déficit de las calles, habiéndose convertido las calles del centro poblado en
depositarios de las aguas de lluvias las cuales en partes han descascarado la
superficie.
La localidad La Merced necesita con urgencia el mejoramiento de la
infraestructura vial y peatonal de sus calles ya que el sistema actual tiene una
infraestructura en mal estado el cual genera incomodidad a los pobladores de
la Localidad.
Las Dificultades son más notorios en épocas de invierno pues las calles se
vuelven resbaladizos debido al barro y las aguas descascaran la superficie
de las calles dejándolo totalmente desnivelado e inaccesible a los vehículos

C) Las razones por la que es de interés para la comunidad resolver dicha

situación.
 Con la implementación del proyecto, se plantea mejorar las condiciones
de comodidad y comercio de la población, a través de una eficiente
prestación de los servicios de infraestructura vial, generando mayor
accesibilidad a la localidad, lo cual incidirá en la economía de los hogares
por la disminución de los gastos en transportes, originando mejora en la
calidad de vida de la población por la mayor disponibilidad de recursos
económicos.
 Así mismo con el proyecto se espera alcanzar las siguientes metas:
- Lograr un eficiente servicio de infraestructura vial, mejorando las
condiciones de vida de los pobladores de la Localidad.

Municipalidad distrital de Pinra Página 40

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

- Lograr un mayor acceso vehicular que permita el desarrollo del comercio

en la Localidad.
- Mejorar la calidad de vida de los pobladores facilitando la transitabilidad
en todas sus calles.

D) La explicación de porqué es competencia del Estado resolver dicha

situación.
 Esta dentro de la Ley Orgánica de Municipalidad (Ley 27972), Título V; las
competencias y funciones específicas de los gobiernos locales, Capitulo
II; las competencias y funciones específicas, Articulo 79; Organización del
espacio físico y el uso del agua, Ítem 4; funciones específicas compartidas
de las municipalidades distritales e Inciso 4.1; “Ejecutar directamente o
proveer la ejecución de las obras de infraestructura urbana o rural que
sean indispensables para el desenvolvimiento de la vida del vecindario, la
producción, el comercio, el transporte y la comunicación en el distrito,
tales como pistas o calzadas, vías, puentes, parques, mercados, canales
de irrigación, locales comunales, y obras similares, en coordinación con la
municipalidad provincial respectiva”.

2.1.2. Características generales del área de influencia

a. Ubicación
Región : Huánuco
Provincia : Huánuco
Distrito : Pinra
Altitud Promedio : 2900 m.s.n.m.

b. Ubicación Geográfica

 Geográficamente el distrito de Pinra se encuentra ubicado en el

Departamento de Huánuco con las siguientes coordenadas geográficas:

COORDENADAS UTM
ESTE NORTE COTA
277735.00 901162.00 2900.00

COORDENADAS GEOGRAFICAS

Municipalidad distrital de Pinra Página 41

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

Latitud Sur : 8°55’24”

Longitud Oeste : 76°53’30”

LIMITES
El Distrito de Pinra limita por:
Norte : Distrito de Cholón, Provincia de Marañón – Huánuco.
Sur : Provincia de Antonio Raimondi – Huari – Ancash.
Este : Distrito de Huacaybamba – Huánuco.
Oeste : Distrito de Canchabamba, Huacaybamba – Huánuco.

c. Clima y Precipitación Pluvial

El CPM LA MERCED tiene un clima variado; templado cálido en la parte baja,
templado en la parte intermedia y frígido en la parte alta; su temperatura
fluctúa entre 7.32 ºC en la punas y 19.04 ºC. en los valles. Durante la
estación de verano, ocurren intensas precipitaciones fluviales que
condicionan el aumento del caudal de los ríos propiciando inundaciones y
huaycos, que dificultan aún más el acceso a los caseríos, incluso a los más
cercanos al CPM La Merced.

d. Zonificación
La localidad de La Merced, cuenta actualmente con viviendas agrupadas con
calles sin nombres y solo pocas viviendas se encuentran dispersos en las
zonas más altas de la localidad.

e. Topografía y Tipo de Terreno

El CPM La Merced cuenta con un suelo arcilloso, presenta una geografía
muy accidentada.

Municipalidad distrital de Pinra Página 42

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

Fotografía 4: Se aprecia la topografía de la

Fotografía 3: Se aprecia la calle en estado de
Localidad de la Merced
deterioro

f. Hidrografía
La vertiente del río Marañón nace de la laguna de Lauricocha que recorre de
sur a norte pasando por los distritos de Cauri, Jesús, Chacabamba,
Tantamayo y Huacrachuco para desembocar cerca del pueblo de Nauta para
formar el río Amazonas. Además es atravesado por otros ríos pequeños
afluyentes como el río Pinra. Los ríos adyacentes que tienen un volumen 200
lt. x min. En los meses de enero a abril pueden llegar 2 mil lt. X vol./seg.,
condicionando inundaciones a los caminos de herradura, carreteras,
domicilios, sembríos y otros.

g. Recursos Naturales
FLORA. El CPM La Merced por sus características ecológicas y altitudinales
cuenta con una variedad de vegetación, con variedades de vegetales nativos
y árboles silvestres que son usados como combustible, sin embargo, los
escasos pastos naturales hacen de esta zona, un lugar poco propicio para la
ganadería. Existen plantas medicinales y saborizantes, como el oje, hierba
luisa, matico, verbena, manzanilla, toronjil, borraja, ruda, anís, ortiga, sábila y
flores que adornan las huertas plazas y parques como margaritas, azucenas
y claveles. FAUNA. La caza indiscriminada para proveerse de alimentación o
simplemente practicada como deporte están erradicando especies nativas
como la vizcacha, venado, cuyes de monte, zorros, zarigüeyas, ardillas y
comadrejas. Los animales domésticos representan importantes fuentes de
ingresos económicos para los pobladores de esta zona andina, quienes se
dedican a la crianza de ganado vacuno, ovino, equino, porcino y aves de
corral. En la parte baja existen animales menores como serpientes, batracios
y una gran variedad de insectos. MINERÍA. Las cordilleras de los andes
representan una importantes reserva de minerales en proceso de

Municipalidad distrital de Pinra Página 43

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

explotación, dentro de la provincia de Huacaybamba existen recursos

minerales que no están en explotación, como el plomo, carbón de piedra y se
han encontrado en trochas la existencia de zinc y cobre.

h. Identificación de Peligros Naturales

En cuanto al análisis de los peligros naturales en la zona de ejecución del
proyecto, de la identificación de peligros naturales muestra la siguiente
información:

CUADRO Nª 02 Identificación de Peligros Naturales

Pregunta Sí No Comentarios
1. ¿Existe un historial de peligros naturales en la zona la cual se X
pretende ejecutar el proyecto?
2. ¿Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros X
naturales en la zona bajo análisis?
3. ¿Existen la probabilidad de ocurrencia de peligros naturales durante X
la vida útil del proyecto?
4. Para cada uno de los peligros que a continuación se detallan ¿Qué
características: frecuencias, intensidad, tendría dicho peligro si se
presentara durante la vida útil del proyecto?
Peligros Sí No Frecuencia Intensidad
Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto
Sismo X
Elaboración propia

Características específicas de los peligros

Peligros S N Frecuencia (a) Intensidad (b) Resultad
B M A S.I. B M A S.I. os (c) =
Inundaciones
1. ¿Existe zonas con problemas de
X
inundación?
Lluvias intensas X 1 1 1
Heladas X 1 1 1
Friaje / nevada x 1 1 1
Sequías X 0
Huaycos X 1 1 1
Derrumbes
1. ¿Existen procesos de erosión? X 0
2. ¿Existe mal drenaje de suelos? X 0
3. ¿Existen antecedentes de
inestabilidad o fallas geológicas en X 0
las laderas?

Municipalidad distrital de Pinra Página 44

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

4. ¿Existen antecedentes de
X 0
deslizamientos?
5. ¿Existen antecedentes de
X 0
derrumbes?
Plagas/enfermedades
1. ¿Existen antecedentes de plagas? X 1 1 1
2. ¿Existe antecedente de
X 1 1 1
enfermedades?
Incendios forestales
1. ¿Existe antecedentes de incendio? X 0
Derrames tóxicos
1. ¿Existen antecedentes de X 0
derrames tóxicos?

a) Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:

- Frecuencia de define de acuerdo con el período de recurrencia de cada uno de
los peligros identificados, lo cual no se puede realizar sobre la base de
información histórica o en estudios de prospectiva.
- Intensidad: se define como el grado de impacto de un peligro específico, el cual
aunque tiene connotación científica generalmente se evalúa en función al valor
delas pérdidas económicas, sociales y ambientales directas, indirectas y de lago
plazo ocasionadas por la ocurrencia del peligro. Es decir se basa generalmente
en el historial de pérdidas ocurridas.
b) Para definir el grado de Frecuencia (a) e Intensidad (b), utilizar la siguiente
escala:
B = Bajo: 1, M = Medio: 2, A = Alto: 3 y S.I. = Sin Información: 4
De acuerdo con los resultados de la parte M. la zona en la cual se desarrollará el
proyecto, presenta Peligro medio (grado 1), ésta información se analizará de
manera conjunta con el análisis de vulnerabilidades para determinar el nivel de
riesgo.

i. Vías de acceso a la zona de estudio

La zona beneficiaria del Proyecto es el C.P. LA MERCED, perteneciente al

Distrito de Pinra, provincia de Huacaybamba, departamento de Huánuco, presta
una comunicación terrestre a través de vías de transporte publico departamental
y provincial desde Huánuco y/o Huacaybamba, ala que están constituido por
empresas de automóviles constituidos en comités y ómnibus, las salidas son
diarias, las que se incrementan en función de la demanda.

La vía terrestre que sirve como comunicación en una carretera afirmado en

regular estado de conservación, siendo el siguiente recorrido:

Municipalidad distrital de Pinra Página 45

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

 Para acceder al lugar de la obra, se tiene que seguir el siguiente recorrido

desde la ciudad de Huánuco (centro de abastecimiento de materiales):

CUADRO N° 03 VÍAS DE ACCESO

VIAS DE ACCESO
HUÁNUCO – LA MERCED DISTANCIA TIEMPO TIPO DE
(Km) (Horas) CARRETERA
DE A
Huánuco Huacaybamba 320.12 11.0 Asfaltada -
Afirmada
Huacaybamba Pinra 58.35 4.45 Afirmada
Pinra La Merced 15 45 Afirmada
TOTAL 393.47 16.30

 Para acceder al lugar de la obra, se tiene que seguir el siguiente recorrido

desde la ciudad de Huaraz.

VIAS DE ACCESO
HUARAZ – LA MERCED DISTANCIA TIEMPO TIPO DE
(Km) (Horas) CARRETERA
DE A
Huaraz Huacaybamba 235+80 8.30 Afirmada
Huacaybamba Pinra 58 + 35 4.45 Afirmada
Pinra La Merced 15+00 45 Afirmada
TOTAL 309.15 14.00

 Principales Actividades Económicas del Área de Influencia y Niveles de

Ingreso
a. Población Económicamente Activa (PEA)
La población económica activa ocupada del distrito de Pinra representa el
98.2% de la población total mayores de 20 años de edad; en la PEA ocupada
en la provincia de Huacaybamba representa con un 95.00% de la población
total, según el Censo Nacional 2007: XI de Población y VI de Vivienda
(INEI).

Cuadro Nº 04
Población Económicamente Activa
Provincia de
Distrito de Pinra
VARIABLE / INDICADOR Huacaybamba
Casos % Casos %

Municipalidad distrital de Pinra Página 46

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

PEA ocupada 4,399 95.0 1,767 98.2

Hombres 3,654 95. 1,506 98.4
Mujeres 745 94.2 261 97
Fuente : Censo Nacional de Población y Vivienda 2007 –INEI
Elaboración : Equipo de Trabajo

b. PEA Ocupada según Ocupación Principal

La población económica activa ocupada de la Localidad La Merced según
ocupación principal es agricultores en un 60%.

Cuadro Nº 05
PEA Ocupada Según Ocupación Principal

Localidad La Merced
VARIABLE / INDICADOR Caso Acumulad
%
s o
Profes. científicos e intelectuales 10 11 11%
Trabj. de [Link]. y [Link] comerc. y
4 4 15%
mcdo.
[Link] [Link].y pesqueros 60 66 81%
[Link] [Link].,peon,vend.,amb., y
17 19 100%
afines
100
Total 91 100%
%
NSA 387
Fuente : Censo Nacional de Población y Vivienda 2007 –INEI
Elaboración : Equipo de Trabajo

c. PEA Ocupada Según Actividad Económica

La población económica activa ocupada según actividad económica para la
Localidad la merced es Agricultura, ganadería, caza y silvicultura representa
el 80%, la enseñanza con un 11% y el comercio con un 5%.

Cuadro Nº 06
PEA Ocupada Según Actividad Económica

Localidad La Merced
VARIABLE / INDICADOR
Casos % Acumulado
Agric., ganadería, caza y silvicultura 74 80 80%
Construcción 2 2 83%
Comercio por menor 5 5 88%

Municipalidad distrital de Pinra Página 47

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

Enseñanza 10 11 99%
Actividad económica no especificada 1 1 100%
100
Total 92 100%
%
NSA 386
Fuente : Censo Nacional de Población y Vivienda 2007 –INEI
Elaboración : Equipo de Trabajo

d. Pobreza Monetaria
La incidencia de la pobreza total para el distrito de Pinra es de 73.9% y la
incidencia de pobreza extrema es 33.8%; los gastos per cápita en nuevos
soles para el distrito de Pinra es de 161.66 nuevos soles y en comparación
con los gasto per cápita a precios de Lima Metropolitana es de 242.7 y los
demás de indicadores se muestran en el siguiente cuadro.

Cuadro Nº 07
Indicadores de Pobreza Monetaria
Provincia de
Distrito de Pinra
VARIABLE / INDICADOR Huacaybamba
Casos % Casos %
POBREZA MONETARIA
Incidencia de pobreza total 16,776 76.1 6,292 73.9
Incidencia de pobreza extrema 9,548 37 3,365 33.8
Indicadores de intensidad de la pobreza
Brecha de pobreza total 28.5 26.6
Severidad de pobreza total 13.5 12.3
Indicador de desigualdad
Coeficiente de Gini 0.27 0.27
Gasto per cápita
Gasto per cápita en nuevos soles 156.4 161.66
Gasto per cápita a precios de Lima Metropolitana 235 242.7
Fuente : Mapa de Pobreza Provincial y Distrital 2009 –INEI
Elaboración : Equipo de Trabajo
Mapa Nº 03
Incidencia de la Pobreza por Distritos de la Provincia de
Huacaybamba

Municipalidad distrital de Pinra Página 48

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

Fuente : Censo Nacional de Población y Vivienda 2007 –INEI

Elaboración : Equipo de Trabajo

e. Pobreza No Monetaria
La población en hogares por número de Necesidades Básicas Insatisfechas
(NBI) con al menos una NBI es de 55.3%, la Población en viviendas sin
desagüe de ningún tipo es de 23%, los Hogares por número de Necesidades
Básicas Insatisfechas (NBI) con al menos una NBI es de 52.50% y los
Hogares en viviendas sin desagüe de ningún tipo es de 28.10% para el
distrito de Pinra.

Cuadro Nº 09 Indicadores de Pobreza No Monetaria

Provincia de Distrito de
VARIABLE / INDICADOR Huacaybamba Pinra
Casos % Casos %
POBREZA NO MONETARIA
Población en hogares por número de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI)
Con al menos una NBI 11,221 55.2 4,360 55.3
Con 2 o más NBI 3,504 17.2 1,288 16.3
Con una NBI 7,717 38 3,072 39
Con dos NBI 2,604 12.8 994 12.6
Con tres NBI 776 3.8 264 3.3
Con cuatro NBI 106 0.5 30 0.4
Con cinco NBI 18 0.1 0 0
Población en hogares por tipo de Necesidad Básica Insatisfecha (NBI)
Población en viviendas con características físicas 462 2.3 121 1.5

Municipalidad distrital de Pinra Página 49

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

inadecuadas
Población en viviendas con hacinamiento 3,021 14.9 1,005 12.7
Población en viviendas sin desagüe de ningún tipo 4,812 23.7 1,813 23
Población en hogares con niños que no asisten a la
1,360 9.2 506 8.4
escuela
Población en hogares con alta dependencia económica 6,112 30.1 2,527 32.1
Hogares por número de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI)
Con al menos una NBI 2,314 51.7 865 52.5
Con 2 o más NBI 612 13.7 210 12.7
Con una NBI 1,702 38 655 39.7
Con dos NBI 478 10.7 168 10.2
Con tres NBI 115 2.6 38 2.3
Con cuatro NBI 16 0.4 4 0.2
Con cinco NBI 3 0.1 0 0
Hogares por tipo de Necesidad Básica Insatisfecha (NBI)
Hogares en viviendas con características físicas
148 3.3 31 1.9
inadecuadas
Hogares en viviendas con hacinamiento 454 10.1 152 9.2
Hogares en viviendas sin desagüe de ningún tipo 1,304 29.1 464 28.1
Hogares con niños que no asisten a la escuela 214 8.5 77 7.5
Hogares con alta dependencia económica 962 21.5 397 24
Fuente : Censo Nacional de Población y Vivienda 2007 –INEI
Elaboración : Equipo de Trabajo
 Aspectos Demográficos
a. El número de Viviendas
Ha sido determinado por conteo y plano de manzaneo de la localidad (a
Noviembre del 2016). Según el cual existen en total de 141 viviendas o lotes
beneficiados para el proyecto.

CUADRO Nª 10 Tipos De Lote

TIPO DE LOTES URBANOS CANTIDAD

LA MERCED
VIVIENDAS (DOMESTICO) 141
LOCALES COMERCIALES 1
LOCALES EDUCATIVOS 3 Elaboración:
Equipo
LOCAL COMUNAL 1 de Trabajo
POSTA MEDICA 1
IGLESIAS 1
CEMENTERIO 1
TOTAL 149

Municipalidad distrital de Pinra Página 50

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

b. Tasa de Crecimiento
Para las proyecciones de la población se ha empleado la tasa de crecimiento
intercensal promedio anual de 1.05% (INEI: Censo 1993 – 2007; tasa Distrital
de Pinra).

c. La Densidad Promedio (hab/Viv)

Según el trabajo de campo realizado y sondeo socioeconómico es de 5
hab/viv.

d. Población de la Localidad Beneficiaria

La población total del ámbito de influencia del proyecto al año 2012 alcanza a
los 675 habitantes, de acuerdo al estudio de campo realizado, que
representa el 8.13% del Distrito de Pinra.
Cuadro Nº 11 Población Distrital y del Ámbito de Influencia
DISTRITO /AMBITO DE POBLACION
INFLUENCIA
1993 2007
Distrito de Pinra 6,806 7,883
Localidad La Merced 480 478
Fuente : INEI- Censo de Población y Vivienda 1993 y 2007
Elaboración: Equipo de Trabajo

e. Proyección de la Población
La proyección de la población en el área del proyecto, se ha calculado sobre
la base de una tasa de crecimiento intercensal (1993 – 2007) del Distrito de
Pinra, la misma que ha sido determinado por el Instituto de Estadística e
Informática – INEI. La tasa de crecimiento es de 1.05% anual.

Cuadro Nº 12 Proyección de la Población

AMBITO DE
AÑOS DISTRITO DE PINRA
INFL.
2016 8,660 703
2017 8,751 710
2018 8,843 717
2019 8,936 725
2020 9,030 733

Municipalidad distrital de Pinra Página 51

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

2021 9,125 741

2022 9,221 749
2023 9,318 757
2024 9,416 765
2025 9,515 773
2026 9,615 781
Fuente : INEI- Censo de Población y Vivienda 1993 y 2007
Elaboración : Equipo de Trabajo

 Salud, Higiene y Saneamiento Básico.

a. Salud
La Localidad la merced no cuenta con un Puesto de Salud para la atención
de los pobladores, lo cual tiene que ir al puesto de salud más cercano para
poder atenderse, en este caso al puesto de salud de Pinra o al puesto de
salud de Pinra, todo esto incrementa aún más el gasto por salud de todos los
habitantes de dicha localidad.

Cuadro Nº 13 Datos Generales de los Principales Establecimientos de Salud

en la Provincia de Huacaybamba
UBIGEO
DIRESA MICRORED CATEGORIA
PROV/DIST.
HUACAYBAMBA
HUACAYBAMBA
100401 C.S. HUACAYBAMBA I-3
P.S. QUICHIRRAGRA I-2
P.S. RONDOBAMBA I-1
CANCHABAMBA
HUANUCO

C.S. CANCHABAMBA I-3

100402
P.S. VILLA FLORES DE
I-1
RAJIN
COCHABAMBA
100403 P.S. COCHABAMBA I-1
P.S. STA. ANA PIRUSHTO I-1
PINRA
P.S. PINRA I-2
100404
P.S. CAJAN I-2
P.S. HUARACILLO I-2
Fuente : DIRECCION REGIONAL DE SALUD - HUANUCO
Elaboración: Equipo de Trabajo

Municipalidad distrital de Pinra Página 52

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

Las características de salud a nivel de la Localidad La Merced se disponen a

continuación:

Cuadro Nº 14 Indicadores de Seguros de la Población de la Localidad La Merced

Cifras
VARIABLE / INDICADOR %
Absolutas
Solo está asegurado al SIS 201 42.05%
Está asegurado en ESSALUD 25 5.23%
Está asegurado en otro 20 4.18%
No tiene ningún seguro 232 48.54%
Total 478 100%
Fuente : INEI- Censo de Población y Vivienda 2007
Elaboración : Equipo de Trabajo

Perfil Epidemiológico
De acuerdo al perfil epidemiológico de la población para la Localidad La
Merced se dispone de dicha información que se presenta en el siguiente
cuadro, el 81.3% de la población del CPM La Merced padecieron
enfermedades infecciosas y parasitarias (EDA, IRA, ITU, conjuntivitis agudas
bacterianas, bartonelosis, entre otras parasitosis) su presentación es
multifactorial siendo determinantes negativos la desnutrición crónica,
insatisfacción de necesidades básicas, malos hábitos higiénico dietéticos,
pobreza extrema, etc, lo cual nos da una idea del problema sanitario de la
zona, cabe indicar que estos porcentajes son mayores en zonas en las
cuales no cuentan con servicio de agua y/o no disponen del servicio de
alcantarillado, adecuadamente.

Cuadro N° 15 Primeras Causas de Movilidad en la localidad La Merced Año

2011
PORCENTAJ
CAUSAS TOTAL
E
Enfermedades Infecciosas y
1671 81.3%
Parasitarias
Tumores 1 0.1%
Complicaciones Embarazo, parto y
5 0.2%
Puerperio
Traumatismos y Envenenamientos 46 2.2%
Otras enfermedades 333 16.2%
TOTAL 2056 100.00%

Municipalidad distrital de Pinra Página 53

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

Fuente : ASIS Puesto de Salud de Pinra

Elaboración : Equipo de Trabajo

Según información del Puesto de Salud, existe una alta incidencia de

morbilidad, por enfermedades de origen hídrico, en los cuales el segmento
más vulnerable corresponde a la población menor de 5 años, donde se
aprecia que la mayor incidencia se da en las enfermedades producidas por la
carencia del recurso hídrico saludable y los adecuados hábitos de higiene.
Con la implementación del proyecto se pretende, mejorar las condiciones de
salubridad en la población del Localidad La Merced, a través del
mejoramiento y ampliación del sistema de agua potable y disposición de
excretas que nos permita una eficiente prestación de los servicios de agua
potable y adecuadas condiciones de eliminación sanitaria de excretas.
Debido a las altas tasas de morbilidad existentes en el poblado, la población
en su conjunto ha ratificado su demanda a través de la priorización de este
Proyecto. Conjuntamente a ello la población ha comprometido su apoyo para
el logro de dicho objetivo a través de la firma de actas de compromiso de
apoyo con su participación

b. Higiene
De la información obtenida, la población de la Localidad La Merced identifica
como organizaciones que realizan educación sobre higiene, salud o medio
ambiente, principalmente a la posta médica o centro de salud de la zona,
colegio más cercano y la municipalidad.
Así mismo, respecto a la importancia de los hábitos de higiene de los
pobladores, se identifica que no conocen y la practican de limpieza de manos
después de realizar cualquier actividad que genere contacto con la
contaminación de los objetos (cada vez que se ensucian) además de
aplicarlos en la higiene personal (al levantarse, después de ir al baño, antes
de comer, antes de cocinar).

c. Limpieza Publica
No se cuenta con personal para la limpieza pública, transporte y deposito
adecuado de los desechos sólidos, los pobladores hacen la limpieza afuera

Municipalidad distrital de Pinra Página 54

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

de sus viviendas pero el depósito son en botaderos inapropiados o

quemados al aire libre.

d. Saneamiento Básico
Servicio de Agua Potable
La Localidad La Merced cuenta con abastecimiento de agua para las
viviendas en un 42.72% de Red dentro de la vivienda, el 28% de las
viviendas se abastecen de agua mediante pozo, por este motivo se tiene la
necesidad de ampliar, instalar y mejorar el sistema de agua potable en toda
la Localidad La Merced.

Cuadro Nº 16 Abastecimiento de Agua de las Viviendas

Localidad La Merced
Categorías
Casos % Acumulado
Red pública Dentro de la viv.(Agua
44 42.72 42.72%
potable)
Red Pública Fuera de la vivienda 24 23.30 66.02%
Pozo 28 27.18 93.20%
Río, acequia, manantial o similar 5 4.85 98.06%
Vecino 2 1.94 100.00%
Total 103 100.00 100%
NSA 28
Fuente : INEI- Censo de Población y Vivienda 2007
Elaboración: Equipo de Trabajo

Servicios Higiénicos
En la Localidad La Merced las viviendas cuentan con el servicio de desagüe
con un 42% ya sea con conexiones de desagüe, pozo ciego o negro/letrina,
mientras no cuentan con dicho servicio el 28% de las viviendas y en 16% de
las viviendas cuentan con pozo séptico, y solo el 12% de las viviendas
cuentan con Red pública de desagüe dentro de ella; esto indica que la
Municipalidad Distrital de Pinra hará obras de instalación del servicio de
desagüe en la localidad.

Cuadro Nº 17 Servicio Higiénico que tiene las Viviendas

Localidad La Merced
Categorías
Casos % Acumulado
Pozo séptico 3 2.91 2.91%
Pozo ciego o negro / letrina 63 61.17 64.08%

Municipalidad distrital de Pinra Página 55

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

Río, acequia o canal 2 1.94 66.02%

No tiene 35 33.98 100.00%
Total 103 100.00 100%
NSA 28
Fuente : INEI- Censo de Población y Vivienda 2007
Elaboración : Equipo de Trabajo

 Aspectos Educativos
a. Analfabetismo
A nivel de distrito tiene un 28.38% de la población analfabeta siendo comparado con
la provincia que es 23.78% estando por encima de la tasa analfabeta provincial y en
comparación con la tasa del departamento de Huánuco 16.62%; estando por encima
del indicador del departamento; en el siguiente cuadro se muestran los indicadores a
nivel Distrital.

Cuadro Nº 18 Principales Indicadores de la Educación a Nivel de los Distrito de la

Provincia de Huacaybamba
Población mayor a 15
N % Tasa de
Distrito años que no sabe
º Analfabetismo
Leer y Escribir
1 HUACAYBAMBA 824 21.90
2 CANCHABAMBA 447 27.12
3 COCHABAMBA 219 12.92
4 PINRA 1,229 28.38
Totales: 2,719
Fuente : Censo Nacional de Población y Vivienda 2007 –INEI
Elaboración : Equipo de Trabajo

Cuadro Nº 19 Principales Indicadores de la Educación a Nivel de las Provincias

del Departamento de Huánuco
Población mayor a 15
% Tasa de
Nº Provincia años que no sabe Leer
Analfabetismo
y Escribir
1 HUANUCO 28,605 16.08
2 AMBO 7,325 21.11
3 DOS DE MAYO 4,544 16.41
4 HUACAYBAMBA 2,719 23.78
5 HUAMALIES 6,366 16.13
6 LEONCIO PRADO 8,071 10.38
7 MARAÑON 3,541 23.05
8 PACHITEA 11,021 31.95
9 PUERTO INCA 1,799 9.72

Municipalidad distrital de Pinra Página 56

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

10 LAURICOCHA 1,800 8.56

11 YAROWILCA 3,450 18.71
Totales: 79,241
Fuente : Censo Nacional de Población y Vivienda 2007 –INEI
Elaboración : Equipo de Trabajo
Cuadro Nº 20 Principales Indicadores de la Educación a Nivel de los
Departamentos
Población mayor a
% Tasa de
Departamento 15 años que no sabe
Nº Analfabetismo
Leer y Escribir
1 AMAZONAS 27,965 11.96
2 ANCASH 90,482 12.42
3 APURIMAC 54,734 21.68
4 AREQUIPA 35,025 4.13
5 AYACUCHO 69,922 17.90
6 CAJAMARCA 154,800 17.14
7 CALLAO 10,032 1.56
8 CUSCO 107,050 13.93
9 HUANCAVELICA 55,146 20.11
10 HUANUCO 79,241 16.62
11 ICA 14,376 2.84
12 JUNIN 62,217 7.58
13 LA LIBERTAD 90,121 8.08
14 LAMBAYEQUE 50,397 6.52
15 LIMA 132,148 2.10
16 LORETO 29,899 5.46
17 MADRE DE DIOS 2,437 3.24
18 MOQUEGUA 5,721 4.74
19 PASCO 15,581 8.29
20 PIURA 103,808 9.24
21 PUNO 105,833 12.24
22 SAN MARTIN 36,897 7.74
23 TACNA 7,749 3.66
24 TUMBES 4,752 3.41
25 UCAYALI 13,225 4.80
Totales: 1,359,558
Fuente : Censo Nacional de Población y Vivienda 2007 –INEI
Elaboración : Equipo de Trabajo.

En la zona de influencia del proyecto se cuenta con indicadores del

porcentaje de analfabetismo que según el Censo del INEI de Población y
Vivienda 2007 el 70.84% de la población La Merced sabe leer y escribir y un
29.16% no sabe leer.

Municipalidad distrital de Pinra Página 57

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

CUADRO N° 21 POBLACIÓN LA MERCED QUE SABE LEER Y ESCRIBIR

CATERGORIAS Casos % Acumulado
Si sabe leer y escribir 311 70.84% 70.84%
No sabe leer y escribir 128 29.16% 100.00%
TOTAL 439 100.00 100.00%
NSA 39
Fuente: INEI- Censo de Población y Vivienda 2007
Elaboración: Equipo de Trabajo

b. Escolaridad
A nivel de la Localidad La Merced se cuenta con centro educativo de nivel
inicial, primario y secundario por lo que la población escolar no tiene que
acudir a otros centros educativos fuera de la localidad para poder completar
el grado de estudio en este caso el nivel secundario.

c. Oferta de Servicios Educativos

En la Localidad La Merced se cuentan con centros educativos, de los cuales
son de nivel inicial, nivel primario y secundario.
Cuadro Nº 22 Centros Educativos del Ámbito de Influencia
Nivel / Gestión / Departamento Alum
Código Nombre del Dirección
Modalida Dependenci / Provincia / nos
modular C.E. de la IE
d a Distrito (2011)
Pública - Huánuco /
Inicial - LA
748004 159 Sector Huacaybamba 32
Jardín MERCED
Educación / Pinra
84067 Pública - Huánuco /
LA
393371 COLEGIO Primaria Sector Huacaybamba 101
MERCED
NACIONAL Educación / Pinra
Pública - Huánuco /
COLEGIO Secundari LA
1246735 Sector Huacaybamba 115
NACIONAL a MERCED
Educación / Pinra
Fuente : Unidad Estadística de Calidad Educativa
Elaboración : Equipo de Trabajo

 Aspectos Sobre la Vivienda

a. Tipo de Vivienda
En la Localidad La Merced el tipo de vivienda predominante es la casa
independiente con un 99.42% y con un 0.76% del tipo choza o cabaña del
total de viviendas y en el distrito de Pinra el 99.3% de las viviendas son casas
independientes.
b. Material Predominante en las Paredes de las Viviendas

Municipalidad distrital de Pinra Página 58

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

En la Localidad La Merced el material predominante en las paredes de las

viviendas es el adobe o tapia con un 99.03% del total de viviendas
.
Cuadro Nº 23 Material Predominante en las Paredes de las Viviendas
Localidad La Merced
Categorías
Casos % Acumulado
Adobe o tapia 102 99.03 99.03%
Quincha 1 0.97 100.00%
Total 103
NSN 28
Fuente : INEI- Censo de Población y Vivienda 2007
Elaboración : Equipo de Trabajo

c. Material Predominante en los Pisos de las Viviendas

En la Localidad La Merced el material predominante en los pisos de las viviendas es
la tierra con un 100% del total de viviendas y en el distrito de Pinra el 92.31% de las
viviendas sus pisos son de tierra.

Cuadro Nº 24 Material Predominante en los Pisos de las Viviendas

Localidad La Merced
Categorías
Casos % Acumulado
Tierra 103 100 100%
Total 103 100.00 100%
NSN 28
Fuente : INEI- Censo de Población y Vivienda 2007
Elaboración : Equipo de Trabajo

d. Servicios de Energía Eléctrica

En la Localidad La Merced las viviendas que cuentan con el servicio de
energía eléctrica en un 53.34%.

Cuadro Nº 25 Las viviendas Tiene Alumbrado Eléctrico

Localidad La Merced
Categorías
Casos % Acumulado
Si 57 53.34 53.34%
No 46 46.66 100%
Total 103 100 100%
NSN 28
Fuente : INEI- Censo de Población y Vivienda 2007
e. Urbanismo

Municipalidad distrital de Pinra Página 59

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

El urbanismo en el centro poblado de La Merced. Las viviendas están

construidas con material de la misma zona que componen de tapia, adobe,
techos de teja, calamina, eternit.
Las calles de este centro poblado en su mayoría no se encuentran
pavimentadas y tampoco existen veredas. Está conformada por calles
empedradas, calles de tierra llenos de polvo por donde a diario circulan
peatones, vehículos, animales.

2.1.3. Análisis de riesgos del proyecto

Los diversos fenómenos que inciden en el centro poblado de La Merced y su área

circundante pueden constituir amenazas para su seguridad física, por lo que es
preciso clasificarlos y analizarlos ordenadamente, registrándolos en mapas para
poder luego acumular su información y determinar el grado de peligro existente en
cada sector del centro poblado. Se han distinguido los fenómenos de geodinámica
interna o de origen geológico como sismos, de geodinámica externa u origen
geológico/climático, comprendiendo estos últimos los de origen hidrometeoro lógico y
otros. Se consideran también los fenómenos antrópicos.

 Fenómenos de origen geológicos

La particular ubicación del territorio peruano dentro del contexto geotectónico

mundial, en el “Cinturón de Fuego Circumpacífico “, le confiere una alta
actividad sísmica, reflejada en los innumerables eventos catastróficos que se
han dado en su historia. La mayor actividad tectónica en el mundo se
concentra a lo largo de los bordes de las placas, liberando el borde
continental del Perú el 14% de la energía sísmica del planeta. Su geología
las formas sobresalientes son el Precámbrico, el Carbonífero Inferior
Continental y el Carbonífero Superior Pérmico.

El centro poblado de La Merced está ubicado en las terrazas altas cerca de

las laderas de las montañas disecadas desprovistas de vegetación, son las
que están más expuestas a procesos de remoción en masa, producto de la
erosión de ladera en periodos de precipitaciones estacionales que ocurren de
manera intensa. Además, no se descarta la ocurrencia de huaycos y

Municipalidad distrital de Pinra Página 60

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

deslizamientos por la continua erosión de las laderas debido a la actividad

antrópica, algunas ocurrencias de fallas y las precipitaciones en terrenos de
precaria estabilidad; por lo que se debería de tomar medidas que conduzcan
a la minimización de este tipo de riesgo potencial.

Con respecto a los posibles daños en las obras de infraestructura vial, los
derrumbes son los que más destacan. Estos tienen mayor ocurrencia en las
zonas rodeadas por la cadena montañosa y estribaciones, pero el riesgo es
más alto en los valles angostos y en zonas bastante fracturadas,
especialmente sobre las rutas de los caminos como las trochas carrózales y
carreteras afirmadas. Asimismo, las inundaciones que son normales en las
zonas bajas en periodos de fuerte precipitación, afectan las vías afirmadas
que existen en esta zona.

El deslizamiento, donde el agua es el agente generador, son relativamente

más frecuentes y voluminosos en las montañas, es el evento que se
producen en el Fenómeno de ocurrencia estacional, especialmente en
épocas de precipitaciones importantes (época de máximas avenidas),
incrementándose considerablemente el caudal de los cursos de agua,
provocándose el sobre dimensionamiento de los cauces, especialmente en
épocas de fenómeno de El Niño, cuyas fuertes precipitaciones producen
crecidas violentas de los cursos de aguas.

 Análisis de vulnerabilidad

Otros aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona, se

define en una matriz de identificación de peligros relacionados con los
antecedentes, prognosis, probabilidad de ocurrencia.

El proyecto presenta peligros como son lluvias intensas, heladas, sismos,

huaycos, derrumbes y deslizamientos (erosiones). De otra parte, es preciso
señalar que no existen estudios que pronostiquen la ocurrencia de otros
peligros en la zona donde se ejecutara el proyecto, bajo este contexto es
posible inferir que la información existente sobe ocurrencia de peligros es
suficiente para decidir continuar con la formulación y evaluación del proyecto.

Municipalidad distrital de Pinra Página 61

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

Cuadro N°26: Ocurrencia de peligros en la zona

1.- ¿Existen antecedentes de peligros en la zona en la 2.- ¿Existen estudios que indique futuros cambios en
cual se pretende ejecutar el proyecto? las características de peligros o los nuevos peligros?

Peligros Si No Comentarios Peligros Si No Comentarios

el proyecto se ubica dentro
Inundaciones x Inundaciones X
de las quebradas y causes

Lluvias intensas X En los meses de Enero - Lluvias intensas x

Marzo
Heladas X Heladas X
Friaje / Nevada X Friaje / Nevada X

Movimiento sísmico leve en

Sismos X el año 1970, se encuentra Sismos X
dentro de la zona sísmica

Sequías X Sequías X
sucedió en la parte noroeste
Huaycos x del distrito se debió a Huaycos X
intensas lluvias
Derrumbes / Derrumbes /
X en épocas de lluvias X
Deslizamientos Deslizamientos
Tsunami X Tsunami X
Incendios Urbanos X Incendios Urbanos X

Derrames Tóxicos X Derrames Tóxicos X

Otros X Otros X
3.- ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos Si No
peligros señalados en las preguntas anteriores durante la
x
vida útil del proyecto?
4.- La información existente sobre la ocurrencia de Si No
peligros en la zona ¿Es suficiente para tomar decisiones
X
para la formulación y evaluación del proyecto?

Una vez identificado los peligros en la zona de ejecución del proyecto,

corresponde a características específicas según la frecuencia e intensidad de
ocurrencia.

Así la Frecuencia se define de acuerdo con el período de recurrencia de cada

uno de los Peligros identificados, el cual se ha definido básicamente de

Municipalidad distrital de Pinra Página 62

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

acuerdo a la opinión de los pobladores de la zona en un análisis retrospectivo

y prospectivo.

Por otra parte, la Intensidad se define como el grado de impacto de un peligro

específico, el cual, aunque tiene una connotación científica generalmente se
ha evaluado en función al valor de las pérdidas económicas, sociales y
ambientales directas, indirectas y de largo plazo ocasionadas por la
ocurrencia del peligro. Es decir, se basa generalmente en el historial de
pérdidas ocurridas.

Para definir el grado de Frecuencia (a) e Intensidad (b), se ha utilizado.

La calificación de los peligros que se hará de acuerdo a la siguiente tabla:

Calificaciones de peligro.

Cuadro N° 27 Ocurrencia de peligros en la zona

Grado o Nivel Valorizaciones

Bajo 1
Medio 2
Alto 3
Sin información 4

En el siguiente cuadro se muestra los resultados de la calificación de los

peligros para el proyecto:

Siendo el grado de exposición o fragilidad en que se encuentran las personas

susceptibles de experimentar pérdidas y daños de orígenes naturales o
causados por la mano del hombre, existe vulnerabilidad.

En el presente estudio se realiza el análisis de calicatas. En el marco de la

ejecución del proyecto se realizará ensayo de compactación de suelos,
ensayo de proctor modificado y ensayo de diseño de mezclas.

El análisis se centra en el estudio de las causas de fondo y presiones

dinámicas que lo generan para que el desarrollo de capacidades se oriente a
propuestas de desarrollo integral y sostenible, de prevención y mitigación de

Municipalidad distrital de Pinra Página 63

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

las emergencias que se presenten. Dado la situación actual de la

infraestructura vial focalizada dentro del centro poblado de La Merced, se
concluye que la población se encuentra expuesta (vulnerable) a peligros
naturales (fenómenos meteorológicos, sismos, huaycos).

Cuadro N°28 Grado de peligros en la zona de ejecución del proyecto

Frecuencia (a) Intensidad (b) Resultado

Peligros Si No
B M A S.I.* B M A S.I.* (c)=(a)*(b)
Inundación:
¿Existe zonas con problemas de
X 1 1
inundación?

¿Existe sedimentación en el rio o quebrada? X 0

Lluvias:
Lluvias intensas X 2 1 2
Derrumbes / Deslizamientos X 1 1 1

¿Existen procesos de erosión x 0

¿Existe mal drenaje de suelos? x 1 1

¿Existen antecedentes de inestabilidad o

fallas geológicas en las laderas?
X 1 1 1

¿Existen antecedentes de deslizamientos? X 1 1 1

¿Existen antecedentes de derrumbes? X 1 1 1

Heladas: X 0
Friajes / Nevadas X 0
Sismos:
¿Existen antecedentes de sismos? X 1 1 1
Sequías: 0
Huaycos:
¿Existen antecedentes de huaycos? X 1 1 1
Incendios urbanos X 0
Derrames tóxicos X 0
Otros X 0

Municipalidad distrital de Pinra Página 64

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

2.1.4. La unidad productora de bienes o servicios en los que intervendrá el PIP

El ámbito de intervención, que describe y explica en gran parte la condición y

estado de la realidad, ha permitido establecer que el problema identificado para
el proyecto denominado: “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal
de las calles de la localidad de la merced, distrito de Pinra - Huacaybamba
– Huánuco”, afecta principalmente a la población del sector a intervenir, así
como también a las unidades vehiculares; el propósito de este proyecto, está
orientado a reducir el déficit existente e implementación de infraestructura
urbana y vial, con la finalidad de mejorar la calidad de vida, bienestar de salud,
desarrollo adecuado e integral de los habitantes, fortalecer la organización
vecinal, mejorar el ornato de la zona, así generar un ambiente sano y saludable
para los habitantes de la localidad de La Merced.

El deficiente estado de la superficie de rodadura que se viene generando en las

calles de la localidad de La Merced, es el incremento del flujo vehicular, y que a
su vez estas vienen causando el deterioro de la vía, con baches que van
distorsionando con imperfecciones de las calles del jirón, y el otro motivo de las
imperfecciones son los factores naturales (lluvias y vientos fuertes). Por otro
lado, el estado deficiente de la vía peatonal, afecta a las viviendas y a los
peatones, en épocas de lluvia, salpican lodos de barro a las casas aledañas y a
los transeúntes perjudicando a las viviendas y la salud de los habitantes.

En épocas de estiaje, la generación de polvo genera enfermedades respiratorias

perjudicando la salud de los habitantes, los automóviles que pasan por el jirón
en ocasiones ha causado salpicones de piedra a las viviendas y a las personas
ya que no se cuenta con veredas peatonales ni el pavimentado del jirón.

 Situación de la infraestructura vial y peatonal: Como se puede observar

la situación delas calles es bastante precaria en épocas de lluvias erosionan
y causan perjuicios a los pobladores, no existe pavimentos algunos y escasa
y casi nula existencia de veredas no protege las viviendas por falta del
alcantarillado pluvial.

Municipalidad distrital de Pinra Página 65

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

2.1.5. Gravedad de la situación que se intenta modificar

A partir de los antecedentes y el diagnóstico levantado en la localidad de La

Merced, distrito de Pinra. La información existente de la realidad de esta vía,
muestran unos marcados problemas en la transitabilidad de los peatones y
vehículos que circulan a diario por estas calles. Estas calles se encuentran en
total abandono por parte de las autoridades, vías sin pavimento, no existen
veredas
Fotografía N° ni alcantarillas,
03: se puede pendiente
observar la situación de fuerte lo cual dificulta
Fotografía N° 04:su
se acceso.
puede observar la situación
las pocas veredas existentes están erosionadas. de las calles en épocas de lluvia se tornan
El diagnóstico de la situación actual del intransitables.
ámbito de intervención, que describe y
explica en gran parte la condición y estado de la realidad, ha permitido
establecer que el problema identificado para el proyecto, afecta principalmente a
la población del Sector a intervenir (El Jirón cesar vallejo), así como también a
las unidades vehiculares.

2.1.6. Los Involucrados en el PIP

Para conocer la problemática que vienen afrontando los pobladores de la

localidad de La Merced, se ha tenido un contacto directo con los pobladores, a
través de la realización de un taller de involucrados, el mismo que contó con la
participación activa de los diversos sectores encargados de la prestación del
servicio, y los que demandan el servicio, los que harán realidad la ejecución y
otros que consideran necesario el servicio.

En general, la percepción del proyecto ha generado una respuesta favorable,

positiva y concurrida, descartándose cualquier conflicto de intereses, más por el
contrario existe consenso y participación de los involucrados.

La metodología aplicada en la realización del taller de Involucrados fue

desplegada en dos etapas:

Municipalidad distrital de Pinra Página 66

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

Expositiva, y Participativa oral y escrita.

Exposiciones: Los integrantes del equipo de trabajo realizaron una exposición

participativa sobre la problemática de la falta de pavimentado.

Grupos de Trabajo: la segunda etapa del taller fue desarrollada en forma

práctica, con la participación de la población, dando a conocer sus problemas,
inquietudes e intereses y posibles estrategias a seguir para solucionar la actual
situación.

 Participación de los Beneficiarios y Autoridades Locales

Para dar sostenimiento a la viabilidad de este proyecto, se requiere la

participación activa de las entidades involucradas, principalmente de la
Municipalidad distrital de Pinra quien será el ente ejecutor del proyecto, de igual
manera las demás entidades involucradas como se describen a continuación.

 La Municipalidad distrital de Pinra: Tiene la responsabilidad de la

identificación del Sector, donde se ejecutará el proyecto precisando las
características de las intervenciones a realizar. Asimismo, se encargará
de la elaboración de los proyectos en las diferentes etapas: pre
inversión e inversión, y de la operación y mantenimiento en la etapa de
post inversión.
 Localidad de La Merced: La población beneficiaria está comprendida
por los pobladores que habitan en la localidad de La Merced ellos
manifestaron su preocupación por la infraestructura inadecuada de las
calles.

Esta situación, viene generando problemas de diversas índoles entre

ellas, problemas de salud, por lo que consideran prioritario la realización
del presente estudio, comprometiéndose al cuidado, y participar
activamente de los talleres que les permita mejorar su educación para el
cuidado de la infraestructura, si así lo determina el estudio.

Cuadro N°29 Matriz de Involucrados

Grupo de Problemas Percibidos Intereses Acuerdos y compromisos

Municipalidad distrital de Pinra Página 67

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

Involucrados
Brindar un servicio adecuado a
Inadecuada la población, a través de la Asumir el financiamiento para la
Municipalidad
infraestructura vial en la construcción de pistas y veredas elaboración del Perfil, Expediente
distrital de Pinra
zona. de la infraestructura vial y Técnico y la ejecución del proyecto.
accesos peatonales.

Asumir compromisos para garantizar

Construcción de pistas y
Localidad de La Deterioro de la imagen la sostenibilidad del proyecto, entre
veredas de la infraestructura vial
Merced institucional. ellos, apoyar en el mantenimiento
y accesos peatonales.
rutinario y periódico de la obra.

Deficientes condiciones
de transitabilidad hacia
Apoyar a las autoridades locales para
sus viviendas.
Pobladores de concretizar la ejecución del proyecto.
la Localidad de Mejorar la calidad de vida
- Presencia de polvo en
La Merced Apoyar en el mantenimiento rutinario
las habitaciones debido
y periódico de la obra.
al accionar del viento
sobre la vía

2.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS

2.2.1. Definición del problema central

La población del área de Influencia, que pertenece al distrito de Pinra, ha considerado

que las calles y avenidas son un elemento esencial que contribuye al intercambio de
bienes y servicio, al facilitar la circulación de vehículos, potencializando la
comercialización del potencial productivos de la zona y mejorando la integración
socioeconómica y cultural.

Después de conocer las necesidades y los intereses de la población en la localidad

de La Merced, así como de los todos los grupos involucrados, se ha logrado detectar
el problema principal que es: “Condiciones inadecuadas para el tránsito peatonal y
vehicular en las calles de la localidad de la Merced, distrito de Pinra, provincia de
Huacaybamba-Huánuco”

Municipalidad distrital de Pinra Página 68

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

2.2.2. Causas y efectos del problema central:

Causas directas

 Deficiente estado de la superficie de rodadura

 Deficiente estado de las vías peatonales

Causas indirectas

 Incremento del flujo vehicular y mal estado de la vía por factores naturales
 Inexistencia de veredas.

Efectos directos:

 Deterioro de vehículos que circulan por las vías

 Contaminación del Medio Ambiente por la suspensión de polvo
 Incremento de costos y tiempos de circulación

Efectos indirectos:

 Incremento de casos de accidentes de tránsito

 Deterioro de la salud de las familias
 Mayor deterioro de inmuebles

Efectos Final:

“Baja calidad de vida de la población de la localidad de La Merced”

Municipalidad distrital de Pinra Página 69

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

ARBOL DE CAUSA Y EFECTO

Efecto Final:

“Baja calidad de vida de la población de la localidad de La

Merced”

Efecto indirecto: Efecto indirecto: Efecto indirecto:

Incremento de casos Deterioro de la Mayor deterioro de
de accidentes de salud de las inmuebles
tránsito familias

Efecto Directo: Efecto Directo: Efecto Directo:

Deterioro de Contaminación del Incremento de
vehículos que medio ambiente por la costos y
circulan por las suspensión de polvo tiempos de
vías partículas en el aire circulación

Problema Central:

“Condiciones inadecuadas para el tránsito peatonal y

vehicular en las calles de la localidad de La Merced, distrito
de Pinra, provincia de Huacaybamba - Huánuco”

Causa directa: Causa Directa:

Deficiente estado Deficiente
de la superficie de estado de las
rodadura vías peatonales.

Causa indirecta Causa indirecta:

Inexistencia de Inexistencia de
superficie de veredas
rodadura peatonales
pavimentada

Municipalidad distrital de Pinra Página 70

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

2.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

Objetivo General
“Condiciones adecuadas para el tránsito peatonal y vehicular en las calles de la
localidad de la merced, distrito de Pinra, provincia de Huacaybamba - Huánuco”

2.3.1. Determinación de los medios o herramientas para alcanzar el objetivo central.

Medios de 1er. Nivel:

 Adecuado estado de la superficie de rodadura

 Eficiente estado de las vías peatonales.

Medios fundamentales:

 Vías diseñadas de acuerdo al flujo vehicular, incluyendo factores naturales de

diseño.

 Se cuenta con veredas peatonales.

Determinación de las consecuencias positivas que se generan cuando se

alcance el objetivo central

Fin Último:

“Mejora de la calidad de vida de la población de la localidad de La Merced”.

Los fines son los siguientes:

Fines Directos

 Mejor conservación de los vehículos que circulan por las calles

 Reducción de los niveles de contaminación del medio ambiente

 Reducción de los costos y tiempos de circulación

Fines Indirectos

 Reducción de casos de accidentes de tránsito

 Mejoramiento de la salud de las familias

 Menor deterioro de inmuebles.

ARBOL DE MEDIOS Y FINES

Municipalidad distrital de Pinra Página 71

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

Fin Último:

“Mejora de la calidad de vida de la población de la localidad de

la merced”.

Fin indirecto: Fin indirecto: Fin indirecto:

Reducción de casos Mejoramiento de Menor deterioro de
de accidentes de la salud de las inmuebles
tránsito
familias

Fin Directo: Fin Directo: Fin Directo:

Mejor Conservación Reducción de los Reducción de
de vehículos que niveles de costos y
circulan por las vías contaminación del tiempos de
medio ambiente circulación

Objetivo Central:

“condiciones adecuadas para el tránsito peatonal y vehicular en las calles de la

Localidad de La Merced, Distrito de Pinra, Provincia de Huacaybamba – Huánuco”

Medio de Primer Medio de Primer

Nivel: Nivel
Eficiente estado de Eficiente estado de
la superficie de las vías
rodadura peatonales.

Medio Fundamental: Medio

Existencia de superficie Fundamental:
de rodadura Existencia de
pavimentada veredas peatonales

2.3.2. Medios fundamentales: Acciones de solución

Las acciones planteadas para alcanzar los medios fundamentales son las siguientes:

Municipalidad distrital de Pinra Página 72

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

Medio Fundamental 01: Medio Fundamental

Existencia de superficie 02:
de rodadura pavimentada Existencia de veredas
peatonales

1.1A. Construcción de pavimento

rígido en un área de 3,027.17m2 con
concreto f'c= 210 kg/cm2 - pavimento,
e=0.20m, ancho variable. Construcción Acción 2.1 construcción
de alcantarillado pluvial de concreto de veredas peatonales con
f'c=210 kg/cm2, acero de refuerzo concreto f'c=175 kg/cm2
fy=4,200 kg/cm2 en un área de 249.29m. para veredas en un área de
Reposición de obras de interferencia en 620.16m2
el proceso constructivo y mitigación del
impacto ambiental.

1.1B. Construcción de pavimento

rígido en un área de 3,027.17m2 con
concreto f'c= 210 kg/cm2 - pavimento,
e=0.20m, ancho variable y asentado de
lajas de piedras en piso – pavimento
rededor de la plaza. Construcción de
alcantarillado pluvial de concreto f'c=210
kg/cm2, acero de refuerzo fy=4,200
kg/cm2 en un área de 249.29m.
Reposición de obras de interferencia en
el proceso constructivo y mitigación del
impacto ambiental.

ALTERNATIVA I: 1.1A, 2.1.

ACCIONES
COMPLEMENTARIAS

2.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCION

ALTERNATIVAS MEDIO PRIMER NIVEL ACCIONES

Municipalidad distrital de Pinra Página 73

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

Construcción de pavimento rígido en un 1.1a. Construcción de pavimento

área de 3,027.17m2 con concreto f'c= 210 rígido en un área de 3,027.17m2 con
kg/cm2 - pavimento, e=0.20m, ancho concreto f'c= 210 kg/cm2 - pavimento,
variable, construcción de veredas e=0.20m, ancho variable.
peatonales con concreto f'c=175 kg/cm2 Construcción de alcantarillado pluvial
para veredas en un área de 620.16m2. de concreto f'c=210 kg/cm2, acero de
Construcción de alcantarillado pluvial de refuerzo fy=4,200 kg/cm2 en un área
ALTERNATIVA N° 01

concreto f'c=210 kg/cm2, acero de de 249.29m. Reposición de obras de

refuerzo fy=4,200 kg/cm2 en un área de interferencia en el proceso
249.29m. Reposición de obras de constructivo y mitigación del impacto
interferencia en el proceso constructivo y ambiental.
mitigación del impacto ambiental.
Acción 2.1 construcción de veredas
peatonales con concreto f'c=175
kg/cm2 para veredas en un área de
620.16m2

Construcción de pavimento rígido en un 1.1b. Construcción de pavimento

área de 3,027.17m2 con concreto f'c= 210 rígido en un área de 3,027.17m2 con
kg/cm2 - pavimento, e=0.20m, ancho concreto f'c= 210 kg/cm2 - pavimento,
variable y asentado de lajas de piedras en e=0.20m, ancho variable y asentado
piso – pavimento rededor de la plaza. de lajas de piedras en piso –
Construcción de veredas peatonales con pavimento rededor de la plaza.
ALTERNATIVA N°02

concreto f'c=175 kg/cm2 para veredas en Construcción de alcantarillado pluvial

un área de 620.16m2, construcción de de concreto f'c=210 kg/cm2, acero de
alcantarillado pluvial de concreto f'c=210 refuerzo fy=4,200 kg/cm2 en un área
kg/cm2, acero de refuerzo fy=4,200 de 249.29m. Reposición de obras de
kg/cm2 en un área de 249.29m. interferencia en el proceso
Reposición de obras de interferencia en el constructivo y mitigación del impacto
proceso constructivo y mitigación del ambiental.
impacto ambiental.
Acción 2.1 construcción de veredas
peatonales con concreto f'c=175
kg/cm2 para veredas en un área de
620.16m2

Municipalidad distrital de Pinra Página 74

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

CAPÍTULO III:
FORMULACIÓN

3.1. Horizonte Del Proyecto

3.1.1. Fase de la Pre inversión y Duración:

La fase de pre-inversión consiste en la elaboración del presente estudio a

nivel de perfil, por el monto de inversión solamente se requiere los estudios

Municipalidad distrital de Pinra Página 75

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

hasta este nivel, como lo señala la Resolución Directoral Nº

002-2011-EF/68.01.

La fase de pre inversión incluye la elaboración del presente perfil que tiene
una duración de un (01) mes.

3.1.2. Fase de la Inversión, Etapas y Duración:

La fase de inversión incorpora las actividades necesarias para generar la

capacidad física de ofrecer los servicios del proyecto. En este caso las
etapas que se incluyen son tres:

 Estudios definitivos: Elaboración del expediente técnico, su duración

es de un (01) mes.

 Ejecución del proyecto (ejecución, supervisión), su duración es de

cuatro (04) meses.

 Liquidación de obra, con una duración de un (01) mes.

3.1.3. Fase de Post Inversión y Etapas:

Se inicia con la culminación de la fase de inversión y está referida a los (10

años). 4.1.4. Horizonte de Evaluación de cada Proyecto Alternativo:

El horizonte de evaluación de cada proyecto alternativo como lo estipula el

Anexo SNIP N° 10, página N° 02, es de 10 años.

Organizar Las Fases y Etapas de Cada Proyecto Alternativo:

Cuadro N°31 Esquema de fases y etapas – Proyectos alternativos 1 y 2

MES (AÑO 1) AÑO

1 2 3 4 … 12 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Fase de Inversión

Municipalidad distrital de Pinra Página 76

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

Construcción de la
Infraestructura
Fortalecimiento de
capacidades
Fase de Post Inversión
Operación y Mantenimiento del proyecto
FUENTE: Elaboración Propia.

3.1.4. Esquema de Etapas y Actividades del Proyecto:

Cuadro N°32 Esquema de Etapas y Actividades del Proyecto:

ACTIVIDADES A EJECUTARSE POR ETAPAS DURACIÓN

etapa de inversión
formulación del expediente técnico 1 mes
ejecución de obras
adecuado estado de la superficie de rodadura

eficiente estado de las vías peatonales 4 meses

supervisión de obras
ETAPA DE POST - INVERSIÓN
operación y mantenimiento 10 años

3.2. Análisis de la demanda

Comprende el análisis del estudio de tráfico que servirá de base para estimar el
ancho de la calzada, para luego dimensionar las estructuras y superficie de rodadura.

El presente proyecto tiene por nombre: "MEJORAMIENTO DE LA

INFRAESTRUCTURA VIAL Y PEATONAL DE LAS CALLES DE LA LOCALIDAD
DE LA MERCED, DISTRITO DE PINRA-HUACAYBAMBA-HUANUCO"

Para el presente estudio, el análisis de la demanda se ha considerado la medición del

tráfico de la localidad de La Merced.

a) Estudio de Tráfico

Municipalidad distrital de Pinra Página 77

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

Para realizar la estimación de la demanda de las calles de la localidad La Merced,

comprende el análisis del estudio de tráfico que servirá de base para estimar el ancho
de la calzada, para luego dimensionar las estructuras y superficie de rodadura, Se
realizó el cálculo del Índice Medio Diario (IMD), el conteo de tráfico vehicular la cual
se realizó durante 7 días en el ámbito de ejecución del proyecto, de la localidad de La
Merced.

Luego de hacer el respectivo conteo de tráfico en el tramo descrito, durante siete

días, nos permitió realizar el cálculo del IMD.

b) Estaciones

Para el presente estudio de tráfico se ha realizado el trabajo de campo en la estación

de la localidad de La Merced. Se ha utilizado la metodología indicada en el manual
para estudio de Tráfico diseñado por la OPP del MTC, lo que se puede resumir en el
cuadro siguiente:

Cuadro N°33 Metodología del estudio de Tráfico

Municipalidad distrital de Pinra Página 78

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

El conteo se realizó por medio del Método Manual, en la que el personal asignado y
capacitado para tal actividad, provistos del material necesario, se tomó nota de la
cantidad y el tipo de vehículo que circularon en la vía, este conteo vehicular se realizó
según tramos especificados.

La modalidad de toma de datos ha sido la siguiente:

Formato: Aforo del Tránsito

Días: Durante 7 días consecutivos, del 15 de Diciembre al 21 de Diciembre del 2016

Estaciones: Se ubicó en 01 Estación (Localidad de La Merced)

Horario: De 6:00 a.m. a 10:00 p.m.

Tipo de Control: Conteo del tráfico (en ambos sentidos).

Cuadro N°34 Cálculo del índice medio diario anual (IMD)

TIPO DE DIA DIA DIA DIA DIA DIA DIA TOTAL

IMDs=Vi/7 FC* IMDP=IMDsxF.C.
VEHÍCULO 01 02 03 04 05 06 07 SEMANA
1.0000
Automóvil 5 7 4 6 7 8 8 45 6 6
0
Camioneta 1.0000
5 6 5 5 7 7 5 40 6 6
Pick Up 0
1.0000
Combi rural 3 3 3 3 3 4 4 23 3 3
0

Municipalidad distrital de Pinra Página 79

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

1.0041
Camión 2E 3 2 3 2 3 2 2 17 2 2
5
TOTAL 16 18 15 16 20 21 19 125 18 … 18
Fuente: Conteo de tráfico
(*) Fuente: Anexo SNIP 09,
RD. N° 06-2012.

Gráfico N°02 Volumen de Tráfico Por Día

RESULDADOS DEL VOLUMEN DE TRÁFICO POR DÍA

120
100
80
VEH/DÍA

60
40
20
0
DIA 01 DIA 02 DIA 03 DIA 04 DIA 05 DIA 06 DIA 07
DIAS DE LA SEMANA

c) Resultados y Análisis de Datos del Conteo de Tráfico Vehicular

Para el tramo definido, se tiene un flujo vehicular de 8 vehículos por día, el volumen
de transito está compuesto de la siguiente manera: automóviles 4%, Camioneta Pick
Up 2%, Combi rural 1%, camión de 2E 1%.

Factores de correlación

Información obtenida Anexo SNIP 09.

Para los vehículos livianos F.C. = 1.0000

Para los vehículos pesados F.C. = 1.00415

Como el flujo vehicular se realiza a través de una muestra en un período igual o

menor a una semana, es necesario estimar el comportamiento anual del tránsito,
mediante la fórmula:

Índice Medio Diario IMD

Para determinar el INDICE MEDIO DIARIO (IMD) se usa el volumen promedio de

tránsito, por tipo de vehículo y por día, se ha empleado la siguiente fórmula:

IMDs = ΣVi/7 (para la estación principal)

Municipalidad distrital de Pinra Página 80

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

IMDa = IMDs x Fc

IMDs = Índice Medio diario semanal de muestra vehicular.

IMDa = Índice Medio Diario Anual

Para fines de evaluación se ha procedido a corregir esta distorsión según factores de

corrección tomados del Anexo SNIP 09.

d) Variación Horaria

Los resultados del procesamiento de la información de campo, se ha encontrado que

en la estación de la localidad de La Merced, el tránsito es fluido, las horas punta
(determinadas por las horas con mayor frecuencia transitan los vehículos), están de:
7 am. – 8 am, representa el 9.8%; de 13 p.m. – 14 pm, representa el 7.8%. Por el
contrario, las horas valle son las de horario nocturno, desde las 20 horas hasta las 07
de la mañana.

e) Composición Vehicular

En la estación de La Merced, se tiene una predominancia de los Automóviles 4,

Camioneta Pick Up 2%, Combi rural 1%, camión de 2E 1%.

Cuadro N°35 composición vehicular

TIPO DE VEHÍCULO VEH/DÍA %

Automóvil 6 36.0
Camioneta Pick Up 6 32.0
Combi rural 3 18.4
Camión 2E 2 13.6
TOTAL 18 100
Fuente: Elaboración
propia

Gráfico N°03 clasificación vehicular

Municipalidad distrital de Pinra Página 81

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

Camión 2E
14%

Automovil
36%
Combi rural
18%

Camioneta Pick Up
32%

A) Proyección del tránsito

Tránsito Normal

Para el caso de caminos vecinales se empleará la siguiente fórmula:

n  1
Tn T0 1  r 
Dónde:

Tn = Tránsito proyectado al año n en vehículo/día.

To = Tránsito actual (año base) en vehículo/día.

n = año futuro de proyección.

r = tasa anual de crecimiento del tránsito.

Para la proyección de la demanda se ha utilizado el enfoque de proyección directa

del flujo vehicular, mediante el Producto Bruto Interno de la Región que servirá para
las proyecciones de los vehículos de carga y la Tasa de Crecimiento Poblacional del
Distrito de Pinra para los vehículos de transporte de pasajeros.

La demanda proyectada es el tráfico existente sin haberse implementado el proyecto,

el crecimiento del tráfico vehicular está dado en 8.56% (Tasa de crecimiento
poblacional) para vehículos de pasajero y de 3.09% para vehículos de carga (PBI
departamental).

Cuadro N°36 Proyección del tráfico normal

Municipalidad distrital de Pinra Página 82

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

(Vehículos/día)

TRÁFICO NORMAL
AÑO
HORIZONTE DEL PROYECTO
TIPO DE BASE
VEHÍCULO 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Automóvil 6 6 6 6 7 7 7 7 7 7 7
Camioneta Pick Up 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6
Combi rural 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
Camión 2E 2 2 3 3 3 3 3 3 3 3 3
SUB TOTAL 18 17 18 18 19 19 19 19 19 19 19
Fuente: Elaboración propia
Nota: Tasa de Crecimiento, igual a [Link] =0.38%; Tasa de Crecimiento, igual a PBIr = 3.09% - Año 2012

B) Tránsito Generado

Cuando se trata de proyectos de mejoramiento de vías, generalmente se percibe un

impacto positivo del proyecto con respecto al tráfico normal; lo que se ha percibido de
acuerdo a experiencias en otras vías de características similares al presente; donde
se ha observado la generación de un tráfico por impacto a través de conteos
volumétricos ex – post.

De acuerdo al nivel productivo agropecuario de la zona se ha considerado un 15% de

incremento del tráfico normal para ambas alternativa, las cuales contemplan una
intervención a nivel pavimentado.

Cuadro N°37 Proyección del tráfico generado 1/(Vehículos/día)

TRÁFICO GENERADO
AÑO
HORIZONTE DEL PROYECTO
TIPO DE BASE
VEHÍCULO 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Automóvil 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Camioneta Pick Up 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Combi rural 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Camión 2E 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
SUB TOTAL 0 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2

Municipalidad distrital de Pinra Página 83

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

TOTAL 18 19 20 20 21 21 21 21 21 21 21
Fuente: Elaboración propia
Nota: Tasa de Crecimiento, igual a [Link] = 0.38%; Tasa de Crecimiento, igual a PBIr = 3.09% - Año 2012
1/ Se considera un 15% del total de vehículos por día.

C) Presentación de la demanda actual y de las proyecciones de transito

Una vez calculado la demanda del tráfico normal y el tráfico generado, como
siguiente punto pasamos a unir ambos resultados para tener un cuadro consolidado
mostrando el resultado total:

Se tiene al año 2016 (año base) un tráfico normal de 8 vehículos por día y no se ha
generado tráfico y para el horizonte de evaluación (10 años) en el año 2026 se tiene
un tráfico proyectado de 10vehículos por día.

Cuadro N°38 Resumen de la demanda actual y proyección de tránsito

(Vehículos/día)

AÑO
HORIZONTE DEL PROYECTO
TIPO DE BASE
VEHÍCULO 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Automóvil 7 7 7 8 8 8 8 8 8 8
Camioneta Pick Up 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7
Combi rural 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
Camión 2E 2 3 3 3 3 3 3 3 3 3
TOTAL 0 19 20 20 21 21 21 21 21 21 21
Fuente: Elaboración propia

3.3. Análisis de la oferta

3.3.1. Oferta actual existente “Sin Proyecto”

Actualmente, en el ámbito de influencia, no existe infraestructura de

rodadura. Solo existe todas las calles, rodeado de casas a los costados de
tierra (Las calles Sufren muchas imperfecciones en todo el recorrido), con
gras a los costados, por lo tanto, en la situación sin proyecto la oferta es 0.

Municipalidad distrital de Pinra Página 84

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

3.3.2. Oferta “Con Proyecto”

La Oferta vial con proyecto, corresponde a la puesta en servicio del

pavimentado de las calles de la ciudad, la que permitirá mejorar el tránsito
vehicular.

Las principales características técnicas y geométricas de la vía mejorada

será el siguiente:

Cuadro N°39 Oferta con proyecto

TRAM AREA ANCH ALCANTARILLA T. VEREDAS

O O PAVIMENTO

urbano 3027.175 variable En buen estado rígido En buen

estado

Fuente: Evaluación de campo.

3.4. Balance Oferta - Demanda:

La comparación de la oferta actual y la demanda proyectada, nos muestra que existe

una ausencia adecuada de infraestructura vial, brecha que se cubrirá con la ejecución
del proyecto. En el cuadro siguiente se muestra las importantes características
técnicas:

Cuadro N°40 Balance oferta – demanda de infraestructura vial

Características técnicas Sin proyecto Con proyecto

calzadas
IMD <20 >20
Área total (m2) 3027.175
Superficie de rodadura No tiene rígido
Ancho de bermas(m) No tiene No tiene
veredas
Área a construir(m2) - 620.160

Municipalidad distrital de Pinra Página 85

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

Ancho(m) No tiene vereda variable

losa No tiene concreto
alcantarilla
longitud a construir(m) 249.290
Ancho(m) No tiene alcantarilla 0.60 * 0.40
Fuente: Elaboración propia.

Cuadro N°41 Balance oferta – demanda vehicular

Unidad
Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año
Servicio de
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Medida
OFERTA IMD 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
DEMANDA IMD 19 20 20 21 21 21 21 21 21 21
BRECHA O - D -19 -20 -20 -21 -21 -21 -21 -21 -21 -21
Fuente: Elaboración propia.

3.4. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO

Costos en la Situación “Sin Proyecto” a Precios Privados

Los costos en la situación “Sin Proyecto” están dados por los costos de operación y
mantenimiento mínimo que son necesarios para que las vías urbanas existentes en
su estado actual, como vienen funcionando se puedan transitar con total normalidad.

Costos “Con Proyecto” a Precios Privados de la Alternativa 01

El objetivo de esta tarea es la de calcular los costos de inversión que demanda
ejecutar el proyecto, de acuerdo a las alternativas técnicas planteadas para el
mejoramiento de las vías urbanas, para ello se debe considerar los diseños
preliminares considerados en el punto anterior.

Cuadro N°42 Presupuesto a precios de mercado de la alternativa N° 01

COSTO
UNIDAD
CANTIDA COSTO TOTAL A
ÍTEM PRINCIPALES RUBROS DE
D UNITARIO PRECIOS DE
MEDIDA
MERCADO
1.00 TRABAJOS PRELIMINARES Global 1 12,023.96 12,023.96
2.00 SEGURIDAD Y SALUD Global 1 13,544.00 13,544.00
3.00 PISOS Y PAVIMENTOS M2 1 751,969.83 751,969.83

Municipalidad distrital de Pinra Página 86

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

4.00 VEREDAS M2 1 136,818.30 136,818.30

5.00 ALCANTARILLADO PLUVIAL ML 1 86,484.47 86,484.47
OBRAS DE INTERFERENCIA EN EL
6.00 Global 1 104,929.81 104,929.81
PROCESO CONSTRUCTIVO
7.00 OTROS Global 1 37,557.75 37,557.75
8.00 FLETE Global 1 70,000.00 70,000.00
TOTAL COSTO DIRECTO 1,213,328.12 1,213,328.12
Gastos generales (10%) Global 1 121,332.81 121,332.81
Utilidad (7%) Global 1 84,932.97 84,932.97
SUB TOTAL 1,419,593.90 1,419,593.90
IGV (18%) Global 1 255,526.90 255,526.90
PRESUPUESTO TOTAL DE OBRAS 1,675,120.80 1,675,120.80
EXPEDIENTE TECNICO (3%CD) Estudio 1 36,399.84 60,666.41
SUPERVISION DE OBRA (5% CD) Informe 1 60,666.41 36,399.84
INVERSIÓN TOTAL DEL PROYECTO 1,772,187.05 1,772,187.05
Fuente: Elaboración propia.

Cuadro N°43 Presupuesto a precios de mercado de la alternativa N° 02

UNIDAD COSTO TOTAL

CANTIDA COSTO
ÍTEM PRINCIPALES RUBROS DE A PRECIOS DE
D UNITARIO
MEDIDA MERCADO
1.00 TRABAJOS PRELIMINARES Global 1 12,023.96 12,023.96
2.00 SEGURIDAD Y SALUD Global 1 13,544.00 13,544.00
3.00 PISOS Y PAVIMENTOS M2 1 908,502.31 908,502.31
4.00 VEREDAS M2 1 138,068.26 138,068.26
5.00 ALCANTARILLADO PLUVIAL ML 1 86,484.47 86,484.47
OBRAS DE INTERFERENCIA EN EL
6.00 Global 1 104,929.81 104,929.81
PROCESO CONSTRUCTIVO
7.00 OTROS Global 1 37,557.75 37,557.75
8.00 FLETE Global 1 70,000.00 70,000.00
TOTAL COSTO DIRECTO 1,371,110.56 1,371,110.56
Gastos generales (10%) Global 1 137,111.06 137,111.06
Utilidad (7%) Global 1 95,977.74 95,977.74
SUB TOTAL 1,604,199.36 1,604,199.36
IGV (18%) Global 1 288,755.88 288,755.88
PRESUPUESTO TOTAL DE OBRAS 1,892,955.24 1,892,955.24
EXPEDIENTE TECNICO (3%CD) Estudio 1 41,133.32 68,555.53
SUPERVISION DE OBRA (5% CD) Informe 1 68,555.53 41,133.32
INVERSIÓN TOTAL DEL PROYECTO 2,002,644.08 2,002,644.08
Fuente: Elaboración propia.

Municipalidad distrital de Pinra Página 87

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

Costos de operación y mantenimiento “sin proyecto”

En la situación sin proyecto el costo de operación y mantenimiento es 0, para
ambas alternativas, porque no existe la infraestructura de rodadura.

Cuadro N°44 Costos de Operación y Mantenimiento rutinario y periódico

precios privados - Sin proyecto.

Descripción Costo Parcial Costo Total

Operación y Mantenimiento 0.00
TOTAL 0.00
F.C
COSTO TOTAL A PRECIO DE SOCIAL 0.8475 0.00
Fuente: Elaboración propia.

Costos de Operación y Mantenimiento “Con Proyecto” a Precios Privados

alternativa 01

Cuadro N°45 Costos de Operación y Mantenimiento rutinario y periódico

precios privados - Alternativa 01

Descripción Sub Total Costo Total

Pavimentado
Operación y Mantenimiento 7,226.00 7,226.00
COSTO TOTAL A PRECIO DE MERCADO 7,226.00
F.C
COSTO TOTAL, A PRECIOS SOCIALES 0.8475 6,124.04

Fuente: Elaboración propia.

Costos de Operación y Mantenimiento “Con Proyecto” a Precios Privados de la

Alternativa 02

Cuadro N°46 Costos de Operación y Mantenimiento rutinario y periódico

precios privados - Alternativa 02

Descripción Sub Total Costo Total

Pavimentado
Operación y Mantenimiento 7,226.00 7,226.00

Municipalidad distrital de Pinra Página 88

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

COSTO TOTAL A PRECIO DE MERCADO 7,226.00

F.C
COSTO TOTAL, A PRECIOS SOCIALES 0.8475 6,124.04
Fuente: Elaboración propia.

Costos Incrementales a Precios Privados

Cuadro N°47 Costos incrementales por alternativa 01 (En soles a Precios

Privados)

COSTO DE COSTO DE
Period COSTO DE OPERACIÓN Y OPERACIÓN Y COSTO
AÑO
o INVERSION MANTENIMIENTO SIN MANTENIMIENTO CON INCREMENTAL
PROYECTO PROYECTO
0 2017 1,772,187.05 -1,772,187.05
1 2018 0.00 7,226.00 7,226.00
2 2019 0.00 7,226.00 7,226.00
3 2020 0.00 7,226.00 7,226.00
4 2021 0.00 7,226.00 7,226.00
5 2022 0.00 7,226.00 7,226.00
6 2023 0.00 7,226.00 7,226.00
7 2024 0.00 7,226.00 7,226.00
8 2025 0.00 7,226.00 7,226.00
9 2026 0.00 7,226.00 7,226.00
10 2027 0.00 7,226.00 7,226.00
Fuente: Elaboración propia.
Cuadro N°48 Costos incrementales por alternativa 02 (En soles a Precios
Privados)

COSTO DE COSTO DE
COSTO DE OPERACIÓN Y OPERACIÓN Y COSTO
Periodo AÑO
INVERSION MANTENIMIENTO SIN MANTENIMIENTO CON INCREMENTAL
PROYECTO PROYECTO
0 2017 2,002,644.08 -2,002,644.08
1 2018 0.00 7,226.00 7,226.00
2 2019 0.00 7,226.00 7,226.00
3 2020 0.00 7,226.00 7,226.00
4 2021 0.00 7,226.00 7,226.00
5 2022 0.00 7,226.00 7,226.00
6 2023 0.00 7,226.00 7,226.00
7 2024 0.00 7,226.00 7,226.00
8 2025 0.00 7,226.00 7,226.00
9 2026 0.00 7,226.00 7,226.00

Municipalidad distrital de Pinra Página 89

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

10 2027 0.00 7,226.00 7,226.00

Fuente: Elaboración propia.

CAPÍTULO IV:
Municipalidad distrital de Pinra Página 90

EVALUACIÓN
 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

4. EVALUACIÓN SOCIAL

La evaluación social, supone utilizar precios que reflejen el costo de oportunidad de los
recursos y bienes asumidos, así como el bienestar generado para la sociedad por una
disponibilidad de bienes y/o servicios.

Estos precios son denominados precios de eficiencia económica y difieren de los de mercado,
en tanto existan distorsiones en su formación.
Las decisiones de inversión relacionados con la infraestructura de uso público, requieren ser
analizados de acuerdo a la política de asignación de recursos para las inversiones, mediante
estudios Técnicos Económicos, que contemplen la evaluación social del proyecto, que
permita la comparación y priorización que tienda a la mejor asignación de los recursos del
sector.
En este acápite del estudio se evalúa la conveniencia de materializar el proyecto, teniendo en
cuenta los costos y beneficios determinados en los acápites anteriores. Es necesario
mencionar que los costos estimados a precios de mercados se han corregido por un factor
estimado por el MEF11.

Municipalidad distrital de Pinra Página 91

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

Además de las inversiones planteadas en el desarrollo de las alternativas se han considerado

en el horizonte de evaluación del proyecto las inversiones por los nuevos niveles o
alternativas propuestas; se ha considerado en el año cero las inversiones que demanda la
ejecución del presente proyecto.

4.1. Identificación de Beneficios Sociales

Los beneficios de este proyecto son netamente cualitativos, las cuales son:
 Ahorro de costos de operación vehicular.
 Ahorro de tiempo de viaje de los usuarios.
 Ahorro de costos de mantenimiento.
 Reducción de interrupciones en el camino.
 Reducción de merma en la carga de transportada.
 Adecuado transporte de pasajeros.
 Transitabilidad permanente de vehículos de pasajeros y carga.
 Aumento en la seguridad de transporte.
 Reducción de accidentes peatonales.

4.1.1. Costo Total a Precios Sociales, Alternativa 01 y 02

Costos en la Situación “Con Proyecto” a Precios Sociales de la Alternativa

01
Cuadro N°49 Presupuesto a Precios Sociales de la Alternativa N° 01

Costo total a
Factor de Costo a precios
Principales Rubros precios de
corrección sociales
mercado

EXPEDIENTE TECNICO (3%CD) 36,399.844 0.909 33,087.458

Costo Directo 1,093,160.808
Resultado 01 1,431,727.18 1,093,160.808
Insumo de origen nacional 901,991.705 0.847 763,986.974
Insumo de origen importado 0.000 0.000 0.000
Mano de obra calificada 224,413.403 0.909 203,991.783
Mano de obra no calificada 305,322.074 0.410 125,182.050
SUPERVISION DE OBRA (5% CD) 60,666.406 0.909 55,145.763
Gastos generales (10%) 143,172.718 0.847 121,267.292
Utilidad (7%) 100,220.903 0.847 84,887.105

Municipalidad distrital de Pinra Página 92

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

Total 1,772,187.05 1,387,548.425

Costos en la Situación “Con Proyecto” a Precios Sociales de la Alternativa

02

Cuadro N°50 Presupuesto a Precios Sociales de la Alternativa N° 02

Costo total a precios Factor de Costo a precios

Principales Rubros
de mercado corrección sociales

EXPEDIENTE TECNICO (3%CD) 41,133.317 0.909 37,390.185

Costo Directo 1,236,234.356
Resultado 01 1,617,910.46 1,236,234.356
Insumo de origen nacional 1,007,324.724 0.847 853,204.041
Insumo de origen importado 0.000 0.000 0.000
Mano de obra calificada 265,912.150 0.909 241,714.145
Mano de obra no calificada 344,673.587 0.410 141,316.171
SUPERVISION DE OBRA (5% CD) 68,555.528 0.909 62,316.975
Gastos generales (10%) 161,791.05 0.847 137,037.016
Utilidad (7%) 113,253.732 0.847 95,925.911
Total 2,002,644.08 1,568,904.443

4.1.2. Costo de Operación y Mantenimiento sin Proyecto, a precios Sociales

Costos de Operación y Mantenimiento “Sin Proyecto”.

Cuadro N°51 Costos de Operación y Mantenimiento precios Sociales – Sin

Proyecto.

Descripción Costo Parcial Costo Total

Operación y Mantenimiento 0.00
TOTAL 0.00
F.C
COSTO TOTAL A PRECIO DE SOCIAL 0.8475 0.00

4.1.3. Costos de Operación y Mantenimiento “Con Proyecto A Precios

Sociales, Alternativa 01 y 02

Costos de Operación y Mantenimiento “Con Proyecto” a Precios Sociales

de la Alternativa 01

Municipalidad distrital de Pinra Página 93

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

Cuadro N°52 Costos de Operación y Mantenimiento a precios Sociales -

Alternativa 01

Descripción Sub Total Costo Total

Pavimentado
Operación y Mantenimiento 7,226.00 7,226.00
COSTO TOTAL A PRECIO DE MERCADO 7,226.00
F.C
COSTO TOTAL, A PRECIOS SOCIALES 0.8475 6,124.04

Costos de Mantenimiento “Con Proyecto” a Precios Sociales de la

Alternativa 02

Cuadro N°53 Costo de Operación y Mantenimiento a precios Sociales -

Alternativa 02

Descripción Sub Total Costo Total

Pavimentado
Operación y Mantenimiento 7,226.00 7,226.00
COSTO TOTAL A PRECIO DE MERCADO 7,226.00
F.C
COSTO TOTAL, A PRECIOS SOCIALES 0.8475 6,124.04

4.1.4. Costos Incrementales a Precios Sociales

Costos Incrementales a Precios Sociales

Cuadro N°4.2: Costos incrementales alternativa 01 (En soles a Precios

Sociales)

Cuadro N°54 Costos incrementales alternativa 02 (En soles a Precios

Sociales)

COSTO DE COSTO DE
OPERACIÓN Y OPERACIÓN Y
COSTO DE COSTO
Periodo AÑO MANTENIMIENT MANTENIMIENT
INVERSION INCREMENTAL
O SIN O CON
PROYECTO PROYECTO
0 2017 1,568,904.44 -1,568,904.44
1 2018 0.00 6,124.04 6,124.04
2 2019 0.00 6,124.04 6,124.04
3 2020 0.00 6,124.04 6,124.04

Municipalidad distrital de Pinra Página 94

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

4 2021 0.00 6,124.04 6,124.04

5 2022 0.00 6,124.04 6,124.04
6 2023 0.00 6,124.04 6,124.04
7 2024 0.00 6,124.04 6,124.04
8 2025 0.00 6,124.04 6,124.04
9 2026 0.00 6,124.04 6,124.04
10 2027 0.00 6,124.04 6,124.04

4.2. Beneficios

4.2.1. Beneficios “Sin proyecto”

En la situación sin proyecto no existen beneficios de ningún tipo dado que no existe
infraestructura vial y peatonal en las calles de la Localidad de La Merced.

4.2.2. Beneficios “Con Proyecto”

Los beneficios “cuantificables” para el mejoramiento de la Infraestructura Vial

y Peatonal de la Localidad de La merced, se han identificado de la siguiente
manera:

1. Construcción de pavimento rígido en todas las calles de la Localidad de La

Merced.
2. Construcción de veredas, que serán de concreto con un f´c=175 kg/cm2
de espesor (e)= 0.10 m. además se construirá graderías.
3. Reducción de tiempo de transporte 100% al 30%.
4. Adecuado estado de la superficie de rodadura de las calles de la
Localidad de La Merced.
5. Eficiente estado de las vías peatonales de la Localidad de La Merced.

4.2.3. Beneficios Incrementales

Están dados por la diferencia entre la situación con proyecto y la situación sin
proyecto, en ese sentido, los beneficios incrementales están conformados por
los beneficios con proyecto mencionados en el punto anterior.

Municipalidad distrital de Pinra Página 95

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

4.3. Evaluación Económica

4.3.1. Indicadores de rentabilidad social del proyecto

La evaluación social del proyecto, se llevará a cabo utilizando la metodología

costo efectividad, lo que implica convertir los flujos de costos a precios de
mercado, en flujos valorizados a precios sociales para ambas alternativas.
Esto porque la valoración de mercado no es igual al social, por lo tanto, se ha
utilizado factores de corrección con la finalidad de valorizar el proyecto a
precios sociales. La Tasa Social de Descuento es el 9%.

4.3.2. La Metodología Costo Efectividad

Esta metodología se basa en identificar los beneficios del proyecto y

expresarlos en unidades no monetarias, para luego calcular el costo
promedio por unidad de beneficio de cada alternativa (ratio costo-efectividad),
con el fin de escoger la mejor alternativa posible. La aplicación de la
metodología de estimación requiere la definición de los siguientes insumos:

Definición y cuantificación del indicador de efectividad (IE): El indicador

de efectividad es el número promedio de atenciones a personas de pobreza y
extrema pobreza durante el horizonte de evaluación del proyecto.

Ratio Costo efectividad (CE): La ratio costo efectividad es el cociente del

indicador definido y el valor actual de los costos sociales netos:

VACTS
CE = -----------------
IE

Dónde:

CE : Ratio costo efectividad

VACTS : Valor actual de los costos sociales netos

IE : Indicador de efectividad

Así, los resultados de las estimaciones realizadas, para ambas alternativas,

se presentan en los cuadros siguientes:

Alternativa 01, se observa que se estaría invirtiendo

Municipalidad distrital de Pinra Página 96

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

El Ratio de Costo Efectividad para para infraestructura vial y peatonal, nos

indica un CE para la alternativa 01, de S/. 14,551.24, que corresponde al costo
social del proyecto en valores actuales por cada poblador directamente
beneficiado. Con una tasa de descuento social de 9% según la normatividad
del Ministerio de Economía y Finanzas (FEC), y con un Valor Actual Neto
Social (VANS) de S/. 727,562: por lo tanto, el proyecto demuestra rentabilidad
social según la evaluación económica – Social para la alternativa 01.

Cuadro N°55 Evaluación Social de la Alternativa 01

Costos de Operación y
Población
Inversión Total a mantenimiento Total de Costos
Años Beneficiaria del
precios sociales (S/.) incrementales a precios Incrementales
Proyecto
sociales
2016 703 1,387,548 0 1,387,548
2017 710 6,124 6,124
2018 717 6,124 6,124
2019 725 6,124 6,124
2020 733 6,124 6,124
2021 741 6,124 6,124
2022 749 6,124 6,124
2023 757 6,124 6,124
2024 765 6,124 6,124
2025 773 6,124 6,124
2026 781 6,124 6,124
VACS (9%) S/. 1,426,850.39
Indicador de Efectividad (Población Promedio) 745
Costo Efectividad ( S/. / Hab ) 1,914.98

Alternativa 01, se observa que se estaría invirtiendo

El Ratio de Costo Efectividad para para infraestructura vial y peatonal, nos

indica un CE para la alternativa 01, de S/. 16,139.99, que corresponde al costo
social del proyecto en valores actuales por cada poblador directamente
beneficiado. Con una tasa de descuento social de 9% según la normatividad
del Ministerio de Economía y Finanzas (FEC), y con un Valor Actual Neto
Social (VANS) de S/. 806,999: por lo tanto, el proyecto demuestra rentabilidad
social según la evaluación económica – Social para la alternativa 02.

Cuadro N°56 Evaluación Social de la Alternativa 02

Municipalidad distrital de Pinra Página 97

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

Costos de Operación y
Población
Inversión Total a mantenimiento Total de Costos
Años Beneficiaria del
precios sociales (S/.) incrementales a precios Incrementales
Proyecto
sociales
2016 703 1,568,904 1,568,904
2017 710 6,124 6,124
2018 717 6,124 6,124
2019 725 6,124 6,124
2020 733 6,124 6,124
2021 741 6,124 6,124
2022 749 6,124 6,124
2023 757 6,124 6,124
2024 765 6,124 6,124
2025 773 6,124 6,124
2026 781 6,124 6,124
VACS (9%) S/. 1,608,206.40
Indicador de Efectividad (Población Promedio) 745

Costo Efectividad (S/. / Hab ) 2,158.38

4.4. Análisis de Sensibilidad

El problema de predecir con certeza los acontecimientos futuros hace que los valores
estimados del proyecto no sean exactos y estén sujetos a variaciones. Tal falta de
certeza implica la presencia de riesgos, parte de los cuales pueden ser predecibles y
por lo tanto asegurables.
Existen factores que pueden poner en riesgo el funcionamiento previsto del proyecto,
por lo que es necesario efectuar análisis de sensibilidad para aquellas variables que
generan incertidumbre, con el fin de concentrar esfuerzos que nos permitan controlar
el comportamiento de dichas variables.
En ese sentido, tomaremos como variables que crean incertidumbre para el buen
funcionamiento del proyecto, aquellas que están referidas a una variación de la
inversión a fin de percibir la efectividad del mismo.

Alternativa 01, Para el caso del proyecto con la alternativa 01, si las inversiones
aumentan hasta un punto de 13.08%, tendríamos en ese punto que el valor actual de los
costos y el ratio costo/efectividad de ambas alternativas se igualan, un incremento mayor
a ese porcentaje en los costos de inversión harían que la alternativa 01 deje de ser la
más rentable por lo que se estaría optando por la alternativa 02.

Cuadro N°57 Análisis de Sensibilidad de la Alternativa 01

Municipalidad distrital de Pinra Página 98

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

VARIACIÓN
DE COSTOS
ESCENARIOS ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
DE
INVERSIÓN
C/E ALT.
VACS I C/E ALT. I VACS II II
1,608,206.4
Pesimista 13.08% 1,608,202.96 2158.37 0 2158.38
1,608,206.4
Pesimista 10.00% 1,565,605.23 2101.20 0 2158.38
1,608,206.4
Pesimista 5.00% 1,496,227.81 2008.09 0 2158.38
1,608,206.4
Medio 0.00% 1,426,850.39 1914.98 0 2158.38
1,608,206.4
Optimista -5.00% 1,357,472.96 1821.87 0 2158.38
1,608,206.4
Optimista -10.00% 1,288,095.54 1728.76 0 2158.38
1,608,206.4
Optimista -20.00% 1,149,340.70 1542.53 0 2158.38

Gráfico Nº 04 Análisis de Sensibilidad de la Alternativa 01

Variacion de los costos de inversion

INCRMENTO DE LOS COSTOS

1800000
1600000
1400000
1200000
1000000
800000 VACS I
600000 VACS II
400000
200000
0

Alternativa 02, Para el caso del proyecto con la alternativa 02, si las inversiones
disminuyen hasta un punto de 11.56%, tendríamos en ese punto que el valor actual
de los costos y el ratio costo/efectividad de ambas alternativas se igualan, una
disminución mayor a ese porcentaje en los costos de inversión harían que la
alternativa 02 sea la más rentable por lo que se estaría optando por esta alternativa.

Municipalidad distrital de Pinra Página 99

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

Cuadro N°58 Análisis de Sensibilidad de la Alternativa 02

VARIACIÓN
DE COSTOS
ESCENARIOS ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
DE
INVERSIÓN
C/E ALT.
VACS I C/E ALT. I VACS II II
1,921,987.2
Pesimista 20.00% 1,426,850.39 1914.98 9 2579.50
1,765,096.8
Pesimista 10.00% 1,426,850.39 1914.98 5 2368.94
1,686,651.6
Pesimista 5.00% 1,426,850.39 1914.98 3 2263.66
1,608,206.4
Medio 0.00% 1,426,850.39 1914.98 0 2158.38
1,529,761.1
Optimista -5.00% 1,426,850.39 1914.98 8 2053.10
1,451,315.9
Optimista -10.00% 1,426,850.39 1914.98 6 1947.81
1,426,841.0
Optimista -11.56% 1,426,850.39 1914.98 5 1914.97

Gráfico Nº 05 Análisis de Sensibilidad de la Alternativa 02

Variacion de los costos de inversion

2500000
INCRMENTO DE LOS COSTOS

2000000

1500000

VACS I
1000000 VACS II

500000

De acuerdo al análisis realizado se resume que la alternativa 01 es el más aceptable

en comparación con la alternativa 02, todo ello desde el punto de vista social, ya que
desde el punto de vista privado el proyecto es altamente sensible ante variaciones de
las variables (VANS, Costo Efectividad); por consiguiente, se elige la alternativa 01
como la aceptable para el presente proyecto.

Municipalidad distrital de Pinra Página 100

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

4.5. Análisis de sostenibilidad

4.5.1. Disponibilidad de recursos

 Fuentes de Financiamiento:

La municipalidad distrital de Pinra, al haber solicitado el presente estudio,

ha previsto su correspondiente financiamiento del proyecto una vez
declarado su viabilidad, el mismo que puede ser financiado con recursos
provenientes del fondo de compensación municipal, recursos ordinarios o
por gestión ante el ministerio de vivienda, construcción y saneamiento.

 Institución encargada de la Ejecución y Mantenimiento:

En cuanto al mantenimiento de las calles y avenidas, se encargará a la

Municipalidad Distrital de Pinra, entidad responsable del Mantenimiento.

 Viabilidad técnica

El proyecto es viable técnicamente porque se ha diseñado de acuerdo al

Reglamento Nacional de mejoramiento de vías urbanas. Además, La
Municipalidad Distrital de Pinra a través de la oficina de infraestructura cuenta
con personal capacitado y la logística que permitirá hacer efectiva la ejecución
del Proyecto y su correspondiente supervisión.

 Viabilidad ambiental

Los impactos ambientales negativos que se generan con la implementación del

proyecto serán mitigados de acuerdo a un Plan de Manejo Ambiental
desarrollado durante la formulación de estudios definitivos.

 Viabilidad sociocultural

Los beneficiarios han manifestado su interés en el mejoramiento de las calles

de la localidad de La Merced y se comprometen a conservar la mencionada
vía.

 Viabilidad institucional

La ejecución del proyecto está vinculada a las prioridades establecidas por el

Gobierno Local del Distrito de Pinra. Las dependencias responsables según la
fase en la que se encuentre el proyecto.

4.6. Impacto Ambiental

Identificación de los Impactos Ambientales Potenciales

Municipalidad distrital de Pinra Página 101

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

Consistirá en conocer y seleccionar las principales actividades del Proyecto y el

conjunto de elementos Ambientales del entorno físico, biológico, socio-económico y
cultural que intervienen en dicha interacción.

Componentes ambientales que podrían sufrir impactos:

Del medio físico

Aire, agua, suelo, relieve, paisaje.

Del medio biológico

Flora y fauna

Del medio socioeconómico y cultural

 Transitabilidad vial

 Actividad comercial local

 Capacidad adquisitiva de la población local

 Cobertura de los servicios de salud

 Tranquilidad publica

 Generación de empleo

 Seguridad publica

Durante la etapa de construcción impactos negativos en el aire.

Incremento de gases de combustión

Como es de esperar, uno de los potenciales impactos en la calidad del aire será
producido por la emisión de gases, tales como: Dióxido de azufre (SO2),
hidrocarburos, monóxido de carbono (CO), dióxido de carbono (CO2) y óxidos de
nitrógeno (Nox). Provenientes del funcionamiento de la maquinaria y vehículos diésel,
principalmente durante las actividades de perfilado y mejoramiento de la sub-rasante,
transporte de material de cantera para el pavimentado, así como en los movimientos
de tierra, en general (cortes, excavaciones y rellenos).

En términos generales, se considera que las emisiones serán de magnitud variable

entre baja y moderada, en algunos casos puntuales, pero mayormente lineales a lo
largo de la vía de moderada duración, alta posibilidad de aplicación de medidas de
mitigación y de significante variable, entre moderada y baja. Dichas emisiones no

Municipalidad distrital de Pinra Página 102

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

causaran mayor efecto en la calidad del aire del lugar, debido a que las áreas a ser
intervenidas están en una zona abierta donde la presencia de fuertes vientos es
favorable para la dispersión de dichas emisiones con lo que se reducirá
sustancialmente su poder contaminante, así mismo, la presencia de áreas verdes de
la vegetación a lo largo de los caminos rurales.

Incremento de partículas suspendidas

La emisión de material de partículas, es otro potencial de impacto en la calidad del

aire, que se producirá principalmente durante las operaciones de transporte de
material de cantera.

De modo general, los efectos sobre la calidad de aire por la emisión de material
articulado, se han calificado como de magnitud variable entre moderada y baja, de
influencia variable local, de poca duración y con alta posibilidad de ampliación de
medidas de mitigación; siendo por tanto de significancia variable entre moderada y
baja.

Incremento del ruido

El funcionamiento de la maquinaria y los vehículos diésel durante el desarrollo de las

operaciones y/o actividades descritas en los casos anteriores generará un incremento
de los niveles de ruido ambiental en estas áreas. Sin embargo, por la naturaleza de
dichas operaciones las emisiones serán por lo general menores. Sin embargo, en las
áreas próximas no existen elementos frágiles que sean vulnerables a este tipo de
contaminante, como ecosistemas especiales, que pudieran ser afectados, por ello,
este efecto ha sido calificado como de magnitud baja, de corta duración, con alta
posibilidad de aplicación de medidas de mitigación y de significancia variable entre
moderada y baja.

En el agua

Riesgo de alteración de las aguas superficiales

La escorrentía puede verse afectada sobre todo si las actividades se realizan en

época de estiaje, sin considerar el comportamiento de la zona en época de lluvia. El
problema se ocasionará debido:

 El vertido de materiales y desperdicios a las quebradas incrementando los

sólidos.

 Vertido accidental de grasa e hidrocarburos en las maestranzas, así como,

vertido de aguas servidas de los campamentos o por la ubicación de los
servicios higiénicos con descarga directa a las quebradas afluentes del río

 Lavado de ropa o carros en las quebradas.

Municipalidad distrital de Pinra Página 103

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

 Por tales consideraciones, este impacto ha sido calificado como de

magnitud moderada, alta probabilidad de ocurrencia, de influencia local, de
corta duración y con alta posibilidad de aplicación de medidas de
mitigación; siendo por tanto, de moderada significancia.

En el suelo

Riesgo de alteración de la calidad del suelo

La posibilidad de alteración de la calidad del suelo está referida a los derrames de

combustible, grasa y aceite que puedan ocurrir en las áreas donde opere la
maquinaria, principalmente en campamentos y talleres.

El riesgo de alteración de la calidad del suelo, no obstante haber sido calificado como
de baja probabilidad de ocurrencia, de presentarse sus efectos serán puntuales, de
moderada magnitud y de significancia moderada, pues no implicarán volúmenes
considerables de vertido.

Así mismo, este impacto tiene alta probabilidad de aplicación de medidas de

mitigación.

En el paisaje

Alteración de la calidad del paisaje del lugar

La calidad del paisaje del lugar durante la etapa de construcción podría verse
afectada por la construcción y operación del campamento de obra. Se considera que
la afectación a la calidad del paisaje del lugar no será muy notable debido a que se
trata de un Proyecto de mejoramiento de vías urbanas, donde la obra ya constituye
un elemento del paisaje del lugar, además, las áreas de intervención temporal serán
de pequeña extensión.

Por tales consideraciones, este impacto ha sido calificado como de magnitud variable
entre moderada y baja, corta duración, de influencia local, poca posibilidad de
aplicación de medidas de mitigación.

En la flora

Reducción de la cobertura vegetal

Municipalidad distrital de Pinra Página 104

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

Este impacto se producirá durante las operaciones de construcción de campamentos

y patios de máquinas y la obra propiamente dicha, en pequeña escala.

Este impacto ha sido calificado como de baja magnitud, moderada posibilidad de

medidas de mitigación de incidencia puntual y de baja significancia.

En la fauna

Perturbación de la fauna local

Debido a la pequeña dimensión de las áreas a ser intervenidas este impacto sea de
magnitud variable entre moderada y baja, de influencia entre local y zonal de
moderada duración, con moderada posibilidad de aplicación de medidas de
mitigación y de significancia variable entre moderada y baja.

En el aspecto social

Riesgo de afectación de la salud pública

La salud de la población de las localidades ubicadas en el ámbito de influencia del

Proyecto podría verse afectada por la posible introducción de nuevas enfermedades
e incremento de las enfermedades de transmisión sexual (ETS), debido a la
presencia de personas foráneas, aunque en número pequeño, pues se dará
preferencia a la mano de obra local. Este efecto a menudo no se considera en las
evaluaciones ambientales, si se le considera, no se le da la importancia que merece.
La ocurrencia del mismo podría provocar serios trastornos en la salud pública, en
determinadas circunstancias como es el caso de poblados pequeños carentes o con
deficientes sistemas de atención sanitaria o con deficiente conocimiento de dichas
enfermedades por parte de la población.

La emisión de material articulado durante los movimientos de tierra (excavaciones),

transporte de material y conformación de la superficie de rodadura la vía, también
podría afectar la salud de los habitantes de las localidades cercanas.

En mérito a estas consideraciones este impacto ha sido calificado como de magnitud

variable entre moderada y baja, poca probabilidad de ocurrencia, corta duración, con

Municipalidad distrital de Pinra Página 105

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

alta posibilidad de aplicación de medidas de mitigación y de significancia variable

entre moderada y baja.

Riesgo de afectación de la salud del personal de obra

Al no haber población en las áreas próximas a la vía, el riesgo de ocurrencia de este

impacto recaerá exclusivamente sobre el personal de obra, y será ocasionado por la
emisión de gases y material articulado proveniente de la construcción misma. En este
último caso, la salud del trabajador podría verse afectada a través de irritación en los
ojos y en el aparato respiratorio, dermatitis.

En términos generales, este impacto ha sido calificado como de magnitud variable

entre moderada y baja, mínima probabilidad de ocurrencia, duración moderada, alta
posibilidad de aplicación de medidas de mitigación y de significancia variable entre
moderada y alta.

Riesgo de afectación de la seguridad pública

Este impacto está referido a la posibilidad de ocurrencia de accidentes por

desplazamiento de la maquinaria que pueda afectar la seguridad física de los
habitantes de los poblados del ámbito de influencia del Proyecto. Este impacto ha
sido calificado como de magnitud moderada, de influencia local, moderada duración,
moderada posibilidad de aplicación de medidas de mitigación y de significancia
moderada.

Generación de empleo local

La generación directa de empleo, es decir, todos los puestos de trabajo que

demandará la ejecución del Proyecto de mejoramiento de las vías urbanas de la
localidad de La Merced, está conformada desde las categorías especializadas hasta
las categorías inferiores y no especializadas de la escala laboral; vale decir, peones y
ayudantes de obra. Considerando que se dará preferencia a la mano de obra local,
este impacto se producirá en las localidades más cercanas.

En términos generales, este impacto ha sido calificado como de baja magnitud; pues
no obstante de ser de influencia zonal y de corta duración, el número de trabajadores
es pequeño en relación a la PEA local. Por lo tanto, este impacto es de bajo, pero de

Municipalidad distrital de Pinra Página 106

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

alta significancia al constituir una importante fuente de generación de empleo para la

población local, mejorando su capacidad de ingresos y acceso a los bienes y
servicios locales, reflejándose en las mejoras del nivel de vida de los beneficiados.

Durante la etapa de abandono de la obra

Impactos negativos en el agua alteración del drenaje natural

Este impacto se produciría principalmente si los desvíos temporales habilitados para

facilitar el desplazamiento de los vehículos durante la construcción de la obra, son
restaurados inadecuadamente, ha sido calificada como de moderada magnitud, de
influencia local, alta probabilidad de ocurrencia con alta posibilidad de aplicación de
medidas correctivas de significancia moderada.

Durante la etapa de funcionamiento

Impactos positivos y/o negativos en el agua mejora del drenaje superficial

El mejoramiento vial, mejorará el drenaje superficial, reduciendo la posibilidad de

ocurrencia de impactos negativos por las precipitaciones. Por ello este impacto ha
sido calificado como de alta magnitud, de influencia local, de duración permanente,
de indefectible ocurrencia y de alta significancia positiva.

Riegos de ocurrencia de accidentes

Este impacto potencial no solo está asociado a la etapa de funcionamiento del

acceso vial, sino viene desde antes, y ocurre principalmente en donde las viviendas
están próximas a la vía, siendo de significancia moderada.

Evaluación de alternativas de mitigación

Medidas por el control de la calidad del aire para la emisión de material

articulado.

Durante la etapa de construcción se generaran emisiones contaminantes en la propia

obra, en el transporte de material desde las canteras y en los botaderos.

Municipalidad distrital de Pinra Página 107

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

Esta contaminación se produce fundamentalmente por la emisión de partículas

minerales (polvo), procedentes del movimiento de tierras (excavación, zarandeo,
carga, transporte y descarga), exposición de tierra desnuda al efecto del viento.

Las medidas destinadas a evitar o disminuir el aumento de la concentración del polvo

en el aire durante la fase de ejecución de las obras, son las siguientes:

Riego de las superficies de actuación (superficie de rodadura y en la propia obra),

con agua hasta donde sea posible, a fin de que estas áreas mantengan el grado de
humedad necesario para evitar o reducir la producción de polvo. Dichos riegos se
realizaran a través de un camión cisterna, con periodicidad diaria o intermedia. Así
mismo, el contratista deberá suministrar al personal de obra el correspondiente
equipo de protección personal (principalmente mascarillas).

El transporte de materiales de las canteras a obra, deberá realizarse con la

precaución de humedecer dichos materiales y cubrirlos con una manta húmeda.

Realizar los procesos de trituración de áridos mediante la utilización de agua y utilizar

filtros que minimicen la cantidad de partículas emitidas del aire.

Para la emisión de gases en fuentes móviles

Las fuentes móviles de combustión usadas durante la ejecución del Mejoramiento de

las vías no deben emitir al ambiente partículas de monóxido de carbono,
hidrocarburos y óxidos de hidrógeno por encima de los límites establecidos por la
OMS para dichas fuentes.

Las actividades para el control de emisiones atmosféricas buscan asegurar el

cumplimiento de las normas, para lo cual todos los vehículos y equipos utilizados
deben ser sometidos a un programa de mantenimiento y sincronización preventiva
cada cuatro meses.

El vehículo que no garantice las emisiones limite permisibles, deberán ser separados
de sus funciones, revisado, reparado o ajustado antes de entrar nuevamente a las
actividades de la obra, que sus emisiones se encuentren dentro de los límites
permisibles; lo anterior estará estipulado en una cláusula contractual.

Municipalidad distrital de Pinra Página 108

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

Para la emisión de fuentes de ruido innecesarias

A los vehículos se les prohibirá el uso de sirenas u otro tipo de fuentes de ruido
innecesarios, las sirenas solo serán utilizadas en casos de emergencia.

De igual manera, se prohibirá retirar de todo vehículo los silenciadores que atenúen
el ruido generado por escape de los gases de la combustión.

Medidas para el control de la calidad del agua

Control de vertimientos

Realizar un control estricto de las operaciones de mantenimiento (cambio de aceite),

lavado de maquinaria y recargo de combustible, impidiendo que se realicen estos
actos en algún cauce de un río y/o en las áreas próximas; así mismo, quedará
estrictamente prohibido cualquier tipo de vertido, líquido o sólido. El mantenimiento
de la maquinaria y la recarga de combustible, se realizará solamente en el área
seleccionada y asignada para tal fin, denominada Patio de Máquinas. En las labores
de mantenimiento de la maquinaria, el aceite desechado se colectará en bidones o
recipientes herméticos, para su posterior envío a los rellenos sanitarios. Por ningún
motivo se verterá materiales aceitosos al cauce de alguna quebrada o río. Los restos
de materiales de construcción (cemento, concreto fresco, limos, arcillas), no tendrán
como receptor final el lecho o curso de agua, estos residuos serán llevados a los
botaderos pre-establecidos.

Medidas para el control de suelo para el control De la contaminación

Los aceites y lubricantes usados, así como los residuos de limpieza, mantenimiento y
desmantelamiento de talleres deberán ser almacenados en recipientes herméticos
adecuados para su posterior evacuación a los rellenos sanitarios posibles.

La disposición de desechos de construcción se hará en los lugares seleccionados

para tal fin. Al finalizar la obra, se deberá desmantelar las casetas temporales, patios
de almacenamiento, talleres y demás construcciones temporales, disponer los
escombros y restaurar el paisaje a condiciones iguales o mejores a las iniciadas.

Municipalidad distrital de Pinra Página 109

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

Los residuos de derrames accidentales de concreto, lubricantes, combustibles, deben

ser recolectados de inmediato y su disposición final debe hacerse de acuerdo con las
normas ambientales presentes.

Las casetas temporales, campamentos y frentes de obra deberán estar provistos de

recipientes apropiados para disposición de basura (recipientes plásticos con tapas),
éstas serán vaciadas en cajas herméticas, que serán llevadas periódicamente al
relleno sanitario más cercano u otro lugar adecuado.

Se prohíbe que el material de desecho sea colocado aleatoriamente; por lo general,

deben ser depositados provisionalmente en los lados de la construcción, u otros
lugares apropiados en espera de ser trasladados a los depósitos señalados para tal
fin (botaderos).

Los desechos de las excavaciones no podrán ser arrojados a los cursos de agua,
éstos serán acarreados a los botaderos seleccionados o a los que designe la
supervisión, además dispuestos adecuadamente, con el fin de no causar problemas
de deslizamiento y erosión posterior, sobre todo durante la estación de lluvias.

Medidas de protección de la vegetación

Evitar la construcción sin una adecuada planificación para no afectar demasiado la

vegetación natural.

Una vez finalizada la obra, realizar a la brevedad posible la recuperación de las zonas
afectadas por instalaciones de botaderos y campamentos; con medidas de
restauración y posteriormente reforestar dichas áreas con vegetación natural.

Medidas para la protección de faunas

Limitar las actividades de construcción y operación estrictamente al área de

servidumbre, evitando de este modo acrecentar los daños al hábitat de la fauna
silvestre.

Prohibir estrictamente, la tenencia de armas de fuego en el área de trabajo, excepto

el personal de seguridad autorizado para ello.

Municipalidad distrital de Pinra Página 110

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

Prohibir terminantemente, la realización de actividades de caza en el área del

Proyecto y zonas aledañas; adquirir animales silvestres vivos o preservados.

Protección de la seguridad del personal

El contratista impondrá a sus empleados, proveedores y agentes relacionados con la

ejecución de la obra, el cumplimiento de todas las condiciones relativas de salud
ocupacional, seguridad industrial y prevención de accidentes establecidas en los
documentos del contrato y se les exigirá su cumplimiento.

Cada vez que el Ing. Inspector, lo requiera, el Contratista deberá revisar y ajustar el
programa de salud ocupacional, seguridad industrial y prevención de accidentes, se
podrá suspender las obras si se incumplen los requisitos de salud ocupacional o no
atiende las instrucciones que el Ingeniero Inspector hiciera al respecto.

El Contratista será responsable de todos los accidentes que por negligencia suya, de
sus empleados o proveedores pudieran sufrir el personal de la obra o de terceras
personas.

El Contratista deberá informar por escrito al Ingeniero Inspector, cualquier accidente

que ocurra en los frentes de obra, además, llevar un registro de todos los casos de
enfermedad que requiere atención profesional y los daños que se presenten sobre la
comunidad, para preparar reportes mensuales del tema.

Todo el personal del Contratista deberá estar dotado de elementos para la protección
personal y colectiva durante el trabajo, de acuerdo con los riesgos a que estén
sometidos (uniforme, casco, guantes, botas, gafas, protección auditiva, etc.). Los
elementos deben ser de buena calidad y serán revisados periódicamente para
garantizar su buen estado, debiendo buscar a que el aseo y el orden de la zona de
trabajo brindan mayor seguridad al personal y a la comunidad, el Contratista contará
con personal específico para las labores de aseo y limpieza.

4.7. Organización y Gestión

Para la ejecución del proyecto se plantea la propuesta a través de la Municipalidad

Distrital de Pinra, quienes serán los responsables de la implementación y operación
del proyecto entre sus responsabilidades se contemplarán las actividades de

Municipalidad distrital de Pinra Página 111

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

supervisión y aprobación de la elaboración del diseño definitivo, licitación de las

obras, la selección del contratista, aprobación de las valorizaciones durante la
ejecución de las obras y puesta en marcha de las instalaciones todas las actividades
lo hará en coordinación.

En lo referente a la organización para la Operación y Mantenimiento del proyecto es

necesario ampliar las actividades a realizarse para mantener la adecuada
transitabilidad de las calles y avenidas mejoradas. El mantenimiento de las calles y
avenidas estará comprendido por un conjunto de actividades de naturaleza rutinaria,
periódico o de emergencia, que se realizan para conservar las vías urbanas en
estado óptimo de transitabilidad. Este propósito se realiza con la finalidad de brindar
fluidez al tránsito vehicular en toda época del año con la finalidad de buscar preservar
las inversiones realizadas y generar una cultura de mantenimiento.

4.8. Plan de Implementación

A) Secuencia de etapas y actividades – proyectos alternativos

Definición de las condiciones iníciales necesarias para llevar a cabo cada una
de las etapas de los proyectos alternativos:

Condiciones externas: Para comenzar con la ejecución de la obra se debe

procurar ausencia de lluvias (estiaje), se debe de planificar la obtención
habilitación de todos los materiales.

Condiciones Internas: Se ha establecido que la entidad ejecutora del

proyecto es la responsable de las obras contempladas en el presente perfil.

B) Identificación de las actividades asociadas al proyecto:

Para garantizar el inicio oportuno y adecuado de la ejecución del proyecto se

ha propuesto las siguientes actividades, determinando el tiempo de duración
de cada una de ellas en las diversas fases del proyecto para cada una de las
siguientes alternativas:

Cuadro N°59 Cronograma de ejecución física

Municipalidad distrital de Pinra Página 112

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

DESCRIPCIÓN MES 01 MES 02 MES 03 MES 04 MES 05 TOTAL

Expediente Técnico 100% 100%

Costo Directo 25% 25% 25% 25% 100%

Supervisión 25% 25% 25% 25% 100%

Gastos Generales 25% 25% 25% 25% 100%

Utilidad 25% 25% 25% 25% 100%

Cuadro N°60 Cronograma de ejecución financiera

DESCRIPCIÓN MES 01 MES 02 MES 03 MES 04 MES 05 TOTAL

36,39
Expediente Técnico 36,399.84
9.84
357,931. 357,931. 357,931. 357,93
Costo Directo 1,431,727.18
80 80 80 1.80
15,166.
Supervisión 15166.60 15166.60 15166.60 60,666.41
60
35,793. 35,793. 35,793. 35,79
Gastos Generales 143,172.72
18 18 18 3.18
25,055. 25,055. 25,055. 25,05
Utilidad 100,220.90
23 23 23 5.23
TOTAL 1,772,187.05

4.9. Matriz de Marco Lógico

A continuación, se muestra la Matriz del Marco Lógico:

Municipalidad distrital de Pinra Página 113

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

Cuadro N°61 Matriz del Marco Lógico

OBJETIVOS INDICADORES VERIFICACION SUPUESTOS

FIN Encuesta aplicada a la población
Incremento de los ingresos de las familias en un 20%. Estadística de las instituciones de La población usa la vía en su
“Mejora de la calidad de vida de la población de la localidad de la
50% menor en deterioro de inmuebles salud tránsito diario
merced”.
Mejoramiento de la salud de las familias en un 30%.
Reducción de accidentes de personas en un 20% Registros policiales Señalización vial y mantenimiento
PROPOSITO Reducción de los costos de mantenimiento de vehículos de rutinario y periódico de la
Condiciones adecuadas para el tránsito peatonal y vehicular en las transporte, electrodomésticos y gastos en salud en un 30%
Encuestas aplicadas a los jefes de infraestructura vial por parte de la
calles de la Localidad de La Merced, Distrito de Pinra, Provincia de
familia Municipalidad.
Huacaybamba – Huánuco

Buena calidad en la construcción

COMPONENTES Infraestructura pavimentada en buenas condiciones. El 100% de Beneficiarios se Y Mantenimiento de la obra
El 100% de las calles y veredas se encuentran encuentran satisfechos con la
Existencia de superficie de rodadura pavimentada pavimentadas. obra.
Existencia de veredas peatonales Existencia de alcantarillado pluvial Informe de Pagos

El Monto para la elaboración del Expediente Técnico es S/. Cronograma de convocatoria de

ACCIONES 36,399.84. estudio y entrega de estudio.
El Monto el costo directo de obra es de S/. 1,431,727.18 Contar con los recursos
Informe de Supervisión y económicos para la inversión.
ACCION 1.1a. Construcción de pavimento rígido en un área de El Monto para los gastos generales es de S/. 143,172.72 Monitoreo de la Unidad Ejecutora.
3,027.17m2 con concreto f'c= 210 kg/cm2 - pavimento, e=0.20m, El Monto de la utilidad es de S/. 100,220.90 Coordinación con autoridades
Acta de inicio de obra. locales y beneficiarios para la
ancho variable. Construcción de alcantarillado pluvial de concreto El Monto para la supervisión de obra es de S/. 60,666.41 Informes de Avance Físico-
f'c=210 kg/cm2, acero de refuerzo fy=4,200 kg/cm2 en un área de ejecución del proyecto.
Financiero de la obra.
249.29m. Reposición de obras de interferencia en el proceso El costo Total de la inversión a precios privados Acta de entrega de Obra.
constructivo y mitigación del impacto ambiental. asciende a la suma de S/. 1, 772,187.05 y ha costos Liquidación de Obra.
Acción 2.1 construcción de veredas peatonales con concreto sociales a la suma de S/. 1,387,548.425.
f'c=175 kg/cm2 para veredas en un área de 620.16m2.

Municipalidad distrital de Pinra Página 114

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

CAPÍTULO V:
CONCLUSIÓNES Y
RECOMENDACIÓNE
S

Municipalidad distrital de Pinra Página 115

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

5.1. Conclusiones

 Para el proyecto denominado: “MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA

VIAL Y PEATONAL DE LAS CALLES DE LA LOCALIDAD DE LA MERCED,
DISTRITO DE PINRA - HUACAYBAMBA – HUÁNUCO”.
 El problema identificado ha sido definido como: “Condiciones inadecuadas
para el tránsito peatonal y vehicular en la localidad de La Merced, distrito de
Pinra, provincia de Huacaybamba - Huánuco”, con la implementación del
proyecto se dará solución al problema habiéndose determinado como objetivo
central del proyecto: “Condiciones adecuadas para el tránsito peatonal y
vehicular en la localidad de La Merced, distrito de Pinra, provincia de
Huacaybamba - Huánuco”
 La alternativa seleccionada se determinó por tener el menor costo efectividad
como resultado de la evaluación social, que es de 1,914.98 por habitante
beneficiario durante la vida útil del proyecto, mientras que para la alternativa 02 el
costo efectividad es mayor 2,158.38 por habitante beneficiario, por el cual se optó
por la alternativa 01.

ALTERNATIVAS VACT IE CE
Proyecto : Alternativa 1 1,426,850.39 745 1,914.98
Proyecto : Alternativa 2 1,608,206.40 745 2,158.38

5.2. Recomendaciones

 Se recomienda la aprobación y correspondiente viabilidad del presente Proyecto

de Inversión Pública, puesto que sustenta su implementación en beneficio de la
población afectada, puesto que repercute en la calidad de vida de los mismos.
 Luego de lograr la viabilidad del presente estudio, el siguiente paso es la etapa
de inversión, que se inicia con la elaboración de los estudios definitivos
recomendándose, a la unidad ejecutora, tomar en cuenta lo establecido en el
presente Perfil para lograr los objetivos del proyecto.

Municipalidad distrital de Pinra Página 116

 “Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de las calles de la localidad de la
Merced, distrito de Pinra - Huacaybamba – Huánuco”

CAPÍTULO VI:
ANEXOS

Municipalidad distrital de Pinra Página 117