Señor
JUVENAL DIAZ MATEUS
Gobernador del departamento de Santander
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OBJETO. Solicitud de intervención urgente ante desapariciones, reclutamiento
forzado y red de extorsión en Puente Nacional (Santander)
Asunto: Derecho de petición
Ludwing Mantilla Castro, identificado con cédula de ciudadanía No.
91.492.770 de Bucaramanga, me permito formular DERECHO DE
PETICIÓN con fundamento en el artículo 23 de la Constitución Política y la Ley
1755 de 2015, con base en los siguientes:
HECHOS
PRIMERO. En el municipio de Puente Nacional, departamento de Santander,
se han venido presentando desapariciones de personas en circunstancias que
generan profunda preocupación en la comunidad.
SEGUNDO. Según información conocida por habitantes del municipio, algunas
de estas desapariciones estarían presuntamente relacionadas con
problemáticas de drogadicción; sin embargo, también existen denuncias y
temores fundados respecto a posibles casos de reclutamiento por parte de
grupos armados ilegales que operan en la región.
TERCERO. De manera adicional, la comunidad ha sido afectada por una
presunta red de extorsión cuya sede principal estaría ubicada en el
departamento de Cundinamarca, afectando gravemente la tranquilidad,
seguridad y estabilidad económica de distintos sectores.
CUARTO. Entre los afectados por estas conductas delictivas se encuentran
habitantes y propietarios de la finca Guayabera y del sector conocido como
Puerto Guillermo, quienes han sido víctimas de amenazas y exigencias
económicas ilegales.
QUINTO. Estos hechos han generado un ambiente de miedo, zozobra e
inseguridad generalizada en la población, vulnerando derechos fundamentales
como la vida, la libertad, la integridad personal, el trabajo y la seguridad.
PETICIONES
PRIMERO. Solicito se informe qué acciones concretas ha adelantado el
Gobierno Nacional frente a las denuncias de desapariciones en el municipio de
Puente Nacional (Santander).
SEGUNDO. Solicito se ordene, a través de las autoridades competentes, una
investigación urgente, seria y exhaustiva sobre los presuntos casos de
reclutamiento forzado por parte de grupos armados ilegales en la región.
TERCERO. Solicito se disponga la intervención inmediata de los organismos de
inteligencia e investigación del Estado para desarticular la presunta red de
extorsión que estaría operando desde Cundinamarca y que afecta a la
comunidad de Puente Nacional, incluyendo la finca Guayabera y Puerto
Guillermo.
CUARTO. Solicito se implementen medidas de protección y acompañamiento
institucional para las personas y familias afectadas, garantizando su seguridad
y evitando represalias.
QUINTO. Solicito se dé respuesta de fondo de manera inmediata o, a más
tardar, dentro de los diez (10) días siguientes a la recepción de la
presente petición, conforme a lo estipulado en la Ley 1755 de 2015,
que modificó el artículo 14 de la Ley 1437 de 2011, el cual establece que
las peticiones de documentos e información deberán resolverse dentro de
dicho término.
SEXTO. En caso de no ser competente, solicito se remita la presente a la
autoridad o institución competente y se dé cumplimiento a lo dispuesto en el
artículo 21 de la Ley 1755 de 2015, so pena de las sanciones disciplinarias
correspondientes, y se me remitan las evidencias del cumplimiento de dicha
remisión.
SEPTIMO. De ser negativa cualquiera de las anteriores solicitudes, solicito
respetuosamente se me expresen de manera clara, motivada y detallada las
razones y fundamentos técnicos y jurídicos frente a cada petición formulada.
FUNDAMENTOS Y RAZONES DE DERECHO
Derecho de Petición
Artículo 23 de la Constitución Política: ‘’Toda persona tiene derecho a
presentar peticiones respetuosas a las autoridades por motivos de interés
general o particular y a obtener pronta resolución. El legislador podrá
reglamentar su ejercicio ante organizaciones privadas para garantizar los
derechos fundamentales’’
Ley 1755 de 2015 que modificó el artículo 13 de la ley 1437
de 2011: ‘’Toda persona tiene derecho a presentar peticiones respetuosas a
las autoridades, en los términos señalados en este código, por motivos de
interés general o particular, y a obtener pronta resolución completa y de fondo
sobre la misma.
Toda actuación que inicie cualquier persona ante las autoridades implica el
ejercicio del derecho de petición consagrado en el artículo 23 de la Constitución
Política, sin que sea necesario invocarlo. Mediante él, entre otras actuaciones,
se podrá solicitar: el reconocimiento de un derecho, la intervención de una
entidad o funcionario, la resolución de una situación jurídica, la prestación de
un servicio, requerir información, consultar, examinar y requerir copias de
documentos, formular consultas, quejas, denuncias y reclamos e interponer
recursos.
El ejercicio del derecho de petición es gratuito y puede realizarse sin necesidad
de representación a través de abogado, o de persona mayor cuando se trate
de menores en relación a las entidades dedicadas a su protección o
formación.’’
Ley 1755 de 2015 que modificó el artículo 14 de la ley 1437
de 2011: ‘’Salvo norma legal especial y so pena de sanción disciplinaria, toda
petición deberá resolverse dentro de los quince (15) días siguientes a su
recepción. Estará sometida a término especial la resolución de las siguientes
peticiones:
1. Las peticiones de documentos y de información deberán resolverse dentro
de los diez (10) días siguientes a su recepción. Si en ese lapso no se ha dado
respuesta al peticionario, se entenderá, para todos los efectos legales, que la
respectiva solicitud ha sido aceptada y, por consiguiente, la administración ya
no podrá negar la entrega de dichos documentos al peticionario, y como
consecuencia las copias se entregarán dentro de los tres (3) días siguientes.
2. Las peticiones mediante las cuales se eleva una consulta a las autoridades
en relación con las materias a su cargo deberán resolverse dentro de los
treinta (30) días siguientes a su recepción.
PARÁGRAFO. Cuando excepcionalmente no fuere posible resolver la petición en
los plazos aquí señalados, la autoridad debe informar esta circunstancia al
interesado, antes del vencimiento del término señalado en la ley expresando
los motivos de la demora y señalando a la vez el plazo razonable en que se
resolverá o dará respuesta, que no podrá exceder del doble del inicialmente
previsto.’’
Sentencia T - 487 de 2017 de la Corte Constitucional con
Magistrado Ponente ALBERTO ROJAS RÍOS: “La Constitución consagra
expresamente el derecho fundamental de petición (C.P. art. 23) como
herramienta esencial para hacer efectivos los principios de transparencia y
publicidad de los actos del Estado. En este sentido, la Corte ha reiterado que
tal derecho es un mecanismo esencial para la satisfacción de los principios de
publicidad y transparencia y en consecuencia se convierte en una salvaguarda
fundamental de las personas contra la arbitrariedad estatal y en condiciones
de posibilidad de los derechos políticos. Por tales razones, los límites a tales
derechos se encuentran sometidos a exigentes condiciones constitucionales y
el juicio de constitucionalidad de cualquier norma que los restrinja debe ser en
extremo riguroso”.
Artículo 2 de la Constitución Política de Colombia. Son fines esenciales
del Estado servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar
la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la
Constitución; facilitar la participación de todos en las decisiones que los
afectan y en la vida económica, política, administrativa y cultural de la Nación;
defender la independencia nacional, mantener la integridad territorial y
asegurar la convivencia pacífica y la vigencia de un orden justo. Asimismo, las
autoridades están instituidas para proteger a todas las personas residentes en
Colombia en su vida, honra, bienes, creencias y demás derechos y libertades, y
para asegurar el cumplimiento de los deberes sociales del Estado y de los
particulares.
Artículo 11 de la Constitución Política de Colombia. El derecho a la vida
es inviolable, lo que implica la obligación del Estado de garantizar su
protección efectiva frente a cualquier amenaza o vulneración; en
consecuencia, no habrá pena de muerte y las autoridades deben adoptar las
medidas necesarias para salvaguardar la vida de todas las personas.
Artículo 12 de la Constitución Política de Colombia. Nadie será sometido
a desaparición forzada, torturas ni a tratos o penas crueles, inhumanos o
degradantes, prohibición que impone al Estado el deber de prevenir, investigar
y sancionar cualquier conducta que atente contra la integridad física y moral
de las personas.
Artículo 22 de la Constitución Política de Colombia. La paz es un derecho
y un deber de obligatorio cumplimiento, lo que compromete al Estado y a la
sociedad en general a promover condiciones que garanticen la convivencia
pacífica, la resolución institucional de los conflictos y la vigencia de un orden
justo.
NOTIFICACIONES
Recibiré notificaciones en el correo electrónico
colombiapornaturaleza10@[Link] y al teléfono 3182405217.
Agradezco la atención prestada y pronta respuesta,
Ludwing Mantilla Castro
C.C. No. 91.492.770 de Bucaramanga