Taller (Segunda Época).

Revista de Sociedad, Cultura y Política en América Latina

Vol. 1 N° 1 (octubre de 2012)
ISSN: 0328-7726
J. Patrice  Š‡””› Dzƒ ƒ“—‹ƒ”‹ƒ †‡ Žƒ —‡”–‡ǣ Žƒ ’‡”ƒ ‹× א†‘”dzǡ Taller (Segunda Epoca). Revista de Sociedad,
Cultura y Política en América Latina, Vol 1, N°1 (octubre de 2012). ISSN: 0328-7726. Pp. 33-45

—‡”–‡dz“—‡–‡Àƒ ‘‘’”‘’ו‹–‘•‹Ž‡ ‹ƒ”ƒŽ‘•‘’‘‡–‡•’‘ŽÀ–‹ ‘•“—‡Šƒ„Àƒ‡• ƒ’ƒ†‘†‡

sus países de origen.
La Operación Cóndor tuvo sus orígenes en las relaciones y programas del hemisferio
LA MAQUINARIA DE MUERTE: LA OPERACIÓN CÓNDOR occidental que se forjaron en la Escuela de las Américas y otros lugares y fue el producto de la
doctrina y estrategias de seguridad nacional interamericanas que habían sido diseminadas en
Por el interior del sistema militar continental. Oficiales de América Latina y de los Estados Unidos
J. Patrice MCSHERY 1 ȋ› ”ƒ ‹ƒȌ ‡•–—†‹ƒ”‘ › ‘’ƒ”–‹‡”‘ ±–‘†‘• ’ƒ”ƒ ‘„ƒ–‹” DzŽƒ •—„˜‡”•‹×dz › ’ƒ”ƒ
combinar sus esfuerzos contrainsurgentes en conferencias militares y de seguridad
conducidas por los Estados Unidos. En sus programas de adiestramiento, los oficiales
estadounidenses trasladaron técnicas de guerra contrainsurgente y operaciones encubiertas
que fueron puestas a punto en Vietnam y otras partes, esparciéndolas luego en toda la región.
También los oficiƒŽ‡•†‡”ƒ•‹Ž›”‰‡–‹ƒ ‘’ƒ”–‹‡”‘•—•Dz–± ‹ ƒ•dz†‡ ‘–”ƒ•—„˜‡”•‹×Ǥ
Destaco estas características especiales de la Operación Cóndor: 1) operativos
transfronterizos e internacionales contra enemigos políticos radicados en otros países; 2)
carácter multinacional; es decir, equipos con miembros de diferentes países trabajaban en
conjunto para secuestrar, torturar e interrogar a las personas; 3) definición precisa y selectiva
de los disidentes que serían blanco de ataque, con el objetivo de desmantelar a las
organizaciones populares (no necesariamente guerrilleras); 4) estructuras paraestatales, es
decir, fuerzas paramilitares y parapoliciales, que utilizaban infraestructura secreta, como

E n el decenio de 1970 apareció un nueva forma de organización encubierta en América aviones y autos no registrados, centros clandestinos de detención, etc. 5) tecnología de
Latina: un aparato clandestino de Inteligencia que recibió el nombre codificado de avanzada, por ejemplo computadoras y otra tecnología de comunicaciones, gran parte de la
Operación Cóndor (o Plan Cóndor), que llevó a cabo desapariciones transfronterizas, cual fue proporcionada por la CIA; y 6) utilización de sindicatos del crimen y organizaciones y
–‘”–—”ƒ › Dz‡–”‡‰ƒ•dz ‡š–”ƒŒ—†‹ ‹ƒŽ‡• †‡ ‡š‹Žƒ†‘• ‡–”‡ Ž‘• •–ƒ†‘• “—‡ ’ƒ”–‹ ‹’ƒ„ƒǤ ‘• redes de extremistas, como los escuadrones de la muerte Triple A y Milicia en Argentina y
miembros de Cóndor incluían a las instituciones militares de Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Patria y Libertad en Chile.
Paraguay, Uruguay, Ecuador y Perú, en América del Sur. Con el transcurrir del tiempo, en su Cientos, tal vez miles -el número todavía no está claro- de militantes de varios países
—Ž–”ƒ•‡ ”‡–ƒDz ƒ•‡͵dzȋƒ•‡•‹ƒ–‘•‹–‡”ƒ ‹‘ƒŽ‡•Ȍǡ‡Žƒ’ƒ”ƒ–‘†‡א†‘”ˆ— ‹‘×‡— Šƒ• sudamericanos fueron detenidos, torturados, y muertos en el marco de Cóndor. También se
partes del mundo, entre ellas Italia, Suecia, Francia y España, en Europa; en Centroamérica; y, produjeron asesinatos de personajes muy conocidos, incluidos los de Zelmar Michelini y
finalmente, en México y los Estados Unidos. Hay evidencias de que la Operación Cóndor se Héctor Gutiérrez Ruiz, legisladores uruguayos, en Buenos Aires, y el diplomático chileno
comenzó a gestar a finales de 1973 y principios de 1974. Varias desapariciones forzadas de Orlando Letelier y su colega Ronni Moffitt en Washington, D.C. Con la organización de la
exiliados, en las cuales operaron fuerzas extranjeras, tuvieron lugar en 1973, en Chile y Operación Cóndor los militares extendieron sus operaciones sucias más allá de las fronteras
Argentina. Es importante destacar que las víctimas de Cóndor no fueron solo los insurgentes de América Latina.
armados sino que también lo fueron ex presidentes, legisladores, oficiales del ejército,
dirigentes de partidos políticos y militantes de organizaciones populares y políticas que se
opusieron a las dictaduras militares. LA GUERRA FRÍA
El prototipo de Cóndor se unificó en el interior del sistema interamericano después del golpe
militar en Uruguay (junio de 1973) y del golpe militar en Chile (septiembre de 1973). Para
escapar de la severa represión, decenas de miles de personas de estos países y de otros Durante la guerra fría la política de los Estados Unidos estuvo determinada por un obsesivo
escaparon hacia la Argentina, el último bastión de la democracia en la región (durante la anticomunismo. En América Latina -c‘•‹†‡”ƒ†ƒ’‘”— Š‘•ƒÓ‘• ‘‘Dz‡Ž’ƒ–‹‘–”ƒ•‡”‘dz†‡
presidencia de Juan Domingo Perón). Los gobiernos militares de América Latina organizaron Washington y sitio clave para sus intereses económicos, políticos y militares- los Estados
la ’‡”ƒ ‹× א†‘” ’ƒ”ƒ ŽŽ‡˜ƒ” ƒ ƒ„‘ ƒ•‡•‹ƒ–‘• › Žƒ• ŽŽƒƒ†ƒ• Dz‘’‡”ƒ ‹‘‡• †‡ ƒ ‡”Àƒ › Unidos promovieron acciones para frenar los cambios estructurales progresistas en América
Latina mucho antes de que se tuviera noticias de cualquier insurgencia e involucraron en ellas
a las fuerzas militares y de seguridad de esa región. En Guatemala, en 1954, los programas del
Presidente Jacobo Árbenz entraron en colisión con el programa anticomunista del gobierno de
1 Politóloga de Nueva York, la autora es catedrática de ciencias políticas en Long Island University y experta en la
política de la guerra fría y la Operación Cóndor. Su libro Estados Depredadores: Operación Cóndor y la Guerra Eisenhower en los Estados Unidos. La reforma agraria de Árbenz fue el detonante para la
Encubierta en América Latina, ganó un premio en los Estados Unidos y fue publicado en 2009 por La Editorial LOM primera operación encubierta estadounidense en el hemisferio occidental. Después,
en Chile y por Las Ediciones de la Banda Oriental en Uruguay. Este capítulo se nutre del libro y de otras especialmente con posterioridad a la Revolución Cubana, tanto los nuevos movimientos
investigaciones de la autora. populares como los movimientos insurgentes, eran motivo de alarma para Washington,

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ISSN: 0328-7726 ISSN: 0328-7726

percibiéndolos como una amenaza contra sus intereses. En los años 60, sectores de En los decenios de 1960, 1970 y 1980, las fuerzas armadas, con el respaldo de los Estados
recientemente politizados en la región, como trabajadores, campesinos, estudiantes, Unidos, realizaron golpes militares en toda América Latina, procediendo a obliterar a las
intelectuales y religiosos, exigían un nuevo orden social a través de América Latina. Proyectos fuerzas de izquierda y a extirpar las ideas izquierdistas. Cabe señalar que las doctrinas de
nacionalistas y radicales galvanizaban en toda la región, a las masas, que pedían soluciones al contrainsurgencia y contraterrorismo fueron aplicadas en países en los cuales el poder
persistente subdesarrollo, la falta de democracia y la injusticia. La Iglesia Católica, que por político estaba pasando de las élites tradicionales alineadas con los Estados Unidos a las
mucho tiempo se había aliado con las élites regionales, también comenzó a cambiar, con la fuerzas sociales populares y de izquierda que querían hacer cambios estructurales en el
ƒ†‘’ ‹×†‡Žƒ—‡˜ƒ†‘ –”‹ƒ†‡Žƒ‡‘Ž‘‰Àƒ†‡Žƒ‹„‡”ƒ ‹×Ǥ•–ƒ†‘ –”‹ƒ’”‘ Žƒƒ„ƒDz—ƒ Estado y la sociedad. Se conjugaron los intereses en común de Washington y los sectores de
‘’ ‹× ’”‡ˆ‡”‡ ‹ƒŽ ’‘” Ž‘• ’‘„”‡•dz › †ƒ„ƒ Ž‡‰‹–‹‹†ƒ† ƒ Žƒ Ž— Šƒ ‘–”ƒ DzŽƒ ˜‹‘Ž‡ ‹ƒ poder latinoamericanos para detener el avance de las fuerzas populares.
‹•–‹–— ‹‘ƒŽdzǡ ‡• †‡ ‹”ǡ Žƒ• „”—–ƒŽ‹†ƒ†‡• ‘–‹†‹ƒƒ•ǡ ’”‘†— –‘ †‡ •‡”‡• Š—ƒ‘•ǡ “—‡ Žƒ
Los militares instituyeron una nueva forma de gobierno, el Estado de seguridad nacional, que
inequidad y la pobreza infligían a los desposeídos. Muchos músicos compusieron y cantaron
se basaba en la nueva doctrina de la seguridad nacional. En esta doctrina, nuevas formas de
canciones con textos de denuncia y esperanza, reflejando el espíritu de los movimientos
protesta y militancia social y política fueron interpretados como señales de subversión y
contra-hegemónicos que impugnaron las enquistadas y atrincheradas relaciones de poder de
‘—‹•‘’ƒ–”‘ ‹ƒ†‘•’‘”Dz‡‡‹‰‘•‹–‡”‘•dzǤ Estos sistemas represivos transformaron
América Latina. Los intelectuales latinoamericanos formulaban sus teorías de la dependencia,
el panorama político, económico y cultural de sus países, de manera muy distinta de golpes y
un complejo de ideas que planteaban que la extracción extranjera de los recursos naturales y
regímenes previos. Asesores estadounidenses trabajaron con los militares latinoamericanos
la explotación imperialista le habían robado a la región su riqueza y habían distorsionado sus
’ƒ”ƒ”‡‘”‰ƒ‹œƒ”•—•ˆ—‡”œƒ•‡DzŽƒŽ— Šƒ ‘–”ƒ•—„˜‡”•‹˜ƒǤdzos Estados Unidos propagaron
posibilidades de desarrollo. El hambre por el cambio se encontraba por doquier.
entre los militares y policías nuevas formas de combatir los movimientos populares y
Otro fenómeno preocupante para Washington fue que líderes progresistas electos, como revolucionarios en la Escuela de las Américas, en Panamá, al igual que en otros lugares y a
Árbenz, en Guatemala, João Goulart, en Brasil, y Salvador Allende, en Chile, tuvieran –”ƒ˜±•†‡Dz‡“—‹’‘•×˜‹Ž‡•†‡ƒ†‹‡•–”ƒ‹‡–‘dzȋMobile Training Teams) de fuerzas especiales
legitimidad democrática, apoyo social y poder político. En otras palabras, Washington tenía estadounidenses. ƒ”ƒ ƒ–ƒ ƒ” ƒ Ž‘• Dz‡‡‹‰‘• ‹–‡”‘•dzǡ ‘ˆ‹ ‹ƒŽ‡• ‡•–ƒ†‘—‹†‡•‡• ›
–‡‘” ‘ •‘Žƒ‡–‡ †‡ Ž‘• Dz ‘—‹•–ƒ•dz › ‰—‡””‹ŽŽ‡”‘• •‹‘ –ƒ„‹± †‡ “—‡ ‡•–‘• ŽÀ†‡”‡• latinoamericanos crearon unidades élite que tomaron como modelo los equipos de las
electos propusieran cambios sociales profundos y la reestructuración del estado en forma tal Dz —‡”œƒ••’‡ ‹ƒŽ‡•dz(las Special Forces, que eran expertas en operaciones encubiertas, acciones
que beneficiara a las clases excluidas. Los dirigentes de izquierda democráticamente electos ofensivas directas y operaciones político-psicológicas). La CIA trabajó conjuntamente con el
tenían prestigio y autoridad, dado el apoyo popular del que gozaban. Para Washington, dichos Comando Sur del Ejercito de los Estados Unidos y la inteligencia militar de ese país para
líderes fueron considerados enemigos políticos. Por ejemplo, a partir de 1964, los Estados ayudar en la creación de cuerpos de inteligencia en América Latina que centralizaran los
Unidos gastaron millones de dólares para impedir la victoria de Allende en Chile, así como esfuerzos contrasubversivos, así como también para entrenar a las fuerzas armadas y de
para financiar candidatos conservadores y producir propaganda anti-izquierdista. El gobierno seguridad. Agentes de la CIA promovieron el uso de redes paramilitares o de fuerzas
de Nixon intentó bloquear la toma de posesión de Allende como presidente después de su irregulares y, de igual manera, los equipos de adiestramiento móviles estadounidenses,
elección en 1970 (se le dio autoridad permanente a la CIA para mantener a Allende apartado especializados en guerra contrainsurgente, promovían tácticas no convencionales
de su puesto2) y siguió con sus campañas de desestabilización hasta el golpe de 1973. ȋ•—„˜‡”•‹×ǡ•ƒ„‘–ƒŒ‡›ƒ ‹‘‡•–‡””‘”‹•–ƒ•Ȍ ‘–”ƒŽ‘•Dz‹•—”‰‡–‡•dzȋ‡Žƒ’”ž –‹ ƒǡ•‡ –‘”‡•
amplios de la población, como estudiantes, obreros, intelectuales, etc.). La asesoría y el apoyo
Ante la movilización social en la región, los estrategas estadounidenses de la seguridad
de los Estados Unidos fueron instrumentos clave para la creación de nuevas unidades de
ƒ ‹‘ƒŽȋ“—‡–‡ÀƒDz‘–”ƒ —„ƒdzȌ›•—• ‘–”ƒ’ƒ”–‡•Žƒ–‹‘ƒ‡”‹ ƒƒ•‡’‡œƒ”‘ƒ’‡” ‹„‹”
‹–‡Ž‹‰‡ ‹ƒ›†‡Dz ƒ ‡”Àƒ›—‡”–‡dzǡƒŽ‰—ƒ•†‡Žƒ• —ƒŽ‡••‡ ‘˜‹”–‹‡”‘‡‡Žï Ž‡‘†‡Žƒ
a grandes sectores de estas sociedades como subversivos reales o potenciales. Washington
Operación Cóndor: el Serviço Nacional de Informações (SNI), en Brasil, la Dirección Nacional de
respondió a la revolución cubana con el fortalecimiento de las fuerzas militares y de seguridad
Inteligencia (DINA), en Chile, La Técnica, en Paraguay, la Dirección Nacional de Investigaciones
de América Latina, creando el sistema interamericano militar que se convirtió en una vasta
e Inteligencia (DNII), en Uruguay, y otras. Estas unidades se convirtieron en los organizadores
alianza anticomunista y antiprogresista. Las primeras reuniones de los militares americanos
principales de la represión y el empleo de métodos ilícitos en las llamadas guerras sucias.
en los 60 se centraron en la creación de una doctrina continental para combatir el
comunismo; intercambios de inteligencia entre los ejércitos sobre los grupos que Brasil tuvo un papel importante después del golpe de 1964 en aspectos de cooperación
consideraban subversivos; el establecimiento de un comité interamericano permanente de transfronteriza. También la CIA jugó un papel clave en instigar y sentar las bases de la
inteligencia en la Zona del Canal; el establecimiento de escuelas de inteligencia en cada país; la Operación Cóndor, vinculando a los funcionarios de alto nivel de las fuerzas armadas y de
creación de un sistema de telecomunicaciones codificado permanente entre los ejércitos; y seguridad para que discutieran las formas de coordinar las operaciones de contrainsurgencia
programas de adiestramiento para los ejércitos en estrategias de contrasubversión, al otro lado de las fronteras. Un ejemplo de conexión directa entre la doctrina y la capacitación
contrarrevolución y seguridad interna. La Operación Cóndor, que se organizó en los 70, estadounidenses y la adaptación y utilización de estos métodos durante las guerras
evidentemente se derivó de estos programas y estructuras transnacionales. anticomunistas en la región se hizo notar en julio de 2009 en Argentina. Un manual gráfico de
ƒ†‹‡•–”ƒ‹‡–‘ ‹Ž‹–ƒ”ǡ Dz’‡”ƒ ‹‘‡• •‹ ‘Ž×‰‹ ƒ•dzǡ ’—„Ž‹ ƒ†‘ ‡ ͳͻ͸ͺǡ ˆ—‡ ’”‡•‡–ƒ†‘ ‡
2±ƒ•‡ǡ ’‘” ‡Œ‡’Ž‘ǡ ‡Ž †‘ —‡–‘ †‡• Žƒ•‹ˆ‹ ƒ†‘ †‡ Žƒ  ǣǡ Dz  ˜‘Ž˜‡‡– ‹ Š‹Ž‡ƒ Ž‡ –‹‘•ǡdz TALKING audiencia ante un juez que ventilaba un caso de Cóndor. El manual estipulaba que había tres
POINTS/BRIEFING PAPER, March 7, 1973, en categorías de métodos de operaciones psicológicas (PSYOPS o PSYWAR): métodos naturales,
[Link] ±–‘†‘•–± ‹ ‘•›±–‘†‘•‡• ‘†‹†‘•‘•‡ ”‡–‘•Ǥƒ–‡” ‡”ƒ ƒ–‡‰‘”Àƒ‹ Ž—ÀƒDz ‘’—Ž•‹×

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ISSN: 0328-7726 ISSN: 0328-7726

ˆÀ•‹ ƒǣ–‘”–—”ƒ•†‡–‡” ‡”‰”ƒ†‘dz. Bajo el título de compulsión física se incluían entre diversos —–‹Ž‹œƒ†‘ ’ƒ”ƒ ‡ŽŽ‘ Žƒ Dz”‡’”‡•‹× ‹†—•–”‹ƒŽdz ’ƒ”ƒ •‘ˆ‘ ƒ” Žƒ ‘’‘•‹ ‹× ’‘ŽÀ–‹ ƒ › ˆ‘”œƒ” Žƒ
métodos de PSYOPS amenazas, secuestros, terrorismo, sabotaje y drogas. Defensores de conformidad de la población. Proliferaron las organizaciones de inteligencia que hurgaron
derechos humanos y abogados hicieron el comentario de que nunca habían visto un manual profundamente en las vidas de las personas comunes. Los aterrorizados ciudadanos fueron
tan explícito como este. El coronel retirado Horacio Ballester, presidente del Centro de forzados a escoger entre la lealtad al Estado y el riesgo de ser sometidos a la desaparición, la
Militares para la Democracia (CEMIDA), razonó que se trataba de una traducción de un tortura o la muerte. El poder del Estado fue ampliado, reforzado y respaldado por medio de
ƒ—ƒŽ‡•–ƒ†‘—‹†‡•‡—•ƒ†‘‡‡•ƒ±’‘ ƒ‡Žƒ• —‡Žƒ†‡Žƒ•±”‹ ƒ•ǤDzŽƒ• —‡Žƒ†‡ estructuras paraestatales invisibles y se obliteraron los derechos de los ciudadanos; los
las Américas enseñaban directamente cómo quebrar la voluntad del oponente con la tortura. Estados contrainsurgentes controlaron las vidas de sus pueblos mediante el terror.
Estos métodos están escritos. Estaquear al soldado está por escrito, le llaman calabozo de
El concepto del Estado paralelo brinda un medio útil para entender el aparato oculto de terror
ƒ’ƒÓƒdzǡ†‹Œ‘ƒŽŽ‡•–‡”Ǥ3
y el control social ejercido por los Estados militares, con la asistencia, financiamiento y
Cientos de miles de latinoamericanos fueron secuestrados, torturados y asesinados durante la asesoría de las instituciones de seguridad estadounidenses. Grupos paramilitares y
guerra fría por los regímenes militares que no hacían ninguna distinción entre parapoliciales funcionaron en la zona nebulosa entre el comando militar y la autonomía
revolucionarios insurgentes nacionales y desarmados opositores políticos a dichos regímenes parcial y con ello generaron el terror, eliminaron los derechos democráticos, impidieron las
y sus familiares y amigos (no hace falta explicar que tanto los insurgentes como los no actividades que las élites percibían como amenazadoras y mantuvieron a la población en el
combatientes tenían derecho a un tratamiento dentro del marco de la ley). Los militares de la temor y la inercia política. También hicieron posible que el Estado negara su participación. En
contrainsurgencia rechazaban no solamente a la izquierda, el socialismo y el comunismo, sino América Latina, las estructuras paraestatales permitieron que las fuerzas militares y de
también a la democracia liberal y, en general, a las libertades civiles y políticas, pues inteligencia llevaran a cabo acciones ilegales que, por un lado, eran visibles, y por el otro, se
‘•‹†‡”ƒ„ƒ “—‡ ƒ„”Àƒ Žƒ ’—‡”–ƒ ƒ Žƒ Dz•—„˜‡”•‹×dzǤ — Š‘• ”‡‰À‡‡• —–‹Ž‹œƒ”‘ podía negar su autoría. Los gobernantes militares podían atribuir las olas de tortura,
escuadrones de la muerte y crearon lo que he denominado fuerzas y estructuras paralelas †‡•ƒ’ƒ”‹ ‹×›ƒ•‡•‹ƒ–‘‡–‘†ƒŽƒ”‡‰‹×ƒDz‰”—’‘•ƒ”ƒ†‘•ˆ—‡”ƒ†‡ ‘–”‘Ždz‘ƒ†‹•’—–ƒ•
para realizar en las sombras sus ilícitas guerras de contrainsurgencia y contraterrorismo. Un internas al interior de la izquierda. Fue sumamente útil para los Estados militares que se les
incontenible baño de sangre a manos estatales se extendió a lo largo y ancho de América brindara, mediante el Estado paralelo, la manera de negar su responsabilidad, a la vez que con
Latina. el mismo se aumentaba su poder represivo. Pudieron mantener, al menos parcialmente y sólo
en algunos casos, cierta apariencia de moderación y legitimidad, y así evitar el daño que
aparejaba la crítica mundial por los abusos de derechos humanos generalizados y públicos.
EL ESTADO PARALELO Mientras tanto, las estructuras paraestatales ampliaron dramáticamente la capacidad de los
Estados militares de desplegar el terror y destruir la resistencia en todo el país y fuera del
mismo. El Estado paralelo fue un instrumento importante con el cual los Estados de seguridad
En América Latina, los comandantes militares, de inteligencia y de policía, con la asesoría de nacional lograron y ejercieron el poder total sobre sus sociedades.
sus contrapartes estadounidenses, construyeron estructuras paralelas y se desempeñaron en
ellas, es decir, hicieron funcionar estructuras paraestatales, para realizar en las sombras
campañas contraterroristas que quedaban ocultas a los ojos del país e internacionalmente. Mi LA GÉNESIS DE LA OPERACIÓN CÓNDOR
concepto del Estado paralelo describe las fuerzas e infraestructuras clandestinas que se
desarrollaron como la parte oculta del Estado para llevar a cabo la guerra contrainsurgente.
Una vasta infraestructura de centros secretos de detención y una maquinaria clandestina de La Operación Cóndor nació dentro del sistema interamericano, como un aparato
muerte permitieron a los estados militares impedir el escrutinio y la aplicación de las leyes –”ƒ•ˆ”‘–‡”‹œ‘›—Ž–”ƒ•‡ ”‡–‘’ƒ”ƒ ‘„ƒ–‹”Dz‡‡‹‰‘•‹–‡”‘•dz“—‡ˆ—‡”ƒ‡š‹Ž‹ƒ†‘•‘“—‡
nacionales e internacionales. Éstas hicieron posible la utilización de la desaparición forzada, la se hubieran trasladado fuera de sus países durante la guerra fría. Cóndor fue una expresión de
tortura y el asesinato fuera de la vista pública. Funcionarios anticomunistas adoptaron Žƒ• ˆ—‡”œƒ• ’ƒ”ƒŽ‡Žƒ• › †‡ Ž‘• ±–‘†‘• Dz‘ ‘˜‡ ‹‘ƒŽ‡•dz †‡ Žƒ †‘ –”‹ƒ †‡
‡†‹†ƒ• ‡š–”‡ƒ• †‡Ž Dz—†‘ ‡‰”‘dz ’ƒ”ƒ ‘•‘Ž‹†ƒ” ‘ ”‡‘”‹‡–ƒ” Ž‘• •‹•–‡ƒ• ’‘ŽÀ–‹ ‘• › contrainsurgencia, la cual intentó justificar como métodos legítimos la tortura, el secuestro y
socioeconómicos existentes en el hemisferio y para hacer prosperar el poder y los privilegios el asesinato en la guerra contrasubversiva, todos crímenes a la luz del derecho nacional e
de las élites anticomunistas que eran favorables a Washington. internacional.
La guerra contrainsurgente, que era conducida en las sombras por ejércitos secretos y fuerzas La Operación Cóndor les permitió a los militares y las organizaciones de inteligencia
paramilitares y que utilizaba estrategias y tácticas ilícitas y atroces, transformó secuestrar, torturar y matar gente radicada en otros países. Se destaca que los operativos en
profundamente a los estados y a las sociedades a los que fue dirigida. Mediante la creación y la conjunto y las relaciones entre los ejércitos del continente americano existieron antes, sin
movilización de aparatos paraestatales, los sectores contrainsurgentes dieron al Estado vastos embargo, fueron los escuadrones de la Operación Cóndor los que por primera vez funcionaron
nuevos poderes y borraron cualquier apariencia de que el gobierno tuviera que rendir con impunidad total en otros países fuera del propio, cruzando fronteras para hacer
cuentas a su ciudadanía. El Estado fue reconstituido para ser depredador de su propio pueblo, desaparecer y torturar gente en otros territorios, bajo acuerdo secreto entre los regímenes
militares. La Operación Cóndor gozó del apoyo organizativo, de inteligencia, tecnológico y
3 †”‹ƒƒ‡›‡”ǡDzƒ—ƒŽ’ƒ”ƒ”‡’”‡•‘”‡•ǡdzPágina/12, 26 de julio de 2009. funcional de Washington, que actuaba también como promotor y miembro secreto.

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Una reunión importante del prototipo de la Operación Cóndor (todavía sin nombre) tuvo recopilación centralizada de datos y la dirección de operaciones conjuntas... Los servicios
lugar en febrero de 1974, en Buenos Aires, mucho antes de su establecimiento formal en chilenos, argentinos y uruguayos planifican ahora el adiestramiento de equipos en
noviembre de 1975. Documentos de los Estados Unidos lo confirman, incluidos uno de Henry Buenos Aires para misiones en Europa occidental. Tanto los planes como las personas
Kissinger, Secretario de Estado de los Estados Unidos, y varios otros de la CIA. En esta que constituyen los blancos de estos equipos no serán dados a conocer a algunos de los
líderes de gobierno. La concentración mayor de exiliados latinoamericanos en Europa se
reunión, los jefes de las policías de cinco países acordaron entre ellos que operarían en
encuentra en París.5
conjunto contra sus enemigos políticos en cualquier país asociado. El encuentro incluyó
militares, policías y personal de inteligencia, práctica característica de Cóndor, trabajando
juntos para extender el sistema represivo a través de las fronteras. Sobre esta reunión, un
Este documento fue significativo en varios planos. En primer lugar, el lenguaje empleado por
documento desclasificado de la CIA de 1976 dice:
la CIA Ȃ“—‡†‡ƒ‡”ƒ„‡‹‰ƒ ƒ”ƒ –‡”‹œƒ„ƒƒא†‘” ‘‘—’”‘‰”ƒƒ†‡Dzƒ –‹˜‹†ƒ†‡•†‡
A principios de 1974, oficiales de seguridad de Argentina, Chile, Uruguay, Paraguay y Bolivia ‘‘’‡”ƒ ‹× ƒ–‹•—„˜‡”•‹˜ƒdz › Ž‘• ‘’‡”ƒ–‹˜‘• †‡ ƒ•‡•‹ƒ–‘ ‘‘ Dz‹•‹‘‡•dzȄreflejaba la
se reunieron en Buenos Aires para preparar acciones coordinadas en contra de objetivos aceptación implícita de Cóndor como un programa legítimo y útil de contrainsurgencia, pese a
subversivos... Desde entonces (LINEAS TACHADAS) los argentinos han conducido operaciones sus métodos de desaparición, tortura y ejecución extrajudicial. Este tipo de lenguaje también
contra subversivos en conjunto con los chilenos y uruguayos. 4 era evidente en los informes militares estadounidenses sobre Cóndor. En segundo lugar, el
documento mostraba que la CIA estaba plenamente consciente del programa transcontinental
La Operación א†‘”ˆ—‡‹•–‹–— ‹‘ƒŽ‹œƒ†ƒDz‘ˆ‹ ‹ƒŽ‡–‡dz‡ƒ–‹ƒ‰‘†‡Š‹Ž‡‡‘˜‹‡„”‡
de asesinatos de Cóndor antes de los asesinatos de Letelier y Moffitt en Washington D.C. en
de 1975. Desempeñó una función esencial en el régimen interamericano de
septiembre. Finalmente, la CIA, por cierto bien informada por fuentes internas del aparato de
contrainsurgencia: mientras que los militares llevaban a cabo la represión masiva dentro de
Cóndor, sabía que algunos líderes de gobierno no tenían conocimiento de Cóndor. Este
sus propios pƒÀ•‡•ǡ‡Ž•‹•–‡ƒ –”ƒ•ƒ ‹‘ƒŽ †‡ א†‘” Dz‡—–”ƒŽ‹œƒ„ƒdz ƒ‹†‹˜‹†—‘• › ‰”—’‘•
aspecto quedó en evidencia en otro informe firmado por Henry Kissinger más tarde en ese
que habían escapado de las dictaduras y les impedía actuar políticamente o influenciar la
mes: informaba al Embajador de Estados Unidos en Uruguay que el presidente interino y el
opinión pública. La misión anticomunista, de la cual Cóndor era parte, en definitiva destrozó
’”‡•‹†‡–‡ †‡•‹‰ƒ†‘ Dzƒ’ƒ”‡–‡‡–‡ ‘ •ƒ„‡ ƒ†ƒ ƒ ‡” ƒ †‡ Žƒ ’‡”ƒ ‹× א†‘” ›ǡ ‡
tanto a los movimientos y personas democráticas como a los movimientos e individuos
—ƒŽ“—‹‡” ƒ•‘ǡ ’”‘„ƒ„Ž‡‡–‡ ‹ˆŽ—‹”Àƒ ’‘ ‘ ‡ Žƒ •‹–—ƒ ‹×dz 6. El General Julio Vadora,
radicales.
Comandante del Ejército, el poder real en el país, dirigía la estructura de Cóndor y Kissinger
En 1975 hubo una operación de Cóndor que reflejó bien el papel secreto de los Estados instruyó al embajador para que se aproximara a Vadora con relación a Cóndor. Kissinger
Unidos. El chileno Jorge Isaac Fuentes, un militante del Movimiento de la Izquierda obviamente sabía la forma en que funcionaba el aparato de Cóndor y cómo estaba organizado.
Revolucionaria (MIR), fue capturado en Argentina cuando estaba cruzando la frontera hacia
‡” ƒ †‡ ͸Ͳ —”—‰—ƒ›‘• ˆ—‡”‘ Dz†‡•ƒ’ƒ”‡ ‹†‘•dz ‡ Žƒs garras de Cóndor en Buenos Aires,
Paraguay. Oficiales de Pinochet, incluido Marcelo Moren Brito, un torturador de la DINA,
Argentina, en junio, julio y agosto de 1976 en una operación importante. Fueron torturados en
fueron a Paraguay para interrogarlo y torturarlo. Finalmente, Fuentes fue trasladado a Chile y
centros clandestinos de detención de Argentina y trasladados secretamente por avión de
murió, terriblemente torturado, en Villa Grimaldi, un centro clandestino de la DINA. Muchos
vuelta a las instalaciones militares en el Uruguay. En agosto de 1977, la representante de la
años más tarde, la Comisión de Verdad y Reconciliación de Chile descubrió que el operativo
Comisión de Derechos Humanos de las Naciones Unidas dijo que había colocado bajo la
fue una colaboración entre Paraguay, Argentina y la Embajada de los Estados Unidos en
protección de la ONU a cerca de 50 refugiados en Río de Janeiro, principalmente argentinos, y
Buenos Aires. El agregado del FBI estadounidense en Argentina escribió una carta a los
los había enviado a terceros países. En otro caso, un argentino que vivía en Río informó a la
militares Pinochetistas informándoles sobre el interrogatorio de Fuentes. Dijo en ella que el
Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) que había
FBI llevaba a cabo investigaciones en los Estados Unidos sobre tres personas nombradas por
sido secuestrado por un grupo de brasileños y argentinos y sometido a tortura con descargas
—‡–‡• ‡ •— Dz‹–‡””‘‰ƒ–‘”‹‘dzǤ ‡•—Ž–ƒ ƒ•À ‡˜‹†‡–‡ ‡Ž ’ƒ’‡Ž †‡ Ž‘• •–ƒ†‘• ‹†‘• ‡ Žƒ
eléctricas en un sitio desconocido antes de ser liberado. En 1979, dirigentes de derechos
cadena de Cóndor.
humanos dieron a conocer que había cientos de bolivianos desaparecidos como resultado de la
El año 1976 fue clave en términos de operaciones asesinas de Cóndor. El 11 de agosto de Dz ‘‘”†‹ƒ ‹× ”‡’”‡•‹˜ƒdz ‡–”‡ Žƒ• †‹ –ƒ†—”ƒ• •—†ƒ‡”‹ ƒƒ•ǡ ‹–ƒ†‘ ‡•’‡ Àˆ‹camente a la
ͳͻ͹͸ǡ — †‘ —‡–‘ •‡ ”‡–‘ †‡ Žƒ   •‘„”‡ DzŽƒ‡• †‡ ‘–”ƒ–‡””‘”‹•‘ ‡ ‡Ž ‘‘ —”dz Operación Cóndor8.
informaba:
–±”‹‘•†‡ŽƒDz ƒ•‡͵dz†‡א†‘”ȋƒ•‡•‹ƒ–‘•‹–‡”ƒ ‹‘ƒŽ‡•Ȍǡ‡ŽƒÓ‘ͳͻ͹͸–ƒ„‹±ˆ—‡
clave. En mayo, fueron secuestrados y asesinados los personajes uruguayos Michelini y
Funcionarios de seguridad de Chile, Argentina y Uruguay están ampliando, según se
informa, sus actividades cooperativas antisubversivas para incluir el asesinato de 5  ǡDzƒ–‹‡”‹ ƒ”‡†•Ǥ–ƒˆˆ‘–‡•ȏ•‡ ”‡–Ȑǡdz‰‘•–‘ͳͳǡͳͻ͹͸Ǥ
terroristas de alto nivel que se encuentran en el exilio en Europa. El programa de
cooperación en asuntos de inteligencia de Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Paraguay y 6Department of State, Roger Channel (top security channel), Memo from Secretary of State, Washington, to U.S.
”—‰—ƒ›ǡ ‘‘ ‹†‘ ‘‘ Dzא†‘”dzǡ ›ƒ ‹ Ž—›‡ ‡Ž †‡•ƒ””‘ŽŽ‘ †‡ Žƒ ƒ’ƒ ‹†ƒd para la Embassies in Buenos Aires Immediate, Montevideo Immediate, Santiago Immediate, La Paz Immediate, Brasilia
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4 CIA, National Intelligence Daily (Top Secret), Junio 23, 1976. October 18, 1979.

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ISSN: 0328-7726 ISSN: 0328-7726

Gutiérrez Ruiz en Buenos Aires. En junio, fue secuestrado y asesinado el ex presidente para el caso Letelier-Moffitt,11 un documento del Departamento de Estado de 1986 lo
boliviano Juan José Torres en la misma ciudad, y en septiembre, tuvo lugar el asesinato del ‘–”ƒ†‡ Àƒǡ†‡ Žƒ”ƒ†‘“—‡‘™Ž‡›Dz ‘ˆ‡•×ƒ–‡Žƒ•ƒ—–‘”‹†ƒ†‡•†‡•–ƒ†‘•‹†‘•“—‡Žƒ
chileno Orlando Letelier y la norteamericana Ronni Moffitt en Washington D.C. Igualmente, DINA le había ordenado matar a Palme en dos ocasiones en que el dirigente sueco se
miles de exiliados de muchos países se encontraban bajo amenaza en cada uno de los países encontraba fuera del país.dz12
†‡ א†‘” › ‡ ‘–”‘• Ž—‰ƒ”‡•Ǥ –”‡ Žƒ• ˜À –‹ƒ• ƒ–‡”‹‘”‡• †‡ Žƒ Dz ƒ•‡ ͵dz †‡ א†‘” •‡
Otro documento de los Estados Unidos de 1978 que fue desclasificado mostró la manera en
encontraban el general constitucionalista Carlos Prats de Chile, quien se había opuesto al
que el sistema Cóndor se estableció en nuevos países:
golpe militar de Chile en 1973, y su esposa, Sofía Cuthbert, asesinados mediante explosión de
bomba en su coche en Buenos Aires (1974), y el dirigente Demócrata Cristiano Bernardo
Leighton, de Chile, y su esposa, Ana Fresno, baleados y heridos gravemente en Roma (1975). A mediados de enero de 1978, Ecuador accedió a participar en la Operación Cóndor, una
Evidencias recientes han sugerido que operativos de Cóndor envenenaron al ex Presidente organización ‘–”ƒ–‡””‘”‹•–ƒǥ ƒ ”‡•’‘•ƒ„‹Ž‹†ƒ† ‰‡‡”ƒŽ †‡ Žƒ ’ƒ”–‹ ‹’ƒ ‹× †‡
João Goulart, en 1976, y un juez chileno acusó en 2009 a personal de la dictadura de Pinochet Ecuador en Cóndor y sus actividades recae en el Comando Conjunto de las Fuerzas
de haber envenenado al ex Presidente Eduardo Frei en 1981. 9 Armadas de ese país; no obstante, dicho Comando ha asignado diversas
responsabilidades específicas al ejército, la marina y la fuerza aérea... [E]l Directorio
Oficiales de Cóndor utilizaron a menudo fuerzas irregulares y escuadrones de la muerte Nacional de Inteligencia (DNI) del Ecuador fue incorporado a la organización de Cóndor
afiliados a las mismas para los asesinatos internacionales. En el caso de Leighton, agentes de con el nombre de Cóndor 7.13.
la Dirección de Inteligencia Nacional ( Ȍ Dz ‘–”ƒ–ƒ”‘dz ƒ ‘”‰ƒ‹œƒ ‹‘‡• ‡‘ˆƒ• ‹•–ƒ• †‡
Italia (Ordine Nuovo y Avanguardia Nazionale). En el caso de Letelier-Moffitt, exiliados
cubanos de extrema derecha en los Estados Unidos colaboraron para la realización del crimen. Este documento deja en claro que Cóndor fue institucionalizado en el interior de las fuerzas
Para el asesinato de Prats, miembros de un grupo neofascista vinculados a la inteligencia armadas con una estructura secreta. Además, un oficial argentino estuvo en Quito,
militar argentina, llamado Milicia, cooperaron con la DINA y las fuerzas de seguridad supervisando la instalación del sistema especial de comunicaciones, Condortel, en el
argentinas. A Michael Townley, que era expatriado de los Estados Unidos y agente de Ministerio de Defensa, y Chile ofreció becas de adiestramiento para personas de la inteligencia
operaciones de la DINA, así como asesino de Cóndor, se le vincula a menudo con la CIA. Él ecuatoriana. Cóndor se extendió también a Perú, que se inscribió como miembro en 1978. En
admitió su papel operativo en estos tres actos terroristas. 1980 hubo un operativo de Cóndor en Lima que involucró por lo menos a cuatro Estados. Los
Cóndor estuvo también presente en los países escandinavos. La DINA se propuso al Primer militares peruanos colaboraron con los argentinos para secuestrar a la argentina Noemí
Ministro Olof Palme como blanco de asesinato. Palme fue asesinado en 1986 y el caso nunca Gianetti de Molfino y tres personas más. Fueron trasladadas a Bolivia y Argentina; el cuerpo
se resolvió. El régimen de Pinochet era hostil hacia Palme, por el rol desempeñado por el de la Señora Molfino fue encontrado en Madrid al mes siguiente.
Embajador de Suecia en Chile luego del golpe de 1973, al esforzarse éste por dar asistencia a
chilenos, uruguayos y otros detenidos a dejar el país por órdenes de Palme. El régimen
también despreciaba a Palme por sus denuncias públicas del régimen de Pinochet y la EL SISTEMA CONTINENTAL DE COMUNICACIONES
represión en Chile. Un cable desclasificado del Departamento de Estado, de fecha 8 de octubre
de 1977, destacaba que el nombre de Palme aparecía en la lista de condenados a muerte de la
DINA, junto con los de Orlando Letelier, Eduardo Frei, Carlos Altamirano, dirigente del Partido Washington facilitó las operaciones y comunicaciones de Cóndor en todo el continente
Socialista de Chile, y Andrés Pascal Allende, dirigente del MIR, todos ellos blanco de asesinato americano. La CIA proporcionó las computadoras más avanzadas a la fecha al sistema de
†‡א†‘”Ǥƒ„ƒŒƒ†ƒ†‡Ž‘••–ƒ†‘•‹†‘•‡—‡ ‹ƒ†‡ Žƒ”ׇͳͻ͹͹ǣDz‹„‹‡ƒŽ‡‘ Cóndor y los organismos de seguridad proporcionaron inteligencia y colaboración. Al
pudo ser abordado para comentar, el Secretario de Relaciones Internacionales del Partido personal estadounidense se le proporcionó información de manera estrecha sobre las
Social Demócrata, Pierre Schori, confirmó a la prensa que Palme ha estado consciente de este operaciones secretas de Cóndor y dicho personal colaboró con los organismos de inteligencia
†‡•ƒ””‘ŽŽ‘ †—”ƒ–‡ •‡‹• ‡•‡•ǥ ȏ±ŽȐ ƒ‰”‡‰× “—‡ •‡ •ƒ„‡ “—‡ ‡Ž ‰‘„‹‡”‘ †‡ ‹‘ Š‡– –‹‡‡ que las llevaron a cabo.
agentes en Escandinavia, principalmente en NoruegaǤdz10 La prensa sueca también informó que Quizás más impresionante fue el hecho de que a los agentes operativos de Cóndor se les
Michael Townley había reconocido que la DINA le había dado órdenes de asesinar a Palme en concediera acceso autorizado al sistema continental de comunicaciones de los Estados Unidos
Madrid, en 1975, durante una reunión de la Internacional Socialista. Aunque aparentemente localizado en la Zona del Canal de Panamá. Un cable de 1978 del Embajador de los Estados
los informes fueron negados por los fiscales que participaron en el interrogatorio de Townley Unidos en Paraguay, Robert White, daba cuenta de una reunión que había sido iniciada por el

9 ׉‡” ‘†”À‰—‡œǡ DzŽ ‡Œ‡ —–‹˜‘ǡ ‡Ž ƒ”Žƒ‡–‘ › Žƒ —•–‹ ‹ƒ †‡ ”ƒ•‹Ž ‹˜‡•–‹‰ƒ —‡”–‡ †‡ ‘ ‘ ‘—Žƒ”–ǡdz La 11 ‡ Žƒ••‹ˆ‹‡††‘ —‡–ˆ”‘‡ ”‡–ƒ”›‘ˆ–ƒ–‡ǡƒ•Š‹‰–‘ǡ–‘ǤǤ„ƒ••›‹–‘ Š‘ŽǡDzŽŽ‡‰ƒ–‹‘•‘ˆ 
República, May 14, 2008; Dz”ƒ•‹Žǣ’‡”ƒ–‹‘א†‘”ǡdzƒ–[Link]/ǡ ƒ—ƒ”›͵ͳǡʹͲͲͺǢDz‡•–‹‰‘
 –‹‘ƒ‰ƒ‹•–Ž‘ˆƒŽ‡ǡdz ‡„”—ƒry 2, 1979.
‹’Ž‹ ƒ ƒ Žƒ   ‡ •— ˜‡”•‹× †‡ ”‹‡ †‡ ‘—Žƒ”–ǡdz La República (Uruguay), January 28, 2008; y Jorge Molina
ƒŠ—‡œƒǡDz ‡ˆ‡†‡•‡‰—‹‹‡–‘•†‡Žƒ ƒ ”‡‹‘–ƒŽ˜ƒ ‘ˆ‡•×—•‘†‡˜‡‡‘•†‡—‰‡‹‘‡””À‘•ǡdz La Nación 12 Declassified document from U.S. Embassy, London to Secretary of State, June 9, 1986.
(Chile), December 16, 2009. 13Declassified document from CIA Directorate of Operations to State Department and CIA Headquarters, March 7,
10 Document from U.S. Embassy, Stockholm to Secretary of State, October 8, 1977. 1978, number 3852081.

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Vol. 1 N° 1 (octubre de 2012) Vol. 1 N° 1 (octubre de 2012)
ISSN: 0328-7726 ISSN: 0328-7726

General Fretes Dávalos.14 Dicho general describió la utilización por oficiales latinoamericanos Chile y, posteriormente, Nicaragua. La guerra contrainsurgente fue el medio para
de un canal codificado especial, del más alto secreto, dentro de la red estadounidense para la desmovilizar a los movimientos populares, aterrorizar a la sociedad y consolidar el poder
coordinación de las operaciones de inteligencia en la América Latina entera. Tal como White militar en estos países. El cambio social a favor de los sectores de la sociedad en desventaja
destacaba en su informe, se refería claramente a Cóndor. Esto significa que las fuerzas fue detenido, se reafirmó el poder económico de las clases de élite tradicional y se reforzaron
estadounidenses albergaban y apoyaban de manera crucial a las acciones encubiertas de las desiguales divisiones de clase. En muchos casos, las instituciones militares se convirtieron
Cóndor a lo largo de todo el continente. Esta red sofisticada permitió que los oficiales de en agentes autónomos con sus propios intereses por hacer avanzar su poder.
Cóndor pudieran comunicarse con sus centros operativos y vigilar los movimientos de
Cóndor desempeñó funciones importantes para los regímenes militares y sus patrocinadores
personas en áreas grandes de Sudamérica. Según White, este tipo de sistema de
en Washington. Permitió a los militares la remoción de refugios de exiliados y la eliminación
comunicaciones fue establecido para el uso de los militares aliados, para que personal de los
de estos de manera encubierta, mientras sus instituciones presentaban una cara pseudo-legal
Estados Unidos pudiera monitorear sus comunicaciones y avisar a sus superiores sobre las
ante el mundo; daba camuflaje a la utilización por el Estado de métodos criminales y
operaciones que se habían planificado. En otras palabras, las fuerzas de los Estados Unidos
terroristas que, de haberse conocido, hubiesen reducido la tolerancia nacional e internacional
tenían conocimiento completo sobre las operaciones de Cóndor, debido a su coordinación en
ante esos regímenes; inhibía las acciones de los grupos de derechos humanos, las familias y
la red estadounidense. Después de esta reunión con el general paraguayo, White quedó
los críticos para identificar y contrarrestar el encubierto sistema transnacional; e implantaba
convencido de que Washington estaba profundamente involucrado en la Operación Cóndor. El
la incertidumbre, la desorientación y el terror al interior de las sociedades afectadas. Cóndor,
hecho de que Washington brindara un apoyo encubierto tan esencial indicaba que se
en su condición de organización paraestatal, magnificó y extendió el poder de los Estados
‘•‹†‡”ƒ„ƒƒא†‘” ‘‘—ƒ‹’‘”–ƒ–‡Dz‘’‡”ƒ ‹×‡‰”ƒdz“—‡”‡•’‘†ÀƒƒŽ‘•‹–‡”‡•‡•
militares.
estadounidenses.
Es importante señalar que algunos funcionarios de los Estados Unidos, miembros del
Congreso y secciones importantes de la sociedad objetaron, vigorosamente, durante los 70,
CONCLUSIÓN estas estrategias contrainsurgentes de los Estados Unidos y sus alianzas con militares y
dictadores brutales, así como a la Operación Cóndor. No obstante, quienes formulaban las
políticas estadounidenses al más alto nivel, y la política de seguridad nacional como un todo,
Durante la guerra fría miles de personas murieron en operativos militares contrainsurgentes. colocaron el anticomunismo y la contrarrevolución en el tope de las prioridades de los
Según la doctrina de seguridad nacional, cualquier acción social o disidencia política era una Estados Unidos durante la guerra fría. Fue una política que promovía y alentaba la utilización
muestra de subversión. La represión política fue extendida por la Operación Cóndor, un generalizada de métodos extremistas e ilegales para la cruzada anticomunista en América
sistema secreto que cruzó las fronteras para exterminar individuos afuera de sus países. Latina. Tuvo un costo muy grande, con ramificaciones que persisten hasta el presente.
El sistema Cóndor fue un mecanismo establecido a la luz de la doctrina de seguridad nacional
dentro del sistema interamericano y bajo la estrategia de contrainsurgencia en América
Latina, presidido por Washington. Todavía faltan muchos datos sobre su funcionamiento y los
roles de todos los Estados involucrados. La Operación Cóndor fue un componente altamente
secreto de una estrategia interamericana de contrainsurgencia aún mayor, que tenía como
objetivo impedir o revertir los movimientos sociales y políticos que ya se daban a favor del
cambio estructural en América Latina. Los comandantes militares, de inteligencia y de policía Resumen
construyeron estructuras paralelas, es decir, paraestatales, y se desempeñaron en ellas para La Operación Cóndor tuvo sus orígenes en relaciones y programas forjados en la Escuela de
realizar en las sombras campañas contraterroristas que quedaban ocultas a los ojos del país e las Américas y otras instituciones similares y fue el producto de la difusión, en el interior del
internacionalmente. Poderosos actores mundiales, especialmente los Estados Unidos, sistema militar continental, de la doctrina y estrategias de seguridad nacional interamericanas.
combinaron sus fuerzas con las de las élites nacionales e instituciones militares y de Oficiales de América Latina y de los Estados Unidos (y también de Francia) estudiaron y
seguridad de América Latina para llevar a cabo la cruzada anticomunista. ‘’ƒ”–‹‡”‘ ±–‘†‘• ’ƒ”ƒ ‘„ƒ–‹” Žƒ Dz•—„˜‡”•‹×dz › ’ƒ”ƒ ‘„‹ƒ” •—• ‡•ˆ—‡”œ‘•
Al tiempo que Washington buscaba preservar su hegemonía en el hemisferio, las élites contrainsurgentes en conferencias de Fuerzas Armadas y de Seguridad que muchas veces fueron
nacionales y las fuerzas militares de América Latina buscaban fortalecerse y debilitar las conducidas por los Estados Unidos. La Operación Cóndor nació en el interior del sistema
fuerzas sociales que las desafiaban. La campaña anti-izquierdista barrió toda la región, y ‹–‡”ƒ‡”‹ ƒ‘ǡ ‘‘ ƒ’ƒ”ƒ–‘ –”ƒ•ˆ”‘–‡”‹œ‘ › —Ž–”ƒ •‡ ”‡–‘ ’ƒ”ƒ ‘„ƒ–‹” ƒ Ž‘• Dz‡‡‹‰‘•
tomaron el poder, al inicio del decenio de 1960, gobiernos militares represivos y derechistas, ‹–‡”‘•dz “—‡ ˆ—‡”‘ ‡š‹Ž‹ƒ†‘• ‘ ƒˆ—‡”ƒ †‡ sus países durante la guerra fría. Cóndor fue una
los cuales establecieron Estados de seguridad nacional en casi toda América Latina. Los ‡š’”‡•‹× †‡ Žƒ• ˆ—‡”œƒ• ’ƒ”ƒŽ‡Žƒ• › Ž‘• ±–‘†‘• Dz‘ ‘˜‡ ‹‘ƒŽ‡•dz †‡ Žƒ †‘ –”‹ƒ †‡
gobiernos izquierdistas sufrieron la subversión mediante acciones multinacionales en Bolivia, contrainsurgencia, la cual se intentó justificar como métodos legítimos la tortura, el secuestro y
el asesinato en la guerra contrasubversiva, todos crímenes a la luz del derecho nacional e
internacional.
14 White, Robert. Cable to Secretary of State (Washington, D.C.: U.S. Embassy, 1978, at
[Link] PALABRAS CLAVE: doctrina de seguridad nacional Ȃ contrainsurgencia - Operación Cóndor

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Abstract
Operation Condor had its origins in the inter-American relations and programs forged in the
School of the Americas and other similar institutions, and was a product of the doctrine and
strategies of national security, diffused within the continental military system. Officers from
Latin America and the U.S. (as well as France) studied and shared methods to combat
Dz•—„˜‡”•‹‘dzƒ† ‘„‹‡ ‘—–‡”‹•—”‰‡–ˆ‘” ‡•ǡ‹ ‘ˆ‡”‡ ‡•ƒ†‹–”ƒ‹‹‰ˆ‘”–Š‡ƒ”‡†
and security forces, often directed by the United States. Operation Condor was born within the
continental system as a top-secret cross-„‘”†‡” ƒ’’ƒ”ƒ–—• –‘ ‘„ƒ– Dz‹–‡”ƒŽ ‡‡‹‡•dz ™Š‘
were exiled or outside their own countries during the Cold War. Condor was an expression of
parallel forces and unconventional operations of the doctrine of counterinsurgency, which
justified torture, abduction and assassination as legitimate methods in the countersubversive
warȄalthough all were crimes under national and international law.

KEY WORDS: national security doctrine- counterinsurgency - Operation Condor

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