Gerencia de Asesoría Legal
“Decenio de la Persona Con Discapacidad en el Perú”
“Año de la Consolidación del Mar de Grau”
INFORME N° – 2016-MPT-GAL-RDZS
PARA : ING. EDGAR A. ATOCHE OLAYA
Sub Gerente de Racionalización Administrativa – MPT
DE : ABOG. RICHARD DANNY ZELADA SOCOLA.
GERENTE DE ASESORIA LEGAL
ASUNTO : SOBRE PROPUESTA DE DIRECTIVA.
REF : a) INFORME N°050-2016-GPP-SGRA (15.03.16)
b) INFORME N°97-2016-GPP-SGRA-EAAO (23.12.15)
FECHA :
Mediante el presente lo saludo cordialmente, y a la vez cumplo con emitir
opinión legal respecto al documento de la referencia.
I. ANALISIS:
Con documento de la referencia a), el Ing. Edgar A. Atoche Olaya, solicita opinión legal, respecto a
la propuesta del proyecto de la Directiva “ LINEAMIENTOS SOBRE LA ORGANIZACIÓN,
INSCRIPCION Y REGISTRO DE BENEFICIARIOS, DISTRIBUCION, CONTROL Y SUPERVISIÓN
DEL PROGRAMA DEL VASO DE LECHE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TUMBES”,
para su evaluación y opinión Legal.
SOBRE PROYECTO DE LA DIRECTIVA “LINEAMIENTOS SOBRE LA ORGANIZACIÓN,
INSCRIPCION Y REGISTRO DE BENEFICIARIOS, DISTRIBUCION, CONTROL Y
SUPERVISIÓN DEL PROGRAMA DEL VASO DE LECHE DE LA MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE TUMBES”:
– Con Informe N°050-2016-GPP-SGRA, de fecha 15 de Marzo del 2016, el Sub Gerente de
Racionalización Administrativa, remite a este despacho el proyecto de directiva sobre
“LINEAMIENTOS SOBRE LA ORGANIZACIÓN, INSCRIPCION Y REGISTRO DE
BENEFICIARIOS, DISTRIBUCION, CONTROL Y SUPERVISIÓN DEL PROGRAMA DEL
VASO DE LECHE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TUMBES”, para su
evaluación y opinión Legal correspondiente.
1. Con Informe N°097-2015-GPP-SGRA-EAAO. De fecha 23 de Diciembre del 2015, el Sub
Gerente de Racionalización Administrativa, solicita al encargado de la Gerencia de
Programas Alimentarios, para su revisión, evaluación y opinión técnica como área usuaria.
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2. De la revisión a la propuesta de directiva sobre “LINEAMIENTOS SOBRE LA
ORGANIZACIÓN, INSCRIPCION Y REGISTRO DE BENEFICIARIOS, DISTRIBUCION,
CONTROL Y SUPERVISIÓN DEL PROGRAMA DEL VASO DE LECHE DE LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TUMBES”, tiene como objeto establecer las reglas,
términos y condiciones a través de las cuales se regulen las actividades para la
organización del programa del vaso de leche de la Municipalidad Provincial de Tumbes,
determinar la ración alimenticia, definición y priorización de beneficiarios, establecimiento
de los índices de distribucion, asignación y autorización de recursos, sistemas de
supervisión y control, responsabilidades, ejecución de la vigilancia social y sanciones.
3. Asimismo, de acuerdo a los artículos 6° y 20° de la Ley Orgánica de municipalidades, la
Alcaldía es el órgano ejecutivo del Gobierno Local, el Alcalde es el representante legal de
la municipalidad y su máxima Autoridad Administrativa.
4. Por otro lado, se debe considera que el artículo 43° de la acotada norma, señala que las
Resoluciones de Alcaldía aprueban y resuelven los asuntos de carácter administrativo.
5. En ese sentido, se puede concluir precisando que, la propuesta directiva sobre
“LINEAMIENTOS SOBRE LA ORGANIZACIÓN, INSCRIPCION Y REGISTRO DE
BENEFICIARIOS, DISTRIBUCION, CONTROL Y SUPERVISIÓN DEL PROGRAMA DEL
VASO DE LECHE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TUMBES”, contribuiría a
supervisar y controlar el gasto del Programa Vaso de Lecha a nivel Provincial, debiendo
rendir cuenta del gasto efectuado y origen de los alimentos adquiridos, para lo cual es
pertinente contar con una norma interna, que regulen estos procedimientos en que se
establecen lineamientos orientados a optimizar la ejecución del Programa Vaso de Leche.
II. BASE LEGAL:
Ley N° 27972 - LEY ORGÁNICA DE MUNICIPALIDADES
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Artículo 20°.- Atribuciones del alcalde
Son atribuciones del alcalde:
(…)
6. Dictar decretos y resoluciones de alcaldía, con sujeción a las leyes y ordenanzas.
Artículo 43°.- Resoluciones de Alcaldía
Las resoluciones de alcaldía aprueban y resuelven los asuntos de carácter
administrativo.
ARTÍCULO 83.- ABASTECIMIENTO Y COMERCIALIZACION DE PRODUCTOS Y
SERVICIOS
1.- Funciones específicas exclusivas de las municipalidades provinciales:
1.1 Regular las normas respecto del acopio, distribución, almacenamiento y
comercialización de alimentos y bebidas, en concordancia con las normas nacionales
sobre la materia.
ARTÍCULO 84.- PROGRAMAS SOCIALES, DEFENSA Y PROMOCIÓN DE DERECHOS
1.4. Ejecutar el Programa del Vaso de Leche y demás programas de apoyo alimentario con
participación de la población y en concordancia con la legislación sobre la materia, cuando
la municipalidad distrital no pueda asumir dicha función.
III. CONCLUSIÓN:
En mérito a lo expuesto y a las normas acotadas, esta gerencia es de la siguiente OPINIÓN
LEGAL:
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Resulta PROCEDENTE la Propuesta de Directiva denominada: “LINEAMIENTOS SOBRE
LA ORGANIZACIÓN, INSCRIPCION Y REGISTRO DE BENEFICIARIOS,
DISTRIBUCION, CONTROL Y SUPERVISIÓN DEL PROGRAMA DEL VASO DE LECHE
DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TUMBES”, por lo cual se recomienda su
aprobación, mediante la Resolución de Alcaldía correspondiente.
La presente opinión legal es emitida en concordancia con lo regulado en el inciso 171.2) del
artículo 171º de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Es cuanto informo a Usted, para los fines que considere pertinentes.
Atentamente,
C.c
Archivo
RDZS/GAL
ABOG/ASGP