Despacho Viceministerial de Sub Unidad de
Desarrollo De Agricultura Familiar e Infraestructura de Riego
Infraestructura Agraria Y Riego Menor
“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”
“Año de la unidad, la paz y el desarrollo ”
TERMINOS DE REFERENCIA
CONTRATACIÓN DE EJECUCION DE OBRA
SALDO DE OBRA:
“INSTALACION DEL RESERVORIO Y CANALIZACION DEL
CERRO DE MASHIN, DISTRITO DE SINSICAP - OTUZCO -
LA LIBERTAD” con CUI N° 2150415
LIMA, JUNIO 2023
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Desarrollo De Agricultura Familiar e Infraestructura de Riego
Infraestructura Agraria Y Riego Menor
“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”
“Año de la unidad, la paz y el desarrollo ”
TERMINOS DE REFERENCIA
PARA CONTRATACION DE LA EJECUCION DE OBRA: “INSTALACION DEL RESERVORIO
Y CANALIZACION DEL CERRO DE MASHIN, DISTRITO DE SINSICAP - OTUZCO - LA
LIBERTAD”- SALDO DE OBRA, CUI N° 2150415.
CONSIDERACIONES GENERALES:
El Expediente técnico del Saldo de Obra, aprobado mediante RESOLUCIÓN DIRECTORAL
ZONAL N°001-2016-MINAGRI-DVDIARAGRO RURAL-DZLL de fecha 31.03.2016, actualizado
cambio de Modalidad de ejecución del expediente técnico de Saldos de Obra, mediante
RESOLUCION JEFATURAL Nº013-2023-MIDAGRI-DVDAFIR-AGRO RURAL-DE/UIR, de fecha
15.05.2023 que actualiza el costo de inversión del proyecto y el presupuesto de ejecución de obra
con valores referenciales al mes de enero 2023.
1 NOMBRE DEL PROYECTO:
El nombre del Proyecto es: SALDO DE OBRA “INSTALACION DEL RESERVORIO Y
CANALIZACION DEL CERRO DE MASHIN, DISTRITO DE SINSICAP - OTUZCO - LA
LIBERTAD” con CUI N° 2150415.
2 BASE LEGAL
Texto Único Ordenado de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, aprobado
mediante Decreto Supremo N° 082-2019-EF.
Reglamento de la Ley N° 30225 - Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante
Decreto Supremo N° 344-2018-EF, modificado mediante Decreto Supremo N° 377-2019-
EF,
Decreto Supremo N° 168-2020-EF, Decreto Supremo N° 250-2020-EF y Decreto Supremo
N° 162-2021-EF.
Ley N° 28411, Ley General de Sistema Nacional de Presupuesto
Ley Nº 31638, Ley De Presupuesto Del Sector Público Para El Año Fiscal 2023
Ley 31639– Ley De Equilibrio Financiero Del Presupuesto Del Sector Público Para El Año
Fiscal 2023
Ley N° 27444 “Ley del Procedimiento Administrativo General” y sus modificaciones
vigentes.
Ley N° 26572, Ley General de Arbitraje.
Reglamento de Intervenciones Arqueológicas aprobado por D.S. N° 003-2014-MC,
publicado el 04 de octubre del 2014.
Ley N° 29783 - Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
D.S. N° 005-2012-TR. Reglamento de la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
Decreto Supremo N° 011-79-VC, sus Modificatorias, Ampliatorias y Complementarias.
Reglamento Nacional de Edificaciones, aprobado mediante Decreto Supremo N°011-
2006-VIVIENDA, el 08 de mayo de 2006 y publicado el 08 de junio de 2006 y sus
modificatorias vigentes
Decreto Legislativo N° 1252, que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y
Gestión de Inversiones, modificado por el Decreto Legislativo N° 1432.
Directiva General del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones aprobados por Resolución Directoral N° 001-2019-EF/63.01 del 23.01.2019, y
sus modificatorias.
Directivas, Resoluciones vigentes del Organismo Supervisor de las Contrataciones del
Estado (OSCE).
Código Civil.
Decreto Supremo Nº 044-2020-PCM y prórrogas.
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DIRECTIVA GENERAL N° 020-2017-MINAGRI-DVDIAR-AGRO RURAL-DE denominada
“Gestión y ejecución de Obras por Contrata”, aprobada con Directoral Ejecutiva N° 400-
2017-MINAGRI-DVDIAR-AGRO RURAL-DE (14.09.2017), y modificada con Resolución
Directoral Ejecutiva N° 308-2018-MINAGRI-DVDIAR-AGRO RURAL-DE (02.08.2018).
Normas Técnicas de Control Interno para el Sector Público aprobadas por Resolución de
Contraloría N° 320-2006-CG
La, Ley Nª 31589, ley que garantiza la Reactivación de Obras Públicas Paralizadas
RESOLUCION DIRECTORAL EJECUTIVA N°670-2022-MIDAGRI-AGRO RURAL-DE
Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.
3 ANTECEDENTES.
El proyecto “Instalación del Reservorio y Canalización del Cerro Mashin, distrito de
Sinsicap – Otuzco – La Libertad”, sistema de riego del canal Cerro Mashin captara las aguas
del mencionado rio hacia la margen izquierda irrigara un área total de A=165 ha de los cuales,
según el cuadro de cálculo de demanda hídrica de los cultivos el módulo de riego es de 0.89
l/s/ha, que multiplicado por el área requieren un caudal de Q=105 l/s, en las fuentes hídricas
(Rio Mashin alto y Qdas. afluentes), el caudal en el mes critico alcanza a Q=105 l/s, en
conclusión, se satisface la necesidad de la demanda hídrica según la cedula de cultivo
planteada en su mes critico agosto, el módulo de riego fue calculado para una operación del
sistema de 24 horas. La zona del proyecto cuenta con un potencial agrícola de 400 Has. Sin
embargo, la superficie agrícola a beneficiar de acuerdo a la fuente de agua existente es 165
has, que demandan agua para riego, en cultivos de maíz, haba, papa, cebada, trigo, alfalfa,
pastos mejorados y hortalizas
En la actualidad el potencial agrícola es muy grande, sin embargo no es aprovechable por que
el sistema de riego del canal del Cerro Mashin viene funcionando en forma deficiente,
presentando tramos de canal construidos en tierra, presentando una sección irregular y
generando fuertes problemas de filtración y desbordes del agua de riego, dado a que se
encuentra muy deteriorado por la antigüedad del canal y por los derrumbes que son
consecuencia de las fuertes lluvias en los meses de enero a abril.
En el área del proyecto se pueden identificar dos problemas fundamentales que son: los bajos
rendimientos de los cultivos y la reducción del área cultivable en épocas de estiaje, la causa
directa que origina estos problemas es la escasez de agua para riego, contribuye a esta causa,
la falta de infraestructura de riego apropiada para conducir el agua a las zonas más alejadas
de la fuente de abastecimiento y el uso de canales sin revestir que producen pérdida de agua
por filtración, es por esta razón que la población se organiza y a través de múltiples gestiones
tanto a entidades municipales como del sector agricultura solicitan el financiamiento de este
anhelado proyecto; siendo el Ministerio de Agricultura y Riego a través de su unidad ejecutora
AGRO RURAL que da el impulso para que se ejecute este proyecto.
Mediante INFORME N°0157-2023-MIDAGRI-DVDAFIR-AGRORURAL-/UZ. LL, de fecha
22/03/2023, la Unidad Zonal la Libertad, presenta cuatro Expedientes Técnicos de Saldo de
Obra Reformulados, para su aprobación mediante Resolución Directoral y Solicitud de
Certificación Presupuestal; Entre estos Expedientes se encuentra la Actualización y Cambio de
Modalidad del proyecto: “INSTALACION DEL RESERVORIO Y CANALIZACION DEL CERRO
DE MASHIN, DISTRITO DE SINSICAP - OTUZCO - LA LIBERTAD”, con CUI: 2150415
Mediante RESOLUCIÓN JEFATURAL Nº 013-2023-MIDAGRI-DVDAFIR-AGRO RURAL-
DE/UIR, en su Artículo primero: RESUELVE -APROBAR Actualización del Presupuesto del
Expediente Técnico de Saldo de Obra y Cambio de Modalidad de Ejecución del Expediente
Técnico de Saldo de Obra denominado “Instalación del Reservorio y Canalización del Cerro
Mashin, Distrito de Sinsicap — Otuzco — la Libertad” con CUI N°2150415, por el valor
referencial de S/ 1,661,165.00 (Un millón seiscientos sesenta y un mil ciento sesenta y cinco
con 00/100 nuevos soles). que incluye los impuestos de ley, con precios unitarios vigentes a
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marzo 2023, con un plazo de ejecución de noventa días (90) días calendarios, y será ejecutado
por Administración indirecta – contrata.
4 OBJETO DEL SERVICIO.
Para ejecución de Saldos de Obra “Instalación del Reservorio y Canalización del Cerro
Mashin, Distrito de Sinsicap — Otuzco — la Libertad” con CUI N°2150415, para el cumplimiento
de cierre de brechas.
5 FINALIDAD PÚBLICA.
o Contribuir a mejorar la rentabilidad y competitividad de la agricultura de riego, mediante el
aprovechamiento intensivo y sostenible de las tierras y el incremento de la eficiencia en el
uso del agua.
o Mejorar la producción y productividad agrícola en el sector caseríos de San Miguel (Majada
Vieja y LLangamasha), Chapigorral (Cruz de Muerto, Challuara, Piedra Azul y Magdalena))
o Mejorar el sistema de riego para 165 has de tierra agrícolas.
6 REGIMEN DE NOTIFICACIONES
Las Notificaciones que se generen de AGRO RURAL al Contratista se efectuaran a través de
correo electrónico del dominio ...@[Link], sin perjuicio que se notifique de manera
física la misma que son autorizados y señalados en el Contrato, de conformidad a lo
establecido en el artículo 49 de la Ley de Contrataciones del Estado.
Todos los entregables, cartas y/o documentos relacionados al contrato, deberán ser firmados
por el personal competente y debidamente foliados, presentados a través de 2 alternativas:
Mesa de partes AGRO RURAL cito en la Av. República de Chile N° 350 – Distrito de
Jesús María – Prov. y dpto. de Lima, dentro del horario de atención al público,
Mesa de partes virtual alternativa [Link] desde
el correo que acredite en el contrato, con vínculo de enlace DRIVE en caso de ser
documentos de capacidad superior a 15 Mb, con los documentos escaneados, NO
FIRMAS PEGADAS, debiendo entregar la información física en un plazo máximo de 01
día hábil a AGRO RURAL, cito en Jr. Cahuide Nº 805- distrito de Jesús María –prov. y
dpto. de Lima, en el día. Para la contabilización de plazo a AGRO RURAL, esta iniciará
a partir del día siguiente hábil de registrado el documento. El contratista está en la
obligación de presentar los documentos en físico en la cantidad de juegos que sea
requerido según las presentes bases.
Toda documentación ingresada por el contratista deberá de ser incorporada en la
dirección DRIVE que generará el contratista para el archivo histórico digital, con el
registro de TODA LA DOCUMENTACION cursada a la Supervisión y AGRO RURAL.
NOTA: NO SE TOMARÁ EN CUENTA COPIAS QUE NO SEAN LEGIBLES O SE HAYA
ESCRITO SOBRE LA ORIGINAL (Siendo pasible de aplicación de la penalidad N° 04 de Otras
penalidades).
7 REQUISITOS Y PERFIL DEL POSTOR
El contratista que tendrá a cargo la ejecución de obra, deberá contar con Registro Nacional
de Proveedores como Ejecutor de Obras vigente, con capacidad de libre contratación
equivalente al valor referencial; con experiencia en ejecución de obras iguales u obras
similares: Construcción y/o mejoramiento y/o reconstrucción y/o instalación y/o rehabilitación
y/o ampliación de obras hidráulicas con fines de riego tales como: reservorio y/o canales de
riego, regadío y/o canales de conducción simple o reforzado a gravedad; no ingresando en
este rubro riego tecnificado.
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Condiciones de los consorcios
De conformidad con el numeral 49.5 del artículo 49 del Reglamento, los consorciados
cumplirán:
1) El número máximo de consorciados es de dos (02) integrantes.
2) El porcentaje mínimo de participación de cada consorciado es de 20%
3) El porcentaje mínimo de participación en la ejecución del contrato, para el integrante del
consorcio que acredite mayor experiencia es de cincuenta por ciento (30%).
En el presente servicio no se considerará la subcontratación, toda vez que no cuenta
con componentes que ameriten una prestación especial para su ejecución vinculado al
objeto de la contratación. En caso de consorcio, y la ejecución sea por los conformantes el
contrato indicara expresamente su participación en la ejecución de obras.
Los contratos de consorcio deben incorporar cláusulas anticorrupción, bajo sanción de
nulidad.
Todos los documentos que se presenten en las ofertas para acreditar el cumplimiento de
los requerimientos técnicos mínimos presentados por el contratista, los factores de
evaluación y suscripción de contrato a consideración de la entidad, podrán ser sometidos
a la verificación posterior.
8 PLAZO DE EJECUCION.
El plazo de Ejecución de las Obras materia de la presente convocatoria será de noventa (90)
días calendarios de acuerdo al Expediente Técnico aprobado.
Se dará inicio al plazo de ejecución del contrato se contará a partir del día siguiente que se
cumplan las condiciones establecidas en el artículo 176 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
a) Que la Entidad notifique al contratista quién es el inspector o el supervisor, según
corresponda;
b) Que la Entidad haya hecho entrega total o parcial del terreno o lugar donde se ejecuta la
obra, según corresponda;
c) Que la Entidad provea el calendario de entrega de los materiales e insumos que, de
acuerdo con las bases, hubiera asumido como obligación;
d) Que la Entidad haya hecho entrega del Expediente Técnico de Obra completo, en caso
este haya sido modificado con ocasión de la absolución de consultas y observaciones;
e) Que la Entidad haya otorgado al contratista el adelanto directo, en las condiciones y
oportunidad establecidas en el artículo 181 del RLCE.
Las condiciones a que se refieren los literales precedentes, deben ser cumplidas dentro de los
quince (15) días contados a partir del día siguiente de la suscripción del contrato. En caso no
se haya solicitado la entrega del adelanto directo, el plazo se inicia con el cumplimiento de las
demás condiciones.
AGRO RURAL puede acordar con el contratista diferir la fecha de inicio del plazo de ejecución
de la obra en los siguientes supuestos:
a) Cuando la estacionalidad climática no permite el inicio de la ejecución de la obra, hasta la
culminación de dicho evento.
b) En caso la Entidad se encuentre imposibilitada de cumplir con las condiciones previstas en
los literales a) o b) del numeral 176.1 del presente artículo, hasta el cumplimiento de las
mismas.
9 VALOR REFERENCIAL
El expediente técnico aprobado mediante la Resolución Unidad Zonal Nº 03-2022- MIDAGRI-
AGRO RURAL-LA LIBERTAD, de fecha 15 de agosto del año 2022, presenta la actualización
de presupuesto realizado mediante la Resolución Jefatural Nº013-2023-MIDAGRI-
DVDAFIR-AGRO RURAL-DE/UIR, de fecha 15 de mayo de 2023, que actualiza el costo y
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Presupuesto del expediente técnico de saldos de obra y cambio de modalidad de ejecución
de los expedientes de saldos de obra, con un valor referencial que asciende a la suma de
S/ 1,437,899.69 (Un millón cuatrocientos treinta y siete mil ochocientos noventa y
nueve con 69/100 nuevos soles, incluido el IGV), y todo tipo de gastos inherentes a la
ejecución de la Obra, con precios vigentes al marzo del 2023 bajo el sistema de
contratación a precios unitarios (Anexo A). en donde se presenta la planilla de metrados y
estructura del presupuesto.
PRESUPUESTO - ADMINISTRACION INDIRECTA / CONTRATA - PRECIOS A MARZO
2023
COSTO DIRECTO 989 457.72
GASTOS GENERALES (13.15% CD) 130 155.57
UTILIDAD (10% CD) 98 945.77
SUB TOTAL 1 218 559.06
IMPUESTO (IGV 18%) 219 340.63
MONTO REFERENCIAL DE OBRA (VR) 1 437 899.69
Son: Un millón cuatrocientos treinta y siete mil ochocientos noventa y nueve con 69/100 nuevos
soles, incluido el IGV
En el anexo A, se presenta la planilla de metrados y estructura del presupuesto
10 SISTEMA DE CONTRATACIÓN
Modalidad Precios Unitarios, para lo cual el postor formula su oferta proponiendo precios
unitarios considerando las partidas contenidas en los documentos del procedimiento, las
condiciones previstas en los planos y especificaciones técnicas y las cantidades referenciales.
11 UBICACIÓN DEL PROYECTO.
A. UBICACIÓN POLITICA
El Distrito de Sinsicap se ubica en la Región La Libertad, Provincia Otuzco, a continuación, se
expone la ubicación geográfica del ámbito del proyecto:
Región : La Libertad
Provincia : Otuzco
Distrito : Sinsicap
Centro Poblado : San Ignacio
Caserios : San Miguel, Chapi Corral.
B. UBICACIÓN HIDROGRÁFICA
i. Subcuenca : RIO SINSICAP
ii. Cuenca : RIO SINSICAP
C. UBICACIÓN GEOGRÁFICA
La infraestructura de riego del proyecto se encuentra ubicada en la Región Sierra.
Geográficamente está comprendida entre las coordenadas
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COORDENADAS UTM
NOMBRE DEL CANAL PUNTO DE INICIO PUNTO FINAL
ESTE NORTE ALTURA ESTE NORTE ALTURA
MASHIN ALTO 17M 757416 9133399 3723 755830 9132430 3651
MASHIN BAJO 17M 756802 9132246 3619 754880 9132147 3568
MEJ. RESERVORIO
17M 752622 9132172 3507
MASHIN
IMAGEN N°01: Ubicación del proyecto
Fuente: Google Earth Pro
12 ACCESIBILIDAD A LA ZONA DEL PROYECTO
Vías de Acceso al Distrito de Sinsicap
El acceso para llegar al lugar del proyecto, se parte de la ciudad de Trujillo en un servicio
Interdistrital llegando al C.P. de San Ignacio utilizando un tiempo de 2.5 a 3.0 horas el tramo inicial
es asfaltado y el tramo final es trocha carrozable, del C.P. San Ignacio a la zona del proyecto, se
tiene trocha carrozable, con un tiempo de viaje aproximado de 30 minutos.
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TIPO DE DIST. TIEMPO TRANSPORT FRECUENCI
TRAMO
VIA (KM) (Hr.) E A
Trujillo – Simbal Carretera Asfaltada 28 0.50 Ómnibus-Auto Diario
Simbal – Sinsicap Trocha carrozable 35 1.00 Ómnibus-Auto Diario
Sinsicap – [Link]
Trocha carrozable 12 0.50 Ómnibus-Auto Diario
Ignacio
C.P. San Ignacio –
Trocha carrozable 15 0.60 Auto-Moto Interdiario
Obra
IMAGEN N°02: Ubicación del proyecto
Mapa Político del Perú Mapa de Libertad
Fuente: Expediente saldos de obra 2023
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13 DESCRIPCIONES TECNICAS DE LA OBRA.
De acuerdo al Expediente Técnico de Saldo de Obra del proyecto: " Instalación del
Reservorio y Canalización del Cerro Mashin, distrito de Sinsicap – Otuzco – La Libertad,
contempla la culminación y mejoramiento del canal Cerro Mashin, mejoramiento del reservorio
y construcción de las obras de arte complementaria faltantes, con la finalidad de conseguir que
el recurso hídrico llegue a las tierras de cultivo en la cantidad y oportunidad deseada,
considerando las metas físicas que continuación se mencionan.
Construcción de 01 Bocatoma Mashin Bajo.
Construcción de 02 Desarenador Mashin Bajo
Canal de concreto Mashin Bajo L= 1+700 Km. (b=0.40 m, h=0.30 m Interior)
Toma lateral para canal Mashin Bajo – 26 Unid.
Pasarela (Puente peatonal) canal Mashin Bajo – 08 Unid.
Construcción de 01 Puente vehicular en canal Mashin Bajo.
Construcción de 02 Canoas en canal Mashin Bajo.
Mejoramiento de Reservorio de 2,000 m3. + Cerco perimetrico
Mejoramiento de 01 bocatoma Mashin Alto.
Mejoramiento de 01 Desarenador Mashin Alto
Colocación de Juntas de dilatación Mashin Alto (L=3,220 ml)
56 Tomas Laterales en canal Mashin Alto.
12 Tomas laterales para canal en tubería PVC UF 250 mm. Mashin Alto
Construcción de 03 Canoas canal Mashin Alto (1+905 km; 2+140 km; 4+080 km).
En el expediente técnico del proyecto “Instalación del Reservorio y Canalización del Cerro
Mashin, distrito de Sinsicap – Otuzco – La Libertad, consiste en el mejoramiento de la
infraestructura de riego en el sector, instalando estructuras hidráulicas, línea de conducción y
distribución, y obras de arte en buenas condiciones.
A continuación, se describen las siguientes metas del proyecto:
13.1 Canal Mashin Bajo
A. Construcción de Bocatoma
Será construido en el mismo cauce del rio Mashin, cortando perpendicularmente al eje del
cauce del rio. Ubicado en la progresiva 0+000 Km.
Esta estructura será construida a base de C°C° F’c=175 Kg./cm2. + 30 % P.M. y C°C°
F’c=140 Kg./cm2. + 30 % P.M carecerá de barraje y será del tipo Tirolesa con muros de
encausamiento, contara con un sistema de control de ingreso de agua a base de una
compuerta metálica con sistema de izaje. Esta estructura se proyecta de concreto, con un
caudal máximo de avenida de 5.0 m³/s, emplazada en el cauce del río, para derivar 105
litros/segundo hacia el canal de conducción.
Está constituida por las siguientes partes: canal y rejilla de captación, estructuras de admisión
y salida, limpia y regulación.
B. Mejoramiento canal de riego
Basado en el caudal de riego a conducir y la pendiente natural existente se ha diseñado un
canal de sección rectangular (b= 0.40 m. x H= 0.30 m.) cuyo revestimiento será a base de
C°S° F’c=175 Kg./cm2 complementado con juntas selladas con material elastomérico de
poliuretano: de dilatación cada 15 m. y de contracción cada 3.0 m. Desde la Progresiva 0+000
Km A 1+700 Km. Dentro del recorrido del canal se construirán pequeñas obras de arte (caídas
inclinadas, rápidas, gradas típicas y transiciones).
C. Construcción Desarenador – Aliviadero
En la progresiva 0+020 Km
Para evacuar excedentes de agua y eliminar sedimentos, que permitan cortar el servicio en
casos de emergencia. Su construcción se hará a base de C° A° F’c= 210 Kg./cm2., contando
así mismo con una compuerta metálica con sistema de izaje, que permitirá evacuar los
sedimentos finos y gruesos arrastrados por el agua de riego. Esta estructura se proyecta en
la progresiva 0+020 de acuerdo a los planos correspondientes, en la bocatoma, con
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dimensiones adecuadas que permiten una fácil eliminación de los depósitos sin producir
socavación a través de la compuerta y con capacidad suficiente para permitir la acumulación
de sedimentos, en forma adyacente se acondiciona el aliviadero lateral en el muro derecho
rebajando su nivel a la altura de la cresta proyectada, para evacuar los excedentes y construir
un canal de demasías de ancho y profundidad variable.
El desarenador se proyecta de limpia intermitente y se ha diseñado con velocidad horizontal
en la poza de 0.30m/s y velocidad de decantación 0.05 m/s.
Consta de las siguientes partes: Transición de entrada de 1.40m de longitud, poza de
decantación de 4.50m de longitud y 1.10m de ancho, canal de limpia con una compuerta
metálica tipo tornillo de 0.40 x 0.60m el fondo de la poza tiene una pendiente de 5%, que se
orienta hacia la compuerta de purga. La transición de salida es de 1.00 m de longitud.
El segundo desarenador se construirá antes del ingreso de agua de riego al reservorio
Mashin.
D. Tomas laterales o parcelarias
Se proyecta la construcción de 26 tomas parcelarias a base de C° S° F’c=175 Kg./cm2 con
sus respectivas compuertas metálicas con sistema de izaje a fin de controlar el riego
parcelario. Estas se ubicarán en las cabeceras de las parcelas de cultivo de los agricultores
beneficiarios, para poder brindar una mejor distribución y control del agua para el riego de las
áreas de cultivo.
E. Pasarela (Puente Peatonal)
A fin de facilitar el pase de la población beneficiaria, se proyecta la construcción de 8 puentes
peatonales en puntos de cruce con caminos de herradura. Su construcción se hará a base
de C° A° F’c= 175 Kg. /cm2. Y C°C° F’c=140 Kg. /cm2. + 30 % P.M
F. Puente Vehicular
En punto de cruce del canal con trocha carrozable se proyecta la construcción de 01 puente
vehicular, el mismo que será a base de C° A° F’c= 210 en losa, C°S° F’c=175 Kg. /cm2. En
muros y C°C° F’c=140 Kg. /cm2. + 30 % P.M en las bases o cimientos.
G. Canoa
En punto de cruce del canal con pequeñas quebradas se proyecta la construcción de 02
canoas, las mismas que serán a base de C° A° F’c= 210 en losa, C°S° F’c=175 Kg./cm2. En
muros y cimientos. Se adicionará un sistema de rejilla metálica que permitan aprovechar las
aguas que discurren por estas quebradas y puedan ser conducidas por el canal para riego de
las áreas de cultivo.
H. Mejoramiento de Reservorio – V = 2,000 m3.
Se tiene un reservorio de sección un poco irregular, con grandes problemas de filtración el
cual se está proyectando su mejoramiento a través de un tarrajeo con mortero cemento: arena
+ Sika impermeabilizante en las paredes del reservorio, así mismo en el fondo de esta
estructura se ha considerado su impermeabilización con concreto armado (C° A° F’c= 210 en
losa de fondo). Se construirá así mismo cerco perimétrico con alambre de puas y parantes
de madera con base de concreto, para su protección.
13.2 Canal Mashin Alto
H. Mejoramiento de Bocatoma
Estructura de construcción existente y reciente ubicada en la Progresiva 0+000 Km. Y en
pleno cauce del rio Mashin. Su mejoramiento se refiere a la colocación de un sistema de
control a base de 02 Compuertas metálicas con sistema de izaje
I. Mejoramiento de Desarenador
Estructura de construcción existente y reciente ubicada en la Progresiva 0+020 Km. Distante
de la estructura de captación. Su mejoramiento se refiere a la colocación de un sistema de
control a base de 01 Compuerta metálica con sistema de izaje, para la eliminación de excesos
de agua y sedimentos acumulados producto del arrastre de agua de riego.
J. Juntas de Dilatación
Existe un canal de riego cuyo revestimiento se da desde la progresiva 0+000 Km hasta la
progresiva 4+284.5 Km., a base de C°S° F’c=175 Kg./cm2., pero que no cuenta con sus
respectivas juntas de dilatación, las mismas que se incrementaran a base de asfalto.
K. Tomas Laterales
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Dicho canal de riego mejorado desde la progresiva 0+000 Km hasta la progresiva 4+284.5
Km., a base de C°S° F’c=175 Kg./cm2., no cuenta con sus respectivas tomas laterales, las
mismas que se construirán en un total de 56 Unid. a base de C°S° F’c=175 Kg./cm2. con sus
respectivas compuertas metálicas con sistema de izaje a fin de controlar el riego parcelario.
Estas se ubicarán en las cabeceras de las parcelas de cultivo de los agricultores beneficiarios,
para poder brindar una mejor distribución y control del agua para el riego de las áreas de
cultivo.
L. Toma Lateral en canal de Tubería PVC
Se ha mejorado el canal Mashin Alto, desde la progresiva 3+580 Km hasta la progresiva
4+285 Km., a base de Tubería PVC – UF – 250 mm. En una L= 705 m, la cual requiere de
tomas laterales, proyectándose la construcción de 12 Unid. a base de C°A° F’c=175 Kg./cm2.
Con sus respectivas compuertas metálicas con sistema de izaje a fin de controlar el riego
parcelario. Estas se ubicarán en las cabeceras de las parcelas de cultivo de los agricultores
beneficiarios, para poder brindar una mejor distribución y control del agua para el riego de las
áreas de cultivo.
M. Canoa
En puntos de cruce del canal con pequeñas quebradas se proyecta la construcción de 03
canoas, las mismas que serán construidas a base de C° A° F’c= 175 en losa y muros,
ubicadas en las progresivas 1+905 Km., 2+140 Km. y 4+080 Km. Se adicionará un sistema
de rejilla metálica que permitan aprovechar las aguas que discurren por estas quebradas y
puedan ser conducidas por el canal para riego de las áreas de cultivo.
14 PROGRAMACION DE OBRAS:
El Contratista para la firma de contrato entregará el Programa de Ejecución de Obra (CPM), el
cual presenta la ruta crítica, el calendario de avance de obra valorizado y el calendario de
adquisición de materiales o insumos necesarios para la ejecución de obra; para cuyas
estimaciones programará el uso mínimo de tres (03) frentes de trabajo en obra, en un plazo de
noventa (90) días calendarios.
Una vez iniciado la ejecución de obra, el contratista en un plazo no mayor de 05 días
calendarios presentará a la Supervisión o Inspector para su aprobación el Programa de
Ejecución de Obra con fecha de inicio de obra (CPM), el cual presenta la ruta crítica, el
calendario de avance de obra valorizado y el calendario de adquisición de materiales o insumos
necesarios para la ejecución de obra. La programación presentada servirá de programación
base de ejecución de obra, con la cual se realizará el control de ejecución de avance de obra
y el control de adelanto de materiales.
Para la Actualización del Programa de Obra (art. 202 RLCE), esta se realizará por razones no
imputables al contratista el Programa de Ejecución de Obra vigente no refleje adecuadamente
el avance real del progreso de la obra, a pedido del supervisor o inspector, el contratista
presenta a la supervisión o Inspector, con copia a la entidad, en un plazo máximo de siete (7)
días, la actualización del Programa de Ejecución de Obra y de los calendarios de avance de
obra valorizado, de adquisición de materiales e insumos y de utilización de equipos de manera
que estos reflejen adecuadamente la situación del avance de las obras y lo necesario para su
culminación en el plazo contractual vigente, siempre que no se haya afectado la ruta crítica.
No constituye causal de actualización del programa de obra la no implementación de un frente
de trabajo por parte del contratista, o la no ejecución de una partida programada que no esté
en la ruta crítica sin causal anotado en el cuaderno de obra, siendo este no atribuible al
contratista.
15 TRIBUTOS Y OTRAS OBLIGACIONES
Serán de cargo del Contratista todos los tributos, contribuciones y gravámenes que le
corresponden de acuerdo a Ley. Toda responsabilidad de carácter laboral y por el pago de
aportaciones sociales es exclusivamente del contratista.
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El contratista está obligado a cumplir cabalmente, con lo ofrecido en su propuesta y en
cualquier manifestación formal documentada, que hayan aportado adicionalmente, en el curso
del proceso de selección o en la formalización del contrato, así como a lo dispuesto en los
incisos 2) y 3) de los artículos 1774 del Código Civil
16 GARANTÍAS – COMO OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA (Art. 33 DS N° 082-2019-EF y
Cap. II – D.S. N° 344-2018-EF)
Las garantías que debe otorgar el postor adjudicatario y/o contratista, según corresponda, son
las de fiel cumplimiento del contrato; y, por los adelantos directo y por materiales e insumos
contra la presentación de una garantía emitida por idéntico monto.
AGRO RURAL aceptará las garantías que cumplan los requisitos de ser incondicionales,
solidarias, irrevocables y de realización automática en el Perú, al solo requerimiento de AGRO
RURAL, bajo responsabilidad de las empresas que las emiten.
Dichas empresas deben encontrarse bajo la supervisión directa de la Superintendencia de
Banca y Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones y deben estar
autorizadas para emitir garantías; o estar consideradas en la última lista de bancos extranjeros
de primera categoría que periódicamente publica el Banco Central de Reserva del Perú.
En virtud de la realización automática, a primera solicitud, las empresas emisoras no pueden
oponer excusión alguna a la ejecución de las garantías debiendo limitarse a honrarlas de
inmediato dentro del plazo máximo de tres (3) días hábiles. Toda demora genera
responsabilidad solidaria para el emisor de la garantía y para el postor o contratista, y da lugar
al pago de intereses legales en favor de la Entidad.
Como requisito indispensable para perfeccionar el contrato, el postor ganador entrega a la
Entidad la garantía de fiel cumplimiento del mismo por una suma equivalente al diez por ciento
(10%) del monto del contrato original. Esta se mantiene vigente hasta el consentimiento de la
liquidación final de obra.
Para el trámite de las valorizaciones las garantías otorgadas deben de estar vigentes,
quedando en responsabilidad del contratista cualquier atraso administrativo por demora en la
presentación de la garantís vigente.
17 ADELANTOS
El RLCE define en el “Artículo 184. Fideicomiso de adelanto de obra. 184.1. La Entidad
puede incorporar en las bases la obligación de constituir un fideicomiso para la administración
de los adelantos destinados a la ejecución de obra...” (resaltado y subrayado es añadido); al ser
potestativo1 y no estar considerado en los gastos generales del proyecto la implementación del
fideicomiso, AGRO RURAL no incorporará la constitución de un fideicomiso para la
administración de los adelantos.
A. ADELANTO DIRECTO
La ENTIDAD otorgará un adelanto directo hasta por el 10% del monto del contrato original.
EL CONTRATISTA debe solicitar formalmente el ADELANTO DIRECTO dentro de los
ocho (8) días siguientes a la suscripción del contrato, adjuntando a su solicitud la garantía
por adelantos mediante CARTA FIANZA y el comprobante de pago correspondiente. LA
ENTIDAD debe entregar el monto solicitado dentro de los siete (7) días siguientes a la
presentación de la solicitud de EL CONTRATISTA. Vencido el plazo para solicitar el
adelanto no procederá la solicitud. Vencido el plazo para solicitar el adelanto no procederá
la solicitud.
1 PRONUNCIAMIENTO Nº 504-2022/OSCE-DGR
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La garantía por adelanto directo en el caso de consorcios debe de indicar nominativamente
los integrantes del consorcio; en caso de no consignar, el atraso en la atención del
requerimiento de Adelanto Directo será atribuible al contratista
B. ADELANTO PARA MATERIALES E INSUMOS
La ENTIDAD otorgará adelantos para materiales o insumos hasta por el 20% del monto
del contrato original, conforme al calendario de adquisición de materiales o insumos
presentado por EL CONTRATISTA.
Para el otorgamiento del adelanto de materiales e insumos se deberá tener en cuenta lo
dispuesto en el Decreto Supremo N°011-79-VC y sus modificatorias, ampliatorias y
complementarias.
La entrega de los adelantos se realizará en un plazo de siete (07) días calendario previo a
la fecha prevista en el calendario de adquisición de materiales o insumos para cada
adquisición, con la finalidad de que el Contratista pueda disponer de los materiales o
insumos en la oportunidad prevista en el calendario de avance de obra valorizado. Para
tal efecto, el Contratista debe solicitar la entrega del adelanto en un plazo de ocho (08)
días calendarios anteriores al inicio del plazo antes mencionado, adjuntado a su solicitud
la garantía por adelantos mediante CARTA FIANZA y el comprobante de pago respectivo.
La primera solicitud de El CONTRATISTA debe realizarse una vez iniciado el plazo de
ejecución de la obra. No procede el otorgamiento del adelanto para materiales e insumos
en los casos en que las solicitudes correspondientes sean realizadas con posterioridad a
las fechas señaladas en el calendario de adquisición de materiales e insumos.
C. AMORTIZACION DE LOS ADELANTOS (Art. 183 – D.S. N° 344-2018-EF)
La amortización del adelanto directo se realiza mediante descuentos proporcionales en
cada una de las valorizaciones de obra.
La amortización del adelanto para materiales e insumos se realiza de acuerdo con lo
dispuesto en el Decreto Supremo No 011-79-VC y sus modificatorias, ampliatorias y
complementarias.
Cualquier diferencia que se produzca respecto de la amortización del adelanto se toma en
cuenta al momento de efectuar el pago siguiente que le corresponda al contratista y/o en
la liquidación del contrato.
18 REVISION DEL EXPEDIENTE TÉCNICO DE OBRA (Art. 177 RLCE)
Dentro de los treinta (15) días calendario de iniciado la ejecución obras, el contratista presenta
al supervisor o inspector de obra, un informe técnico de revisión del expediente técnico de obra
(compatibilidad de obra), que incluya entre otros, las posibles prestaciones adicionales, riesgos
del proyecto y otros aspectos que sean materia de consulta, el cual tendrá la siguiente
estructura:
i. Ficha técnica general de obra
ii. Datos generales / antecedentes
iii. Objetivos y Metas del proyecto
iv. Acta de socialización de las metas de ejecución de obras con los beneficiarios realizados
por el contratista y la supervisión en conjuntos, donde figuren las observaciones
sustanciales que los beneficiarios formulen. No se ofrecerá incremento de metas a los
beneficiarios. La socialización se realizará como máximo a los 15 días de iniciado la
ejecución de obra con recorrido de campo respectivo.
v. Cuadro comparativo de metas de expediente técnico verificadas en campo.
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vi. Identificación de posibles adicionales de obra, con el sustento técnico (geológico,
hidrológico, hidráulico, control de calidad u otro) que corresponda, donde figure el riesgo
o deficiencia que cubre con dicha ejecución, siendo esto anotado en el cuaderno de obra
como causal de adicional de obra.
vii. Identificación de Riesgos identificados para la obra, los mismos que contar con el sustento
técnico (geológico, hidrológico, hidráulico, ambiental u otro) que corresponda, dicho
informe deberá contar con la firma del especialista a cargo de dicho informe.
viii. Planos de Replanteo con la superposición de planos en planta y perfil de haber variaciones
sustanciales.
ix. El informe de revisión del expediente técnico constará de 02 juegos: original y copia, y
dirección DRIVE de la información digital: editables (Word, Excel, DWG, jpg) con fórmulas
utilizadas y escaneado del informe presentado (PDF).
El supervisor o inspector dentro del plazo de siete (7) días calendario, eleva el informe técnico
de revisión del expediente técnico de obra a la Entidad, con copia al contratista, adjuntando su
evaluación, pronunciamiento y verificaciones propias realizadas como supervisión o
inspección.
19 RESPONSABILIDADES POR LA CALIDAD OFRECIDA Y POR LOS VICIOS OCULTOS
Para la ejecución de la obra, ni la suscripción del Acta de Recepción de Obra, ni el
consentimiento de la liquidación del contrato de obra, enervan el derecho de AGRO RURAL, a
reclamar posteriormente, por defectos o vicios ocultos, conforme a lo dispuesto por el Artículo
173 – del D.S. N° 344-2018-EF.
El contratista es responsable de ejecutar la totalidad de las obligaciones a su cargo, de acuerdo
a lo establecido en el contrato. En los contratos de ejecución de obra, el plazo de
responsabilidad no puede ser inferior a siete (7) años, contado a partir de la conformidad de la
recepción total o parcial de la obra, según corresponda. Además, se debe cumplir lo dispuesto
en los numerales 2) y 3) del artículo 1774 del Código Civil.
El Contratista es exclusivamente responsable de la ejecución y conservación de las obras
objeto del presente contrato y de las faltas que en ellas pudieran notarse, sin que le exima de
responsabilidad la circunstancia de que la Supervisión de obra haya examinado y reconocido
la obra durante su construcción o los materiales empleados, ni que las distintas partes de obra
hayan sido incluidas en las mediciones o certificaciones parciales.
Si la obra no se sujetara estrictamente a los planos y demás documentos del proyecto, si los
materiales utilizados no fueran de la calidad requerida, si se advierten vicios o defectos en la
construcción o se tienen razones fundadas para creer que existen vicios ocultos en la obra
ejecutada, el contratista deberá demolerla y rehacerla hasta dejarla a completa satisfacción de
la Supervisión de obra.
Los gastos de estas operaciones serán a cuenta del Contratista salvo en el caso de que se
hubieran realizado en base a sospechas de la Supervisión de obra de existir vicios ocultos y
éstos no pudieran ser comprobados.
Si la Supervisión de obra estima que las unidades de obra defectuosas son admisibles puede
proponer al Contratante la aceptación de las mismas, con la consiguiente rebaja de precios.
20 SEGUROS DURANTE LA EJECUCION DE OBRA
El Contratista tiene la responsabilidad de estar completamente informado de todas las leyes,
códigos, ordenanzas, reglamentos, órdenes y decretos supremos, que regulan la adquisición,
transporte, almacenamiento y utilización de los materiales citados en la relación de insumos
del expediente técnico, asimismo, procedimientos constructivos que generen responsabilidad
del contratista como parte de su gestión en la ejecución de obras, para lo cual se realizarán
con el permiso expedido por las autoridades competentes, atendiendo las instrucciones,
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normas del fabricante y la reglamentación que existe al respecto por parte del gobierno; por lo
expuesto, los daños que se puedan generar en su personal, a terceros y/o proveedores dentro
del alcance de la ejecución de la obra son de estricta responsabilidad del contratista.
PÓLIZA DE SEGURO CONTRA TODO RIESGO (CAR)
El postor que obtenga la Buena Pro deberá entregar a los 10 días de la firma del contrato, la
Póliza de seguro contra todo riesgo (CAR), con una vigencia desde la fecha de inicio de
obra hasta la recepción de la obra.
Básica; por el monto del contrato,
Terremoto; por el monto del contrato de obra,
Deslizamientos, avenida, lluvia e inundación, por el monto del contrato de obra,
Responsabilidad Civil, por el 20% del monto del contrato de obra,
Daños materiales, daños personales, remoción de escombros, por el 5% del monto del
contrato.
Huelga, motín, conmoción civil, daño malicioso, terrorismo, por el 20% del monto del
contrato de obra.
La vigencia es desde del inicio de la obra programada hasta que la obra sea decepcionada
POLIZA DE ACCIDENTES PERSONALES:
Deberá incluir el mínimo necesario de obreros, por muerte o invalidez permanente por el 2.5%
del monto de la ejecución de obra por cada obrero. Deberá especificar que se consideraran
como terceras personas al personal de AGRO RURAL, que se encuentre cumpliendo funciones
dentro de la zona de ejecución de obra, Vigencia de la Póliza hasta la liquidación de la obra.
POLIZA DE SEGURO DE ACCIDENTES INDIVIDUALES DE SU PERSONAL
De Ingenieros y Técnicos, conforme a lo prescrito por el Decreto Legislativo N° 688 y Decreto
Ley N° 25897.
POLIZA DE SEGURO SCTR
Lo que constituye como accidente de trabajo según Decreto Supremo 003-98-SA.
21 FORMA DE PAGO – VALORIZACIONES
El periodo de valorización será mensual en los meses de enero a noviembre, y en el mes de
diciembre se tramitarán dos (02) valorizaciones quincenales con las mismas características y
requisitos de las valorizaciones mensuales, siendo su plazo de presentación a la Entidad,
dentro de los primeros tres (03) días de la quincena correspondiente
Los metrados de obra ejecutados se formulan y valorizan conjuntamente por el contratista y el
inspector o supervisor, y son presentados a la Entidad dentro de los plazos que establezca el
contrato. Si el inspector o supervisor no se presenta para la valorización conjunta con el
contratista, el contratista la efectúa (o viceversa), anotado en el cuaderno de obra. El
inspector o supervisor revisa los metrados durante el periodo de aprobación de la valorización.
El plazo máximo de aprobación por el inspector o el supervisor de las valorizaciones y su
remisión a la Entidad para periodos mensuales es de cinco (5) días, en la valorización quincenal
de diciembre es de tres (03) días), contados a partir del primer día hábil del mes siguiente al
de la valorización respectiva o de la quincena correspondiente.
Son requisitos obligatorios para el pago de la valorización el cumplimiento de los documentos
administrativos vinculantes al contrato esté vigentes: Pólizas CAR, Seguros SCTR, garantías
de fiel cumplimiento o adelantos otorgados que se encuentren vigentes; en caso de no
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mantenerlos, el plazo de pago se contabilizará a la presentación o subsanación de los
documentos antes descritos.
La valorización presentada será cancelada por AGRO RURAL en fecha no posterior al último
día de tal mes. Para el pago de las valorizaciones se requiere el informe de conformidad del
Jefe de la Sub Unidad de Infraestructura de Riego Menor.
Basándose en la siguie+nte estructura:
PRESUPUESTO - ADMINISTRACION INDIRECTA / CONTRATA - PRECIOS A MARZO 2023
COSTO DIRECTO 989 457.72
GASTOS GENERALES (13.15% CD) 130 155.57
UTILIDAD (10% CD) 98 945.77
SUB TOTAL 1 218 559.06
IMPUESTO (IGV 18%) 219 340.63
MONTO REFERENCIAL DE OBRA (VR) 1 437 899.69
Según plantilla de informe mensual y de conformidad de pago de obra por contrata:
1. Carta del Representante Legal del Contratista dirigida al supervisor y/o Inspector de Obra
2. Carátula e Índice General
3. Ficha de identificación de la Obra
4. Informe del Residente de Obra (máx. 04 pág.)
5. Resumen de pago de Valorización
6. Cuadro de Valorización de Obra
7. Acta de Conciliación de Metrados firmado entre el Residente de Obras y el Supervisor de
Obras
8. Planilla de Metrados, con su respectivo sustento, y copia de planos de corresponder.
9. Reajustes y deducciones
10. Cuadro resumen de amortizaciones de Adelanto Directo y Adelanto de Materiales
11. Cuadro con la evaluación de los Riesgos presentados y acciones adoptadas
12. Calendario de Avance Valorizado
13. Cuadro de Curva "S" de Avance de obra
14. Panel Fotográfico de avance del mes
15. Impresión del Cuaderno de Obra digital correspondiente
DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS
1. Copia de pagos de la Obligaciones Laborales
2. Copia de póliza CAR, SCTR (Pensiones y Salud), con sus respectivos comprobantes de
Pago (facturas), vigentes en el periodo de valorización.
3. Copia del Certificado de Habilidad para Residente en Obras Públicas emitido por el CIP.
4. Copia de Cartas Fianzas, las cuales deben estar vigentes en el periodo de valorización.
5. Copia de cargos de los documentos cursados y recibidos entre: contratista, entidad y
supervisión.
6. Anexos — Informe de Control de Calidad (de corresponder), resultados de ensayos,
protocolos de pruebas, certificado de calidad de los materiales, documentos cursados y
recibidos.
7. Acta de entrega de terreno e inicio de obra (solo en la primera valorización)
8. Copia del contrato de ejecución de obra.
9. Informe del Arqueólogo – Seguimiento y Monitoreo Arqueológico.
10. Informe del Ingeniero de Medio Ambiente y Seguridad
11. Informe del Especialista en Geología y Geotecnia.
A Incluir en la última valorización de obra:
12. Acta de término de obra (ultima valorización).
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NOTA: Se hará llegar el informe de valorización, con firma del Residente de Obras en todas
las páginas, con separadores a colores, en 01 original y 02 copias (a colores) y la dirección
DRIVE de la información digital: informe presentado escaneado (PDF) y archivos editables
(Word, Excel, DWG, JPG).
22 RESIDENTE (art. 179 del RLCE)
Persona natural designada por el Contratista y en concordancia con su propuesta técnica, el
cual será un ingeniero Agrícola y/o Civil colegiado que se encuentra hábil en el ejercicio de la
profesión, quien es acreditado mediante el Certificado de Habilidad para Residente en Obras
Públicas emitido por el CIP.
El Ingeniero Residente, por su sola designación representa al Contratista, para los efectos
ordinarios técnicos de la obra y procedimientos de obra como son: inicio de suspensión de
obra, anotaciones de causales de ampliaciones de plazo y/o adicionales y/o deductivos de
obra.
El Residente de Obra no está facultado a pactar o solicitar modificaciones al contrato
(ampliaciones de plazo y/o adicionales y/o deductivos de obra), los cuales serán realizados por
el Representante Legal o Común según corresponda.
La sustitución del Residente solo procederá previa autorización escrita de la Entidad y el
reemplazante deberá reunir calificaciones profesionales similares o superiores a las del
profesional reemplazado.
23 SUPERVISOR (art. 186 y 187 del RLCE)
Persona natural encargada de velar por la correcta ejecución de la obra y el cumplimiento del
contrato. Recibirá todas las facilidades necesarias del Contratista para el cumplimiento de su
función, las cuales estarán estrictamente relacionadas con ésta.
AGRO RURAL controlará los trabajos efectuados por el contratista a través del Supervisor,
quien será el responsable de velar directa y permanentemente por la correcta ejecución de la
obra y del cumplimiento del contrato.
El Supervisor, tendrá autoridad suficiente para ordenar el retiro de cualquier subcontratista o
trabajador por incapacidad o incorrecciones que a su juicio perjudique la buena marcha de la
obra, suspender los trabajos y rechazar u ordenar el retiro de los materiales o equipos por mala
calidad o cuando no cumplan las especificaciones técnicas, para asegurar la calidad de la obra,
y resolverá las interrogantes que puedan presentarse durante su ejecución.
El Supervisor no tendrá autoridad para modificar el contrato.
El Supervisor tiene facultad para ordenar el retiro de la obra del personal del Contratista que
de manera comprobada cause desorden, fomente indisciplina en la obra o desacate sus
indicaciones, dando cuenta a AGRO RURAL.
24 CUADERNO DE OBRA DIGITAL (art. 191, 192 y 193 del RLCE)
El Cuaderno de Obra será Digital, para lo cual el contratista proveerá las condiciones técnicas
y de comunicación para que se cumpla lo dispuesto en la normatividad.
Realizada la revisión del portal del Organismo Supervisor de Inversión Privada en
Telecomunicaciones – OSIPTEL, que recomienda el uso de su herramienta web Señal
OSIPTEL, permite conocer la cobertura y el tipo de tecnología en cualquier parte del Perú,
donde figura, el siguiente reporte técnico de OSIPTEL de señal por localidades:
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Departamento Provincia Distrito Localidad CLARO MOVISTAR ENTEL BITEL
San Ignacio No* Si No Si*
San Miguel No No No No
Libertad Otuzco Sinsicap
Chapi-Corral No* Si No No
Sincap No Si No SI
Fuente: [Link]
Determinándose que en la zona circundante a la obra se tienen cobertura de los operadores
Fuente: [Link]
Es de estricto cumplimiento la Directiva N° 003-2020-OSCE/CD (10.01.2022), disposiciones
aplicables para el acceso y registro de información en el Sistema Electrónico de Contrataciones
del Estado – SEACE, aprobada mediante Resolución N° 029-2020-OSCE/PRE, (16.02.2020),
modificada mediante Resolución N° 101-2020-OSCE/PRE, Resolución N° 003-2022-
OSCE/PRE (01.08.2020) y Resolución N° 023-2023-OSCE/PRE (28.01.2023), actualizándose
los formatos del Anexo N° 1, se realizará el uso de cuaderno de obra digital durante la ejecución
del proyecto.
A los cinco (05) días hábiles de la suscripción del contrato, el contratista comunicara
oficialmente los datos del Residente de Obras para el llenado del cuaderno de obras digital,
bajo sanción de la penalidad correspondiente.
En la fecha de entrega del terreno, el Supervisor de Obra abrirá el Cuaderno de Obra Digital,
siendo responsabilidad del Residente de Obras el llenado diario según de las actividades de
ejecución de obras, donde se anotarán:
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a. Para decisión del Supervisor: sus pedidos, consultas, observaciones, relacionadas al
proceso de acuerdo al cumplimiento del contrato.
Solicitudes de mayores metrados con su respectiva cuantificación y causal de dichos
mayores metrados. Identificación de prestaciones adicionales e inicio de la formulación de
dicho expediente a la ratificación del Supervisor.
Para informe del Supervisor: sus reclamos y planteamientos en general vinculados al
proceso que excedan la capacidad de decisión del Supervisor, pero que necesariamente
requieren de su pronunciamiento.
Para conocimiento del Supervisor: transcribirá el texto de sus gestiones, que, en directa
relación a su contrato, haya formulado ante AGRO RURAL.
Comunicación de culminación de obra y solicitud de recepción de Obra.
b. Del Informe de Revisión del Expediente Técnico: El Residente anotara en el cuaderno
de obra los adicionales identificados en dicha revisión, constituyendo el hito inicial para la
formulación del expediente de adicional de obra.
En caso que el Residente no anotase, el Supervisor de Obra realizará la anotación,
correspondiendo al contratista el cumplimiento de los plazos previstos para la presentación
de adicional de obra; cualquier atraso en dicho cumplimiento será atribuible al contratista.
c. Para ser cumplido por el contratista: órdenes y observaciones del Supervisor, así como
las respuestas a las consultas, pedidos de aclaración que le hubieran sido formulados dentro
de los cinco (5) días calendario de planteados.
Para conocimiento del contratista: sus opiniones sobre los reclamos, planteamientos y el
trámite dado, dentro de los cinco (5) días calendario de formulado, en caso que el inspector
o supervisor considere que las consultas no requieren de la opinión del proyectista.
Para conocimiento del contratista: transcribirá las directivas específicas recibidas de AGRO
RURAL y las disposiciones administrativas genéricas, que, en su concepto tengan
vinculación con los trabajos.
Si en cualquier momento durante el proceso de construcción se evidencia algún error de
posición, niveles, dimensiones o alineamiento de cualquier error, este deberá de ser anotado
en el Cuaderno de Obra y corregido a total satisfacción del Supervisor
25 PRUEBAS Y CERTIFICADOS DE CALIDAD
El costo de pruebas y controles de calidad, de materiales y ejecución de trabajos, será por
cuenta exclusiva del Contratista, las cuales se efectuarán en laboratorios externos de
Universidades y/o instituciones, debidamente inscritos en INDECOPI o INACAL, inscripción
que deberán acreditar como parte de sus resultados.
El tipo y cantidad de las Pruebas y Análisis están indicados en el Expediente Técnico, de
conformidad al Reglamento Nacional de Edificaciones y otras normas conexas, así como
aquellas que el supervisor considere necesarias, para alcanzar una obra con la calidad y
eficiencia requerida.
El Contratista está obligado a presentar ante AGRO RURAL, los certificados de calidad
expedidos por los organismos competentes, de los materiales e insumos empleados en la
construcción de la obra, teniendo en cuenta la siguiente consideración: Materiales e Insumos
Nacionales, Certificación de Calidad expedida por laboratorio dando cuenta de la Norma
Técnica Nacional INDECOPI vigente o su análoga extranjera autorizada por INDECOPI, en el
caso de Materiales e Insumos Importados. Dichos certificados de calidad deben contar con
firma de profesionales habilitados y no sancionados para el ejercicio profesional.
Durante la ejecución de la obra, el contratista realizará las pruebas y ensayos necesarios de
los trabajos realizados, de conformidad a lo dispuesto en las normas técnicas nacionales, las
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mismas que serán comparadas con los resultados de los ensayos obtenidos por el supervisor
de obra. Solo se admitirán pruebas realizadas en forma conjunta con evidencia de video en el
laboratorio correspondiente, vídeo que deberá de figurar en una dirección DRIVE para su
corroboración.
Los ensayos de densidad de campo que se realicen serán firmados en “campo” por parte del
Contratista: el Residente de Obras, Especialista en Geología y Geotecnia, técnico o
laboratorista que realiza la obtención de datos, y equipo técnico del Inspector o Supervisor, con
los datos ingresados in situ en la zona de trabajo, determinándose al instante según los
resultados el procedimiento a continuar en la ejecución de obra.
El contratista no podrá pasar la ejecución de una partida a otra de la obra, mientras no se
cuente con la respectiva conformidad de los resultados de los ensayos por parte del Supervisor
de Obra.
El control que el supervisor haga de la geometría que el contratista materialice en la obra no le
exonerará a éste en forma alguna de la exactitud de la misma, por lo que el contratista deberá
preservar todo punto de triangulación, punto de referencia, BMs, estacas, etc. empleados en
la ejecución de la obra. El supervisor aprobará los frentes de trabajo presentados por el
contratista. Asimismo, ejecutará el control de la transitabilidad de la vía mientras dure la obra.
El Supervisor ordenará que se retiren de la obra, por cuenta del contratista, los materiales que
han sido rechazados por su mala calidad, dejándose constancia en el Cuaderno de Obra. Las
interrupciones o atrasos que eventualmente pudieran experimentar las obras a consecuencia
del rechazo de materiales que no satisfagan las condiciones del contrato, no generan
ampliación de plazo; dicho rechazo deberá ser anotado en el cuaderno de obras por el
Residente, indicando el procedimiento de reemplazo del material. De acuerdo a lo establecido
en el Artículo 193º del Reglamento, el Contratista deberá brindar al supervisor de obra las
facilidades necesarias para el cumplimiento de su función, las cuales estarán estrictamente
relacionadas con ésta.
26 REAJUSTE DE PRECIOS (art. 195 del RLCE)
El reajuste automático de precios será aplicable solamente a las valorizaciones de obra en
moneda nacional, y se efectuará según el sistema de fórmulas polinómicas, los reajustes se
calculan aplicando el coeficiente de reajuste “K” conocido al momento de la valorización, siendo
un reajuste a cuenta.
Conforme se conozcan los Índices Unificados de Precios que corresponden al mes siguiente
de la valorización, se calcula el coeficiente de reajuste “K” hasta llegar al coeficiente de reajuste
definitivo y con este se determina el monto del reajuste definitivo, lo cual puede generar un
monto diferencial por regularización de reajustes que se puede ir calculando y pagando en las
valorizaciones siguientes o en la liquidación final sin reconocimiento de intereses.
Las valorizaciones de obra principal y de mayores metrados se reajustan aplicando el
coeficiente de reajuste “K” contractual correspondiente, mientras que las valorizaciones de los
presupuestos adicionales se reajustan con su(s) propia(s) fórmula(s) polinómica(s), la(s) que
forma(n) parte del expediente técnico de la prestación adicional
El reajuste de precios se efectuará mediante aplicación de las fórmulas polinómicas precisadas
en el Expediente Técnico, conforme al Artículo 7º del Decreto Supremo Nº 011-79 VC, sus
modificatorias, ampliatorias y complementarias, o las normas legales que lo sustituyan,
conforme a lo establecido en el Artículo 195º del REGLAMENTO. El valor de los Reajustes
estará incluido en los Pagos a Cuenta.
Conforme a lo señalado en el numeral 38.5 del Art. 38 del RLCE los pagos para ambos rubros
se sujetan a reajuste por aplicación de la fórmula monómica señalada. De haberse solicitado
Adelanto Directo, este será amortizado con las valorizaciones efectuadas durante la ejecución
de la obra.
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Donde:
VR Monto de Valorización reajustada.
Monto de la Valorización Mensual correspondiente al periodo de servicio o del
entregable correspondiente a “Fecha Base”.
Índice de Precios al Consumidor a Nivel Nacional a la fecha de valorización.
Índice de Precios al Consumidor a Nivel Nacional al mes de la fecha base.
Índice de Precios al Consumidor a Nivel Nacional a la fecha del pago del adelanto.
A Adelanto en Efectivo entregado.
MC Monto del Contrato Original.
El primer monomio expresa la valorización reajustada, el segundo, la deducción del reajuste
que no corresponde por el Adelanto otorgado y el tercero por la amortización del Adelanto
otorgado. Siendo que el segundo y tercer monomio son aplicables solo hasta la cancelación
del Adelanto. El consultor deberá calcular y consignar en sus facturas el monto resultante de
la aplicación de dicha fórmula, cuyas variaciones son mensuales, hasta la fecha de pago
prevista en el contrato, utilizando los Índices de Precios al Consumidor publicados por el
Instituto Nacional de Estadística e Informática – INEI a la fecha de facturación. Una vez
publicados los índices correspondientes al mes en que debió efectuarse el pago, se realizan
las regularizaciones necesarias. Para este efecto se considerará como “Fecha Base” la fecha
del Valor Referencial de las Bases Integradas.
La fórmula Polinómica definida en el expediente técnico es:
Jr Fr Cr Ar DACr Gr
K= 0.309 ---------- + 0.173 ---------- + 0.083 ---------- + 0.075 ---------- + 0.087 ---------- + 0.273 ----------
Jo Fo Co Ao DACo Go
COEF. SIMB. % COEF.
N°M N° IU IU ELEMENTO INICIAL AGRUP. INCID. ACUM.
1 1 47 Mano de obra (incluido leyes sociales) 0.309 J 100.00 0.309
2 2 32 Flete terrestre 0.173 F 100.00 0.173
3 3 21 Cemento portlan tipo I 0.083 C 100.00 0.083
4 4 05 Agregado grueso 0.075 A 100.00 0.075
5 5 30 Dólar mas inflación mercado USA 0.040 DAC 45.98 0.087
6 03 Acero de construcción corrugado 0.034 DAC 39.08
7 26 Cerrajería nacional 0.013 DAC 14.94
6 8 39 Indice General de Precios al Consumidor 0.273 G 100.00 0.273
TOTAL 1.000 1.000
27 PRESTACIONES ADICIONALES DE OBRAS Y REDUCCIONES (art. 205 o art. 206 RLCE)
Art. 205: En caso de las prestaciones adicionales sean inferiores al 15%; sólo procederá la
ejecución de obras adicionales cuando previamente se cuente con disponibilidad presupuestal
y resolución del titular de la Entidad, y en los casos en que sus montos, por sí solos o
restándoles los presupuestos deductivos vinculados, sean iguales o no superen el quince por
ciento (15 %) del monto del contrato original, siempre que sean indispensables para alcanzar
la finalidad del contrato. Asimismo, podrá reducir obras hasta por el quince por ciento (15%)
del monto del contrato original. Aplicando el procedimiento citado en el artículo 205 del RLCE.
Art. 206: Las prestaciones adicionales que superen el quince por ciento (15%) del monto del
contrato original, se sujetaran al procedimiento definido en el artículo 206 del RLCE; y, luego
de ser aprobadas por la Entidad, requieren previamente, para su ejecución y pago, la
autorización expresa de la Contraloría General de la República.
Los gastos generales serán propios de la prestación adicional para lo cual se realiza el análisis
correspondiente teniendo como base o referencia el análisis de los gastos generales del
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presupuesto original contratado. Asimismo, se incluye la utilidad del presupuesto ofertado y el
Impuesto General a las Ventas correspondiente.
Los adicionales que han sido identificados en el Informe de Revisión del Expediente Técnico,
deberán de iniciar el procedimiento de presentación del expediente del adicional respectivo,
considerando dicho informe como el hito inicial del adicional de obra, para lo cual el Residente
o el Inspector o Supervisor de Obra realizará dicha anotación en el cuaderno de obra;
cumpliendo lo establecido en el RLCE: “205.2. La necesidad de ejecutar una prestación
adicional de obra es anotada en el cuaderno de obra, sea por el contratista, a través de su
residente…”.
A tener en cuenta que el atraso en el cumplimiento de plazos definidos en los artículos 205 y
206 del RLCE, no modifica la necesidad y solicitud de la prestación adicional de obra en trámite;
pero, si se tendrá en cuenta en caso de que dicho adicional aprobado requiera la necesidad de
ampliación de plazo, por tanto, las demoras atribuibles al contratista en tramitar el adicional de
obra determinará su responsabilidad en las posibles ampliaciones a tramitar.
28 AMPLIACIONES DE PLAZO
El Contratista podrá solicitar la ampliación de plazo pactado por las siguientes causales,
siempre que modifiquen el calendario de avance de obra vigente:
a) Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista.
b) Atrasos en el cumplimiento de sus prestaciones por causas atribuibles a la Entidad.
c) Caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobados.
Para que proceda una ampliación de plazo, deberá observarse el procedimiento y plazos
regulados en el Reglamento. No configura causal de ampliación de plazo: huelgas de su
personal, domingos ni feriados de calendario o autorizados por el poder ejecutivo.
La ejecución de obras adicionales (por sí mismo no es una ampliación de plazo), será causal
de ampliación de plazo sólo si éstas conllevan la modificación del Calendario de Avance de
Obra, en partidas vinculantes de la ejecución del contractual, siempre en cuando estos hayan
cumplido con los procedimientos y plazos determinados para la aprobación de las obras
adicionales; teniendo en cuenta la responsabilidad del contratista en caso de que se generen
demoras atribuibles a su representada.
29 EFECTOS DE LA MODIFICACIÓN DEL PLAZO CONTRACTUAL
Las ampliaciones de plazo en los contratos de obra darán lugar al pago de mayores gastos
generales iguales al número de días correspondientes a la ampliación multiplicados por el gasto
general diario, salvo en los casos de obras adicionales que cuenten con presupuestos
específicos. Serán de aplicación las disposiciones del Reglamento.
En el caso que la ampliación de plazo sea generada por paralización de la obra, por causas no
atribuibles al contratista, sólo dará lugar al pago de mayores gastos generales debidamente
acreditados.
30 DEMORAS INJUSTIFICADAS EN LA EJECUCIÓN DE LA OBRA
Durante la ejecución de la Obra, el contratista está obligado a cumplir los avances parciales
establecidos en el calendario valorizado de avance. En caso de retraso injustificado, cuando el
monto de la valorización acumulada a una fecha determinada sea menor al ochenta por ciento
(80%) del monto de la valorización acumulada programada a dicha fecha, el Supervisor
ordenará al Contratista que presente, dentro de los siete (07) días siguientes, un nuevo
calendario que contemple la aceleración de los trabajos, de modo que se garantice el
cumplimiento de la obra dentro del plazo previsto, en la medida de lo posible, anotando tal
hecho en el Cuaderno de Obra.
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La falta de presentación de este calendario dentro del plazo señalado en el párrafo anterior
podrá ser causal para que opere la intervención económica de la obra o la resolución del
contrato. El nuevo Calendario no exime al Contratista de la Responsabilidad por demoras
injustificadas, ni es aplicable para el cálculo y control de reintegros.
Cuando el monto de la valorización acumulada ejecutada sea menor al ochenta por ciento (80
%) del monto acumulado programado del nuevo calendario, el Supervisor anotará el hecho en
el Cuaderno de Obra e informará a la Entidad. Dicho retraso será imputado como causal de
Resolución de Contrato, salvo que la Entidad decida la intervención económica de la obra.
31 SUSPENSION DEL PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA OBRA (Art. 142.7 y 178 RLCE)
Durante la ejecución de la Obra, cuando se produzca la suspensión del plazo de ejecución del
contrato de obra según lo previsto en el numeral 142.7 del artículo 142 y artículo 178 del RLCE,
se realizará el siguiente procedimiento:
31.1 El Residente de Obras anotará la causal que en su criterio genere la paralización de
obra por causas no atribuibles al contratista ni a la Entidad, y fijando que partidas de la
ruta crítica es afectada, determinando si la causal es de carácter indeterminado o finito.
31.2 El Supervisor de Obras, el mismo día responderá le evaluación de lo citado por el Residente
de Obras, siendo:
31.3 En caso de ser negativo, el Supervisor anotara las condiciones técnicas que a su criterio
no configuren la causal invocada, comunicando a la Entidad dicha evaluación.
31.4 En caso de ser positivo, anotara las condiciones técnicas que ratifican lo citado por el
Residente de Obras, comunicando el inicio de la suspensión de plazo a partir del día
siguiente de dicha anotación.
31.5 La continuidad del procedimiento 30.2.2, el contratista tomará las acciones técnicas
administrativas para la efectivización de la suspensión de plazo a partir de la toma de
conocimiento de la autorización de la Supervisión, firmando el Representante Legal el acta
de Suspensión en conjunto con el Supervisor, siendo dicha Acta parte conformante del
informe de suspensión de plazo que presentarán en conjunto con la Supervisión a AGRO
RURAL.
31.6 El informe de la Supervisión será evaluado por la Unidad de Infraestructura Rural de AGRO
RURAL, en un plazo de 05 días hábiles, el que:
31.7 En caso de ser negativo, la UIR responderá al Supervisor y Contratista las consideraciones
técnicas que a su criterio no configuren la causal invocada, debiendo de reiniciar la obra al
día siguiente de notificados el Supervisor y Contratista, determinándose las
responsabilidades en las partes sobre la identificación de la causal invocada al Contratista
y/o Supervisor, no correspondiendo la suspensión de plazo.
31.8 En caso de ser positivo, la UIR formulará el Acta de Suspensión de Plazo a ser firmado por
el Representante Legal del Contratista y el Director Ejecutivo o funcionario delegado para
tal efecto, determinando en dicha Acta la ratificación del inicio del periodo de suspensión de
plazo desde la fecha de anotación realizada por el Residente de Obras y aprobada por la
Supervisión.
31.9 La suspensión del plazo de ejecución del contrato de obra, no supone el reconocimiento de
mayores gastos generales y/o costos directos, según corresponda al objeto de la
contratación; salvo aquellos que resulten necesarios para viabilizar la suspensión,
directamente vinculados y debidamente acreditados, que cumplan las funciones de
continuar la vigencia del contrato, no costos directos.
31.10 Durante la suspensión del plazo de ejecución, el contratista podrá realizar trámites propios
de la gestión de contrato, tales como aquellos destinados a la aprobación de prestaciones
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adicionales u otro tipo de modificaciones contractuales, siempre que ello resulte posible y
no contravenga otras disposiciones del presente Reglamento.
31.11 Culminado el evento que produjo la paralización del plazo de ejecución del contrato, las
partes suscriben un acta, acordando la fecha de su reinicio. En caso no exista acuerdo, la
Entidad determina la fecha de reinicio, comunicando dicha fecha oficialmente.
31.12 Reiniciado el plazo de ejecución del contrato, la Entidad comunica por escrito al contratista
la modificación de las fechas de ejecución de la obra, del Programa de Ejecución de Obra
y de los calendarios correspondientes, respetando los términos en los que se acordó la
suspensión.
32 RESOLUCIÓN DEL CONTRATO (Art. 165 y 207 RLCE)
Si alguna de las partes falta al cumplimiento de sus obligaciones, la parte perjudicada deberá
requerirla mediante carta notarial para que las satisfaga en un plazo no mayor de quince (15)
días, bajo apercibimiento de resolver el contrato. Si vencido dicho plazo el incumplimiento
continúa, la parte perjudicada resolverá el contrato en forma total o parcial, mediante carta
notarial.
La resolución parcial solo involucrará a aquella parte del contrato afectada por el
incumplimiento y siempre que dicha parte sea separable e independiente del resto de las
obligaciones contractuales, y que la resolución total del contrato pudiera afectar los intereses
de la entidad. En tal sentido el requerimiento que se efectúe deberá precisar con claridad qué
parte del contrato quedaría resuelta si persistiese el incumplimiento. De no hacerse tal precisión
se entenderá que la resolución será total en caso de persistir el incumplimiento.
Si la parte perjudicada es la Entidad, ésta ejecutará las garantías que el contratista hubiera
otorgado, sin perjuicio de la indemnización por los mayores daños y perjuicios irrogados.
Si la parte perjudicada es el contratista, la Entidad deberá reconocerle la respectiva
indemnización por los daños y perjuicios irrogados. Cualquier controversia relacionada con la
resolución del contrato podrá ser sometida por la parte interesada a los medios de solución
establecidos en la Ley, el Reglamento o en el contrato, dentro del plazo de treinta (30) días
hábiles siguientes de la notificación de la resolución, vencido el cual la resolución del contrato
queda consentida.
33 EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN DEL CONTRATO DE OBRA
La resolución del contrato de obra determina la inmediata paralización de la misma, salvo los
casos en que, estrictamente por razones de seguridad o disposiciones reglamentarias de
construcción, no sea posible.
La parte que resuelve, deberá indicar en su carta de resolución, la fecha y hora para efectuar
la constatación física e inventario en el lugar de la obra, con una anticipación no menor de tres
(3) días. En esta fecha, las partes y el supervisor o inspector, según corresponda, se reunirán
en presencia de Notario Público o Juez de Paz, y se levantará un acta donde se detallan los
avances de obra a nivel de metas verificables, así como realizar el inventario de materiales,
insumos, equipamientos o mobiliarios respectivos en el almacén de obra, los cuales son
responsabilidad del contratista luego de realizado el inventario. Si alguna las partes no se
presenta, la otra lleva adelante la constatación e inventario y levanta el acta, documentos que
tiene pleno efecto legal.
Culminado este acto, la obra queda bajo responsabilidad de la Entidad y se procede a la
liquidación, conforme a lo establecido en el artículo 209º del Reglamento.
En caso que la resolución sea por incumplimiento del Contratista, en la liquidación se
consignarán las penalidades que correspondan, las que se harán efectivas conforme a lo
dispuesto en el artículo 165º del Reglamento.
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Cuando la resolución sea por causa atribuible a la Entidad, éste reconocerá al Contratista, en
la liquidación que se practique, el cincuenta por ciento (50%) de la utilidad prevista, calculada
sobre el saldo que se deja de ejecutar, conforme a lo dispuesto en el quinto párrafo del artículo
207º del Reglamento. Los gastos de la resolución del contrato son de cargo de la parte que lo
incumplió, salvo disposición distinta de Laudo Arbitral.
34 SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS DURANTE LA EJECUCIÓN CONTRACTUAL
De acuerdo con el artículo 223° del Reglamento, las controversias que surjan entre las partes
sobre la ejecución, interpretación, resolución, inexistencia, ineficacia o invalidez del contrato se
resuelven mediante conciliación o arbitraje institucional, según corresponda y por acuerdo de
las partes.
Conciliación: (Art. 45.12 LCE), La conciliación se realiza en un centro de conciliación
acreditado por el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, cumpliendo los plazos
establecidos.
Arbitraje: Se plantea los siguientes centros de arbitraje para la solución de controversias:
1. Centro de Análisis y Resolución de Conflictos (CARC PUCP),
2. Centro de Arbitraje y Resolución de Disputas del CIP-CD Lima, u
3. Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado – OSCE.
Pudiendo la parte que se considere afectada recurrir a cualquiera de los citados.
35 PENALIDADES POR MORA
En el caso de retraso injustificado en la ejecución de la obra, objeto del contrato, la Entidad le
aplicará al contratista una penalidad por cada día de atraso, hasta por un monto máximo
equivalente al diez por ciento (10%) del monto contractual. Esta penalidad será deducida de
los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidación final; o si fuese necesario se cobrará del
monto resultante de la ejecución de la garantía de fiel cumplimiento.
La penalidad se aplicará automáticamente y se calculará de acuerdo al procedimiento
establecido en el artículo 162º del Reglamento.
0.10
=
í
Donde F es igual a 0.15, para plazos mayores a sesenta (60) días.
Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad, la Entidad podrá resolver el
contrato por incumplimiento según análisis de conveniencia.
Por Incumplimiento del Contrato. - La garantía de fiel cumplimiento, se ejecutará en su
totalidad, solo cuando la resolución por la cual la Entidad resuelve el contrato por causa
imputable al contratista, haya quedado consentida o cuando por laudo arbitral consentido y
ejecutoriado se declare procedente la decisión de resolver el contrato. El monto de las
garantías corresponderá íntegramente a la Entidad, independientemente de la cuantificación
del daño efectivamente irrogado.
36 OTRAS PENALIDADES
De acuerdo con el artículo 163 del Reglamento, se establecen las penalidades distintas al
retraso o mora en la ejecución de la obra, las cuales son objetivas, razonables, congruentes y
proporcionales con el objeto de la contratación.
Para dicho efecto, se incluye un listado detallado de los supuestos de aplicación de penalidad,
la forma de cálculo de la penalidad para cada supuesto y el procedimiento mediante el cual se
verifica el supuesto a penalizar.
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Y, según lo previsto en los artículos 190 y 191 del Reglamento, en este tipo de penalidades se
encuentran contempladas:
Otras penalidades
N° Supuestos de aplicación de penalidad Forma de Cálculo Procedimiento
INCUMPLIMIENTO DEL PERSONAL
OFERTADO
0.5 UIT por cada día
Cuando el personal ofertado permanece menos Según informe del Supervisor o
de ausencia de cada
de sesenta (60) días desde el inicio de su Inspector, luego de anotado en el
personal en obra en
1 participación en la ejecución del contrato o del cuaderno de obra y/o informe del
el plazo previsto.
íntegro del plazo de ejecución, si este es menor administrador de contrato de la
Aplicable a cada
a los sesenta (60) días, de conformidad con las SUIRM
personal faltante
disposiciones establecidas en el numeral 190.2
del artículo 190 del Reglamento.
DEL CONTRATISTA Y EL PERSONAL Según informe del Supervisor o
OFERTADO 0.5 UIT por cada día Inspector, o Administrador de
2 En caso el contratista incumpla con su obligación de ausencia del Obra, luego de anotado el hecho
de ejecutar la prestación con el personal personal en obra. en el cuaderno de obra o de
acreditado o debidamente sustituido. informe de visita de campo
SEGURIDAD DE OBRA Y SEÑALIZACIÓN Según informe del Supervisor,
Cuando el contratista no cuenta con los Dos por mil (2/1000) luego de anotado el hecho en el
dispositivos de seguridad en la obra, tanto del monto de la Obra, cuaderno de obra; y/o según
3
peatonal o vehicular, incumpliendo las normas, por cada día de informe solicitado del
además de las señalizaciones solicitadas por la incumplimiento administrador del Contrato de la
municipalidad. La multa diaria será: SUIRM.
INDUMENTARIA E IMPLEMENTOS DE Uno por dos mil
Según informe del Supervisor,
PROTECCIÓN PERSONAL (1/2000) del monto
luego de anotado el hecho en el
4 Cuando el contratista no cumpla con dotar a su de la valorización del
cuaderno de obra; y/o según
personal o parte del personal de los elementos periodo por cada día
informe solicitado de la SUIRM
de seguridad. La multa es por cada día de ocurrido el hecho
INGRESO DE MATERIALES Dos por mil (2/1000)
Según informe del Supervisor,
Cuando el contratista ingrese materiales a la obra del monto de la Obra,
5 luego de anotado el hecho en el
sin autorización del supervisor. La multa diaria por cada día de
cuaderno de obra
será: incumplimiento
ENTREGA DE INFORMACION INCOMPLETA
Y/O CON ERRORES Uno por dos mil
Según informe del Supervisor,
Cuando el contratista entregue documentación (1/2000) del monto
luego de anotado el hecho en el
6 incompleta o con errores, perjudicando el trámite de la valorización del
cuaderno de obra; y/o según
normal de los mismos (solicitud de adelantos, periodo por cada día
informe solicitado de la SUIRM
valorizaciones, adicionales, etc.), la multa será de ocurrido el hecho
por trámite documentario
CARTEL DE OBRA
Dos por mil (2/1000) Según informe del Supervisor,
Cuando el contratista no coloque cartel de obra
del monto de la Obra, luego de anotado el hecho en el
7 dentro del plazo establecido en las
por cada día de cuaderno de obra; y/o según
especificaciones técnicas y/o el contrato. La
incumplimiento informe solicitado de la SUIRM
multa por día de atraso será:
NO PRESENTA CRONOGRAMA DE
EJECUCION:
Al inicio del plazo contractual
Cuando el contratista no cumpla con entregar el
Uno por mil (1/1000)
calendario valorizado adecuado a la fecha de Según informe del Supervisor,
del monto de la
inicio del plazo contractual, en un plazo máximo luego de anotado el hecho en el
8 valorización del
de 07 días calendarios, o en el caso de demoras cuaderno de obra; y/o según
periodo por cada día
injustificadas los cronogramas acelerados de informe solicitado de la SUIRM.
de ocurrido el hecho
trabajo, dentro del plazo indicado en la LCE y
RLCE
O a la aprobación de ampliación de plazo, no
presenta cronograma actualizado.
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Otras penalidades
N° Supuestos de aplicación de penalidad Forma de Cálculo Procedimiento
Según informe del Supervisor,
PRUEBAS y ENSAYOS Uno por dos mil
luego de anotado el hecho en el
Cuando el contratista no realiza las pruebas o (1/2000) del monto
cuaderno de obra. Según informe
9 ensayos oportunamente para verificar la calidad de la valorización del
de la SUIRM, luego de detectado
de los materiales y los trabajos ejecutados. La periodo por cada día
el incumplimiento en las
multa es por cada incumplimiento. de ocurrido el hecho
valorizaciones presentadas.
Uno por dos mil
RESIDENTE DE OBRA Según informe del Supervisor,
(1/2000) del monto
Cuando el Ingeniero Residente no se encuentra luego de anotado el hecho en el
10 de la valorización del
en forma permanente en la obra. La multa es por cuaderno de obra; y/o según
periodo por cada día
cada día. informe solicitado de la SUIRM
de ocurrido el hecho.
LABORES PARALELAS DEL PERSONAL
CLAVE EN OTRAS OBRAS
De acuerdo a lo establecido en la Ley de
Contrataciones del Estado y su Reglamento, el 0.25 UIT por cada día
Según informe de la Sub Unidad
RESIDENTE DE OBRAS NO PUEDE REALIZAR de labores paralelas
de Infraestructura de Riego
11 LABORES EN FORMA PARALELA EN OTRAS del personal en obra
Menor de la UIR – AGRO
OBRAS, por lo que la transgresión de lo durante ejecución de
RURAL
dispuesto dará lugar a una multa equivalente a 1 obra.
UIT; más el descuento de los días traslapados
según verificación COMPROBADA: InfObras –
OSCE.
PRESENTACIÓN EXTEMPORANEA DE Uno por cien (1/100)
Según informe del Inspector o
VALORIZACIÓN DE OBRA del monto de la
Supervisor, con el cargo de
Cuando el contratista no presenta la valorización valorización bruta
12 recepción que figure
de obra (contrato principal, adicionales) el último (sin amortizaciones)
fehacientemente la fecha de
día de cada periodo de valorización (mes) al del periodo, por cada
recepción
Inspector o Supervisor día de atraso
EQUIPOS DECLARADOS EN LA PROPUESTA
Según informe del Supervisor,
TECNICA
Dos por mil (2/1000) luego de anotado el hecho en el
Cuando el contratista no presente los equipos
del monto de la Obra, cuaderno de obra. Según informe
13 declarados en la propuesta técnica. La multa es
por cada día de de la SUIRM, luego de detectado
por cada equipo, verificable según las tarjetas de
incumplimiento. el incumplimiento en el
propiedad o facturas presentadas para la firma de
seguimiento a la obra
contrato
POR INASISTENCIA DE LOS
ESPECIALISTAS DEL CONTRATISTA A
Según informe del Supervisor,
REUNIONES CONVOCADAS POR LA Uno por dos mil
luego de anotado el hecho en el
ENTIDAD CONTRATANTE (1/2000) del monto
cuaderno de obra. Según informe
14 Cuando el contratista de manera injustificada, no de la valorización del
de la SUIRM, luego de detectado
asista con sus especialistas a reuniones periodo por cada día
el incumplimiento en el
convocadas por la Entidad, exigidos en el de ocurrido el hecho.
seguimiento a la obra
expediente técnico. La multa es por cada día de
inasistencia
Según informe del Supervisor,
Uno por dos mil luego de revisado el cuaderno de
POR NO ESTAR AL DÍA CON LAS
(1/2000) del monto obra digital.
ANOTACIONES EN EL CUADERNO DE OBRA
15 de la valorización del Según informe de la SUIRM,
Cuando el contratista no realiza el registro diario
periodo, por cada día luego de detectado el
en el cuaderno de obra digital.
de ocurrido el hecho incumplimiento en el seguimiento
a la obra
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Otras penalidades
N° Supuestos de aplicación de penalidad Forma de Cálculo Procedimiento
POR AUSENCIA DEL PERSONAL CLAVE
Cuando el personal del plantel profesional clave Según informe del Supervisor,
permanece menos de sesenta (60) días 0.5 UIT por cada día luego de anotado el hecho en el
calendario o del íntegro del plazo de ejecución, si de ausencia del cuaderno de obra. Según informe
16
este es menor a los sesenta (60) días calendario, personal en obra en de la SUIRM, luego de detectado
de conformidad con las disposiciones el plazo previsto. el incumplimiento en el
establecidas en el numeral 190.2 del artículo 190 seguimiento a la obra
del Reglamento
INCUMPLIMIENTO DE PAGO A PLANTEL Según informe del Administrador
TÉCNICO de Contrato y/o del Ingeniero de
Una (1) UIT, por cada
Por no cumplir con sus compromisos con el Seguimiento de AGRO RURAL,
17 profesional en
personal técnico de su oferta técnica, la acreditado con la denuncia y/o
reclamo
denuncia es válida hasta antes de la liquidación reclamo del personal técnico, y
de obra. descargo de contratista.
POR NO PRESENTAR O MANTENER Dos por mil (2/1000) Según informe de la Supervisión
VIGENTES LAS POLIZAS (CAR, SCTR) del monto de la Obra, y/o Administrador de Contrato
18
Cuando el contratista no contrata el seguro o no por cada póliza y por y/o del Ingeniero de seguimiento
renueva hasta la recepción de Obra cada día de atraso de AGRO RURAL
SEGURIDAD EN OBRA
Según informe del Supervisor,
Por no cumplir a lo estipulado en la Ley 29783 Uno por mil (1/1000)
y/o Administrador de Contrato
19 de Seguridad y Salud en el Trabajo N° 009- del monto de la Obra,
y/o del Ingeniero de Seguimiento
2005-TR Reglamento de Seguridad y Salud en por cada ocurrencia
de AGRO RURAL
el Trabajo, reportes de accidentes de trabajo
INASISTENCIA DE RESIDENTE AL PROCESO
Según informe del Administrador
DE RECEPCION DE OBRA
Una (1) UIT, por cada de Contrato y/o del Ingeniero de
20 Según artículo 208.4 del RLCE al proceso de
ocurrencia Seguimiento de AGRO RURAL,
Recepción de Obra: primera visita (208.7 RLCE)
acreditado con el Acta respectiva
o segunda visita (208.8 RLCE)
PRESENTACIÓN EXTEMPORÁNEA DE
PLANOS POST CONSTRUCCIÓN
Contratista no presenta oportunamente los
Uno por mil (1/1000) Según Informe del Supervisor de
planos post construcción para la Recepción de
del monto final de la Obra y/o Administrador de
21 Obras, contabilizado desde el quinto día de
Obra, por día de Contrato y/o del Ingeniero de
comunicado la culminación de obra según
retraso seguimiento de AGRO RURAL
asiento del Supervisor de Obra, o 15 días de la
fecha del Acta de Verificación u Observaciones
de Obra (recepción de obra)
Según Informe del comité de
NO PRESENTACIÓN DE PLANOS POST
Recepción de Obras, donde se
CONSTRUCCIÓN Uno por cien (1/100)
verifique fehacientemente que
22 Contratista no presenta los planos post del monto final de la
las estructuras han sido
construcción para el procedimiento de Obra
modificadas con respecto al
Recepción de Obras
expediente técnico
IDENTIFICACION DE OBRAS Según revisión del Acta del
La obra no cuenta con el pintado de cinco por mil (5/1000) Comité de Recepción de Obras
23 progresivas, identificación de obras de arte y del monto final de la realizado por Informe del
componentes en el proceso de Recepción de Obra Supervisor de Obra, aplicable en
Obras la liquidación de obras
SUIRM: Sub Unidad de Infraestructura de Riego Menor
Las sanciones previstas serán aplicadas administrativamente por la ENTIDAD, procediéndose a
su descuento en la valorización que corresponda del ejecutor de obra, o en la liquidación de obra.
Cabe precisar que la penalidad por mora y otras penalidades pueden alcanzar cada una
un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente,
o de ser el caso, del ítem que debió ejecutarse.
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37 RESPONSABILIDAD DE LA ENTIDAD
La Entidad es responsable por las modificaciones que ordene o apruebe respecto del
Expediente Técnico, estudios, informes o similares, o por aquellas que se generen debido a la
necesidad de la ejecución de los mismos, sin perjuicio de las responsabilidades que
corresponden a quienes elaboraron el proyecto.
38 RECEPCIÓN DE OBRA Y PLAZOS
AGRO RURAL y el Contratista realizarán el procedimiento prescrito en el Artículo 208.
Recepción de la Obra y plazos del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado
aprobado con Decreto Supremo N° 344-2018-EF.
Para la identificación de las estructuras en campo, estos deberán debidamente identificados:
- Canal: pintado de progresivas cada 20m, y marcado cada 100 m.
- Obras de arte:
o Alcantarillas, pases aéreos, canoa, cruces de quebrada, pasarelas, muros secos: pintado
de progresiva inicial y final, e identificación de las obras de arte.
o Canoas, toma lateral, buzones, aforador: pintado de progresiva inicial e identificación de
la obra de arte.
- Planos Post Construcción: Son los planos que describen como ha quedado la obra en
su explanación, los cuales incluyen las modificaciones autorizadas por el Supervisor y/o
adicionales de obras para cumplir el objetivo del proyecto de conducción del líquido
elemento. Estos planos, deben de ser presentados a la entidad antes de la realización de
la visita del comité de recepción de obras.
- El contratista presentará a la supervisión, los planos post construcción con la firma del
Residente en todos sus folios, en un plazo no mayor de 08 días calendarios después de
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contar con la anotación de la supervisión en el cuaderno de obras sobre la conformidad de
culminación de trabajos; mismos que siendo revisados y evaluados por la Supervisión son
presentados a AGRO RURAL en un plazo de máximo de 03 días calendarios
En caso de no presentarse los planos de post construcción, la verificación de obra se
realizará con los planos del expediente técnico de la convocatoria, sujetándose las
observaciones y el levantamiento de las mismas a dichos planos.
Planos de post construcción:
i. Debe de estar firmado por el Residente de Obras como responsable técnico de la obra
que entrega; y firmado por el Supervisor como revisor y evaluador del plano presentado.
ii. El membrete deberá consignar el título “PLANOS POST CONSTRUCCION”, y debajo el
título del plano que representa.
iii. Numeración correlativa PPC_01, PPC_02, PPC_03, etc;
iv. El plano PPC_01 corresponderá al plano clave de la obra, en formato A0, el cual contendrá
los cuadros de resumen de las diferentes obras de arte con ubicación de progresivas, no
debe de contener el cuadro de curvas.
v. En los planos de planta y perfil del canal, de consignar en los planos los elementos de
curvas construidas, estos deben de coincidir con lo ejecutado.
vi. Tamaño de letras mínimo es de 2.5 mm, no se aceptarán textos borrosos, debiendo utilizar
el tamaño adecuado del papel: A3, A2, A1, A0.
vii. Deberán contar con una leyenda de aprobación de las modificaciones no sustanciales
debidamente autorizadas por el Supervisor – asiento de cuaderno de obra, como:
reubicaciones de estructuras (acorde a la socialización de metas), adecuación mínima a
la condición del terreno, incrementos como adicionales (número de resolución que lo
aprueba), y mayores metrados autorizados por el Supervisor.
viii. Planos de Obras de arte y estructuras, deberá contar con un cuadro de ubicación de
estructuras.
ix. En caso de no representar las estructuras ejecutadas o ser observadas por el comité de
Recepción, los planos deberán de ser corregidas y presentadas a los 15 días calendario
de suscrito el Acta de verificación de obra y/u Observaciones, bajo sanción de aplicación
de penalidad, la presentación incompleta también configura causal de aplicación de
penalidad.
La presentación extemporánea de los planos post construcción en caso de haber realizado
modificaciones en la obra, posterior al procedimiento de verificación de obra, en caso de existir
observaciones, generará responsabilidad al contratista para la generación de observaciones
no advertidas.
En caso excepcional, si el Contratista no elabora los planos post- construcción, el Supervisor
procederá a elaborarlos, de acuerdo a los trabajos realmente ejecutados, con cargo al
Contratista.
El cuaderno de obra es cerrado por el inspector o supervisor cuando la obra haya sido recibida
definitivamente por la Entidad (fecha del acta de recepción de obra).
39 INTERVENCIÓN ECONÓMICA DE LA OBRA (Art. 204 RLCE)
La Entidad podrá, de oficio o a solicitud de parte, intervenir económicamente la obra en caso
fortuito, fuerza mayor o por incumplimiento de las estipulaciones contractuales que a su juicio
no permitan la terminación de los trabajos. La intervención económica no deja al contratista al
margen de su participación contractual, manteniendo los derechos y obligaciones
correspondientes.
Si el contratista rechaza la intervención económica, el contrato será resuelto, de conformidad
con lo indicado en el artículo 207º del Reglamento.
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40 LIQUIDACION DEL CONTRATO (Art. 209 DS N° 344-2018-EF)
No se procederá a la liquidación mientras existan controversias pendientes de resolver.
El Contratista presentará la liquidación debidamente sustentada con la documentación y
cálculos detallados, dentro de un plazo de sesenta (60) días o el equivalente a un décimo (1/10)
del plazo de ejecución de la obra, el que resulte mayor, contado desde el día siguiente de la
recepción de obra. Dentro del plazo de sesenta (60) días de recibida, la Entidad deberá
pronunciarse, ya sea observando la liquidación presentada por el Contratista o, de considerarlo
pertinente, elaborando otra, y notificará al contratista para que éste se pronuncie dentro de los
quince (15) días siguientes.
Si el Contratista no presenta la liquidación en el plazo previsto, la Entidad ordena al supervisor
o inspector la elaboración de la liquidación debidamente sustentada en el plazo previsto en el
numeral 209.1 del RLCE, siendo los gastos a cargo del contratista. La Entidad notifica la
liquidación al contratista para que éste se pronuncie dentro de los quince (15) días siguientes.
La liquidación queda consentida o aprobada, según corresponda, cuando, practicada por una
de las partes, no es observada por la otra dentro del plazo establecido.
Cuando una de las partes observe la liquidación presentada por la otra, ésta se pronuncia
dentro de los quince (15) días de haber recibido la observación; de no hacerlo, se considera
aprobada o consentida, según corresponda, la liquidación con las observaciones formuladas.
En el caso que una de las partes no acoja las observaciones formuladas por la otra, aquella lo
manifiesta por escrito dentro del plazo previsto en el numeral anterior. En tal supuesto, la parte
que no acoge las observaciones solicita, dentro del plazo previsto en la Ley, el sometimiento
de esta controversia a conciliación y/o arbitraje, vencido el plazo se considera consentido o
aprobado, según corresponda, la liquidación con las observaciones formuladas.
Toda discrepancia respecto a la liquidación, incluso las controversias relativas a su
consentimiento o al incumplimiento de los pagos que resulten de la misma, se resuelve según
las disposiciones previstas para la solución de controversias establecidas en la Ley y en el
Reglamento, sin perjuicio del cobro de la parte no controvertida.
Luego de haber quedado aprobada o consentida la liquidación, culmina definitivamente el
contrato y se cierra el expediente respectivo.
Los documentos que acompañarán a la liquidación son los siguientes:
1. Memoria Descriptiva valorizada
2. Planos de Replanteo
3. Certificados de calidad de los materiales
4. Resultados de los ensayos y protocolo de pruebas efectuados en obra
5. Garantías de los Equipos Instalados (de corresponder).
6. Impresión Cuaderno de Obra
7. Resoluciones de aprobación de prestaciones adicionales, deductivos y ampliaciones de
plazo (en caso de haber sido aprobados).
8. Actas de suspensión de plazo de ejecución de obra (en caso de haber sido efectuados)
9. Calendario de avance de obra y programación CPM adecuado a la fecha de inicio
10. Calendario de avance de obra y programación CPM actualizado con ampliaciones de plazo
(si los hubiera).
11. Presupuesto de Obra, Formulas Polinómicas.
12. Contrato de Ejecución de Obra.
13. Hoja resumen del presupuesto referencial y del presupuesto contratado.
14. Solicitud de pago de adelanto directo y de materiales
15. Acta de Entrega de Terreno.
16. Documento con que se nombra al Comité de Recepción.
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17. Acta de Constatación e Inventario de Obra (solo en el caso que el contrato de obra se haya
resuelto).
18. Acta de Verificación de Obra o Pliego de Observaciones.
19. Acta de Recepción de Obra.
20. Constancia de No Adeudo suscrito por autoridad competente vinculada al proyecto.
41 PERSONAL TÉCNICO-ADMINISTRATIVO DE OBRA
El contratista deberá prever en la obra la disponibilidad del personal auxiliar, y contar con su
presencia en la cantidad y calidad adecuada en obra:
i. Ingeniero Asistente de Obra: Ingeniero Agrícola o Civil debidamente habilitado por el colegio
de Ingenieros del Perú.
ii. Administrador: Administrador o Contador debidamente habilitado por el colegio de
administradores/contadores del Perú.
iii. Capataz General: Personal con experiencia en construcción de obras como Maestro de
Obras o Capataz de Obras.
iv. Topógrafo: Técnico en topografía o construcción civil, o bachiller en Ingeniería.
v. Dibujante Cadista: Técnico en topografía o construcción civil, o bachiller en Ingeniería,
vi. Licenciada en Enfermería: para el cumplimiento de la Resolución Ministerial N.° 031-2023-
MINSA, que aprueba la Directiva Administrativa N° 339-MINSA/DGIESP, que establece las
Disposiciones para la vigilancia, prevención y control de la salud de los trabajadores con
riesgo de exposición a SARS-CoV-2, la cual su participación será diaria, al ser un gasto
reembolsable.
El personal descrito es de participación diaria, tal como se encuentra descrito en la estructura
de gastos generales.
42 RIESGOS PREVISIBLES
Según el artículo 29 del reglamento de la ley de contrataciones en el ítem 29.2 menciona; en
los contratos de obra deben identificarse y asignarse los riesgos previsibles de ocurrir durante
su ejecución, según el análisis realizado en la planificación. Dicho análisis forma parte del
expediente técnico y se realizará conforme a las directivas que se emitan para tal efecto. Según
los criterios establecidos en el reglamento (ver Anexo N°01, Anexo N°03)
Según matriz de probalidades de impacto según Guía PMBOK (Matriz de Nivel el riesgo)
SEVERIDAD MATRIZ DE EVALUACION DE RIESGOS
Catastrofico 1 1 2 4 7 11
Fatalidad 2 3 5 8 12 16
Permanente 3 6 9 13 17 20
Temporal 4 10 14 18 21 23
Menor 5 15 19 22 24 25
A B C D E
Ha Podría Raro que Prácticamente
Común Sucedido Suceder suceda te imposible
que suceda
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FRECUENCIA
Fuente: Expediente actualización de saldos de obra (informe de seguridad)
Nivel de Riesgo Puntaje TipoRiesgo
A 1- 8 Riesgo Alto
M 9-15 Riesgo Medio
B 16-25 Riesgo Bajo
Anexo N° 01
Formato para identificar, analizar y dar respuesta a riesgos
NÚM ERO Y FECHA DEL Número
1
DOCUM ENTO Fecha
Nombre del Proyecto
DATOS GENERALES
2
DEL PROYECTO
Ubicación Geográf ica
3 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
3.1 CÓDIGO DE RIESGO
3.2 DESCRIPCIÓN DEL RIESGO
3.3 CAUSA(S) GENERADORA(S)
Causa N° 1
Causa N° 2
Causa N° 3
4 ANÁLISIS CUALITATIVO DE RIESGOS
4.1 PROBABILIDAD DE OCURRENCIA 4.2 IM PACTO EN LA EJECUCIÓN DE LA OBRA
Muy baja 0.10 Muy bajo 0.05
Baja 0.30 Bajo 0.10
Moderada 0.50 Moderado 0.20
Alta 0.70 Alto 0.40
Muy alta 0.90 Muy alto 0.80
4.3 PRIORIZACIÓN DEL RIESGO
Puntuación del Riesgo
Prioridad
=Probabilidad x 0.000
del Riesgo
Impacto
5 RESPUESTA A LOS RIESGOS
5.1 ESTRATEGIA
Mitigar Riesgo Evitar Riesgo
Transferir
Aceptar Riesgo
Riesgo
5.2 DISPARADOR DE RIESGO
5.3 ACCIONES PARA DAR
RESPUESTA AL RIESGO
Nom bres y Apellidos del res pons able de s u Nom bres y Apellidos del res pons able de
elaboración s u aprobación
DNI: Cargo:
Dependencia:
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Anexo N° 03
Formato para asignar los riesgos
Número Nombre del Proyecto
2. DATOS GENERALES
1. NÚMERO Y FECHA DEL DOCUMENTO
DEL PROYECTO
Fecha Ubicación Geográfica
4 PLAN DE RESPUESTA A LOS RIESGOS
[Link]ÓN DEL RIESGO
4.1 ESTRATEGIA SELECCIONADA 4.3 RIESGO ASIGNADO A
3.1 CÓDIGO 3.3 PRIORIDAD Mitigar el Evitar el Aceptar el Transferir 4.2 ACCIONES A REALIZAR EN EL MARCO DEL PLAN
3.2 DESCRIPCIÓN DEL RIESGO Entidad Contratista
DE RIESGO DEL RIESGO riesgo riesgo riesgo el riesgo
Nombres y Apellidos del responsable de
Nombres y Apellidos del responsable de su aprobación
su elaboración
DNI: Cargo:
Dependencia:
43 REQUERIMIENTO TECNICO MÍNIMO
43.1PERSONAL CLAVE – PROFESIONAL PARA LA EJECUCIÓN DE LA OBRA
Para la ejecución de la obra el Postor deberá contar con la organización necesaria para cumplir
eficientemente las obligaciones descritas en los presentes Términos de Referencia y en su
Propuesta Técnica, Debiendo contar con el personal profesional y técnico, de acuerdo al
siguiente cuadro
Personal clave
Cargo Profesión Funciones / Experiencia
Residente de Ingeniero Agrícola Funciones:
obra o Civil Dirección en la ejecución de obra, cumplimiento de sus funciones
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Personal clave
Cargo Profesión Funciones / Experiencia
en el marco del capítulo IV – Obras del RLCE
Experiencia mínima de Treinta y seis (36) meses como:
Residente y/o Supervisor y/o Inspector de Obra y/o Jefe de
Supervisión de Obra y/o Ingeniero Supervisor y/o Jefe de
Supervisión, en Obras iguales y/o Similares, que se computa
desde la colegiatura.
Funciones:
Monitorear el cumplimiento del proceso de cierre mensual y Anual,
Analizar los ingresos, gastos y costos, Determinar los costos por
producto. Verificar los controles de producción.
Elaborar los análisis económicos, costos, presupuestos por
unidad de negocios.
Ingeniero Esp.
Ingeniero Agrícola Recopilar y procesar información para la adecuada elaboración de
Costos y
Presupuestos
o Civil los reportes de las áreas operativas y soporte. Efectuar la
elaboración de indicadores de gestión.
Efectuar el análisis y control del direccionamiento de costos y
gastos, entre otras responsabilidades.
Experiencia mínima de veinticuatro (24) meses como:
Especialista en costos y presupuestos, en Obras iguales y/o
Similares, que se computa desde la colegiatura.
OBRAS SIMILARES: Construcción y/o mejoramiento y/o reconstrucción y/o instalación y/o
rehabilitación y/o ampliación de obras hidráulicas con fines de riego tales como: bocatomas
y/o canales de regadío y/o canales de conducción simple o reforzado a gravedad; no ingresa
en este rubro riego tecnificado.
43.2 EQUIPO ESTRATEGICO PARA LA EJECUCIÓN DE LA OBRA
Para la ejecución de la obra el contratista deberá acreditar
Ítem EQUIPO Cantidad
a ESTACION TOTAL + PRISMAS 1
b HERRAMIENTAS MANUALES 1
c MEZCLADORA DE CONCRETO 11 P3 (23HP) 1
d NIVEL TOPOGRÁFICO 1
e PISTOLA DE CALAFATEO 1
f VIBRADOR DE CONCRETO 4 HP 1.25" 1
Se podrá proponer equipos de mayor capacidad técnica siempre que se cumpla con el
número de equipo requerido, de la relación adjunta; sin implicar mayores sobrecostos o
costos de movilización y desmovilización que presente en su oferta económica; así mismo
se debe tener en cuenta que los equipos considerados en la relación de equipos mínimos
de acuerdo a su capacidad y potencia son equipos que por las características de los
mismos son acordes al tipo de terreno para la ejecución de los trabajos.
El expediente Técnico define la valorización del equipamiento a utilizar en obra
44 REQUISITOS DE CALIFICACION
A CAPACIDAD TÉCNICA Y PROFESIONAL
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A.1 EQUIPAMIENTO ESTRATÉGICO
Requisitos:
Ítem EQUIPO Cantidad
a ESTACION TOTAL + PRISMAS 1
b HERRAMIENTAS MANUALES 1
c MEZCLADORA DE CONCRETO 11 P3 (23HP) 1
d NIVEL TOPOGRÁFICO 1
e PISTOLA DE CALAFATEO 1
f VIBRADOR DE CONCRETO 4 HP 1.25" 1
Acreditación:
De conformidad con el numeral 49.3 del artículo 49 y el literal e) del numeral 139.1 del artículo 139 del
Reglamento este requisito de calificación se acredita para la suscripción del contrato.
CALIFICACIONES DEL PLANTEL PROFESIONAL CLAVE
FORMACIÓN ACADÉMICA DEL PLANTEL PROFESIONAL CLAVE
Requisitos:
Cantidad Cargo Profesión
1 01 Residente de obra Ingeniero Agrícola o Civil
2 01 Asistente de Residente de Obra Ingeniero Agrícola o Civil
3 01 Ingeniero Esp. Costos y Presupuestos Ingeniero Agrícola o Civil
Acreditación:
De conformidad con el numeral 49.3 del artículo 49 y el literal e) del numeral 139.1 del artículo 139 del Reglamento
este requisito de calificación se acredita para la suscripción del contrato.
Importante
El residente de la obra debe cumplir las calificaciones establecidas en el artículo 179 del
Reglamento.
A.3 EXPERIENCIA DEL PLANTEL PROFESIONAL CLAVE
Requisitos:
Cant. Cargo Experiencia
Experiencia mínima de Treinta y seis (36) meses como:
- Residente y/o
- Supervisor y/o
Residente de obra - Inspector de Obra y/o
1 01 (Participación 100%) - Jefe de Supervisión de Obra y/o
- Ingeniero Supervisor y/o
- Jefe de Supervisión, en Obras iguales y/o Similares, que se
computa desde la colegiatura.
Experiencia mínima de Veinticuatro (24) meses como:
Asistente de Residente de
2 01 Obra
Asistente de obra, en Obras iguales y/o Similares, que se
computa desde la colegiatura.
Experiencia mínima de veinticuatro (24) meses como:
Ingeniero Esp. Costos y
3 01 Presupuestos
Ingeniero especialista en Costos y Presupuestos en Obras
iguales y/o Similares, que se computa desde la colegiatura.
OBRAS SIMILARES: Construcción y/o mejoramiento y/o reconstrucción y/o instalación y/o rehabilitación y/o
ampliación de obras hidráulicas con fines de riego tales como: bocatomas y/o canales de regadío y/o canales
de conducción simple o reforzado a gravedad; no ingresa en este rubro riego tecnificado.
Acreditación:
De conformidad con el numeral 49.3 del artículo 49 y el literal e) del numeral 139.1 del artículo 139 del
Reglamento este requisito de calificación se acredita para la suscripción del contrato.
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Importante
El residente de la obra debe cumplir la experiencia mínima establecida en el artículo 179 del
Reglamento.
B EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD
Requisitos:
El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente S/ 1,437,899.69 (Un millón cuatrocientos
treinta y siete mil ochocientos noventa y nueve con 69/100 nuevos soles, incluido el IGV), en la ejecución de
obras similares, durante los 10 años anteriores a la fecha de la presentación de ofertas que se computarán
desde la suscripción del acta de recepción de obra
Se considerará obra similar a Construcción y/o mejoramiento y/o reconstrucción y/o instalación y/o
rehabilitación y/o ampliación de obras hidráulicas con fines de riego tales como: bocatomas y/o canales de
regadío y/o canales de conducción simple o reforzado a gravedad; no ingresa en este rubro riego tecnificado.
Acreditación:
La experiencia del postor se acreditará con copia simple de: (i) contratos y sus respectivas actas de recepción
de obra; (ii) contratos y sus respectivas resoluciones de liquidación; o (iii) contratos y sus respectivas
constancias de prestación o cualquier otra documentación2 de la cual se desprenda fehacientemente que la
obra fue concluida, así como el monto total que implicó su ejecución; correspondientes a un máximo de veinte
(20) contrataciones.
En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, debe presentarse la promesa de consorcio
o el contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las obligaciones que se
asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no se computará la experiencia proveniente de dicho
contrato.
Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados antes del
20.09.2012, la calificación se ceñirá al método descrito en la Directiva “Participación de Proveedores en
Consorcio en las Contrataciones del Estado”, debiendo presumirse que el porcentaje de las obligaciones
equivale al porcentaje de participación de la promesa de consorcio o del contrato de consorcio. En caso que
en dichos documentos no se consigne el porcentaje de participación se presumirá que las obligaciones se
ejecutaron en partes iguales.
Si el titular de la experiencia no es el postor, consignar si dicha experiencia corresponde a la matriz en caso
que el postor sea sucursal, o fue transmitida por reorganización societaria, debiendo acompañar la
documentación sustentatoria correspondiente.
Si el postor acredita experiencia de otra persona jurídica como consecuencia de una reorganización societaria,
debe presentar adicionalmente el Anexo N° 9.
Cuando los contratos presentados se encuentren expresados en moneda extranjera, debe indicarse el tipo de
cambio venta publicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP correspondiente a la fecha de
suscripción.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 10 referido a la experiencia del
postor en la especialidad.
Importante
En el caso de consorcios, la calificación de la experiencia se realiza conforme a la Directiva
“Participación de Proveedores en Consorcio en las Contrataciones del Estado”.
2 De acuerdo con la Opinión N° 185-2017/DTN “cualquier otra documentación", se entiende como tal a todo documento
emitido por la Entidad contratante con ocasión de la ejecución de la obra que cumpla con demostrar de manera indubitable
aquello que se acredita, por ejemplo, mediante, las resoluciones de liquidación de obra, las actas de recepción de
conformidad, entre otros.
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“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”
“Año de la unidad, la paz y el desarrollo ”
ANEXO A
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ANEXO B
42
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